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溫暖過冬方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家收集的溫暖過冬方案，希望對大家有所幫助。
溫暖過冬方案1
一、總體要求
以黨的十九屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，貫徹以人為本的工作理念，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，扎實(shí)做好困難群眾疫情防控和生活保障工作，健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)事件處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動(dòng)，讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┎樯畋Ｕ�，改責(zé)任落實(shí)。一是查看困難群眾御寒衣物是否充足。針對被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問題進(jìn)行全面整改，加強(qiáng)防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充足。針對困難群眾過冬過節(jié)肉油等食品儲(chǔ)備不足的情況進(jìn)行全面整改，進(jìn)一步統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，開展多種形式的.送溫暖活動(dòng)。三是查看飲水供給是否正常。針對因寒潮天氣影響，供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的情況進(jìn)行全面整改，及時(shí)開展管道維修維護(hù)。同時(shí)，加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度，及時(shí)送溫暖上門。
�。ǘ┎槿∨O(shè)施，改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾，特別是分散供養(yǎng)特困群體、過渡房內(nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施情況，掌握取暖方式和取暖效果等。針對困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲(chǔ)備不足等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改。針對孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊群體關(guān)心不夠、落實(shí)照料監(jiān)護(hù)責(zé)任不及時(shí)不到位、特殊群體取暖困難等問題進(jìn)行全面整改。
�。ㄈ┎榘踩婪�，改事故隱患。查看電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維管理、線路負(fù)荷情況及隱患整改情況，針對線路老化、過載、檢查、維護(hù)不及時(shí)，燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損，室內(nèi)柴木亂堆亂放等問題進(jìn)行全面整改。同時(shí)，指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品，正確使用電氣取暖設(shè)備，使用過程中避免長時(shí)間通電，做到人走電斷，提醒群眾使用取暖器等電加熱器具時(shí)，與可燃物保持安全距離，規(guī)范安裝電氣線路，及時(shí)更換絕緣層破損、老化的線路，通過發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。
�。ㄋ模┎榫幼…h(huán)境，改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生情況，針對庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不整潔等問題進(jìn)行全面整改，清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角，清掃庭院，清運(yùn)垃圾等，對照“九有五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)改善困難群眾居住環(huán)境。
溫暖過冬方案2
黃泥岡鎮(zhèn)堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻貫徹落實(shí)全縣群眾安全溫暖過冬工作會(huì)議部署要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困群眾家中。
一、迅速開展拉網(wǎng)式排查。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人群，迅速組織各管區(qū)負(fù)責(zé)人、第一書記、包村干部和村"兩委"成員，對群眾冬季取暖情況再次開展全面排查，著重關(guān)注群眾在口糧、飲用水、御寒衣被、取暖、危重病醫(yī)療等方面的重點(diǎn)需求，針對群眾的急難愁盼開展”雪中送炭"。要堅(jiān)持邊排查、邊警示、邊整改，對冬季取暖中可能引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)的各類隱患要發(fā)現(xiàn)得早、整改得了、防范得好，尤其是老弱病殘、重度殘疾人和重度精神障礙患者等特殊人群，要重點(diǎn)排查、重點(diǎn)防范，每天采取電話或見面詢問等方式密切關(guān)注生活情況，加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、澡堂、老舊住宅等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格整治“三合一”“多合一”場所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，加大夜間及降雪、驟冷等極端天氣的檢查密度，嚴(yán)格落實(shí)急難對象24小時(shí)先行救助制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、妥善處置，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。各管區(qū)責(zé)任人要組織好、培訓(xùn)好本管區(qū)內(nèi)負(fù)責(zé)人員，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，確保排查工作村不漏戶，戶不漏人，實(shí)現(xiàn)群眾全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改到位。
二、要確保供應(yīng)保障到位。
要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾取暖宜電則電、宜煤則煤、直氣則氣，對排查出的無取暖設(shè)施的群眾，要結(jié)合前期走訪慰問情況和群眾需求，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。分考慮極端天氣條件下用氣、電量大幅增長的客觀需求，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，完善應(yīng)急預(yù)案和保障方案，千方百計(jì)保障群眾用氣用電。要加大對供電、供氣管線巡查力度，建立取暖綠色維修通道，加快接電接氣速度，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
三、要切實(shí)加強(qiáng)安全管理。
要立即開展群眾冬季取暖、用氣用電用煤安全大檢查，對取暖設(shè)備、電線、管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，妥善抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，決不允許出現(xiàn)群眾凍死凍傷情況。同時(shí)，要充分利用村村響、明白紙等形式，加強(qiáng)對貧困群眾冬季用電、用煤、氣取暖知識宣傳和安全教育,確�！懊靼准垺卑l(fā)放率達(dá)到100%，入戶隱患排查整治率達(dá)到100%，面對面安全教育率達(dá)到100%，增強(qiáng)群眾安全意識，提高防范能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，明確處置措施，配足應(yīng)急救援器材，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)開展應(yīng)急演練，科學(xué)有效應(yīng)對。
四、要積極應(yīng)對供暖輿情。
要密切關(guān)注群眾供暖相關(guān)輿情，要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，因惡劣天氣造成生產(chǎn)安全事故及其他重大突發(fā)事件，要立即報(bào)告、不得延誤，及時(shí)做好應(yīng)對處置工作。對群眾反映的供暖方面的問題，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，做到事事有落實(shí)、件件有回音，真正讓每一戶群眾感受到黨和政府的`關(guān)心關(guān)懷，確保群眾溫暖過冬、安全過冬。
五、要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、主體責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、親自安排部署。分管區(qū)成立了5個(gè)由管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長的督導(dǎo)組，分片區(qū)開展巡回督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，群眾安全溫暖過冬得不到有效保障的，一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
溫暖過冬方案3
為切實(shí)做好柘溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)脫貧人口、特殊群體安全溫暖過冬，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下工作方案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各服務(wù)區(qū)、各村按照縣委及鎮(zhèn)黨委工作要求，層層傳達(dá)溫暖過冬工作要求。鎮(zhèn)召開有關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)縣級會(huì)議部署精神，提高對脫貧戶和困難群體安全溫暖過冬工作的認(rèn)識，細(xì)化分工，明確責(zé)任。成立以黨委副書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，民政、安監(jiān)、扶貧、服務(wù)區(qū)等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、實(shí)施目標(biāo)
以政府為主導(dǎo)，廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保脫貧人口及困難群體“溫暖過冬、安全過冬”。
三、相關(guān)措施
1、深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
各村居、幫扶責(zé)任人及第一書記對本轄區(qū)困難群眾生
活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是脫貧享受政策戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等困難群體，扶貧科建立臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
2、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備
由經(jīng)貿(mào)科協(xié)調(diào)發(fā)改等有關(guān)職能部門，保障清潔煤炭供應(yīng)，應(yīng)對極端寒潮、暴雪天氣。因戶施策，針對性幫扶，配發(fā)取暖物；檢查脫貧戶20xx年冬季期間發(fā)放電油汀、電暖風(fēng)、棉衣、棉被等過冬物質(zhì)，特別是取暖設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修。
3、加強(qiáng)宣傳，提高防范抗寒、防一氧化碳中毒安全意識
通過幫扶責(zé)任人走訪、村居兩委日訪、宣傳欄宣傳等方式，對用煤爐、燃?xì)鉅t取暖的貧困戶進(jìn)行宣傳，提醒他們保持室內(nèi)通風(fēng)和換氣；加強(qiáng)用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴(yán)防一氧化碳中毒和火災(zāi)事故，確保貧困群眾溫暖過冬安全過冬。
4、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的防范措施
加大對柘溝三村扶貧產(chǎn)業(yè)大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產(chǎn)車間等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目巡查力度，現(xiàn)場督導(dǎo)進(jìn)行必要的`加固，覆蓋棉被；充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等各種渠道，及時(shí)通知寒潮天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)提示，提醒種植戶做好防范避險(xiǎn)，大棚設(shè)施夜間加蓋保溫覆蓋材料，壓緊棚膜壓線、大風(fēng)時(shí)關(guān)閉通風(fēng)口，防范設(shè)施棚膜受損。
5、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對各村和相關(guān)部門溫暖過冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改，確保貧困人口及困難群體安全溫暖過冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
6、加強(qiáng)值班值守。鎮(zhèn)相關(guān)部門、村要切實(shí)做好應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，緊盯天氣過程發(fā)展趨勢，隨時(shí)掌握災(zāi)情信息，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要立即進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。
溫暖過冬方案4
20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作：
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略
2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
二、取暖方式：
教務(wù)處采用電地暖，會(huì)議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個(gè)學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強(qiáng)管理，預(yù)防為主
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計(jì)劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的`班級要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。
3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。
4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。
5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人，每天放學(xué)時(shí)要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。
8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。
四、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
（一）、滅火行動(dòng)小組
火災(zāi)初起時(shí)，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。
（二）、疏散引導(dǎo)組：
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
�。ㄈ⑼ㄓ嵚�(lián)絡(luò)組
一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警，先報(bào)119救火，再報(bào)110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
�。ㄋ模�、救護(hù)安全組：
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時(shí)現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。
五、預(yù)防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過廣播、黑板報(bào)等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置ABC類干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。
六、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng)，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)。總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。
①切斷電源，廣播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
②呼叫119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120，同時(shí)報(bào)宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
④滅火行動(dòng)組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時(shí)間。
�、菔枭⒁龑�(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。
2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。
七、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排。有序按計(jì)劃快不撤離，不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動(dòng)，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí)，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時(shí)間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)聯(lián)系，把有關(guān)情況及時(shí)的報(bào)告總指揮。
溫暖過冬方案5
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委市政府關(guān)于做好農(nóng)村冬季取暖工作的安排部署，堅(jiān)持以人民為中心，確保群眾溫暖過冬，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
不斷提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)把群眾溫暖過冬工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓。在寒冬到來之際，對群眾越冬情況早了解，早準(zhǔn)備，早救助，確保所有群眾能夠溫暖安全過冬，切實(shí)讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、對象范圍
樊莊、蔚洲疃兩社區(qū)住戶。重點(diǎn)關(guān)注特困對象、空巢老人、留守兒童、低保家庭、失獨(dú)家庭、孤兒、建檔立卡貧困戶及軍烈屬等困難對象。
三、工作步驟及時(shí)間安排
�。ㄒ唬┟着挪殡A段（20xx年10月8日至10月25日）
區(qū)社會(huì)事務(wù)中心要迅速行動(dòng)，統(tǒng)籌調(diào)度各方力量，指導(dǎo)督促樊莊、蔚洲疃社區(qū)，深入轄區(qū)650戶平房散戶，對溫暖過冬情況開展全面拉網(wǎng)式排查摸底，重點(diǎn)排查群眾基本生活、取暖方式、安全隱患等，對群眾取暖存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要清楚、安全風(fēng)險(xiǎn)研判要精準(zhǔn)到位、安全事故應(yīng)對措施要科學(xué)合理。要根據(jù)群眾的類別、真實(shí)愿望及需求，分門別類建立臺(tái)賬，并認(rèn)真填寫《群眾過冬生活保障情況排查統(tǒng)計(jì)表》，于10月20日前上報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與商務(wù)合作部。
�。ǘ⿲�(shí)施補(bǔ)貼階段（20xx年10月21日至20xx年11月30日）根據(jù)排查摸底情況，將補(bǔ)貼資金及時(shí)發(fā)放到平房散戶手中，確保群眾溫暖安全過冬，確保無事故發(fā)生。
四、工作要求
�。ㄒ唬┛繉�(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要結(jié)合黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)保障群眾溫暖安全過冬的主體責(zé)任，把保障困難群眾溫暖安全過冬作為當(dāng)前緊迫的重點(diǎn)任務(wù)，要求各社區(qū)建立相應(yīng)臺(tái)賬，做好隱患排查和冬季取暖安全宣傳工作。
（二）強(qiáng)化資金保障。區(qū)財(cái)政運(yùn)營部要將華岳熱點(diǎn)公司集中供熱補(bǔ)貼資金及社區(qū)清潔取暖補(bǔ)貼資金列入預(yù)算，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要將補(bǔ)貼資金按照每戶2噸生物質(zhì)燃料費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放到位。進(jìn)一步落實(shí)臨時(shí)救助制度，建立健全急難對象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、救急難快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決好群眾遭遇的'突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。
（三）穩(wěn)定集中供熱。華岳熱電公司要樹立社會(huì)責(zé)任和大局意識，按照省、市關(guān)于火電廠存煤量不得低于10天的要求，超前謀劃，及早安排，將冬季用煤備足，確保不斷檔、不停氣。
（四）抓好安全生產(chǎn)。區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心要把安全生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和底線思維，做好平房散戶的安全生產(chǎn)工作。華岳熱電要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管和日常巡檢，細(xì)致做好供熱設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等工作。要完善應(yīng)急預(yù)案，確保供熱系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全力保障優(yōu)質(zhì)供熱、安全供熱。
（五）加大督查檢查力度。區(qū)督查室要加大督查力度，重點(diǎn)督查摸底工作是否扎實(shí)、清潔取暖補(bǔ)貼資金發(fā)放是否規(guī)范及時(shí)等問題。對排查摸底結(jié)果不真實(shí)、工作推進(jìn)不得力以及截留、挪用、套取民生保障資金等行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)，確保群眾溫暖安全過冬。
溫暖過冬方案6
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進(jìn)入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個(gè)溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過冬”行動(dòng)，現(xiàn)將具體方案明確如下：
一、總體任務(wù)要求
堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認(rèn)識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動(dòng)相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強(qiáng)化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅(jiān)決防止造成較大社會(huì)影響事件發(fā)生。
二、重點(diǎn)關(guān)注對象
重點(diǎn)關(guān)注貧困群眾、“五�！睉簟ⅰ叭裏o”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他重點(diǎn)人群，單獨(dú)建立工作臺(tái)賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準(zhǔn)。
三、明確工作機(jī)制
各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認(rèn)真梳理匯總本村重點(diǎn)關(guān)注對象名冊，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進(jìn)行分包，村內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注對象多時(shí)，可廣泛動(dòng)員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對重點(diǎn)關(guān)注對象具體情況要了解掌握清楚并認(rèn)真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點(diǎn)關(guān)注對象有人負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)要及時(shí)入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時(shí)間予以現(xiàn)場解決，暫時(shí)無法解決的及時(shí)上報(bào)街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。
四、工作開展步驟
（一）全面摸排（12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動(dòng)村兩委成員和黨員干部，對本村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點(diǎn)關(guān)注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的`問題建立臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（二）幫包聯(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人
按照責(zé)任分工和時(shí)間要求對重點(diǎn)關(guān)注對象進(jìn)行入戶走訪，重點(diǎn)對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項(xiàng)重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；2.住房安全。準(zhǔn)確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時(shí)上報(bào)相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過冬。詳細(xì)了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準(zhǔn)備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強(qiáng)對困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點(diǎn)做好常態(tài)化疫情防控下個(gè)人日常防護(hù)及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時(shí)救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的家庭（或個(gè)人）上報(bào)給予臨時(shí)救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時(shí)，應(yīng)助盡助。
（三）督導(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀(jì)工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
五、具體工作要求
�。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾�，有效抓好落實(shí)。各部門、村居工作人員要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動(dòng)態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實(shí)，確保困難群眾溫暖安全過冬。
（二）定期聯(lián)系幫扶，及時(shí)開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報(bào)至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時(shí)開展相應(yīng)救助工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)工作督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進(jìn)行檢查抽查，對各村的工作安排、責(zé)任落實(shí)、隱患排查、臺(tái)賬建立、救助措施等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關(guān)程序進(jìn)行組織處理。
溫暖過冬方案7
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）加強(qiáng)用電安全教育。對學(xué)生進(jìn)行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
�。�5）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
（6）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1．應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2．應(yīng)急過程行動(dòng)：
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn)，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
�。�2）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的'所有人員撤離。
�。�3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
（4）加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
�。�5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
（6）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1．加強(qiáng)對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3．迅速了解和掌握學(xué)�；馂�(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
溫暖過冬方案8
為切實(shí)做好拆遷村躲遷群眾冬季取暖工作，確保群眾溫暖過冬，好生街道辦事處進(jìn)一步提高責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，制定本工作方案。
根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求，相關(guān)管理區(qū)工作人員，村兩委干部要不等不靠主動(dòng)做為，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委部署要求上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把保障拆遷群眾安全溫暖過冬作為當(dāng)前工作的重中之重。強(qiáng)化措施落實(shí)，加強(qiáng)日常巡查及走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改并及時(shí)處理，有序做好群眾清潔取暖工作。
一、堅(jiān)持分類施策。及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，真正讓每一戶困難群眾用得起煤、用得上電、安全溫暖過冬有保障。要撲下身子，深入到每一戶拆遷群眾家中逐一走訪到位開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，做到不漏一戶、不落一人。要全面查看取暖、消防、飲水、用電、防疫、特殊困難群體幫扶等方面情況，詳細(xì)了解掌握群眾安全溫暖過冬存在的困難，特別是對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨(dú)等困難群眾，及時(shí)研究有針對性的措施，務(wù)必確保每家每戶、每個(gè)群眾安全溫暖過冬。要掌握了解拆遷群眾的生活居住狀況、思想動(dòng)態(tài)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。加大對躲遷群眾走訪入戶次數(shù)，及時(shí)了解、解決躲遷群眾在生活生產(chǎn)中的.困難。
二、突出工作重點(diǎn)。要強(qiáng)化溫暖過冬，重點(diǎn)加強(qiáng)清潔能源保障工作，根據(jù)供需情況及時(shí)進(jìn)行督促調(diào)運(yùn)。要強(qiáng)化安全過冬，做好安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查治理，對天然氣、燃煤等取暖設(shè)備及飲水管道、電線等進(jìn)行檢查、維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化農(nóng)村防疫，組織人員對房前屋后進(jìn)行統(tǒng)一消毒，阻斷病毒傳播途徑。要強(qiáng)化宣傳教育，入戶現(xiàn)場講解取暖器具的使用方法和注意事項(xiàng)，增加群眾安全意識。要強(qiáng)化應(yīng)急管理，密切關(guān)注天氣動(dòng)態(tài)變化，全面做好應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。相關(guān)分管同志要靠前“一線指揮”，采取有力有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。街道督導(dǎo)專班要盯緊靠實(shí)，深入實(shí)地督導(dǎo)核查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，重大問題及時(shí)報(bào)告。要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬無保障、造成不良影響的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、開展溫情活動(dòng)。春節(jié)前，要對群眾集中開展送溫暖活動(dòng)，進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)群眾工作，確保群眾過一個(gè)安全溫暖祥和的節(jié)日。要以拆遷村所在管理區(qū)為主，把《慰問信》發(fā)到每一位群眾手中，把黨委和政府的溫暖送到千家萬戶。
下一步，好生街道黨工委、辦事處將依據(jù)省、市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班的要求，在做好拆遷群眾安置的基礎(chǔ)上，加快安置樓房建設(shè)，讓群眾早日入住新樓房。
溫暖過冬方案9
為貫徹落實(shí)《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的緊急通知》（魯辦發(fā)電〔20xx〕1號）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的實(shí)施方案>的通知》（濱辦發(fā)電〔20xx〕6號）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的實(shí)施方案》的通知，扎實(shí)做好群眾安全溫暖過冬工作，切實(shí)把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的`發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，積極應(yīng)對極端寒潮天氣帶來的不利影響，扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急防范工作，確保群眾安全溫暖過冬。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┭杆賹θ罕姸救∨闆r開展全面排查和問題整改
1.各責(zé)任區(qū)、各村務(wù)必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，迅速對各自轄區(qū)內(nèi)群眾冬季供暖情況展開全面排查，入村、入戶、入學(xué)校，詳細(xì)了解供暖情況，不留死角、不漏問題，確保底數(shù)清、情況明。對排查出的問題，要立即采取切實(shí)有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改臺(tái)賬，明確時(shí)間表、責(zé)任人，確保盡快整改到位、清零見底。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化現(xiàn)場檢查督導(dǎo)和調(diào)度，督促各村抓好整改落實(shí)。
2.要健全機(jī)制、多方聯(lián)動(dòng)，全面解決群眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的困難和問題，務(wù)必確保每家每戶、每名群眾安全溫暖過冬。
�。ǘ┣Х桨儆�(jì)保障冬季取暖物資供應(yīng)
1.要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，群眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計(jì)保障應(yīng)急燃煤和電源供應(yīng)，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，堅(jiān)決防止發(fā)生斷供問題。
2.供電部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，提高工作效率，避免因設(shè)備檢修等造成斷電。
3.要制定工作預(yù)案，保證便民利民，及時(shí)妥善處置各種突發(fā)故障，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
�。ㄈ┣袑�(shí)保證冬季取暖安全
1.各責(zé)任區(qū)、村立即組織開展冬季取暖以及群眾用電用煤安全檢查，對取暖設(shè)備、電路管道等進(jìn)行查驗(yàn)維護(hù)，確保對風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。各包村干部、幫扶責(zé)任人要到村督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
2.要堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然，提前做好應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的各種準(zhǔn)備。要將冬季供暖工作納入應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急措施，全力抓好應(yīng)急保障，決不允許出現(xiàn)凍死凍傷情況。
3.要加強(qiáng)對群眾冬季用電、用煤科學(xué)知識宣傳和使用技巧宣傳培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全意識，提高群眾防范能力。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)做好重點(diǎn)群眾安全溫暖過冬工作
1.要緊盯因美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)而臨時(shí)安置的群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)“三個(gè)一”前期工作和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部包躲遷戶、未回遷戶、未拆遷戶制度要求，壓實(shí)包保責(zé)任，逐一走訪到位，實(shí)地查看群眾取暖效果，聽取群眾訴求，幫助解決實(shí)際困難。
2.對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨(dú)、殘疾人等困難群眾，要統(tǒng)籌運(yùn)用各類方式精準(zhǔn)化幫扶，采取發(fā)放補(bǔ)助金、取暖物資等措施開展專項(xiàng)幫扶，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，確保每戶困難群眾安全溫暖過冬。
三、工作要求
�。ㄒ唬〾壕o壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任區(qū)、各村要明確任務(wù)要求和責(zé)任分工，確保責(zé)任到崗到戶，切實(shí)采取有力有效措施，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要聯(lián)合各相關(guān)單位深入基層督導(dǎo)工作落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保各項(xiàng)措施不折不扣落實(shí)到位。
�。ㄈ﹪�(yán)明工作紀(jì)律。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，對問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、工作落實(shí)不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個(gè)人，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
溫暖過冬方案10
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進(jìn)入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個(gè)溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過冬”行動(dòng)，現(xiàn)將具體方案明確如下：
一、總體任務(wù)要求
堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認(rèn)識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動(dòng)相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強(qiáng)化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅(jiān)決防止造成較大社會(huì)影響事件發(fā)生。
二、重點(diǎn)關(guān)注對象
重點(diǎn)關(guān)注貧困群眾、“五�！睉�、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對象及其他重點(diǎn)人群，單獨(dú)建立工作臺(tái)賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準(zhǔn)。
三、明確工作機(jī)制
各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認(rèn)真梳理匯總本村重點(diǎn)關(guān)注對象名冊，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進(jìn)行分包，村內(nèi)重點(diǎn)關(guān)注對象多時(shí)，可廣泛動(dòng)員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對重點(diǎn)關(guān)注對象具體情況要了解掌握清楚并認(rèn)真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點(diǎn)關(guān)注對象有人負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)要及時(shí)入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時(shí)間予以現(xiàn)場解決，暫時(shí)無法解決的及時(shí)上報(bào)街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。
四、工作開展步驟
�。ㄒ唬┤婷牛�12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動(dòng)村兩委成員和黨員干部，對本村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點(diǎn)關(guān)注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
�。ǘ⿴桶�(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人
按照責(zé)任分工和時(shí)間要求對重點(diǎn)關(guān)注對象進(jìn)行入戶走訪，重點(diǎn)對以下工作加大檢查力度：
1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項(xiàng)重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；
2.住房安全。準(zhǔn)確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時(shí)上報(bào)相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；
3.溫暖過冬。詳細(xì)了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準(zhǔn)備充足；
4.飲水安全。通過保溫、錯(cuò)時(shí)、定點(diǎn)供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；
5.用電安全。冬季用電量大，加強(qiáng)對困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；
6.防疫安全。重點(diǎn)做好常態(tài)化疫情防控下個(gè)人日常防護(hù)及家庭衛(wèi)生消毒等工作；
7.特殊困難群體臨時(shí)救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)困難的家庭（或個(gè)人）上報(bào)給予臨時(shí)救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的.溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實(shí)施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時(shí)，應(yīng)助盡助。
�。ㄈ┒綄�(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀(jì)工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
五、具體工作要求
（一）思想高度重視，有效抓好落實(shí)。各部門、村居工作人員要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動(dòng)態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實(shí)，確保困難群眾溫暖安全過冬。
�。ǘ┒ㄆ诼�(lián)系幫扶，及時(shí)開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報(bào)至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時(shí)開展相應(yīng)救助工作。
（三）加強(qiáng)工作督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進(jìn)行檢查抽查，對各村的工作安排、責(zé)任落實(shí)、隱患排查、臺(tái)賬建立、救助措施等工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關(guān)程序進(jìn)行組織處理。
溫暖過冬方案11
為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的.十八屆五中全會(huì)精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、實(shí)施目標(biāo)
以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實(shí)施，確保困難群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫üぷ鲗�(shí)施方案
1.分解工作任務(wù)
工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合各村實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)。
完成時(shí)間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點(diǎn)：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責(zé)任人：各包村干部。
完成時(shí)間：不定期。
�。ǘ┞鋵�(shí)具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因?yàn)?zāi)困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺(tái)賬，做好檔案管理，規(guī)范填報(bào)《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計(jì)表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺(tái)賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各村委會(huì)、社區(qū)
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
2.開展過渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點(diǎn)：對各種受災(zāi)原因居住在過渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強(qiáng)”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實(shí)保暖加固工作。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備，保障基本需求。
工作重點(diǎn)：對現(xiàn)有庫存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會(huì)捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）
完成時(shí)間：20xx年11月30日前。
4.及時(shí)發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點(diǎn)：以受災(zāi)困難群眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開四程序”的原則及時(shí)將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))
完成時(shí)間：20xx年12月10日前。
5.建檔立冊，完善工作檔案。
工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）
完成時(shí)間：20xx年12月30日前。
6.做好后續(xù)對口幫扶。
工作重點(diǎn)：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過冬中遇到的各種困難問題。
責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點(diǎn)：對各村、社區(qū)溫暖過冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補(bǔ)助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦
完成時(shí)間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
四、有關(guān)工作要求
各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過冬各項(xiàng)工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實(shí)施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。
溫暖過冬方案12
天氣日漸寒冷，按照縣人民政府辦公室《金鄉(xiāng)縣保障人民群眾安全溫暖過冬實(shí)施方案》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我街道實(shí)際制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
按照省委、市委、縣委美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署要求，把黨委政府的關(guān)懷，送到困難群眾身邊。牢固樹立“以民為本、為民解困”的.工作理念，采取有效措施，切實(shí)解決人民群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、實(shí)施目標(biāo)
以街道辦事處為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織，聚焦群眾取暖、消防、飲水、用電、防疫等方面，確保農(nóng)民群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫üぷ鲗�(shí)施方案。
1.分解工作任務(wù)。
工作重點(diǎn)：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府遷建群眾安全溫暖過冬工作要求，制定工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動(dòng)員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、扶貧辦、水利站、供電所、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點(diǎn)：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦等有關(guān)部門充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與溝通會(huì)商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦、黨政辦、應(yīng)急辦。
（二）落實(shí)具體措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點(diǎn)：對本轄區(qū)遷建群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，建立需求臺(tái)帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦。
2.全面安全排查，確保村不漏戶。
工作重點(diǎn)：對本轄區(qū)群眾冬季取暖情況進(jìn)行全面摸排，逐村逐戶了解冬季取暖情況，對排查出的問題建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人。召集本轄區(qū)供水企業(yè)安排部署冬季用水工作，確保群眾冬季用水。衛(wèi)生院牽頭各村級衛(wèi)生室做好村內(nèi)消殺和冬季防疫工作。供電所對轄區(qū)內(nèi)全部變壓器、電表箱等電力設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。
責(zé)任單位：各行政村、村鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、衛(wèi)生院。
3.及時(shí)發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點(diǎn)：以建檔立卡貧困戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等貧困群體，查看居住環(huán)境發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排查修繕，及時(shí)將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：各行政村、民政辦、殘聯(lián)、扶貧辦、村鎮(zhèn)辦。
4.建檔立冊，完善工作檔案。
工作重點(diǎn)：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全困難群體溫暖過冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：民政辦、扶貧辦。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點(diǎn)：對各行政村和相關(guān)站所溫暖過冬工作責(zé)任落實(shí)情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)整改，確保遷建群體安全溫暖過冬各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)。
責(zé)任單位：督查室、村鎮(zhèn)辦、民政辦、扶貧辦。
四、成立應(yīng)急工作專班
街道成立應(yīng)急工作專班，專班辦公室設(shè)在街道黨政辦，應(yīng)急電話0537——8891xxx。專班辦公室由科級干部24小時(shí)值班帶班(詳見附件)，隨時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)情況。各行政村和相關(guān)站所要認(rèn)真按照本實(shí)施方案要求，充分發(fā)揮職能作用，做好街道群眾安全溫暖過冬各項(xiàng)工作。
溫暖過冬方案13
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxxxxx（校長）
副組長：xxxxx（副主任）
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的.教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預(yù)防及報(bào)告程序
1．取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報(bào)，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2．事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時(shí)，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)向校長報(bào)告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報(bào)告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1．學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2．加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時(shí)刻注意安全。
3．加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識講座。
4．切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力
六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式：
xxx
溫暖過冬方案14
為保障讓貧困群眾安全溫暖過冬，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾幸福感、獲得感、安全感，根據(jù)《省扶貧開發(fā)辦關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》及青島市扶貧協(xié)作辦關(guān)于開展困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合節(jié)日慰問走訪，就持續(xù)開展遍訪行動(dòng)，確保貧困戶安全溫暖過冬制定實(shí)施方案如下：
一、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┦屑壸咴L。市級領(lǐng)導(dǎo)分別到所幫包的鎮(zhèn)街走訪慰問貧困戶。市扶貧辦分組包鎮(zhèn)街，走訪幫包鎮(zhèn)街貧困戶，重點(diǎn)對貧困戶安全溫暖過冬情況進(jìn)行督導(dǎo)。
�。ǘ╂�(zhèn)街走訪。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記帶頭，組織鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人等，走訪轄區(qū)內(nèi)戶脫貧享受政策戶及即時(shí)幫扶戶。在查看“兩不愁三保障”、飲水安全及行業(yè)保障政策落實(shí)的同時(shí)對貧困戶過冬采暖情況予以重點(diǎn)查看，特別要關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體的過冬采暖情況。
二、走訪方式
采取進(jìn)村入戶走訪的方式，確保每戶貧困戶必到。對于鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、出行不便等特殊困難群體，除幫扶責(zé)任人日常走訪外，村干部要安排人員輪流經(jīng)常查看，要調(diào)動(dòng)發(fā)揮鄰幫鄰等互助形式，及時(shí)掌握特殊困難群體的生活情況和身體狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
三、走訪時(shí)間
即日起至春節(jié)前。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暎杆傩袆�(dòng)。貧困戶安全溫暖過冬是檢驗(yàn)脫貧攻堅(jiān)成效的一項(xiàng)重要指標(biāo)，省委主要領(lǐng)導(dǎo)要求把貧困群眾安全溫暖過冬列入當(dāng)前重要工作之一，省辦已將其列入年終考核事項(xiàng)，實(shí)行一票否決制。目前省辦會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門、省市各級媒體正在對此項(xiàng)工作進(jìn)行暗訪督查，發(fā)現(xiàn)一例，查處一例，問責(zé)一例。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，要迅速組織力量排查，摸清底子，決不能出現(xiàn)一例返貧情況，決不能出現(xiàn)一起因生活困難、無人照料導(dǎo)致病亡等沖擊道德底線的事件，決不能出現(xiàn)負(fù)面輿情，決不能因我們工作不到位而影響脫貧攻堅(jiān)的成色。
（二）摸清底子，熟悉情況。各鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合入戶走訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好貧困群眾溫暖過冬、安全過冬的責(zé)任感，對貧困戶的房屋（門窗）、取暖設(shè)備（冬季用煤、爐、電暖器等）、御寒衣被棉服等生活資料進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查摸底，真正掌握貧困群眾冬季所需。要多方籌集資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益的'作用，建立臨時(shí)困難救助機(jī)制，積極儲(chǔ)備過冬物資，集中采購一批采暖設(shè)施、棉被棉衣、米面油等生活救助物資,按照困難群眾的實(shí)際需求給予幫扶。同時(shí)，對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的房屋裂縫、黑屋子、門窗破損等問題要立即解決。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，強(qiáng)化落實(shí)。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛心人士、團(tuán)體奉獻(xiàn)愛心，開展幫扶志愿活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)各界積極參與的良好局面，真正解決貧困群眾的實(shí)際困難；要切實(shí)加強(qiáng)貧困人口安全教育，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)、自我防范意識，不定期檢查取暖設(shè)施、用電、房屋通風(fēng)情況等，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除，杜絕火災(zāi)、煤氣中毒等安全事件的發(fā)生，確保貧困群眾溫暖過冬、安全過冬。
（四）匯總報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)匯總走訪開展情況，按照20xx年12月3日市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)《山東省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好幫助貧困群眾溫暖安全過冬工作的通知》要求，請于20xx年1月25日前，將幫助貧困群眾安全溫暖過冬工作總結(jié)通過金宏網(wǎng)報(bào)平度市扶貧辦。
溫暖過冬方案15
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會(huì)安定，特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會(huì)參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險(xiǎn)救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲(chǔ)煤無法達(dá)到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實(shí)際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的，重大停熱時(shí)間在30小時(shí)以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責(zé)
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實(shí)施工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動(dòng)和配置，搶險(xiǎn)費(fèi)用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
成員單位：建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財(cái)政局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動(dòng)。
各成員單位工作職責(zé)：
市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的`組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實(shí)施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委：負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)為我市供熱運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障運(yùn)煤暢通。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。
供熱公司：負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)救援、后勤保障、搶險(xiǎn)技術(shù)方案制定、搶險(xiǎn)物資調(diào)動(dòng)及搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實(shí)施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）
總指揮：
聯(lián)系電話：
副總指揮：
聯(lián)系電話：
（1）專家組
職責(zé)：負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責(zé)任部門：
總工辦負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
�。�2）綜合組
職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)指令的下達(dá)和具體搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)組織工作；對搶險(xiǎn)隊(duì)伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊(duì)伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責(zé)任部門：
生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
�。�3）搶險(xiǎn)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)及安全操作。
主要責(zé)任部門：
管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
�。�4）技術(shù)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。
主要責(zé)任部門：
技術(shù)組負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
�。�5）材料供應(yīng)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備和材料的購置、保管、運(yùn)輸工作。
主要責(zé)任部門：
后勤部負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
�。�6）后勤保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活和車輛保障，及搶險(xiǎn)所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
主要責(zé)任部門：
行政部負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
（7）工程組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險(xiǎn)施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責(zé)任部門：
工程部負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
�。�8）安全保衛(wèi)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。
主要責(zé)任部門：
安環(huán)部負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
�。�9）接待宣傳組
職責(zé)：負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責(zé)任部門：
客服企劃部負(fù)責(zé)人：
聯(lián)系電話：
3、預(yù)防機(jī)制
3.1企業(yè)要建立各項(xiàng)規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強(qiáng)職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運(yùn)行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強(qiáng)檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估。定期向主管部門匯報(bào)，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計(jì)劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補(bǔ)償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗(yàn)收工作，確保檢修合格率達(dá)到100%。
3.3企業(yè)要購置儲(chǔ)備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個(gè)別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺(tái)備用發(fā)電機(jī)；配備備用水池，保證停水時(shí)供熱系統(tǒng)的補(bǔ)水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運(yùn)行期間要加強(qiáng)對整個(gè)供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補(bǔ)水量、失水量進(jìn)行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強(qiáng)巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運(yùn)行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時(shí)的處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時(shí)要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運(yùn)行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補(bǔ)償器的動(dòng)作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯(cuò)位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)能迅速關(guān)斷事故管段，同時(shí)進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計(jì)劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補(bǔ)償器更換為套筒補(bǔ)償器，防止因補(bǔ)償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)送
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動(dòng)本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將事故基本情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險(xiǎn)24小時(shí)值班電話：xxx；應(yīng)急搶險(xiǎn)辦公室電話：xxx，提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作。搶險(xiǎn)隊(duì)伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險(xiǎn)工作日報(bào)制度，每日固定時(shí)間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況，重要情況隨時(shí)匯報(bào)。
4.2.2搶險(xiǎn)隊(duì)伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的`指揮和調(diào)動(dòng)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)參加搶險(xiǎn)救援，在接到搶險(xiǎn)命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險(xiǎn)過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險(xiǎn)救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險(xiǎn)指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個(gè)人必須無條件服從，產(chǎn)生的費(fèi)用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補(bǔ)償。
4.3搶險(xiǎn)措施
4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲(chǔ)煤無法到達(dá)7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的供熱事故時(shí)，采取以下措施：
（1）由企業(yè)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時(shí)，將情況上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室
�。�2）本預(yù)案啟動(dòng)后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)燃煤。
（3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運(yùn)煤的暢通；市交通局、交警大隊(duì)為運(yùn)煤車輛開通綠色通道，保障公路運(yùn)煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時(shí)，事故單位自身救助無法解決時(shí)，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
�。�1）補(bǔ)償器破裂或滲漏處理方法：因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，波紋管補(bǔ)償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對于波紋管補(bǔ)償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運(yùn)行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時(shí)，應(yīng)立即更換套筒補(bǔ)償器。
�。�2）閥門泄露事故處理方法：運(yùn)行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補(bǔ)焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時(shí)，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴(kuò)大；泄露點(diǎn)采用上述方法無法解決時(shí)，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個(gè)分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運(yùn)行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。
�。�4）鍋爐發(fā)生故障時(shí)處理方法：公司每個(gè)熱源站至少有兩臺(tái)鍋爐，尖寒期兩臺(tái)爐運(yùn)行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運(yùn)行。
其他未列入的供熱事故，在搶險(xiǎn)過程中，由指揮部下設(shè)的搶險(xiǎn)組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險(xiǎn)方案的設(shè)施。
4.4注意事項(xiàng)
現(xiàn)場搶險(xiǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜性大、危險(xiǎn)性高、技術(shù)性強(qiáng)的工作，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險(xiǎn)過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險(xiǎn)操作應(yīng)由有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。
4.5檢修通報(bào)制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運(yùn)行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計(jì)劃恢復(fù)時(shí)間等）分別通報(bào)給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運(yùn)行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)將停電原因和來電時(shí)間分別通報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點(diǎn)供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、附則
5.1責(zé)任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案由供熱公司制定、組織實(shí)施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時(shí)進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。
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