關愛留守老人活動方案范文（通用12篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，時常需要預先制定方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么方案應該怎么制定才合適呢？以下是小編整理的關愛留守老人活動方案范文，希望能夠幫助到大家。
關愛留守老人活動方案 1
一：活動主題：
關愛老人、奉獻愛心
二：活動對象：
敬老院孤寡老人
三：活動背景：
作為定陶縣愛心志愿者協(xié)會一員，我們應該明白的是：尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而社會經(jīng)濟突飛發(fā)展，競爭愈演愈烈的今天卻有越來越多的老人被冷落，是敬老院讓這些需要幫助的人重新找到了家，得到了家的溫馨，愛的呵護。我們每個人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。學會懂得孝順父母的我們，更應該打開心胸去接納敬老院中孤獨的老人，給他們歡樂，給他們祝福，陪伴他們?nèi)ジ玫?生活。
四：活動目的及意義：
�。�1）為生活在敬老院的老人們帶去心靈上的慰藉，讓他們感受到定陶愛心志愿者的朝氣和社會的溫暖。
（2）增強年輕人的社會責任感，讓大家了解社會，關注老年人群體，從中學會關愛，學會感恩。
�。�3）喚起社會的老齡意識，保護老年人的合法權益，增強對老人尊敬關愛意識。
（4）增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡，使他們主動融入到集體活動中，緩解甚至根治他們心理上的空虛感、孤獨感、焦慮感、抑郁感，使老人保持積極的生活態(tài)度。
�。�5）把空巢老人們的心聲向全社會傳達，讓更多的人關注空巢老人，讓老人的需求被社會正確認知。我們希望能夠探索和完善關愛老年人的保障機制，為老年人的身心保障問題提供新思路，為構建完善的老年人社會保障機制出一份力。
五：活動時間：
20xx年10月xx日
六：活動地點：
杜堂敬老院（南王店敬老院）
七：前期準備
1、提前聯(lián)系好敬老院，取得對方的信任和工作上的支持，并且實地考察調(diào)研，以為活動的開展提供所需信息
2、召開會議，討論并擬定活動計劃，明確項目內(nèi)容和各部工作分工。
3、活動宣傳（宣傳部做海報、祝福卡片等），還有一些老歌曲
4、準備活動設備（相機、旗幟、橫幅、禮物、抹布等）
6、聯(lián)系好媒體進行宣傳，以擴大活動的影響
八：活動流程
1、周三中午8點定陶縣老一中門口集合，有帶隊清點人數(shù)，交代注意事項，拍合影照出發(fā)。
2、依據(jù)自愿原則，參加人員可以自己帶禮物送給老人們。
3、文明禮貌、團隊軀車編號趕往目的地，以展現(xiàn)我們志愿者的素質(zhì)。
4、到達敬老院后，向老人們問好，然后分發(fā)禮物
5、過后按照既定安排開展服務工作，主要負責幫助老人們打掃衛(wèi)生、提水、擦窗戶、洗衣服、整理床鋪等。
6、和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽，如遇到老人有煩心事，要懂得去開導老人
7、收集一些冬天的健康保健知識和養(yǎng)生之道。
8、參加人員與老人握手，并合影留念，活動結束。
九：后續(xù)工作：
1、召集參加人員，清點人數(shù)。
2、向院方表示感謝并對活動的不當之處請求諒解，并希望能夠建立長期合作關系
十：注意事項：
1、進入敬老院，見到老人一定要微笑打招呼，這是對老人的一種尊重與認可。與老人交談時要盡量的去傾聽他們，要引導老人多講述他們的往事。清掃房間時一定要將物品放回原處，不要改變它們的原來布局。
2、與敬老院的負責人協(xié)商好各項工作的開展所需以及應該注意的問題，比如，老人的平時愛好，習慣，性格，有什么病情需要注意等等
3、要注意天氣變化，做好下雨刮風等不利天氣的應對方案，若遇到這種情況，可將時間做適當調(diào)整。
4、在活動期間要小心奕奕，不準對老人有任何危險動作，以免對他們的身體造成傷害。
5、各項活動開展落實到具體人，分工明確。
十一：活動預期效果
通過此次獻愛心，走訪敬老院的活動增強無私奉獻、服務社會的高尚情操，讓定陶愛心志愿者們的身心更加明朗，明白陽光是不吝嗇每個角落，同時呼吁我們每一個人從身邊的小事做起，奉獻自己的一份愛心，養(yǎng)成了勤儉節(jié)約、敬老愛老的良好風尚，讓我們的社會變得更加和諧。
十二：預算：
xxx
關愛留守老人活動方案 2
一、活動主題：
關愛老人，送去溫暖
二、活動目的：
敬老院的活動是每年青年志愿者必定舉辦的，該活動意義深遠。（弱勢群體）已經(jīng)成為社會關注的熱點作為新世紀的大學生，有必要和義務去幫助他們。
三、活動時間：
三月中旬
四、活動地點：
樂山市敬老院
五、活動宣傳：
海報，展板（在校內(nèi)征集更多的志愿者參加可以讓小分隊去宣傳）
六、活動過程：
1、由院青志協(xié)負責聯(lián)系樂山市敬老院有關負責人，與其洽談具體的時間和相關事宜
2、由院青志協(xié)將統(tǒng)計全院所有參加活動的人，并交代注意事項（每個參加者務必準時集合不得遲到）
3、由院青志協(xié)聯(lián)系活動節(jié)目的人員和主持人
4、活動內(nèi)容：
（1）有學院志愿者給老人們問好
�。�2）由經(jīng)濟系帶來的舞蹈《火把節(jié)》，讓整個氣氛沸騰起來
（3）由院青志協(xié)帶來歌曲《老人與�！罚暂p松的節(jié)奏感受海鳴威淡淡的.悲涼
�。�4）由主持人和老人們做一個小游戲，讓工作人員放革命老歌，由老人們來猜歌名。
（5）由老人們選出最喜愛的一首革命歌曲，請老人們合唱
�。�6）請老人們教志愿者們打太極，由志愿者教老人門健身操，在互動中增進彼此的情意
�。�7）由老人們帶來一首《北京的金山上》
（8）志愿者和老人們聊天，讓他們回憶起美好的往事，注意傾聽，捶背要有經(jīng)驗。
�。�9）每個志愿者和老人握手，并合影留念，活動結束
5、注意事項：
a)準時集中出發(fā)，路上注意安全。
b)志愿者要有足夠的耐心
c)活動完畢，合影留念。打掃場地
七、活動經(jīng)費：
車費：50元
關愛留守老人活動方案 3
一、活動主題：
學習雷鋒，關愛留守老人
二、活動意義：
弘揚雷鋒精神，培養(yǎng)感恩、施恩，助人為樂的.美好品德，培養(yǎng)高尚的社會公德。
三、活動時間：
3月15日下午
四、活動對象：
溪釀鎮(zhèn)栗山社區(qū)6戶留守老人
五、活動準備工作：
1、學校德育處與栗山社區(qū)領導做好聯(lián)系工作。
2、學校在六年級選好學生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀律方面加強教育。
3、學校德育處和后勤處購置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準備好校旗，大隊旗和宣傳橫幅。
六、活動程序安排：
1、在本部舉行簡單的活動儀式。
2、慰問隊伍統(tǒng)一到就近的一戶老人家開展活動后，其他各組分開進行活動。
3、活動內(nèi)容：洗涮、掃除、整理等
七、慰問對象與學校行政分工表
略
八、注意事項
1、各組負責人要認真組織開展好本組活動，遵守紀律，確保安全；
2、各組要收集好學生活動圖片材料。
關愛留守老人活動方案 4
一、活動背景：
在現(xiàn)代社會很多的老人都由于孩子長期在外，在心理上很容易產(chǎn)生孤獨感。我們針對這種現(xiàn)象組織了一次班級青年志愿者活動，給那些需要關懷的老人帶去關愛與幫助。
二、活動目的：
為了增強班級成員對社會的責任感和奉獻精神。表現(xiàn)作為當代大學生應有的素質(zhì)，展現(xiàn)作為大學生的志愿服務風采。為了慰問敬老院的老人，給他們送去一些關愛和溫暖，讓他們老有所樂，感受社會對他們的'關愛。讓青年志愿者們感受服務人們的快樂，學會關心老人，尊敬老人和長輩。
三、活動主題：
關愛老人，我們在行動。
四、活動時間：
x月x日星期天上午
五、活動地點：
xx敬老院
六、活動對象：
新能源與動力工程學院全體成員
七、活動準備：
1、團委干部聯(lián)系敬老院和組織委員一起做好活動策劃
2、宣傳部做好前期和后期的活動宣傳工作，和活動期間的拍照
3、選取主持人，主持當天活動流程
4、團委收集節(jié)目表演和游戲
5、團委書記做好后期的活動總結
八、活動流程：
1、在校集合出發(fā)前集中志愿者清點人數(shù)，交代細節(jié)
2、依據(jù)自愿原則，志愿者可以自帶禮物送給老人
3、到敬老院后把我們的禮物送給老人（在院長的帶領下）
4、各位志愿者按照既定安排展開工作：
（一）、陪老人聊天（聊天內(nèi)容可以介紹一些健康的知識，比如流行性感冒的預防，季節(jié)鍛煉注意事項
�。ǘ⑽乃嚤硌荩汗餐t歌、京劇，陪老人下棋、打牌，等等
5、組織志愿者和老人及院里的工作人員合影留念，給老人照一張全家福
6、清點人數(shù)，集體回校
7、活動后各志愿者要及時上交活動心得，團委一起做好整理和后期活動的總結報告
九、注意事項：
1、行為舉止要大方，注意措辭用語
2、切記在敬老院不要大聲喧嘩，注意老人的情緒變化
3、準備好活動的道具
4、帶好志愿者工作證穿戴整齊
5、遵守紀律，聽從指揮，注意安全
十、人員安排：
�。ň唧w再作安排）
活動策劃：xxx
活動宣傳：xxx
活動總結：xxx
道具購買：xxx
關愛留守老人活動方案 5
為貫徹落實黨的十九大精神和云南省民政廳等9部門《關于加強農(nóng)村留守老年人關愛服務工作的實施意見》（云民�！�20xx〕19號）精神，進一步做好農(nóng)村留守老年人關愛服務工作，結合實際，制定如下實施方案。
一、重要意義
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務工或經(jīng)商等半年以上、留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人。隨著我州經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村進城務工和外出務工人員不斷增多，農(nóng)村留守老年人也在增多，由于子女長期不在身邊，這些留守老人不少還承擔著繁重的農(nóng)務勞動或者撫育孫輩的義務，不同程度存在著生活缺乏照料、安全缺乏保護、精神缺乏慰藉、失能缺乏護理等問題。農(nóng)村留守老人問題是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性問題，是城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、公共服務不均等、社會保障不完善等問題的深刻反映。農(nóng)村留守老年人關愛服務是農(nóng)村養(yǎng)老服務體系的重要組成部分。
黨中央、國務院高度重視農(nóng)村留守老年人關愛服務工作，黨的十九大報告明確要求加快建立健全農(nóng)村留守老年人關愛服務體系。建立健全關愛服務體系關乎廣大農(nóng)村留守老年人的晚年幸福生活，關系到脫貧攻堅的目標實現(xiàn)，關系到社會和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會大局。各縣（市）各有關部門要充分認識加強農(nóng)村留守老年人關愛服務工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，使農(nóng)村留守老年人得到更好的關愛服務。
二、總體目標要求
以經(jīng)濟困難家庭的高齡、失能留守老年人為重點對象，強化家庭和子女在贍養(yǎng)、扶養(yǎng)留守老年人中的主體責任和法定義務，落實縣鄉(xiāng)兩級政府在維護留守老年人權益中的基本職責，充分發(fā)揮老年人組織、村民互助服務組織、社會工作服務機構作用，建立健全家庭盡責、基層主導、社會協(xié)同全民行動、政府支持保障的農(nóng)村留守老年人關愛服務機制。力爭到20xx年，農(nóng)村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立，關愛服務體系初步形成，關愛服務普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚，農(nóng)村貧困留守老年人脫貧。
三、主要工作任務
�。ㄒ唬┟遛r(nóng)村留守老年人基本情況。各縣（市）要組織對轄區(qū)內(nèi)因子女或其他贍養(yǎng)義務人全部離開縣域范圍外出半年以上、留在農(nóng)村生活的60周歲以上老人進行全面排查，準確掌握數(shù)量規(guī)模、經(jīng)濟來源、家庭結構、健康狀況、照料情況等基本信息，做到精準界定、精準排查、精準識別，確保精準定位到村、精準識別到戶、精準建檔到人。建立健全詳實完備的信息臺賬，實行分類動態(tài)管理。
（二）落實贍養(yǎng)義務人主體責任。家庭是農(nóng)村留守老年人贍養(yǎng)和關愛服務的責任主體。子女或其他贍養(yǎng)人要依法履行對老年人經(jīng)濟上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的`義務，扶養(yǎng)人要依法履行扶養(yǎng)義務。子女因外出務工等原因不能履行贍養(yǎng)義務的，應委托親屬等其他有能力的人代為照顧并妥善安排老人生活，同時向村（居）民委員會及時、如實報告去向、聯(lián)系方式等信息。對患有嚴重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人，家庭內(nèi)部應協(xié)商至少留下1名子女在家照料。留守老人子女或其他贍養(yǎng)義務人不依法履行贍養(yǎng)義務或虐待老人，構成違反治安管理行為的要依法給予治安處罰，構成犯罪的要依法追究刑事責任。
（三）發(fā)揮村民委員會的權益保障作用。村民委員會在縣鄉(xiāng)兩級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織引導下，加強留守老年人關愛服務工作。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)留守老年人基本信息摸查；以電話問候、上門訪問等方式、定期探訪留守老年人，及時了解留守老年人生活情況，將存在安全風險和生活困難的留守老年人作為重點幫扶對象，村民委員會要及時通知并督促其子女和其他家庭成員予以照顧，同時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。要將贍養(yǎng)孝敬老人作為村規(guī)民約的重要內(nèi)容，推動形成孝敬父母、尊重老人、互幫互助、鄰里相親的良好鄉(xiāng)村社會風尚。
�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會作用。農(nóng)村老年協(xié)會是農(nóng)村留守老年人關愛服務工作中的一支重要力量。要進一步加強基層老年協(xié)會建設，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立老年協(xié)會或其他老年人組織，鼓勵留守老年人入會互助養(yǎng)老。鼓勵和引導農(nóng)村老年協(xié)會積極參與和組織留守老年人關愛服務，開展老年人喜聞樂見的文體娛樂、教育培訓、知識講座等活動，提供權益維護、互助養(yǎng)老等服務。鼓勵支持將建好的農(nóng)村幸福院等養(yǎng)老設施委托給老年協(xié)會管理、運營，采取以老助老、結對幫扶、抱團養(yǎng)老等方式，重點開展留守老年人關愛服務。認真落實農(nóng)村老年協(xié)會登記備案制度，鼓勵各地將具備資質(zhì)的老年協(xié)會納入政府購買承接主體。
（五）動員社會力量開展關愛服務。鼓勵農(nóng)村基層組織組建為老服務志愿者隊伍。引導志愿者和志愿服務組織與留守老人結對幫扶，為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務。探索推動社會工作專業(yè)力量參與農(nóng)村留守老年人關愛服務。加大農(nóng)村社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，支持農(nóng)村基層組織、為老服務組織根據(jù)需要配備使用社會工作專業(yè)人才。發(fā)揮社會工作人文關懷、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，通過設立社會工作站點、政府購買服務等方式，及時為留守老年人提供心理疏導、情緒紓解、精神慰藉、代際溝通、家庭關系調(diào)試、社會融入等服務。支持社會組織為留守老年人提供關愛服務。落實稅費減免等優(yōu)惠政策，加快孵化培育專業(yè)化為老社會服務機構，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護、生活照料、緊急救援、康復護理等專業(yè)服務能力。鼓勵農(nóng)村經(jīng)濟合作社、農(nóng)村電商組織等其他社會力量參與關愛留守老年人。
�。┘涌燹r(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設。加強農(nóng)村敬老院基礎設施建設并提高服務水平，在滿足農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)需求的同時，向有需求的農(nóng)村留守老人開放，對經(jīng)濟困難的失能半失能農(nóng)村留守老人提供低收費照料服務。完善農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務設施，繼續(xù)推進農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心（互助養(yǎng)老服務站）和農(nóng)村幸福院建設，力爭“十三五”末，農(nóng)村社區(qū)覆蓋率達60％以上，為農(nóng)村老年人特別是低收入、獨居、空巢、高齡和失能老年人提供就近便利的服務。
�。ㄆ撸┘哟罅羰乩夏耆松鐣戎Χ取Ｍ晟妻r(nóng)村最低生活保障制度，將符合條件的農(nóng)村留守老人全部納入最低生活保障范圍。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和疾病應急救助制度，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將符合條件的貧困留守老人及時納入醫(yī)療救助范圍，有效遏制因病致貧、因病返貧。各縣（市）要健全管理規(guī)范、標準合理、資金落實的臨時救助制度，切實解決農(nóng)村留守老人突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。認真落實高齡補貼制度，為符合條件的留守老人及時發(fā)放補貼。為農(nóng)村貧困殘疾留守老人免費配發(fā)居家康復器材和輔助器具，對有康復需求的提供康復訓練指導等服務，對符合條件的殘疾留守老人發(fā)放殘疾人補貼。及時將符合條件的農(nóng)村留守老人住房納入農(nóng)村危房改造補助范圍。
�。ò耍┙⒔∪r(nóng)村留守老年人救助保護機制，建立信息臺賬與定期探訪制度。建立信息共享和動態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要定期組織排查，對農(nóng)村留守老年人進行摸底，掌握轄區(qū)農(nóng)村留守老年人的家庭結構、經(jīng)濟來源、健康狀況、照料情況、存在困難問題等動態(tài)信息；重點排查經(jīng)濟困難家庭的高齡、失能留守老年人，做到精準到村、到戶、到人�？h（市）級層面要掌握轄區(qū)留守老年人數(shù)量規(guī)模、基本分布、主要特征等總體信息。以縣（市）為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌指導，村（居）民委員會協(xié)助實施，建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度，村（居）民委員會要落實專人通過電話問候、上門訪問等方式，及時了解或評估農(nóng)村留守老年人生活情況、家庭贍養(yǎng)責任落實情況，將相關信息及時更新到留守老年人臺賬，并為留守老年人提供相應援助服務切實防范留守生活安全風險。力爭到20xx年所有縣級行政區(qū)域建立并運行農(nóng)村留守老年人探訪制度。推進家庭醫(yī)生簽約服務，為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護理服務。對獨居、失能、貧困、高齡等特殊困難留守老年人要隨時跟蹤掌握情況并及時實施關愛救助，發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴重精神疾病、面臨重大困境等情況時，要及時向村（居）委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣（市）級民政部門報告，緊急處置后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關要求和分工實施關愛救助。
四、加強組織領導
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制，形成工作合力。各縣（市）要建立健全黨委領導、政府支持保障、部門協(xié)同配合、群團組織積極參與、村民委員會和老年協(xié)會發(fā)揮骨干作用、社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守老年人關愛服務工作機制。各級老齡工作委員會要將農(nóng)村留守老年人關愛納入統(tǒng)籌指導范圍，推進留守老年人關愛服務與老齡工作養(yǎng)老服務協(xié)調(diào)發(fā)展。各縣（市）要積極建立健全工作考核、責任追究和獎懲機制。
�。ǘ┟鞔_職責分工，嚴格工作責任。公安部門要依法嚴厲打擊侵害留守老年人合法權益的違法犯罪行為，督促、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實農(nóng)村為老設施的消防器材建設、日常消防安全管理和老年人消防安全宣傳教育工作。民政部門牽頭做好工作協(xié)調(diào)，培養(yǎng)壯大農(nóng)村養(yǎng)老服務和社會工作專業(yè)人才隊伍，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設，將農(nóng)村留守老年人關愛服務體系納入農(nóng)村養(yǎng)老服務體系統(tǒng)籌考慮。司法行政部門要做好法治宣傳教育工作，依法為留守老年人提供法律援助服務。財政部門要積極支持農(nóng)村留守老年人關愛服務工作，完善政府購買服務制度。人力資源社會保障部門要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保障公共服務體系，逐步提升社會保障水平。文體廣電新聞出版部門要依托基層綜合性文化服務中心，為農(nóng)村留守老年人提供豐富多彩的文化生活，豐富老年人精神文化生活。衛(wèi)生計生部門要落實基本公共衛(wèi)生服務項目，為65歲以上農(nóng)村留守老年人提供健康管理服務，會同民政部門推進醫(yī)養(yǎng)結合工作。扶貧部門要推動脫貧攻堅政策落實，支持相關部門做好貧困留守老年人脫貧工作。老齡工作機構要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)留守老年人關愛工作，培育和發(fā)展老年協(xié)會，做好留守老年人權益維護，加強孝親敬老社會宣傳與人口老齡化國情教育。
（三）完善政策措施，加強資源支持。地方各級財政要優(yōu)化和調(diào)整支出結構，支持做好留守老年人關愛服務工作。鼓勵有條件的地區(qū)通過購買服務形式開展留守老年人關愛服務。不斷完善基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、社會救助、社會福利等社會保障制度，落實相關社會保障政策，切實維護農(nóng)村留守老年人基本權益。堅持應扶盡扶，精準識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍，給予政策扶持，幫助其脫貧增收。鼓勵有條件的地區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)為老服務資源，探索建立留守老年人關愛服務清單制度，定期梳理并發(fā)布留守老年人關愛服務項目內(nèi)容和資源渠道。鼓勵有條件的地區(qū)將村集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關愛服務。支持利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術，依托城鄉(xiāng)社區(qū)為老服務設施，為留守老年人獲取有關服務以及與其外出工作子女親情交流等，搭建高效、便捷、適用的職能服務網(wǎng)絡平臺。
�。ㄋ模┳龊眯麄饕龑�，營造良好氛圍。大力宣揚積極老齡化理念，倡導健康生活理念，開展健康生活知識教育，引導留守老年人保持身心健康。加強《中華人民共和國老年人權益保障法》等法律法規(guī)宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，督促落實贍養(yǎng)義務；加強孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、助老愛老的良好風尚，營造全社會正確對待、積極接納、關心關愛留守老年人的友好環(huán)境。
�。ㄎ澹┘訌姸酱贆z查，嚴格責任追究。留守老年人關愛服務工作實行地方政府負責制�？h（市）、鄉(xiāng)兩級政府要切實落實在維護留守老年人權益中的基本職責。各縣（市）要把農(nóng)村留守老人關愛服務工作作為督查督辦的重要內(nèi)容，適時對工作落實情況開展督促檢查，推動工作落實并通報檢查情況，對重視不夠、措施不實、任務不落實的部門和個人要嚴肅追究責任，特別是對底數(shù)不清、風險隱患排查不扎實、突發(fā)事件處置不及時、關愛服務流于形式的要嚴肅處理。州民政局等州級有關部門要加強對本實施意見落實情況的監(jiān)督檢查，及時研究解決工作推進中的問題和矛盾，認真總結、推廣好經(jīng)驗、好做法，引導各地創(chuàng)新工作方法。
各縣（市）民政部門要根據(jù)本實施方案，主動向黨委政府匯報，會同有關部門抓緊制定和出臺具體工作方案或?qū)嵤┘殑t并組織實施，加快建立健全農(nóng)村留守老年人關愛服務體系
關愛留守老人活動方案 6
促進留守兒童健康成長，關心農(nóng)村空巢老人是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程，是事關社會和諧的長期任務，也是當前開展“萬名干部進萬村入萬戶活動”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的有效載體。為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、中央文明委《關于深入開展志愿服務活動的意見》和省、市有關做好關愛留守兒童和農(nóng)村空巢老人工作的要求，建立我鎮(zhèn)關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動長效機制，特制訂本實施方案：
一、指導思想和工作目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以促進社會和諧為目標，按照“黨政主導，部門聯(lián)動，社會參與，全民關懷”的工作方針，本著“動真情，想實招，辦實事”的原則。堅持社會化運作模式，立足于社區(qū)、農(nóng)村，從留守兒童和空巢老人的迫切需要出發(fā)，從切合實際的志愿服務項目入手，廣泛開展關愛留守兒童和農(nóng)村空巢老人志愿服務活動，積極為留守兒童和空巢老人排憂解難，提供心靈關愛的溫暖，營造家庭幸福生活、留守兒童健康成長的良好氛圍，加快建立我鎮(zhèn)關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動長效機制，在全社會營造一種“關愛特殊家庭，促進社會和諧”的新風尚。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┗顒又黝}。關愛留守兒童、幫扶空巢老人，奉獻志愿愛心、構建和諧社會。
�。ǘ┗顒臃秶Ｈ�(zhèn)留守兒童（六到十四周歲父母常年或連續(xù)三個月外出務工的在家兒童和孤兒、遺棄兒童及單親家庭兒童），全鎮(zhèn)空巢老人（孤寡老人、“五保戶”、“三無”人員、子女不在本鎮(zhèn)工作身邊無人照顧的高齡老人）。
�。ㄈ┗顒臃绞�。以村(居)為依托，由包村干部牽頭，以婦女干部和團員青年為主體，結對幫扶學校和村組干部廣泛參與，采取志愿者和干部職工聯(lián)動“多帶一”結對幫扶的方式：一個志愿者（或干部職工）和一名教師幫扶一個留守兒童；一個身體健康、家庭健全的'低齡老年志愿者（空巢老人鄰居）和一個志愿者（或干部職工）結對幫扶一個空巢老人。
�。ㄋ模┗顒觾�(nèi)容。對留守兒童及高齡空巢老人面臨的主要困難，通過結對幫扶，為留守兒童和高齡空巢老人分別提供作業(yè)輔導、心理撫慰、生活照料、應急救助、健康保健、文體活動、法律援助等幫助。主要圍繞以下幾個方面展開工作：
1.每月對留守兒童進行一次家訪。通過家訪，看望留守兒童，及時了解和解決留守兒童的緊急需求。積極為留守兒童提供作業(yè)輔導、心理疏導、精神慰藉、生活幫助等服務。
2.每月為空巢老人組織一次文化、生活服務。熱心陪同老人聊天解悶，幫助空巢老人打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、理發(fā)等營造家庭幸福生活的良好氛圍，并積極動員空巢老人參與鎮(zhèn)、村（居）各類文藝團體和文化娛樂活動。
3.建好一個留守兒童服務站。逐步完善“四有”：有寬敞安全的活動場所，有乒乓球、羽毛球、象棋、撲克等活動器材，有一部親情電話，有圖書室。管理實現(xiàn)“六個一”：一份成長指導、一份親情書信、一次家訪、一張愛心聯(lián)系卡、一個心理咨詢臺、一套規(guī)章制度，讓孩子充分感受到活動之家的親情和溫馨。
三、活動安排
一是策劃開展階段（20xx年3月—20xx年4月）。制定“xx鎮(zhèn)關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動”實施方案，明確任務分工，落實具體責任。鎮(zhèn)總工會、團鎮(zhèn)委、婦聯(lián)、計生協(xié)助各村做好志愿者動員組織和結對幫扶工作。鎮(zhèn)中心學校組織各校對留守兒童情況進行調(diào)查摸底，建立留守兒童檔案。鎮(zhèn)民政辦調(diào)查統(tǒng)計各村（居）空巢老人的基本情況，了解空巢老人的實際需求。
二是深入推進階段（20xx年4月—20xx年11月）。各村（居）和各中、小學全面開展關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動，要突出重點，著重做重點對象的幫扶工作，并做好關愛服務情況的文字、圖片、視頻等記錄工作。
三是總結交流階段（20xx年12月）。召開xx鎮(zhèn)“關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動”總結表彰會，交流經(jīng)驗，表彰先進，查找存在的問題和不足，提出進一步深化活動，建立長效機制的意見。
四、組織領導
1.精心組織，加強領導。鎮(zhèn)成立“關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動”協(xié)調(diào)小組，由鎮(zhèn)委副書記xx任組長，副鎮(zhèn)長、黨政綜合辦公室主任xx、鎮(zhèn)副科級助理、民政辦主任xx任副組長，xxx及各村（居）工青婦干部為成員，由xxx具體負責全鎮(zhèn)“關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動”聯(lián)絡工作。協(xié)調(diào)小組每月召開一次會議，聽取匯報、研究措施、解決問題。各村（居）要把這項工作納入重要議事日程，精心策劃，周密安排，采取有力措施，認真組織實施。
2.宣傳引導，典型引領。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體的宣傳作用，精心籌劃和組織xx鎮(zhèn)“關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動”系列專題宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻、關愛留守兒童和空巢老人的先進事跡。重點選擇一所學校和2-3個結對幫扶對象進行跟蹤報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向志愿者學習，積極參與關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動，形成關愛志愿服務熱潮。
3.完善機制，著眼長效。關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、隨機抽查、調(diào)查走訪等形式，對各村（居）落實情況進行督辦考核，保證各項任務落實到位，各項工作有序推進。嚴格工作考評制度，將完成目標任務的考核結果作為精神文明創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位考評的重要依據(jù)。
4.多方籌集，落實經(jīng)費。關愛留守兒童和空巢老人志愿服務行動主要以心靈關愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補充。關愛志愿服務行動經(jīng)費主要由各單位自行解決，同時采取多方籌措的方式，加強與企業(yè)合作，形成全民動員，廣泛參與的良好局面。
關愛留守老人活動方案 7
為認真貫徹落實黨的十八大精神，深入落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，幫助和服務我校留守少年兒童健康成長，進一步營造關心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍，陂頭中學決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關愛留守兒童行動”，具體方案如下：
一、活動背景和意義
“留守兒童”是城市化進程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，近年來，隨著外出務工人員的增多，我校留守兒童問題日益突出。留守兒童由于長期得不到父母情感的呵護和思想認識的引導，在學習、生活、心理等方面存在較多問題，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問題是關系民生的熱點問題，開展關愛留守兒童活動，有利于加強未成年人的思想道德教育，有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富，有利于維護和諧校園建設大局。
本次關愛留守兒童行動通過整合社會資源，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標，以動員組織社會力量關愛留守兒童為重點，本著“動真情、想實招、辦實事、求實效”的原則，營造良好氛圍，動員全社會力量共同關心和愛護留守兒童，進一步促進我校留守兒童健康成長。
二、活動主題
關愛空巢老人和留守兒童
三、活動內(nèi)容
(一)開展“大手拉小手”優(yōu)秀青年牽手留守少年兒童活動，充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當?shù)刂耸康荣Y源，開展多種形式的志愿幫扶和關愛行動，從學習、生活和精神等方面關愛留守少年兒童。動員青年干部、團干、少工干部、志愿者、學生，并廣泛聯(lián)系社會熱心人士參與活動，擔任“愛心志愿輔導員”并和幫扶對象簽訂“愛心結對卡”，通過開展“五個一”活動(即：1、每個月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況；2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑模?、每學期陪留守兒童過一個有意義的雙休日；4、每學期資助一批學習用品；5、每年幫助留守兒童學會一項技能或新本領)，達到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務隊”開展輔導幫扶活動
將關愛留守兒童工作納入青年教師活動的重要內(nèi)容，發(fā)動青年教師在各班學生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務隊”，專門面向留守兒童開展學習、心理、法律和平安自護等方面的輔導幫扶工作。
(三)開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”
按照“就近就便、重在實效”的“手拉手”互助活動原則，發(fā)動同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結交成為“手拉手”小伙伴，開展“少先隊與留守兒童手拉手活動”。通過共讀一本好書、互通一封書信、同過一次隊日等活動，密切小伙伴之間的感情，使“留守兒童”感受到溫暖與親情。進一步深化“手拉手”活動內(nèi)涵，為不同群體、不同學校兒童之間、少年兒童與社會各界搭建奉獻愛心、幫困助學的橋梁。通過發(fā)動各級機關單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書、贈書、讀書等活動，引導廣大少年兒童“多讀書、讀好書”，為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望，豐富他們的課外生活。
(四)關愛空巢老人
1.對象：居委會“空巢老人”
2.模式：幫扶“空巢老人”志愿活動實行“多對一”的服務模式，即以社區(qū)為依托，組織學生志愿者小組與老人結對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務。
3.內(nèi)容：
(1)生活服務：每周六或周日到老人家問候，了解老人需求，幫老人打掃衛(wèi)生或力所能及的做些買菜、做飯、洗衣服等家務，幫助老人分擔一些日常生活的負擔。
(2)精神服務：每周六或周日到老人家陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。
(3)了解老人的需求，及時與其家人或社區(qū)取得聯(lián)系、反饋老人的需求和生活情況，力所能及的幫助老人解決實際問題。
(4)服務的同時可以開展一些調(diào)查、訪談等活動，增進對社會的了解，鍛煉自己的能力，也可以從老人們的閱歷和感悟中學習到人生的'經(jīng)驗。也可以請一些有專長和有獨特經(jīng)歷的老人到學校做報告。力爭將此項服務活動同時同時變成學生受鍛煉和受教育的活動。
四、行動分三個階段：
20xx年9月—10月為準備階段，對本地留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實掌握留守兒童基本情況，并做好計劃部署。學校制定幫扶“空巢老人”志愿活動實施方案。
20xx年10月—20xx年11月為實施階段，陸續(xù)開展關愛留守兒童相關活動。
20xx年12月為總結階段。通過召開經(jīng)驗介紹座談會、工作目標考核等形式，探索關愛行動深入開展的方法和措施。
五、工作要求
1.高度重視，精心組織。“留守兒童”工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到家庭社會方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣，各班要進一步提高認識、緊密協(xié)作，將這項活動作為加強和改進未成年人思想道德建設和服務社會主義和諧社會建設的重要舉措，統(tǒng)籌部署，精心組織，在本班積極發(fā)動招募“愛心志愿輔導員”，做好活動策劃，確保此項活動有序高效。
2.務求實效，形成機制。各班要以求真務實的精神，堅持以少年兒童為本，針對留守兒童的具體情況，為留守兒童群體提供多樣化的幫助，讓他們充分感受到黨和政府、團隊組織以及社會各界的關愛和溫暖。同時積極探索幫扶隊伍、資金來源、激勵措施等方面的機制化建設，努力形成長效幫扶機制。在結對關愛行動中，各團隊組織要建立結對信息庫，定期了解結對情況，摸索經(jīng)驗，指導結對的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈送學習用品、捐助學款等方式解決留守兒童學習、生活中存在的實際困難和問題。
3.挖掘典型，注重宣傳。各班要充分發(fā)揮團內(nèi)宣傳載體的作用，要積極宣傳留守兒童中自強自立的優(yōu)秀典型，宣傳關愛留守兒童的愛心志愿者先進事跡，宣傳基層團隊組織關愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗，努力在全校形成關心、愛護、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4.整合資源，形成合力。各班要緊密聯(lián)系、相互配合，為“關愛留守兒童行動”建立良好的工作運行機制。要積極整合社會資源，將“關愛留守兒童行動”、志愿服務工作等重點工作結合起來，積極爭取相關部門和社會各界的大力支持，把這項工作建設成為服務困難青少年群體的重點工程和品牌行動。
關愛留守老人活動方案 8
一、活動背景：
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老以及人之老�！凹壹矣欣先耍巳硕紩�。”我們每個人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會懂得孝順父母的我們，更應該打開心胸去接納慈祥的孤獨的空巢老人，給她們帶來歡樂，給她們祝福，給她們帶來美好的回憶，陪伴她們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對明天的希望。祝福她們安享晚年，老有所樂，老有所愛。
二、活動目的
慰問社區(qū)的孤寡老人，給她們送去一份關愛和溫暖，讓她們感受到社會大家庭的溫暖，同時弘揚和踐行小學生友愛、互助的精神。
三、活動意義
弘揚中華民族尊老敬老的`傳統(tǒng)美德，共建和諧社會，展現(xiàn)當代小學生關愛老人的美德。
四、活動時間
20xx年9月7日
五、活動地點
嘉定南苑八村25號202室
六、活動主題
關愛空巢老人
七、活動成員
疾風小隊全組同學
八、活動經(jīng)過
1、到達目的地后，全體同學給老人問好，并給老人贈送慰問品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活動結束。
九、心得體會
要加強對空巢老人的關愛。作為子女應給空巢老人多一點的關心，“人老了，思念兒女心切，對兒女常常沒有別的要求，就是希望她們能多關心自己一點。常回家看看。平時要多去關心父母，看看父母，關愛老人，需要從心做起。
關愛留守老人活動方案 9
關愛“空巢老人”志愿服務活動實施方案為扎實推進社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務水平，進一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進和諧社會建設。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結合本鄉(xiāng)實際，從深入開展關愛農(nóng)村空巢老人志愿服務活動著手，試點社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞構建文明和諧社會，以弘揚志愿服務精神、關注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構筑以政府為主導、村組為依托的為老志愿服務體系，組織志愿者開展關愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務，推動文明和諧社會建設。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強大的精神動力和良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
以促進社會和諧為目標，動員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡，以村依托，由包村干部牽頭，堅持“自我管理、自我服務、自我保護、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動，以心靈關愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關懷空巢老人的良好風尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動內(nèi)容
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等服務，積極為他們排憂解難。具體服務活動內(nèi)容如下：
1、生活照料。采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務，解決空巢老人生活中的急難問題，切實為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關愛。
2、心理撫慰。不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關懷服務，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進行心理輔導，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務。
4、應急救助。根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應急救助情況，向空巢老人提供便民服務、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務，確�？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、林權糾紛等提供法律援助，做到應援盡援，有效維護空巢老人的人身權、財產(chǎn)權、贍養(yǎng)權等合法權益。
6、文化娛樂。依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術團體，走進村組、敬老院，為空巢老人進行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。
四、活動形式
關愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實行“一對一”或“多對一”的服務模式，關愛空巢老人志愿幫扶實行“四個一”的服務機制。一個主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導下，以村委會為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的空巢老人開展服務活動；一個團體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會志愿者、村委會的力量，組成一個志愿服務團體；一個機構：鄉(xiāng)、村、組分別成立關愛空巢老人服務中心、服務站和互助協(xié)會，為關愛行動提供組織保障；一個滿意：經(jīng)常就志愿服務工作請結對的老人提出意見，對不完善的地方進行改進和提高。一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應及情況或有需求時可以打電話與有關部門聯(lián)系；二是開展全方位關愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務，進行家務勞動、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報、講故事和心理疏導等服務，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強自身安全和財產(chǎn)安全防范；三是組織醫(yī)務人員定期上門進行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；四是安排鄰里結對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實際困難；五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強相互之間的勾通。通過關愛行動，解決留守老人的一些實際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的.社交網(wǎng)絡，豐富老人的文化生活，增強老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時解決老人子女的后顧之憂。
五、實施步驟
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務人員，組建關愛空巢老人服務機構和制定關愛空巢老人志愿服務活動實施方案，建立健全服務機制。
第二階段：動員部署(3月)。組織對空巢老人幫扶志愿者進行相關幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓，召開村、組關愛服務動員大會，確定1至2個村先行試點，實現(xiàn)志愿者與服務對象的有效銜接。
第三階段：實施關愛(3月起)。按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應急救助、文體娛樂、法律援助等關愛活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務。
第四階段：督導檢查(8月與12月)。由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關單位，對各村、組關愛空巢老人志愿服務活動試點的情況進行督查，要把“關愛空巢老人志愿服務活動”開展情況列入到各單位精神文明建設工作考核中，保證志愿服務活動落到實處。
第五階段：交流總結(12月)。召開全鄉(xiāng)關愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結和交流工作經(jīng)驗，進一步完善服務機制和健全服務體系，獎勵一批在關愛行動中涌現(xiàn)出來的先進集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務事業(yè)。
六、工作要求
1、高度重視，加強組織領導。各級各有關部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關愛空巢老人志愿服務行動”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領導負責，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關部門共同實施，社會各界積極參與的領導體制和工作機制。
2、強化管理，抓好工作落實。各級各有關單位要根據(jù)空巢老人的實際情況，認真研究關愛的特點和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關愛空巢老人志愿服務行動”隊伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關愛空巢老人志愿服務。
關愛留守老人活動方案 10
一、基本情況
“空巢老人”一般是指當子女由于學習、工作、結婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
二、目標任務
不斷探索建立健全新時期“空巢老人”的服務管理工作機制，通過建立“空巢老人”個人檔案和“空巢老人”干部包保責任制，建立“老齡人服務中心”和加大老年志愿者服務隊伍等建設，大力維護“空巢老人”權益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，建設本地特色的“空巢老人”社會管理體系，實現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學、老有所聚的目標。通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
三、服務管理措施
一是健全檔案。從20xx年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護人基本情況等。以村為單位進行分類統(tǒng)計，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進行管理。
二是建立責任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機制，實行村、組黨員干部包保責任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導、檢查、考評學校工作時，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實高齡老人生活補貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務中心切實加強對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的`不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務管理工作納入各地各部門年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設，完善養(yǎng)老機構。每個“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學習、娛樂活動場地，豐富老人們的精神文化生活。
2、建立聯(lián)系制度，落實包保責任制。空巢老人和學齡前留守兒童由鄉(xiāng)、村干部包保，鄉(xiāng)包保干部要保證每周走訪一次，村包保干部要及時掌握空巢老人和
留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進行一次電話、短信或網(wǎng)絡交流，互通情況，增強空巢老人子女和留守兒童父母的責任意識；義務教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護人溝通，了解留守兒童生活情況，同時每月向留守兒童父母溝通其學習、生活情況。
3、開展幫扶活動，解決空巢老人和留守兒童實際困難。首先，建立老齡人互助組織，實行自我?guī)头觥１局徒陀H的原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關照、相互幫助、相互學習、相互通氣，同時，若遇有重大情況（如生病及其他天災人禍）向村（社區(qū)）、組干部報告，確保他們幸福安康的生活。其次，建立“留守兒童愛心服務站”和“留守兒童愛心輔導站”。
全鄉(xiāng)中小學校必須按照“留守兒童愛心服務站”建站標準建立服務站，規(guī)范管理制度，豐富活動內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進行考評；每村要確定一個場所(村委會或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導站”，指定專人負責輔導站的管理工作，為留守兒童提供校外學習、生活、娛樂、管理、監(jiān)護等服務。第三，組織成立志愿者隊伍。組建由村組干部、黨團員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務隊伍，健全志愿者服務機制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學習中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務中心切實加強對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務管理工作納入年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
關愛留守老人活動方案 11
九重陽，是中國的傳統(tǒng)節(jié)日，又稱“敬老節(jié)”，民間有登高、敬老、吃重陽糕的習俗。湖北商會的組成人員大多是七八十年代出生，正處青壯年時期，對中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德有著承前啟后的責任。根據(jù)會長辦公會上的建議，決定在九九重陽節(jié)開展一次“關愛老人進重陽”的'活動，具體方案如下：
一、時間地點
10月2日上午10時，在南昌市東湖區(qū)敬老院（東萬宜巷86號，八一大橋旁，出版大廈后面）進行。
二、組織方法
東湖敬老院是長期在省紅十字護理服務中心的服務養(yǎng)老機構，老人集中，環(huán)境優(yōu)雅，管理有序。請護理服務中心與敬老院直接聯(lián)系，組織安排。屆時，商會領導和10多位同志出席活動。
噴繪背景：“關愛老人進重陽”活動。主辦單位：江西省湖北商會。
承辦單位：江西省紅十字護理服務中心。邀請新聞單位報道。
三、活動內(nèi)容
�。�1）慰問老人：到老人房間去慰問看望，將慰問品發(fā)到老人手中；
（2）聯(lián)歡會：請商會領導講話，紅十字會領導講話，與老人互動，有獎問答；
�。�3）文藝節(jié)目表演：準備4個群舞，4個獨唱或器樂表演節(jié)目，盡量能激發(fā)老人憶舊情懷的老歌老舞為主要內(nèi)容進行表演。
四、經(jīng)費開支（共6000元）
�。�1）購買蛋黃派：100盒x25元=2500元（老人78人，護工及管理者22人）；
�。�2）文藝表演：僅付服裝租金和化妝費
4個舞蹈x300元=1200元
4個獨唱獨奏x100元=400元；
�。�3）噴繪背景：3米x5米=400元；
（4）有獎問答紀念品：200元；
（5）音響及礦泉水：400元；
（6）新聞媒體勞務費：3個單位x300元=900元。
此項開支花費不多，但社會影響大，6000元可以通過會員自愿捐款形式解決。將捐款數(shù)記入年終商會“功德簿”中公示。
關愛留守老人活動方案 12
為切實加強農(nóng)村留守老人管護服務工作，按照縣民政局《加強農(nóng)村留守老人關愛服務工作實施方案（試行）》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂實施方案如下：
一、總體要求
加強農(nóng)村留守老年人關愛服務工作，以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，堅持黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村同抓、家庭盡責、社會參與“五位一體”的總體思路，建立健全動態(tài)監(jiān)測、關愛服務、權益維護、投入保障、督查考核“五項機制”，推動實現(xiàn)農(nóng)村留守老人精神有關懷、困難有幫扶、生病有照護、權益有維護、安全有保障“五有”目標，促進敬老、養(yǎng)老、孝老、助老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚。
二、重點工作
（一）構建“五位一體”，強化組織領導。一是黨政統(tǒng)籌。把農(nóng)村留守老人關愛服務工作納入鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要工作內(nèi)容，納入新時代文明實踐活動，與推進鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新社會治理、促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，做到同部署、同落實、同考核。成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村留守老人關愛服務工作領導小組，各村同步設立關愛服務農(nóng)村留守人員領導機構，做到統(tǒng)籌有力、統(tǒng)籌到位。二是部門聯(lián)動。堅持民政所牽頭抓總，池河鎮(zhèn)派出所、司法所、法院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)社保辦等部門各司其職，建立聯(lián)席會議制度，定期收集問題、研判工作、協(xié)調(diào)解難、督導落實，推動關愛服務措施落實。三是鎮(zhèn)村同抓。建立鎮(zhèn)村責任清單，落實鎮(zhèn)村屬地責任，鎮(zhèn)設立農(nóng)村留守老人關愛服務中心，由民政所長兼任督導員，在15個村（社區(qū)）設立留守人員管護站，由村婦聯(lián)執(zhí)委擔任工作主任，確保關愛服務工作有人抓、事情有人管。四是家庭盡責。教育引導外出務工子女落實家庭監(jiān)護主體責任，在外就業(yè)過程中，妥善安排老人的監(jiān)護照料，落實贍養(yǎng)法定義務，讓農(nóng)村留守老人能夠得到更多親情關愛和家庭溫暖。五是社會參與。鼓勵動員鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、社會組織、愛心人士、志愿隊伍等社會力量，積極參與農(nóng)村留守老人關愛服務事業(yè)，引導志愿服務組織常態(tài)化開展關愛服務公益活動，為農(nóng)村留守老人提供優(yōu)質(zhì)服務。
�。ǘ┙∪拔屙棛C制”，形成長效有力。一是動態(tài)監(jiān)測機制。建立鎮(zhèn)村信息收集、報送、研判機制，對農(nóng)村留守老人基本情況、需求信息等內(nèi)容定期核實更新，建立需求臺賬，實行動態(tài)管理，確保底子清、信息準、情況明。二是關愛服務機制。建好“四大陣地”（鎮(zhèn)留守人員關愛服務中心、村（社區(qū)）留守人員管護站、村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心），組建“五支隊伍”，通過需求調(diào)查，將駐村干部、黨員、群眾代表、好心鄰里等人員，組建生產(chǎn)互助隊、生活互助隊、慰問關愛隊、文化關愛隊，以結對幫扶、鄰里互助、中心托管、志愿服務等多種方式，為不同農(nóng)村留守老人提供全方位服務。三是政策保障機制。對農(nóng)村留守老人出現(xiàn)的生活困難、住房、就醫(yī)、贍養(yǎng)等問題，由池河鎮(zhèn)司法所、池河鎮(zhèn)法院、鎮(zhèn)綜治辦、民政所、資源辦、衛(wèi)健辦、社保等部門聯(lián)合聯(lián)動，全面落實各項政策保障措施，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所依。四是權益維護機制。整合民政、公安、法院、司法等部門資源，組建農(nóng)村留守老人維權服務中心、維權報警中心、維權合議庭等維權機構，構建強制報告、應急處置、法律援助為一體的維權體系。五是督查考核機制。建立健全完善留守老人關愛服務工作人大代表視察機制，建立工作考核考評辦法，優(yōu)化獎懲和責任追究機制，將工作質(zhì)效與評優(yōu)樹模、年度目標責任考核掛鉤，促進各駐池單位和鎮(zhèn)各站辦所積極履職盡責。
（三）優(yōu)化“五有目標”，做到親情服務。一是做到精神有關懷。以生活互助隊為主，常態(tài)化開展親情陪護、走訪慰問、心理疏導、精神慰藉等關愛活動，搭建溝通橋梁，幫助農(nóng)村留守人員緩解思想壓力，疏導負面情緒，讓留守不孤單。二是做到困難有幫扶。由鎮(zhèn)村主導，采取產(chǎn)業(yè)幫扶、物資援助、生活資助等方式，著力解決留守人員生產(chǎn)生活中的實際困難，對鎮(zhèn)村無法解決的問題提交鎮(zhèn)聯(lián)動中心以聯(lián)席會議的方式聯(lián)動解決。三是做到生病有照護。統(tǒng)籌鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院上門簽約服務的方式，健全農(nóng)村留守老人家庭醫(yī)生制，做到有需及時看診；同時，積極組織義診志愿服務，做好日常健康體檢。四是做到權益有維護。由縣鎮(zhèn)司法所牽頭扎實開展法制宣傳“六進”活動，落實“一村一警一法官”制度，為農(nóng)村留守老人開展法律援助，調(diào)解矛盾，確保農(nóng)村留守老人訴求有回應、權益受保護。五是做到安全有保障。夯實鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、家庭各方責任，落實農(nóng)村留守老人安全預警告知機制，夯實村組防汛、防滑、防火、防盜、防侵權傷害等安全管護責任，常態(tài)化開展安全教育、隱患排查等工作，全力守護農(nóng)村留守老人人身和財產(chǎn)安全。
三、關愛對象
留守老人是指在本鎮(zhèn)（不含社區(qū)）生產(chǎn)生活的，因子女外出務工或創(chuàng)業(yè)半年以上而留守在家60歲以上的老人。
四、工作措施
�。ㄒ唬┌踩P心
1、在防汛期間時刻掌握幫扶對象的`安全情況，對處在滑坡點、洪水淹沒區(qū)或居住危房的在必要時要積極協(xié)助鎮(zhèn)工作人員將其撤離至安全區(qū)域。
2、注意掌握幫扶對象的身體情況，每年帶領留守老人到鎮(zhèn)中心醫(yī)院進行一次體檢，平時要及時了解其病情變化，隨時通知其兒女或其他親屬。
3、積極指導幫扶對象安全用火、安全用電，安全生產(chǎn)。對其家中發(fā)現(xiàn)安全隱患的應積極指導幫助排除。
4、及時化解幫扶對象與他人之間發(fā)生的矛盾糾紛。積極為幫扶對象及其在外的兒女、丈夫提供維權服務，維護其合法權益。
�。ǘ├щy幫助
1、對幫扶對象因生產(chǎn)或婚喪嫁娶事項缺少勞動力的，要積極幫助聯(lián)系村其他勞動力提供支持。
2、對行動不便的幫扶對象提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等手續(xù)代辦幫助。
3、對貧困的幫扶對象優(yōu)先實施民政救助和其他惠民政策的優(yōu)先享受。
4、力所能及的為幫扶對象解決其他生產(chǎn)生活中遇到的困難。
�。ㄈ┚耜P懷
1、向幫扶對象在外創(chuàng)業(yè)或務工的子女寄一封信，介紹正在實施的留守老人的活動開展情況，同時教育他們要孝敬、關心家中的老人、妻兒，要常與家中聯(lián)系，維護家庭的和諧。
2、各幫扶人要定期聯(lián)系幫扶對象，了解其生活情況，談心交流。每月電話聯(lián)系不少于4次，家中走訪每季度不少于3次，與其在外的兒女或丈夫電話聯(lián)系全年不少于3次。
3、完善村文化活動室的設施，組織留守老人開展有益于老年人身心健康的下象棋、打紙牌等日常文體活動；有條件的村應在重陽節(jié)組織留守老人開展座談、文藝表演、登山等集體活動。
4、每年舉辦“好公婆”評選，肯定留守在家人員為家庭和諧所做出的奉獻；評選“優(yōu)秀幫扶志愿者”以表揚在關愛留守老人活動中表現(xiàn)突出的村組干部和愛心人士。
五、工作步驟
第一階段：宣傳及動員階段（20xx年4月25日—20xx年5月8日）。
鎮(zhèn)村成立相應工作機構，明確任務，落實具體責任。召開動員大會安排部署留守老人管護服務工作。采取多種形式宣傳做好留守老人管護服務工作的重大意義，大力營造社會關懷的濃厚氛圍。
第二階段：調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)建檔階段（20xx年4月25日—20xx年5月15日）。
由各村負責做好留守老人摸底工作，詳細掌握每個人的基本情況、實際需求等信息，為留守老人建立個人檔案。
第三階段：試點建立保障機制階段（20xx年5月15日—20xx年5月31日）。
1、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)建立健全農(nóng)村留守老人管護服務工作制度、管護服務工作職責。
2、在西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記、村主任分別擔任正、副組長，村治保主任、婦聯(lián)主任、村警務室、衛(wèi)生室負責人、小組組長、黨員、人大代表、政協(xié)委員及愛心人士為成員的管護服務中心，管護服務人員不少于15人。達到有陣地、有牌子、有經(jīng)費、有制度、有檔案。
3、開展留守老人與村干部、愛心人士、志愿者的結對和日常幫扶、關懷活動。
第四階段：總結提升階段（20xx年6月1日—20xx年6月10日）。
認真總結西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)留守老人管護服務工作，分析工作中存在的問題，提出進一步改進的措施，完善長效管護機制，形成書面總結報鎮(zhèn)民政所。
第五階段：鞏固提升全面實施階段（20xx年6月10日—20xx年12月31日）。
各村按照西苑、城鎮(zhèn)社區(qū)工作模式，結合實際，全面開展留守老人關愛服務工作，建立“五位一體”組織領導，建立健全“五項機制”，實現(xiàn)農(nóng)村留守老人關愛“五有”目標順利實現(xiàn)，為池河高質(zhì)量發(fā)展提高民政力量。
六、保障措施
�。ㄒ唬┚慕M織，加強領導。成立以黨委書記吳小普同志為組長、鎮(zhèn)長段昌明同志為副組長，人大主席劉淼同志為責任副組長，相關領導和站辦所負責人的農(nóng)村留守老人管護服務工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)民政所，辦公室每半月召開一次會議，總結工作、研究措施、每年鎮(zhèn)對留守老人工作的開展設置專項經(jīng)費來解決問題。
（二）宣傳引導，典型帶動。充分發(fā)揮宣傳報刊作用，精心籌劃和組織池河鎮(zhèn)開展留守老人活動管護服務工作的宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻、關愛留守老人的先進事跡。重點選擇2-3個結對幫扶對象進行報道，樹立典型，由點到面，號召廣大干部群眾向先進者學習，積極參與關愛留守老人的活動中，形成關愛服務熱潮。
（三）完善機制，著眼長效。留守老人活動是一項長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。各村（社區(qū)）要針對留守老人制定有效措施解決其生產(chǎn)生活遇到的難題，通過多形式的活動為其提供交流活動平臺，予以精神關懷。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、調(diào)查走訪等形式，對各村工作開展情況進行督辦考核，保證任務落實到位，工作有序推進。將完成目標任務的考核結果作為精神文明創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)先進村的重要依據(jù)。
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