企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案范文（精選11篇）
有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目將要開(kāi)展時(shí)，我們需要為上級(jí)提供多種工作方案，一起來(lái)參考工作方案是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編幫大家整理的企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案范文，歡迎閱讀與收藏。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 1
冬季特別是歲末年初，歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，也是事故多發(fā)、高發(fā)期。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加。一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加之，隨著年關(guān)臨近，人流、車(chē)流大量出行，各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)不斷增多，給安全監(jiān)管帶來(lái)的不穩(wěn)定因素顯著增加。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)10月31日全國(guó)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議和省安委會(huì)第三季度全體會(huì)議精神，針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作規(guī)律性、特殊性，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)制定冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產(chǎn)工作方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，完善“黨政齊抓共管、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)安全形勢(shì)保持持續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格控制事故總量，減少一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故，防范和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。具體目標(biāo)如下：
1．全鎮(zhèn)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制不超過(guò)1起；
2．全鎮(zhèn)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在1人以?xún)?nèi)；
3．不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
三、工作重點(diǎn)及具體工作任務(wù)
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)具體工作實(shí)際，側(cè)重抓好十一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全防范工作。
�。ㄒ唬┓敲旱V山安全。
1．具體目標(biāo)。
�。�1）不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故；
�。�2）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；
（3）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%。
2．工作措施。
�。�1）配合縣安委會(huì)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非煤礦山領(lǐng)域違法違規(guī)行為；
�。�2）結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)石油天然氣開(kāi)采企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，規(guī)范油氣開(kāi)采服務(wù)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為；
�。�3）大力推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)建設(shè)，取締關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小石場(chǎng)、小沙場(chǎng)，持續(xù)推動(dòng)非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，提高本質(zhì)安全水平。
3．責(zé)任劃分。
各片負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)土管所配合。
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1、具體目標(biāo)
�。�1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故起數(shù)控制在1起，力爭(zhēng)全年事故起數(shù)與去年同期相比有所下降；
（2）道路交通事故死亡人數(shù)控制在1人以?xún)?nèi)，力爭(zhēng)全年事故死亡人數(shù)與去年同期相比有所下降；
（3）堅(jiān)決遏制較大道路交通事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。
2、工作措施
（1）進(jìn)一步鞏固道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真督促整改省、市、縣三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的共性問(wèn)題和隱患，建立整改臺(tái)賬，明確任務(wù)和責(zé)任。
�。�2）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管，加大路面巡查管控力度，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各種交通違法行為；
�。�3）深刻汲取近期我省道路交通事故教訓(xùn)，舉一反三，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)抓好冬季道路交通安全管理，堅(jiān)決遏制較大以上道路交通事故發(fā)生。
�。�4）認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）和落實(shí)<陜西省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案（20xx—20xx年）追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法>》（陜政發(fā)〔20xx〕31號(hào)），切實(shí)履行道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，加快推進(jìn)道路安全隱患排查治理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理，加快道路交通信息化建設(shè)，從源頭上預(yù)防道路交通事故發(fā)生；
（5）強(qiáng)化應(yīng)急管理，提前做好冬季應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)交警隊(duì)牽頭，各村和中小學(xué)、幼兒園配合。
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1、具體目標(biāo)
�。�1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；
�。�2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；
�。�3）違法占?jí)喊讣樘幝蔬_(dá)到100%；
（4）不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2、工作措施
（1）針對(duì)冬季特點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)油氣輸送管道安全防范措施，對(duì)所有原油生產(chǎn)運(yùn)輸管道和石油天然氣長(zhǎng)輸管道進(jìn)行全方位的地毯式、拉網(wǎng)式的`安全檢查，嚴(yán)防油氣管道凍裂、泄露等事故的發(fā)生；
（2）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為；
（3）集中力量開(kāi)展油氣管道排查治理，全面清理違法違規(guī)占?jí)弘[患，強(qiáng)化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高后果區(qū)的安全管理。
3、責(zé)任劃分
各篇負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)市場(chǎng)所和胡家村供電所配合。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品安全
1、具體目標(biāo)
�。�1）不發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故；
�。�2）遏制液體危險(xiǎn)貨物公路運(yùn)輸事故；
（3）科學(xué)處置危險(xiǎn)貨物公路運(yùn)輸事故，不發(fā)生次生事故。
2、工作措施
�。�1）進(jìn)一步鞏固危險(xiǎn)化學(xué)品安全攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真督促整改省、市、縣三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的共性問(wèn)題和隱患，建立整改臺(tái)賬，明確任務(wù)和責(zé)任。
�。�2）深化危化品綜合治理，督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等行為。
�。�3）根據(jù)冬季氣候干燥、天氣寒冷，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)裝置極易發(fā)生破裂，原料及產(chǎn)品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實(shí)際，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施差異化監(jiān)管，控制安全風(fēng)險(xiǎn)；
�。�4）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)過(guò)程安全控制，促使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程、環(huán)節(jié)、崗位全程可控，特別是要加大對(duì)存在重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)市場(chǎng)所配合。
（五）公眾聚集場(chǎng)所消防安全
1、具體目標(biāo)
�。�1）一般火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%；
�。�2）重大火災(zāi)隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；
�。�3）不發(fā)生消防火災(zāi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2、工作措施
（1）深入開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，針對(duì)冬季夜間火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的夜間“錯(cuò)時(shí)制”檢查，堅(jiān)決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電等動(dòng)態(tài)隱患。
�。�2）認(rèn)真組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所和電動(dòng)車(chē)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決消防單位主體責(zé)任不實(shí)、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報(bào)系統(tǒng)失靈、消防設(shè)施失效等突出問(wèn)題；嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的審批，嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生；
�。�3）對(duì)消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實(shí)以及存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法依規(guī)督促整改，嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故；
�。�4）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊消防安全違法違規(guī)行為。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)派出所牽頭，鎮(zhèn)消防隊(duì)配合。
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1、具體目標(biāo)
�。�1）不發(fā)生民爆物品安全事故；
（2）隱患整改率達(dá)到100%。
2、工作措施
�。�1）對(duì)轄區(qū)民爆物品進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為；
�。�2）突出檢查炸藥等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸是否依法獲得審批手續(xù)，檢查是否存在非法制造、儲(chǔ)存民爆物品的黑窩點(diǎn)；
�。�3）全面檢查專(zhuān)用庫(kù)房外部安全距離、存儲(chǔ)量、存儲(chǔ)品種是否嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檢查庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備；
�。�4）重點(diǎn)檢查非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范，檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整，檢查生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)線安全管控是否有力，各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)派出所牽頭，各村配合。
（七）鎮(zhèn)村燃?xì)獍踩?/p>
1、具體目標(biāo)
（1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；
（2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；
�。�3）不發(fā)生燃?xì)夥矫娴陌踩鹿省?/p>
2、工作措施
�。�1）針對(duì)冬季燃?xì)獍踩蝿?shì)，查找薄弱環(huán)節(jié)，組織力量，做好燃?xì)獍踩髾z查工作。對(duì)排查出的事故隱患要逐項(xiàng)登記，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要下達(dá)整改通知書(shū)，要求立即進(jìn)行治理。對(duì)可能引發(fā)重特大安全事故或嚴(yán)重危及安全的，要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)重大的安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷(xiāo)號(hào)，確保全縣燃?xì)獍踩?/p>
�。�2）建立突發(fā)事件的應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急措施，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，加快對(duì)老舊（老化）腐蝕嚴(yán)重的管道進(jìn)行更新改造，加大對(duì)工業(yè)用戶、居民用戶的安全檢查。加大安全生產(chǎn)投入，配備搶險(xiǎn)設(shè)備和配齊應(yīng)急物資，提高燃?xì)夤芾聿块T(mén)和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的處置能力；
（3）組織燃?xì)馄髽I(yè)定期開(kāi)展安全知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，不斷提高工業(yè)企業(yè)用戶、商業(yè)用戶（餐飲業(yè)等公共場(chǎng)所）和居民用戶安全用氣意識(shí)，努力營(yíng)造輿論氛圍，切實(shí)保證鎮(zhèn)村燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé)，榆林中油金鴻液化天然氣有限公司黑家堡儲(chǔ)配站牽頭。
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1、具體目標(biāo)
�。�1）森林火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%；
�。�2）不發(fā)生森林火災(zāi)事故。
2、工作措施
�。�1）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全民防火意識(shí)。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體和電子信箱、手機(jī)短信平臺(tái)，開(kāi)展野外用火知識(shí)、撲火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群眾注意用火安全，嚴(yán)禁野外用火，確保萬(wàn)無(wú)一失；
（2）加強(qiáng)火源管理，筑牢林區(qū)巡護(hù)防線。組織基層干部和護(hù)林員，深入林區(qū)巡護(hù)看守。加大巡查力度，在重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段，加大巡護(hù)密度，實(shí)行嚴(yán)防死守，杜絕火源上山，確�；鸱N不上山、火源不入林，從源頭上消除火災(zāi)隱患；
�。�3）加強(qiáng)應(yīng)急管理，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。著眼于提高撲救能力和豐富滅火手段，抓好裝備建設(shè)，配齊備足物資儲(chǔ)備，抓好護(hù)林員和森林消防隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
3、責(zé)任劃分
各村負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)防火辦牽頭，鎮(zhèn)派出所、消防大隊(duì)配合。
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1、具體目標(biāo)
�。�1）不發(fā)生煙花爆竹儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放安全事故；
（2）非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸案件查處率達(dá)到100%。
2、工作措施
�。�1）加大安全檢查力度，進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。
�。�2）規(guī)范煙花爆竹儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，確保不留隱患；
（3）扎實(shí)開(kāi)展集中執(zhí)法行動(dòng)，保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法制售儲(chǔ)運(yùn)煙花爆竹違法行為，
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)派出所牽頭。
�。ㄊ┨胤N設(shè)備安全
1、具體目標(biāo)
�。�1）不發(fā)生特種設(shè)備安全事故；
�。�2）特種設(shè)備操作人員持證上崗率達(dá)到100%；
2、工作措施
�。�1）以企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象，以廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、鍋爐壓力容器以及停車(chē)場(chǎng)、居民小區(qū)電梯為檢查重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治；
�。�2）認(rèn)真抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，確保持證人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。
�。�3）進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全檢查，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改到位。
3、責(zé)任劃分
各片負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)市場(chǎng)所牽頭。
�。ㄊ唬┯邢蘅臻g作業(yè)安全
1、具體目標(biāo)。
�。�1）一般安全隱患整改率達(dá)到100%；
（2）重大安全隱患整改率達(dá)到80%以上，監(jiān)控率達(dá)到100%；
�。�3）不發(fā)生有限空間作業(yè)傷亡事故。
2、工作措施。認(rèn)真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓(xùn)，全面檢查有限空間施工作業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況和《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查有限空間作業(yè)單位規(guī)章制度和操作規(guī)程制定，“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”規(guī)定執(zhí)行，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品配備，作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員安全教育培訓(xùn)等工作落實(shí)情況。
3、責(zé)任劃分。各片負(fù)責(zé)，各村按照安全監(jiān)管職責(zé)，抓好具體監(jiān)管工作。
同時(shí)，教育、電力等安全監(jiān)管部門(mén)，也要結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)實(shí)際，全面細(xì)致篩查隱患，抓好整改落實(shí)，堅(jiān)決防止“想不到”、“管不到”的安全事故發(fā)生。
四、具體要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧⒑粚�(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委會(huì)第三季度全體會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，層層推進(jìn)落實(shí)，明確工作目標(biāo)和路徑，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。
（二）嚴(yán)格打非治違，抓好集中執(zhí)法行動(dòng)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要全力以赴抓好集中執(zhí)法行動(dòng)，突出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，按照“四個(gè)一律”要求，通過(guò)采取部門(mén)橫向聯(lián)合、鎮(zhèn)村縱向聯(lián)合執(zhí)法等方式，組織開(kāi)展“雷霆行動(dòng)”“零點(diǎn)行動(dòng)”等執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)施“蹲點(diǎn)執(zhí)法”“解剖執(zhí)法”“菜單執(zhí)法”等多種舉措，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)典型違法違規(guī)行為綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)施綜合治理，形成強(qiáng)大震懾力，真正收到“執(zhí)法一次、觸動(dòng)一片、處罰一家、警示萬(wàn)家”的效果，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
�。ㄈ┘哟髥�(wèn)題整改，鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要進(jìn)一步鞏固三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)成果，對(duì)已經(jīng)完成整改任務(wù)的要進(jìn)行“回頭看”，開(kāi)展全面復(fù)查，鞏固整改成效，防止問(wèn)題反彈。同時(shí)，要舉一反三、深入查找在安全生產(chǎn)工作中，特別是“三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”過(guò)程中存在突出問(wèn)題及深層次原因，切實(shí)把督查成果、專(zhuān)家意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際成效。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化源頭管控，抓好雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要按照鎮(zhèn)政府關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的有關(guān)要求，進(jìn)一步健全安全責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理、安全監(jiān)管監(jiān)察四個(gè)體系，突出抓好分級(jí)分類(lèi)管控，強(qiáng)化安全防范措施的落實(shí)，有效預(yù)防和減少一般事故，遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生。
（五）加強(qiáng)事故防范，抓好專(zhuān)項(xiàng)治理整頓。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理整頓，特別是對(duì)今年以來(lái)重點(diǎn)開(kāi)展的電動(dòng)自行車(chē)消防安全綜合治理和大型綜合商業(yè)體消防安全整治、打擊假冒特種作業(yè)證專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要專(zhuān)門(mén)建立問(wèn)題隱患臺(tái)賬，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任、措施和時(shí)限，確保問(wèn)題隱患整治工作順利完成。
�。┩怀鰬�(yīng)急管理，抓好重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、駐鎮(zhèn)各企業(yè)要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、民用爆炸物品、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，認(rèn)真組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)具體的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的水、電、氣、油等要害部位，公交等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)建筑和公共設(shè)施，加強(qiáng)巡查和針對(duì)性檢查，自上而下查找問(wèn)題，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時(shí)，要強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班制度，完善事故應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，提高各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，確保發(fā)生險(xiǎn)情能第一時(shí)間響應(yīng)和處置，最大限度減少損失影響。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 2
隨著冬季來(lái)臨，特別是近期寒潮來(lái)襲，霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多，給危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)帶來(lái)很多不利影響，極易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就危險(xiǎn)化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求：
一、落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理
危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實(shí)裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施，切實(shí)做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺(tái)作用，強(qiáng)化異常狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動(dòng)火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)溫度、壓力、液位等參數(shù)控制，加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆、自動(dòng)化控制和緊急停車(chē)、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警、安全連鎖等裝置的運(yùn)行管理。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定有效措施，開(kāi)展抽查檢查，切實(shí)抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危化品安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)防范措施
危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要采取有效措施，保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開(kāi)展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識(shí)，增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識(shí)。要組織開(kāi)展冬季“九防”安全檢查，即對(duì)防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題積極落實(shí)整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實(shí)施隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制，開(kāi)展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動(dòng)。通過(guò)安全自查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控，有效開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，治理和消除安全隱患，提升企業(yè)自身的安全管理水平。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促整改落實(shí)
各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合危化品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和�；肥褂脤�(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)要求，按照?qǐng)?zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國(guó)務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的`共性問(wèn)題隱患，深入開(kāi)展“回頭看”工作，舉一反三，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作安全管理，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要逐一登記，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)存在明顯違法違規(guī)行為的，要依法予以嚴(yán)肅查處。對(duì)重大事故隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保各類(lèi)事故隱患及時(shí)治理消除。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，提升應(yīng)急能力
危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)巡檢，及時(shí)處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動(dòng)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險(xiǎn)因素，做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時(shí)處置、救援得當(dāng)。
停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車(chē)間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實(shí)可行的停車(chē)方案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全停車(chē)。停車(chē)后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)部位要安排專(zhuān)人值守，嚴(yán)防懈怠思想，發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 3
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署，切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深刻吸取各類(lèi)事故教訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的.特點(diǎn)，結(jié)合辦事處具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
�。ㄒ唬┑缆方煌ò踩�。加大路面巡查管控力度，做好險(xiǎn)工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度，采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)、制定發(fā)放冬季交通安全常識(shí)手冊(cè)、開(kāi)辟電視專(zhuān)欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車(chē)安全。
�。ǘ┤藛T密集場(chǎng)所和企業(yè)消防安全。開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、糧食倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)消防安全狀況檢查，嚴(yán)厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點(diǎn)抓好娛樂(lè)場(chǎng)所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所和公共聚集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作，突出對(duì)“九小”、“三合一”場(chǎng)所的消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堅(jiān)決整改。
�。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩＜訌�(qiáng)冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點(diǎn)。
一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實(shí)安全責(zé)任人。
二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理，落實(shí)責(zé)任人。
三是施工現(xiàn)場(chǎng)冬季停工期間臨時(shí)用電安全管理情況，落實(shí)責(zé)任人。
四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實(shí)，倉(cāng)庫(kù)易燃易爆物品儲(chǔ)存、使用管理情況，落實(shí)責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。
�。ㄋ模┏鞘腥�?xì)獍踩�。以液化石油氣、天然氣�?chǔ)存、充裝為重點(diǎn)，檢查民用加氣站安全運(yùn)營(yíng)情況，督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護(hù)，加強(qiáng)設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患全面整改。對(duì)非法加氣點(diǎn)從嚴(yán)打擊取締。
�。ㄎ澹┪；I(lǐng)域安全。
一是深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中丟失、流散或泄漏。
二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實(shí)情況。
�。┓敲旱V山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況，企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況，督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山事故防范措施，落實(shí)冬季安全防范措施。
�。ㄆ撸┕べQ(mào)企業(yè)安全。
一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開(kāi)展安全教育培訓(xùn)情況；企業(yè)成立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu)情況；二是安全操作規(guī)程制定情況；
三是安全檢查與隱患整改、重大危險(xiǎn)源管理情況；
四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況；
五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況；六是安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。
�。ò耍B(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。重點(diǎn)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況；檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
三、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速開(kāi)展檢查督查，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
（二）強(qiáng)化督查檢查。各村（居）各單位要對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查，解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化輿論宣傳。各村（居）各單位要采取多種方式，對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各村（居）各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 4
當(dāng)前，正值歲末年初的重要時(shí)段，為全面梳理安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)階段性工作成果，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題的排查整治力度，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，按照市安委會(huì)的統(tǒng)籌部署，區(qū)安委會(huì)決定在全區(qū)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”，特制定本方案。
一、總體要求
按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個(gè)根本”的工作目標(biāo)，深刻汲取近期國(guó)內(nèi)事故教訓(xùn)，全面排查各行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深化問(wèn)題研究，提前謀劃應(yīng)對(duì)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，采取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信的市場(chǎng)主體、問(wèn)責(zé)一批責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面構(gòu)建完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三管三必須”的責(zé)任體系，大力推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
二、工作重點(diǎn)
本次“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作范圍覆蓋全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)燃?xì)�、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（煙花爆竹）、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)多發(fā)事故的行業(yè)領(lǐng)域，以及存在特種設(shè)備、粉塵涉爆、涉氨制冷、涉煤氣、有限空間作業(yè)的`企業(yè)，著重對(duì)反復(fù)發(fā)生事故、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)重大隱患和突出問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行集中治理。
三、工作分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”。區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)負(fù)責(zé)主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的組織指導(dǎo)工作。其中：
（一）城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)：嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鞣桨浮�，以防范城�?zhèn)燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿蕿槟繕?biāo)，以全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ�、燃�(xì)饩�、燃�(xì)夤艿赖绕髽I(yè)（設(shè)施）安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展地下燃?xì)夤芫�被建（構(gòu)）筑物等占?jí)簩?zhuān)項(xiàng)整治，加大鑄鐵燃?xì)夤艿栏脑炝Χ�，加�?qiáng)燃?xì)夤艿姥膊楹捅O(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲查處城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)和經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)；各鎮(zhèn)（街）政府組織落實(shí)）
（二）非煤礦山：嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)期停產(chǎn)停建礦山擅自復(fù)工復(fù)建行為，依法打擊非法外包、轉(zhuǎn)包等行為。以防范透水、冒頂、中毒和尾礦庫(kù)垮壩等事故為目標(biāo)，以地下礦山、正在運(yùn)行的尾礦庫(kù)以及采掘施工、動(dòng)火作業(yè)等部位和環(huán)節(jié)為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)：
危險(xiǎn)化學(xué)品：嚴(yán)禁企業(yè)趕工期、搶產(chǎn)量、超負(fù)荷。以防范爆炸、火災(zāi)、中毒窒息事故為目標(biāo)，以�；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置企業(yè)為重點(diǎn)，緊盯化工園區(qū)、罐區(qū)、特殊作業(yè)、工程施工等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
煙花爆竹：以確保有效落實(shí)我區(qū)煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標(biāo)，圍繞嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)：針對(duì)全國(guó)、省、市、區(qū)重大活動(dòng)和敏感時(shí)段，開(kāi)展交通運(yùn)輸隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)交通違法違規(guī)行為；以堅(jiān)決遏制交通事故高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭為目標(biāo)，以長(zhǎng)途客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、校車(chē)、危貨運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)公安分局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┙ㄖ┕ば袠I(yè)：強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)冬季防火巡查，嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù)，重點(diǎn)對(duì)外保溫作業(yè)材料、工人居住板房用電、施工臨時(shí)用電等火災(zāi)易發(fā)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管；以防范起重機(jī)械傾翻，建構(gòu)筑物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化冬季施工安全管理，嚴(yán)厲打擊建筑工程“三包一掛”等違法違規(guī)行為為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。┫腊踩I(lǐng)域：以防范冬春季火災(zāi)事故為目標(biāo)，以全面整治學(xué)校醫(yī)院、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體、高層建筑、旅游景點(diǎn)、交通樞紐、夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)、老舊住宅等重點(diǎn)場(chǎng)所以及電動(dòng)自行車(chē)等火災(zāi)隱患為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)消防教援大隊(duì)、區(qū)教文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)商務(wù)局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸┟裼帽ㄎ锲沸袠I(yè)：以堅(jiān)決防范爆炸、火災(zāi)事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、報(bào)廢等民用爆炸物品安全管理為重點(diǎn)開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)工信局、區(qū)公安分局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ò耍┮苯鹩猩约按嬖谔胤N設(shè)備、粉塵涉爆、制冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業(yè)的企業(yè)：突出金屬冶煉、制冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點(diǎn)領(lǐng)域以及設(shè)有污水處理的企業(yè)，嚴(yán)查“帶病”運(yùn)行、不落實(shí)有限空間管控措施、違規(guī)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)等行為。以深刻吸取同行業(yè)生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，杜絕同類(lèi)事故發(fā)生為目標(biāo)，舉一反三針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展攻堅(jiān)。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
其他行業(yè)領(lǐng)域要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，突出安全風(fēng)險(xiǎn)高的工作場(chǎng)所和作業(yè)環(huán)節(jié)，同步開(kāi)展安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”，具體工作責(zé)任分工可參照《全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》確定。
四、時(shí)間步驟
從20xx年12月10日開(kāi)始，至20xx年3月20日結(jié)束，為期100天，分三個(gè)階段：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年12月10日-15日）。區(qū)直各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，針對(duì)制約或影響本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，明確細(xì)化攻堅(jiān)內(nèi)容，研究制定印發(fā)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案。各鎮(zhèn)街結(jié)合本地實(shí)際及區(qū)直有關(guān)部門(mén)的工作部署，制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)、責(zé)任分工和推進(jìn)措施，確保上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府的有關(guān)部門(mén)要按照本級(jí)政府和區(qū)直對(duì)口部門(mén)部署要求，研究制定主管行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”具體工作任務(wù)的內(nèi)部分工，明確每項(xiàng)工作的承辦部門(mén)和責(zé)任人。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，督促各有關(guān)企業(yè)立即組織開(kāi)展對(duì)照自查工作。
�。ǘ┳圆闄z查階段（20xx年12月16日-20xx年3月15日）。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)對(duì)照所在行業(yè)領(lǐng)域“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業(yè)要對(duì)上述工作開(kāi)展情況登記造冊(cè)備查。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督查檢查。區(qū)安委會(huì)適時(shí)組織督查組，對(duì)各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”開(kāi)展情況實(shí)施督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)部門(mén)的動(dòng)員部署情況、企業(yè)（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問(wèn)題隱患整改情況。其他行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門(mén)可以結(jié)合實(shí)際情況安排督查檢查工作。
�。ㄈ┛偨Y(jié)評(píng)估階段（20xx年3月16日-20日）。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)全面總結(jié)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估成效，分析問(wèn)題，并及時(shí)報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室，區(qū)安委會(huì)辦公室整理匯總后向區(qū)委、區(qū)政府和市安委辦報(bào)告。
五、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”是貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，深化全區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，保障重點(diǎn)時(shí)段全區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必予以高度重視，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，精心制定本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出主要矛盾，立足解決重大問(wèn)題，細(xì)化明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工和工作要求等事項(xiàng)，研究制定跟蹤監(jiān)督、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等工作措施，扎實(shí)開(kāi)展好“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事，按照新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，以“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”為契機(jī)，全面壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究解決本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，為推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)提供強(qiáng)有力的支持和保障。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大執(zhí)法工作力度，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于較真碰硬，對(duì)各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要依法依規(guī)按照“四個(gè)一律”的要求進(jìn)行處罰和打擊，必要時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理；對(duì)存在重大隱患、不能確保安全生產(chǎn)的企業(yè)，要實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法整治，從嚴(yán)從快處理，必要時(shí)采取停工撤人等緊急措施；對(duì)拒不整改隱患問(wèn)題的，要依法采取停止供電、供水、供火工品等強(qiáng)制措施，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息；對(duì)工作部署開(kāi)展不力的地區(qū)和部門(mén)要敢于問(wèn)責(zé)，扎實(shí)推動(dòng)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”向縱深開(kāi)展。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體，加大對(duì)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”的宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，營(yíng)造良好氛圍。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用，鼓勵(lì)通過(guò)“12350”舉報(bào)電話舉報(bào)違法違規(guī)行為和事故隱患，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以曝光。對(duì)存在拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法指令等行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要納入黑名單管理，切實(shí)起到警示和威懾作用。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送。請(qǐng)各鎮(zhèn)街、區(qū)直負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)分別于20xx年12月16日之前、20xx年3月15日之前將本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“冬季百日集中攻堅(jiān)戰(zhàn)”實(shí)施方案和工作總結(jié)報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。期間，每半個(gè)月報(bào)送一次工作信息（包括工作進(jìn)展情況、檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患數(shù)量、存在的重大隱患和突出問(wèn)題、處罰處置情況、采取的有效做法等），此項(xiàng)工作將納入年度目標(biāo)管理考核和績(jī)效考核。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 5
為做好冬季安全生產(chǎn)工作，按照11月2日全省、全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議部署及區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求，制定工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，抓好安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行，營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)做好以下工作：
（一）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控主體責(zé)任，對(duì)確定的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，制定有針對(duì)性的管控措施，逐項(xiàng)落實(shí)全員崗位安全責(zé)任制，逐級(jí)明確崗位風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，組織開(kāi)展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險(xiǎn)納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)，凡是沒(méi)有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度的企業(yè)，嚴(yán)格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任，確保各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，組織執(zhí)法骨干力量，聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。突出新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)中安全生產(chǎn)評(píng)級(jí)為“中”“差”，涉及“兩重點(diǎn)一重大”，反復(fù)開(kāi)停車(chē)，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)事故或險(xiǎn)情的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)存裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來(lái)施工隊(duì)伍安全管控情況和化工裝置開(kāi)停車(chē)制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行，落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判與承諾公告制度。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行，特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評(píng)估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號(hào)）的要求，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的要求，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開(kāi)展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請(qǐng)專(zhuān)家組成執(zhí)法組，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)程度高、問(wèn)題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況（包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等）、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題實(shí)行清單式管理，建立“一企一冊(cè)”整改檔案，逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)，確保每一處隱患都整改到位、每一項(xiàng)違法行為都處罰到位。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�。要提高政治站位，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來(lái)，堅(jiān)定踐行以人民為中心的.發(fā)展思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
（二）全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患，做到不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)。尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，確保不出問(wèn)題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)加強(qiáng)安全管理，徹底整改安全隱患和問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺(tái)賬，活動(dòng)結(jié)束后形成書(shū)面總結(jié)材料，確保取得扎實(shí)成效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急速險(xiǎn)常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，營(yíng)造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài)，密切關(guān)注各類(lèi)媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門(mén)做好輿情引導(dǎo)和處置工作，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，把握正確輿論導(dǎo)向。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 6
目前已進(jìn)入冬季，氣候寒冷干燥，霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多，各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)和�；饭逃酗L(fēng)險(xiǎn)交織疊加，安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn)，切實(shí)做好�；钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控工作，現(xiàn)就做好化工（�；罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，充分認(rèn)識(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。
一要加強(qiáng)防凍保溫，認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲(chǔ)罐、管道、設(shè)備，落實(shí)保溫措施，防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門(mén)凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故；
二要加強(qiáng)巡檢，突出重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位的巡查檢查，確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測(cè)儀表、有毒和可燃?xì)怏w報(bào)警、安全附件等完好投用，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行；
三要加強(qiáng)防火管理，針對(duì)冬季氣候干燥的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；
四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識(shí)，提高員工安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急救援能力；
五要加強(qiáng)承包商管理，各企業(yè)在委外作業(yè)時(shí)要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素，嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈；
六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全審批制度和作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)護(hù)措施，遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
二、全面排查整治隱患。
各縣區(qū)局要全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查，每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況，并依托�；钒踩a(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、�；穫}(cāng)儲(chǔ)、報(bào)警處置等情況進(jìn)行抽查，對(duì)存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán)；二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，按照《化工（�；罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的`，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改；三是加強(qiáng)信息調(diào)度，結(jié)合《淮安市化工（�；罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)》要求，每日上報(bào)轄區(qū)內(nèi)化工（�；罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，并督促企業(yè)對(duì)自查出的隱患做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)施閉環(huán)管理。
三、加強(qiáng)冬季應(yīng)急值守。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮，及時(shí)發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息，督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對(duì)工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練；要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工（�；罚┢髽I(yè)，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 7
為做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保2018年“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下，請(qǐng)結(jié)合本地、本企業(yè)實(shí)際情況認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、落實(shí)主體責(zé)任，排查整治隱患
各化工企業(yè)立即開(kāi)展全面深入的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查活動(dòng)。通過(guò)自查自糾，摸清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、健全制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)冬季、節(jié)假日和夜間等特殊時(shí)段安全措施落實(shí)情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴(yán)寒、冰凍等惡劣氣候下安全風(fēng)險(xiǎn)和事故防范措施，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡查、重點(diǎn)部位監(jiān)控措施和開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急處置演練情況。
�。ǘ┩怀鲎ズ蒙婕啊皟芍攸c(diǎn)一重大”裝置安全檢查。重點(diǎn)檢查涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)控制、緊急停車(chē)、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)投用運(yùn)行情況；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施情況；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源裝置執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，落實(shí)安全管理、安全技術(shù)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急管理等措施。
（三）加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)的安全檢查。全面檢查落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871—2014）情況，重點(diǎn)是修訂相關(guān)管理制度、作業(yè)規(guī)程和作業(yè)票證情況；檢查重大檢維修作業(yè)報(bào)告、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控措施落實(shí)情況；倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)動(dòng)火作業(yè)按特級(jí)動(dòng)火升級(jí)管理情況。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)化工裝置工藝紀(jì)律和工藝設(shè)備變更管理檢查。重點(diǎn)檢查操作規(guī)程制定是否嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)，審批是否符合程序規(guī)定；是否逐一明確操作步驟以及時(shí)間、流量、液位、溫度、壓力等控制指標(biāo)；是否落實(shí)工藝紀(jì)律檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅處理違犯操作規(guī)程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設(shè)備變更管理制度、變更程序是否規(guī)范，變更前后各項(xiàng)安全措施是否落實(shí)。
（五）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)及輸送管道的'安全檢查。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸環(huán)節(jié)、輸送管道及其附屬設(shè)施在運(yùn)行和安全管理等方面存在的安全問(wèn)題和隱患，重點(diǎn)整治標(biāo)志設(shè)置不齊全，日常巡護(hù)、定期檢測(cè)與維護(hù)不到位，監(jiān)測(cè)與監(jiān)控、自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖等安全設(shè)施和措施不完善，事故應(yīng)急管理缺失等安全隱患，完善管道運(yùn)行各項(xiàng)保障措施。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防范事故發(fā)生
各地要加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)落實(shí)自查自糾情況的監(jiān)督檢查，督促化工企業(yè)完成隱患的排查整治，摸清企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。重點(diǎn)要加強(qiáng)化工裝置開(kāi)、停車(chē)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。逐一排查本地區(qū)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)，準(zhǔn)備和正在進(jìn)行試生產(chǎn)的化工裝置，掌握化工裝置開(kāi)、停車(chē)和試生產(chǎn)的時(shí)限、內(nèi)容和安全管理狀況，督促企業(yè)完善試車(chē)、開(kāi)停車(chē)方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)格履行報(bào)告制度。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理，提升處置能力
化工企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練。各地、各相關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通和聯(lián)系，及時(shí)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，做好預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)向相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息，指導(dǎo)和督查企業(yè)做好防范應(yīng)急工作。各地、各企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全調(diào)度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負(fù)責(zé)人要在“春節(jié)兩會(huì)”期間堅(jiān)守工作崗位，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 8
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加；一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；加之年關(guān)臨近，人員、車(chē)輛大量出行，各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)不斷增多，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重，維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實(shí)市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，“雙控”機(jī)制建設(shè)，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，結(jié)合我市具體工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
�。ㄒ唬┖葑ス矆�(chǎng)所安全。公共場(chǎng)所人員密集、流動(dòng)性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng)，極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。涉疫場(chǎng)所，要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn)，對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所、企業(yè)返廠職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu)，達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑，立即組織人員撤離、更換場(chǎng)所。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，以旅游景區(qū)為重點(diǎn)，深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂(lè)、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門(mén)景點(diǎn)，特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查，對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施，要督促城市燃?xì)狻⒐┧�、供熱等單位加�?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù)，落實(shí)冬季安全防護(hù)措施，確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)�、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全，加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理，組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案，對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具，進(jìn)行針對(duì)性地入戶安檢。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)排查整治安全隱患，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面，突出抓好大型游樂(lè)設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣（液）體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí)，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守，瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力，全面提升森林防火綜合防控能力。
（二）狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門(mén)要牢牢抓在手上、放在心上，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類(lèi)安全隱患，督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會(huì)逐村逐戶進(jìn)行排查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處，嚴(yán)厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。礦山，要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度，嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施，嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車(chē)墜罐等典型事故防范措施，有針對(duì)性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作，落實(shí)冬季安全防范措施。道路交通，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，針對(duì)冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)限行、限流管控措施，加大路面巡查力度，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn)，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目，深基坑、高大支模等危大工程，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào)，要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理，嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故；要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管，督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。漁業(yè)船舶，要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn)，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查，及時(shí)治理、整改存在隱患，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。此外，要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度，做好各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)，大幅度減少臨時(shí)性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查，及時(shí)糾正各類(lèi)違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類(lèi)外委施工情況，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問(wèn)題，嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度，對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的�；髽I(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料，將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的危化品集中到庫(kù)房統(tǒng)一管理，做好庫(kù)（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷，盡量降低儲(chǔ)量，定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn)，通過(guò)嚴(yán)密組織、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施，深入開(kāi)展打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的`落實(shí)。二要突出工作重點(diǎn)。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行深入分析，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，并確保打擊到位，防止死灰復(fù)燃、遺留后患；對(duì)違法違規(guī)違章行為，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅進(jìn)行整治，絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題，留下任何安全隱患。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，集中力量聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、跟蹤督查。
三、時(shí)間步驟
自20xx年11月初至20xx年3月底，分3個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署、自查自改階段（11月10日前）。
各級(jí)各部門(mén)和各單位結(jié)合各自實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
�。ǘ┤鎸�(shí)施階段（11月11日至20xx年3月15日）。
1.各級(jí)各部門(mén)深入貫徹近期國(guó)家、省、市安全生工作部署，對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
2.各級(jí)各部門(mén)突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施，采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、抽查企業(yè)、查驗(yàn)資料、談話問(wèn)詢(xún)和座談交流等方法，對(duì)重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單。
4.各級(jí)各部門(mén)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行梳理，列出清單，掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位；查責(zé)任制度，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書(shū)；查操作規(guī)程和規(guī)章制度，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，看是否合法、有效、規(guī)范；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施。
6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法行為，堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段（20xx年3月15日-25日）。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位，從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作，與我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案，迅速開(kāi)展檢查督查，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
�。ǘ⿵�(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一，組織開(kāi)展不間斷的督導(dǎo)檢查，匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位，予以全市通報(bào)批評(píng)。對(duì)因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會(huì)成員單位，加重年度考核得分的扣減力度。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)各部門(mén)要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊和專(zhuān)版，及時(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng)，定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn)，強(qiáng)化安全教育和警示作用，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患，對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位和部門(mén)，要予以曝光。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，堅(jiān)決杜絕空崗、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，迅速出動(dòng)、快速反應(yīng)、及時(shí)救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門(mén)工作方案于11月15日前，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)20xx年3月25日前報(bào)送市安委辦。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 9
一、排查治理范圍
�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué) 品的企業(yè)；使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè)；小化工（100人以下）企業(yè)；近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
�。ǘ┢渌褂梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。
�。ㄈ⿲�(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位。
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位：承運(yùn)液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué) 品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位。
�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位，交通運(yùn)輸工具用的加油（氣）站，經(jīng)營(yíng)乙種危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位。
（六）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
二、排查治理的主要內(nèi)容
（一）�；飞a(chǎn)企業(yè)和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū)、公用工程（供電、供水、供汽、供風(fēng)）等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機(jī)組、反應(yīng)器、分餾塔、專(zhuān)用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況；開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時(shí)，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；生產(chǎn)和施工作業(yè)中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材，或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況，是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險(xiǎn)及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況；設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況；正在試車(chē)投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車(chē)方案?jìng)浒�、安全措施制訂和落�?shí)情況；試車(chē)和投料過(guò)程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車(chē)、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車(chē)、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況，特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全，自動(dòng)化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
�。ǘ┢渌褂寐�、氨、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來(lái)水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫(kù)房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場(chǎng)館等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位，建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué) 品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況；應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí)。
�。ㄋ模┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
1.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車(chē)輛、罐車(chē)罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明，車(chē)輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
2.運(yùn)輸車(chē)輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況，安裝的安全監(jiān)控車(chē)載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求，是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過(guò)隨車(chē)攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類(lèi)、施救方法等內(nèi)容；是否隨車(chē)攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，是否按照指定的路線、時(shí)間和速度行駛。
�。ㄎ澹┙�(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度。
2.銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn)、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車(chē)輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油（氣）站的設(shè)計(jì)、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求；人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行；是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練，是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷(xiāo)售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況；嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況；操作人員取得上崗證的情況。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗(yàn)檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車(chē)禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容，是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
�。┨幹脧U棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況；開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認(rèn)制度的.建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中，動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行；儲(chǔ)罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺(tái)風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
三、各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)
�。ㄒ唬┑谝粫r(shí)段（2月-4月）
1.深刻吸取x天潤(rùn)得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn)，積極開(kāi)展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策，認(rèn)真排查整改事故隱患，對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患，要做到“五落實(shí)”，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案，確保限期整改到位。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，消除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為，防范交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。
（二）第二時(shí)段（5月-9月）
1.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺(tái)風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施，制定應(yīng)急預(yù)案，防范自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故，確保安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)加油（氣）站的安全監(jiān)管，6月底前，組織對(duì)加油（氣）站進(jìn)行一次全面的安全檢查，特別是要對(duì)新建、新修道路周邊的加油（氣）站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查，監(jiān)督加油（氣）站的經(jīng)營(yíng)單位完成隱患整改工作。
（三）第三時(shí)段（10月-12月）
1.加大危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、化工建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)新建項(xiàng)目試生產(chǎn)安全措施，確保試車(chē)、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理，防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
四、工作措施及要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手，要進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，制定工作方案，精心組織，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作，確保20xx年危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效。
�。ǘ⿵V泛宣傳，做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn)，普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。同時(shí)還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位予以曝光。
�。ㄈ┓e極推動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作，填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報(bào)表》，做到不走過(guò)場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)報(bào)告；一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入，通過(guò)隱患排查治理，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，抓住“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段，組織力量對(duì)企業(yè)開(kāi)展全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令其立即整改；對(duì)存在重大隱患，仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對(duì)一時(shí)難以治理的，要責(zé)成企業(yè)限期整改，落實(shí)防范措施。要強(qiáng)化行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專(zhuān)家對(duì)部分地區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查，并抽查部分企業(yè)。
�。ㄎ澹┘皶r(shí)歸納，上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流，要重視危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送工作，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送市局。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 10
隨著冬季來(lái)臨，特別是近期寒潮來(lái)襲，霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多，給危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)帶來(lái)很多不利影響，極易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署，切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，現(xiàn)就危險(xiǎn)化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求：
一、落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理
危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，堅(jiān)決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實(shí)裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施，切實(shí)做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺(tái)作用，強(qiáng)化異常狀況監(jiān)測(cè)預(yù)警，保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動(dòng)火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)溫度、壓力、液位等參數(shù)控制，加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆、自動(dòng)化控制和緊急停車(chē)、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測(cè)報(bào)警、安全連鎖等裝置的運(yùn)行管理。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定有效措施，開(kāi)展抽查檢查，切實(shí)抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)�；钒踩a(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)防范措施
危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要采取有效措施，保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開(kāi)展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識(shí)，增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識(shí)。要組織開(kāi)展冬季“九防”安全檢查，即對(duì)防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題積極落實(shí)整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實(shí)施隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制，開(kāi)展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動(dòng)。通過(guò)安全自查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)管控，有效開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，治理和消除安全隱患，提升企業(yè)自身的安全管理水平。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促整改落實(shí)
各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合�；钒踩珜�(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)和�；肥褂脤�(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)要求，按照?qǐng)?zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”檢查計(jì)劃，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國(guó)務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題隱患，深入開(kāi)展“回頭看”工作，舉一反三，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作安全管理，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象的`發(fā)生。
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要逐一登記，建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等，實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)存在明顯違法違規(guī)行為的，要依法予以嚴(yán)肅查處。對(duì)重大事故隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保各類(lèi)事故隱患及時(shí)治理消除。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守，提升應(yīng)急能力
危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)巡檢，及時(shí)處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動(dòng)掌握惡劣天氣的動(dòng)向、強(qiáng)度及影響范圍，密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險(xiǎn)因素，做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲(chǔ)備，確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時(shí)處置、救援得當(dāng)。
停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車(chē)間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實(shí)可行的停車(chē)方案，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保安全停車(chē)。停車(chē)后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)部位要安排專(zhuān)人值守，嚴(yán)防懈怠思想，發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時(shí)處理和報(bào)告。
企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案 11
為做好冬春火災(zāi)防控工作，切實(shí)維護(hù)全省消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
動(dòng)員全社會(huì)力量開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)發(fā)生，為20xx年全國(guó)、全省“兩會(huì)”順利召開(kāi)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時(shí)間
即日起至20xx年3月底。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年11月15日前）。各地、省政府有關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，宣傳發(fā)動(dòng)到位。
�。ǘ┙M織實(shí)施。各地、省政府有關(guān)部門(mén)按照工作目標(biāo)，明確責(zé)任、細(xì)化措施，全力抓好工作落實(shí)，定期通報(bào)進(jìn)展情況。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升（20xx年3月底前）。各地、省政府有關(guān)部門(mén)對(duì)本地、本部門(mén)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行自查自評(píng)，總結(jié)做法、提煉經(jīng)驗(yàn)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┚o盯重點(diǎn)，竭力“防大火”。
1．全面摸排火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。各地要認(rèn)真分析研判冬春季節(jié)消防安全形勢(shì)，針對(duì)人員密集、易燃易爆、合用場(chǎng)所、群租房、老舊住宅等易發(fā)大火的場(chǎng)所單位，組織公安、安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)，利用信息化手段全面排查易發(fā)大火的場(chǎng)所單位，準(zhǔn)確掌握上述場(chǎng)所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況、消防安全管理情況，督促場(chǎng)所單位強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任，開(kāi)展火災(zāi)隱患自查自改，有效防范火災(zāi)事故發(fā)生。
2．逐級(jí)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點(diǎn)，逐一明確和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合消防安全重點(diǎn)管理單位標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)公布；對(duì)有行業(yè)主管部門(mén)的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，落實(shí)行業(yè)部門(mén)的'監(jiān)管責(zé)任；對(duì)合用場(chǎng)所、群租房、老舊住宅，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3．落實(shí)人防物防技防措施。對(duì)“一高一低、一大一化工”等火災(zāi)高危單位，督促落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提升火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置能力；指導(dǎo)大型易燃易爆單位建立專(zhuān)職消防隊(duì)和工藝處置技術(shù)小組，嚴(yán)格落實(shí)“一廠一策”要求，提高專(zhuān)業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測(cè)、智慧用電等技術(shù)手段，加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測(cè)和電氣火災(zāi)的智能化處置。推動(dòng)合用場(chǎng)所、群租房、老舊住宅設(shè)置應(yīng)急廣播、獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋設(shè)施，組織社區(qū)居民、單位員工開(kāi)展逃生自救演練。
4．深入推進(jìn)消防專(zhuān)項(xiàng)治理。組織電力、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)開(kāi)展電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦前、春節(jié)前開(kāi)展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣電氣產(chǎn)品行為。按照“時(shí)間服從質(zhì)量”的原則，深入推進(jìn)高層建筑消防安全綜合治理，春節(jié)前全面完成排查摸底和消防安全戶籍化管理系統(tǒng)信息錄入工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機(jī)制，提高自我管理能力，引導(dǎo)沒(méi)有物業(yè)管理單位的高層住宅居民成立自主物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，有條件的可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施消防管理。
5．開(kāi)展冬季大練兵活動(dòng)。針對(duì)大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點(diǎn)，強(qiáng)化消防部隊(duì)官兵體能訓(xùn)練，增強(qiáng)低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力。強(qiáng)化車(chē)輛裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練，落實(shí)防凍、防滑等保障措施。強(qiáng)化隨機(jī)拉動(dòng)、接警出動(dòng)、著裝登車(chē)等快速反應(yīng)訓(xùn)練。結(jié)合實(shí)際打造高層、地下、石化等滅火救援“拳頭、尖刀”隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻攻得上、拿得下。
6．做好重要節(jié)點(diǎn)消防安保。圍繞全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，周密制定消防安保方案，嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)巡防、駐點(diǎn)值守、突查夜查、消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備等級(jí)等要求，組織網(wǎng)格力量加強(qiáng)群防群治，強(qiáng)化社會(huì)面火災(zāi)防控。
�。ǘ┖粚�(shí)基礎(chǔ)，著力“控小火”。
1．嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理綜合治理工作，推廣網(wǎng)格化管理手機(jī)應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問(wèn)題督辦。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完善消防安全組織，明確責(zé)任人和專(zhuān)職管理人員。20xx年2月底前，各地90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。公安派出所要加強(qiáng)轄區(qū)小場(chǎng)所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）委會(huì)、物業(yè)管理單位落實(shí)消防管理職責(zé)。
2．開(kāi)展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。組織綜治、民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)開(kāi)展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，20xx年2月底前，各地90%的社區(qū)“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。推動(dòng)社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長(zhǎng)，并加強(qiáng)消防知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開(kāi)展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前，組織社區(qū)居民清理樓道、陽(yáng)臺(tái)及住宅周邊，提醒社區(qū)居民出門(mén)關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣。
3．織密做實(shí)最小滅火單元。大力推進(jìn)“微型消防站”建設(shè)提檔升級(jí)，20xx年2月底前，各地所有消防重點(diǎn)單位和90%的社區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建立“微型消防站”，強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動(dòng)，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng)、鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。春節(jié)前，各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“微型消防站”業(yè)務(wù)練兵活動(dòng)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時(shí)到達(dá)的區(qū)域，建成投用消防部隊(duì)“小型消防站”，實(shí)現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
4．全力推動(dòng)消防規(guī)劃實(shí)施。20xx年2月底前，各市、縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)全部完成消防規(guī)劃（消防專(zhuān)篇）修編工作。各地按照年度任務(wù)和有關(guān)規(guī)劃，全面完成城市消防站、市政消火栓建設(shè)任務(wù)，確保市政消火栓完好率達(dá)到98%以上。以城鎮(zhèn)消防站點(diǎn)建設(shè)為牽引，同步推進(jìn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)伍發(fā)展，及時(shí)配齊新建消防站點(diǎn)執(zhí)勤力量。各地符合建隊(duì)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型企業(yè)全部建成專(zhuān)職消防隊(duì)，全面完成政府專(zhuān)職消防隊(duì)員、消防文員發(fā)展任務(wù)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳，全力“抓預(yù)防”。
1．加強(qiáng)社會(huì)化宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，督促指導(dǎo)網(wǎng)格員、樓院長(zhǎng)、社區(qū)消防宣傳大使開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。推動(dòng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，強(qiáng)化社區(qū)消防教育培訓(xùn)。持續(xù)開(kāi)展消防宣傳進(jìn)學(xué)校，推動(dòng)教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會(huì)”教育，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門(mén)和派出所消防民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人及管理人的消防培訓(xùn)。
2．推進(jìn)媒體宣傳報(bào)道。在報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站開(kāi)設(shè)消防專(zhuān)欄，組織新聞?dòng)浾唛_(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道，經(jīng)常開(kāi)展公益宣傳提示。在省市縣媒體曝光火災(zāi)隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信等媒體，廣泛開(kāi)展警示宣傳教育和消防知識(shí)普及。
3．抓好重要節(jié)點(diǎn)宣傳。集中組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)和“全民消防我代言”公益行動(dòng)。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)，通過(guò)公益報(bào)時(shí)、有獎(jiǎng)問(wèn)答等形式普及消防知識(shí)。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，利用手機(jī)短信平臺(tái)發(fā)送有針對(duì)性的消防提示信息。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、省政府有關(guān)部門(mén)要高度重視冬春火災(zāi)防控工作，按照屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行消防安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施。
（二）完善工作機(jī)制。各地、省政府有關(guān)部門(mén)要總結(jié)固化黨的十九大期間消防安保工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入分析評(píng)估，跟蹤解決問(wèn)題；堅(jiān)持群防群治，發(fā)動(dòng)各方參與，織牢防控網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持單位主責(zé)，及時(shí)約談提醒，嚴(yán)密防控措施。
（三）強(qiáng)化督查檢查。各地要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查消防工作制度；省政府有關(guān)部門(mén)要落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消防安全管理，在本行業(yè)、本系統(tǒng)組織開(kāi)展消防安全工作專(zhuān)項(xiàng)督查，做好行業(yè)、系統(tǒng)消防安全工作。對(duì)因工作措施不力、排查整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，將依法依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
各市、省政府有關(guān)部門(mén)冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案，于11月0551—20xx年20xx年25日前報(bào)當(dāng)月工作情況；5日內(nèi)報(bào)冬春火災(zāi)防控工作總結(jié)。
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