寒冬送溫暖活動(dòng)方案范文（精選20篇）
為了確�；顒�(dòng)得以順利進(jìn)行，往往需要預(yù)先制定好活動(dòng)方案，活動(dòng)方案是活動(dòng)的書面計(jì)劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。怎樣寫活動(dòng)方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的寒冬送溫暖活動(dòng)方案范文，歡迎大家分享。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇1
一、活動(dòng)主題
促進(jìn)和諧社區(qū)，關(guān)愛(ài)社區(qū)弱勢(shì)群體
二、活動(dòng)目的與意義
通過(guò)實(shí)際行動(dòng)去幫助那些需要幫助的社區(qū)弱勢(shì)群體。通過(guò)組織社區(qū)冬至活動(dòng)，深入了解居民生活，切實(shí)幫助社區(qū)弱勢(shì)群體生活問(wèn)題，使社區(qū)弱勢(shì)群體真正感受到集體的溫暖，讓弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)溫暖的冬至之夜。
三、活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn)
1、時(shí)間、12月22日
2、地點(diǎn)、xx社區(qū)xx小區(qū)
四、送溫暖活動(dòng)重點(diǎn)對(duì)象
1、孤寡老人、為老人送去冬至團(tuán)子。
2、流動(dòng)困難兒童、為其送去學(xué)習(xí)文具。
3、殘疾困難家庭送上冬至慰問(wèn)金。
五、活動(dòng)方式
分片區(qū)進(jìn)行摸底，上報(bào)孤寡老人、流動(dòng)困難兒童、殘疾困難家庭各一名，匯總后，根據(jù)名單和社區(qū)黨員一起集體走訪。
1、為孤寡老人送去冬至餃子。
2、為流動(dòng)困難兒童送去學(xué)習(xí)文具。
3、為殘疾困難家庭送去大米、食用油。
俗話說(shuō)，冬至大如年。冬至社區(qū)舉辦活動(dòng)，讓居民們親手做湯圓、煮餃子等，在繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化的`同時(shí)，也有力地促進(jìn)了社區(qū)鄰里之間的和睦、和諧。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，切實(shí)幫助困難企業(yè)和困難職工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶，讓困難企業(yè)和困難職工切實(shí)亨受黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、送溫暖慰問(wèn)對(duì)象和范圍
(一)停產(chǎn)半年以上或已進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)程序的國(guó)有、集體困難企業(yè)及其剝離出來(lái)的困難勞服企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體;
(二)企業(yè)特困在職職工;
(三)已進(jìn)行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因?yàn)?zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴(yán)重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的特別困難人員(家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ?。
三、送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)時(shí)間
全市送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)，從年1月1日開(kāi)始，至20xx年2月22日(元宵節(jié))。具體活動(dòng)時(shí)間可根據(jù)各地實(shí)際情況確定，市人力資源和社會(huì)保障局赴各縣(市、區(qū))開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的人員和時(shí)間，另行通知。
四、送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)內(nèi)容
“兩節(jié)”送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段：準(zhǔn)備階段(從發(fā)文之日起至12月30日)
1、制定活動(dòng)方案。各縣(市、區(qū))人社部門應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，切實(shí)將慰問(wèn)活動(dòng)同扶貧幫困結(jié)合起來(lái)，確保送溫暖活動(dòng)順利進(jìn)行。
2、開(kāi)展工作宣傳。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)的意義，大力宣傳溫暖活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，以及歷年活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)，呼吁全社會(huì)關(guān)愛(ài)困難企業(yè)和困難職工，積極行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)。
3、組織調(diào)查摸底。各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本級(jí)、本部門困難人員進(jìn)行走訪摸底,并按照本方案要求,確定擬慰問(wèn)的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管部門確認(rèn)，困難人員經(jīng)企業(yè)或社區(qū)確認(rèn)并張榜公示后，及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料。如發(fā)現(xiàn)上報(bào)的材料不實(shí)，存在擅自擴(kuò)大慰問(wèn)對(duì)象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理，并取消其次年補(bǔ)助資格。同時(shí)，要做好慰問(wèn)的困難企業(yè)、困難人員的摸底公示及申報(bào)材料的保存，以備上級(jí)有關(guān)部門檢查。
第二階段：慰問(wèn)階段(20xx年1月1日至2月22日)
1、深入基層慰問(wèn)。通過(guò)走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、駐村蹲點(diǎn)等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況,努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題，防止慰問(wèn)走過(guò)場(chǎng)、流于形式，真正做到送溫暖活動(dòng)進(jìn)家庭、走企業(yè)、訪貧困、問(wèn)冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
2、嚴(yán)守工作紀(jì)律。送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)中，要做到輕車簡(jiǎn)從，厲行節(jié)約。要踏實(shí)工作，認(rèn)真解決問(wèn)題，不作表面文章。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不得收受禮品，不得給困難企業(yè)和困難人員增加負(fù)擔(dān)。
第三階段：總結(jié)階段(20xx年2月23日至3月10日)
各縣(市、區(qū))人社部門、市直有關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本地區(qū)、本部門開(kāi)展送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)情況、典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，于20xx年3月1日前以書面形式報(bào)送市人社局，市人社局將匯總上報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇3
根據(jù)xx市人社局《關(guān)于春節(jié)期間開(kāi)展困難企業(yè)和困難人員送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)方案》文件的要求，為切實(shí)做好我縣 20春節(jié)期間送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，體現(xiàn)黨和政府對(duì)特困人員的關(guān)心，從而密切黨群關(guān)系，確保全縣困難職工度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、溫暖、祥和的節(jié)日，現(xiàn)制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在“兩節(jié)”期間，結(jié)合開(kāi)展黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層、深入群眾，通過(guò)豐富多彩、形式多樣的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)，讓困難企業(yè)和困難職工切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、送溫暖慰問(wèn)的對(duì)象和范圍
�。ㄒ唬┩．a(chǎn)半年以上或已進(jìn)入關(guān)閉破產(chǎn)程序的國(guó)有、集體困難企業(yè)及其他困難企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體；
�。ǘ┢髽I(yè)特困職工；
�。ㄈ┮堰M(jìn)行失業(yè)登記的特困失業(yè)人員。
上述特困職工和特困失業(yè)人員是指本人及家庭因病、因?yàn)?zāi)、因家庭成員變故、夫妻雙下崗以及其他原因，導(dǎo)致家庭生活嚴(yán)重困難，當(dāng)前生活狀況屬于本地區(qū)、本單位的`特別困難人員（家庭人均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ希?/p>
三、活動(dòng)時(shí)間和內(nèi)容
送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)從年x月x日開(kāi)始，至20xx年x月x日（元宵節(jié)）結(jié)束。
“春節(jié)”送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)分四個(gè)階段組織實(shí)施：
�。ㄒ唬┑谝浑A段：準(zhǔn)備階段（從發(fā)文之日起至11月30日）
1、各企業(yè)主管部門、縣直有關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本級(jí)、本部門困難人員進(jìn)行走訪摸底，并按照本方案要求，確定擬慰問(wèn)的企業(yè)和人員名單。困難企業(yè)經(jīng)主管局確認(rèn)，本企業(yè)或社區(qū)確認(rèn)并張榜公示后，及時(shí)報(bào)送申報(bào)材料。如發(fā)現(xiàn)上報(bào)的材料不實(shí)，存在擅自擴(kuò)大慰問(wèn)對(duì)象和范圍的，按有關(guān)規(guī)定處理。
2、各單位和企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，將送溫暖活動(dòng)作為開(kāi)展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)，有針對(duì)性地制定20xx年“兩節(jié)”期間的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)安排。
�。ǘ┑诙A段：宣傳階段（20xx年12月1日至20xx年x月x日）
結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)的意義，大力宣傳送溫暖活動(dòng)中涌現(xiàn)出的感人事例和歷年送溫暖活動(dòng)所取得的成效，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)心幫助困難職工的良好氛圍。
�。ㄈ┑谌A段：慰問(wèn)階段（20xx年x月1x日至20xx年x月x日）
1、深入基層慰問(wèn)。集中人力物力，通過(guò)走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶、駐村蹲點(diǎn)等方式，深入了解企業(yè)和職工的生產(chǎn)生活狀況，努力協(xié)調(diào)解決基層反映比較集中的就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題，防止慰問(wèn)走過(guò)場(chǎng)、流于形式，真正做到送溫暖活動(dòng)進(jìn)家庭、走企業(yè)、訪貧困、問(wèn)冷暖，關(guān)心職工疾苦，了解企業(yè)困難，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。
2、開(kāi)展慰問(wèn)方式。一是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，務(wù)求工作實(shí)效。針對(duì)困難企業(yè)和困難人員的不同困難程度、不同致困原因、不同幫扶需求等情況，采取“送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送物資、送資金”等多種慰問(wèn)形式。二是把下基層慰問(wèn)活動(dòng)同本單位的日常工作緊密結(jié)合。開(kāi)展維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)等維權(quán)活動(dòng)，保障進(jìn)城務(wù)工人員的切身利益。三是豐富活動(dòng)內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)和諧。有條件的單位、企業(yè)通過(guò)各種形式幫助外來(lái)務(wù)工人員順利返鄉(xiāng)過(guò)年，通過(guò)組織開(kāi)展游名勝、看電影、辦晚會(huì)、吃年飯等系列活動(dòng)，豐富外來(lái)務(wù)工人員的精神文化生活，讓他們?cè)谖铱h度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、溫暖、祥和的新春佳節(jié)。
3、嚴(yán)守工作紀(jì)律。送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)中，嚴(yán)格做到輕車簡(jiǎn)從，簡(jiǎn)化接待，踏實(shí)工作，認(rèn)真解決問(wèn)題，不作表面文章。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不收受禮品，不給困難企業(yè)和困難人員增加負(fù)擔(dān)。
�。ㄋ模┑谒碾A段：總結(jié)階段（20xx年x月x日—x月x日）
企業(yè)各主管部門、縣直相關(guān)單位和企業(yè)對(duì)本部門開(kāi)展的送溫暖慰問(wèn)活動(dòng)情況、典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，并于20xx年x月x日上報(bào)縣人社局。
四、資金籌集
縣人社局將盡快與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào)，提前落實(shí)慰問(wèn)資金。各單位和企業(yè)在送溫暖資金的籌集、管理、使用過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、有序的原則，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督，確保送溫暖資金真正用于困難企業(yè)和特困人員。
五、具體要求
縣直各相關(guān)部門務(wù)必于20xx年x月x日前將《xx縣特困企業(yè)和特困人員類別統(tǒng)計(jì)表》和《困難企業(yè)特困人員職工和失業(yè)人員生活狀況一覽表》一式一份報(bào)縣人社局辦公室。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇4
20xx年春節(jié)將至，為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)生活困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心，確保全區(qū)人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。經(jīng)研究決定：重點(diǎn)對(duì)低保特困戶;困難低保邊緣戶;特困“四老”對(duì)象;享受撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和移交地方政府安置的軍隊(duì)離退休干部;特困重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象;共建部隊(duì);全區(qū)百歲老人;六十年代精減退老職工;殘疾兒童、社會(huì)孤兒、貧困精神病人;敬老院老人等進(jìn)行走訪慰問(wèn)，確保他們過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日�，F(xiàn)將走訪慰問(wèn)對(duì)象、慰問(wèn)形式、發(fā)放慰問(wèn)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作安排如下：
一、走訪慰問(wèn)對(duì)象，發(fā)放慰問(wèn)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)及慰問(wèn)形式
1、關(guān)于低保特困戶慰問(wèn)。以鎮(zhèn)(街道)為單位全面開(kāi)展低保特困戶慰問(wèn)活動(dòng)，重點(diǎn)組織好區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)(街道)走訪慰問(wèn)活動(dòng)。享受最低生活保障的低保戶每戶補(bǔ)助1700元，經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負(fù)擔(dān)。
2、關(guān)于困難低保邊緣戶慰問(wèn)。以鎮(zhèn)(街道)為單位對(duì)困難低保邊緣戶家庭進(jìn)行全面走訪。每戶困難低保邊緣戶補(bǔ)助1000元，經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負(fù)擔(dān)。
3、關(guān)于特困“四老”對(duì)象慰問(wèn)。特困“四老”對(duì)象是指收入低于低保水平的八十年代前的老村支部書記、老隊(duì)長(zhǎng);建國(guó)前的`老黨員;地方革命老同志。慰問(wèn)金每人1700元。
4、關(guān)于共建部隊(duì)慰問(wèn)。切實(shí)做好共建部隊(duì)走訪慰問(wèn)工作。深入共建部隊(duì)走訪慰問(wèn)，軍民共建工作在節(jié)前掀起新的高潮。
5、關(guān)于優(yōu)撫對(duì)象慰問(wèn)。切實(shí)做好涉軍對(duì)象特殊群體的走訪慰問(wèn)工作。享受定期撫恤金的三屬(烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬)、“兩參”人員、殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、辦理定補(bǔ)的帶病退伍軍人每人發(fā)春節(jié)慰問(wèn)金700元;移交地方政府安置的軍隊(duì)離、退休干部每人發(fā)慰問(wèn)金700元;軍休干部遺屬每人發(fā)慰問(wèn)金700元;一級(jí)殘疾軍人(全區(qū)共1名)慰問(wèn)金8000元;特困重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象(全區(qū)共100名)每戶1700元。在鄉(xiāng)“兩參”人員每人發(fā)參戰(zhàn)慰問(wèn)金2160元，抗美援朝本地企業(yè)退休人員每人發(fā)1000元慰問(wèn)金，抗美援朝外地企業(yè)退休人員每人發(fā)3100元慰問(wèn)金。以上經(jīng)費(fèi)由區(qū)承擔(dān)。企業(yè)退休“兩參”人員每人發(fā)參戰(zhàn)慰問(wèn)金2160元，經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負(fù)擔(dān)。
6、關(guān)于60周歲以上退伍軍人慰問(wèn)。全區(qū)年滿60周歲的退伍軍人每人發(fā)放慰問(wèn)金200元，經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負(fù)擔(dān)。
7、關(guān)于百歲老人、全國(guó)孝親敬老之星和省百佳孝星慰問(wèn)。全面展開(kāi)走訪慰問(wèn)百歲老人活動(dòng)，每位百歲老人發(fā)放慰問(wèn)金1500元(包含慰問(wèn)品)。全國(guó)孝親敬老之星和省百佳孝星，每人發(fā)放慰問(wèn)金1000元。
8、關(guān)于敬老院老人慰問(wèn)。全面走訪各鎮(zhèn)(街道)敬老院。慰問(wèn)金共計(jì)12萬(wàn)元。
9、關(guān)于社會(huì)孤兒、殘疾兒童、貧困精神病人慰問(wèn)。展開(kāi)走訪慰問(wèn)社會(huì)孤兒、特殊教育學(xué)校和精神病醫(yī)院的惠山籍人員的活動(dòng)。社會(huì)孤兒慰問(wèn)金每人1700元，經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)各半負(fù)擔(dān);貧困精神病人、殘疾兒童慰問(wèn)金每人500元。
10、關(guān)于六十年代精減退老職工慰問(wèn)。展開(kāi)走訪慰問(wèn)六十年代精減退老職工活動(dòng)，每人發(fā)慰問(wèn)金500元。
11、關(guān)于少數(shù)民族貧困對(duì)象慰問(wèn)。展開(kāi)走訪少數(shù)民族貧困對(duì)象活動(dòng)，每人發(fā)慰問(wèn)金1700元。
二、送溫暖走訪慰問(wèn)活動(dòng)的有關(guān)工作要求
20xx年春節(jié)送溫暖走訪慰問(wèn)活動(dòng)將繼續(xù)以“惠民生、暖民心、促和諧”為主題，在傳統(tǒng)節(jié)日中體現(xiàn)黨和政府的關(guān)愛(ài)，在走訪慰問(wèn)中了解群眾基本需求，努力把黨的方針政策落實(shí)在百姓心坎上，把黨和政府的溫暖送到群眾心窩里，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)和諧氛圍，讓困難群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。為更好地做好本次春節(jié)走訪慰問(wèn)，特提出以下工作要求：
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)困難群眾的深厚感情，切實(shí)把這次活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、迅速行動(dòng)，嚴(yán)密組織。各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際情況，把春節(jié)送溫暖走訪慰問(wèn)活動(dòng)與節(jié)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，并作為當(dāng)前重要工作內(nèi)容之一列入工作日程。各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要主動(dòng)配合區(qū)委、區(qū)政府以及職能部門，統(tǒng)籌安排，制定方案，認(rèn)真組織，精心安排。重點(diǎn)要落實(shí)好走訪對(duì)象、慰問(wèn)資金、責(zé)任人，確保節(jié)前各項(xiàng)慰問(wèn)活動(dòng)的順利開(kāi)展。
3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門要認(rèn)真組織好宣傳工作，廣大黨員干部、職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展春節(jié)送溫暖走訪慰問(wèn)活動(dòng)的重要意義，以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)困難群眾的深厚感情，積極主動(dòng)地參與到走訪慰問(wèn)活動(dòng)中，大力營(yíng)造扶貧濟(jì)困、互助互愛(ài)的輿論氛圍，切實(shí)把春節(jié)送溫暖走訪慰問(wèn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇5
一、活動(dòng)目的
開(kāi)展春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求、進(jìn)一步保障和改善民生的重要舉措，是密切黨群干群關(guān)系的重要保障。各村(社區(qū))要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，不斷提高解決困難群眾生活問(wèn)題的責(zé)任意識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)的工作要求上來(lái)，統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的工作部署上來(lái)，認(rèn)真把送溫暖活動(dòng)組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好，把黨工委、辦事處的溫暖送到千家萬(wàn)戶。
二、活動(dòng)安排
(一)資金的組織安排
本次活動(dòng)共安排慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)29.32萬(wàn)元。市、區(qū)財(cái)政安排6.5萬(wàn)元，按每戶200-600元標(biāo)準(zhǔn)，慰問(wèn)155戶;區(qū)民政局安排救災(zāi)救濟(jì)資金6.28萬(wàn)元，按每戶200-400元的標(biāo)準(zhǔn)，慰問(wèn)156戶;“雷鋒慈善會(huì)”安排2.7萬(wàn)元，按每戶1000-元的標(biāo)準(zhǔn)，慰問(wèn)24戶。區(qū)委組織部安排離退村干部及黨員慰問(wèn)資金2.76萬(wàn)元，按每戶200-800的標(biāo)準(zhǔn)，慰問(wèn)68戶;區(qū)殘聯(lián)安排慰問(wèn)資金1萬(wàn)元，按每戶400-600的標(biāo)準(zhǔn)，慰問(wèn)21戶。街道另行安排慰問(wèn)金10.08萬(wàn)元，按每戶200-600元的標(biāo)準(zhǔn)，慰問(wèn)327戶。其中征拆慰問(wèn)對(duì)象按每戶400元的物資進(jìn)行慰問(wèn)。慰問(wèn)資金�？顚Ｓ茫繂�(wèn)物資到人，由街道民政辦、財(cái)政所、征拆辦管理調(diào)度，負(fù)責(zé)統(tǒng)一配發(fā)資金、物資到各村(社區(qū))，各村(社區(qū))應(yīng)配套安排相應(yīng)的慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)。
(二)慰問(wèn)對(duì)象的確定
慰問(wèn)對(duì)象包括一般慰問(wèn)對(duì)象、特定慰問(wèn)對(duì)象和重點(diǎn)慰問(wèn)對(duì)象三大類。
一般慰問(wèn)對(duì)象主要為全街道范圍內(nèi)困難的低保戶、五保戶、殘疾人、因?yàn)?zāi)倒房戶、因病返貧戶、單親家庭、困難優(yōu)撫對(duì)象和復(fù)退軍人、空巢老人、困境兒童、計(jì)生困難對(duì)象。慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)原則上按200-600元/戶執(zhí)行。征拆慰問(wèn)對(duì)象按400元/戶的物資進(jìn)行慰問(wèn)。
特定慰問(wèn)對(duì)象為城鄉(xiāng)基層工作的老同志、老黨員、老勞模、學(xué)雷鋒先進(jìn)代表、道德模范中的困難戶，離任困難村干部。慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)原則上按400-800元/戶執(zhí)行。
重點(diǎn)慰問(wèn)對(duì)象為上述對(duì)象因以下情形之一造成家庭特別困難的：
1.患重病住院治療且自付比例超5萬(wàn)元的;
2.一戶多殘家庭且有一人需常年護(hù)理的;
3.因自然災(zāi)害、意外事故(除涉及民事賠償外)等因素導(dǎo)致家庭成員重病、死亡，或者家庭財(cái)產(chǎn)損失在10萬(wàn)元以上的;
4.各村(社區(qū))和街道認(rèn)定有特殊情況需要加大救助的對(duì)象。慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)原則上按600-1000元/戶執(zhí)行。
(三)慰問(wèn)活動(dòng)安排
集中慰問(wèn)活動(dòng)時(shí)間為2月9日至10日。村(社區(qū))慰問(wèn)活動(dòng)由聯(lián)系村(社區(qū))的黨政負(fù)責(zé)干部牽頭，聯(lián)系各村(社區(qū))群眾工作站的市、區(qū)單位、網(wǎng)格干部和村(社區(qū))干部共同組織實(shí)施。各村(社區(qū))要將走訪慰問(wèn)的活動(dòng)總結(jié)和已簽字名冊(cè)于2月13日前交街道民政辦(慰問(wèn)名冊(cè)要求手工填寫，經(jīng)慰問(wèn)對(duì)象、經(jīng)手人簽字后加蓋村(社區(qū))行政公章)。慰問(wèn)結(jié)束后街道黨工委、辦事處將根據(jù)慰問(wèn)情況對(duì)慰問(wèn)資金進(jìn)行督察，確保資金發(fā)放到位。
三、明確工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)全局，各村(社區(qū))書記為第一責(zé)任人，民政專干和聯(lián)點(diǎn)干部為主要負(fù)責(zé)人;各村(社區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際情況，制定周密的工作方案，要強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，核準(zhǔn)對(duì)象，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)確保慰問(wèn)資金到位。
(二)解決實(shí)際問(wèn)題。春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)要力戒形式主義，不走過(guò)場(chǎng)，避免重復(fù)慰問(wèn)。在核實(shí)對(duì)象上要了解困難群眾“難”在何處，“憂”從何來(lái)，“盼”為何事;在救助幫扶上要著力解決冬令期間困難群眾的吃飯、穿衣、住房、就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，確保特困群體過(guò)上一個(gè)平安、祥和的春節(jié)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各村(社區(qū))要準(zhǔn)確掌握特困群眾的第一手資料，切實(shí)做好春節(jié)慰問(wèn)工作，確保一方平安。民政辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好春節(jié)慰問(wèn)工作，嚴(yán)把重點(diǎn)困難對(duì)象審核關(guān)，確保慰問(wèn)資金和物資及時(shí)、足額到位。經(jīng)發(fā)辦要及時(shí)調(diào)撥財(cái)政專項(xiàng)春節(jié)慰問(wèn)資金。黨政辦要對(duì)慰問(wèn)活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳和綜合報(bào)道。各相關(guān)辦線要參與支持聯(lián)系村(社區(qū))的特困對(duì)象生活救助和走訪慰問(wèn)工作。紀(jì)檢辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保扶貧幫困資金專款專用，無(wú)截留、貪污、挪用行為。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇6
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于送溫暖幫扶工作的重要講話精神，積極參與以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)保障民生、改善民生的政策措施,進(jìn)一步找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),構(gòu)建救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體工作格局.通過(guò)送溫暖活動(dòng)，繼續(xù)做好保障困難職工家庭基本生活，加大維權(quán)力度,努力滿足廣大職工多元化需求，團(tuán)結(jié)全縣職工為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)美好**而奮斗。
二、送溫暖資金籌措
通過(guò)摸排核查,目前我縣有困難職工325戶，按照省總要求，結(jié)合我縣實(shí)際，每戶給予300元救助，共需資金97500元。資金籌措主渠道：工會(huì)自籌，財(cái)政配套資金。
三、送溫暖對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
按照貴州省總工會(huì)的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，20xx年我縣送溫暖主要對(duì)象是：
1、生活困難的勞動(dòng)模范;
2、低保戶和低保邊緣戶的困難職工;
3、本人或家庭成員患大病的困難職工;
4、家庭遭到意外災(zāi)害致困的職工;
5、因子女上學(xué)家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重的困難職工等。對(duì)確定的送溫暖對(duì)象，每戶救助標(biāo)準(zhǔn)不低于300元。
四、送溫暖資金發(fā)放及要求
1、送溫暖資金發(fā)放：12月底以前召開(kāi)送溫暖資金發(fā)放會(huì)議。
2、送溫暖資金發(fā)放要求：送溫暖資金發(fā)放要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，規(guī)范程序，嚴(yán)格手續(xù)，加強(qiáng)監(jiān)督。送溫暖資金發(fā)放必須填簽《困難補(bǔ)助資金發(fā)放憑證》，確保送溫暖資金用于困難職工。同時(shí)，嚴(yán)格按照送溫暖資金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、范圍進(jìn)行，不得違規(guī)操作。
五、走訪慰問(wèn)活動(dòng)安排
1、20xx年1月5日前，分赴特別困難的職工家中開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
2、20xx年1月6日至10日，全縣各級(jí)工會(huì)要結(jié)合“雙走訪，三服務(wù)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展向困難職工送溫暖活動(dòng)。深入每個(gè)困難職工家中噓寒問(wèn)暖,妥善安頓好他們的“兩節(jié)”生活，真正讓困難職工感受到黨和政府的關(guān)懷和社會(huì)主義大家庭的溫暖。
六、加大輿論宣傳力度
各級(jí)工會(huì)要充分利用各種形式，大力宣傳送溫暖工作，讓困難職工群眾切實(shí)感受到黨和政府及社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)。
七、設(shè)立特困職工熱線求助電話
縣總工會(huì)將于“兩節(jié)”期間開(kāi)通特困職工熱線求助電話24小時(shí)值班。對(duì)“兩節(jié)”期間臨時(shí)發(fā)生重病的職工、遭受意外災(zāi)害的特困職工，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上給予救助。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇7
工情、溫暖進(jìn)萬(wàn)家”為主題的送溫暖活動(dòng)。為保證活動(dòng)順利開(kāi)展，特制定如下活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，繼續(xù)加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)保障民生、改善民生的政策措施，進(jìn)一步找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展中的重要作用，切實(shí)加大對(duì)困難職工、農(nóng)民工，尤其是機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)在職特困職工的幫扶力度，構(gòu)建救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體工作格局，著力維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定。
二、慰問(wèn)時(shí)間及慰問(wèn)方式
慰問(wèn)時(shí)間：20xx年春節(jié)前進(jìn)行。(20xx年1月29日)
慰問(wèn)方式：集中慰問(wèn)與走訪慰問(wèn)相結(jié)合。
未納入縣工會(huì)慰問(wèn)的困難職工和農(nóng)民工名單，由各基層工會(huì)自行籌備資金，開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的困難職工和困難農(nóng)民工慰問(wèn)活動(dòng)。
三、慰問(wèn)對(duì)象
20xx年“送溫暖”活動(dòng)對(duì)象包括四類群體：一是節(jié)日?qǐng)?jiān)守崗位的部分單位;二是省級(jí)勞動(dòng)模范;三是困難農(nóng)民工;四是因大病、子女上學(xué)、遭受意外災(zāi)害等原因?qū)е律罾щy的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)職工。困難農(nóng)民和困難城鎮(zhèn)居民不納入慰問(wèn)對(duì)象。
四、慰問(wèn)資金安排
根據(jù)《云南省勞動(dòng)模范管理辦法》，發(fā)放省級(jí)勞模慰問(wèn)金500元/人，困難職工、農(nóng)民工慰問(wèn)1000元/人。20xx年元旦、春節(jié)期間預(yù)算慰問(wèn)資金15萬(wàn)元。
五、主要內(nèi)容
1.深入開(kāi)展調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清底數(shù)。各基層工會(huì)要結(jié)合“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎⻊?wù)職工在基層”活動(dòng)的要求，以送溫暖活動(dòng)為契機(jī)，深入基層調(diào)查研究，全面掌握基層和職工的實(shí)際情況，進(jìn)一步密切與職工群眾的聯(lián)系。一是深入到企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)和困難職工較多的企業(yè)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)等形式，了解企業(yè)的困難狀況和原因，與企業(yè)共商發(fā)展之策;二是深入到困難職工家庭中，詳細(xì)了解困難職工的致困原因、利益訴求和思想動(dòng)態(tài)，掌握最新的困難職工底數(shù)，完善困難職工檔案，為開(kāi)展好送溫暖活動(dòng)和幫扶救助提供重要依據(jù);三是深入到基層和困難企業(yè)，全面了解保障和改善民生政策的貫徹落實(shí)情況、民生工程的進(jìn)展情況、職工群眾的反映和企盼情況。各基層工會(huì)要根據(jù)走訪情況制定送溫暖方案，采取有效措施，有針對(duì)性地開(kāi)展好送溫暖活動(dòng)，解決好各種涉及職工切身利益的問(wèn)題。
2.切實(shí)做好兩節(jié)期間權(quán)益維護(hù)工作。各基層工會(huì)要積極配合政府有關(guān)部門，加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的督查力度，特別是加大對(duì)惡意欠薪企業(yè)的工資追討和查處力度，幫助農(nóng)民工足額按時(shí)拿到工資平安返鄉(xiāng)過(guò)年;根據(jù)年終歲首勞動(dòng)爭(zhēng)議高發(fā)的特點(diǎn)，各基層工會(huì)要加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和參與仲裁工作力度，推動(dòng)已經(jīng)立案的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件盡快處理，切實(shí)維護(hù)好廣大職工群眾的勞動(dòng)權(quán)益。
3.做好人文關(guān)懷，加強(qiáng)精神幫扶。各基層工會(huì)在“送溫暖”活動(dòng)中既要做好物質(zhì)幫扶也要做好精神幫扶工作。要重點(diǎn)做好三類人群的精神幫扶工作。一是先進(jìn)模范人物。要通過(guò)崗位慰問(wèn)、家庭走訪、宣傳報(bào)道、座談交流等方式積極營(yíng)造關(guān)心勞模、尊重勞模、學(xué)習(xí)勞模、弘揚(yáng)勞模精神的社會(huì)氛圍，讓先進(jìn)模范人物在精神上感受到黨委政府，以及工會(huì)組織的關(guān)懷與溫暖;二是新生代職工、農(nóng)民工群體。各基層工會(huì)可采取開(kāi)設(shè)心理咨詢電話熱線、心理健康宣傳欄，派出心理疏導(dǎo)小分隊(duì)深入企業(yè)等方式，對(duì)廣大新生代職工、農(nóng)民工進(jìn)行心理疏導(dǎo)、緩解心理壓力、提高耐挫能力、專家答疑解惑等人文關(guān)懷，同時(shí)要了解他們的心理狀況、精神需求及訴求愿望，鼓勵(lì)他們?nèi)姘l(fā)展，增強(qiáng)他們的歸屬感;三是節(jié)日期間仍堅(jiān)守在工作崗位上的職工、農(nóng)民工。采取送慰問(wèn)到崗位、送文化到企業(yè)、送關(guān)懷到家庭，送年夜飯到(車間)工地等形式，把各級(jí)黨委、政府，以及工會(huì)組織的溫暖送到他們心坎上，讓他們安心工作、快樂(lè)工作。
4.多措并舉，提高幫扶實(shí)效。各基層工會(huì)要根據(jù)困難職工不同的致困原因，積極探索各類困難專項(xiàng)救助措施，幫助困難職工解決生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，提高幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查，對(duì)政府救助政策暫時(shí)覆蓋不到的低保邊緣戶、已經(jīng)覆蓋但仍然十分困難的低保戶以及因遭受各類災(zāi)害、重大意外事故造成生活困難的職工家庭等三類困難職工家庭進(jìn)行專項(xiàng)生活救助;對(duì)職工本人或家庭成員患大病的，進(jìn)行專項(xiàng)醫(yī)療救助;對(duì)困難職工子女，進(jìn)行專項(xiàng)教育救助;對(duì)于就業(yè)困難職工家庭和困難職工家庭高校畢業(yè)生開(kāi)展專項(xiàng)就業(yè)援助。
六、具體要求
1.各基層工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)送溫暖活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，周密實(shí)施，多方籌集資金，整合社會(huì)資源，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，注重工作實(shí)效。
2.各基層工會(huì)要嚴(yán)格按照黨中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理辦法的要求使用送溫暖資金，并認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)管。資金只能用于對(duì)困難職工(農(nóng)民工)群體開(kāi)展扶貧濟(jì)困維權(quán)，并必須堅(jiān)持“依檔幫扶”的原則和“先建檔、后幫扶、實(shí)名制”的工作程序，不得隨意擴(kuò)大資金使用范圍。
3.各基層工會(huì)在送溫暖活動(dòng)中，要大力宣傳國(guó)家保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)送溫暖活動(dòng)中的典型人物、典型事例，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并宣傳推廣，促使全社會(huì)形成尊重、關(guān)心和會(huì)在20xx年12月30日前向縣總工會(huì)幫扶中心報(bào)送加蓋公章的困難職工登記表和困難職工檔案表，以及“送溫暖”活動(dòng)方案。所有資料電子檔也要同時(shí)上傳郵箱，逾期不報(bào)送的則視為自動(dòng)放棄幫扶�；顒�(dòng)開(kāi)展結(jié)束后，請(qǐng)各基層工會(huì)于春節(jié)后(20xx年2月20日前)報(bào)送“兩節(jié)”送溫暖的工作總結(jié)。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇8
一、總體要求
以黨的十九屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，貫徹以人為本的工作理念，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障措施，扎實(shí)做好困難群眾疫情防控和生活保障工作，健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)事件處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動(dòng)，讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬┎樯畋Ｕ�，改責(zé)任落實(shí)。一是查看困難群眾御寒衣物是否充足。針對(duì)被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問(wèn)題進(jìn)行全面整改，加強(qiáng)防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充足。針對(duì)困難群眾過(guò)冬過(guò)節(jié)肉油等食品儲(chǔ)備不足的情況進(jìn)行全面整改，進(jìn)一步統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，開(kāi)展多種形式的送溫暖活動(dòng)。三是查看飲水供給是否正常。針對(duì)因寒潮天氣影響，供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的情況進(jìn)行全面整改，及時(shí)開(kāi)展管道維修維護(hù)。同時(shí)，加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度，及時(shí)送溫暖上門。
�。ǘ┎槿∨O(shè)施，改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾，特別是分散供養(yǎng)特困群體、過(guò)渡房?jī)?nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施情況，掌握取暖方式和取暖效果等。針對(duì)困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲(chǔ)備不足等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改。針對(duì)孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊群體關(guān)心不夠、落實(shí)照料監(jiān)護(hù)責(zé)任不及時(shí)不到位、特殊群體取暖困難等問(wèn)題進(jìn)行全面整改。
�。ㄈ┎榘踩婪�，改事故隱患。查看電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)維管理、線路負(fù)荷情況及隱患整改情況，針對(duì)線路老化、過(guò)載、檢查、維護(hù)不及時(shí)，燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損，室內(nèi)柴木亂堆亂放等問(wèn)題進(jìn)行全面整改。同時(shí)，指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品，正確使用電氣取暖設(shè)備，使用過(guò)程中避免長(zhǎng)時(shí)間通電，做到人走電斷，提醒群眾使用取暖器等電加熱器具時(shí)，與可燃物保持安全距離，規(guī)范安裝電氣線路，及時(shí)更換絕緣層破損、老化的線路，通過(guò)發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。
（四）查居住環(huán)境，改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生情況，針對(duì)庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不整潔等問(wèn)題進(jìn)行全面整改，清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角，清掃庭院，清運(yùn)垃圾等，對(duì)照“九有五無(wú)五凈”標(biāo)準(zhǔn)要求，切實(shí)改善困難群眾居住環(huán)境。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇9
冬季即將來(lái)臨，為切實(shí)保障我市生活無(wú)著的流浪乞討人員安全過(guò)冬，維護(hù)他們的合法權(quán)益，根據(jù)《浙江省民政廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作的通知》（浙民辦〔2022〕事87號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和民政部、省民政廳關(guān)于做好疫情防控和救助管理工作的要求，按照屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、分類救助、標(biāo)本兼治的原則，扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，有效保障流浪乞討人員的基本生活和人身安全，力爭(zhēng)城鄉(xiāng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域基本無(wú)生活無(wú)著流浪乞討人員，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。
二、行動(dòng)安排
2022年11月中旬至2023年3月15日，原則上各地每周開(kāi)展3次以上街面巡查，重點(diǎn)做好夜間巡查工作。氣象部門發(fā)布寒潮預(yù)警后，應(yīng)每天開(kāi)展街面巡查。
三、工作措施
�。ㄒ唬┟鞔_重點(diǎn)區(qū)域。各地要落實(shí)屬地管理原則，結(jié)合日常工作實(shí)際，確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。要以車站碼頭、繁華街區(qū)、橋梁涵洞、地下通道、醫(yī)院、廢棄房屋、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流浪乞討人員容易集中活動(dòng)和露宿地段為重點(diǎn)，對(duì)流浪乞討人員可能露宿的區(qū)域開(kāi)展地毯式摸排巡查。
�。ǘ﹫�(jiān)持分類救助。對(duì)露宿街頭的流浪乞討人員以解決臨時(shí)寄宿等基本生活保障為主、街頭疏導(dǎo)為輔；對(duì)于勸導(dǎo)無(wú)效、不愿接受救助的，提供必要的棉衣、棉被、食品和防疫物資，留下詳細(xì)求助方式，并加強(qiáng)后續(xù)跟蹤勸導(dǎo)。對(duì)在街頭流浪乞討的未成年人、街頭危重病人、精神病人等特殊群體應(yīng)以保護(hù)性救助為主，帶回站內(nèi)進(jìn)行救助或送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治，做到及時(shí)救助、精準(zhǔn)救助。
（三）創(chuàng)新救助方式。各地可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、志愿服務(wù)、公益合作等方式，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿服務(wù)組織等參與街面勸導(dǎo)和站內(nèi)救助服務(wù)。各地要通過(guò)救助工作網(wǎng)絡(luò)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。廣泛發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急救助服務(wù)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化應(yīng)急值守。各救助管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)站內(nèi)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和服務(wù)接待制度，暢通24小時(shí)求助熱線，確保第一時(shí)間響應(yīng)求助線索，盡量做到30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，路途確實(shí)很遠(yuǎn)的盡可能60分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做到“有求必應(yīng)、有應(yīng)必行”。對(duì)工作中遇到特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)。
�。ㄎ澹┲尉戎拙�。建立健全“極端天氣”流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員救助工作應(yīng)急預(yù)案，確保救助工作安全有序開(kāi)展。健全完善安全保衛(wèi)、消防安全、值班巡查、突發(fā)事件處置等內(nèi)部管理制度，定期開(kāi)展安全隱患排查整改，及時(shí)消除安全隱患，確保受助人員在站期間的人身安全、基本生活和醫(yī)療保障。要加強(qiáng)對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，及時(shí)全面掌握送托人員情況。
四、工作機(jī)制
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持部門協(xié)同。氣象部門預(yù)測(cè)今年我國(guó)大部分地區(qū)氣溫較往年偏低，南方地區(qū)存在出現(xiàn)低溫、冰凍、雨雪災(zāi)害的可能性。各地各機(jī)構(gòu)要高度重視，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)工作要求，會(huì)同轄區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法等部門，合力做好街面巡查工作，及時(shí)通報(bào)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)且不愿接受救助的露宿人員信息，共同推進(jìn)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)。
�。ǘ┳ズ靡咔榉揽�。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)疫情防控工作要求，依法依規(guī)、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，切實(shí)落實(shí)流浪乞討人員救助接待、核酸檢測(cè)、安檢登記、站內(nèi)防控、衛(wèi)生防護(hù)、封閉式分區(qū)域管理、送返安排等防疫工作措施，確�！傲愀腥尽薄�
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體及微博、微信等公眾平臺(tái)的作用，廣泛宣傳救助管理法規(guī)政策和專項(xiàng)救助行動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織、廣大群眾自發(fā)自愿參與到流浪乞討人員救助保護(hù)工作中來(lái)。積極宣傳救助服務(wù)工作中的先進(jìn)典型和個(gè)案實(shí)例，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，形成良好的社會(huì)氛圍。
專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前，各地應(yīng)每月報(bào)送“寒冬送溫暖”開(kāi)展情況月度報(bào)表，并于2023年3月17日前將專項(xiàng)救助行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市民政局社會(huì)事務(wù)處，市民政局將不定時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇10
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一、指導(dǎo)思想
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二、工作目標(biāo)
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三、行動(dòng)時(shí)間安排
20XX，，。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
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組長(zhǎng)：劉直（市民政局機(jī)關(guān)黨委書記）
副組長(zhǎng)：陳建忠（市民政局社會(huì)事務(wù)處負(fù)責(zé)人）
魏功強(qiáng)（市救助管理站站長(zhǎng)）
成員：宋盈吟、王武江、楊維清、魏江、劉寅
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在市救助管理站，具體負(fù)責(zé)組，。
1、街面巡查組
負(fù)責(zé)人：王武江
成員：劉寅、王芳、成長(zhǎng)遠(yuǎn)、孫琳
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2、后勤保障組
負(fù)責(zé)人：楊維清
成員：馮明亮、徐學(xué)清、張少俞
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3、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)人：魏江
成員：羅異文、楊榮霞、車稚新
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4、宣傳報(bào)道組
負(fù)責(zé)人：劉寅
成員：沈俊、桂琦、王美麗
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五、工作措施
�。ㄒ唬┙诸^救助巡查范圍
。
（二）實(shí)施救助內(nèi)容
1、，，。
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3，。
4，，，，，。
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6，，，，，。，。，，，。，，，，，。
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六、工作要求
�。ㄒ唬┘哟笮侣劽襟w宣傳力度
，，，，。。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)信息工作
，，專項(xiàng)行動(dòng)救助小組。
�。ㄈ﹪�(yán)明工作紀(jì)律
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇11
為切實(shí)做好今冬明春生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員平安過(guò)冬、溫暖過(guò)年。根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（黔黨辦發(fā)〔20XX〕10號(hào)）精神，按照省、市關(guān)于“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的安排部署，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，以保障流浪乞討人員生命安全為出發(fā)點(diǎn)，不斷完善救助管理工作體系，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)各界和廣大市民積極參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保流浪乞討人員及時(shí)得到救助，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立花溪區(qū)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)（分管民政工作）
副組長(zhǎng)：區(qū)人民政府辦公室副主任
區(qū)民政局局長(zhǎng)
區(qū)公安分局常務(wù)副局長(zhǎng)
區(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)
區(qū)衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
成員：區(qū)公安分局副局長(zhǎng)
區(qū)綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)
區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)
區(qū)就業(yè)局局長(zhǎng)
區(qū)社會(huì)救助局局長(zhǎng)
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）分管負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)民政局，由區(qū)民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室常務(wù)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作的決策部署，研究擬訂專項(xiàng)救助行動(dòng)實(shí)施方案，推動(dòng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，督查、檢查專項(xiàng)救助行動(dòng)工作的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。
三、工作目標(biāo)
以民政救助管理機(jī)構(gòu)（站點(diǎn)）為平臺(tái)，以公安、綜合行政執(zhí)法、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及所屬村（社區(qū)）為支點(diǎn)，以背街小巷、路橋涵洞、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以陷入困境、居無(wú)定所、流落街頭的`生活無(wú)著人員及露宿街頭務(wù)工人員為目標(biāo)，分時(shí)段（極寒惡劣天氣時(shí)全天候）深入開(kāi)展集中巡查救助，及時(shí)為受困群眾排憂解難，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德和心理底線的事件發(fā)生。
四、行動(dòng)時(shí)間
20XX年12月1日起至2022年4月30日
五、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┙⒔∪鲃�(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)救助流浪乞討人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照“屬地管理”原則，編密織牢流浪乞討人員排查發(fā)現(xiàn)工作網(wǎng)絡(luò)，確保覆蓋到所有社區(qū)、村寨和所有流浪乞討人員滯留點(diǎn)。一是加強(qiáng)街面巡查。區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要密切關(guān)注冬季天氣變化，實(shí)時(shí)調(diào)整完善街面巡查方案，細(xì)化巡查路線、巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強(qiáng)化巡查銜接，增強(qiáng)巡查合力，確保巡查效果；區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門要切實(shí)履行街面巡查職責(zé)，擴(kuò)大巡查頻率和覆蓋范圍，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋梁涵洞、廢棄房屋、地下通道、車站等重點(diǎn)區(qū)域，全面深入開(kāi)展巡查排查，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。二是整合巡查力量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要積極組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認(rèn)真開(kāi)展巡查排查，廣泛動(dòng)員環(huán)衛(wèi)工人、公交出租車司機(jī)、夜間安保人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣凸膊块T。三是暢通發(fā)現(xiàn)報(bào)告和求助渠道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步完善救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌的布局和功能，救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌要注明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來(lái)求助，利于熱心公益的群眾引導(dǎo)幫助。區(qū)民政、區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，保持救助熱線24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員并迅速妥善處置，并充分利用本地各種公共LED顯示屏等載體公布救助熱線，提高群眾知曉率。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作措施，確�？焖偻咨铺幹檬苤藛T。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要針對(duì)寒冬季節(jié)氣候變化特點(diǎn)，認(rèn)真分析往年寒冬季節(jié)人口流動(dòng)特點(diǎn)和救助服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化應(yīng)急處置措施，規(guī)范應(yīng)急處置流程，全面提高應(yīng)對(duì)流浪乞討人員救助工作的能力，及時(shí)救助陷入困境的流浪乞討人員。二是及時(shí)妥善處置流浪乞討人員。區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門、民政部門對(duì)發(fā)現(xiàn)或接到求助線索后，要及時(shí)有效處置，對(duì)距離較遠(yuǎn)無(wú)法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處置的，要及時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）委會(huì)、熱心群眾實(shí)施應(yīng)急救助，給求助人提供食物、衣物、醫(yī)療等幫助，第一時(shí)間救助流浪乞討人員，確保他們不因受凍、挨餓等因素出現(xiàn)意外。公安、綜合行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知、勸說(shuō)、引導(dǎo)其到救助管理站接受救助，對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書面交接手續(xù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機(jī)構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時(shí)送醫(yī)救治，并通知屬地民政部門到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)象甄別；對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間進(jìn)行救治，經(jīng)甄別屬于救助對(duì)象的，民政部門或救助管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)安排救助，并配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)治工作，及時(shí)核實(shí)和結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。三是堅(jiān)持加強(qiáng)疫情防控。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照當(dāng)前新冠肺炎疫情防控要求，會(huì)同衛(wèi)生健康部門，毫不松懈抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，切實(shí)做好疫情防控物資儲(chǔ)備和疫苗接種，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，堅(jiān)決守牢“零感染”底線。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化身份查詢和尋親，及時(shí)安置滯留人員。一是快速查詢身份。按照“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì)，快速查詢身份。通過(guò)快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)回歸家庭。二是妥善安置滯留人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，會(huì)同公安部門及時(shí)送往貴陽(yáng)市救助管理站、貴陽(yáng)市精神病院等公辦福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助，落實(shí)安置措施。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)預(yù)防幫扶，強(qiáng)化源頭治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要根據(jù)本轄區(qū)已排查出的有流浪乞討經(jīng)歷和習(xí)慣的人員，特別是精神障礙患者、肢體和智力殘疾人員、反復(fù)流浪乞討人員等予以重點(diǎn)關(guān)注并納入臺(tái)賬，分析流浪乞討原因和動(dòng)機(jī)，全面評(píng)估流浪乞討人員的困難和需求。按照分類救助的原則，對(duì)生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時(shí)提供有效的救助幫扶。對(duì)符合條件的人員落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)政策；對(duì)具有勞動(dòng)能力和智力條件的人員，要會(huì)同人社部門開(kāi)展技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)等措施；對(duì)返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務(wù)，從源頭預(yù)防流浪乞討。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)未成年人救助保護(hù)工作，緊緊圍繞留守兒童、困境兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、孤棄兒童等重點(diǎn)群體，幫助他們解決在監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、生活困難等方面存在的困難和問(wèn)題，防止未成年人外出流浪。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時(shí)成立流浪乞討人員專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊扣當(dāng)?shù)貙?shí)際和行動(dòng)內(nèi)容制定工作方案，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、駐村工作隊(duì)、村（居）兩委、網(wǎng)格員等工作責(zé)任，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，確保“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度。區(qū)流浪乞討人員專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)“寒冬送溫暖”工作的督促指導(dǎo)，實(shí)時(shí)掌握本系統(tǒng)相應(yīng)部門“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)開(kāi)展情況，強(qiáng)化工作調(diào)度，及時(shí)研究解決工作中的困難問(wèn)題，工作中的重大情況和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)。區(qū)流浪乞討人員專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、微信、微博、公益短信等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、行之有效的宣傳形式和傳播平臺(tái)，廣泛宣傳救助管理政策和寒冬救助措施，積極引導(dǎo)群眾或流浪乞討人員主動(dòng)求助。加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體宣傳報(bào)道救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和尋親故事，讓社會(huì)各界知曉救助服務(wù)途徑和工作成效，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的良好氛圍。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)送，提升工作成效。自20XX年12月1日起，區(qū)公安、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）每周向區(qū)流浪乞討人員專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況調(diào)度表。2022年1月10日、4月1日前區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別將“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)推進(jìn)情況和工作總結(jié)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇12
根據(jù)10月13日貴州省生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議安排部署，結(jié)合州乞討救助辦〔20XX〕1號(hào)文件精神，為認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做好嚴(yán)寒天氣下縣域生活無(wú)著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬，從即日起至2022年3月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作，特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年冬季低溫天氣較往年來(lái)得早，將給因離家在外、身處困境、自身無(wú)力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來(lái)較大影響，各縣（市、新區(qū)）各有關(guān)部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細(xì)抓實(shí)“寒冬送溫暖”行動(dòng)，確保流浪乞討人員安全過(guò)冬、溫暖過(guò)冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)的主要任務(wù)是：結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動(dòng)，主動(dòng)上街勸說(shuō)、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)不愿到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無(wú)著人員，提供必要的飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域無(wú)生活無(wú)著流浪乞討人員的工作目標(biāo)，堅(jiān)決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項(xiàng)救助行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行工作職責(zé)，使“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作落到實(shí)處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┮�(guī)范救助管理，落實(shí)疫情防控措施
救助管理工作機(jī)構(gòu)全面排查在工作機(jī)制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測(cè)、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲(chǔ)備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)與上級(jí)救助管理機(jī)構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行�。
�。ǘ┘訌�(qiáng)街面巡查力度
牽頭部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)（派出所、協(xié)警）、城市管理部門加強(qiáng)街面巡查，切實(shí)履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對(duì)突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰(shuí)送誰(shuí)結(jié)算”的原則，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機(jī)構(gòu)或直接護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機(jī)構(gòu)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，制定街面巡查方案，細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強(qiáng)化巡查銜接，增強(qiáng)巡查合力，緊盯夜間低溫時(shí)段，緊盯橋洞、車站等重點(diǎn)區(qū)域，全面深入開(kāi)展街面巡查，確保無(wú)遺漏。
�。ㄈ⿵V泛動(dòng)員社會(huì)力量參與
發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）等基層工作力量，動(dòng)員社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交（出租車）司機(jī)等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時(shí)的救助管理網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告救助管理機(jī)構(gòu)，確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺(tái)，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過(guò)在重要時(shí)段播放公益廣告、在重點(diǎn)區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴(kuò)大救助政策知曉度，引導(dǎo)生活無(wú)著流浪、乞討人員和群眾及時(shí)撥打求助熱線。同時(shí)利用全國(guó)救助管理信息系統(tǒng)和全國(guó)救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機(jī)構(gòu)要保持救助熱線24小時(shí)暢通，保證24小時(shí)接待求助人員，要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚(yáng)全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、扶危濟(jì)困的強(qiáng)大正能量。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)身份查詢和尋親，及時(shí)安置滯留人員
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì)，快速查詢身份。對(duì)于通過(guò)快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時(shí)聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對(duì)暫時(shí)無(wú)法查明身份信息的滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對(duì)政府批準(zhǔn)予以落戶的，及時(shí)為安置人員辦理戶口。對(duì)已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會(huì)救助政策的流浪乞討人員，及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助政策，協(xié)助其辦理社會(huì)保險(xiǎn)。
五、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化值班值守
“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，按照職能職責(zé)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確�！昂蜏嘏毙袆�(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開(kāi)展“寒冬送溫暖”各項(xiàng)工作，強(qiáng)化值班值守，確保及時(shí)、迅速對(duì)流浪乞討人員實(shí)施救助，同時(shí)做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對(duì)處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表和相關(guān)工作圖片，直至專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)后由組長(zhǎng)簽批上報(bào)。
六、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時(shí)間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強(qiáng)化值班值守，成員單位要向社會(huì)公開(kāi)救助值班電話，并保持24小時(shí)暢通，確保第一時(shí)間救助。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇13
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過(guò)冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營(yíng))光行”一“寒冬送溫暖”專項(xiàng)關(guān)愛(ài)救助行動(dòng)工作方案》，主要任務(wù)如下。
一、進(jìn)一步調(diào)查摸底
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨(dú)居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點(diǎn)，對(duì)困難群眾安全溫暖過(guò)冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
二、加大關(guān)愛(ài)幫扶力度
積極引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作，充分發(fā)揮社會(huì)救助“熒(營(yíng))光行”關(guān)愛(ài)機(jī)制作用，強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管理，及時(shí)提供有針對(duì)性的幫扶和關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)對(duì)無(wú)集中供暖條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過(guò)購(gòu)買安裝一氧化碳報(bào)警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過(guò)購(gòu)買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
三、切實(shí)保障困難群眾基本生活
結(jié)合疫情防控，加快對(duì)各類困難群眾救助補(bǔ)助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度，及時(shí)足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對(duì)符合我市取暖補(bǔ)貼條件的，及時(shí)落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策。對(duì)受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過(guò)納入低保保障范圍，發(fā)放臨時(shí)救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時(shí)予以救助；認(rèn)真落實(shí)急難專項(xiàng)救助制度，對(duì)存在重大生活困難的，啟動(dòng)“一事一議”等方式加大救助力度。同時(shí)，做好低收入家庭認(rèn)定工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對(duì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)符合條件的及時(shí)給予幫扶救助。
四、加強(qiáng)特殊群體的照料服務(wù)
對(duì)不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨(dú)居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動(dòng)員其入住機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；對(duì)患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng)；切實(shí)落實(shí)好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任，兒童主任要定期對(duì)服務(wù)對(duì)象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會(huì)工作者等多方力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
五、壓實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對(duì)低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案，并強(qiáng)化演練。加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)消除水、電、燃?xì)�、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和服務(wù)對(duì)象的防寒防凍工作，特別是對(duì)敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一對(duì)一”幫包機(jī)制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣可能造成的影響。
六、扎實(shí)做好流浪乞討人員救助工作
突出夜間、降溫等重要時(shí)段，會(huì)同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會(huì)組織，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點(diǎn)地段，增加巡查頻次，擴(kuò)大巡查范圍，確保生活無(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。對(duì)發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者，堅(jiān)持“先救治后救助”，及時(shí)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；對(duì)有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他人員，送到救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。
七、認(rèn)真做好救助值班值守工作
節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請(qǐng)假等制度。要通過(guò)多種渠道公布各級(jí)社會(huì)救助服務(wù)熱線，嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。及時(shí)受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇14
為全面深入細(xì)致做好我縣冬季取暖工作，確保群眾溫暖過(guò)冬，根據(jù)中共大同市委辦公室、大同市人民政府辦公室《關(guān)于做好全市農(nóng)村冬季取暖工作確保群眾溫暖過(guò)冬的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹林武書記、藍(lán)佛安省長(zhǎng)關(guān)于保障群眾溫暖過(guò)冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應(yīng)暨確保人民群眾溫暖過(guò)冬電視電話會(huì)議精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，將群眾溫暖過(guò)冬作為“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，作為維護(hù)人民群眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的一項(xiàng)重要民生工程，拿出切實(shí)有效舉措，解決好群眾“著難愁盼”，努力對(duì)沖煤價(jià)上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣大群眾特別是困難群眾都能溫暖過(guò)冬。
二、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬┭杆偃骈_(kāi)展取暖摸排工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要成立保障群眾溫暖過(guò)冬工作專班，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾取暖情況開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”大排查，落實(shí)到村、精確到戶、不落一人，全面掌握情況底數(shù)。特別是要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村孤寡老人、留守兒童、“三類對(duì)象”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）、分散供養(yǎng)人員、低收入家庭等特殊群體，了解所需所盼，建立工作臺(tái)賬，制定針對(duì)性措施。所有摸排情況要以村為主、以戶為單位，制圖上墻，精準(zhǔn)掌握。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)辦）
�。ǘ┘涌臁懊焊碾姟惫こ烫貏e是電網(wǎng)改造工程實(shí)施進(jìn)度。各項(xiàng)目承載主體要克服嚴(yán)寒等不利氣候條件影響，調(diào)動(dòng)精兵強(qiáng)將，多派技術(shù)人員，統(tǒng)籌物資設(shè)備，晝夜加班，分秒必爭(zhēng)，搶時(shí)間，趕進(jìn)度，確保42930戶“煤改電”用戶安全運(yùn)行。能源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好電網(wǎng)改造、落實(shí)“煤改電”電價(jià)補(bǔ)貼相關(guān)工作，確保工程即完、電網(wǎng)即接、用戶即暖。（責(zé)任單位：能源局、國(guó)家電網(wǎng)陽(yáng)高分公司、大同開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司）
�。ㄈ┍Ｕ峡h城集中供熱用煤和未實(shí)施清潔取暖改造戶燃煤充足。對(duì)接晉能控股煤炭運(yùn)銷公司，簽訂清潔煤購(gòu)買合同，保障燃煤供應(yīng)；開(kāi)通綠色通道，幫助未實(shí)施清潔取暖改造戶購(gòu)置清潔煤；加強(qiáng)集中供熱的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理，督促供熱公司切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、管網(wǎng)故障及時(shí)維修，對(duì)群眾反映的各類訴求及時(shí)回應(yīng)解決。（責(zé)任單位：住建局、廣廈熱力有限公司）
（四）建立健全煤炭供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極與上級(jí)能源部門對(duì)接，爭(zhēng)取政策性保障用煤，合理布局銷售網(wǎng)點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，合理布局潔凈煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)村群眾就近購(gòu)煤；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急保障煤。（責(zé)任單位：能源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ㄎ澹┍Ｕ仙镔|(zhì)取暖戶燃料供應(yīng)充足。對(duì)11362戶已實(shí)施生物質(zhì)取暖用戶的燃料需求進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)算，加大生物質(zhì)燃料的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備力度，拿出專項(xiàng)補(bǔ)貼，確保生物質(zhì)取暖用戶燃料充足、正常使用。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。┍M心盡情盡力做好農(nóng)村困難群眾溫暖過(guò)冬工作�？h財(cái)政拿出專項(xiàng)資金采購(gòu)買“愛(ài)心煤”，保障特殊困難群眾取暖用煤需求。繼續(xù)保持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，采取臨時(shí)救助、黨員結(jié)對(duì)、社會(huì)幫扶等多種措施，全力以赴做好農(nóng)村鰥寡孤獨(dú)、易返貧邊緣人員、低收入家庭等特殊群體的溫暖過(guò)冬工作。（責(zé)任單位：財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各駐村幫扶單位）
�。ㄆ撸┳龊枚救∨瘧�(yīng)急處置工作。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立應(yīng)對(duì)極寒天氣冬季取暖應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)處置極寒天氣給群眾取暖造成的不利影響和危害。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理局、能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
�。ò耍┳龊枚救∨[患排查和安全宣傳教育工作。深入開(kāi)展冬季取暖安全隱患排查，及時(shí)幫助群眾解決用電用煤等方面安全隱患；加大用煤用電及防寒知識(shí)宣傳，防止發(fā)生一氧化碳中毒、凍傷等事故發(fā)生，確保群眾安全溫暖過(guò)冬。引導(dǎo)群眾儲(chǔ)備一定數(shù)量木質(zhì)燃料、秸稈等清潔煤替代品，以應(yīng)對(duì)極端寒冷天氣取暖問(wèn)題。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立陽(yáng)高縣做好冬季取暖工作確保群眾溫暖過(guò)冬工作專班，縣委副書記、縣長(zhǎng)謝云任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)蘭學(xué)欣、冀雪俊、鐘志剛、馬斌、孟永泉、任雪峰任副組長(zhǎng)，發(fā)改、能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、國(guó)家電網(wǎng)陽(yáng)高分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)群眾溫暖過(guò)冬保障工作。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。建立四套班領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部包村、村（居委會(huì)）干部包戶的“三包”機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保全部群眾溫暖過(guò)冬；建立“日?qǐng)?bào)告、周研判、月推進(jìn)”調(diào)度機(jī)制，及時(shí)研究解決群眾過(guò)冬面臨的困難和問(wèn)題；建立專項(xiàng)督查機(jī)制，成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取“四不兩直”的方式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶，對(duì)冬季取暖保障措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)于整改不重視、工作不細(xì)致、群眾反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，決不姑息遷就。
�。ㄈ┠凵鐣�(huì)合力。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體宣傳陣地，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與農(nóng)村冬季取暖保障工作，獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖，切實(shí)讓廣大群眾感受到黨和政府的關(guān)懷。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和我市關(guān)于保障困難群眾安全溫暖過(guò)冬的部署要求，市民政局制定《“熒(營(yíng))光行”一“寒冬送溫暖”專項(xiàng)關(guān)愛(ài)救助行動(dòng)工作方案》，主要任務(wù)如下。
一、進(jìn)一步調(diào)查摸底
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)為主體，組織精干力量，深入基層了解困難群眾生活狀況。以低保、特困、孤困兒童、困難殘疾人、空巢、獨(dú)居、失能老年人、“三留守”人員等特殊困難群體為重點(diǎn)，對(duì)困難群眾安全溫暖過(guò)冬情況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，全面掌握困難群眾用電、用氣、供暖等情況。
二、加大關(guān)愛(ài)幫扶力度
積極引導(dǎo)社工機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作，充分發(fā)揮社會(huì)救助“熒(營(yíng))光行”關(guān)愛(ài)機(jī)制作用，強(qiáng)化“網(wǎng)格化”管理，及時(shí)提供有針對(duì)性的幫扶和關(guān)愛(ài)。加強(qiáng)對(duì)無(wú)集中供暖條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和特殊困難群體的幫扶力度，有條件的縣區(qū)可通過(guò)購(gòu)買安裝一氧化碳報(bào)警器等措施，防范各類安全事故發(fā)生，也可通過(guò)購(gòu)買清潔取暖設(shè)備，發(fā)放棉衣、棉被等御寒物資，確保各類困難群眾安全溫暖過(guò)冬。
三、切實(shí)保障困難群眾基本生活
結(jié)合疫情防控，加快對(duì)各類困難群眾救助補(bǔ)助資金的撥付和發(fā)放進(jìn)度，及時(shí)足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤困兒童、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、困難老年人等資金，保障好困難群眾基本生活。對(duì)符合我市取暖補(bǔ)貼條件的，及時(shí)落實(shí)取暖補(bǔ)貼政策。對(duì)受疫情等影響基本生活存在困難的人員及其家庭，符合條件的，通過(guò)納入低保保障范圍，發(fā)放臨時(shí)救助金，納入困境兒童基本生活保障范圍等措施及時(shí)予以救助；認(rèn)真落實(shí)急難專項(xiàng)救助制度，對(duì)存在重大生活困難的，啟動(dòng)“一事一議”等方式加大救助力度。同時(shí)，做好低收入家庭認(rèn)定工作，加強(qiáng)與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享比對(duì)，及時(shí)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)識(shí)別，對(duì)符合條件的及時(shí)給予幫扶救助。
四、加強(qiáng)特殊群體的照料服務(wù)
對(duì)不能自主取暖的分散供養(yǎng)特困人員、智障獨(dú)居人員、孤困兒童、困難老年人等特殊群體，充分利用特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)等服務(wù)設(shè)施，動(dòng)員其入住機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)；對(duì)患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養(yǎng)的`特困人員，送往專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，病情穩(wěn)定的，妥善安置供養(yǎng)；切實(shí)落實(shí)好分散供養(yǎng)特困人員、孤困兒童等照料監(jiān)護(hù)責(zé)任，兒童主任要定期對(duì)服務(wù)對(duì)象探訪，督促農(nóng)村留守兒童父母采取電話、視頻等方式與留守兒童保持密切聯(lián)系，統(tǒng)籌志愿者、社會(huì)工作者等多方力量，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
五、壓實(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)敬老院、福利院、兒童保護(hù)設(shè)施等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理。健全安全管理制度，制定極端天氣應(yīng)對(duì)低溫自然災(zāi)害、安全事故等工作預(yù)案，并強(qiáng)化演練。加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的檢查指導(dǎo)，督促民政務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)消除水、電、燃?xì)�、疫情防控等方面的安全隱患，積極做好生活、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和服務(wù)對(duì)象的防寒防凍工作，特別是對(duì)敬老院、幸福院等基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一對(duì)一”幫包機(jī)制，加大安全隱患排查力度，充分做好應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣可能造成的影響。
六、扎實(shí)做好流浪乞討人員救助工作
突出夜間、降溫等重要時(shí)段，會(huì)同公安、行政執(zhí)法等部門，引導(dǎo)社會(huì)組織，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加大街面巡查力度，盯緊車站、橋梁涵洞、在建工地、廢棄廠房等重點(diǎn)地段，增加巡查頻次，擴(kuò)大巡查范圍，確保生活無(wú)著流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。對(duì)發(fā)現(xiàn)的危重病人和疑似精神障礙患者，堅(jiān)持“先救治后救助”，及時(shí)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；對(duì)有返鄉(xiāng)意愿的，提供必要飲食、御寒物品，幫助其盡快返鄉(xiāng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的其他人員，送到救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中庇護(hù)救助。
七、認(rèn)真做好救助值班值守工作
節(jié)日期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、外出請(qǐng)假等制度。要通過(guò)多種渠道公布各級(jí)社會(huì)救助服務(wù)熱線，嚴(yán)格執(zhí)行熱線值守制度，暢通服務(wù)熱線渠道。及時(shí)受理回應(yīng)困難群眾求助，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇16
一、活動(dòng)主題：
關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛(ài)青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動(dòng)的目的及意義：
獻(xiàn)一片愛(ài)心，送一份溫暖！用我們的愛(ài)心，讓我們的行動(dòng)，讓校園充滿溫暖！在學(xué)校生活了一段時(shí)間，作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的貴州山區(qū)家庭和孩子，使他們度過(guò)難關(guān)，感受到愛(ài)心和溫曖；我們想在愛(ài)心的11月號(hào)召大家獻(xiàn)出一份愛(ài)心，捐獻(xiàn)一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛(ài)心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無(wú)限歡呼與希望！
我們都是平凡人，我們無(wú)力去徹底改變他們的處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為社會(huì)一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點(diǎn)點(diǎn)公益。
三、活動(dòng)背景：
天氣漸寒，人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)許多過(guò)時(shí)的衣物擱置箱底，久未曾動(dòng)過(guò)，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無(wú)出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴(yán)重占用了衣柜的空間。
然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過(guò)這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰(shuí)穿家中唯一一條沒(méi)有補(bǔ)丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐，干裂的唇角，長(zhǎng)滿凍瘡的手腳，是否也會(huì)觸痛您的靈魂……
我們都是普通人，我們無(wú)力去徹底改變他們的處境，我們無(wú)力去消除他們的貧窮。但是，作為一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點(diǎn)什么。我們可以提供一個(gè)讓愛(ài)心流淌的渠道。
四、活動(dòng)前言：
1、活動(dòng)時(shí)間：
XX年11月1日至12月10日
2、活動(dòng)地點(diǎn)：
貴陽(yáng)市社區(qū)、貴州省各大高校、乃至全國(guó)
3、募集對(duì)象：
社會(huì)各界人士、貴州省各大高校的師生、社會(huì)各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位：
貴州省畢節(jié)市威寧迤那鎮(zhèn)團(tuán)委、貴陽(yáng)市南明區(qū)林海中學(xué)
5、具體的受捐對(duì)象：
貴州省畢節(jié)市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學(xué)、貴陽(yáng)市林海中學(xué)貧困學(xué)生
6、主辦單位：任知行公益（草根公益組織）
7、協(xié)辦單位：
貴州民間助學(xué)會(huì)
貴州師范大學(xué)春暉愛(ài)心社
貴州中醫(yī)學(xué)院春暉愛(ài)心社
貴州師范學(xué)院春暉愛(ài)心社
貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院春暉愛(ài)心社
貴陽(yáng)學(xué)院自行車協(xié)會(huì)
貴陽(yáng)職業(yè)護(hù)理技術(shù)學(xué)院春暉愛(ài)心社
其他組織暫定
8、贊助商（待定）
五、衣物接收標(biāo)準(zhǔn)：
為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈(zèng)更適宜的衣物，請(qǐng)各位朋友在捐贈(zèng)衣服之前，注意以下事項(xiàng)：
1、接受范圍：
以實(shí)用、日常必備衣物為主，包括外套、長(zhǎng)褲、t恤（軍訓(xùn)服裝亦可）�？紤]到貧困地區(qū)主要缺乏秋冬防寒衣物，提倡捐贈(zèng)棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資；
2、不接受范圍：
內(nèi)衣褲、裙子、吊帶（包括過(guò)于個(gè)性、性感的衣物）、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法：
檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈?zhǔn)欠裢旰�，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法：
請(qǐng)盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長(zhǎng)褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈(zèng)衣物登記表放在膠袋內(nèi)。
六、前期工作準(zhǔn)備
1)提前一個(gè)星期按規(guī)定申請(qǐng)場(chǎng)地，如在各大高校公共空地用于宣傳。
2)購(gòu)買或申請(qǐng)所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋
3)提前3天向宿管阿姨做好相應(yīng)有效溝通，爭(zhēng)取得到其允許
4)11月20日前安排工作人員到貴陽(yáng)市接收社會(huì)捐贈(zèng)工作站取回衣服回收麻袋
5)11月10日前確定參與回收的各高校負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式和其地址；11月12日通知各高校負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，并且安排具體工作。
宣傳工作：
1)制作宣傳單張1000份
2)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布活動(dòng)信息（qq群，空間、飛信和微博等）
3)11月1至11月25日在貴陽(yáng)市各社區(qū)和貴陽(yáng)市各高校宣傳并精心募捐
4)通過(guò)各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在本校進(jìn)行宣傳，盡量提醒同學(xué)們回收時(shí)間和提前把需要捐贈(zèng)的衣服整理好
5)通過(guò)項(xiàng)目團(tuán)所有成員和各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動(dòng)員，呼吁大家積極參與
活動(dòng)安排（11月1到25日為各高校負(fù)責(zé)人在本校和附近社區(qū)宣傳和募捐，在此不詳細(xì)說(shuō)）
1、11月6——11月25日的活動(dòng)安排
1)9:15-9:50安排7-10個(gè)工作人員到學(xué)院搬運(yùn)帳篷、桌椅、宣傳物資等
2)10:00-12:45安排4-5個(gè)工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場(chǎng)衣服回收
3)12:45-13:30收拾攤位，把相關(guān)物資放到宿舍樓內(nèi)，并且儲(chǔ)放好衣物
4)16:00-18:30安排4-5個(gè)工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場(chǎng)衣服回收
5)18:30-20:00安排7-10個(gè)工作人員收拾攤位，把相關(guān)物資歸回倉(cāng)庫(kù)，并且把衣服放在儲(chǔ)存室
2、11月1——11月25日的活動(dòng)安排
1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個(gè)工作人員集中
2)17:30-20:00接受學(xué)生捐贈(zèng)衣物
3)18:30-21:00可以將衣服運(yùn)送至各捐贈(zèng)(助)站儲(chǔ)存室，并且儲(chǔ)存室安排3-4名工作人員留守，負(fù)責(zé)接收衣物
4)衣物分類、消毒
5）12月8日從貴陽(yáng)出發(fā),12月9日捐贈(zèng),12月13日返校、
七、后期工作：
1)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，必須安排7-10工作人員去對(duì)衣服進(jìn)行分類、清點(diǎn)和記錄
2)在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，按照衣服數(shù)量聯(lián)系捐助站，爭(zhēng)取他們派車過(guò)來(lái)。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯(lián)系車輛運(yùn)送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽(yáng)學(xué)院或者聯(lián)系各高校負(fù)責(zé)人讓其處理
3)歸還所借物資
4)衣服捐出以后，反饋信息給各個(gè)廣大的捐贈(zèng)者和所有工作人員
5)活動(dòng)結(jié)束后，做好各方面的工作總結(jié)、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈(zèng)明細(xì)。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈(zèng)者。
八、注意事項(xiàng)：
1)前期工作要落實(shí)到位，包括聯(lián)系捐助站，運(yùn)送車輛和申請(qǐng)場(chǎng)地
2)工作人員要準(zhǔn)時(shí)集合及時(shí)到位，各高校負(fù)責(zé)人要把好請(qǐng)假關(guān)，每位工作人員要清楚回收衣服的標(biāo)準(zhǔn)和上門回收時(shí)的態(tài)度以及行為
3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問(wèn)宿舍防止重復(fù)打擾
4)設(shè)立3到5個(gè)機(jī)動(dòng)人員為各個(gè)小組提供應(yīng)急幫助同時(shí)也可以為其他學(xué)校學(xué)生提供上門回收
5)注意保護(hù)好已回收衣服防止在回收和運(yùn)送的過(guò)程中造成損壞和玷污
6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作
九、應(yīng)急方案：
1)假如運(yùn)送衣服過(guò)程中遇到大雨可就近暫時(shí)寄存到所在宿舍樓
2)若捐助站不派車過(guò)來(lái)則我們要安排好備用車輛
3)若擺攤當(dāng)天下大雨，如無(wú)太大影響就按原計(jì)劃進(jìn)行，否則就取消定點(diǎn)回收，其他學(xué)校同學(xué)捐贈(zèng)的衣服就電話聯(lián)系提供上門回收
4)若在活動(dòng)之前無(wú)法確定具體工作人員的人數(shù)則在活動(dòng)當(dāng)天再具體安排具體地點(diǎn)
5)若市捐助站由于倉(cāng)庫(kù)滿了，無(wú)法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學(xué)校的寢室，近期及時(shí)聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇17
一、政策依據(jù)
�。ㄒ唬吨泄操F州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》（黔黨辦發(fā)〔2020〕10號(hào)）文件
�。ǘ顿F陽(yáng)市流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)貴陽(yáng)貴安“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（筑流救辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件
二、《實(shí)施方案》形成送審過(guò)程
由區(qū)民政局牽頭起草《花溪區(qū)關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助有關(guān)事項(xiàng)審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，并于20xx年12月6日向區(qū)公安分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道征求意見(jiàn)，均反饋無(wú)意見(jiàn)。最后形成《花溪區(qū)關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助有關(guān)事項(xiàng)審核確認(rèn)權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)工作實(shí)施方案（送審稿）》。
三、印發(fā)《實(shí)施方案》
《花溪區(qū)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)實(shí)施方案》于20xx年12月10日由花溪區(qū)人民政府辦公室正式印發(fā)。
四、救助對(duì)象
生活無(wú)著的流浪人員、乞討人員（以下簡(jiǎn)稱流浪乞討人員），是指離家在外、自身無(wú)力解決食宿、處于流浪或者乞討狀態(tài)的人員。既包括生活無(wú)著的流浪人員，也包括生活無(wú)著的乞討人員；既包括在城市的，也包括在農(nóng)村的生活無(wú)著的人員。
五、救助渠道
一是流浪乞討人員可以直接向救助管理站求助，也可以向民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處求助。接到求助的民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，應(yīng)當(dāng)協(xié)助其前往救助管理站接受救助。
二是公安、綜合行政執(zhí)法和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其向救助管理站求助；對(duì)其中的未成年人和老年人、殘疾人、孕婦，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對(duì)其中的突發(fā)急病人員、危重病人、有明顯外傷人員、疑似精神障礙患者，應(yīng)當(dāng)立即送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治，并告知當(dāng)?shù)鼐戎芾碚尽?/p>
三是鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人及時(shí)向救助管理站或者有關(guān)行政機(jī)關(guān)報(bào)告，或者協(xié)助流浪乞討人員向救助管理站求助。
六、救助服務(wù)
�。�1）提供符合衛(wèi)生要求的食物和飲用水；
�。�2）提供符合基本條件的住處；
�。�3）幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；
（4）將突發(fā)急病人員、疑似傳染病人、疑似精神障礙患者，及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；
�。�5）為沒(méi)有交通費(fèi)返回住所地、戶籍地或者所在單位的人員，提供乘車憑證或送往市救助站；
七、行動(dòng)時(shí)間
20xx年12月1日起至20xx年4月30日
八、工作措施
（一）抓好全面巡查。一是區(qū)民政、公安、綜合行政執(zhí)法部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要加強(qiáng)街面巡查，切實(shí)履行街面巡查職責(zé)確保不落下一個(gè)流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個(gè)救助盲區(qū)。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要積極組織轄區(qū)村（社區(qū)）工作人員、駐村干部、網(wǎng)格員認(rèn)真開(kāi)展巡查排查，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)卣凸膊块T。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步完善救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌的布局和功能，救助引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌要注明求助電話、求助方式、具體位置等，方便流浪乞討人員前來(lái)求助，利于熱心公益的群眾引導(dǎo)幫助。
（二）抓好妥善處置。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要針對(duì)寒冬季節(jié)氣候變化特點(diǎn)，認(rèn)真分析往年寒冬季節(jié)人口流動(dòng)特點(diǎn)和救助服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化應(yīng)急處置措施，規(guī)范應(yīng)急處置流程，全面提高應(yīng)對(duì)流浪乞討人員救助工作的能力，及時(shí)救助陷入困境的流浪乞討人員。二是區(qū)公安、綜合行政執(zhí)法部門、民政部門對(duì)發(fā)現(xiàn)或接到求助線索后，要及時(shí)有效處置，對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu)并履行書面交接手續(xù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者、傳染病人、危重病人等特殊流浪乞討人員，要立即通知急救機(jī)構(gòu)、精神病醫(yī)院，及時(shí)送醫(yī)救治；對(duì)本人有危險(xiǎn)或者對(duì)他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的醉酒人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。醫(yī)。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要按照當(dāng)前新冠肺炎疫情防控要求，會(huì)同衛(wèi)生健康部門，毫不松懈抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作，切實(shí)做好疫情防控物資儲(chǔ)備和疫苗接種，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施。
�。ㄈ┳ズ蒙矸莶樵�。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要聯(lián)合公安部門充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識(shí)別、體貌特征和指紋比對(duì)，快速查詢身份。二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對(duì)于確實(shí)無(wú)法查明身份信息的流浪乞討人員，會(huì)同公安部門及時(shí)送往貴陽(yáng)市救助管理站、貴陽(yáng)市精神病院等公辦福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助。
�。ㄋ模┳ズ妙A(yù)防幫扶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道按照分類救助的原則，對(duì)生產(chǎn)、生活方面存在困難的，要及時(shí)提供有效的救助幫扶。對(duì)符合條件的人員落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)政策；對(duì)具有勞動(dòng)能力和智力條件的人員，要會(huì)同人社部門開(kāi)展技能培訓(xùn)、介紹就業(yè)等措施；對(duì)返鄉(xiāng)受助人員的近親屬或其他監(jiān)護(hù)人要教育督促其履行扶養(yǎng)（撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務(wù)，從源頭預(yù)防流浪乞討。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇18
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流浪乞討人員源頭治理和回歸穩(wěn)固工作的通知》（贛救助聯(lián)辦【20XX】5號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護(hù)工作，維護(hù)其合法權(quán)益， 集中救助滯留在我縣內(nèi)的流浪未成年人和流浪乞討人員，提高救助管理水平，經(jīng)研究決定，在全縣集中開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng) 救助活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、救助區(qū)域及對(duì)象
（一）救助區(qū)域
全縣范圍內(nèi)，各街道、車站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、橋梁、 涵洞下、城郊等流浪乞討人員集中滯留的主要公共場(chǎng)所。
�。ǘ┚戎鷮�(duì)象
1、 流浪乞討未成年人；
2、 露宿街頭，無(wú)家可歸的流浪乞討人員；
3、 自身無(wú)力解決食宿，又無(wú)親友投靠，正在本縣城區(qū)流浪乞討度日或身陷困境，生活無(wú)著落流浪人員。
二、救助原則
“寒冬送溫暖”此項(xiàng)救助活動(dòng)要堅(jiān)持以下原則：
1.自愿受助、 無(wú)償救助原則；
2.主動(dòng)救助，引導(dǎo)求助的原則；
3.政府、社會(huì)和 家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。
三、“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助活動(dòng)時(shí)間安排
從20XX年1月10日至20XX年3月15日結(jié)束，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 每天下午要組織一次集中巡查。春節(jié)期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織人員（由1名干部、1名專業(yè)社工、多名社會(huì)志愿者組成），統(tǒng)一進(jìn)行街面巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員并及時(shí)報(bào)告縣救助管理站，立即給予主動(dòng)救助，發(fā)放食品、衣物等救助物品；對(duì)精神病人、 危重病人要先聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
四、救助工作要求和方法
1、完善平臺(tái)。加強(qiáng)與城管、公安、志愿者協(xié)會(huì)等單位互助信息，釆取發(fā)現(xiàn)流浪人員進(jìn)行宣講救助政策，同時(shí)利用張貼、巡回車等形式宣傳救助政策。
2、救助方法。在巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)屬于救助對(duì)象要及時(shí)開(kāi)展施救，并發(fā)送食物、飲用水，幫助與其親屬聯(lián)系。對(duì)本地戶籍的，要主動(dòng)聯(lián)系其家人接回或幫助其回家。對(duì)被遺棄殘 疾人、未成年人、老年人、精神病人、流浪乞討人員且戶籍不在本縣的要及時(shí)送往縣救助站集中救助。
3、開(kāi)展社工介入。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，尤其要發(fā)揮社區(qū)社工、志愿者作用，誠(chéng)懇溝通，融洽互信，建立聯(lián)系方式，開(kāi)展主動(dòng)施救。
4、強(qiáng)化救助責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要提高認(rèn)識(shí)，按照屬地管理的原則，明確專人負(fù)責(zé)，組織精干力量開(kāi)展街面巡查主動(dòng)救助工作。各村委（居）會(huì)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員要第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，并通知有關(guān)部門進(jìn)行救助。此外，要設(shè)置并公開(kāi)救助電話，確保信息暢通。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇19
為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)重視和關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，把黨和政府的溫暖送到千家萬(wàn)戶，團(tuán)決定，在20xx年元旦、春節(jié)期間開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)�；顒�(dòng)的實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹我市關(guān)于進(jìn)一步解決好困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題的通知精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)我市弱有所助、難有所幫、病有所醫(yī)的扶貧幫困的精神，切實(shí)關(guān)心青少年疾苦，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)我市各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，充分發(fā)揮生力軍的作用。
二、活動(dòng)時(shí)間
20xx年元旦至春節(jié)期間
三、主要內(nèi)容
深入開(kāi)展愛(ài)心捐助、走訪慰問(wèn)、大病補(bǔ)助、結(jié)對(duì)幫困和義務(wù)演出等活動(dòng)，各盡所能，切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，確�！八蜏嘏I(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)取得實(shí)效。
1、繼續(xù)開(kāi)展慈善捐助活動(dòng)。結(jié)合市開(kāi)展“冬衣暖人心”的活動(dòng)，組織我市廣大團(tuán)員青年廣泛開(kāi)展募捐工作，捐助一批困難青少年群眾，確保生活困難的青少年得到實(shí)際幫助。此活動(dòng)由各基層團(tuán)委具體負(fù)責(zé)組織，并于1月10日前將所捐衣物或款項(xiàng)的數(shù)量報(bào)團(tuán)辦公室。
2、開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。
（1）團(tuán)聯(lián)合有關(guān)單位開(kāi)展走訪慰問(wèn)孤寡老人、貧困失學(xué)青少年等，送去黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
（2）由各基層團(tuán)委根據(jù)各單位實(shí)際情況自行安排相應(yīng)活動(dòng)。
3、開(kāi)展免費(fèi)義診活動(dòng)。在春節(jié)前對(duì)患病的群眾給予免費(fèi)義診。此活動(dòng)由市人民醫(yī)院、保健所、那大鎮(zhèn)醫(yī)院團(tuán)組織安排。
4、開(kāi)展義演活動(dòng)。在寒假期間組織團(tuán)員青年為敬老院及各貧困村鎮(zhèn)送去文藝演出，此活動(dòng)由團(tuán)牽頭，那大二中、民族中學(xué)、那大三中團(tuán)委配合，時(shí)間另行通知。
四、有關(guān)工作要求
1、各級(jí)團(tuán)組織和青年志愿者組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把幫助困難群眾和青少年解決實(shí)際問(wèn)題作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，切實(shí)安排好“送溫暖”活動(dòng)的有關(guān)工作，掀起“送溫暖”活動(dòng)的高潮。在全市進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的時(shí)代新風(fēng)。
2、全市各級(jí)團(tuán)組織要腳踏實(shí)地，深入基層，調(diào)查研究，了解困難群眾和青少年的需求，對(duì)活動(dòng)作出計(jì)劃和具體安排，精心組織，整合資源，積極動(dòng)員團(tuán)員青年廣泛參與，務(wù)求取得實(shí)效，真正把溫暖送到困難群眾和青少年的心坎上，使他們真切感受到來(lái)自黨和政府的關(guān)懷，充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖。
3、各基層團(tuán)組織要及時(shí)將開(kāi)展活動(dòng)的安排及落實(shí)情況上報(bào)團(tuán)辦公室。
寒冬送溫暖活動(dòng)方案 篇20
寒冬已至，為認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2018〕53號(hào)）文件要求。切實(shí)保障生活無(wú)著的流浪乞討人員基本生存權(quán)益，幫助其安全、順利、溫暖過(guò)冬，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
按照應(yīng)救盡救、分類施救、精準(zhǔn)甄別、強(qiáng)化責(zé)任、屬地管理的原則，合理整合資源，科學(xué)調(diào)配救助管理有效力量。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)區(qū)﹙街道﹚、社區(qū)（村）聯(lián)動(dòng)，科學(xué)設(shè)立臨時(shí)救助點(diǎn)，按照首接負(fù)責(zé)制和屬地管理的原則，使流入到陽(yáng)新縣的流浪乞討人員能夠在第一時(shí)間得到救助。協(xié)調(diào)公安、城管、衛(wèi)生健康部門互動(dòng)，開(kāi)展街面巡查和主動(dòng)救助，做好“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作，暢通返鄉(xiāng)救助渠道，使我縣范圍內(nèi)流浪乞討人員得到及時(shí)有效的救助，特別是流浪未成年人的生命得到有效保障，確保流浪乞討人員不發(fā)生因凍、餓致死、致殘事件。
二、救助原則
1.本著先救治后救助的原則。發(fā)現(xiàn)有重大疾病、危重病人的流浪乞討人員，在第一時(shí)間送往指定醫(yī)院進(jìn)行救治，待完全康復(fù)后再進(jìn)行救助、甄別護(hù)送返鄉(xiāng)。
2.本著自愿求助、無(wú)償救助的原則。流浪乞討人員只要是自愿申請(qǐng)求助，各街道、社區(qū)臨時(shí)救助點(diǎn)經(jīng)核實(shí)姓名、家庭住址等基本情況后，對(duì)符合救助條件的對(duì)象提供無(wú)償救助，并積極與公安、城管和救助管理站聯(lián)系，實(shí)施救助。
3.本著分類施救、按需施救的原則。根據(jù)受助對(duì)象的基本需求確定救助內(nèi)容和救助方式，除日常救助外，要針對(duì)不同的受助對(duì)象的心理、生理、文化水平、個(gè)性特征進(jìn)行必要的物質(zhì)幫助和心理輔導(dǎo)、行為矯治、精神慰藉、法律援助等特殊救助。
三、救助時(shí)間及范圍
救助時(shí)間：從即日起至20xx年3月15日結(jié)束。救助范圍：陽(yáng)新縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)救助范圍為興國(guó)城區(qū)。
四、工作要求
1.高度重視寒冬救助工作。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、民生意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)政府關(guān)切、社會(huì)需求和群眾期盼，以保障生活無(wú)著的流浪乞討人員生命為出發(fā)點(diǎn)，把“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作作為一項(xiàng)階段性重點(diǎn)工作進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。要認(rèn)真總結(jié)借鑒近年來(lái)冬季主動(dòng)救助、聯(lián)動(dòng)救助、開(kāi)放救助的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)合實(shí)際制定“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助工作方案，積極爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)支持和公安、城管、衛(wèi)生健康等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動(dòng)和快速響應(yīng)救助工作機(jī)制，確保生活無(wú)著的流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷于困境、居無(wú)定所等流動(dòng)困難人員及時(shí)得到救助服務(wù)，讓他們?cè)诤懈惺艿近h和政府的溫暖、社會(huì)關(guān)愛(ài)。
2.加大街面主動(dòng)救助力度。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要密切關(guān)注天氣變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行重點(diǎn)排查。要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、城市管等部門的聯(lián)動(dòng)，在轄區(qū)全面開(kāi)展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，行政區(qū)域要堅(jiān)持全天候巡查，城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域要半天巡查一次。對(duì)重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時(shí)段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡查救助，增加巡查次數(shù)，擴(kuò)大巡查范圍。要建立快速反應(yīng)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無(wú)著人員線索的，城區(qū)要20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施救助。要按照保護(hù)性救助原則，及時(shí)護(hù)送流浪乞討未成年人、殘疾人、行動(dòng)不便人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，護(hù)送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受救治和診斷。對(duì)拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實(shí)際情況提供必要的食物飲品、寒衣寒被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時(shí)，要留下詳細(xì)的救助方式，保存現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)救助視頻資料。
3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與。各鎮(zhèn)區(qū)民政辦和縣救助管理站要通過(guò)提供服務(wù)場(chǎng)地、政府購(gòu)買服務(wù)等方式動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊(duì)參與生活無(wú)著的流浪乞討人員主動(dòng)救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)覆蓋城鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點(diǎn)做好主動(dòng)報(bào)告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)信息員、環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機(jī)、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，建立救助信息員隊(duì)伍，鼓勵(lì)其做好報(bào)告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
4.做好寒冬救助政策宣傳。各地要通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博等多種方式宣傳冬季救助措施，幫助人民群眾和生活無(wú)著的流浪乞討人員及時(shí)獲知救助渠道、救助機(jī)構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)其及時(shí)撥打當(dāng)?shù)鼐戎娫�。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機(jī)制，加強(qiáng)與新聞媒體和社會(huì)公眾的互動(dòng)溝通，通過(guò)媒體報(bào)道、網(wǎng)上直播等方式及時(shí)介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點(diǎn)，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識(shí)流浪乞討人員救助管理工作。
5.積極開(kāi)展形式多樣的救助活動(dòng)。各地要在低溫雨雪等極寒天氣和元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間，創(chuàng)新組織開(kāi)展“一對(duì)一街頭勸導(dǎo)救助”、“民工援助”等活動(dòng)，確保受助人員有飯吃、有衣穿。救助機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)上街在城內(nèi)大小街道全面深入搜尋流浪乞討人員和露宿者，熱心為他們服務(wù)。接到困難群眾的求助，態(tài)度要熱情，行動(dòng)要迅速，要第一時(shí)間派車派人前往救助，使流浪乞討人員和困難群眾在極寒天氣和“兩節(jié)”期間得到最及時(shí)、最直接、最有效、最溫馨的救助服務(wù)。
6.加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理�？h救助管理站要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍，救助經(jīng)費(fèi)和物資要及時(shí)足額落實(shí)到位，保障寒冬救助工作順利開(kāi)展。救助管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持落實(shí)24小時(shí)服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對(duì)求助人員和求助電話要熱情對(duì)待，及時(shí)處理。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，重點(diǎn)做好夜間巡查和值班記錄；要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運(yùn)行，保全工作記錄、檔案等資料，加強(qiáng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高救助管理和服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，開(kāi)展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對(duì)所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對(duì)象死傷等惡性事故發(fā)生。對(duì)因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
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