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生活污水處理工程方案(通用13篇)
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的生活污水處理工程方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
生活污水處理工程方案 1
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函﹝20XX﹞285號(hào))和《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(河府〔20XX〕9號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。
。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進(jìn),分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生活污水收集處理問(wèn)題。
二、任務(wù)目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。到20XX年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達(dá)到70%以上,污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制及治理成效評(píng)估機(jī)制。
。ǘ┠甓饶繕(biāo)。到20XX年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù);窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估體系,形成評(píng)估機(jī)制。
到20XX年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%,進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到20XX年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到20XX年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
。ㄈ╂(zhèn)街道任務(wù)。到20XX年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含52個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、20XX年完成17個(gè)、20XX年完成20個(gè)、20XX年完成14個(gè)自然村,期末治理率達(dá)75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含12個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中20XX完成7個(gè)、20XX年完成3個(gè)、20XX年完成2個(gè),期末治理率達(dá)79%;源西街道需新增完成18個(gè)自然村污水治理任務(wù)(含18個(gè)重點(diǎn)區(qū)域自然村),其中2202完成7個(gè)、20XX年完成6個(gè)、20XX年完成5個(gè),期末治理率達(dá)72%;東埔街道需新增完成1個(gè)自然村污水治理任務(wù),于20XX年年底前完成,期末治理率達(dá)87%。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┚幹茖m(xiàng)規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細(xì)化到自然村,提出長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。專項(xiàng)規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項(xiàng)目、工程和政策聯(lián)動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實(shí),不再一一列出)
。ǘ┎邉濏(xiàng)目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計(jì)劃,建立“一村一策”治理臺(tái)賬,策劃生成年度項(xiàng)目清單,實(shí)行項(xiàng)目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項(xiàng)目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達(dá)年度計(jì)劃或區(qū)定年度計(jì)劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點(diǎn)區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(20XX-20XX年)》,由項(xiàng)目建設(shè)單位組織實(shí)施。年度計(jì)劃內(nèi)各具體實(shí)施點(diǎn)位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
。ㄈ⿲(shí)施精準(zhǔn)治理。實(shí)事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭(zhēng)做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,同步推動(dòng)村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過(guò)完善已有排水管渠或其他污水運(yùn)輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
。ㄋ模╅_展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評(píng)估結(jié)果,以擴(kuò)大污水收集覆蓋范圍、強(qiáng)化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實(shí)施提升改造。重點(diǎn)完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對(duì)廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建;對(duì)破損嚴(yán)重、錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù);對(duì)治理模式不合實(shí)際、超出實(shí)際需求的設(shè)施進(jìn)行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實(shí)《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),落實(shí)建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收新機(jī)制,以常規(guī)驗(yàn)收機(jī)制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級(jí)河湖長(zhǎng)、鎮(zhèn)(街道)級(jí)河湖長(zhǎng)、村級(jí)河湖長(zhǎng)、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)隊(duì),以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)
。┞鋵(shí)日常運(yùn)維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實(shí)主體、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效維護(hù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,配套出臺(tái)源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維考核辦法,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開展治理成效評(píng)估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運(yùn)維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),實(shí)現(xiàn)運(yùn)維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)
。ㄆ撸┩菩猩鐣(huì)共治。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍的工作范疇。發(fā)揮村級(jí)組織力量,有序組織村民參與項(xiàng)目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動(dòng)項(xiàng)目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強(qiáng)政策解讀、案例宣傳和問(wèn)題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)
。ò耍⿵(qiáng)化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)在線調(diào)度管理、問(wèn)題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評(píng)估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估,將污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率、設(shè)施運(yùn)行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實(shí)行以效付費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)
四、實(shí)施模式
。ㄒ唬┟鞔_實(shí)施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實(shí)施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運(yùn)”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,以整合打包實(shí)施的方式協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)
。ǘ┩七M(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)
。ㄈ┞鋵(shí)資金保障。一是投資建設(shè)資金來(lái)源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國(guó)資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“N村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國(guó)開行“百縣千億、千縣萬(wàn)億”工程貸款資金)解決,爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補(bǔ)助、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項(xiàng)目資本金注入。二是運(yùn)維管理資金來(lái)源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運(yùn)維管理費(fèi)用列入部門年度預(yù)算,由財(cái)政統(tǒng)籌污水處理費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)資金通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)區(qū)級(jí)運(yùn)維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)
五、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團(tuán)式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”等的作用,及時(shí)推動(dòng)解決農(nóng)村生活污水治理的問(wèn)題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個(gè)辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實(shí)施監(jiān)管、資金保障2個(gè)專班,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查、用地征地、報(bào)批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好屬地主體責(zé)任。村(居)委會(huì)應(yīng)主動(dòng)參與生活污水治理工程建設(shè)和運(yùn)維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵(lì)村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護(hù),配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)工作,建立快審快批綠色通道,精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批等流程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目前期工作和建設(shè)過(guò)程中涉及的重大問(wèn)題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)維,將污水處理設(shè)施運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負(fù)責(zé)擬定安排年度建設(shè)計(jì)劃督促各單位落實(shí)工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機(jī)統(tǒng)籌,強(qiáng)化廁所革命工作推進(jìn),加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)村河湖長(zhǎng)建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的'日常管養(yǎng)維護(hù)。
6.市自然資源局源城分局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請(qǐng)生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金。
8.區(qū)國(guó)有資產(chǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)下屬國(guó)企參與農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目融資、工程建設(shè)和日常運(yùn)維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實(shí)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對(duì)農(nóng)村生活污水治理負(fù)有屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)根據(jù)攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)和年度治理計(jì)劃落實(shí)項(xiàng)目選址、征地設(shè)計(jì)以及組織實(shí)施工作;負(fù)責(zé)積極申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補(bǔ)償資金等各類資金;負(fù)責(zé)社會(huì)輿情引導(dǎo)、群眾動(dòng)員、信訪投訴處理等工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)維工作,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì)、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)
。ㄋ模﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測(cè)體系,將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時(shí)加強(qiáng)考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評(píng)優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題,開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運(yùn)行維護(hù)考核方案,明確獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期開展治理成效評(píng)估,以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式落實(shí)各級(jí)運(yùn)維獎(jiǎng)補(bǔ)資金。對(duì)工作推進(jìn)不力的,實(shí)行通報(bào)約談;對(duì)虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)
。ㄎ澹┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識(shí),推介先進(jìn)典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)
生活污水處理工程方案 2
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20XX—20XX年)〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
到20XX年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上;農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立;新建改造農(nóng)村公路841公里;農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上;完成550個(gè)以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制全面建立,建成一批美麗宜居村莊。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┨岣咿r(nóng)村改廁質(zhì)量
1.農(nóng)村戶用廁所改造。加快實(shí)施農(nóng)村改廁,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,到20XX年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實(shí)際需要,對(duì)現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系,尾水不直排入河。依法加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。
2.農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級(jí)一批老舊公廁,支持有實(shí)際需求的自然村或未建設(shè)獨(dú)立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理,持續(xù)推動(dòng)旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線,推廣“一廁一碼”掃碼點(diǎn)評(píng)管理。完善公廁管護(hù)制度,落實(shí)公廁管護(hù)制度上墻并公布“一長(zhǎng)兩員”聯(lián)系方式,將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇,加大后續(xù)管護(hù)和公廁運(yùn)維日常巡查及抽查力度。
3.農(nóng)村廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。堅(jiān)持因地制宜、集中連片,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村戶廁糞便無(wú)害化處理和資源化利用,引導(dǎo)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極推動(dòng)戶廁改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時(shí)無(wú)法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
(二)加快農(nóng)村生活污水治理
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造、修復(fù)和提升,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套,每年實(shí)施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)管理,推行以縣域?yàn)閱挝粚⑧l(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理“三合一”捆綁打包市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。到20XX年,實(shí)現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”運(yùn)營(yíng)全覆蓋。
2.村莊生活污水治理。實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理工程,提升治理村莊1151個(gè)。重點(diǎn)治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護(hù)開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向,研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護(hù)、高效率的治理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進(jìn)新羅、漳平省級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理試點(diǎn)示范工程,及時(shí)示范推廣成熟模式。到20XX年,全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到65%以上,設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)到90%以上。
3.農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作,對(duì)最終判定為黑臭水體的,通過(guò)“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機(jī)APP動(dòng)態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍,以及導(dǎo)致水體黑臭的主要污染來(lái)源和水質(zhì)指標(biāo)情況等,建立農(nóng)村黑臭水體治理臺(tái)賬,制定治理方案,落實(shí)治理措施,每年動(dòng)態(tài)更新并向社會(huì)公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長(zhǎng)名單。以群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn),形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。到20XX年,保持轄區(qū)內(nèi)無(wú)較大面積農(nóng)村黑臭水體。
4.農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實(shí)施河湖水系綜合整治,推進(jìn)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設(shè)350公里,加強(qiáng)水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長(zhǎng)制工作考核,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。到20XX年,全市治理水土流失面積150萬(wàn)畝,水土保持率達(dá)到94%,重點(diǎn)水土流失區(qū)治理成效不斷提升,人為水土流失得到有效控制;主要流域國(guó)、省控?cái)嗝鍵-III類水質(zhì)比例分別達(dá)到100%、98.3%,省控小流域斷面I-III類水質(zhì)比例達(dá)到97.9%。
(三)全面提升農(nóng)村生活垃圾處理水平
1.生活垃圾收運(yùn)處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式,進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)垃圾治理體系建設(shè),部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。推動(dòng)各縣(市、區(qū))參照長(zhǎng)汀縣模式,將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管護(hù)整縣“打包”由第三方企業(yè)進(jìn)行管理,提升運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等 6 部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)管理的通知》和省工作要求,推動(dòng)各地完善農(nóng)民繳費(fèi)制度,以行政村為單位,采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費(fèi),強(qiáng)化村民的主體意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
2.農(nóng)村生活垃圾分類減量。探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探尋符合本土特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設(shè)施設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點(diǎn)創(chuàng)建,建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng),鄉(xiāng)村回收站點(diǎn)為基礎(chǔ),縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20XX年,農(nóng)村有機(jī)垃圾生態(tài)處理機(jī)制基本建立。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵(lì)畜牧縣申報(bào)畜禽糞污資源化利用提升項(xiàng)目,打造畜禽糞污資源化利用示范點(diǎn)。深入實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用。到20XX年,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上,秸稈綜合利用率保持在90%以上,廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上;緦(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無(wú)害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵(lì)用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
。ㄋ模┨嵘r(nóng)村居住品質(zhì)
1.村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃,充分尊重村民意愿,堅(jiān)持“陽(yáng)光規(guī)劃”,加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。到20XX年底累計(jì)完成村莊規(guī)劃編制780個(gè),到20XX年底實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
2.農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治有關(guān)政策做好銜接,按照“村民申請(qǐng)、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序,依托便民服務(wù)中心窗口,全面落實(shí)“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機(jī)制。經(jīng)批準(zhǔn)同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》,實(shí)行村民住宅建設(shè)“四到場(chǎng)”制度,加強(qiáng)農(nóng)村建房日常監(jiān)管,按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬及備案等工作。
3.農(nóng)房風(fēng)貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點(diǎn)創(chuàng)建,按照“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”要求,開展既有農(nóng)房綜合整治,逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,加強(qiáng)農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造。到20XX年,完成農(nóng)村裸房整治2.3萬(wàn)棟、建設(shè)一批示范農(nóng)房,新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌,群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。
4.鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。立足滿足居民需求,精選一批基礎(chǔ)較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū),進(jìn)行提升改造。樹立共同締造理念,引導(dǎo)集鎮(zhèn)居民參與,通過(guò)環(huán)境整治、公共空間布設(shè)、傳統(tǒng)風(fēng)貌活化利用等形式,打造具有當(dāng)?shù)靥厣幕、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20XX年,全市完成10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
。ㄎ澹┩七M(jìn)村容村貌美化提升
1.村莊公共環(huán)境改善。嚴(yán)格宅基地管理,全面清理侵街占道、超范圍搭擴(kuò)建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設(shè)置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設(shè)小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場(chǎng)等,擴(kuò)大村莊公共空間,方便群眾生產(chǎn)生活?茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,有條件的地方推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施,有條件的村內(nèi)主干道和公共場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。
2.鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),突出保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等,因地制宜實(shí)施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化,積極開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。到20XX年,全市建成省級(jí)森林村莊110個(gè)。
3.優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),積極推進(jìn)傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價(jià)值。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動(dòng),做好鄉(xiāng)村文化旅游活動(dòng)宣傳工作,加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度,保護(hù)傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,提升農(nóng)民群眾的榮譽(yù)感、幸福感、獲得感。
4.“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),立足現(xiàn)有基礎(chǔ),不搞大拆大建,不搞表面工程,著力從改造、完善、提升入手,打造小而實(shí)、小而精的典范,建設(shè)培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場(chǎng))、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)。
5.“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、先點(diǎn)后面、先易后難、重點(diǎn)先行、以點(diǎn)串線、連線成片原則,以治理裸房、空心房,拆除違法建筑為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)村容村貌提升,先行整治省級(jí)鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村和實(shí)績(jī)突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點(diǎn)區(qū)域。到20XX年,全市完成550個(gè)以上行政村整治任務(wù)。
。┩晟妻r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
1.農(nóng)村道路提檔升級(jí)。重點(diǎn)推進(jìn)縣道提級(jí)改造、鄉(xiāng)道單改雙,有序推進(jìn)具備建設(shè)條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設(shè)錯(cuò)車道。有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設(shè),推進(jìn)通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進(jìn)危橋改造及生命安全防護(hù)工程建設(shè)。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,結(jié)合地方區(qū)域優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)力推進(jìn),同步打造,實(shí)施“串珠成鏈”提升工程,將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20XX年,全市實(shí)施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長(zhǎng)制及鄉(xiāng)村道專管員制作用,加強(qiáng)公路沿線路域整治與管控,強(qiáng)化公路保護(hù);完善農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位,鼓勵(lì)村集體和村民參與農(nóng)村道路管護(hù)。
2.農(nóng)村飲水安全保障。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20XX年底,新建改擴(kuò)建規(guī);惺剿畯S52處,新建改建管網(wǎng)5600公里,全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%以上,高于全省平均水平;到20XX年,繼續(xù)完善智慧水務(wù)工程建設(shè),進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平,逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)模化水廠覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
。ㄆ撸┨嵘罕妳⑴c活力
1.發(fā)動(dòng)群眾參與。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用,組織動(dòng)員村民積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)美麗庭院,堅(jiān)持以改善人居環(huán)境、弘揚(yáng)良好家風(fēng)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),引導(dǎo)鼓勵(lì)村民主動(dòng)裝扮美麗庭院,打造“一院一景、一戶一韻”的風(fēng)格,共同培育各具特色的美麗庭院。
2.深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的.村莊自治模式,落實(shí)“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制,開展村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新活動(dòng),鼓勵(lì)將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)各地制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
3.完善參與機(jī)制。引導(dǎo)村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。積極申報(bào)農(nóng)村以工代賑項(xiàng)目。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作。
4.加強(qiáng)宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺(tái)和公共領(lǐng)域社會(huì)宣傳載體,深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見的解讀材料和文藝作品,增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知。充分運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報(bào)等方式,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
。ò耍┨嵘L(zhǎng)效管護(hù)水平
1.持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、“五個(gè)美麗”建設(shè)為抓手,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”要求,拓展提高“三清一改”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾,引?dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。健全完善長(zhǎng)效清潔機(jī)制,通過(guò)“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。到20XX年,全市112個(gè)以上村莊設(shè)立村莊清潔日。
2.持續(xù)開展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì),豐富愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作內(nèi)涵,探索創(chuàng)新工作方式,加大對(duì)文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳力度,提升文明健康意識(shí)和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長(zhǎng)規(guī)律,由各縣(市、區(qū))愛(ài)衛(wèi)辦每年?duì)款^組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動(dòng),有效降低病媒生物密度,預(yù)防媒介疾病發(fā)生。推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,完成省級(jí)下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù),加強(qiáng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理,持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
3.健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化政府和職責(zé)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,堅(jiān)持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會(huì)作用,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護(hù)、設(shè)施管護(hù)和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、可量化的考核辦法,落實(shí)可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,對(duì)符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù),推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級(jí)黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)工作機(jī)制,市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作;縣級(jí)黨委和政府做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項(xiàng)工作的具體實(shí)施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門專項(xiàng)主抓、具體落實(shí)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
。ǘ⿵(qiáng)化分類指導(dǎo)。優(yōu)化村莊布局,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護(hù)等村莊發(fā)展,科學(xué)劃定整治范圍,分類推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境!翱招拇濉薄⒁呀(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
。ㄈ┩晟婆涮渍。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目,推動(dòng)永定區(qū)、武平縣、長(zhǎng)汀縣、連城縣、漳平市開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)試點(diǎn)改革,健全產(chǎn)權(quán)管理制度,建立完善設(shè)施建設(shè)與管護(hù)機(jī)制有機(jī)結(jié)合并同步落實(shí)制度。突出典型引領(lǐng),整縣、整村統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
。ㄋ模┘哟筚Y金投入。實(shí)行以縣級(jí)為主、市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、省級(jí)補(bǔ)助的投入方式。各縣(市、區(qū))應(yīng)積極統(tǒng)籌上級(jí)補(bǔ)助、本級(jí)一般公共預(yù)算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益等資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)。各縣(市、區(qū))要推動(dòng)鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級(jí)自有資產(chǎn)和資金,統(tǒng)籌整合政府獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)自有資金、社會(huì)資本、金融資本、村民投資等各方資金,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)資本投入、金融部門跟進(jìn)、村集體參股、村民籌資籌勞等相結(jié)合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護(hù)等工作。地方政府債券對(duì)符合條件的人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目給予支持。繼續(xù)實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,加大存量資金盤活力度,開展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。
。ㄎ澹┩七M(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治立法,加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)科技項(xiàng)目。組織龍巖學(xué)院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā),加強(qiáng)技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。選認(rèn)一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營(yíng)造、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的科技特派員,到農(nóng)村基層一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
。⿵(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績(jī)考核的重要參考。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。鼓勵(lì)第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評(píng)估等工作。積極提煉總結(jié)推廣一批農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)激勵(lì)。
生活污水處理工程方案 3
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》(粵辦函〔20XX〕285號(hào))《肇慶市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(肇府辦函〔20XX〕66號(hào))等要求,加快補(bǔ)齊高要區(qū)農(nóng)村生活污水治理短板,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,助力全面鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”行動(dòng),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心,以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo),以構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制為重點(diǎn),鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效,加快建立可持續(xù)可借鑒可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施突出短板,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
。ǘ┗驹瓌t
1.梯次推進(jìn)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,梯次推進(jìn),以村民治理需求迫切及水環(huán)境問(wèn)題突出的村莊為重點(diǎn)范圍,以國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元、重點(diǎn)污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、美麗鄉(xiāng)村精品帶、鄉(xiāng)村振興示范帶)沿線等為優(yōu)先區(qū)域,重點(diǎn)推進(jìn)新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域和群眾反映強(qiáng)烈的自然村生活污水治理工作。
2.因地制宜、一村一策。結(jié)合各鎮(zhèn)(街道)的治理實(shí)際需求,根據(jù)人口規(guī)模、自然稟賦等因素科學(xué)確定治理模式。位于城鎮(zhèn)周邊的村莊,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng);居住相對(duì)集中的村莊或片區(qū),根據(jù)實(shí)際建設(shè)單個(gè)或多個(gè)分散式污水處理設(shè)施;人口規(guī)模小、居住分散的村莊或片區(qū),鼓勵(lì)采用資源化利用(或自然生態(tài)消納)的模式。
3.完善機(jī)制、建管并重。以用為本,注重實(shí)效。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時(shí),抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,鼓勵(lì)規(guī);I(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理,確保建成一個(gè)用好一個(gè),健全完善長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制。
4.政企結(jié)合、群眾參與。按照省、市工作部署,結(jié)合“地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)參與”的分級(jí)責(zé)任機(jī)制,壓實(shí)屬地鎮(zhèn)政府的主體責(zé)任。積極推行第三方運(yùn)維管理,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村基層組織和農(nóng)民工匠的作用,調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與的積極性與參與度,暢通監(jiān)督反饋渠道,保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
5.多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,用好相關(guān)金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級(jí)財(cái)政、企業(yè)投資、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。
(三)工作目標(biāo)
根據(jù)肇慶市攻堅(jiān)工作方案,到20XX年底,高要區(qū)共新增完成74個(gè)自然村生活污水的治理任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到76.9%以上,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。
一年重點(diǎn)區(qū)域治理。20XX年年底前,以推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理工作為主要任務(wù),農(nóng)村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排并建立基礎(chǔ)臺(tái)賬,逐步建立較為完整的農(nóng)村生活污水處理運(yùn)營(yíng)管理體系。
三年全面整治攻堅(jiān)。20XX年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至75.9%以上,對(duì)老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行全面排查提升和改造,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維分級(jí)管理,全面規(guī)范農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)化工作。
四年治理目標(biāo)完成。20XX年年底前,農(nóng)村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系,設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定達(dá)到85%以上,村民滿意率達(dá)到80%以上。
二、主要任務(wù)
(一)開展全面排查,明確一村一策治理模式
以鎮(zhèn)(街)為單位開展摸查和評(píng)估,形成農(nóng)村生活污水治理“一村一策”臺(tái)賬。在治理選擇模式上,處于鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)管網(wǎng)可收集范圍內(nèi)的自然村,優(yōu)先采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理的處理方式;人口規(guī)模大及中等(常住人口200人以上)的村莊采用建設(shè)污水處理設(shè)施的處理方式,結(jié)合我區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)能力選擇管護(hù)方便、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用合適的工藝和設(shè)備;人口規(guī)模小(常住人口200人以下)的村莊,在無(wú)黑臭水體的前提下,根據(jù)周邊地理環(huán)境,優(yōu)先采用資源化利用或自然消納的方式,實(shí)現(xiàn)污水就地處理。
其中,山區(qū)片(小湘、祿步、河臺(tái)、樂(lè)城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對(duì)偏少,無(wú)重點(diǎn)污染河涌,應(yīng)繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進(jìn)治理需求迫切、人口集中區(qū)域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規(guī)模相對(duì)較大、常住人口多,應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)常住人口大于500人以上的村莊的治理。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ǘ└哔|(zhì)量推進(jìn)新建治理工程
加強(qiáng)民生工作統(tǒng)籌,優(yōu)先開展農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)與改廁、道路建設(shè)、黑臭水體治理等工作的銜接,實(shí)施戶內(nèi)管道優(yōu)化改造,做好廁所與新建管網(wǎng)的有效銜接;推動(dòng)戶用三級(jí)化糞池建設(shè)或改造,完善防滲措施,實(shí)現(xiàn)收集管網(wǎng)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接;對(duì)于城鎮(zhèn)周邊屬于城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)劃服務(wù)范圍內(nèi)且滿足市政排水管網(wǎng)接入要求的村莊優(yōu)先選擇將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。
強(qiáng)化工程質(zhì)量控制,按照國(guó)家、省農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等相關(guān)要求開展規(guī)范化建設(shè)。新建治理設(shè)施及管網(wǎng)的自然村應(yīng)綜合常住人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,建設(shè)用地充足時(shí),優(yōu)先采用人工濕地、生態(tài)塘、生態(tài)溝等無(wú)動(dòng)力的生態(tài)治理設(shè)施;確有必要建設(shè)有動(dòng)力治理設(shè)施的,應(yīng)在充分論證后選擇經(jīng)濟(jì)適用、易于維護(hù)的工藝設(shè)備,優(yōu)先使用微動(dòng)力設(shè)施,減少后期運(yùn)營(yíng)管理難度及運(yùn)營(yíng)成本。新建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 44/2208-20XX)且排放口水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局按職能牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ㄈ╅_展老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造
結(jié)合省前期排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,針對(duì)性開展老舊、廢棄設(shè)施及管網(wǎng)提升改造工作。一是對(duì)于部分主體設(shè)施存在問(wèn)題導(dǎo)致閑置的,應(yīng)根據(jù)原有的設(shè)計(jì)方案,進(jìn)一步增加或修復(fù)功能單元(如風(fēng)機(jī)、填料等),確保已建設(shè)施正常運(yùn)行。二是對(duì)于已建老舊、損壞、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求的,應(yīng)依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,制定切實(shí)可行的設(shè)施改造方案,落實(shí)設(shè)施提升改造工作。三是對(duì)于無(wú)法通過(guò)設(shè)施整改提升提高治理成效的,應(yīng)因地制宜選擇其他治理工藝,并按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定合理處置已建的設(shè)施。四是對(duì)于污水收集管網(wǎng)配套不完善、覆蓋率低于60%的自然村,應(yīng)充分考慮現(xiàn)有管道基礎(chǔ),延伸主、支管覆蓋范圍;五是對(duì)管網(wǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題、高程設(shè)計(jì)不合理的自然村,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,開展管網(wǎng)修復(fù)增效工程;六是針對(duì)管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢的自然村,應(yīng)落實(shí)主管與接戶管有效銜接;針對(duì)管網(wǎng)堵塞的自然村,開展管網(wǎng)清淤和疏通工作。同時(shí),對(duì)照省、市摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單要進(jìn)一步開展自查,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整提升改造模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水利局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
(四)科學(xué)推進(jìn)污水資源化利用
在無(wú)黑臭水體且周邊水環(huán)境容量足夠的前提下,人口規(guī)模小、居住分散的自然村(一般常住人口小于50人),可依循傳統(tǒng)生活習(xí)慣和村民意愿,充分利用周邊環(huán)境自然消納能力,實(shí)現(xiàn)污水就近就地資源化利用;其余具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小于200人),根據(jù)自然村規(guī)模和聚集程度,完善管網(wǎng)及儲(chǔ)存池、厭氧池等配套設(shè)施建設(shè)。對(duì)于受納體消納能力強(qiáng),接入村莊周邊農(nóng)田、林地、草地進(jìn)行資源回用的村莊,重點(diǎn)完善污水進(jìn)入受納體的管道或溝渠等,并根據(jù)需要配置暫存或預(yù)處理設(shè)施。對(duì)于周邊水塘較多,接入生態(tài)化改造后的池塘等水域生態(tài)系統(tǒng)消納的村莊,重點(diǎn)完善污水受納體的生態(tài)化改造設(shè)施。對(duì)于村莊周邊有豐富農(nóng)田土地資源、水資源相對(duì)缺乏地區(qū),宜將無(wú)害化的污水輸送到農(nóng)田澆灌系統(tǒng)澆施的村莊,重點(diǎn)完善輸送到農(nóng)田的管渠、輸送工具或污水在農(nóng)田的暫存設(shè)施。采用污水資源化利用的村莊對(duì)周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問(wèn)題。采用資源化利用治理模式的村莊、片區(qū)或零散農(nóng)戶由鎮(zhèn)級(jí)組織開展治理成效評(píng)估,未能達(dá)到消納效果的,要查找原因及時(shí)落實(shí)整改;受納體消納能力不足,要及時(shí)調(diào)整治理模式,不得繼續(xù)采用資源化利用模式。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ㄎ澹┮(guī)范項(xiàng)目建設(shè)
結(jié)合我區(qū)近年來(lái)采取PPP項(xiàng)目方式并分解至各鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)方式,繼續(xù)探索適合本地實(shí)際的特色工作機(jī)制,做好建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化建設(shè)管理工作。同時(shí)要做好用地和項(xiàng)目審批,加強(qiáng)項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量質(zhì)控,督促建設(shè)單位落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量主體責(zé)任,按照相關(guān)建設(shè)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要求嚴(yán)格把關(guān)。以鎮(zhèn)(街道)作為建設(shè)主體新建的.治理設(shè)施和管網(wǎng),要結(jié)合本地實(shí)際情況,在優(yōu)化審批流程的同時(shí),對(duì)工程設(shè)計(jì)及建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)。按照《關(guān)于村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批的指導(dǎo)意見》《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)村莊建設(shè)項(xiàng)目施行簡(jiǎn)易審批實(shí)施意見的通知》《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項(xiàng)目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等文件要求,進(jìn)一步壓縮農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目審批時(shí)間和辦理成本。對(duì)于位置偏遠(yuǎn)、技術(shù)要求不高的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)管護(hù)或者資源化利用工程的實(shí)施,可參照《關(guān)于印發(fā)廣東省支持村級(jí)組織和農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程項(xiàng)目指導(dǎo)意見的通知》《關(guān)于在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵(lì)采用“以工代賑”方式,積極推進(jìn)由村級(jí)組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的自建方式組織實(shí)施。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
(六)健全完善長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制
建立以區(qū)級(jí)政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的運(yùn)維管理體系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維分級(jí)管理。落實(shí)設(shè)施運(yùn)維主體和模式,合理選擇城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、第三方專業(yè)運(yùn)維、村民自運(yùn)維等運(yùn)維模式,出臺(tái)運(yùn)維管理實(shí)施方案,明確運(yùn)維管理具體要求。進(jìn)一步做好日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。逐步完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常維護(hù)管理制度,維護(hù)人員要切實(shí)做好日常維護(hù)管理工作,檢查頻次不少于每周一次,并按規(guī)范做好運(yùn)行管理臺(tái)賬。要明確管維資金和維護(hù)人的維修管護(hù)制度,在日常維護(hù)管理檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要及時(shí)進(jìn)行維修處理,確保設(shè)施能正常運(yùn)行。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
。ㄆ撸╅_展農(nóng)村生活污水常態(tài)化抽查工作
建立常態(tài)化抽查制度,由縣級(jí)環(huán)境部門以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門別動(dòng)隊(duì)每月開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)行情況現(xiàn)場(chǎng)抽查,進(jìn)一步壓實(shí)鎮(zhèn)(街)人民政府農(nóng)村生活污水治理日常管維主體責(zé)任。重點(diǎn)檢查省、市排查反饋存在問(wèn)題的自然村、年度納入民生實(shí)事建設(shè)重點(diǎn)的自然村,以及對(duì)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并落實(shí)整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職能牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
(八)實(shí)施數(shù)字化監(jiān)管
推動(dòng)建設(shè)農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管試點(diǎn),探索推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理,建立治理電子臺(tái)賬,通過(guò)電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警,逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理實(shí)現(xiàn)高效化、信息化、智慧化管理。試行委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù),強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管服務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局高要分局牽頭,各相關(guān)鎮(zhèn)(街)人民政府落實(shí))
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級(jí)參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)機(jī)制,參照市建立以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境工作的副主任和市環(huán)境局高要分局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利以及各鎮(zhèn)(街)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員的區(qū)級(jí)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市環(huán)境局高要分局),辦公室主任由市環(huán)境局高要分局分管負(fù)責(zé)同志兼任,負(fù)責(zé)研究農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工作的重要事項(xiàng)。
。ǘ⿵(qiáng)化資金保障
建立財(cái)政資金穩(wěn)定投入機(jī)制,強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生活污水治理資金;做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,科學(xué)評(píng)估通過(guò)申請(qǐng)政府專項(xiàng)債券擴(kuò)展資金渠道;在堅(jiān)決遏制政府新增隱性債務(wù)的前提下,用好相關(guān)財(cái)政金融政策,對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國(guó)開行和農(nóng)發(fā)行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量,通過(guò)贊助、冠名、捐助等方式支持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),合法合規(guī)開展政府與社會(huì)資本合作(PPP)。
。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)支撐
積極配合市級(jí)農(nóng)村污水治理的專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)的幫扶工作,指導(dǎo)各地選擇適合自身的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式,因地制宜落實(shí)治理及運(yùn)維。積極構(gòu)建政企對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)開展科技研究,充分發(fā)揮高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等優(yōu)勢(shì),推廣先進(jìn)適用的技術(shù)工藝和設(shè)備,打造一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理、適合本地區(qū)的治理樣板,總結(jié)推廣典型模式和成功案例。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè)和運(yùn)維管理人員的教育培訓(xùn)。
。ㄋ模┘哟笮麄饕龑(dǎo)
各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,借助手機(jī)客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí),培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),逐步規(guī)范村民生活用水、排水行為。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)組織作用,入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作,激發(fā)村民主體意識(shí),引導(dǎo)村民參與農(nóng)村生活污水治理,配合做好治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作,提高村民對(duì)生活污水治理的參與感和滿意率。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督考核
環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)定期組織對(duì)生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)情況實(shí)施抽查督導(dǎo),將治理設(shè)施日常巡查等工作納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)、村級(jí)河(湖)長(zhǎng)、村(居)委會(huì)等工作內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督促整改。同時(shí)將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核等的重要內(nèi)容。同時(shí),進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道與問(wèn)題反饋機(jī)制,鼓勵(lì)多元監(jiān)督。
生活污水處理工程方案 4
為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量,按照省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞我縣建設(shè)“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”、“世界最大生態(tài)文化公園”的目標(biāo),以人為本,科學(xué)規(guī)劃, 注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí),逐步建立健全農(nóng)村生活污水處理長(zhǎng)效管理機(jī)制,走經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、工作目標(biāo)
利用四到五年的時(shí)間,完成我縣饒河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)沿河、沿庫(kù)1公里內(nèi)的村莊及全縣歷史文化名村、生態(tài)村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實(shí)現(xiàn)省委提出的“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”的目標(biāo),把我縣農(nóng)村建設(shè)成“空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境整潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)和諧共榮”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
三、基本原則
1、政府主導(dǎo),全民參與。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的主導(dǎo)作用,建立完善公眾和社會(huì)力量參與機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾及社會(huì)力量參與、支持農(nóng)村生活污水治理工作;同時(shí)加大縣財(cái)政對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)的支持力度。
2、科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。堅(jiān)持以規(guī)劃為先導(dǎo),充分考慮城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污水排放現(xiàn)狀、人口分布等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的污水處理設(shè)施。
3、因地制宜,加強(qiáng)指導(dǎo)。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌等實(shí)際情況,加強(qiáng)指導(dǎo),確保質(zhì)量。
4、分批進(jìn)行,逐步推開。結(jié)合我縣各村莊的實(shí)際情況,按照先易后難,先環(huán)境敏感區(qū)后一般區(qū)域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,逐步推開。
四、治理模式(生態(tài)塘技術(shù))
我縣農(nóng)村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態(tài)塘技術(shù)”治理模式,該治理模式尤其對(duì)含氮磷較高的農(nóng)村生活污水有較好的去除效率,同時(shí)具備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、投資成本低、能耗低和維護(hù)管理簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。
1、根據(jù)江灣村生活污水特點(diǎn)和我省“十二五”減排計(jì)劃的`要求,省環(huán)保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對(duì)村莊內(nèi)有分散式旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、賓館等的污水處理應(yīng)以企業(yè)主體為單位,設(shè)置污水預(yù)處理設(shè)施,并經(jīng)處理達(dá)到生態(tài)塘接納標(biāo)準(zhǔn)后,引入生態(tài)塘進(jìn)行污水凈化,保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。
3、對(duì)分散居住的村莊可以依據(jù)當(dāng)?shù)氐貏?shì)等實(shí)際情況設(shè)置多個(gè)小型生態(tài)塘處理。
4、對(duì)于個(gè)別無(wú)法實(shí)施生態(tài)塘治理模式村莊,亦可根據(jù)實(shí)際選用省環(huán)保廳《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》內(nèi)的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規(guī)模為例:(以下不含管道建設(shè)造價(jià))
①調(diào)節(jié)池容積選擇:有效容積30 m3(造價(jià)不明),具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))
②接觸氧化池容積選擇:有效容積20 m3,具體施工需委托環(huán)保公司設(shè)計(jì)、施工及安裝設(shè)備。(造價(jià)由環(huán)保公司報(bào)價(jià))
③生態(tài)塘選擇:
生態(tài)塘類型選擇:采用將植物移植在輕質(zhì)材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構(gòu)建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態(tài)塘址選擇:一般在地勢(shì)低洼的地方修建,也可對(duì)農(nóng)村原有的蓄水塘進(jìn)行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導(dǎo)流明渠建設(shè)。
生態(tài)塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態(tài)塘規(guī)模選擇:按5人/m2要求計(jì)算塘面面積。
生態(tài)塘造價(jià):總造價(jià)按180元/ m2計(jì)算(塘體造價(jià)按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態(tài)塘造價(jià)7.92萬(wàn)元。
五、項(xiàng)目資金
1、資金預(yù)算
在深入實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,參照我縣沱川鄉(xiāng)河西村污水處理工程造價(jià),經(jīng)專業(yè)工程師核算,婺源農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬(wàn),建設(shè)化糞池、生態(tài)塘等生活污水治理設(shè)施,共需籌集資金5000余萬(wàn)元(不包括由業(yè)主自行建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)資金)。
2、資金籌集
該項(xiàng)目建設(shè)采取以政府投入為主導(dǎo),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本和農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作。農(nóng)村污水治理設(shè)施正式交付使用后,運(yùn)行和管護(hù)費(fèi)用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌配套資金解決。
六、工作步驟
1、成立機(jī)構(gòu)
成立婺源縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣農(nóng)村生活污水治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理的督促實(shí)施和日常工作,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。
2、宣傳發(fā)動(dòng)、全面部署階段(20XX年10月—20XX年X月)
縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全縣農(nóng)村生活污水治理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)我縣農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行部署,同時(shí)利用宣傳車、報(bào)紙、有線電視等進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮廣大黨員干部群眾自覺(jué)參與生活污水治理行動(dòng)。
3、組織實(shí)施、整體推進(jìn)階段(20XX年10月—20XX年X月)
有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)嚴(yán)格按照本《實(shí)施方案》及有關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運(yùn)行機(jī)制,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組同意后組織落實(shí)。按照分批進(jìn)行,逐步推開的原則,縣領(lǐng)導(dǎo)小組要選擇幾個(gè)條件成熟的村莊為試點(diǎn),先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分階段全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
4、督察考核、總結(jié)提高階段(20XX年X月)
對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村組實(shí)行動(dòng)態(tài)考核制度。運(yùn)用定期與不定期檢查相結(jié)合、隨機(jī)抽查與集中督察相結(jié)合等多種手段,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)生活污水收集處理工作的進(jìn)展情況進(jìn)行全面考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排序,納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村年度工作目標(biāo)考核。
七、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把農(nóng)村生活污水收集處理工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,作為關(guān)注民生、服務(wù)民生、改善民生的一個(gè)重要載體,認(rèn)真抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要在縣農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按各自的工作任務(wù)開展農(nóng)村生活污水治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組織得力人員認(rèn)真落實(shí);要投入足夠的人力、財(cái)力和物力,確保生活污水收理、運(yùn)營(yíng)管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會(huì)議、建立村規(guī)民約、開設(shè)宣傳欄、開展課堂教育、發(fā)放宣傳材料等方式,不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的環(huán)境保護(hù)教育,提高農(nóng)村居民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使農(nóng)民逐步形成健康、文明的生活習(xí)慣,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
4、強(qiáng)化責(zé)任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)是農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施主體,逐步建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí)各村應(yīng)配備農(nóng)村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設(shè)施建設(shè)、負(fù)責(zé)建成后運(yùn)行管理。
縣農(nóng)工部負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金,負(fù)責(zé)衛(wèi)生改廁,并做好與生活污水治理終端設(shè)施的管網(wǎng)銜接;
縣發(fā)改委參與項(xiàng)目方案評(píng)審、項(xiàng)目審批等工作;
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措和監(jiān)管工作;
縣建設(shè)、規(guī)劃局指導(dǎo)編制城鄉(xiāng)污水治理規(guī)劃,指導(dǎo)納管范圍內(nèi)村莊生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)工程質(zhì)量,參與工程竣工驗(yàn)收;
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質(zhì)審核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核驗(yàn)收,并牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的排泄物及污水治理工作;
縣國(guó)土資源分局負(fù)責(zé)治理設(shè)施建設(shè)的土地報(bào)批工作;
縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)的相互銜接;
縣水利局負(fù)責(zé)做好河道疏浚任務(wù)分配、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和的實(shí)施。
縣環(huán)保局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作,負(fù)責(zé)污水治理項(xiàng)目的銜接和爭(zhēng)取配套資金及督促檢查;
生活污水處理工程方案 5
為鞏固農(nóng)村生活污水治理成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》(粵辦函〔20XX〕285號(hào))、《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20XX-20XX年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理有序推進(jìn)我區(qū)“十四五”時(shí)期農(nóng)村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,以重點(diǎn)突出、分村推進(jìn),經(jīng)濟(jì)適用、建管并重為原則,建立健全我區(qū)農(nóng)村生活污水治理體系,保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,助力全面鄉(xiāng)村振興及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
二、工作背景
根據(jù)《廣州市農(nóng)村生活污水治理查漏補(bǔ)缺工作方案》、《廣州市農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅(jiān)實(shí)施方案》及鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治的相關(guān)要求,黃埔區(qū)自20XX年起開展農(nóng)村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,于20XX年6月底前完成22個(gè)行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個(gè)村接入城鎮(zhèn)污水處理廠,3個(gè)村建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。全區(qū)累計(jì)鋪設(shè)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)約635公里,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施站點(diǎn)6個(gè),污水處理能力達(dá)1260噸/日。
伴隨我區(qū)城市化進(jìn)程,20XX年10月,經(jīng)省市同意,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍調(diào)整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20XX年6月,我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核范圍再度調(diào)整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過(guò)治理,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民群眾的生活質(zhì)量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區(qū)仍存在管網(wǎng)錯(cuò)漏混接等問(wèn)題。根據(jù)省市要求,“十四五”期間,我區(qū)需在自然村全覆蓋治理基礎(chǔ)上深入開展提升工作,持續(xù)完善污水收集與處理效果,逐步實(shí)現(xiàn)村內(nèi)生活污水應(yīng)收盡收,設(shè)施有效穩(wěn)定運(yùn)行。
三、工作內(nèi)容
《廣州市農(nóng)村生活污水治理提升工作方案(20XX-20XX年)》要求:到20XX年底至少完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內(nèi)需提升的67個(gè)行政村,到20XX年底,基本完成水源保護(hù)區(qū)、美麗新鄉(xiāng)村示范帶,鴉崗斷面周邊等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)涉及的150個(gè)行政村生活污水治理提升工作。根據(jù)市級(jí)方案,涉及我區(qū)的工作內(nèi)容為:20XX年底完成龍湖街逕下村農(nóng)村污水提升治理任務(wù);20XX年底完成新龍鎮(zhèn)麥村村、大坦村農(nóng)村污水提升治理任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┟閱(wèn)題臺(tái)賬
由區(qū)水務(wù)局會(huì)同鎮(zhèn)(街)、科學(xué)城排水公司,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理情況開展全面摸查,評(píng)估當(dāng)前的農(nóng)村生活污水治理水平(片區(qū)人口和污水量,管網(wǎng)覆蓋率,設(shè)施負(fù)荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問(wèn)題清單(管網(wǎng)錯(cuò)混接、覆蓋不全面、老舊破損,設(shè)施超負(fù)荷,治理模式不合理等),20XX年6月底前完成。
。ǘ┲饌(gè)制定詳細(xì)方案
由區(qū)水務(wù)局會(huì)同各鎮(zhèn)(街)根據(jù)問(wèn)題清單,與供水、改廁、水系整治、農(nóng)房建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等有效銜接,整體謀劃,結(jié)合實(shí)際合理確定治理目標(biāo),因地制宜選擇治理模式,細(xì)化年度任務(wù),明確提升方式(村社居民自查整改、日常養(yǎng)護(hù)、大中修或建設(shè)項(xiàng)目等),制定詳細(xì)方案,逐年組織實(shí)施。
。ㄈ﹨f(xié)同組織實(shí)施
1、各村民自用排水設(shè)施的維修改造提升,由鎮(zhèn)(街)督導(dǎo),村委具體負(fù)責(zé),組織村民自行實(shí)施。
2、農(nóng)村公共排水設(shè)施的維修改造的提升內(nèi)容,納入?yún)^(qū)水務(wù)局排水設(shè)施維修改造和查漏補(bǔ)缺項(xiàng)目實(shí)施,鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村委、村民配合。
3、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局指導(dǎo),鎮(zhèn)(街)具體負(fù)責(zé),做好居民巷道保潔,垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發(fā)黑發(fā)臭。
。ㄋ模⿵(qiáng)化源頭管理
由鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé),按照《廣州市排水條例》要求,對(duì)(工業(yè)企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汽修店、美容美發(fā)、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)、民宿)等排水戶接入農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的`情況進(jìn)行排查,相關(guān)信息形成清單。
區(qū)水務(wù)局會(huì)同鎮(zhèn)街對(duì)清單中的排水戶進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)評(píng)估影響農(nóng)村生活污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,由鎮(zhèn)街組織進(jìn)行清退。
。ㄎ澹┮(guī)范處置余泥
由區(qū)水務(wù)局指導(dǎo),科學(xué)城排水公司具體負(fù)責(zé),按照《廣州市通溝余泥處理處置全流程工作指引》要求,規(guī)范處置通溝余泥。
五、保障機(jī)制
(一)強(qiáng)化資金保障
按照《廣州市城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工調(diào)整方案》(穗府辦函〔20XX〕19號(hào)),農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)事權(quán)在區(qū),由各區(qū)自行出資。區(qū)財(cái)政局要保障農(nóng)村生活污水治理提升工作資金落實(shí)到位。
。ǘ┍O(jiān)督管理
由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé),按照《廣州市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行效能評(píng)價(jià)工作指引(試行)》的要求,每季度對(duì)全區(qū)農(nóng)村生活污水治理情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)至各鎮(zhèn)街,并報(bào)送區(qū)河長(zhǎng)辦。由區(qū)河長(zhǎng)辦落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲。
。ㄈ┮龑(dǎo)基層組織和村民參與
各鎮(zhèn)(街)可按照《廣東省村莊建設(shè)項(xiàng)目施行建議審批的實(shí)施意見》“鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織或其領(lǐng)辦的合作社組織當(dāng)?shù)厝罕娊M建施工隊(duì),承接工程,進(jìn)一步探索村民自建的有效模式!钡闹笇(dǎo)意見,充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民工匠作用,提高村民參與度。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳教育
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育,提高村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),逐步規(guī)范村民生活排水行為,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游做好污水治理示范點(diǎn)。
生活污水處理工程方案 6
一、整改目標(biāo)
對(duì)已建成的設(shè)施,按照“一站一策”的整治要求,因地制宜、因站施策,采取接入城區(qū)污水處理管網(wǎng),完善配套管網(wǎng)建設(shè)等方式,強(qiáng)化管護(hù)運(yùn)營(yíng),從而有效提升農(nóng)村生活污水處理效果,發(fā)揮好污水處理設(shè)施的效益。
二、整改范圍
全鎮(zhèn)已建成的11座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
三、整改措施
1.加強(qiáng)設(shè)施檢修維護(hù)。對(duì)治污設(shè)施損壞嚴(yán)重?zé)o法運(yùn)轉(zhuǎn)的,由鎮(zhèn)物業(yè)辦通知承建單位立即予以修復(fù),確保正常運(yùn)行;對(duì)菌種老化運(yùn)行效果不佳的,立即通知承建單位或第三方管護(hù)單位更換、培養(yǎng)菌種。
2.因地制宜科學(xué)建設(shè)。對(duì)管網(wǎng)不配套、破損嚴(yán)重的.農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,根據(jù)實(shí)際情況,接入城區(qū)污水管網(wǎng)。對(duì)可以修復(fù)的進(jìn)行修復(fù),抓好配套管網(wǎng)建設(shè),對(duì)污水管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通、檢修,提高農(nóng)村污水收集率和處理率。
3.落實(shí)管護(hù)技術(shù)支撐。按照“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的原則,由鎮(zhèn)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)已建成的污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)、管理,并負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級(jí)操作人員,確保專業(yè)管護(hù)和規(guī)范操作。另我鎮(zhèn)聘請(qǐng)中介對(duì)第三方的管護(hù)行為每季度進(jìn)行考核,并按全年考核結(jié)果兌現(xiàn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。
4.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各處理設(shè)施要落實(shí)專門的操作人員,開展正常運(yùn)維,確保設(shè)施高效運(yùn)行。并加大資金投入,落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)保障,鎮(zhèn)財(cái)政部門給予資金支持。
四、整改步驟
20xx年4月7日-15日為調(diào)查摸底階段;20xx年4月16日-30日為整改準(zhǔn)備階段;20xx年5月為集中整治月;20xx年6月開展整改工作驗(yàn)收。
五、保障措施
1.提高政治站位。農(nóng)村生活污水治理是加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,各村、各有關(guān)部門務(wù)必要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施整改工作的重要性和緊迫性,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施整改到位、發(fā)揮實(shí)效。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),確保整改工作如期完成。
3.落實(shí)資金保障。在縣財(cái)政資金支持下,不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)充,?钣糜谵r(nóng)村生活污水處理設(shè)施整治工作。
生活污水處理工程方案 7
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理,全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平,確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮減排效益,促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是XX鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、責(zé)任分工
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理”相結(jié)合的原則,建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于XX鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒(méi)有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維,目前維護(hù)管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級(jí)。集鎮(zhèn)XX、XX村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級(jí)主體層層負(fù)責(zé),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
三、運(yùn)維措施
。ㄒ唬┘(zhèn)XX村污水處理廠、XX村入河排污口2個(gè),該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營(yíng)管理,達(dá)標(biāo)排放,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
。ǘ┢渌姓逦鬯幚碓O(shè)施(含XX村、XX兩個(gè)污水處理廠)由村級(jí)維護(hù)管理,鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
1、XX村、XX兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站,由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理,要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好,無(wú)漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生,確保設(shè)備正常運(yùn)行,要對(duì)池內(nèi)應(yīng)做到無(wú)板結(jié)、無(wú)垃圾、無(wú)雜草,保持場(chǎng)地的整潔美觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。
2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管護(hù),管護(hù)過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付,并確保尾水達(dá)標(biāo)排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
。ㄈ┬姓逦鬯幚碓O(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。
1、除XX村、XX村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理,XX、XX村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。
2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約,加強(qiáng)宣傳教育,組織村民自覺(jué)維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立XX農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(zhǎng),各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū),形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭,網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo),村主任具體負(fù)責(zé)的`日常運(yùn)維管理的工作格局。
(二)按要求對(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
。ㄈ┌匆髮(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查,對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異常現(xiàn)象,盡快處理和修復(fù)。
。ㄋ模┉h(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。
生活污水處理工程方案 8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市環(huán)境保護(hù)督查的精神要求,嚴(yán)格控制醫(yī)療廢物對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染,進(jìn)一步推進(jìn)我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作進(jìn)程,保障公眾健康和衛(wèi)生安全,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、法律依據(jù)
執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔20xx〕第380號(hào))、《城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令〔20xx〕第67號(hào))、《晉中市特種垃圾管理辦法》(市政發(fā)〔20xx〕68號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)。
二、總體目標(biāo)
全面推行縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置,堅(jiān)決杜絕醫(yī)療廢物引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件和污染生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理,力爭(zhēng)規(guī)范處置率達(dá)95%以上。
三、職責(zé)任務(wù)
(一)開展摸底排查統(tǒng)計(jì)
對(duì)縣域內(nèi)醫(yī)院、衛(wèi)生院(站)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、診所、村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾的'產(chǎn)生量展開深入細(xì)致的調(diào)查摸底,包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)面積、床位、服務(wù)項(xiàng)目,醫(yī)療廢物的種類、處置情況等詳實(shí)數(shù)據(jù)。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:衛(wèi)計(jì)局
。ǘ┩晟圃O(shè)施配套建設(shè)
建設(shè)防滲、防雨、防盜,遠(yuǎn)離敏感區(qū)和居民區(qū)的規(guī)范化醫(yī)療垃圾中轉(zhuǎn)站,對(duì)醫(yī)療垃圾實(shí)行分類分區(qū)儲(chǔ)存,配備專用收集運(yùn)輸車輛,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要自行配置廢棄物專用周轉(zhuǎn)箱,保障醫(yī)療垃圾存儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)安全。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:財(cái)政局
(三)推行無(wú)害化處置
各醫(yī)療單位的廢棄物要實(shí)行集中收集,集中轉(zhuǎn)運(yùn),統(tǒng)一運(yùn)往具有醫(yī)療廢物處置資質(zhì)的企業(yè)集中處置。醫(yī)療廢物的無(wú)害化處置實(shí)行有償服務(wù),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自付費(fèi)用。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:各醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(四)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)療廢物的收集、分類、暫存、處置過(guò)程中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期檢查,做到制度化、規(guī)范化。
責(zé)任單位:衛(wèi)生監(jiān)督所
醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求規(guī)范管理。
責(zé)任單位:環(huán)保局
(五)加大違法行為打擊
在推進(jìn)醫(yī)療廢物無(wú)害化處置的工作中,嚴(yán)禁將醫(yī)療垃圾自行處置、亂扔亂倒、混入生活垃圾,杜絕轉(zhuǎn)讓、加工、利用、倒賣醫(yī)療廢物,對(duì)違規(guī)行為,市容環(huán)衛(wèi)主管部門要及時(shí)調(diào)查取證,并將調(diào)查情況向環(huán)保、衛(wèi)生等部門反饋,環(huán)保、衛(wèi)生等部門要依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局
四、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療廢物無(wú)害化處理是環(huán)境保護(hù)工作和我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的共同要求,為確保此項(xiàng)工作順利開展并有序推進(jìn),成立平遙縣醫(yī)療廢物規(guī)范化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┭驖u進(jìn),穩(wěn)步實(shí)施。按照先城區(qū)后鄉(xiāng)村、先鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地后沿線沿路村,逐步拓展到偏遠(yuǎn)村的原則推進(jìn),既要抓住規(guī)模較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu),又要重視小診所、村衛(wèi)生室等規(guī)模較小的醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理全覆蓋。
(三)各司其職,加強(qiáng)合作。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,既要主動(dòng)作為,又要相互配合、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn),工作中遇到的問(wèn)題要向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)研究解決,多措并舉確保醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理工作順利推進(jìn)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、微信、微博等新聞媒體,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物規(guī)范化管理工作的宣傳普及,提升全民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)居民自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造醫(yī)療廢物規(guī)范化管理良好氛圍。
生活污水處理工程方案 9
為了加強(qiáng)我市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維管理,全面落實(shí)《湖北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》要求,持續(xù)改善提升我市農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,遵循“因地制宜、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的基本思路,以提高農(nóng)村生活污水設(shè)施覆蓋率為重點(diǎn),以構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo),努力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作全面開展。
二、總體目標(biāo)
以省定美麗鄉(xiāng)村“示范村”和“整治村”以及黃蓋湖流域、西涼湖流域、陸水河流域、陸水湖周邊村莊為重點(diǎn),建設(shè)配套污水處理設(shè)施,切實(shí)解決村莊污水橫流、亂排亂倒污染水體,影響農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的問(wèn)題。至20xx年全市農(nóng)村生活污水治理率不低于60%,至2025年基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。
三、具體任務(wù)
(一)完成農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃編制。
按照生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水專項(xiàng)規(guī)劃編制指南(試行)》,圍繞全市農(nóng)村生活污水治理工作目標(biāo),結(jié)合《赤壁市村莊布局(20xx—20xx)》,迅速編制全市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,并納入國(guó)土空間規(guī)劃,科學(xué)確定治理目標(biāo)、治理方式、建設(shè)時(shí)序和資金保障、長(zhǎng)效運(yùn)行等內(nèi)容。
(二)摸清底數(shù),建檔立卡。
系統(tǒng)開展我市農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,全面掌握我市已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施行政村覆蓋狀況、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行、污水與改廁工作統(tǒng)籌推進(jìn)等情況,建立全市農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺(tái)賬,一點(diǎn)一冊(cè)。對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施暫未覆蓋到的行政村,摸清村莊位置、人口分布、村莊污水量等情況,以便在今后配套污水設(shè)施建設(shè)時(shí)因村施策。
(三)積極推進(jìn)污水治理設(shè)施建設(shè)。
以《赤壁市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》為指導(dǎo),在做好充分調(diào)查基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的治理思路,梯次推進(jìn),講求實(shí)效,科學(xué)選取設(shè)計(jì)工藝。
一是距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的村莊就近接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理;距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集、不具備接入條件的村莊,建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;居住偏遠(yuǎn)分散、人口較少的村莊,采取分散處理方式,結(jié)合農(nóng)村廁所革命綜合處理。在杜絕化糞池出水直排的基礎(chǔ)上,就近就地實(shí)行農(nóng)業(yè)利用,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用農(nóng)田、農(nóng)地、房前屋后菜園、果園、小花園等消化處理生活污水,減少有害排放,實(shí)行就地利用。
二是順應(yīng)村莊演變趨勢(shì),量力而行,梯次推進(jìn)。按村莊類型、人口布局等不同因素,結(jié)合村莊布局規(guī)劃,突出集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類等具備相當(dāng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ?村莊以及省定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和整治村的治理,優(yōu)先安排生態(tài)敏感地區(qū)及飲用水源保護(hù)范圍周邊村莊的治理。
三是選取適宜的農(nóng)村生活污水治理技術(shù),優(yōu)選低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)及工藝,防止建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本過(guò)高導(dǎo)致污水處理設(shè)施難以持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
四、建立完善運(yùn)維體系
堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)建設(shè)主體責(zé)任,確保工程設(shè)備的質(zhì)量,確保污水處理設(shè)施能夠切實(shí)發(fā)揮效能。污水治理工程建成后業(yè)主單位要及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)維保期內(nèi)設(shè)施運(yùn)行情況的觀察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促施工單位整改。維保期過(guò)后,業(yè)主單位要及時(shí)組織市住建局、市生態(tài)環(huán)境分局以及參建各方進(jìn)行綜合驗(yàn)收,確認(rèn)驗(yàn)收通過(guò)后,交付市住建局統(tǒng)一管理。對(duì)于早期建設(shè)的農(nóng)村生活污水設(shè)施由于管網(wǎng)不配套或者其他問(wèn)題造成一直沒(méi)有正常運(yùn)行的,由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)整改到位,直到通過(guò)綜合驗(yàn)收。堅(jiān)持建管并重,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施在建設(shè)的同時(shí),同步考慮后期長(zhǎng)效運(yùn)行的問(wèn)題。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,引入第三方專業(yè)公司實(shí)行專業(yè)化管理。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市生態(tài)文明指揮部和市農(nóng)村人居環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)把農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)效運(yùn)維作為一項(xiàng)重要工作來(lái)統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)度。市住建局作為該項(xiàng)工作的責(zé)任牽頭單位,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的制定和實(shí)施,負(fù)責(zé)已建成并已通過(guò)驗(yàn)收交付使用的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維,負(fù)責(zé)對(duì)其他建設(shè)主體建成的農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行考核檢查,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村生活污水情況的收集匯總和上報(bào)。市生態(tài)環(huán)境分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市衛(wèi)健局等部門應(yīng)按照各自的職責(zé)搞好相關(guān)配合工作,分別做好與上級(jí)主管部門的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)將自身相關(guān)工作進(jìn)展情況告知牽頭單位。其他相關(guān)部門應(yīng)在涉及農(nóng)村生活污水項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)建立聯(lián)動(dòng)審批通道,合理簡(jiǎn)化審批程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委會(huì)(社區(qū))應(yīng)積極做好農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)過(guò)程中的用地協(xié)調(diào)、施工協(xié)調(diào)等工作,并盡到屬地管轄的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)已建污水設(shè)施的運(yùn)維監(jiān)督和保護(hù)。
(二)規(guī)范建設(shè)主體。
原則上全市農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一由牽頭單位市住建局作為建設(shè)主體,并對(duì)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)打包立項(xiàng)、組織設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)。其他部門如有涉及到農(nóng)村生活污水方面的上級(jí)項(xiàng)目資金,應(yīng)積極爭(zhēng)取,由市財(cái)政局進(jìn)行統(tǒng)籌使用,用于支付農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)及后期運(yùn)行維護(hù),項(xiàng)目實(shí)施完成后移交住建部門統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)管理。
(三)落實(shí)資金保障。
各相關(guān)部門應(yīng)積極向上爭(zhēng)取政策,有效利用各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和其他環(huán)境治理專項(xiàng)資金,采取上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌的辦法,打好政策資金的組合拳。市級(jí)財(cái)政每年應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和運(yùn)維需求,把該項(xiàng)工作所需資金納入財(cái)政年度預(yù)算予以保障。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。
各相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市委督查室、市政府督查室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水項(xiàng)目落地、項(xiàng)目施工、運(yùn)行效能等方面檢查督辦,建立“月報(bào)告、季通報(bào)、年評(píng)估”的農(nóng)村生活污水推進(jìn)工作機(jī)制。將項(xiàng)目正常運(yùn)行率和污水達(dá)標(biāo)排放列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的年度考核,對(duì)治理工作推進(jìn)不力、部門協(xié)調(diào)配合受阻的責(zé)任部門和責(zé)任人通報(bào)批評(píng),對(duì)存在形式主義、官僚主義,并造成惡劣影響的,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)營(yíng)造良好氛圍。
利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,多層次多形式宣傳農(nóng)村生活污水治理重要意義,提高農(nóng)村衛(wèi)生排污意識(shí),強(qiáng)化農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督,爭(zhēng)取農(nóng)民群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中相關(guān)協(xié)調(diào)問(wèn)題的支持,保障污水處理項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
生活污水處理工程方案 10
一、目的
在公司污水處理設(shè)施發(fā)生停電、水質(zhì)超標(biāo)等突發(fā)事件時(shí),能及時(shí)、有效地采取相應(yīng)措施,確保人員和設(shè)施設(shè)備的安全,防止或減少因突發(fā)事故可能造成的不合格污水的排放。特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、職責(zé)
1、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂。
2、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部分關(guān)職能人員在污水處理設(shè)施突發(fā)事件發(fā)生后,按應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
3、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)教育。
4、污水處理設(shè)施操作人員在發(fā)生突發(fā)事件后,迅速報(bào)告公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部,并按應(yīng)急預(yù)案的'操作程序及時(shí)進(jìn)行處置。
5、化驗(yàn)室污水檢測(cè)人員負(fù)責(zé)對(duì)處理后的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部,水質(zhì)合格方能排放。
三、可能發(fā)生的突發(fā)事件及采取的措施
1、停電
1.1、將設(shè)備設(shè)施退出運(yùn)行狀態(tài)。
1.2、當(dāng)調(diào)節(jié)池超過(guò)正常水位時(shí)應(yīng)關(guān)閉進(jìn)水閥門。
1.3、恢復(fù)通電后,應(yīng)對(duì)排放水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格方能排放。
1.4、如水質(zhì)不合格,應(yīng)切斷硫化床的進(jìn)水,將硫化床的污水抽回到好氧池內(nèi),進(jìn)行二次處理。
2、設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障,影響正常操作流程。
2.1、將設(shè)備設(shè)施退出運(yùn)行狀態(tài)。
2.2、切斷故障設(shè)備電源。
2.3、如跑氣設(shè)備正常,開啟跑氣閥門,維持正常跑氣量。
2.4、當(dāng)調(diào)節(jié)池水位超過(guò)正常水位時(shí)應(yīng)將污水抽到備用調(diào)節(jié)水池。
2.5、設(shè)備設(shè)施修復(fù)后,迅速恢復(fù)正常運(yùn)行,檢測(cè)水質(zhì)合格后排放。
2.6、如排放口的水質(zhì)不合格,應(yīng)切斷硫化床的進(jìn)水,將硫化床的污水抽回到好氧池內(nèi),進(jìn)行二次處理。
3、排放水水質(zhì)超標(biāo)
3.1、應(yīng)立即停止排放。
3.2、切斷硫化床的進(jìn)水,將硫化床的污水抽回到好氧池內(nèi),進(jìn)行二次處理。
3.3、會(huì)同相關(guān)人員對(duì)超標(biāo)原因進(jìn)行分析,制訂相應(yīng)對(duì)策,調(diào)整操作流程
3.4、恢復(fù)正常生產(chǎn)流程后,水質(zhì)檢測(cè)合格方能排放。
4、污水進(jìn)水量超過(guò)設(shè)備運(yùn)行設(shè)計(jì)能力
4.1、將污水抽到備用調(diào)節(jié)池內(nèi),處理量不的超設(shè)備運(yùn)行能力。
4.2、報(bào)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部相關(guān)職能人員,分析水量超過(guò)正常值的原因,采取相應(yīng)措施。
四、通訊聯(lián)絡(luò)
生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部電話:
夜間、休假日值班電話:
生活污水處理工程方案 11
為集中解決本縣醫(yī)療廢物監(jiān)管領(lǐng)域突出問(wèn)題,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境局衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療廢物排查整治工作方案〉的通知》文件要求,結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)全面排查整治醫(yī)療廢物管理存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提高醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。健全衛(wèi)生健康與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
二、工作內(nèi)容
(一)全面排查整治醫(yī)療廢物產(chǎn)生收集環(huán)節(jié)
1.排查范圍。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.整治重點(diǎn)。重點(diǎn)排查整治未建立醫(yī)療廢物管理制度,無(wú)專兼職管理人員,醫(yī)療廢物未分類摸底建檔、未分類包裝收納、未分類統(tǒng)計(jì)產(chǎn)生數(shù)量、未辦理轉(zhuǎn)接登記手續(xù),醫(yī)廢暫存場(chǎng)所設(shè)置不規(guī)范、未定期采取消殺滅措施,未落實(shí)職業(yè)安全防護(hù),自行處置醫(yī)療廢物不規(guī)范,違法倒賣外流醫(yī)療廢物,醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水未規(guī)范消毒處置,污水處理站污泥管理不規(guī)范,使用后未被污染的輸液瓶(袋)分類收集管理不規(guī)范等問(wèn)題。
3.工作步驟
。1)機(jī)構(gòu)自查整改階段(20xx年4月-5月)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照排查整治要求進(jìn)行自查整改;
。2)縣級(jí)排查整治階段(20xx年5月-6月)。縣衛(wèi)生健康局牽頭對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查整治,抽查5%的城區(qū)診所、村衛(wèi)生所(室);排查整治情況抄報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境局,重點(diǎn)疑難問(wèn)題會(huì)同生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合行動(dòng);
。3)長(zhǎng)期跟蹤整治階段(20xx年7月起)。制定長(zhǎng)效管理制度,加強(qiáng)醫(yī)廢規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管。
。ǘ┩七M(jìn)醫(yī)療廢物信息化管理
分階段將各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物納入“省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)”管理,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、處置信息化管理。
20xx年底前,全縣二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)分階段納入省固廢平臺(tái)監(jiān)管;20xx年底前,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入省固廢平臺(tái)監(jiān)管。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織部署?h衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)梳理各區(qū)域、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生的種類和數(shù)量;組織排查整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、暫存環(huán)節(jié),以及不具備集中處置條件的機(jī)構(gòu)自行處置醫(yī)療廢物等工作存在的違法違規(guī)問(wèn)題,開展醫(yī)療廢物管理數(shù)據(jù)對(duì)接等工作。將排查整治對(duì)象清單報(bào)送衛(wèi)生健康委。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外非法丟棄、傾倒、堆放、倒賣醫(yī)廢或?qū)⑨t(yī)廢混入其它廢物和生活垃圾等環(huán)境違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊非法從事醫(yī)廢經(jīng)營(yíng)處置活動(dòng)。
(二)扎實(shí)排查整改。縣衛(wèi)生健康局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依照附件3要求,逐個(gè)單位、逐個(gè)環(huán)節(jié)組織排查,并逐項(xiàng)填報(bào)排查情況,建立排查檔案,實(shí)行“一企一表”,切實(shí)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任;對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的突出環(huán)境問(wèn)題,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,實(shí)行“掛單銷號(hào)”,完成一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng)。排查發(fā)現(xiàn)短期難以解決的'問(wèn)題,要督導(dǎo)相關(guān)單位采取必要的應(yīng)急防范措施降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),制訂切實(shí)可行的整改工作方案,按時(shí)序推進(jìn)落實(shí),確保問(wèn)題整治到位。20xx年6月15日和12月15日前,將醫(yī)療廢物排查整治半年工作情況分別報(bào)衛(wèi)生健康局和生態(tài)環(huán)境局。
。ㄈ⿵(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。定期聯(lián)絡(luò)、通報(bào)醫(yī)療廢物監(jiān)管執(zhí)法情況,定期會(huì)商違法違規(guī)案件查處,對(duì)涉及多環(huán)節(jié)違法違規(guī)的案件進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)。對(duì)拒不整改問(wèn)題,以及非法倒賣外流醫(yī)療廢物的違法違規(guī)行為,予以立案查處,并予以通報(bào)。涉嫌違法犯罪的,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵辦。
生活污水處理工程方案 12
為規(guī)范完善全市醫(yī)療廢物分類收集處置體系建設(shè),加強(qiáng)分類收集,優(yōu)化處置能力,嚴(yán)密監(jiān)管機(jī)制,保障人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全,按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省醫(yī)療廢物分類收集處置實(shí)施方案(20xx—20xx年)的通知》(冀政辦字〔20xx〕56號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、全市醫(yī)療廢物收集處置現(xiàn)狀
近年來(lái),按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全市醫(yī)療廢物分類收集處置日趨規(guī)范,體系逐步建立。初步統(tǒng)計(jì),2019年,全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)501家,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量185噸,全部依托臨近地市醫(yī)療廢物處置單位集中收集處置;我市正在建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,建成后醫(yī)療廢物處置能力能夠滿足全市醫(yī)療廢物處置需求。
與此同時(shí),按照防止疾病傳播、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障人體健康、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求,醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等環(huán)節(jié)仍存在管理、建設(shè)等方面短板,具體表現(xiàn)為:源頭管理不規(guī)范,有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物混裝,登記交接缺項(xiàng)、漏項(xiàng),貯存場(chǎng)所標(biāo)識(shí)不清,醫(yī)療廢物未做到全面分類存放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療廢物收集體系不完善,部分行政村醫(yī)療廢物不能做到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)距離長(zhǎng),按規(guī)定時(shí)間收集轉(zhuǎn)運(yùn)存在一定難度。
二、總體目標(biāo)和基本原則
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
建立高質(zhì)量規(guī)范完善的醫(yī)療廢物分類收集處置體系,加強(qiáng)封閉管理,推進(jìn)全程溯源,優(yōu)化處置能力,嚴(yán)密監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物集中收集率100%、集中處置率100%、焚燒處置率100%。
20xx年底,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集暫存體系基本建成,建成1個(gè)符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,全市醫(yī)療廢物集中收集率、處置率均達(dá)到100%。
20xx年底,建成1座醫(yī)療廢物焚燒處置設(shè)施,醫(yī)療廢物焚燒處置率達(dá)到100%。建成醫(yī)療廢物集中處置單位信息化監(jiān)管平臺(tái)。
20xx年底,建成醫(yī)療廢物全流程信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)全流程信息化,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貯存場(chǎng)所、醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)場(chǎng)所全覆蓋;實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物接收處置信息化,醫(yī)療廢物處置單位實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋。
。ǘ┗驹瓌t
1.總體規(guī)劃,合理布局。突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系規(guī)范化建設(shè)、醫(yī)療廢物高水平處置能力建設(shè),綜合考慮我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全運(yùn)輸距離等因素,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)布局,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物收集處置全覆蓋。
2.政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)政策措施調(diào)控,明確建設(shè)方向、路徑、標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資運(yùn)營(yíng),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)醫(yī)療廢物分類收集處置體系建設(shè)。
3.優(yōu)化增量,優(yōu)質(zhì)存量。積極推進(jìn)焚燒工藝設(shè)施建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提升醫(yī)療廢物處置綠色安全水平,持續(xù)推動(dòng)醫(yī)療廢物處置能力與產(chǎn)生量相匹配。
4.源頭管控,全程監(jiān)管。堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物處置單位醫(yī)療廢物分類收集處置主體責(zé)任,加強(qiáng)各部門間信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,形成醫(yī)療廢物監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬﹪(yán)格醫(yī)療廢物源頭管控
1.健全管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,完善工作機(jī)制,明確崗位職責(zé),配備專門人員,壓實(shí)各層級(jí)管理人員主體責(zé)任,確保醫(yī)療廢物管理制度落實(shí)到位。
2.強(qiáng)化規(guī)范操作。規(guī)范分類和清晰流程,明確醫(yī)療廢物分類收集、交接登記、運(yùn)送暫存標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依據(jù)《醫(yī)療廢物分類目錄》,將醫(yī)療廢物按感染性、損傷性、病理性、藥物性、化學(xué)性進(jìn)行分類包裝并置于不同標(biāo)識(shí)的周轉(zhuǎn)箱內(nèi),分類建立收集清單,分區(qū)貯存,切實(shí)提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物規(guī)范化管理水平。
3.嚴(yán)格臺(tái)賬聯(lián)單管理。建立交接登記制度,對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、運(yùn)送、暫存全程記錄,按照醫(yī)療廢物的種類、數(shù)量做好逐層登記交接;落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,規(guī)范填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》(醫(yī)療廢物專用)。
4.加強(qiáng)貯存設(shè)施設(shè)備建設(shè)。設(shè)住院床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立專門暫時(shí)貯存場(chǎng)所,選址設(shè)計(jì)須符合《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,空間要滿足醫(yī)療廢物2日產(chǎn)生量需求,暫時(shí)貯存場(chǎng)所實(shí)行分類管理、專人負(fù)責(zé),設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施,不符合規(guī)范要求的暫存設(shè)施要進(jìn)行改造提升,20xx年底完成;其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)專用暫時(shí)貯存柜(箱),密閉并采取加鎖、固定等安全措施,做到無(wú)關(guān)人員不可移動(dòng),20xx年底前完成。
5.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治不規(guī)范分類和存貯、不規(guī)范登記和交接、虛報(bào)瞞報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量等行為,全面梳理排查各環(huán)節(jié)管理漏洞,嚴(yán)格整改落實(shí),專項(xiàng)整治20xx年底完成。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局)
。ǘ┩晟漆t(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系
1.加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系建設(shè)。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立1個(gè)醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)站,負(fù)責(zé)收集暫存轄區(qū)村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,20xx年完成;
2.健全醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)體系。醫(yī)療廢物處置單位使用專用車輛將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)至周轉(zhuǎn)站,醫(yī)療廢物處置單位使用專用車輛收集醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和周轉(zhuǎn)站的醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物處置單位結(jié)合服務(wù)區(qū)域,配置滿足收集范圍的運(yùn)輸車輛,專用車輛要安裝定位系統(tǒng),全程記錄車輛運(yùn)輸路線軌跡,20xx年完成。
3.實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與醫(yī)療廢物處置單位簽訂醫(yī)療廢物收集服務(wù)協(xié)議,醫(yī)療廢物處置單位至少每2天(48小時(shí))收集一次,確保醫(yī)療廢物全口徑、全分類收集轉(zhuǎn)運(yùn),20xx年底實(shí)現(xiàn)收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋。
4.加強(qiáng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)管理。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移實(shí)行臺(tái)賬管理和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(醫(yī)療廢物專用),由專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的接收、登記、稱重、轉(zhuǎn)出等工作,登記資料至少保存3年。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局)
。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療廢物處置體系建設(shè)
市生態(tài)環(huán)境局要綜合我市現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置設(shè)施能力、工藝技術(shù)和預(yù)期處置需求等因素,按照鼓勵(lì)新建、提升改造、嚴(yán)格限制的要求,積極推進(jìn)以焚燒工藝處置為主、消毒工藝處置為補(bǔ)充的醫(yī)療廢物處置體系建設(shè),持續(xù)優(yōu)化提升醫(yī)療廢物處置能力。
1.加快推進(jìn)焚燒處置設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施協(xié)同處置醫(yī)療廢物,20xx年,建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施。
2.嚴(yán)格限制消毒工藝項(xiàng)目建設(shè)。全市不再新(擴(kuò))建高溫蒸汽、化學(xué)消毒、微波消毒醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,已經(jīng)立項(xiàng)備案、未開工建設(shè)的,要引導(dǎo)采用焚燒方式建設(shè)新項(xiàng)目;已經(jīng)開工建設(shè)的,要采取符合環(huán)境保護(hù)要求的先進(jìn)工藝技術(shù),確保綠色安全、達(dá)標(biāo)排放;到20xx年底,在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中明確的部分醫(yī)療廢物(感染性、損傷性廢物),嚴(yán)格按照相關(guān)消毒技術(shù)規(guī)范處置后,全部轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施或生活垃圾焚燒設(shè)施進(jìn)行處置,處置焚燒率實(shí)現(xiàn)100%。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
。ㄋ模┨嵘话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急保障能力
立足突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療廢物管理特殊要求,統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療廢物處置應(yīng)急能力建設(shè),保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療廢物安全有效處置。
1.收嚴(yán)收緊管控標(biāo)準(zhǔn)范圍。進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療廢物分類收集處置應(yīng)急預(yù)案,疫情期間定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所、確診或疑似病例的居民小區(qū)、交通關(guān)卡等重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾和廢棄口罩、防護(hù)服、防護(hù)手套、護(hù)目鏡等廢棄物全部納入醫(yī)療廢物管理。
2.建立應(yīng)急備用梯隊(duì)。篩選建立醫(yī)療廢物應(yīng)急處置備選單位名單,制定應(yīng)急預(yù)案,完善相關(guān)設(shè)施,健全安全體系,組織開展分類收集、消毒包裝、上料投料、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急演練。
3.加強(qiáng)應(yīng)急處置設(shè)施儲(chǔ)備。到20xx年底,全至少配備1套移動(dòng)式醫(yī)療廢物處置應(yīng)急保障設(shè)施。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局)
。ㄎ澹┙⑨t(yī)療廢物管理信息平臺(tái)
市衛(wèi)生健康局要建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集、交接、貯存、轉(zhuǎn)出信息管理平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確掌握各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、流向,覆蓋所有的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。市生態(tài)環(huán)境局要將醫(yī)療廢物處置單位接收、處置信息納入固體廢物信息監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)醫(yī)療廢物處置單位監(jiān)控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物處置過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控全覆蓋。20xx年,建成醫(yī)療廢物集中處置單位監(jiān)管信息平臺(tái)。20xx年,建成統(tǒng)一醫(yī)療廢物管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)化、監(jiān)控全程化。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局)
。┩七M(jìn)醫(yī)療廢物管理責(zé)任體系建設(shè)
加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn),壓實(shí)各方責(zé)任,確保醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到處置各個(gè)環(huán)節(jié)可管、可控、可溯。市衛(wèi)生健康局要抓好醫(yī)療廢物源頭管理,堅(jiān)持關(guān)口前移,指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,常態(tài)化開展醫(yī)療廢物分類收集、暫存管理工作的監(jiān)督檢查。市生態(tài)環(huán)境局依法落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任,從嚴(yán)審批醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要履行醫(yī)療廢物分類收集管理的主體責(zé)任,落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和管理計(jì)劃備案要求,依法向市生態(tài)環(huán)境局申報(bào)醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存和處置情況;實(shí)行后勤服務(wù)社會(huì)化的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)提供后勤服務(wù)組織人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理。醫(yī)療廢物處置單位要依法申領(lǐng)醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)許可證,建立醫(yī)療廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿和日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按照國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展收集處置活動(dòng)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視醫(yī)療廢物分類收集處置工作,各司其職、各負(fù)其責(zé),全面落實(shí)醫(yī)療廢物監(jiān)管責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效,積極推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。市衛(wèi)生健康局要及時(shí)向市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移或自行處置情況。市生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)向市衛(wèi)生健康局通報(bào)醫(yī)療廢物處置單位行政審批情況,向社會(huì)公開醫(yī)療廢物處置單位名單、處置種類和聯(lián)系方式等。加強(qiáng)市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等部門間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),建立健全醫(yī)療廢物監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果定期通報(bào)、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制,全面提升醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理水平。
。ǘ┘訌(qiáng)政策支持。市發(fā)展改革局會(huì)同市衛(wèi)生健康、財(cái)政等部門綜合考慮我市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理成本等因素,鼓勵(lì)采取按床位和按重量相結(jié)合的計(jì)費(fèi)方式,合理核定醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)醫(yī)療廢物處置收費(fèi)政策的制定完善,積極爭(zhēng)取中央、省投資支持醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)。符合條件的`醫(yī)療廢物處置單位可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。市自然資源規(guī)劃局要做好醫(yī)療廢物處置設(shè)施、暫時(shí)貯存場(chǎng)所規(guī)劃用地保障工作。市行政審批局要為符合條件的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及時(shí)辦理道路交通許可手續(xù)。市財(cái)政局要按規(guī)定通過(guò)現(xiàn)有資金渠道,對(duì)醫(yī)療廢物信息化管理、應(yīng)急處置能力建設(shè)等提供必要資金支持。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用作為醫(yī)療成本,通過(guò)合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格予以解決。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。建立醫(yī)療廢物管理責(zé)任追究機(jī)制,市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門通過(guò)定期督導(dǎo)檢查與不定期抽查,對(duì)疏于監(jiān)管、存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患或我市連續(xù)發(fā)生醫(yī)療廢物管理問(wèn)題的單位,依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理,并追究直接責(zé)任人和相關(guān)管理人員責(zé)任。開展對(duì)醫(yī)療廢物處置單位的監(jiān)督檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),推動(dòng)實(shí)施醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施提標(biāo)改造,對(duì)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,依法限期整改、淘汰或者關(guān)停。加大執(zhí)法檢查力度,整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類、貯存、登記和交接不規(guī)范行為,嚴(yán)厲打擊虛報(bào)瞞報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、非法倒賣醫(yī)療廢物、無(wú)危險(xiǎn)廢物(醫(yī)療廢物)經(jīng)營(yíng)許可證處置醫(yī)療廢物等行為。對(duì)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》有關(guān)規(guī)定的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔20xx〕29號(hào))依法追究刑事責(zé)任。
。ㄋ模┯煤幂浾摫O(jiān)督。充分發(fā)揮主流媒體、各領(lǐng)域?qū)I(yè)媒體和新媒體作用,開展醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施向公眾開放等活動(dòng),大力宣傳醫(yī)療廢物科學(xué)分類、規(guī)范處置的意義和有關(guān)知識(shí),引導(dǎo)行業(yè)、機(jī)構(gòu)和公眾增強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置的正確認(rèn)知。鼓勵(lì)群眾積極參與醫(yī)療廢物分類收集、處置工作,提高群眾的健康意識(shí)、安全意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。強(qiáng)化誠(chéng)信和行業(yè)自律教育,加大對(duì)涉醫(yī)療廢物典型案件的曝光力度,形成對(duì)不法分子和機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力震懾,營(yíng)造保障安全、防止污染環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。
生活污水處理工程方案 13
為加強(qiáng)我縣醫(yī)療廢物安全管理,防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾身體健康。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》以及《邢臺(tái)市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,特制定本方案。
一、醫(yī)療廢物范圍
醫(yī)療廢物范圍是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。醫(yī)療廢物分類目錄,按照衛(wèi)生部、國(guó)家環(huán)保總局制定下發(fā)的《醫(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝20xx﹞287號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍
全縣范圍內(nèi)一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),及各民營(yíng)醫(yī)院。
三、醫(yī)療廢物集中處置的基本要求
1.設(shè)立醫(yī)療廢物暫存處。醫(yī)療廢物暫存處應(yīng)有防日照、防雨水、防蠅、防蚊、防鼠等“五防”措施。根據(jù)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備相應(yīng)醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱(桶)。周轉(zhuǎn)箱(桶)容量應(yīng)能滿足定期周轉(zhuǎn)要求。定期開展周轉(zhuǎn)箱(桶)保潔、消毒。清潔物品、醫(yī)療廢物、未被污染的輸液瓶(袋)等三類物品的存放場(chǎng)所應(yīng)在院區(qū)建設(shè)。三類物品存放場(chǎng)所應(yīng)明確分隔,獨(dú)立成室,并張貼醒目標(biāo)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)應(yīng)建立監(jiān)控系統(tǒng),存儲(chǔ)數(shù)據(jù)保存至少1個(gè)月以上(暫存點(diǎn)具體設(shè)置要求見附件)
2.建立醫(yī)療廢物管理制度。建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尼t(yī)療廢物管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物分類收集、交接登記、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、出入庫(kù)稱重、人員培訓(xùn)和健康檢查、場(chǎng)地清洗消毒、事件調(diào)查處理、日常檢查等制度。醫(yī)療廢物工作記錄等臺(tái)賬資料至少保存3年備查。嚴(yán)禁醫(yī)療廢物私下買賣、流失和銷毀。
3.落實(shí)醫(yī)療廢物集中處置職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為醫(yī)療廢物集中處置暫存管理的第一責(zé)任人,應(yīng)指定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物集中處置暫存工作,指定專人負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物集中處置暫存的具體事宜。
4.定期收集轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物。經(jīng)衛(wèi)計(jì)局協(xié)調(diào),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必于一周之內(nèi)與資質(zhì)完善的醫(yī)療廢物集中處置公司(邢臺(tái)嘉德恒信醫(yī)療廢物處置有限公司)簽訂醫(yī)療廢物集中處置協(xié)議,由醫(yī)廢處置公司對(duì)其進(jìn)行集中收集與處置。按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,醫(yī)療廢物集中處置公司應(yīng)每2天一次到醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物積累較多時(shí),應(yīng)及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療廢物處置公司增加轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,優(yōu)化轉(zhuǎn)運(yùn)路線,增加車次,避免醫(yī)療廢物積壓。
四、醫(yī)療廢物的收集和運(yùn)送
1、醫(yī)療廢物暫存處要設(shè)專(兼)職管理人員,每次對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)出的醫(yī)療廢物與收運(yùn)人進(jìn)行交接時(shí),雙方應(yīng)核對(duì)無(wú)誤后在三聯(lián)單上簽字;醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)交出去以后,應(yīng)當(dāng)對(duì)暫時(shí)貯存地點(diǎn)、容器及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒處理。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定時(shí)操作與管理,確保各項(xiàng)制度、措施落在實(shí)處。
2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施分類管理,專場(chǎng)存放,專人管理,不能與一般醫(yī)療廢物和生活垃圾混放、混裝。
3、隔離的傳染病病人或疑似病人產(chǎn)生的具有傳染性醫(yī)療廢物必須由專人管理,按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格消毒、隔離,按傳染性廢物收集處理。
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;要建立封閉式的垃圾處理場(chǎng)所,保證各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存時(shí)間不得超過(guò)2天,且須有危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志并按要求做好申報(bào)登記工作。
5、生活垃圾處理要做到日產(chǎn)日清,不得積存污物;生活垃圾中不得混雜醫(yī)療垃圾;生活垃圾清理后,要做好垃圾堆放地點(diǎn)的清潔與消毒。運(yùn)載途中不得隨意扔撒、傾倒、堆放,應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保和城市環(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定放置,防止污染環(huán)境。
五、醫(yī)療廢物處置方法
1、傳染性或感染性病人的生活垃圾處置:可用0.5%過(guò)氧乙酸或有效氯2000mg/L的含氯消毒劑溶液噴灑,作用30分鐘以上。再用雙層黑色垃圾袋裝載,集中放置到暫時(shí)貯存場(chǎng)所,然后按規(guī)定進(jìn)行處置。
2、感染性(非銳器)醫(yī)療廢物處置:廢物產(chǎn)生地應(yīng)當(dāng)用規(guī)定專用垃圾袋盛裝,垃圾袋外備有“焚燒”標(biāo)志,集中焚化處置。
3、一次性使用醫(yī)療廢物處置:此類廢棄物須經(jīng)初步消毒、毀形處理,再用雙層黃色垃圾袋包扎送焚化處置,也可妥善貯存于防滲透的容器內(nèi),待集中回收處置。
4、銳器廢物:要求在廢物產(chǎn)生地配置適合的毀形裝置并立即毀形處理,然后焚化。
5、性和化學(xué)性廢物等:此類廢物可交還原生產(chǎn)單位銷毀,也可焚燒或深埋。
六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的污水處理
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善污水處理設(shè)施,增強(qiáng)污水處理能力,確保醫(yī)療污水不成為環(huán)境污染源。凡一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括20張病床以上門診部、保健站),現(xiàn)已具備醫(yī)療廢水處理能力的要確保醫(yī)療廢水處理設(shè)施正常運(yùn)行,外排廢水污染物要達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—1996)要求;對(duì)沒(méi)有醫(yī)療廢水處理設(shè)施或廢水處理效果與處理規(guī)模達(dá)不到要求的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位和個(gè)體診所,要積極建設(shè)和完善污水處理設(shè)施,盡可能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,在目前條件下,醫(yī)療污水必須采取加氯、加過(guò)氧乙酸等臨時(shí)消毒殺菌措施。
七、醫(yī)療廢物管理的人員要求
。ㄒ唬┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并按照有關(guān)要求對(duì)從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存等工作的人員和管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和考核。
。ǘ⿵氖箩t(yī)療廢物處置的有關(guān)人員在接觸或處置醫(yī)療廢物過(guò)程中應(yīng)按照有關(guān)要求做好個(gè)人防護(hù),發(fā)生意外穿刺傷和體液噴濺事故,要及時(shí)上報(bào)并做好應(yīng)急接種和追訪工作。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物處置單位與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的`人員,應(yīng)定期進(jìn)行體檢,體檢資料存檔備查
八、醫(yī)療廢物處置的院內(nèi)監(jiān)管
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置的領(lǐng)導(dǎo),制定和建立與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程、工作職責(zé)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案等有效工作機(jī)制,建立健全環(huán)保管理和污染防治制度。
九、醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理
縣衛(wèi)計(jì)局對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?h衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置中的疾病防治工作和工作人員的衛(wèi)生防護(hù)情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查和不定期的抽查?h疾病控制中心要根據(jù)檢測(cè)計(jì)劃,每半年對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處置工作進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣衛(wèi)計(jì)局。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員按照分片管理的原則,每個(gè)季度開展一次對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)屬地衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
十、工作要求
。ㄒ唬└麽t(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視,把《傳染病防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施擺上重要位置,加強(qiáng)宣傳,提高公眾環(huán)保意識(shí),認(rèn)真落實(shí)處置方案,認(rèn)真履行傳染病防治和環(huán)境保護(hù)職責(zé),建立有效工作機(jī)制,建立健全疾病防治和環(huán)保管理制度,做到責(zé)任到人、措施到位,按規(guī)定及時(shí)安全處置廢物,嚴(yán)禁未經(jīng)處理、處置和肆意排放醫(yī)療廢物的行為,嚴(yán)防因醫(yī)療廢物處理處置不當(dāng)造成環(huán)境污染或醫(yī)院感染。
。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物全過(guò)程跟蹤檢查,取締各類轉(zhuǎn)讓、買賣廢棄一次性醫(yī)療器具的活動(dòng),取締無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事醫(yī)療危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的活動(dòng);依法嚴(yán)肅查處在醫(yī)療危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置活動(dòng)中的違法行為和在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物以及在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或?qū)⑨t(yī)療廢物混入其它廢物和生活垃圾的違法行為。
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