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        排污口整治方案
        
                
        
                    時(shí)間：2023-05-12 10:00:19 
                    小花
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        排污口整治方案范文（通用21篇）
        　　為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編幫大家整理的排污口整治方案范文，歡迎大家分享。
        排污口整治方案范文（通用21篇）
        　　排污口整治方案 篇1
        　　按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長(zhǎng)江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺(tái)賬模板的通知》（鄂環(huán)辦﹝2021﹞91號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<2021年荊門市深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》（荊十指戰(zhàn)役辦﹝2021﹞4號(hào)）等文件要求，結(jié)合全市實(shí)際，制定本方案。
        　　一、總體要求
        　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》的決策部署，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函﹝2020﹞708號(hào)）、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環(huán)辦﹝2021﹞32號(hào)）的要求，堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，水路統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗荊門做出積極貢獻(xiàn)。2023年底前，基本完成排污口整治工作；2025年底前，建立比較完善的長(zhǎng)江入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
        　　二、整治目標(biāo)
        　　按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求制定整治方案，持續(xù)推進(jìn)7大類15小類入河排污口整治，努力實(shí)現(xiàn)我市“水環(huán)境清潔、水資源永續(xù)、水生態(tài)健康”的良好局面。
        　�。ㄒ唬┝⑿辛⒏�
        　　對(duì)位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他違法設(shè)置的排污口，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以拆除且對(duì)環(huán)境影響不大的排污口，由市、縣級(jí)人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全；同時(shí)對(duì)上訴區(qū)域外、排口情況相對(duì)簡(jiǎn)單，能夠短期內(nèi)完成整改的，要不等不靠，積極通過(guò)拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實(shí)施整改，力爭(zhēng)在2021年12月底前完成符合條件排口的立行立改。
        　�。ǘ┕こ陶�
        　　對(duì)需要長(zhǎng)期整改和工程整治的，各責(zé)任部門根據(jù)責(zé)任分工，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，科學(xué)合理制定工程整治計(jì)劃，力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)完成排污口整治工作。
        　　生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)工業(yè)排污口和其他排口，積極督促區(qū)縣政府完善污水管網(wǎng)建設(shè)、整改和雨污分流改造，通過(guò)截污納管由園區(qū)集中處理設(shè)施處理后統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放，對(duì)處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)改造，確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；
        　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口，完善污水、雨水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造，整改錯(cuò)接管道，將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠，確實(shí)不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達(dá)標(biāo)排放；
        　　交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水，包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺(tái)沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內(nèi)的生活污水，采取建設(shè)收集管道、處理裝置或者儲(chǔ)存柜等的方式，將污水收集后轉(zhuǎn)運(yùn)處理；對(duì)確需保留的港口內(nèi)雨水排口，完善雨污分流系統(tǒng)，確保無(wú)污水混排；
        　　水利和湖泊部門負(fù)責(zé)溝渠、河港（涌）、排干等，結(jié)合河長(zhǎng)制管理要求，推進(jìn)流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水域功能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，對(duì)未納入河長(zhǎng)制管理范圍的，針對(duì)性制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；
        　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續(xù)提高農(nóng)村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問(wèn)題摸排整改成果，建立完善農(nóng)廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
        　　（三）長(zhǎng)效監(jiān)管
        　　加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制考核，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)于規(guī)范保留的排污口實(shí)行編碼終身制、唯一制，將規(guī)范化設(shè)置排污口納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查內(nèi)容，實(shí)行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監(jiān)督管理，加強(qiáng)與排污許可、環(huán)評(píng)審批等信息管理平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵(lì)群眾參與，規(guī)范樹(shù)立標(biāo)識(shí)牌和公示牌，積極接受公眾監(jiān)督。通過(guò)建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。
        　　三、整治要求
        　�。ㄒ唬┕I(yè)排污口
        　　1.生產(chǎn)廢水排污口
        　　對(duì)于污水集中處理設(shè)施排污口，要持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。對(duì)于處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí)；對(duì)于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好污水處理設(shè)施，強(qiáng)化出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)管控，保證排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
        　　對(duì)于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口，能夠納入園區(qū)污水集中處理設(shè)施的要納入。對(duì)無(wú)法納入的，污水處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的處理設(shè)施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí)，確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；對(duì)于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好的污水處理設(shè)施，要加強(qiáng)日常監(jiān)管，屬于重點(diǎn)排污單位的要安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
        　　工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應(yīng)滿足企業(yè)環(huán)評(píng)（或排污許可證）要求的.排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。
        　　2.生活污水排污口
        　　對(duì)生活污水和工業(yè)廢水實(shí)施分流，生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。生活污水排污口水質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）要求。
        　　3.廠區(qū)雨水排口
        　　推進(jìn)園區(qū)或企業(yè)建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，持續(xù)完善雨污分流改造及運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)禁園區(qū)或企業(yè)廢污水混合雨水排放，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的收集處理。對(duì)廠區(qū)雨水排口，行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（xxxxxx-2002）V類標(biāo)準(zhǔn)。
        　�。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
        　　1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口
        　　引導(dǎo)合理安排養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度，科學(xué)放養(yǎng)水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)推廣綜合種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的排口整治污染減排。
        　　水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口水質(zhì)應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：
        　�、偎w不出現(xiàn)黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；
        　�、诟鶕�(jù)排污源頭的不同，分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
        　　2.畜禽養(yǎng)殖排污口
        　　落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)差異化養(yǎng)殖管控措施，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，限養(yǎng)區(qū)實(shí)行畜禽養(yǎng)殖排放量或者存欄總量控制，適養(yǎng)區(qū)推行不超出環(huán)境承載力的種養(yǎng)一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)地實(shí)行雨水、污水分流，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水貯存設(shè)施，及時(shí)對(duì)畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理，防止污染水體。
        　　畜禽養(yǎng)殖排污口排污水質(zhì)應(yīng)同時(shí)滿足以下要求：
        　�、偎w不出現(xiàn)黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；
        　　②根據(jù)排污源頭的不同，分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
        　　3.種植業(yè)排口
        　　實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗(yàn)示范。努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、多方支持的工作格局，共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效工作。通過(guò)逐步推廣測(cè)土配方施肥、化肥零增長(zhǎng)、農(nóng)藥減量化、有機(jī)肥還田等生態(tài)種植措施，逐步實(shí)現(xiàn)種植業(yè)排口有效整治。
        　　種植業(yè)排口排水水質(zhì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)種植情況，達(dá)到以下要求：
        　�、偕a(chǎn)作業(yè)期時(shí)，結(jié)合作物種類情況，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2021）；
        　�、诜亲鳂I(yè)期時(shí)，排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（xxxxxx-2002）V類標(biāo)準(zhǔn)。
        　　4.農(nóng)村生活污水排污口
        　　有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入污水集中處理設(shè)施處理；不具備納管條件的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，確保污水經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。各地要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村污水和雨洪排口的綜合整治。
        　　農(nóng)村生活污水應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，對(duì)不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/1537-2019）。
        　　（三）城鎮(zhèn)生活污水排污口
        　　1.城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口
        　　對(duì)于處理工藝落后、日常運(yùn)行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級(jí)；對(duì)于工藝穩(wěn)定、運(yùn)行良好污水處理設(shè)施，強(qiáng)化出水水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)管控；持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造，提高片區(qū)污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。
        　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)保證處理設(shè)施的正常運(yùn)行和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。
        　　城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)的排口應(yīng)實(shí)施限期提標(biāo)改造。
        　　2.生活污水排污口
        　　采用集中處置和分散處理相結(jié)合的治理理念，對(duì)于在城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍以內(nèi)且納管條件適宜的城鎮(zhèn)散排口區(qū)域或流域?qū)嵤┡涮孜鬯芫W(wǎng)建設(shè)及改造，實(shí)現(xiàn)散排污水口有效截污納管；對(duì)于截污納管條件困難的城鎮(zhèn)污水散排區(qū)域或流域?qū)嵤┮惑w化污水處理設(shè)施，實(shí)行分散處理。通過(guò)集中處置與分散處理相結(jié)合的各類措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)未截污納管城鎮(zhèn)生活污水散排口的有效整治。
        　　尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水散排口，應(yīng)合理安排實(shí)施截污納管進(jìn)度，納管前確保污水得到妥善處理；確實(shí)不具備納管條件的，應(yīng)采取有效措施收集處理污水，排水水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/1318-2017）的規(guī)定。
        　　（四）港口碼頭排污口
        　　1.生產(chǎn)廢水排污口
        　　港口碼頭按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置和運(yùn)行相應(yīng)的防污設(shè)施設(shè)備和器材，禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)處理后達(dá)標(biāo)排放，禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。
        　　港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執(zhí)行環(huán)評(píng)（或排污許可證）要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。
        　　2.生活污水排污口
        　　通過(guò)建設(shè)收集管道及配套處理裝置、生活污水儲(chǔ)存設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)生活污水預(yù)處理和收集儲(chǔ)存，并對(duì)收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無(wú)害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)貯存在專門的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。
        　　港口碼頭生活污水排污口執(zhí)行環(huán)評(píng)（或排污許可證）要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。
        　　3.雨水排口
        　　確需保留的雨水排口，通過(guò)完善雨污分流系統(tǒng)，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實(shí)現(xiàn)“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標(biāo)。應(yīng)急排澇的雨水排口應(yīng)在保證安全的同時(shí)對(duì)排污口進(jìn)行日常監(jiān)管，確保無(wú)污水混排。
        　　港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（xxxxxx-2002）V類標(biāo)準(zhǔn)。
        　　（五）城鎮(zhèn)雨洪排口
        　　開(kāi)展城鎮(zhèn)生活污水截污納管工作，完善匯水區(qū)范圍市政管網(wǎng)建設(shè)及雨污分流改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。持續(xù)推進(jìn)匯水區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無(wú)害化處理水平。
        　　城鎮(zhèn)雨洪排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（xxxxxx-2002）V類標(biāo)準(zhǔn)。
        　�。锨�、河港（涌）、排干等
        　　納入河長(zhǎng)制管理范圍的溝渠、河港排口，應(yīng)充分結(jié)合河長(zhǎng)制管理要求，通過(guò)推進(jìn)對(duì)應(yīng)匯流范圍的流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實(shí)施，完成對(duì)排口對(duì)應(yīng)流域整治工作，實(shí)現(xiàn)水域功能水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。未納入河長(zhǎng)制管理范圍的，在將河長(zhǎng)制進(jìn)一步延伸的同時(shí)針對(duì)性地制定小流域整治階段性實(shí)施方案，完成對(duì)溝渠、河港排口整治，實(shí)現(xiàn)水體水質(zhì)的持續(xù)改善。
        　　所在水體劃定了水域功能或在“河長(zhǎng)制”管理中制定了環(huán)境管理目標(biāo)的，原則上執(zhí)行水域功能標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境管理目標(biāo)；未劃定水域功能或無(wú)環(huán)境管理目標(biāo)的，結(jié)合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現(xiàn)狀，執(zhí)行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（xxxxxx-2002）V類的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并消除黑臭。
        　�。ㄆ撸┢渌趴�
        　　針對(duì)其他排口，因地制宜采取經(jīng)濟(jì)、高效的治理技術(shù)、設(shè)備和措施，實(shí)現(xiàn)有效整治，促進(jìn)入河水質(zhì)持續(xù)改善。
        　　其他排口水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（xxxxxx-2002）V類的現(xiàn)狀水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并消除黑臭。
        　　四、主要措施
        　　各縣（市、區(qū)）政府、相關(guān)部門應(yīng)以前期排查、溯源、監(jiān)測(cè)結(jié)果為基礎(chǔ)，篩選出需整治的入河排污口名單，對(duì)照整治要求，分類推進(jìn)規(guī)范整治。對(duì)手續(xù)不完善、但經(jīng)論證符合設(shè)置條件的入河排污口，各地應(yīng)按管理權(quán)限補(bǔ)辦審批手續(xù)；對(duì)不符合設(shè)置條件的違法入河排污口，各地應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的入河排污口，一律堅(jiān)決遷移、清理、封堵、取締；對(duì)超標(biāo)排放的入河排污口，各責(zé)任單位要綜合施策，全面開(kāi)展整治，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。生態(tài)環(huán)境部門要堅(jiān)強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)排口增加監(jiān)測(cè)頻次，實(shí)時(shí)掌握全市入河排污口水質(zhì)情況，督促有關(guān)地方、部門及時(shí)進(jìn)行整改。
        　　五、組織保障
        　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府是入河排污口溯源整治的責(zé)任主體，要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，制定科學(xué)整治方案，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對(duì)入河排污口整治工作的投入，保障工作經(jīng)費(fèi)，將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ谩�
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要組成專班，建立聯(lián)合工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制、整合各部門數(shù)據(jù)和資源，加強(qiáng)對(duì)溯源查整治工作的支持力度。
        　　（三）嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。按照《長(zhǎng)江入河排污口分類整治具體要求》，結(jié)合實(shí)際情況，按照“尊重事實(shí)、因地制宜、達(dá)標(biāo)排放”原則，嚴(yán)格落實(shí)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，即取締生態(tài)保護(hù)紅線范圍的所有排污口，取締違法違規(guī)設(shè)置的排污口，取締經(jīng)限期整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的排污口；限期整治不能達(dá)標(biāo)排放及審批手續(xù)不全的排污口，清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口；規(guī)范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統(tǒng)一標(biāo)志牌，確保排污口整治工作落實(shí)落地，取得實(shí)效。
        　　（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁在排污口整治工作中出現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)、報(bào)送信息前后不一的情況，對(duì)整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的，將采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等措施；對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
        　　排污口整治方案 篇2
        　　入河排污口（以下簡(jiǎn)稱排污口）是指直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)，分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2022〕17號(hào)），加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
        　　一、總體要求
        　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，有效管控入河污染物排放，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　加強(qiáng)排污口排查溯源、分類整治、嚴(yán)格監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理。2023年底前，推進(jìn)黃河干流陜西段，渭河干流、石川河、延河、無(wú)定河、北洛河等黃河流域重要支流，漢江干流陜西段、丹江干流陜西段等長(zhǎng)江流域重要支流排污口整治。2025年底前，基本完成黃河干流陜西段及重要支流、長(zhǎng)江流域重要支流排污口整治，建成科學(xué)規(guī)范的排污口監(jiān)督管理制度體系。
        　　三、工作任務(wù)
        　　（一）開(kāi)展排污口精準(zhǔn)溯源。
        　　1．全面摸清底數(shù)。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，依據(jù)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南等規(guī)定，由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織開(kāi)展深入排查，摸清各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況，建立臺(tái)賬清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2022年11月底前，完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。2023年底前，完成延河、無(wú)定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。2025年底前，完成全省黃河、長(zhǎng)江流域范圍內(nèi)排污口排查。
        　　2．厘清責(zé)任主體。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口排查情況，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底原則，逐一明確排污口責(zé)任主體。難以分清責(zé)任主體的排污口由各市（區(qū)）政府組織開(kāi)展溯源分析，查清排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定的，屬地縣級(jí)政府作為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。
        　�。ǘ⿲�(shí)施排污口分批分類規(guī)范化整治。
        　　1．有序推進(jìn)整治工作。各市（區(qū)）政府要依據(jù)有關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，以截污治污為重點(diǎn)，通過(guò)依法取締、清理合并、規(guī)范整治的方式分級(jí)分類開(kāi)展工作，制定實(shí)施“一口一策”整治方案，確保排污口整治實(shí)事求是、因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)。整治工作要維護(hù)群眾切身利益，充分考慮到企事業(yè)單位實(shí)際。對(duì)問(wèn)題排污口進(jìn)行拆除關(guān)閉、清理合并或整改規(guī)范，取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。各市（區(qū)）政府要建立排污口整治銷號(hào)制度，由排污口責(zé)任主體實(shí)施驗(yàn)收，由各市（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)后予以銷號(hào)，形成需要保留的排污口清單。
        　　2．依法取締一批�？h級(jí)以上政府或生態(tài)環(huán)境部門要依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施，取締一批違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口。排污口拆除、關(guān)閉包括入河口門的永久封堵、相應(yīng)排污通道沿線接口的封堵、管線內(nèi)殘液殘?jiān)葰埩粑锏那謇�，以及其他安全隱患的消除。排污口拆除后，應(yīng)采取土方回填、植被修復(fù)等方式恢復(fù)河道岸線原貌。
        　　3．清理合并一批。各市（區(qū)）政府對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入污水收集管網(wǎng)，接入管網(wǎng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。對(duì)于我省黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶設(shè)置的散排口，由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。
        　　4．規(guī)范整治一批。各市（區(qū)）政府要進(jìn)一步細(xì)化分類，有序開(kāi)展排污口規(guī)范化整治。對(duì)排污單位排污口超標(biāo)排放、超總量排放的，要通過(guò)改造污水處理設(shè)施、改進(jìn)污水處理工藝或運(yùn)行管理方式，提高水污染物的削減水平，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放且符合總量控制要求。對(duì)存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，實(shí)現(xiàn)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位。對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎(chǔ)上，將排污口排放量限值分配給各排污單位，在相關(guān)排污許可證中分別予以載明。工業(yè)企業(yè)未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雨污分流的，要通過(guò)實(shí)施雨污分流改造，建設(shè)初期雨水收集設(shè)施，做好防滲防腐措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)污水和初期雨水的處置，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口和排污管線，應(yīng)建立臺(tái)賬，有針對(duì)性地調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置檢查井等措施進(jìn)行整治。
        　　5．開(kāi)展先行先試。積極探索排污口分類整治模式，西安、寶雞、咸陽(yáng)、銅川、延安、榆林市要結(jié)合城鎮(zhèn)雨洪排口特點(diǎn)，探索城鎮(zhèn)初期雨水收集處理方式，強(qiáng)化城鎮(zhèn)雨洪排口管理手段，加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。渭南市要根據(jù)黃河灘涂漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖戶散排口特點(diǎn)，探索統(tǒng)一收集處理、規(guī)范設(shè)置排污口的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。漢中、安康、商洛市要針對(duì)農(nóng)村生活污水散排口問(wèn)題，積極探索陜南農(nóng)村生活散排口監(jiān)督管理的方法。
        　�。ㄈ┙⑴盼劭陂L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
        　　1．合理規(guī)劃布局。入河排污口設(shè)置應(yīng)符合水功能區(qū)劃和防洪規(guī)劃的要求。各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃等規(guī)劃，要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要指標(biāo)，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設(shè)置。
        　　2．嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口的`設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。入河排污口設(shè)置審核實(shí)行與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)（含重大變動(dòng)）文件同級(jí)審核。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局（以下稱流域局）審核范圍外的排污口，跨區(qū)域（流域）存在爭(zhēng)議的排污口設(shè)置審核，由上級(jí)審核部門負(fù)責(zé)實(shí)施，并納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系。對(duì)豁免或不需要編制環(huán)境影響報(bào)告文件的建設(shè)項(xiàng)目，但需設(shè)置排污口的，由具有行政審核權(quán)限的縣級(jí)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。有納污能力的水功能區(qū)，新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口的，不應(yīng)降低水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。
        　　3．強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管。各市（區(qū)）政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門行業(yè)監(jiān)管職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利（務(wù)）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、科技、商務(wù)等部門按職責(zé)分工協(xié)作。市、縣生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同相關(guān)部門，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求，將排污口監(jiān)測(cè)工作納入年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。
        　　4．嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊偷排直排、超標(biāo)排污、私設(shè)排污口等違法行為。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰。對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，要盡快溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。
        　　5．加強(qiáng)信息共享。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，實(shí)施“一口一碼”管理，明確排污口類型、位置、排污量和污染物濃度等信息，與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)共享數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。省生態(tài)環(huán)境廳要將排污口相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送流域局并納入國(guó)家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)。
        　　四、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳牽頭組織排污口排查工作，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，省級(jí)各相關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，加強(qiáng)對(duì)各市（區(qū)）的工作指導(dǎo)。市、縣政府要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排污口監(jiān)督管理工作落實(shí)到位。
        　�。ǘ﹪�(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將排污口監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容并納入相關(guān)工作考核，對(duì)工作開(kāi)展不力的地區(qū)，及時(shí)預(yù)警。對(duì)在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
        　　（三）引導(dǎo)公眾監(jiān)督。利用世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，加大對(duì)排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)。省生態(tài)環(huán)境廳要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)排污口整治工作進(jìn)展情況，充分利用“12345”專線、陜西生態(tài)環(huán)境官方微信、微博，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)違法排污行為，構(gòu)建全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
        　　排污口整治方案 篇3
        　　一、編制背景
        　　入河入海排污口（以下簡(jiǎn)稱排污口）是指直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。今年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2022〕17號(hào)），要求建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控入河入海污染物排放。為深化排污口設(shè)置和管理改革，推動(dòng)加快我省美麗河湖、美麗海灣建設(shè)，制定《工作方案》。
        　　二、實(shí)施范圍
        　　1.重點(diǎn)流域方面，東南諸河：閩江、沙溪、建溪、富屯溪、九龍江、木蘭溪、晉江、交溪、東溪、柘泰溪、壽泰溪、托溪、修竹溪；珠江流域：汀江、梅潭河；長(zhǎng)江流域：寧化、武平、長(zhǎng)汀、浦城、光澤等縣匯入長(zhǎng)江流域河流；其他重要流域：敖江、龍江、漳江、萩蘆溪、霍童溪、鹿溪、廈門東西溪。
        　　2.重點(diǎn)海灣方面，沙埕港、三沙灣、羅源灣、閩江口、福清灣、興化灣、湄洲灣、泉州灣、圍頭灣、深滬灣、廈門灣、舊鎮(zhèn)灣、東山灣、詔安灣、同安灣。
        　　3.美麗海灣樣板灣區(qū)方面，福鼎市東部岸段、鑒江半島-黃岐半島東部海域、長(zhǎng)樂(lè)東部海域、平海灣、大港灣、深滬灣、平潭東南灣區(qū)、興古灣-前湖灣、廈門島東南部海域、馬鑾灣、泉州安海灣、漳州東山灣古雷海域。
        　　三、工作目標(biāo)
        　　2022年底前，完成閩江干流及主要支流入河排污口整治；基本完成近岸海域規(guī)模以上工業(yè)入海排污口、縣級(jí)及以上污水處理廠入海排污口整治，并鞏固整治成效。
        　　2023年底前，完成重點(diǎn)流域、重點(diǎn)海灣及美麗海灣樣板灣區(qū)的排污口排查，完成80%溯源和35%整治任務(wù)。2024年底前，基本完成上述排污口溯源，完成70%整治任務(wù)。2025年底前，全面完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
        　　四、任務(wù)措施
        　�。ㄒ唬╅_(kāi)展排查溯源
        　　一是全面組織排查。要求各設(shè)區(qū)市政府組織轄區(qū)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展地毯式排查，提出入河入海排污口分類整治要求。二是確定責(zé)任主體。要求明確每個(gè)排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單，完成排污口溯源管理臺(tái)賬。
        　�。ǘ⿲�(shí)施分類整治
        　　一是依法取締一批。要求對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定等情形依法予以取締，避免“一刀切”，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。二是清理合并一批。要求清理合并一批排污口，鼓勵(lì)中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水統(tǒng)一收集處理。三是規(guī)范整治一批。要求設(shè)區(qū)市級(jí)、縣級(jí)政府開(kāi)展排污口規(guī)范化整治，排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹(shù)標(biāo)立牌。
        　�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督管理
        　　一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。要求各級(jí)規(guī)劃區(qū)劃均要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于排污口設(shè)置的`規(guī)定及空間管控要求，作為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格規(guī)范審批。要求對(duì)排污口審批實(shí)行分類管理，排污口審核、備案信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開(kāi)。三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要求設(shè)區(qū)市級(jí)、縣級(jí)政府落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，有監(jiān)督管理權(quán)限的部門應(yīng)依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。四是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。要求重點(diǎn)排污單位排污口應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)并開(kāi)展監(jiān)測(cè)，生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展常態(tài)化現(xiàn)場(chǎng)核查。五是開(kāi)展試點(diǎn)示范。要求推動(dòng)福州、廈門開(kāi)展國(guó)家排污口整治試點(diǎn)示范城市建設(shè)，建設(shè)一批“污水零直排”示范園區(qū)。
        　　五、保障措施
        　　從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化支撐保障、倡導(dǎo)全民共治等四個(gè)方面提出措施要求，建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制，將排污口工作納入各級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及考核中，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
        　　排污口整治方案 篇4
        　　一、背景依據(jù)
        　　入河排污口是指直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2022〕17號(hào)）精神，結(jié)合梧州市實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化《廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案（2022—2025年）》要求，規(guī)范入河（湖）排污口（以下簡(jiǎn)稱排污口）監(jiān)督管理，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系、有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　以西江、潯江、桂江、東安江、北流河、黃華河、義昌江、蒙江等珠江流域重點(diǎn)干支流推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治；依托“西江生態(tài)黨建聯(lián)盟”，分年度實(shí)施轄區(qū)內(nèi)珠江流域重點(diǎn)干支流入河排污口排查整治。計(jì)劃在2023年、2024年、2025年分別完成已查明排污口總數(shù)30％、70％、100％的整治任務(wù)。2025年底前，建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的排污口監(jiān)督管理制度體系。
        　　三、重點(diǎn)內(nèi)容
        　　一是開(kāi)展排查溯源，查清排污口底數(shù)、確定排污口責(zé)任主體；二是實(shí)施分類整治，明確整治要求、依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批；三是嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范審批、強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、建設(shè)信息平臺(tái)；四是加強(qiáng)支撐保障，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)公眾監(jiān)督。
        　　四、工作要求
        　�。ㄒ唬┟鞔_成效目標(biāo)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的.長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。
        　�。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市水利局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展排污口排查工作。各縣（市、區(qū)）政府作為組織實(shí)施排污口排查溯源工作的責(zé)任主體，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和轄區(qū)政府兜底原則，查清污水來(lái)源，建立排污口責(zé)任主體清單　。
        　　（三）保障工作經(jīng)費(fèi)。市、縣兩級(jí)人民政府要對(duì)照年度目標(biāo)及任務(wù)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，強(qiáng)化工作措施，狠抓落實(shí)，將排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
        　�。ㄋ模﹪�(yán)格考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化督查督導(dǎo)，將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查重點(diǎn)，建立激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理工作納入相關(guān)工作考核。對(duì)排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，采取通報(bào)、約談等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)公眾監(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體，將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)科普教育，強(qiáng)化公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)，督促責(zé)任主體主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息，強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)。各縣（市、區(qū)）要完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和渠道，鼓勵(lì)曝光違法排污行為，營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。
        　　排污口整治方案 篇5
        　　入河排污口（以下簡(jiǎn)稱排污口）是指直接或通過(guò)管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為加強(qiáng)和規(guī)范全省排污口監(jiān)督管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2022〕17號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
        　　一、總體要求
        　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持水陸統(tǒng)籌、以水定岸，明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督，統(tǒng)一要求、差別管理，突出重點(diǎn)、分步實(shí)施，深化排污口設(shè)置和管理改革，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理，推動(dòng)解決水環(huán)境突出問(wèn)題，不斷提升流域生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，為建設(shè)美麗云南作出積極貢獻(xiàn)。
        　�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。2023年底前，完成我省六大水系干流，九大高原湖泊流域，129個(gè)縣（市、區(qū)）城市建成區(qū)及劣Ⅴ類水體排污口排查；九大高原湖泊及其主要入湖河流和劣Ⅴ類水體排污口整治。
        　　二、開(kāi)展排查溯源
        　　（三）組織排污口排查。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)各地開(kāi)展排污口排查整治。各州（市）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境等部門責(zé)任；建立排查組織體系，采取“以無(wú)人機(jī)遙感+人工拉網(wǎng)式排查為主、公眾舉報(bào)等為補(bǔ)充”的排查方式，按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，將本行政區(qū)域劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合，各州（市）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各州（市）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）
        　�。ㄋ模╅_(kāi)展排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求，開(kāi)展排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，摸清掌握不同類型、不同空間區(qū)域排污口的污染排放狀況、特點(diǎn)及規(guī)律，必要時(shí)加密監(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)開(kāi)展排污口與受納水體一體化監(jiān)測(cè)。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）
        　�。ㄎ澹┐_定排污口責(zé)任主體。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口類型和責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。各州（市）人民政府要對(duì)排污口組織開(kāi)展溯源分析，查清對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責(zé)任主體的，由所屬縣（市、區(qū)）或州（市）人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）
        　　三、實(shí)施分類整治
        　�。┟鞔_排污口分類。排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)�；a(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、港口碼頭排污口、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、城鎮(zhèn)生活污水散排口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口、水質(zhì)異常暗河入河口、溝汊（水渠、小溪）等水質(zhì)異常水體入河口、城鎮(zhèn)雨污混流排口、無(wú)主的工礦企業(yè)排污口等。
        　�。ㄆ撸┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由州（市）人民政府制定整治實(shí)施方案，以截污治污為重點(diǎn)，實(shí)事求是、穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過(guò)渡期，指導(dǎo)幫助整治。各州（市）人民政府要建立排污口整治銷號(hào)制度，通過(guò)對(duì)排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的.排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的入河溝渠及其他排口，由屬地州（市）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開(kāi)展整治。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ò耍┮婪ㄈ【喴慌�(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口，由屬地縣級(jí)以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、責(zé)令關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ň牛┣謇砗喜⒁慌�。對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口應(yīng)盡可能清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對(duì)廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上排污口的，應(yīng)告知屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門。對(duì)集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵(lì)各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的排污口。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ㄊ┮�(guī)范整治一批。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開(kāi)展排污口規(guī)范化整治。對(duì)存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動(dòng)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位；對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹(shù)標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理
        　�。ㄊ唬┘訌�(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設(shè)置。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ㄊ﹪�(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大排污口。除國(guó)家負(fù)責(zé)排污口設(shè)置審核的以外，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目的排污口以及位于州（市）界緩沖區(qū)和存在州（市）間爭(zhēng)議的排污口的設(shè)置審核，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)實(shí)施；其余排污口設(shè)置審核，由屬地州（市）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)確定審核權(quán)限。實(shí)行審核制的排污口應(yīng)納入屬地環(huán)境監(jiān)督管理體系，及時(shí)依法向社會(huì)公開(kāi)排污口審核信息�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定的排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見(jiàn)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳等部門配合）
        　　（十三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。有監(jiān)督管理權(quán)限的部門依法加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則，對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開(kāi)展監(jiān)測(cè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地區(qū)應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開(kāi)展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　　（十四）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加大執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚乜h級(jí)生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）
        　　（十五）建設(shè)信息平臺(tái)。省生態(tài)環(huán)境廳要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)，建設(shè)全省統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污口排查整治信息報(bào)送和排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）
        　　五、加強(qiáng)支撐保障
        　�。ㄊ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、州（市）實(shí)施、縣（市、區(qū)）抓落實(shí)的排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌制定管理制度、政策措施，做好組織調(diào)度，壓實(shí)各方責(zé)任。省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。省生態(tài)環(huán)境廳要會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長(zhǎng)效機(jī)制，督促州（市）人民政府落實(shí)排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題，對(duì)工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。各有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé)積極配合，將日常管理中發(fā)現(xiàn)的排污口及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，共同落實(shí)入河排污口整治責(zé)任。州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保改革工作落實(shí)到位。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）
        　�。ㄊ撸﹪�(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。建立激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，將排污口整治和監(jiān)督管理情況納入相關(guān)工作考核，對(duì)在排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地區(qū)、部門和人員責(zé)任。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等部門配合）
        　�。ㄊ耍⿵�(qiáng)化科技支撐。鼓勵(lì)開(kāi)展各類遙感監(jiān)測(cè)、水面航測(cè)、水下探測(cè)、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備的研發(fā)集成，加強(qiáng)排污口管理基礎(chǔ)性研究，分析排污口空間分布及排放規(guī)律對(duì)受納水體水質(zhì)的影響，識(shí)別輸入輸出響應(yīng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理體系。（省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
        　�。ㄊ牛┘訌�(qiáng)公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過(guò)標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境等部門要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開(kāi)并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等部門配合）
        　　排污口整治方案 篇6
        　　為深入貫徹落實(shí)全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會(huì)議精神，有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善我縣地表水環(huán)境質(zhì)量，改善轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現(xiàn)解讀如下：
        　　一、文件出臺(tái)背景
        　　根據(jù)《長(zhǎng)治市水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市入河排污口排查整治方案的通知》(長(zhǎng)水防辦發(fā)〔2020〕8號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　2020年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開(kāi)展入河排污口的監(jiān)測(cè)及規(guī)范化管理工作。
        　　三、主要內(nèi)容
        　　以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點(diǎn)，按照“查、測(cè)、溯、治”總體要求，對(duì)濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進(jìn)行排查整治、規(guī)范管理。
        　�。ㄒ唬┤媾挪�
        　　以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為單元，各河長(zhǎng)對(duì)所包河段入河排污口排查及溯源工作負(fù)責(zé)。對(duì)入河排污口全面排查、溯源，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織專業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取徒步巡河等形式，現(xiàn)場(chǎng)定位、拍照錄像，有條件的地區(qū)要充分借助無(wú)人機(jī)輔助排查手段，做到應(yīng)查盡查，不重不漏。對(duì)于每一個(gè)入河排污口，要通過(guò)溯源追蹤、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢和無(wú)人機(jī)排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區(qū)內(nèi)的入河排污口清單，標(biāo)識(shí)排污口和排放主體位置關(guān)系。匯總整理入河排污口清單。
        　�。ǘ┓诸愓�
        　　堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、分類處置、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)”原則，對(duì)入河排污口進(jìn)行分類施策，精準(zhǔn)治理，確保成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照入河排污口清單，明確每個(gè)排污口整治措施和責(zé)任主體，分類逐一開(kāi)展整治工作。
        　　1.取得排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠的入河排污口
        　　已取得廢（污）水排污許可的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等企事業(yè)單位，執(zhí)排污許可證到市生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)入河排污口登記，市生態(tài)環(huán)境部門按標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行登記建檔。
        　　2.未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)的雨水排口、城鎮(zhèn)污水處理廠的進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口
        　　對(duì)工業(yè)企業(yè)雨水口、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水管網(wǎng)及提升泵站溢流口實(shí)行精準(zhǔn)管理，通過(guò)建設(shè)出水口閘閥進(jìn)行管控，汛期打開(kāi)，非汛期封堵。配套建設(shè)生態(tài)人工濕地等對(duì)降雨期初期雨水等直排水進(jìn)行凈化。
        　　3.城鎮(zhèn)生活污水散亂排口
        　　按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔2015〕130號(hào)）的規(guī)定，對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)直排生活污水進(jìn)行截污納管，全部收集進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行處理。
        　　4.城鎮(zhèn)雨水排口
        　　對(duì)城鎮(zhèn)雨水排口規(guī)范管理，汛期前對(duì)雨水管網(wǎng)進(jìn)行清淤清理，加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網(wǎng)系統(tǒng)。
        　　5.農(nóng)村生活污水散亂排口
        　　結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治要求，以村為基本單位，建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，原則上一個(gè)行政村最多設(shè)置一個(gè)排污口。
        　　6.農(nóng)田灌溉退水口
        　　依據(jù)《山西省水污染防治條例》規(guī)定，建設(shè)退水渠閘壩等設(shè)施，禁止農(nóng)田灌溉退水非汛期直排入河。
        　　7.混合廢水排污口
        　　對(duì)多個(gè)排污單位共用同一排污口的由生態(tài)環(huán)境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責(zé)任主體。對(duì)無(wú)權(quán)屬主體的管網(wǎng)或箱涵納入點(diǎn)，實(shí)施封堵。對(duì)有權(quán)屬主體的，根據(jù)（1）至（6）劃分的類別進(jìn)行整治。
        　　8.其它
        　　除以上類型外的入河排污口，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)非法排污口，堅(jiān)決予以封堵。
        　�。ㄈ┑怯浗n
        　　入河排污口由市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局及時(shí)登記備案，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。已經(jīng)取得排污許可的企業(yè)可直接進(jìn)行登記；未取得排污許可的工業(yè)企業(yè)入河排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、城鎮(zhèn)雨水排口、農(nóng)村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進(jìn)行登記建檔。
        　　四、完成時(shí)間
        　�。ㄒ唬�2020年4月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成入河排污口排查工作，出臺(tái)整治方案和入河排污口清單，并報(bào)縣水防辦備案。
        　�。ǘ�5月31日前，已經(jīng)取得排污許可的.企業(yè)到市生態(tài)環(huán)境部門完成登記備案。
        　�。ㄈ�10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開(kāi)展入河排污口的監(jiān)測(cè)及規(guī)范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現(xiàn)場(chǎng)照片等相關(guān)電子資料、整治工作報(bào)告等資料匯編，正式上報(bào)縣水防辦建檔備案。
        　　五、工作保障
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。
        　　入河排污口整治是水污染治理的重要任務(wù)，是水環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位應(yīng)高度重視，要充分發(fā)揮河長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)作用，各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建、園林、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門應(yīng)密切配合，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，落實(shí)主體責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，強(qiáng)力推進(jìn)入河排污口整治工作。
        　�。ǘ┙M織現(xiàn)場(chǎng)核查，加強(qiáng)技術(shù)幫扶
        　　縣水防辦要采取抽查檢查等方式對(duì)縣級(jí)排查整治工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保排查溯源工作質(zhì)量。對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)上級(jí)技術(shù)單位提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
        　　（三）加強(qiáng)臺(tái)賬管理，嚴(yán)格銷號(hào)制度
        　　縣水防辦建立地表水?dāng)嗝妗盼劭凇廴驹辞鍐�。�?duì)確認(rèn)保留的入河排污口（點(diǎn)）的污染源頭、污水水質(zhì)水量、引流方式及監(jiān)管、運(yùn)行等情況建立臺(tái)賬進(jìn)行管理。對(duì)違規(guī)入河排污口設(shè)置單位，應(yīng)對(duì)其限定時(shí)間完成整治；對(duì)不能完成入河排污整治任務(wù)的，縣水防辦將進(jìn)行掛牌督辦。
        　　（四）加強(qiáng)信息公開(kāi)，強(qiáng)化公眾參與
        　　入河排污口整治工作完成后，市生態(tài)環(huán)境局沁縣分局要對(duì)保留的各入河排污口統(tǒng)一安置標(biāo)識(shí)牌，公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督。
        　　排污口整治方案 篇7
        　　為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于入河排污口排查整治的決策部署，強(qiáng)化入河排污口管控，有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量，按照《榆林市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<黃河流域（榆林境內(nèi)）入河排污口排查專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》文件要求，環(huán)保部門已完成我縣境內(nèi)入河排污口排查工作，列出整治清單�，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
        　　一、整治原則
        　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出整治重點(diǎn)。以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，突出整治重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。優(yōu)先整治影響楊家店黃河干流國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)的入河排污口和各鎮(zhèn)污水直排口。
        　�。ǘ﹫�(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)整治措施。入河排污口分布廣、
        　　數(shù)量多、類型復(fù)雜，要針對(duì)不同類型入河排污口，結(jié)合實(shí)際，按照“一口一策”的整治原則，采取適宜的整治措施，確保整治工作取得實(shí)效。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，落實(shí)部門職責(zé)。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“環(huán)保部門監(jiān)督管理，地方政府履行屬地責(zé)任、行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)管理”和“地方各級(jí)黨委政府對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)”的總體要求，明確部門入河排污口整治工作任務(wù)，夯實(shí)部門工作責(zé)任，形成齊抓共管的入河排污口整治格局。
        　　二、整治范圍
        　�。ㄒ唬┍敬握畏秶▍潜たh境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流；我縣境內(nèi)黃河干流共排查出267個(gè)口，其中246個(gè)口屬于雨洪口，21個(gè)口為排污口，需整改排口見(jiàn)附件2。
        　　（二）我縣境內(nèi)黃河支流有清河溝、康家塔無(wú)名溝渠、川口無(wú)名溝渠、古城路無(wú)名溪流、岔上無(wú)名溪流、石沙焉無(wú)名溝渠共排查出36個(gè)口，其中有13個(gè)口有污水排出，23個(gè)口為雨洪口及農(nóng)業(yè)退水口，需整改排口見(jiàn)附件1。
        　　三、整治措施
        　�。ㄒ唬┙尤牍芫W(wǎng)一批。污水收集管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的入河排污口全部接入管網(wǎng)進(jìn)行收集。
        　�。ǘ┰O(shè)施治理一批。督促企事業(yè)單位對(duì)合法設(shè)置的大排放量入河排污口按要求建設(shè)污水處理設(shè)施，處理后達(dá)標(biāo)排放。對(duì)入河排污口相對(duì)集中的.要進(jìn)行整合集中收集，收集后建設(shè)微型污水處理站或人工濕地處理后排放。
        　�。ㄈ┪刑幚硪慌�(duì)不具備設(shè)施治理、封堵回用、接入管網(wǎng)條件且污水排放量較大、距離縣城污水收集管網(wǎng)或污水處理廠較近的入河排污口，建設(shè)截污收集池收集后拉運(yùn)至縣城污水收集管網(wǎng)或委托縣城污水處理廠處理。
        　　四、任務(wù)分工
        　�。ㄒ唬┉h(huán)保局是全縣入河排污口整治工作的監(jiān)管主體，要切實(shí)履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，具體負(fù)責(zé)組織開(kāi)展整治范圍內(nèi)的入河排污口排查，建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬。
        　�。ǘ└麈�(zhèn)政府（街道辦）是轄區(qū)入河排污口整治工作管理主體，要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，對(duì)轄區(qū)入河排污口整治工作負(fù)總責(zé)。具體負(fù)責(zé)轄區(qū)整治范圍內(nèi)的入河排污口核查溯源整治工作，建立轄區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，并按照“一口一策”的整治原則，制定轄區(qū)入河排污口整治方案（計(jì)劃），全力開(kāi)展轄區(qū)居民生活入河排污口整治，配合環(huán)保局和相關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展轄區(qū)企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者入河排污口整治，確保轄區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
        　　（三）住建局是縣城污水收集管網(wǎng)覆蓋區(qū)入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣城入河排污口排查溯源整治工作（包括城區(qū)洗車行業(yè)廢水排放整治工作），建立城區(qū)入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，并按照“一口一策”的整治原則，全力開(kāi)展城區(qū)入河排污口整治，確保城區(qū)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
        　�。ㄋ模┕I(yè)商貿(mào)局是加油站、加氣站入河排污口整治工作實(shí)施主體，具體負(fù)責(zé)縣內(nèi)加油站、加氣站入河排污口排查溯源整治工作，建立入河排污口清單和問(wèn)題臺(tái)賬，全力開(kāi)展入河排污口整治，確�？h內(nèi)入河排污口整治任務(wù)全面完成。
        　　（五）其他行業(yè)主管部門是所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作監(jiān)管主體，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。配合相關(guān)部門做好所管行業(yè)領(lǐng)域入河排污口整治工作。
        　　五、工作時(shí)限
        　　請(qǐng)各部門單位高度重視，務(wù)必于2020年9月底前報(bào)送整改進(jìn)度，于2020年10月底前完成對(duì)吳堡縣境內(nèi)黃河干流和匯入干流的各支流的整改，并及時(shí)報(bào)送至縣環(huán)委會(huì)辦公室（縣環(huán)保局）。
        　　六、保障措施
        　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治工作由縣環(huán)委會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)組織安排、指導(dǎo)調(diào)度、督查考核等監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。各入河排污口整治責(zé)任（實(shí)施）單位和相關(guān)行業(yè)主管部門也要成立入河排污口整治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作職責(zé)，指定本單位副職具體負(fù)責(zé)入河排行口整治工作，夯實(shí)入河排污口整治任，確保工作有人管，事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。環(huán)保、水利、住建、工貿(mào)等部門要根據(jù)國(guó)家相關(guān)入河排污口整治技術(shù)規(guī)范、河道管理規(guī)定和排水要求，結(jié)合排污口實(shí)際，主動(dòng)服務(wù)指導(dǎo)入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位、入河排污口設(shè)置單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定入河排污口整治方案，確保整治措施的可行性、實(shí)效性和經(jīng)濟(jì)性。
        　　（三）嚴(yán)格督查考核。縣環(huán)委會(huì)辦公室要定期對(duì)各入河排污口整治工作責(zé)任（實(shí)施）單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究協(xié)調(diào)解決。各責(zé)任（實(shí)施）單位每月末應(yīng)向縣環(huán)委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
        　　（四）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)列入整治范圍而拒不整治的企事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，縣環(huán)委會(huì)辦公室組織水利、資源規(guī)劃、住建、市監(jiān)、工貿(mào)、公安等相關(guān)執(zhí)法單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。相關(guān)執(zhí)法單位要根據(jù)各自執(zhí)法權(quán)限，依法實(shí)施罰款、拘留、吊銷許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰和查封扣押、限制生產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施;構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，加大違法行為查處力度。同時(shí)相關(guān)行業(yè)主管部門也要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，組織開(kāi)展入河排污口監(jiān)督檢查，及時(shí)查處或移交入河排污口違法案件，確保入河排污口整治工作順利推進(jìn)。
        　　排污口整治方案 篇8
        　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔2017〕158號(hào))要求，加快推進(jìn)全縣入河排污口綜合整治，切實(shí)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特制定本方案。
        　　一、總體要求
        　　以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、分類處置、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，結(jié)合全面實(shí)行河長(zhǎng)制，以嚴(yán)格執(zhí)法、綜合整治、加強(qiáng)監(jiān)管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標(biāo)識(shí)”的要求，實(shí)施“三個(gè)一工程”(封堵一批、整治一批、規(guī)范一批),因地制宜分類處置，全面開(kāi)展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)水資源支撐。
        　　二、整治依據(jù)
        　　《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(廳字〔2016〕42號(hào))、水利部《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕138號(hào))、《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(水資源〔2017〕101號(hào))、《入河排污口管理技術(shù)導(dǎo)則》和省水利廳《山東省入河排污口監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕1號(hào))、《山東省水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》(魯水規(guī)字〔2017〕2號(hào))等規(guī)范性文件。
        　　三、整治目標(biāo)
        　　2017年底前，全面封堵非法設(shè)置入河排污口；2018年底前，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上入河排污口監(jiān)測(cè)的全覆蓋。通過(guò)實(shí)施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進(jìn)河流水質(zhì)持續(xù)改善，提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
        　　四、工作任務(wù)
        　　(一)全面摸清任務(wù)底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、沂蒙風(fēng)情旅游景區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)”)要結(jié)合河長(zhǎng)制工作要求，在前期排查梳理的基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展橫到邊、縱到底、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時(shí)，要按照“一口一檔”的要求，建立起準(zhǔn)確細(xì)致的工作臺(tái)帳，重點(diǎn)是查清入河排污口設(shè)置、排放單位和水利、環(huán)保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區(qū)名稱、水質(zhì)要求和達(dá)標(biāo)情況；查清排放規(guī)模及主要入河污染物情況。
        　　(二)分門別類處置到位。對(duì)因歷史原因存在的.或不合理設(shè)置的入河排污口，縣水利、環(huán)保、住建等部門要積極論證會(huì)商，提出具體處置措施。對(duì)未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意，以及未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，一律封堵；對(duì)經(jīng)水行政主管部門登記或?qū)徟�，但未通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對(duì)未經(jīng)水行政主管部門同意，但已通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的，要責(zé)令設(shè)置單位限期整改，根據(jù)論證會(huì)商提出限期恢復(fù)原狀、納污改排、同意設(shè)置并限期治理、同意設(shè)置等意見(jiàn)，完善入河排污口檔案資料，規(guī)范入河排污口管理。
        　　(三)一口一策精準(zhǔn)施治。對(duì)擬保留的入河排污口，要根據(jù)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)和達(dá)標(biāo)考核要求，采取有針對(duì)性的工程措施和非工程措施，實(shí)施深度處理和綜合治理。工作開(kāi)展中要分清輕重緩急，優(yōu)先落實(shí)全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)和山東省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，特別是對(duì)于通過(guò)雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實(shí)施封堵、分流或采用分布式污水處理設(shè)備處理，確保達(dá)標(biāo)后排放河體。同時(shí)，要從源頭上采取措施，加快建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，根據(jù)水質(zhì)、水量情況，采取分布式污水處理設(shè)備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農(nóng)村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
        　　(四)依法加強(qiáng)審批監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)入河排污設(shè)置審批制度，在河流新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，建設(shè)單位在向環(huán)保部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)之前，應(yīng)當(dāng)取得有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)出具的設(shè)置同意文件。在水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河段新增入河排污口，入河排污水質(zhì)要達(dá)到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求。對(duì)偷設(shè)或私設(shè)暗管、口門等非法排污的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即封堵，并依法立案查處。實(shí)行入河排污口立標(biāo)管理，對(duì)已登記和同意設(shè)置的入河排污口樹(shù)立標(biāo)志牌，標(biāo)明入河排污口名稱、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任主體和監(jiān)督單位、監(jiān)督電話等內(nèi)容。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè)，實(shí)行信息共享，對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》施行(2002年10月1日)前已經(jīng)設(shè)置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴(kuò)建入河排污口相關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展入河排污口設(shè)置審批工作。
        　　(五)建立工作長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)入河排污口綜合整治工作開(kāi)展，不斷健全完善入河排污監(jiān)管制度體系建設(shè)，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要明確入河排污口設(shè)置同意、監(jiān)督管理、執(zhí)法檢查等工作職責(zé)、工作流程和工作要求，規(guī)范入河排污監(jiān)督管理。要進(jìn)一步加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，明確日常巡視檢查等責(zé)任單位和責(zé)任人員，不斷提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)入河排污行為。
        　　五、保障措施
        　　開(kāi)展入河排污口綜合整治工作是全面實(shí)行河長(zhǎng)制的重要基礎(chǔ)，涉及面廣、時(shí)限緊張，各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作職責(zé)。縣水利局要發(fā)揮牽頭作用，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)檢查，積極協(xié)調(diào)解決遇到的困難問(wèn)題，并及時(shí)將工作開(kāi)展情況報(bào)縣委縣政府；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，安排專人盯靠負(fù)責(zé)，針對(duì)排查存在問(wèn)題，加大整改力度，確保按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)；縣環(huán)保、住建等部門要發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，與水利部門密切協(xié)作，合力推進(jìn)全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長(zhǎng)制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，特別是要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門做好日常巡查和監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)依法處理，確保全縣各類河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
        　　排污口整治方案 篇9
        　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面開(kāi)展湘江入河排污口排查整治工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《生態(tài)環(huán)境部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》要求，推進(jìn)湘江入河排污口排查整治工作。堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則，通過(guò)2年時(shí)間，整合各部門基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立湘江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的湘江入河排污口監(jiān)管體系，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
        　　三、范圍對(duì)象
        　�。ㄒ唬┓秶�。在永州市行政區(qū)域內(nèi)的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島開(kāi)展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。共涉及冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽(yáng)縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱各有關(guān)區(qū)縣）。
        　　（二）對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
        　　四、重點(diǎn)任務(wù)
        　�。ㄒ唬┟迦牒优盼劭诘讛�(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。
        　�。ǘ╅_(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
        　　（三）進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。
        　�。ㄋ模┱稳牒优盼劭趩�(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。
        　　通過(guò)落實(shí)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)整治，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會(huì)）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
        　　五、工作安排
        　�。ㄒ唬┲贫▽ｍ�(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案。各有關(guān)區(qū)縣應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，全面推進(jìn)排查整治工作。
        　　具體要求：各有關(guān)區(qū)縣于2019年5月15日前將具體實(shí)施方案印發(fā)后報(bào)送市人民政府，并抄送市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一報(bào)省人民政府、省生態(tài)環(huán)境廳備案。
        　�。ǘ┙y(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各有關(guān)區(qū)縣（管委會(huì)）全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散相關(guān)部門的入河排污口、水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)整合我市湘江入河排污口相關(guān)資料。
        　　具體要求：各有關(guān)區(qū)縣嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求進(jìn)行資料整合，2019年5月底前完成資料整合。
        　�。ㄈ┤骈_(kāi)展湘江入河排污口摸底排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，具體采用“三級(jí)排查”方式。第一級(jí)排查即衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查即人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查即對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)要求、現(xiàn)場(chǎng)排查工作程序辦法開(kāi)展工作。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定航測(cè)方案，組織開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)（一級(jí)排查）工作，于2019年6月底前完成全部航測(cè)工作并將結(jié)果報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳，由省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織進(jìn)行圖像解譯。生態(tài)環(huán)境部組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查（二級(jí)排查），市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣人民政府配合做好排查工作。在二級(jí)排查基礎(chǔ)上，生態(tài)環(huán)境部組織對(duì)疑難問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)（三級(jí)排查），市生態(tài)環(huán)境局組織各有關(guān)區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門配合做好排查工作。
        　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求，在全面排查基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。相關(guān)區(qū)縣于2020年6月底前完成排污口監(jiān)測(cè)，有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)整治完成的排污口，各有關(guān)區(qū)縣還應(yīng)開(kāi)展后續(xù)監(jiān)測(cè)。
        　　（五）開(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污溯源分析，基本查清污水來(lái)源。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的技術(shù)要求開(kāi)展溯源工作。各相關(guān)區(qū)縣于2020年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。
        　�。┓诸愓稳牒优盼劭趩�(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。各有關(guān)區(qū)縣實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的入河排污口分類整治政策措施，市直各相關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣政府（管委會(huì)）明確任務(wù)分工，牽頭推進(jìn)整治工作。2020年11月底前，各區(qū)縣完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù)。各地按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。
        　　（七）建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。建立市級(jí)和區(qū)縣入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的.監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題回潮、反彈。
        　　六、任務(wù)分工
        　　落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡纫�，各級(jí)政府和市級(jí)有關(guān)部門依法履職，齊抓共管，形成合力。
        　　（一）各級(jí)政府。
        　　市人民政府對(duì)全市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各有關(guān)區(qū)縣工作落實(shí)。
        　　各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）是本轄區(qū)湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組。
        　　（二）市級(jí)有關(guān)部門。
        　　市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣做好湘江入河排污口排查整治工作。
        　　1.市生態(tài)環(huán)境局是我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。牽頭開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)工作，配合生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查工作，統(tǒng)籌全市入河排污口監(jiān)測(cè)工作，督促指導(dǎo)各有關(guān)區(qū)縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級(jí)湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
        　　2.市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道工作，指導(dǎo)區(qū)縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對(duì)湘江入河排污口排查整治工作開(kāi)展宣傳報(bào)道。
        　　3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)全市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需的市級(jí)工作經(jīng)費(fèi)，確保資金及時(shí)撥付到位。
        　　4.市工業(yè)和信息化局指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)縣經(jīng)信部門配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
        　　5.市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)區(qū)縣自然資源規(guī)劃部門提供排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料。
        　　6.市住建局指導(dǎo)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向所屬區(qū)縣政府（管委會(huì)）提供排查范圍內(nèi)建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
        　　7.市城管執(zhí)法局指導(dǎo)區(qū)縣城市管理執(zhí)法部門提供排查范圍內(nèi)污水管網(wǎng)圖、雨水管網(wǎng)圖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內(nèi)建成區(qū)各污水處理廠相關(guān)資料（包括位置信息、管網(wǎng)圖、箱涵、溢流口、排污口、監(jiān)測(cè)報(bào)告等），督促指導(dǎo)所屬企業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
        　　8.市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)區(qū)縣交通運(yùn)輸管理部門提供排查范圍內(nèi)鐵路、公路（服務(wù)區(qū)）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
        　　9.市水利局指導(dǎo)區(qū)縣水利部門提供排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監(jiān)測(cè)等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
        　　10.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)本行業(yè)配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
        　　11、市城投公司提供排查范圍內(nèi)負(fù)責(zé)承建的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目基本信息及排污口等資料，配合開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
        　　市級(jí)有關(guān)部門（單位）督促各有關(guān)區(qū)縣相關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)于2019年5月底前向轄區(qū)入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”4項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
        　　七、工作要求
        　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視湘江保護(hù)修復(fù)和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作組（以下簡(jiǎn)稱推進(jìn)工作組），由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管生態(tài)環(huán)境工作副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)市直單位和各有關(guān)區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態(tài)環(huán)境局在市委宣傳部指導(dǎo)下開(kāi)展我市湘江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)宣傳報(bào)道。
        　　推進(jìn)工作組（附件1）下設(shè)1個(gè)辦公室和6個(gè)專項(xiàng)工作組，推進(jìn)工作組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書長(zhǎng)任辦公室主任。
        　�。ǘ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）是湘江入河排污口排查整治的責(zé)任主體，要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，組織專門工作隊(duì)伍，明確職責(zé)分工，制定工作方案，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。市級(jí)承擔(dān)初步監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、市級(jí)抽調(diào)人員工作等相關(guān)經(jīng)費(fèi)，各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）承擔(dān)本轄區(qū)排污口監(jiān)測(cè)、溯源、整治等經(jīng)費(fèi)，涉及需要整改的企事業(yè)單位承擔(dān)整改費(fèi)用。
        　�。ㄈ┟鞔_技術(shù)要求。對(duì)所有排查范圍，要做到應(yīng)查盡查，統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復(fù)校核，不斷試驗(yàn)摸索，確保排查無(wú)遺漏，方法科學(xué)高效。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門掌握的湘江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。
        　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化信息公開(kāi)。各有關(guān)區(qū)縣人民政府（管委會(huì)）要建立信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。永州日?qǐng)?bào)、永州電視臺(tái)等要加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作宣傳報(bào)道。適時(shí)邀請(qǐng)新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件。
        　　排污口整治方案 篇10
        　　為深入推進(jìn)蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
        　　三、范圍和對(duì)象
        　�。ㄒ唬┓秶�(duì)園區(qū)所涉及的淮河流域河道，開(kāi)展入河排污口排查整治工作。
        　　園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運(yùn)河、新江海河（詳見(jiàn)附件2）。根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米，5級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。
        　　具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)與長(zhǎng)江入河排污口以及近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復(fù)排查，提高工作效率。
        　�。ǘ⿲�(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
        　　四、工作內(nèi)容
        　　專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。
        　�。ㄒ唬┡挪�。開(kāi)展全面排査，掌握入河排污口的
        　　數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
        　�。ǘ┍O(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)，了解和掌握排污口污染物排放情況。
        　　（三）溯源。在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。
        　�。ㄋ模┱�。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
        　　通過(guò)排查整治，全面掌握?qǐng)@區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
        　　五、進(jìn)度安排
        　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。
        　　結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。
        　�。ǘ┵Y料收集。
        　　全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的入河排污口設(shè)置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
        　�。ㄈ┤骈_(kāi)展入河排污口排查。
        　　綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作，一級(jí)排查為無(wú)人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開(kāi)展初步溯源和監(jiān)測(cè)工作；三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無(wú)人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232-2021）開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級(jí)排查；組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查工作，2022年7月底前完成二級(jí)排查，2022年9月底前完成三級(jí)排查。
        　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。
        　　在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。
        　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測(cè)”的原則，開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測(cè)方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2023年6月底前完成監(jiān)測(cè)工作。
        　　（五）開(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。
        　　在現(xiàn)場(chǎng)排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對(duì)不能查清來(lái)源和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來(lái)源。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測(cè)儀、管道機(jī)器人、無(wú)人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。2023年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-2021）進(jìn)行命名與編碼。
        　�。┓诸愓稳牒优盼劭�。
        　　在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，全面疏理排污口問(wèn)題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問(wèn)題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。2023年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，2025年底前完成整治任務(wù)。
        　　（七）建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
        　　建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題回潮、反彈。
        　　六、任務(wù)分工
        　　園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)實(shí)施方案；全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。
        　　園區(qū)各相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：
        　　1.園區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各部門工作落實(shí)。
        　　2.園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)幫扶；申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源。開(kāi)展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
        　　3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開(kāi)展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。
        　　4.園區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障淮河流域入河排污口排查整
        　　治專項(xiàng)行動(dòng)所需的.資金。
        　　5.園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，開(kāi)展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
        　　6.園區(qū)政法和社會(huì)事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，開(kāi)展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
        　　7.園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。
        　　8.張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關(guān)部門開(kāi)展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。
        　　各相關(guān)部門于2022年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
        　　七、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在園區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排査整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)入河排污口排查整治工作。
        　　（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、政法和社會(huì)事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)排污口的排查、溯源、檢測(cè)提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
        　�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，做到“有口必查、有水必測(cè)、有源必溯、有污必治”。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
        　　（四）強(qiáng)化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度，鼓勵(lì)在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區(qū)整治各項(xiàng)工作情況,定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
        　　排污口整治方案 篇11
        　　為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。
        　　一、總體要求
        　　認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和省、市相關(guān)部署，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規(guī)范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　目標(biāo)到2022年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；2023年底前，完成入河排污口監(jiān)測(cè)、溯源；2025年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
        　　三、范圍和對(duì)象
        　�。ㄒ唬┓秶�。除前期長(zhǎng)江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過(guò)的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（2018年修訂）、南通市“十四五”國(guó)省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。
        　　排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見(jiàn)附件2），根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級(jí)河道向兩側(cè)延伸500米，3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米，4—6級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。同時(shí)，加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開(kāi)展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復(fù)排查。
        　　具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。
        　�。ǘ⿲�(duì)象。排查對(duì)象為所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
        　　四、工作內(nèi)容
        　　專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。
        　�。ㄒ唬┡挪椤ｉ_(kāi)展全面排查，掌握入河排污口的數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
        　�。ǘ┍O(jiān)測(cè)。開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)，了解和掌握排污口污染物排放情況。
        　�。ㄈ┧菰础Ｔ诒O(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展入河排污口溯源分析，基本查清污水來(lái)源。
        　　（四）整治。在排查、監(jiān)測(cè)和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
        　　通過(guò)排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
        　　五、具體安排
        　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。
        　　具體要求：各地2022年3月30日前制定具體實(shí)施方案，并報(bào)送市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
        　�。ǘ┵Y料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的'水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，2022年3月10日前完成資料整合工作。
        　　（三）全面開(kāi)展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)、無(wú)人船監(jiān)測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作，一級(jí)排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)，按照“全覆蓋”的要求開(kāi)展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開(kāi)展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場(chǎng)人工核查時(shí)，可同步開(kāi)展初步溯源和監(jiān)測(cè)工作；三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無(wú)人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》（HJ1232-2021）開(kāi)展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展一級(jí)排查；組織開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查工作，2022年8月底前完成二級(jí)排查，2022年10月底前完成三級(jí)排查。
        　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測(cè)方案，開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。
        　　具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測(cè)”的原則，開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。各地根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測(cè)方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測(cè)力量或委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2023年8月底前完成監(jiān)測(cè)工作。
        　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場(chǎng)排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對(duì)不能查清來(lái)源和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開(kāi)展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來(lái)源。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開(kāi)展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，積極探索使用暗管探測(cè)儀、管道機(jī)器人、無(wú)人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開(kāi)展聯(lián)合溯源。2023年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-2021）進(jìn)行命名與編碼。
        　�。┓诸愓稳牒优盼劭凇Ｔ谂挪�、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，全面梳理排污口問(wèn)題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
        　　具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問(wèn)題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。2023年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，2025年底前完成整治任務(wù)，并建設(shè)一批整治示范工程。
        　�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭陂L(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題回潮、反彈。
        　　六、任務(wù)分工
        　　（一）屬地政府
        　　各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）是入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，要制定專項(xiàng)實(shí)施方案，全面、深入、細(xì)致開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動(dòng)整治工作的開(kāi)展。
        　�。ǘ┦屑�(jí)有關(guān)部門
        　　市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，督促指導(dǎo)各地開(kāi)展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：
        　　1、市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核，推動(dòng)各地工作落實(shí)。
        　　2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)幫扶；指導(dǎo)各地申請(qǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開(kāi)展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測(cè)、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
        　　3、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開(kāi)展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。
        　　4、市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。
        　　5、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。
        　　6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）、通州區(qū)、海門區(qū)相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
        　　7、市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關(guān)資料，指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。
        　　8、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。
        　　9、市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
        　　10、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
        　　市各有關(guān)部門要督促各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門于2022年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
        　　七、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）明確相應(yīng)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
        　�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地工作落實(shí)，做到有口必查、有水必測(cè)、有源必溯、有污必治。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息公開(kāi)。要建立信息公開(kāi)制度，鼓勵(lì)在政府的網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況，定期公開(kāi)問(wèn)題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督�？裳�(qǐng)媒體、公眾等參與排查整治，公開(kāi)一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開(kāi)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
        　　排污口整治方案 篇12
        　　為進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》（川辦發(fā)〔2022〕61號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
        　　一、總體要求
        　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸；明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督；統(tǒng)一要求、差別管理；突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”四項(xiàng)工作原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口管理體系，實(shí)現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過(guò)程監(jiān)督管理，為全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
        　　（二）工作目標(biāo)
        　　2022年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級(jí)部門啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。2023年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。2024年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達(dá)標(biāo)排放。
        　　二、主要任務(wù)
        　　（一）全面排查溯源，建立“三張清單”。
        　　天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的原則，制定實(shí)施方案，將納入市、縣（區(qū)）河湖長(zhǎng)管理的河流湖庫(kù)及其他不達(dá)標(biāo)水體干流及其重要支流岸線作為排查重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步向陸地延伸，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問(wèn)題相對(duì)突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱等一般區(qū)域，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋，并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和“政府兜底”的原則，以水質(zhì)監(jiān)測(cè)作為入河排污口問(wèn)題排查的切入口，全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類排污口污水排放特征及去向、排污責(zé)任主體、存在問(wèn)題等信息，建立名錄清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單“三張清單”。重點(diǎn)區(qū)域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開(kāi)展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境問(wèn)題成因，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。對(duì)于溯源后仍無(wú)法確定責(zé)任主體的，由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口源頭治理以及監(jiān)測(cè)、整治、規(guī)范化建設(shè)、日常維護(hù)監(jiān)管等工作。（完成時(shí)限：2022年10月底前）
        　　（二）實(shí)施分類整治，推進(jìn)“三個(gè)一批”。
        　　1.明確分類整治要求。天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—2021）的要求，將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口四種類型，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理，實(shí)施分類整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷號(hào)制度，通過(guò)整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江入河排污口排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開(kāi)展整治。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，要做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可設(shè)置過(guò)渡期，指導(dǎo)幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。（完成時(shí)限：2022年12月底前）
        　　2.依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（完成時(shí)限：2023年12月底前）
        　　3.清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的'生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過(guò)截污納管由園區(qū)或開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開(kāi)發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對(duì)于廠區(qū)較大或多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，要嚴(yán)格執(zhí)行尾水申報(bào)排放制度，逐步統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。（完成時(shí)限：2023年12月底前）
        　　4.規(guī)范整治一批。要按照有利于明確責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位的原則，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，厘清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明；對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口和排污管線，要有針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求，在明顯位置樹(shù)標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。（完成時(shí)限：2024年12月底前）
        　�。ㄈ┮�(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格監(jiān)督管理。
        　　1.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。市縣兩級(jí)要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩康纫?guī)劃區(qū)劃緊密結(jié)合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無(wú)序設(shè)置。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）
        　　2.嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠新設(shè)、改設(shè)、擴(kuò)大入河排污口的設(shè)置要依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口外，要嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)和擴(kuò)大入河排污口。入河排污口設(shè)置應(yīng)提前書面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門或有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)（水管單位）意見(jiàn)后實(shí)施，且入河排污口設(shè)置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢(shì)穩(wěn)定。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開(kāi)。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）
        　　3.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對(duì)違反法律法規(guī)設(shè)置入河排污口和不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）
        　　4.建設(shè)信息平臺(tái)。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái)，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，建立信息資源共享機(jī)制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持）
        　　三、職責(zé)分工
        　　（一）天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。組織實(shí)施本轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)資金保障，抓好目標(biāo)確定、任務(wù)分解、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核建立等工作，落實(shí)主體責(zé)任。
        　�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境部門。統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染物排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，明確入河排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求，做好監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。必測(cè)指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測(cè)指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況增加。有污染源普查監(jiān)測(cè)、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
        　�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)和信息化部門。督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。
        　�。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)部門。督導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場(chǎng)排污口排查整治。會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水利等部門開(kāi)展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對(duì)城市內(nèi)各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。
        　　（五）交通運(yùn)輸部門。督導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治。
        　　（六）水利部門。根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、河道及岸線保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置與整治。
        　�。ㄆ撸┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。督導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水申報(bào)排放制度，會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門、水利部門將農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口等農(nóng)業(yè)面源排口納入日常監(jiān)督管理。結(jié)合地方實(shí)際，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。
        　�。ò耍┬l(wèi)生健康部門。督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。
        　　四、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)牽頭抓推進(jìn)、縣級(jí)具體抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要落實(shí)屬地責(zé)任，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，嚴(yán)格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。
        　�。ǘ﹪�(yán)格考核問(wèn)責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化考核，將此項(xiàng)工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核工作，實(shí)行月調(diào)度工作機(jī)制，對(duì)在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)公眾監(jiān)督。加大對(duì)入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度。入河排污口責(zé)任主體要通過(guò)標(biāo)志牌、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)入河排污口相關(guān)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要通過(guò)政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開(kāi)并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
        　　排污口整治方案 篇13
        　　一、總體目標(biāo)
        　　按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執(zhí)行”的原則，充分利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍與航測(cè)、無(wú)人船監(jiān)測(cè)、智能機(jī)器人探測(cè)的技術(shù)手段，結(jié)合人員勘測(cè)，全面排查貴陽(yáng)市入河排污口數(shù)量及其分布，建立貴陽(yáng)市入河排污口名錄；對(duì)各類入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，了解污染物排放狀況和排放規(guī)律，基本掌握陸源入河污染物排放情況；開(kāi)展入河排污口溯源分析工作，詳細(xì)調(diào)查廢水來(lái)源；在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，制定貴陽(yáng)市入河排污口分類整治方案，扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作，逐一銷號(hào)。
        　　二、基本原則
        　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持需求導(dǎo)向。突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求，所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍，進(jìn)一步摸清入河排污口污水來(lái)源，有針對(duì)性地開(kāi)展清理整治，有效管控入河污染物排放。
        　�。ǘ﹫�(jiān)持規(guī)范。探索建立統(tǒng)一的排查整治體系，進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的'針對(duì)性和實(shí)效性，并根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和更新。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持重點(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路，以烏江、南明河、貓?zhí)印⒉贿_(dá)標(biāo)水體為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。
        　　三、范圍和對(duì)象
        　�。ㄒ唬┡挪榉秶�。貴陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流，以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江臨河工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等）、自然岸線（灘涂、濕地等）和江心島。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，將沿陸地岸線一側(cè)五公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。
        　�。ǘ┡挪閷�(duì)象。所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口，還包括所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
        　　四、主要工作任務(wù)
        　　按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求，組織開(kāi)展我市河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作，全面掌握入河排污口現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保入河排污口現(xiàn)狀得到改善，努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
        　�。ㄒ唬┡挪槊迦牒优盼劭诘讛�(shù)。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)等技術(shù)手段，全面排查掌握我市行政區(qū)域范圍內(nèi)入河排污口數(shù)量及其分布狀況，建立入河排污口名錄，初步構(gòu)建貴陽(yáng)市入河排污口一張圖管理系統(tǒng)。
        　　1.制定排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。2019年4月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作方案》報(bào)送省政府，同時(shí)抄報(bào)生態(tài)環(huán)境部，并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。
        　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　完成時(shí)限：2019年4月30日
        　　2.制定入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)飛行方案。結(jié)合我市河流長(zhǎng)度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素，按照生態(tài)環(huán)境部《入海（河）排污口排查整治無(wú)人機(jī)航空遙感技術(shù)要求（試行）》（環(huán)辦執(zhí)法函〔2019〕268號(hào)），2019年5月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案》，連同航測(cè)范圍矢量文件（Shapefile格式）報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核，審核后的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。
        　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　完成時(shí)限：2019年5月31日
        　　3.基礎(chǔ)資料收集。收集各類入河排污口相關(guān)信息資料，包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門涉水排放口信息資料，分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。
        　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　責(zé)任單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局
        　　完成時(shí)限：2019年5月31日
        　　4.開(kāi)展入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)排查（一級(jí)排查）。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案，通過(guò)政府采購(gòu)方式委托具備無(wú)人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)條件的單位，以河流兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)排查，同時(shí)將沿陸地岸線一側(cè)5公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。2019年6月底前完成無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行任務(wù)，并將航測(cè)飛行相關(guān)資料報(bào)送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯；向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送2019年上半年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作情況。
        　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　完成時(shí)限：2019年6月30日
        　　5.開(kāi)展入河排污口人工排查（二級(jí)排查）。在開(kāi)展無(wú)人機(jī)航測(cè)排查（一級(jí)排查）的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)排查（二級(jí)排查），逐一核查疑似入河排污口信息；在此基礎(chǔ)上，同步組織對(duì)工業(yè)園區(qū)附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展深入排查（三級(jí)排查）。屆時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一組織對(duì)各地開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口人工交叉排查。2019年9月底前完成入河排污口人工排查，并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區(qū)入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送2019年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作總結(jié)。
        　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)
        　　完成時(shí)限：2019年9月30日
        　　（二）開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求，在排查掌握入河排污口底數(shù)基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，每個(gè)具備采樣條件的排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測(cè)，若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常，則根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)或采樣監(jiān)測(cè)等方式，了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況，建立入河排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案，為排污口溯源和整治工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
        　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)
        　　完成時(shí)限：2019年10月30日
        　�。ㄈ┻M(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上，結(jié)合排污口水質(zhì)分析和監(jiān)測(cè)結(jié)果，以及周邊工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等，進(jìn)行入河排污口源頭追蹤，查清污水來(lái)源，找準(zhǔn)排污主體。
        　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，高新開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)
        　　完成時(shí)限：2019年12月30日
        　�。ㄋ模╅_(kāi)展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的要求，分類型按步驟開(kāi)展入河排污口清理整治工作。對(duì)入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
        　　1.制定分類整治方案。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作的基礎(chǔ)上，提交問(wèn)題清單和臺(tái)賬，完成貴陽(yáng)市入河排污口分類整治方案制定，啟動(dòng)問(wèn)題整治工作。
        　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　完成時(shí)限：2020年3月31日
        　　2.實(shí)施分類整治。
        　　（1）工業(yè)廢水入河排污口、城鎮(zhèn)生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治，由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)整治。
        　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)
        　　完成時(shí)限：2020年12月31日
        　�。�2）城鎮(zhèn)生活污水入河排污口（污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損）整治，由市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭，按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)整治。
        　　牽頭單位：市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局
        　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府，、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)
        　　完成時(shí)限：2020年12月31日
        　�。�3）港口、碼頭、船舶入河排污口整治，由市交委具體負(fù)責(zé)整治。
        　　牽頭單位：市交委
        　　責(zé)任單位：各區(qū)（市、縣）人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)
        　　完成時(shí)限：2020年12月31日
        　�。�4）畜禽養(yǎng)殖廢水入河排污口整治，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各屬地政府具體負(fù)責(zé)整治。
        　　牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（市、縣）人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)
        　　完成時(shí)限：2020年12月31日
        　�。�5）工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施入河排污口整治，由市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)整治。
        　　牽頭單位：市工業(yè)和信息化局
        　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)（市、縣）人民政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)
        　　完成時(shí)限：2020年12月31日
        　�。ㄎ澹┙⑷牒优盼劭陂L(zhǎng)效管理機(jī)制。在開(kāi)展入河排污口排查整治工作基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效入河排污口管理工作規(guī)范和工作機(jī)制，把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
        　　責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局
        　　完成時(shí)限：長(zhǎng)期開(kāi)展
        　　五、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化資金保障。市財(cái)政配合按程序?qū)⒈敬稳牒优盼劭谂挪楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌；按照屬地原則，各區(qū)（市、縣）政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)和貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要將入河排污口整治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)督查問(wèn)效。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市督辦督查局要加大督促檢查力度，采取抽查或交叉檢查方式，督促各區(qū)（市、縣）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按時(shí)完成貴陽(yáng)市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù)，做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。對(duì)履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問(wèn)題突出的單位，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息報(bào)送。從印發(fā)之日起，各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將定期對(duì)各單位、各部門完成情況進(jìn)行通報(bào)，并匯總上報(bào)市政府。
        　　排污口整治方案 篇14
        　　一、工作目標(biāo)
        　　以改善長(zhǎng)江和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面整治入江入海排污口，力爭(zhēng)2022年底前、確保2023年底前全面完成排污口整治工作。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入江入海排污口監(jiān)管體系，不斷規(guī)范入江入海排污口管理，有效管控入江入海污染物排放。
        　　二、工作原則
        　�。ㄒ唬⿲俚刎�(fù)責(zé)、分工協(xié)作。按照中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求，入江入海排污口整治工作責(zé)任主體是各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和市各有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，制定相關(guān)工作計(jì)劃和具體措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，共同做好整治工作。
        　�。ǘ�(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”，因地制宜、實(shí)事求是做好整治工作。避免簡(jiǎn)單粗暴、急于求成，對(duì)于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之、一關(guān)了之等“一刀切”行為。
        　�。ㄈ┚C合施策、系統(tǒng)治理。將排污口整治與各地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結(jié)合起來(lái)，有效推動(dòng)排污口整治。
        　�。ㄋ模﹪�(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。工業(yè)企業(yè)、污水集中處理設(shè)施、港口碼頭、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)更新后應(yīng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)）；城鎮(zhèn)雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應(yīng)符合排入河流的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，排入未劃定水環(huán)境功能區(qū)的應(yīng)符合地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)；其他類排污口排放應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）。同時(shí)，也要把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，確保整治工作取得實(shí)效。
        　　三、工作要求
        　�。ㄒ唬┕I(yè)排污口
        　　1．取締類
        　　（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。
        　�。�2）集中污水處理設(shè)施管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)直排污口，由相關(guān)部門指導(dǎo)接入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)。
        　�。�3）企事業(yè)單位逃避監(jiān)管私自設(shè)置的入江（河）入海排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。
        　　2．整治類
        　�。�1）未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的工業(yè)企業(yè)排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令按規(guī)范化要求進(jìn)行整改，完善排污許可、排污口設(shè)置等手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，納入日常管理。無(wú)法完善手續(xù)的，納入取締類。
        　　（2）工業(yè)排污口存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令整改，限期達(dá)標(biāo)。不能達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
        　　（3）工業(yè)排污口責(zé)任主體應(yīng)按照生態(tài)環(huán)境部門出具的排污口準(zhǔn)予設(shè)置批復(fù)、排污口設(shè)置論證報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告和排污許可證等要求科學(xué)合理設(shè)置排污口。多個(gè)排污單位確需共用一個(gè)排污口的，應(yīng)分清責(zé)任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的，須在車間處理設(shè)施單獨(dú)設(shè)置排放口。
        　�。�4）工業(yè)企業(yè)未實(shí)現(xiàn)雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態(tài)環(huán)境部門按規(guī)范要求責(zé)令限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運(yùn)至污水處理單位、排入市政污水管網(wǎng)等方式進(jìn)行處置。重點(diǎn)排污企業(yè)在完善雨污分流的同時(shí)，應(yīng)安裝自動(dòng)（手動(dòng)）切換裝置。
        　　3．規(guī)范類
        　　所有工業(yè)排污口都應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國(guó)家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；企業(yè)生產(chǎn)廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應(yīng)根據(jù)排污許可要求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
        　�。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
        　　1．取締類
        　　（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口和種植業(yè)排口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。
        　　（2）禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）責(zé)令拆除。
        　　2．整治類
        　　（1）規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-20xx）中相關(guān)排放要求，存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令整改，限期達(dá)標(biāo)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖排污口存在污水排放的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶建設(shè)糞污貯存設(shè)施，實(shí)行糞污規(guī)范處理、就近還田利用，有條件的地區(qū)在田間配套建設(shè)糞污儲(chǔ)存、處理、輸送管網(wǎng)等設(shè)施，支持在養(yǎng)殖較為集中區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心，深入推進(jìn)畜禽糞污還田利用，防止直排外環(huán)境；畜禽糞便、污水未經(jīng)處理或者處理不達(dá)標(biāo)向水體排放的`，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改。
        　　（2）農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施排污口執(zhí)行《江蘇省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3462-20xx），存在超標(biāo)排放的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令整改，限期不能達(dá)標(biāo)的依法查處。農(nóng)村生活污水直排口，由住建部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)屬地政府因地制宜進(jìn)行整治，不斷提高農(nóng)村生活污水治理覆蓋率。
        　　（3）水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口排放應(yīng)符合《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB4043-20xx)中的相關(guān)排放要求，存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)督促養(yǎng)殖主體限期整改，限期整改不能達(dá)標(biāo)的，由生態(tài)環(huán)境部門依法進(jìn)行查處；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)殖主體合理控制養(yǎng)殖規(guī)模和密度，推廣應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖和尾水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。
        　�。�4）種植業(yè)排口由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門明確整治目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、污染治理措施、實(shí)施時(shí)間、資金投入等內(nèi)容，最大限度降低對(duì)受納水體的污染。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)明確化肥農(nóng)藥的控減目標(biāo)和措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過(guò)量使用，減少農(nóng)田灌溉退水對(duì)周邊水體水質(zhì)的影響。
        　　3．規(guī)范類
        　　規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、大型灌區(qū)退水口應(yīng)做到“一牌一碼”，設(shè)置標(biāo)志牌，制作能識(shí)別排污口信息的二維碼，根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施排口落實(shí)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)管理技術(shù)規(guī)范》（DB32/T4024-20xx）要求，加強(qiáng)污染物排放在線數(shù)據(jù)監(jiān)控管理。其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。
        　　（三）城鎮(zhèn)生活污水排污口
        　　1．取締類
        　　（1）未經(jīng)審批或備案私自設(shè)置的污水集中處理設(shè)施排污口，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處，責(zé)令限期拆除，涉嫌污染環(huán)境罪的移送公安機(jī)關(guān)。
        　　（2）飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置的生活污水排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。
        　　2．整治類
        　　（1）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，立即整改，由生態(tài)環(huán)境部門依法查處。
        　�。�2）因管網(wǎng)建設(shè)滯后或因不具備接管條件導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的生活污水無(wú)法進(jìn)管的，屬地政府應(yīng)編制就近接入市政管網(wǎng)或者新增污水收集處理設(shè)施的實(shí)施計(jì)劃，明確建設(shè)主體、完成時(shí)間。
        　�。�3）排水管道存在破損、錯(cuò)接、混接、漏接、錯(cuò)位、溢漏、淤堵等情況的，應(yīng)按照設(shè)施權(quán)屬和運(yùn)行維護(hù)職責(zé)分工，組織力量有計(jì)劃地開(kāi)展改造和修復(fù)，確保管道正常運(yùn)行。
        　　3．規(guī)范類
        　　所有污水集中處理設(shè)施排污口均應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國(guó)家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；根據(jù)實(shí)際情況和監(jiān)測(cè)需求安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
        　　（四）港口碼頭排污口
        　　1．取締類
        　　飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除。
        　　2．整治類
        　　（1）長(zhǎng)江干流設(shè)置的港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的，由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改，所有港口碼頭廢水輸送至陸地進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。
        　�。�2）內(nèi)河和沿海港口碼頭排污口存在超標(biāo)排放的，應(yīng)查找超標(biāo)原因，由交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)整改，限期達(dá)標(biāo)。
        　�。�3）所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設(shè)施按照《市交通局關(guān)于印發(fā)南通市內(nèi)河港口碼頭環(huán)保設(shè)施規(guī)范提升方案的通知》（通交環(huán)〔20xx〕5號(hào)）的要求進(jìn)行規(guī)范整治。
        　　3.規(guī)范類
        　　所有港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口應(yīng)做到“一牌一碼”，按照國(guó)家和省要求設(shè)置載有排污口信息二維碼的標(biāo)志牌；其他類型排口應(yīng)根據(jù)其排水狀況及對(duì)環(huán)境的影響等實(shí)際情況，各地自行確定是否設(shè)置標(biāo)志牌。港口配備船舶油水污染物接收設(shè)施，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)外排水質(zhì)日常監(jiān)控，根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)長(zhǎng)江干流港口碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
        　�。ㄎ澹┏擎�(zhèn)雨洪排口
        　　1．取締類
        　　在飲用水水源保護(hù)區(qū)的混合排放的雨洪徑流排口，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）依法查處，責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府（管委會(huì)）強(qiáng)制拆除。
        　　2．整治類
        　　（1）非降雨期間有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄?jié)承枰⒈Ｕ铣鞘邪踩那疤嵯�，屬地政府和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)開(kāi)展溯源調(diào)查并整改混接錯(cuò)接管網(wǎng)，采取有效措施防止向雨水管網(wǎng)傾倒污染物的行為。雨污管網(wǎng)錯(cuò)混接點(diǎn)已規(guī)范接駁并有相關(guān)單位蓋章確認(rèn)的竣工驗(yàn)收文件、且非降雨期間無(wú)污水流出的，方可納入日常管理。
        　�。�2）達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應(yīng)采取建設(shè)初期雨水調(diào)節(jié)池、定期巡查雨水管網(wǎng)、清掏管道沉積物等維護(hù)措施，控制雨水徑流污染。
        　�。�3）達(dá)不到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應(yīng)編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區(qū)實(shí)施雨污分流改造；不具備此條件的地區(qū)，在保證防洪排澇需要、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數(shù)、擴(kuò)大污水處理廠規(guī)模、建設(shè)調(diào)蓄設(shè)施等措施，控制溢流污染。
        　　3．規(guī)范類
        　　對(duì)不合理設(shè)置或長(zhǎng)期無(wú)水、已實(shí)際喪失排水功能的雨洪排口，管理部門應(yīng)指導(dǎo)各地進(jìn)行清理歸并。
        　　雨洪排口根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置標(biāo)志牌。縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定雨洪徑流排口日常監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測(cè)，開(kāi)展數(shù)據(jù)綜合分析，確保受納水體水質(zhì)改善。
        　�。锨�、河港（涌）、排干等
        　　1．取締類
        　　無(wú)。
        　　2．整治類
        　�。�1）直接匯入水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)的溝渠、河港（涌）、排干等水質(zhì)應(yīng)達(dá)到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到飲用水水源地取水標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)鑒別超標(biāo)原因，制定整治方案，明確責(zé)任主體，限期整治達(dá)標(biāo)。
        　�。�2）達(dá)不到相應(yīng)水環(huán)境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，屬地政府根據(jù)實(shí)際情況制定整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)河道整治，水利部門督導(dǎo)整改，確保水質(zhì)得到改善。
        　　（3）無(wú)水環(huán)境功能區(qū)，但現(xiàn)有水質(zhì)已經(jīng)屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港（涌）、排干等，應(yīng)制定整治方案，識(shí)別超標(biāo)原因、明確責(zé)任主體和整治期限，屬地政府部門持續(xù)推進(jìn)整治，確保水質(zhì)可達(dá)到Ⅴ類水體要求。
        　　3．規(guī)范類
        　　水利部門根據(jù)實(shí)際需要制作設(shè)置溝渠、河港（涌）、排干等排口標(biāo)志牌，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)實(shí)際情況安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)日常管理。
        　　（七）其他排口
        　　其他排口由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)溯源情況和排污口用途，指導(dǎo)主管職能部門和屬地鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展整改，確保排污口排放達(dá)標(biāo)，規(guī)范管理。
        　　四、工作職責(zé)
        　　（一）各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）承擔(dān)排污口整治的主體責(zé)任，要充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”“灣（灘）長(zhǎng)制”的管理優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定整治實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、工作內(nèi)容、任務(wù)分工以及人財(cái)物保障等。
        　�。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)入江入海排污口分類整治工作，指導(dǎo)各地推進(jìn)工業(yè)排污口和其他排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
        　�。ㄈ┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局指導(dǎo)各地推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
        　�。ㄋ模┦凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各地推進(jìn)農(nóng)村生活污水排污口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
        　　（五）市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)各地推進(jìn)港口碼頭排污口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
        　�。┦兴种笇�(dǎo)各地推進(jìn)溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
        　　（七）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)各地推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口等農(nóng)業(yè)類排口的整治工作，制定整治方案，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）進(jìn)行整治驗(yàn)收，并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
        　　（八）河長(zhǎng)辦、灣（灘）長(zhǎng)辦要充分發(fā)揮“河長(zhǎng)制”“灣（灘）長(zhǎng)制”的管理優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各地制定整治方案，督促相關(guān)部門落實(shí)排污口整治責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管。
        　　五、工作安排
        　�。ㄒ唬﹩�(dòng)階段（20xx年9月底前）。市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局）負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌整治工作，市各相關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)各專項(xiàng)排污口整治工作，制定具體管理措施文件，明確排污口整治標(biāo)準(zhǔn)和要求；各縣（市、區(qū)）根據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定“一口一策”分類整治實(shí)施方案，組織專家論證后印發(fā)，并填寫《20xx年南通市入江入海排污口分類整治目標(biāo)任務(wù)分解表（一口一策）》（見(jiàn)附件1），加蓋公章后報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，同時(shí)分別抄送市河長(zhǎng)辦、市灣（灘）長(zhǎng)辦。
        　�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年10月1日—2022年12月31日）。相關(guān)縣（市、區(qū)）按照“一口一策”方案和工作計(jì)劃，實(shí)施各類排污口整治，在生態(tài)環(huán)境空間信息服務(wù)平臺(tái)、江蘇省灣（灘）綜合管理系統(tǒng)整改（治）模塊分別填寫入江入海排污口整改方案、整改進(jìn)度，每月25日前填寫《南通市入江入海排污口分類整治情況進(jìn)展明細(xì)表》（見(jiàn)附件2）并加蓋公章后，報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局、市河長(zhǎng)辦（入江排口）、市灣（灘）長(zhǎng)辦（入海排口）。按照“有水必測(cè)”“應(yīng)測(cè)盡測(cè)”的要求，持續(xù)開(kāi)展各類排污口的待機(jī)補(bǔ)充監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)提高排污口采樣監(jiān)測(cè)比例，并及時(shí)填報(bào)和上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為整治提供依據(jù)。20xx年底前完成排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌樹(shù)立工作，入江、入海排污口整治進(jìn)度均達(dá)50%以上，力爭(zhēng)2022年底前完成排污口整治工作。前期已整治完成的入海排污口應(yīng)對(duì)照本方案要求開(kāi)展“回頭看”，未整治到位的按照工作要求重新開(kāi)展。
        　�。ㄈ┛偨Y(jié)階段。各地建立整治銷號(hào)制度，整治一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，確保整治工作取得成效，落到實(shí)處。每年底開(kāi)展階段性工作總結(jié)，階段性工作總結(jié)包括當(dāng)年工作情況、1—2個(gè)整治示范工程情況和下一年具體整治計(jì)劃，加蓋公章后于每年12月15日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，同時(shí)分別抄送市河長(zhǎng)辦、市灣（灘）長(zhǎng)辦。市級(jí)部門將適時(shí)開(kāi)展銷號(hào)核查。
        　　六、保障措施
        　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市入江入海排污口分類整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，市有關(guān)部門、相關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入江入海排污口排查整治工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查整治工作。
        　�。ǘ⿵�(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)地區(qū)、部門要嚴(yán)格按照方案要求，明確職責(zé)分工，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、市政園林、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門掌握的入江入海排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力，保證專項(xiàng)行動(dòng)有序、有力、有效開(kāi)展。各相關(guān)地區(qū)、各相關(guān)市級(jí)部門明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。
        　�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地各部門按照實(shí)施方案要求，積極開(kāi)展整治工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)推進(jìn)排污口整治工作，確保整治到位。市整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依紀(jì)依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
        　　排污口整治方案 篇15
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察與國(guó)家海洋督察有關(guān)要求，以改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、以海定陸，強(qiáng)化源頭治理，實(shí)施“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、監(jiān)管”等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分類治理入海排污口，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的監(jiān)管體系，有效管控入海排污口，減少陸源入海排污量，提升海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
        　　二、工作目標(biāo)
        　　全面查清我鎮(zhèn)海域所有入海排污口底數(shù)，制定入海排污口整治方案并推進(jìn)實(shí)施，建立入海排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作體系，有效管控各類入海污染排放，為改善東里鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
        　　三、工作原則
        　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持全口徑、全覆蓋原則。全面排查轄區(qū)內(nèi)排放污染物的入海排污口，全面了解污染物排放狀況，基本掌握陸源入海污染物排放情況，做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、全口徑。
        　�。ǘ﹫�(jiān)持多手段、求實(shí)效原則。采用徒步調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪、群眾舉報(bào)等傳統(tǒng)手段，確保掌握真實(shí)狀況，真實(shí)摸清入海排污口底數(shù)。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)原則。切實(shí)落實(shí)入海排污口排查整治屬地政府的主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。積極與市直有關(guān)部門溝通交流，協(xié)調(diào)工作。
        　　四、整治范圍
        　　所有通過(guò)管道、溝、渠、涵洞等直接向近岸海域排放的，或通過(guò)與近岸海域直接相連的河流、灘涂、濕地等間接向海洋排放的涉水排放口。有設(shè)置監(jiān)測(cè)斷面的直接入海河流，自入海河口向上游上溯至河流入�？诒O(jiān)測(cè)斷面范圍內(nèi)的涉水排放口；未設(shè)置入�？诒O(jiān)測(cè)斷面的，原則上自入海河口下邊界向上游上溯2km，沿岸左右展開(kāi)500m范圍內(nèi)的涉水排放口。
        　　五、重點(diǎn)任務(wù)
        　�。ㄒ唬┡挪�。全口徑、全覆蓋拉網(wǎng)式摸清全鎮(zhèn)入海排污口的數(shù)量、類型及分布，建立全鎮(zhèn)入海排污口臺(tái)賬。
        　�。ǘ┍O(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求，監(jiān)測(cè)各類入海排污口污染物排放情況，基本掌握陸源污染物入海量。
        　�。ㄈ┧菰�。監(jiān)測(cè)后進(jìn)行溯源分析，查清污水來(lái)源，建立規(guī)范化的入海排污口檔案，實(shí)現(xiàn)“一口一檔”。
        　　（四）整治。按照“一口一策”原則，因地制宜，分類整治入海排污口，有效管控入海排污量。
        　�。ㄎ澹┍O(jiān)管。在有效規(guī)范入海排污口全過(guò)程管理的基礎(chǔ)上，建立更加科學(xué)、完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)守治理成效。
        　　六、時(shí)間安排
        　�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴痣A段（20xx年9月10日）
        　　制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)保障等。
        　　（二）排查、監(jiān)測(cè)及溯源階段（20xx年9月底前）
        　　“全覆蓋”式排查，分析辨識(shí)疑似入海排污口，對(duì)排查范圍內(nèi)入海河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、人口集中區(qū)以及暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”現(xiàn)場(chǎng)排查，核實(shí)確定入海排污口信息，對(duì)疑難區(qū)域、疑難范圍進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入海排污口名錄。
        　　按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)、邊溯源的'工作要求，制定落實(shí)入海排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)計(jì)劃，與實(shí)地調(diào)查摸底同步開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并做好溯源分析，基本查清污水來(lái)源。
        　�。ㄈ┓诸愓坞A段（20xx年10月20日前）
        　　按“一口一策”工作原則，逐一明確入海排污口整治要求，分類推進(jìn)入海排污口規(guī)范化整治，有效管控入海排污量，確保入海排污口水質(zhì)逐步改善。
        　�。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理階段
        　　建立入海排污口“查、測(cè)、溯、治、管”等工作規(guī)范體系，逐步形成更加科學(xué)完備的入海排污口監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)落實(shí)治海主體責(zé)任，防止已整改完成的入海排污口回潮、反彈。
        　　七、責(zé)任分工
        　　各村（社區(qū)）：各村（居）委員會(huì)是入海排污口排查整治責(zé)任主體。負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)入海排污口排查整治工作。
        　　鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室：承擔(dān)東里鎮(zhèn)入海排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，建立我鎮(zhèn)入海排污口臺(tái)賬，推動(dòng)建立入海排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好企業(yè)入海排污口、入海河流排查整治工作。
        　　鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室：督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好生活污水處理設(shè)施入海排污口、農(nóng)村排水溝排查整治工作；負(fù)責(zé)提供東里鎮(zhèn)海岸線圖、海洋功能區(qū)劃、城鎮(zhèn)污水處理廠等入海排污口排查整治相關(guān)資料。
        　　鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心：督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好雨洪徑流排口、畜禽養(yǎng)殖入海排污口、農(nóng)田入海排水口等排查整治，負(fù)責(zé)提供東里鎮(zhèn)水系圖、水功能區(qū)劃、雨洪徑流排口、沿海畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)田排水口、涉海保護(hù)區(qū)相關(guān)排查整治資料，配合做好排查整治工作。
        　　鎮(zhèn)漁政服務(wù)中心：督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好水產(chǎn)養(yǎng)殖排放口排查整治工作，配合有關(guān)部門做好漁港內(nèi)入海排污口排查整治工作；負(fù)責(zé)提供沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排放口清單、漁港清單等入海排污口排查整治相關(guān)資料。
        　　八、保障措施
        　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，成立東里鎮(zhèn)入海排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)入海排污口排查整治,明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，按序時(shí)進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作。
        　　（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作，社會(huì)參與的工作格局。責(zé)任部門協(xié)同配合，信息共享，形成排查整治工作合力。鎮(zhèn)責(zé)任部門、各村（社區(qū)）要認(rèn)真履行屬地責(zé)任，做好入海排污口排查整治工作，駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要深入督導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保取得良好成效。
        　�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）要堅(jiān)決扛起海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。對(duì)履行不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問(wèn)題突出的干部將予以通報(bào)。
        　�。ㄋ模┳龊眯畔⒐_(kāi)。依法執(zhí)行信息公開(kāi)制度，公開(kāi)曝光典型環(huán)境違法案件，主動(dòng)展示排查、整治工作進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。
        　　排污口整治方案 篇16
        　　一、總體要求
        　　全面貫徹決策部署，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)化排污口設(shè)置管理，建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，水陸統(tǒng)籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)綠色發(fā)展，為建設(shè)美麗做出積極貢獻(xiàn)。
        　　二、目標(biāo)任務(wù)
        　　全面摸清我縣全流域入河排污口排放現(xiàn)狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問(wèn)題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，建立健全排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、監(jiān)管等工作規(guī)范體系，實(shí)現(xiàn)入河排污口看得見(jiàn)、可測(cè)量、有監(jiān)控，確保我縣水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
        　　三、排污口分類
        　　根據(jù)排污口責(zé)任主體的單位性質(zhì)、規(guī)模和隸屬關(guān)系等，將排污口分為五種類型：
        　　1、企事業(yè)單位排污口。含規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)�；a(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、礦山及尾礦庫(kù)、港口碼頭等排污口。
        　　2、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)雨洪排口。
        　　3、污水集中處理設(shè)施排污口。包括城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水集中處理設(shè)施排污口。
        　　4、農(nóng)田排口。包括各類農(nóng)田灌區(qū)退水口、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的農(nóng)田退水口。
        　　5、其他排口。包括規(guī)模以下畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)排口，尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水排口，農(nóng)村污水和雨洪排口，其他農(nóng)田排口等。
        　　四、工作任務(wù)和時(shí)間安排
        　　(一)全面排查溯源，建立三個(gè)“清單”
        　　1、排污口責(zé)任主體清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要逐一確定排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)于有明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的，由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的，按“損害擔(dān)責(zé)”原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體，所有權(quán)人應(yīng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。
        　　對(duì)于尚無(wú)明確的使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要組織開(kāi)展溯源工作，查明排污口的使用權(quán)人和所有權(quán)人并確定其責(zé)任主體。經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定使用權(quán)人和所有權(quán)人，或無(wú)法分清責(zé)任的排污口，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)作為責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)排污口整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理等工作。(完成時(shí)限：20xx年6月底前)
        　　2、入河排污口名錄清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施排污口排查的`責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開(kāi)展深入排查，全面摸清掌握本轄區(qū)內(nèi)各類排污口的數(shù)量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵(lì)有條件的地方通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時(shí)限：20xx年6月底前)
        　　3、污染源清單。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)擬保留的入河排污口同步開(kāi)展水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)方式分為人工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)，有開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和安裝水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)的，可直接使用其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)指標(biāo)在水量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎(chǔ)上，還要針對(duì)入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區(qū)的要求，適當(dāng)增加相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來(lái)源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時(shí)限：20xx年7月底前)
        　　(二)實(shí)施分類整治，完成三個(gè)“一批”
        　　1、依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定，在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等區(qū)城內(nèi)設(shè)置的排污口，由縣級(jí)以上地方人民政府依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。要妥善處理歷史遺留問(wèn)題，對(duì)上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時(shí)難以遷建的排污口，由縣級(jí)人民政府制定實(shí)施整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。(完成時(shí)限：20xx年9月底前)
        　　2、規(guī)范整治一批。對(duì)保留的排污口要按照有利于明晰責(zé)任、有利于維護(hù)管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求開(kāi)展規(guī)范化整治。原則上一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位，對(duì)存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任。
        　　對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口和排污管線，應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹(shù)標(biāo)立牌，便于采集水樣、計(jì)量監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。(完成時(shí)限：20xx年12月底前)
        　　3、清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，均予以清理合并，污水通過(guò)截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理。工業(yè)企業(yè)應(yīng)布局在工業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口均予以清理合并，通過(guò)截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理;
        　　其中，含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)分類收集，并按規(guī)定在車間或車間處理設(shè)施排放口處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)污水集中處理設(shè)施。暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)，原則上只保留一個(gè)排污口。加快污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)城市、園區(qū)污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時(shí)限：20xx年10月底前)
        　　(三)規(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理
        　　1、規(guī)范設(shè)置審核。企事業(yè)單位排污口、污水集中處理設(shè)施排污口實(shí)行設(shè)置審核制;城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口實(shí)行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核》和《省入河排污口設(shè)置審核補(bǔ)辦手續(xù)類有關(guān)說(shuō)明(暫行)》要求，完善入河排污口相關(guān)設(shè)置審核手續(xù)。生態(tài)環(huán)境局要將行政區(qū)內(nèi)入河排口的審核備案信息向社會(huì)公開(kāi)并適時(shí)更新。
        　　2、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度。對(duì)未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以處罰。對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對(duì)因他人借道排污導(dǎo)致排放異常，排污口責(zé)任主體履職盡責(zé)且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬的排污管道負(fù)責(zé)，定期開(kāi)展巡查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況，應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。
        　　3、加強(qiáng)監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)照排污口名錄清單和責(zé)任主體清單，通過(guò)核發(fā)排污許可證等措施，逐一明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)等要求。定期對(duì)企事業(yè)單位、污水集中處理設(shè)施排污口開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。
        　　對(duì)于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現(xiàn)行規(guī)定在排污單位廠區(qū)邊界開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，結(jié)果作為判斷排污單位是否達(dá)標(biāo)的主要依據(jù)，對(duì)入河排污口開(kāi)展不定期查抽測(cè)，結(jié)果用于校核排污單位達(dá)標(biāo)放情況。城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口、農(nóng)田排口及其他排口納入生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位。
        　　五、職責(zé)分工
        　　(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)職責(zé)
        　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)入河排污口排查與整治工作的責(zé)任主體，應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，全面組織開(kāi)展轄區(qū)入河排污口排查，建立本轄區(qū)入河排污口名錄，開(kāi)展監(jiān)測(cè)、溯源工作，推動(dòng)整治工作深入開(kāi)展。
        　　(二)縣直有關(guān)部門職責(zé)
        　　1、生態(tài)環(huán)境局為入河排污口整治牽頭部門，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)落實(shí)“查、測(cè)、溯、治、管”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌全縣入河排污口監(jiān)測(cè)工作，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，收集、整合入河排污口相關(guān)資料，建立縣級(jí)入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制。
        　　2、縣住建局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
        　　3、縣河長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展入河排污口排查，配合做好各行業(yè)排污口溯源整治工作。
        　　4、縣水利局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
        　　5、縣城市管理局負(fù)責(zé)提供排查范圍內(nèi)市政雨水管網(wǎng)相關(guān)資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
        　　6、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。
        　　7、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽、灌溉等資料，督促指導(dǎo)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源整治工作。
        　　8、縣商務(wù)局、縣工信局分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)、省級(jí)以下工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)企業(yè)提供工業(yè)企業(yè)清單，包括位置信息、行業(yè)類別等，督促指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)工業(yè)企業(yè)入河排污口溯源整治工作。
        　　六、保障措施
        　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
        　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、園區(qū)管委會(huì)等屬地或主管部門(單位)對(duì)排污口設(shè)置管理工作要抓好落實(shí)。生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)排污口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工信、商務(wù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門要認(rèn)真落實(shí)“一崗2責(zé)”，履行行業(yè)治理主體職責(zé)，做好相關(guān)排污口的監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)對(duì)排污口設(shè)置管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)各方責(zé)任，切實(shí)做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
        　　(二)加強(qiáng)公眾參與。
        　　加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳，引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè)，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體要通過(guò)標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)排污口相關(guān)信息。生態(tài)環(huán)境局要通過(guò)政府官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，公開(kāi)并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
        　　(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。
        　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格落實(shí)入河排污口問(wèn)題“銷號(hào)”制度，核實(shí)、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制，并適時(shí)對(duì)入河排污口排查整治進(jìn)展情況開(kāi)展督促檢查。對(duì)整治不力、水質(zhì)未達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)于每月5日前更新、上報(bào)《調(diào)度表》(見(jiàn)附件)，并及時(shí)按照“現(xiàn)場(chǎng)排查情況、水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況、溯源結(jié)果、整改措施”四個(gè)方面做好工作臺(tái)賬。相關(guān)“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報(bào)送生態(tài)環(huán)境局。
        　　排污口整治方案 篇17
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要指示精神，推進(jìn)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、源頭治理，建立健全屬地負(fù)責(zé)、協(xié)同共治、上下聯(lián)動(dòng)、河海兼顧、梯次推進(jìn)的入海排污口整治工作機(jī)制。通過(guò)全域入海排污口規(guī)范整治，系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。維護(hù)海洋水生態(tài)安全，確保進(jìn)海洋環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
        　　二、基本原則
        　�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任，協(xié)作共治。各縣（市）區(qū)人民政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定“一口一策”整治實(shí)施方案。根據(jù)入海排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征，明確各有關(guān)部門職責(zé)分工，共同推進(jìn)排污口整治工作。
        　�。ǘ﹩�(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。以排查、監(jiān)測(cè)、溯源過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境問(wèn)題為導(dǎo)向，優(yōu)先把群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)海洋環(huán)境影響大的排污口作為整治重點(diǎn)，把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。
        　　（三）分類施策，標(biāo)本兼治。根據(jù)入海排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征，落實(shí)各類入海排污口整治責(zé)任，實(shí)施分類整治；堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理，把排污口整治與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合環(huán)境整治、黑臭水體治理、生態(tài)修復(fù)工程等工作結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
        　　（四）分批推進(jìn)，長(zhǎng)效監(jiān)管。堅(jiān)持立行立改和長(zhǎng)期整治相結(jié)合，避免急于求成、簡(jiǎn)單粗暴等“一刀切”行為。堅(jiān)持入海排污口整治和常態(tài)化監(jiān)督管理相結(jié)合，逐步建立健全權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入海排污口長(zhǎng)效監(jiān)管制度體系。
        　　三、整治范圍
        　　生態(tài)環(huán)境部交辦的渤海入海排污口清單和現(xiàn)場(chǎng)溯源后新增入海排污口。
        　　四、工作目標(biāo)及時(shí)間安排
        　　在入海排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，制定“一口一策”的整治實(shí)施方案。20xx年6月底前，完成入海排污口分類命名并編碼；20xx年10月15日前，各縣（市）區(qū)、園區(qū)完成遼寧省生態(tài)環(huán)境廳入河(海)排放口管理平臺(tái)“一口一策”方案填報(bào)工作；20xx年12月15日前，完成標(biāo)志牌樹(shù)立及整治方案中確定的年度整治任務(wù)。2023年底10月底前，基本完成入海排污口整治工作。2025年底前，建立入海排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質(zhì)水量排放狀況有效改善。
        　　五、工作任務(wù)
        　　（一）動(dòng)態(tài)更新排口臺(tái)賬
        　　按照《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》和《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào)），將生態(tài)環(huán)境部正式交辦的入海排污口和現(xiàn)場(chǎng)排查溯源后新增的所有入海排污口進(jìn)行分類、登記，并統(tǒng)一命名、編碼，為每一個(gè)入海排污口建立規(guī)范、統(tǒng)一的“身份證”；規(guī)范入海排污口類型、名稱和編碼等臺(tái)賬，將每一個(gè)入海排污口排查信息、監(jiān)測(cè)、溯源及整治情況進(jìn)行登記，予以實(shí)時(shí)更新，實(shí)施日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
        　�。ǘ┲贫ā耙豢谝徊摺钡恼螌�(shí)施方案
        　　在前期排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)按照營(yíng)口市入海排污口問(wèn)題清單及分類整治要求（附件1），以問(wèn)題為導(dǎo)向，因地制宜制定本轄區(qū)入海排污口“一口一策”整治實(shí)施方案。落實(shí)各類入海排污口整治主管部門、責(zé)任主體及責(zé)任人，明確每個(gè)排污口的整治方向、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治措施、具體措施、進(jìn)度安排及完成時(shí)限。20xx年10月15日前完成入河(海)排放口管理平臺(tái)填報(bào)。
        　�。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口分類整治工作
        　　各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的`主體責(zé)任。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡囊�，各級(jí)生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，分類落實(shí)入海排污口整治責(zé)任主體，分工到部門，落實(shí)到區(qū)縣，建立健全“政府牽頭、行業(yè)主管、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰”的管理機(jī)制，共同推動(dòng)入海排污口分類整治工作，確保如期完成整治任務(wù)。
        　�。ㄋ模⿲�(shí)施整治銷號(hào)和調(diào)度制度
        　　各縣（市）區(qū)、園區(qū)按照入海排污口整治銷號(hào)制度要求（附件2），整治完成一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)于每月23日前，通過(guò)入海排污口管理平臺(tái)上報(bào)排查整治工作進(jìn)展情況，直至所有整治任務(wù)全部完成。市生態(tài)環(huán)境局實(shí)行整治進(jìn)度月調(diào)度、季通報(bào)制度，對(duì)于工作不力、進(jìn)展嚴(yán)重滯后的縣（市）區(qū)，將對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。市直其他相關(guān)部門每季度按照職責(zé)分工對(duì)各類入海排污口整治工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)針對(duì)整治方案中確定的具體整治措施、整治時(shí)間和階段性整治目標(biāo)完成情況，確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。
        　�。ㄎ澹┐蛟焓痉豆こ蹋偨Y(jié)整治成效。
        　　各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)入海排污口類型和分布特點(diǎn)，遵循“邊實(shí)踐、邊總結(jié)、邊完善”的原則，打造、優(yōu)選一批入海排污口整治示范工程。通過(guò)典型示范工程，為其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)和樣板，以點(diǎn)帶面提升整體整治工作水平。
        　　對(duì)入海排污口整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成年度總結(jié)報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)入海排污口整治工作開(kāi)展情況、示范工程進(jìn)行總結(jié)，固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)后續(xù)整治工作。同時(shí)，制定下一年度具體整治計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)整治工作。20xx年12月10日前提交年度總結(jié)報(bào)告。
        　�。┲鸩揭�(guī)范入海排污口長(zhǎng)效監(jiān)管
        　　按照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）》和《遼寧省入海排污口整治指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一組織設(shè)置標(biāo)志牌，接受社會(huì)各界日常監(jiān)督。20xx年12月底前完成。
        　　按照《遼寧省入海排污口備案管理規(guī)定（試行）》（遼環(huán)函〔20xx〕130號(hào)）的有關(guān)要求，對(duì)符合備案條件的入海排污口予以備案，納入入海排污口管理，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。逐步完善入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違法違規(guī)排污口，嚴(yán)厲打擊“晝伏夜出”、“借雨排污”、“偷排超排”、“一年排一次、一次頂一年”違法行為。對(duì)環(huán)境違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，依法移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)各類型入海排污口分別按照適當(dāng)比例開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。鼓勵(lì)未列入重點(diǎn)排污單位的入海排污口，開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。
        　　六、職責(zé)分工
        　　沿海各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好人員、資金保障,帶動(dòng)社會(huì)治理投入。建立政府牽頭多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門、各行業(yè)主管部門、企業(yè)各司其職，其他有關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)無(wú)法確定責(zé)任主體的排污口，由縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府作為責(zé)任主體或由其指定責(zé)任主體，全力推動(dòng)整治工作落地落實(shí)，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
        　　市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)排污口和其他排口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一工業(yè)企業(yè)排污口和其他排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
        　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
        　　市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口碼頭排污口(漁港碼頭除外)的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
        　　市水利局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一溝渠、河港（涌）、排干類排口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
        　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、園區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、港口碼頭排污口中漁港排污口的整治工作，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、園區(qū)制定實(shí)施方案，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口和漁港排污口整治標(biāo)準(zhǔn)，督導(dǎo)整治進(jìn)度，會(huì)同各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行整治驗(yàn)收。
        　　七、保障措施
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市入海排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌組織開(kāi)展入海排污口整治工作。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志及有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)入海排污口排查整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，統(tǒng)籌各方力量，切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。做好跟蹤調(diào)度和督促檢查，確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。
        　�。ǘ┞鋵�(shí)各方責(zé)任。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)、市直相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，制定相應(yīng)工作計(jì)劃和具體措施，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化分工協(xié)作，共同做好入海排污口整治工作。
        　�。ㄈ┩晟浦贫润w系。各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)要積極探索，科學(xué)謀劃，充分利用灣長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制進(jìn)一步完善入海排污口整治工作機(jī)制，探索制定適合本轄區(qū)實(shí)際的差別化政策措施。立足實(shí)際，切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題，推動(dòng)補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。
        　　（四）做好資金保障。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)財(cái)政部門為入海排污口整治工作提供資金保障。相關(guān)責(zé)任單位要做好排污口整治的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，將入海排污口整治工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)保障排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)輿論宣傳。沿海各縣（市）區(qū)政府、園區(qū)管委會(huì)充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及政務(wù)新媒體等平臺(tái)，對(duì)入海排污口整治工作公開(kāi)并定期更新入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)身邊的排污口違法行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
        　　排污口整治方案 篇18
        　　一、指導(dǎo)思想
        　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，開(kāi)展入海排污口整治，實(shí)施規(guī)范化管理，有效管控陸源污染物排海，建設(shè)綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為推動(dòng)海洋水生態(tài)安全，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量改善和高質(zhì)量發(fā)展，提供海洋生態(tài)環(huán)境保障。
        　　二、基本原則
        　　（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”要求，優(yōu)先解決群眾反響強(qiáng)烈、排污量大、對(duì)海洋環(huán)境影響突出的排污口。對(duì)涉及群眾日常生活或短期內(nèi)難以完成整治的排污口，妥善處置，杜絕一堵了之、一關(guān)了之等“一刀切”行為。
        　�。ǘ﹫�(jiān)持分類整治，促進(jìn)規(guī)范監(jiān)管。根據(jù)排污口責(zé)任主體、所屬行業(yè)及排放特征，對(duì)不同類型的排污口實(shí)行分類整治，“一口一策”制定整治措施，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和海域加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督管理，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)清晰、設(shè)置規(guī)范、監(jiān)管到位的管控體系。
        　�。ㄈ﹫�(jiān)持系統(tǒng)觀念，實(shí)施綜合治理。把排污口整治工作與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、漁港碼頭污染防治設(shè)施建設(shè)、水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖行動(dòng)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保督察等工作緊密結(jié)合，陸海統(tǒng)籌、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理，把排污問(wèn)題有沒(méi)有解決、環(huán)境質(zhì)量會(huì)不會(huì)改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升人民群眾的環(huán)境幸福感、獲得感和安全感。
        　　三、工作目標(biāo)
        　　20xx年底前，完成70個(gè)入海排污口的分類、命名與編碼，統(tǒng)一規(guī)范樹(shù)立標(biāo)志牌，印發(fā)實(shí)施方案，完成二分之一以上的整治任務(wù)（其中工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成）；2022年底前，完成全部入海排污口整治任務(wù)，推動(dòng)排污口整治任務(wù)取得顯著成效，解決一批突出問(wèn)題，形成管理規(guī)范、監(jiān)管到位的長(zhǎng)效機(jī)制。
        　　四、工作任務(wù)
        　�。ㄒ唬┚幹普畏桨�
        　　1.編制整治方案，落實(shí)責(zé)任分工。結(jié)合入海排污口排查、監(jiān)測(cè)和初步溯源結(jié)果，科學(xué)合理編制整治方案，重點(diǎn)落實(shí)各類排污口整治的`主管部門和責(zé)任主體，明確整治要求、整治措施和完成時(shí)限，建立“一口一策”整治工作臺(tái)賬（附件1）。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭、相關(guān)部門配合、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實(shí)，以下任務(wù)均需各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）
        　　2.建立整治銷號(hào)和調(diào)度通報(bào)制度。根據(jù)《威海市入海排污口整治銷號(hào)制度》的要求，開(kāi)展整治銷號(hào)工作，完成1個(gè)，銷號(hào)1個(gè)（附件2）。建立調(diào)度通報(bào)制度，對(duì)入海排污口整治工作實(shí)行月調(diào)度、月通報(bào)。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、海洋發(fā)展局、市政園林服務(wù)中心、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)中心配合）
        　　3.建立入海排污口動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。各相關(guān)鎮(zhèn)街依托山東省入海排污口管理APP系統(tǒng)，對(duì)已完成整治的入海排污口要及時(shí)整理整治成果、整治前后對(duì)比照片等資料，上傳存檔，整治情況實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）
        　�。ǘ⿲�(shí)施分類整治
        　　1.工業(yè)排污口。核實(shí)轄區(qū)工業(yè)排污口排污許可證辦理情況，尚未辦理的盡快依法補(bǔ)辦；非法工業(yè)廢水排污口一律取締，限期拆除，并依法處罰。排污口責(zé)任單位要對(duì)排污口“一管到底”，廢水出廠、輸送及入海、入河口處均應(yīng)達(dá)到山東省流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)禁未經(jīng)處理企業(yè)廢水直排外環(huán)境。原則上一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位，確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，各排污單位應(yīng)在匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施，便于分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。已廢棄的工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口要采取拆除、封堵等措施，確保不再具備排水能力。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水排污口，原則上應(yīng)接入城市污水管網(wǎng)集中處理，因條件限制無(wú)法集中處理的，應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，處理達(dá)標(biāo)后排放。廠區(qū)雨水排口，應(yīng)為明溝明渠，安裝安全防護(hù)設(shè)施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施，火電、造紙、電鍍、制藥、機(jī)械加工、汽車修理等對(duì)水環(huán)境影響較大的企業(yè)，須設(shè)立初期雨水收集池。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）
        　　2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口。按照《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等12部門關(guān)于印發(fā)〈山東省加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》（魯農(nóng)漁字〔2019〕43號(hào)）和《威海市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見(jiàn)》（威政辦字〔20xx〕34號(hào)）等要求，推進(jìn)養(yǎng)殖節(jié)水減排，鼓勵(lì)采取進(jìn)排水改造、生物凈化等技術(shù)措施，開(kāi)展集中連片池塘養(yǎng)殖區(qū)域和工廠化養(yǎng)殖尾水處理，推動(dòng)養(yǎng)殖尾水資源化利用或達(dá)標(biāo)排放；實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善循環(huán)水和進(jìn)排水處理設(shè)施，支持生態(tài)溝渠、生態(tài)塘等尾水處理設(shè)施升級(jí)改造。山東省海水養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)制定后，指導(dǎo)開(kāi)展工廠化海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)，合并一批集中分布、連片聚集的非工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口，規(guī)范整治一批布局不合理、責(zé)任不明晰、不利于維護(hù)管理和監(jiān)管，以及群眾反映強(qiáng)烈、污染較為嚴(yán)重的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭）
        　　結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治、黑臭水體治理和新農(nóng)村建設(shè)等工作，開(kāi)展涉農(nóng)排污口整治。其中，未實(shí)現(xiàn)畜禽糞污全部還田利用的規(guī)模化以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要規(guī)范設(shè)置排污口，確保達(dá)標(biāo)排放；農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合山東省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693），分散式農(nóng)村生活污水排污口要進(jìn)行封堵或拆除，采取納入污水管網(wǎng)、罐車收集等措施集中收集處理生活污水。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）其他排污口要實(shí)現(xiàn)廢棄物及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾及時(shí)清理。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境分局牽頭）
        　　3.城鎮(zhèn)生活污水排污口。結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、改造計(jì)劃，加強(qiáng)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集，加快實(shí)施雨污分流改造，杜絕生活污水直排。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的生活污水排污口，其排放的污水應(yīng)納入城市市政污水并網(wǎng)，并取締原有排污口。（區(qū)水利局牽頭，區(qū)住建局、市政園林服務(wù)中心配合）
        　　4.漁港碼頭排污口。漁港碼頭生產(chǎn)廢水和生活污水排污口，參照工業(yè)企業(yè)排污口整治要求，優(yōu)先接入公共污水處理系統(tǒng)收集處理；因條件限制無(wú)法接入公共污水處理系統(tǒng)的，應(yīng)自建污水處理系統(tǒng)，并達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要，開(kāi)展?jié)O港碼頭雨水排放口整治。在碼頭直接卸貨區(qū)域設(shè)置清掃污水收集溝池及沉淀池，防止污染物傾倒、混排入海。（區(qū)海洋發(fā)展局牽頭）
        　　5.城鎮(zhèn)雨洪排放口。規(guī)范雨洪排放口管理，進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡護(hù)，對(duì)于非降雨時(shí)排水或雨污混流排放口，要及時(shí)查明原因，采取有效措施，實(shí)施雨污分流改造。（區(qū)水利局牽頭）
        　　6.溝渠、河港等。將溝渠、河港等排放口納入規(guī)范管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期維護(hù)清理，保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（區(qū)水利局牽頭）
        　　7.其他排口。參照上述排污口整治要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行規(guī)范整治。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）
        　�。ㄈ┮�(guī)范監(jiān)督管理
        　　1.分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。按照《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好我省入海排污口分類、命名與編碼、標(biāo)志牌設(shè)置等工作的通知》（魯環(huán)字〔20xx〕41號(hào)）要求，開(kāi)展分類命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置。各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)核實(shí)確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)排污口分類、命名和編碼，并將正確信息錄入山東省入海排污口管理APP系統(tǒng)。按要求篩選擬設(shè)置標(biāo)志牌的入海排污口清單，報(bào)生態(tài)環(huán)境分局審核，并開(kāi)展樹(shù)標(biāo)立牌工作。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）
        　　2.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。對(duì)工業(yè)企業(yè)排污口，要按要求開(kāi)展執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，督促在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)。規(guī)模以上（入海廢污水量300噸/日及以上或10萬(wàn)噸/年及以上）的排污口，每半年開(kāi)展1次監(jiān)測(cè)；規(guī)模以下的，每1年開(kāi)展1次監(jiān)測(cè)；水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方，可適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)頻次。鼓勵(lì)將工廠化海水養(yǎng)殖排污口、規(guī)�；r(nóng)業(yè)排污口、城鎮(zhèn)及園區(qū)雨洪排口納入日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管。（生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)海洋發(fā)展局牽頭）
        　　3.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。依法加大入海排污口監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)未經(jīng)同意設(shè)置或不按規(guī)定排污的行為，依法予以查處；對(duì)私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的行為，依法予以嚴(yán)厲查處。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問(wèn)題的排污口和排污管線，督促責(zé)任單位有針對(duì)性地開(kāi)展整治。對(duì)采用暗溝或者管道方式直接向海域或入海河流最后一個(gè)監(jiān)控?cái)嗝嬉韵聟^(qū)域排放廢水的，督促責(zé)任單位在岸邊設(shè)置檢查井，便于開(kāi)展監(jiān)督檢查。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）
        　　五、工作安排
        　�。ㄒ唬┓诸惷⒕幋a和樹(shù)標(biāo)立牌。10月10日前，各鎮(zhèn)街完成入海排污口分類、命名和編碼的修改確認(rèn)，篩選應(yīng)設(shè)置標(biāo)志牌的入海排污口清單；11月10日前，全面完成標(biāo)示牌的樹(shù)立工作。（生態(tài)環(huán)境分局牽頭）
        　�。ǘ┲贫ㄕ闻_(tái)賬，按時(shí)匯總上報(bào)。各鎮(zhèn)街制定轄區(qū)內(nèi)入海排污口的詳細(xì)整治方案，并于11月15日前，將入海排污口整治工作完成情況、銷號(hào)情況和樹(shù)標(biāo)立牌工作完成情況（附件1）報(bào)生態(tài)環(huán)境分局；生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)指導(dǎo)。
        　　（三）完成整治任務(wù)。各鎮(zhèn)街按照排污口整治方案，做好“提前量”，打好“主動(dòng)仗”，積極組織開(kāi)展整治。20xx年的年底前，完成二分之一以上的整治任務(wù)（其中工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成）；2022年年底前，完成全部入海排污口整治任務(wù)。
        　　六、工作要求
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入海排污口整治工作是省委省政府和市委市政府貫徹落實(shí)中央重大決策部署的具體行動(dòng)，是各級(jí)環(huán)保督察關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要高度重視，加大資金投入、配強(qiáng)工作力量，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以強(qiáng)有力的工作措施和嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)為整治工作提供堅(jiān)實(shí)保障，確保高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。
        　　（二）壓實(shí)工作責(zé)任。沿海各鎮(zhèn)街是入海排污口整治工作的責(zé)任主體，要堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，壓緊壓實(shí)各類排污口整改具體責(zé)任。各相關(guān)牽頭部門要樹(shù)牢“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作配合、主動(dòng)深入一線，加強(qiáng)入海排污口整治工作的指導(dǎo)、督促、調(diào)度和銷號(hào)，發(fā)揮好牽頭作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的突出問(wèn)題。
        　�。ㄈ┩苿�(dòng)多方參與。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門通過(guò)政務(wù)新媒體等平臺(tái)，公開(kāi)排污口整治相關(guān)政策，營(yíng)造良好氛圍。要廣泛聽(tīng)取海水養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶等群體的意見(jiàn)建議，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，確保整治措施切實(shí)可行，整治過(guò)程安全穩(wěn)定，整治效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
        　　排污口整治方案 篇19
        　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔xxxx〕708號(hào)）、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔xxxx〕103號(hào)）和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(zhǎng)江（漢江）入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作清單>的'通知》精神，確保按期完成xxxx年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo)，特制定本方案。
        　　一、工作目標(biāo)
        　　深入開(kāi)展長(zhǎng)江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在xxxx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上，分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治，即xxxx年底前完成180個(gè)，xxxx年底前完成166個(gè)，xxxx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和深化整治成效，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè)，到2025年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
        　　二、主要工作任務(wù)
        　　以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí)，狠抓立行立改，深入開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進(jìn)力度，確保xxxx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
        　　同時(shí)要以長(zhǎng)江（漢江）入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引，充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接，針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問(wèn)題的排污口，運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果，嚴(yán)格依法查處，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江（漢江）入河排污口有效監(jiān)管。
        　　三、工作進(jìn)度安排
        　�。ㄒ唬﹛xxx年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江（漢江）入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作計(jì)劃，按季度明確工作任務(wù)及要求。
        　�。ǘ﹛xxx年4-5月。開(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)防問(wèn)題反彈，著力推動(dòng)解決一批問(wèn)題整改到位，嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
        　　（三）xxxx年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治，8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹(shù)立和一批示范整治工程，迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
        　　（四）xxxx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成xxxx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù)，其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，并制定本單位xxxx年重點(diǎn)整治工作清單。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息報(bào)送，從3月起，在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例（經(jīng)驗(yàn)做法）。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單；各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。
        　　四、工作措施
        　�。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況，同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶，并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析，確保工作有力有序有效推進(jìn)。
        　　（二）建立工作提醒機(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，加快工作進(jìn)度。
        　　（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況，針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地研究解決相關(guān)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量配備，針對(duì)短板、弱項(xiàng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān)，精準(zhǔn)施策，分類整治，切實(shí)解決排污口突出問(wèn)題。
        　　排污口整治方案 篇20
        　　為全面落實(shí)省委“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求，特制定本工作方案。
        　　一、工作目標(biāo)
        　　通過(guò)全面排查，摸清長(zhǎng)江干流貴池段、主要支流1公里范圍內(nèi)排污口底數(shù)，掌握長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立長(zhǎng)江入河排污口名錄，為長(zhǎng)江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
        　　二、排查范圍
        　　以長(zhǎng)江干流貴池段和貴池區(qū)境內(nèi)主要通江支流沿線1公里范圍為重點(diǎn)，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。
        　　三、排查對(duì)象
        　　所有通過(guò)管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過(guò)河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
        　　四、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排
        　　（一）一級(jí)排查（4月10日前完成）
        　　通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開(kāi)展技術(shù)排查，做到一寸不落，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。
        　　牽頭單位：區(qū)環(huán)保局
        　　配合單位：區(qū)水利局，各鎮(zhèn)街、園區(qū)
        　　（二）二級(jí)排查（4月25日前完成）
        　　開(kāi)展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查，組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展全口徑排查，逐一詳實(shí)的'核實(shí)入河排污口，并按全國(guó)第二次污染源普查技術(shù)規(guī)范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標(biāo)、設(shè)置單位、規(guī)模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息，建立入河排污口名錄與臺(tái)賬。（具體格式參見(jiàn)附表1）
        　　牽頭單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)
        　　配合單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局
        　�。ㄈ╅_(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)（5月15日前完成）
        　　在全面查清入河排口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)所有入河排污口開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，了解長(zhǎng)江入河排污口污染物排放現(xiàn)狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎(chǔ)。
        　　牽頭單位：區(qū)環(huán)保局
        　　配合單位：各鎮(zhèn)街、園區(qū)
        　　五、工作要求
        　�。ㄒ唬┤媾挪�，摸清底數(shù)。各地和各責(zé)任責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，按照工作方案要求深入開(kāi)展大排查行動(dòng)，切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，應(yīng)查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的底數(shù)。
        　�。ǘ┟鞔_職責(zé)，形成合力。各有關(guān)部門要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，牽頭單位要對(duì)牽頭的工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度推進(jìn)等各項(xiàng)工作；各鎮(zhèn)街、園區(qū)要強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任；各配合責(zé)任單位要按主動(dòng)配合，強(qiáng)化協(xié)作，共同抓好落實(shí)。
        　�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對(duì)企業(yè)存在違法違規(guī)排污行為的，要依法從嚴(yán)從重查處，督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位，及時(shí)清除環(huán)境問(wèn)題和隱患。對(duì)排查工作開(kāi)展情況，要進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)工作開(kāi)展不力的，要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。
        　　排污口整治方案 篇21
        　　以改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長(zhǎng)江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。
        　　一、背景依據(jù)
        　　按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》要求，在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長(zhǎng)江干流太倉(cāng)段的排污口底數(shù)，建立項(xiàng)目化整改清單，持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系，為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
        　　二、編制依據(jù)
        　　1、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》；
        　　2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》；
        　　3、《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》；
        　　4、《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）；
        　　5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號(hào)）有關(guān)要求。
        　　三、制定原則
        　�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉(cāng)市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。
        　�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制，整合各部門掌握的排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對(duì)接、信息報(bào)送等。
        　�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問(wèn)題全部按期清零。市環(huán)保局定期開(kāi)展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問(wèn)題突出的`，采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)工作成效突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
        　�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ�。各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對(duì)入河排污口排查整治工作的投入，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ�。
        　　四、主要內(nèi)容
        　�。ㄒ唬┲贫�(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，分解落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)排污口排查整治工作。
        　�。ǘ┙y(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來(lái)分散的水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
        　�。ㄈ┤骈_(kāi)展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查。采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)，通過(guò)技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查由市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場(chǎng)排查，對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開(kāi)展“全口徑”排查，人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉(cāng)港口委對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
        　　（四）開(kāi)展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開(kāi)展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。
        　�。ㄎ澹╅_(kāi)展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展入河排污溯源分析，查清污水來(lái)源。
        　�。┓诸愓稳牒优盼劭趩�(wèn)題。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。
        　�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制，防止問(wèn)題回潮、反彈。
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