長江入河排污口整治行動方案(通用11篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,我們需要提前開始方案制定工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編整理的長江入河排污口整治行動方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
長江入河排污口整治行動方案 1
為進(jìn)一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費,同時為落實國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【2020】32號)有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向,突出重點,有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項整改工作的落實,因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。
二、工作目標(biāo)
加快設(shè)施完善改造;加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的'頻次,定期對污水處理設(shè)施運營情況進(jìn)行檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行管理長效機(jī)制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站:
1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無格柵,標(biāo)識標(biāo)牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。
2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài);增設(shè)進(jìn)水格柵,完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)
5.責(zé) 任 人:
。ǘ┙ㄔO(shè)村生活污水處理站:
1.存在問題:時控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時間;無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水,標(biāo)識標(biāo)牌 缺失;收水管網(wǎng)無進(jìn)水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無氣量,曝氣盤安裝位置錯誤;太陽能無供電,電源為居民區(qū)臨時電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠,存在安全隱患。
2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):孟永昌
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)美麗辦建設(shè)村
5.責(zé) 任 人:陳剛劉永正
(三)譚套村生活污水處理站:
1.存在問題:生化系統(tǒng)停運,現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格 柵,護(hù)欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點,恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村
5.責(zé) 任 人:趙德兵王偉
。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:
1.存在問題:無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水;系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口;改時空開關(guān)為PLC控制;完善標(biāo)識標(biāo)牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運行狀態(tài);修復(fù)漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:
5.責(zé) 任 人:
四、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實主體責(zé)任,明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點,確保2020年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實處。
3.強(qiáng)化獎懲,狠抓落實。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人,兌現(xiàn)績效獎懲,造成嚴(yán)重后果和不良影響,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
長江入河排污口整治行動方案 2
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,加快解決農(nóng)村生活污水突出問題,保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民群眾身體健康,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結(jié)合實際,制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù),完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務(wù),完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù),解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護(hù)機(jī)制基本建立。
二、組織實施
。ㄒ唬┕ぷ魉悸。各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的.方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用;確需排放的`,應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:
。1)對人口較少、居住分散、無法產(chǎn)生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。
。2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造,建設(shè)人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
(3)對污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
(三)時間要求。對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項目實施整合,解決工作推進(jìn)中的重大問題。
。ǘ┙㈤L效機(jī)制。強(qiáng)化考核評估,加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導(dǎo),將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo),落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
長江入河排污口整治行動方案 3
為補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理短板,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,按照成都市《成都市農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現(xiàn)結(jié)合崇慶街道實際,制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機(jī)制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達(dá)標(biāo)排放。
二、主要舉措
。ㄒ唬┩七M(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進(jìn)廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進(jìn)“一河一策”,嚴(yán)格落實“河(湖)長制”,加強(qiáng)日常巡河及管護(hù)工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體。
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則,結(jié)合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機(jī)銜接。
。ㄎ澹┛茖W(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)規(guī)模。
。┳⒅卦偕。加快推進(jìn)污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的.再生水利用量。加快推進(jìn)污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項目。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任落實。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強(qiáng)對污水排放治理的監(jiān)管工作。
。ǘ⿵(qiáng)化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責(zé)任落實、推進(jìn)措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
長江入河排污口整治行動方案 4
為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號)、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔2021〕103號)和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅提升專項行動2022年重點工作清單>的通知》精神,確保按期完成2022年長江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
深入開展長江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在20xx年已完成283個排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個排污口的整治,即20xx年底前完成180個,20xx年底前完成166個,20xx年底前完成125個排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。
二、主要工作任務(wù)
以長江高水平保護(hù)十大攻堅提升行動為平臺,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實,狠抓立行立改,深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保2022年內(nèi)“扎實完成一批、優(yōu)先啟動一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的排污口整治任務(wù)達(dá)到序時進(jìn)度。
同時要以長江(漢江)入河排污口溯源整治行動為牽引,充分發(fā)揮“查、測、溯、治”行動效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口,運用排污口溯源監(jiān)測成果,嚴(yán)格依法查處,實現(xiàn)長江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。
三、工作進(jìn)度安排
。ㄒ唬20xx年3月底前。制定本轄區(qū)長江(漢江)入河排污口整治攻堅提升專項行動20xx年重點工作計劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。
。ǘ20xx年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問題反彈,著力推動解決一批問題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。
(三)20xx年6-8月。深入推進(jìn)長江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測盡測、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程,迎接省專項戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。
。ㄋ模20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成20xx年計劃的'180個排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時進(jìn)度,并制定本單位20xx年重點整治工作清單。
(五)加強(qiáng)信息報送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室報送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經(jīng)驗做法。
四、工作措施
。ㄒ唬┒ㄆ谡{(diào)度整治進(jìn)展。市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時針對推進(jìn)工作的重難點問題加強(qiáng)現(xiàn)場幫扶,并視情況報請市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)建立工作提醒機(jī)制。對于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長江入河排污口整治工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)現(xiàn)場組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對工作推進(jìn)滯后的重點、難點問題,報請市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場調(diào)研,實地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對短板、弱項,開展現(xiàn)場攻堅,精準(zhǔn)施策,分類整治,切實解決排污口突出問題。
長江入河排污口整治行動方案 5
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號)和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦〔2021〕32號)要求,為全面深入開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門段入河排污口分布和數(shù)量,掌握入河污染源排放情況,建立工作清單,不斷規(guī)范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,努力改善水環(huán)境質(zhì)量。
二、溯源整治范圍和對象
本次溯源整治范圍和對象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門市的263個入河排污口,主要是漢江天門段現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口,以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤骈_展入河排污口監(jiān)測和溯源。在排查、監(jiān)測及初步溯源的基礎(chǔ)上,深入開展入河排污口溯源工作,查清污水來源,確認(rèn)整治責(zé)任主體,編制“一口一策”整治方案,明確取締、清理合并、規(guī)范任務(wù),并按照相關(guān)要求開展排污口分類、命名與編碼、設(shè)置標(biāo)志牌等工作。
(二)分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策,穩(wěn)妥有序推進(jìn)入河排污口分類整治工作。嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn),實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,逐一明確整治要求,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控污染物排放,推動水質(zhì)逐步改善。實行整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
。ㄈ┙⒑屯晟崎L效管理機(jī)制。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作規(guī)范體系,加大入河排污口聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,依法打擊非法排污行為,依法取締非法排污口,嚴(yán)格落實“控源”要求,推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制,防止問題反彈回潮。
四、工作安排
。ㄒ唬┲贫ㄋ菰凑螌m椥袆庸ぷ鞣桨浮0凑帐¢L江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部要求,完善入河排污口臺賬清單,20xx年6月30日前,制定我市溯源整治專項行動工作方案。
。ǘ┥钊腴_展入河排污口監(jiān)測溯源。20xx年9月20日前,完成入河排污口監(jiān)測和溯源工作,逐一查清污水來源,確定排污口整治責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單,上報入河排污口溯源信息,開展一批立行立改整治工作。
。ㄈ╅_展排污口分類命名編碼工作。20xx年10月20日前,按照工業(yè)企業(yè)排污口,污水集中處理設(shè)施排污口,城鎮(zhèn)生活污水排污口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口,雨洪排口,溝渠、河港(涌)、排干,港口碼頭排污口和其他排污口八個類別,完成排污口分類、命名與編碼工作,按照“一口一檔”制度,建立入河排污口檔案。
(四)設(shè)置標(biāo)志牌和制定“一口一策”整治方案。20xx年12月20日前,完成標(biāo)志牌設(shè)置工作,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則,制定“一口一策”整治方案,明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時限。
(五)推進(jìn)入河排污口分類整治。20xx—20xx年,按照“一口一策”整治工作方案,按時限基本完成整治工作任務(wù),上報入河排污口整治信息;20xx—20xx年,建立完善長江入河排污口監(jiān)管體系,規(guī)范管理,監(jiān)管到位。
五、相關(guān)要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長任組長,市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員的'市入河排污口溯源整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口溯源整治工作。
。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合及信息共享長效機(jī)制,整合各單位掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
。ㄈ┟鞔_技術(shù)要求。嚴(yán)格對照國家長江入河排污口排查整治有關(guān)技術(shù)要求,在前期初步排查的基礎(chǔ)上深入開展溯源整治工作。做到有口必查,應(yīng)查盡查,統(tǒng)籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段,采取無人機(jī)航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,確保方法科學(xué)高效,溯源精準(zhǔn)。優(yōu)化排污口管理機(jī)制,實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度,嚴(yán)格落實“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求。
。ㄋ模┞鋵嵐ぷ鞅U。加強(qiáng)對入河排污口溯源整治工作的人員、經(jīng)費保障,整合資源力量,確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經(jīng)費,市財政要及時將經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,確保足額撥付和?顚S。
(五)定期調(diào)度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務(wù)實行“月報制”,各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進(jìn)展情況;每個季度末對當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。
。﹪(yán)格責(zé)任落實。各責(zé)任單位要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,組織專班、專人,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,扎實推進(jìn)落實入河排污口溯源整治工作任務(wù)。
長江入河排污口整治行動方案 6
一、總體目標(biāo)
在黃石市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,用兩年時間,摸清長江黃石段干流入河排污口底數(shù),制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為長江黃石段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
二、范圍及對象
(一)排查范圍
黃石市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流,及向黃石側(cè)江堤岸線外延2公里。具體包括所有人工岸線和自然岸線以及江心島,可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴(kuò)大范圍。
(二)排查對象
所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的.排污口。
三、重點任務(wù)
。ㄒ唬┎榍迦牒优盼劭诘讛(shù)。全面掌握黃石市長江入河排污口數(shù)量、分布及特點等信息,確保排查全面準(zhǔn)確、真實可靠。
。ǘ╅_展入河排污口監(jiān)測。了解各類長江入河排污口污染排放狀況,基本掌握入河污染物排放量。
。ㄈ╅_展入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展長江入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)開展入河排污口整治。在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上制定長江入河排污口分類整治方案,并持續(xù)推進(jìn)整改。
通過落實“排查、監(jiān)測、溯源、整治”4項重點任務(wù),全面掌握長江黃石段入河排污口的排放現(xiàn)狀,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委、政府主體責(zé)任,著力推動長江入河排污口排放狀況改善,提升黃石市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
四、工作安排
。ㄒ唬┲贫ㄅ挪檎喂ぷ鞣桨。市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定我市具體實施方案,明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障。各相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)結(jié)合實際,制定方案,分解落實責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作,并于20xx年5月31日前將具體方案報送市生態(tài)環(huán)境局。
(二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)鐵山區(qū)、各相關(guān)部門要全面收集各類入河排污口相關(guān)信息資料,對相關(guān)信息資料進(jìn)行分析梳理匯總,20xx年5月底前報市生態(tài)環(huán)境局匯總整合。
。ㄈ┤骈_展長江入河排污口排查。采取“三級排查”的方式。省生態(tài)環(huán)境廳利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等作為一級排查,生態(tài)環(huán)境部調(diào)度開展跨省交叉排查作為二級排查,并組織專班對疑難點位進(jìn)行集中攻堅三級排查。
。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。按照“邊排查、邊監(jiān)測”原則,在全面排查基礎(chǔ)上,市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)各區(qū)縣同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。
(五)開展入河排污口溯源分析。在排查和監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析并進(jìn)行復(fù)查,基本查清污水來源。2020年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。
。┓诸愓稳牒优盼劭。根據(jù)國家制定的整治標(biāo)準(zhǔn)要求,建立“一口一策”,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,整治完成一個,銷號一個。市級有關(guān)部門落實監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,各有關(guān)縣(市、區(qū))明確任務(wù)分工,牽頭推進(jìn)整治工作。2020年12月底前,完成整治方案制定工作和部分整改任務(wù),并按照整改方案持續(xù)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。
五、任務(wù)分工
落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬地主體責(zé)任和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”等要求,各級各部門要依法履職,共同完成長江入河排污口排查整治工作。
。ㄒ唬└饔嘘P(guān)縣(市、區(qū))
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動的責(zé)任主體,要組建排查整治工作推進(jìn)工作專班。制定實施方案,認(rèn)真配合開展轄區(qū)長江入河排污口排查,建立本轄區(qū)長江入河排污口名錄,根據(jù)排查情況開展監(jiān)測、溯源工作,制定實施整治方案,建立排污口管理長效機(jī)制。
(二)市直有關(guān)部門和單位
市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利和湖泊局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、市環(huán)投公司等相關(guān)單位依據(jù)部門職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)提供相關(guān)資料,并督促指導(dǎo)各有關(guān)縣(市、區(qū))及行業(yè)配合做好長江入河排污口排查整治工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部負(fù)責(zé)對長江入河排污口排查整治工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(指揮部下設(shè)工作專班,市生態(tài)環(huán)境局凡后美同志負(fù)責(zé)日常工作)。
。ǘ﹪(yán)格落實責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會作為長江入河排污口排查整治責(zé)任主體,要切實提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立推進(jìn)工作專班,將排查整治工作作為一項政治任務(wù)抓牢抓實。要制定具體方案、保障工作經(jīng)費,為本行政區(qū)域內(nèi)排查整治工作提供必要條件。后期整治階段,市直相關(guān)部門切實加強(qiáng)指導(dǎo)督辦,確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。
(三)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。工作專班加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,不定期組織召開調(diào)度會,交流經(jīng)驗做法,共同推進(jìn)排查整治工作。
。ㄋ模⿵(qiáng)化信息公開。建立信息公開制度,我市將在黨報和政府的網(wǎng)站開設(shè)“長江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示各項工作情況,接受社會監(jiān)督。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)˙鐵山區(qū)要邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環(huán)境違法案件。
。ㄎ澹﹪(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和各項工作紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范做好排查整治工作。勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。工作專班統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作,對工作成效突出的,予以通報表揚,對進(jìn)展遲緩、履職不力等問題突出的采取通報批評、公開約談等措施。
長江入河排污口整治行動方案 7
為深入貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決策部署,有序推進(jìn)全市長江入河排污口排查整治工作,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃>的通知》(環(huán)水體〔2018〕181號)和省政府工作要求,特制定本實施方案。
一、行動目標(biāo)
全面摸清我市行政區(qū)內(nèi)長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數(shù)和存在問題,制定整治方案并強(qiáng)力推進(jìn)整治行動,規(guī)范管控長江重要支流入河排污口,有效促進(jìn)烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
二、行動范圍和對象
(一)行動范圍。市行政區(qū)內(nèi)烏江、赤水河干流河段(其中,烏江干流涉及播州區(qū)、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習(xí)水縣、赤水市),以兩側(cè)現(xiàn)狀河岸線(總長約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業(yè)集聚區(qū)、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。
(二)排查對象。行動范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。
三、行動舉措
(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2019〕268號)要求,制定無人機(jī)航測實施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式),報生態(tài)環(huán)境部審批后報省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預(yù)算航測經(jīng)費,按程序開展項目招投標(biāo)工作(仁懷市區(qū)域的航測經(jīng)費由仁懷市政府自行承擔(dān))。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級責(zé)任單位:市財政局;完成時限:20xx年5月底前)
(二)全面收集整理市行政區(qū)內(nèi)長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關(guān)部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級責(zé)任單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局;完成時限:20xx年6月底前)
(三)通過政府采購方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開展無人機(jī)航測(一級排查)工作,匯總航測數(shù)據(jù)報送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(四)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關(guān)要求,做好異地交叉現(xiàn)場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據(jù)工作需要及時抽派干部參加異地交叉現(xiàn)場核查。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年10月底前)
(五)在一、二級排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求,全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結(jié)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(六)在排查工作基礎(chǔ)上,按照“邊排查、邊監(jiān)測”的原則,制定入河排污口監(jiān)測計劃,根據(jù)各地實際條件,采取現(xiàn)場快測、人工采樣分析監(jiān)測、在線監(jiān)測等方式同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測,建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(七)在三級排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來源,找準(zhǔn)排污主體。跨縣(市、區(qū))的排污口溯源,由所涉地縣級政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報,由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查?缡(州)的排污口溯源,由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報,由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(八)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問題清單,結(jié)合三級排查收集的問題,按照“一口一策”的'原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的整治思路,梳理問題清單,制定整治方案,明確整治目標(biāo)和要求,實行銷號制度分類推進(jìn)整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結(jié)報告。(市級責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前制定整治方案,并按規(guī)定期限完成整治工作)
(九)在全面完成專項整治行動的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),建立健全齊抓共管、體系規(guī)范的入河排污口長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整治成效,防止反彈復(fù)發(fā)。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件),統(tǒng)籌抓好專項行動有關(guān)工作。播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責(zé)任主體,要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并組織工作隊伍、明確職責(zé)分工、細(xì)化工作措施、保障經(jīng)費物資,強(qiáng)力推動專項行動各項任務(wù)落實落地。市直有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)對長江入河排污口排查整治工作指導(dǎo),研究解決推進(jìn)過程中存在的困難或問題。
(二)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。將環(huán)境執(zhí)法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設(shè)排污口、非法排污等環(huán)境違法行為,形成高壓態(tài)勢,切實解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。
(三)強(qiáng)化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報道,曝光一批典型案例,營造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時公開熱點、難點信息,主動接受社會監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內(nèi)容,采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進(jìn)行督查,并將督察情況向市委、市政府報告。
長江入河排污口整治行動方案 8
為進(jìn)一步夯實我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費,同時為落實國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的.整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【2020】32號)有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向,突出重點,有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項整改工作的落實,因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會效益。
二、工作目標(biāo)
加快設(shè)施完善改造;加大對污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的頻次,定期對污水處理設(shè)施運營情況進(jìn)行檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運行管理長效機(jī)制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站:
1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無格柵,標(biāo)識標(biāo)牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。
2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài);增設(shè)進(jìn)水格柵,完善現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)
5.責(zé) 任 人:
(二)建設(shè)村生活污水處理站:
1.存在問題:時控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時間;無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水,標(biāo)識標(biāo)牌 缺失;收水管網(wǎng)無進(jìn)水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺:一臺氣量較小,另一臺無氣量,曝氣盤安裝位置錯誤;太陽能無供電,電源為居民區(qū)臨時電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠,存在安全隱患。
2.整改方案:改時空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:
5.責(zé) 任 人:
。ㄈ┳T套村生活污水處理站:
1.存在問題:生化系統(tǒng)停運,現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格 柵,護(hù)欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運行,通過時空 開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識標(biāo)牌;兩臺砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點,恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥
4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村
5.責(zé) 任 人:
(四)紅旗村生活污水處理站:
1.存在問題:無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水;系統(tǒng)通過時空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無格柵;回流泵、硝化液回流到對應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場標(biāo)識標(biāo)牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。
2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口;改時空開關(guān)為PLC控制;完善標(biāo)識標(biāo)牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運行狀態(tài);修復(fù)漏水點、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。
3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
4.責(zé)任單位:
5.責(zé) 任 人:
四、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實主體責(zé)任,明確工作目標(biāo)、時間節(jié)點,確保2020年12月底前完成整改任務(wù)。
2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實處。
3.強(qiáng)化獎懲,狠抓落實。對整改任務(wù)未能按時完成的單位和個人,兌現(xiàn)績效獎懲,造成嚴(yán)重后果和不良影響,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。
長江入河排污口整治行動方案 9
為全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》精神,按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號),20xx年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調(diào)度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦〔2021〕32號)要求,結(jié)合實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面完成358個入河排污口全流域精準(zhǔn)溯源,并實施分類整治,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入河排污口管理體系。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┤嫠菰,建成“一張排口網(wǎng)絡(luò)”,建立“一套責(zé)任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測、溯、治”整體要求,全面開展358個入河排口溯源工作,并結(jié)合流域水系及管網(wǎng)分布,形成一張排污口溯源網(wǎng)絡(luò)圖,做到“有口必溯”。在此基礎(chǔ)上根據(jù)排污口類型和職責(zé)分工,形成仙桃市入河排污口溯源整治責(zé)任清單。
。ǘ┓诸愓,明確“一套工作標(biāo)準(zhǔn)”,開展“一批深度整治”。根據(jù)排污口類型和排入水體水環(huán)境功能,對排污口進(jìn)行分級確定整治要求:工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求(不低于V類水質(zhì)),確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差;通順河流域考核斷面總體達(dá)到IV類。按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”“一口一策”的原則進(jìn)行分類整治。總結(jié)推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容的排污口整治工程。
。ㄈ╅L效管控,總結(jié)“一套模式方法”,完善“一套工作機(jī)制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)測方案,完善聯(lián)動工作機(jī)制,實施長期動態(tài)監(jiān)控預(yù)警和長效管控。
三、工作步驟
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備(20xx年6月底前)。完善長江入河排污口臺賬。結(jié)合仙桃市實際制定入河排污口溯源整治專項行動方案,明確各相關(guān)部門具體責(zé)任,制定印發(fā)排污口管理責(zé)任清單,并報送省專項辦公室備案。
。ǘ┧菰捶治觯20xx年7月1日—9月30日)。完成長江入河排污口溯源工作,明確排污口類型、水質(zhì)類別及污水來源、責(zé)任主體,完成排污口命名及編碼工作。
(三)分類整治(20xx年10月1日—11月30日)。印發(fā)“一口一策”整治方案,基本樹立標(biāo)志牌,完成全部立行立改整治任務(wù)。短期內(nèi)不能完成整改的,按整改方案持續(xù)推進(jìn)。實行入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
。ㄋ模╅L效管理(20xx年12月31日前)。建立健全入河排污口分類管理機(jī)制,形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監(jiān)督”的管理體系。階段性整改工作完成后,對入河排污口整治效果進(jìn)行驗收,迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長,市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負(fù)責(zé)人,各相關(guān)地方行政主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)具體工作統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)推進(jìn),由市生態(tài)環(huán)境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。
。ǘ⿵(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格按時間節(jié)點,定期調(diào)度通報工作進(jìn)展,上報工作信息,確保各項工作按時有序推進(jìn)。對進(jìn)展滯后的單位和地方,要采取預(yù)警、通報、約談等方式,督促加快工作進(jìn)度,對因敷衍應(yīng)付、工作不力導(dǎo)致我市被省通報的,要移送相關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)支撐。要委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)全程參與我市入河排污口溯源整治工作,真正做到查的'細(xì)、測的準(zhǔn)、溯的清、治的好,確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng)新工作方式方法,真正從源頭上解決入河排污口對河流水質(zhì)污染問題,從體制機(jī)制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。
(四)加強(qiáng)資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時長、耗費大的系統(tǒng)工程,市財政要安排專項資金予以保障。各地各有關(guān)部門要積極爭取,整合專項資金,用于入河排污口整治工作。
長江入河排污口整治行動方案 10
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,扎實推進(jìn)我州長江入河排污口規(guī)范整治工作,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔2020〕708號)、《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》(鄂環(huán)辦〔2021〕91號)要求,結(jié)合我州實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,緊緊圍繞“改善水生態(tài)、優(yōu)化水環(huán)境、確保水安全”,在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,經(jīng)過2—3年的努力,基本完成排污口整治工作;在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查漏補(bǔ)缺,到2025年底前建立起權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系和長效機(jī)制。
二、整治目標(biāo)
對生態(tài)環(huán)境部交辦我州781個長江入河排污口中尚未整治到位的573個排污口,各有關(guān)縣市和部門按照前期監(jiān)測分類、已經(jīng)明確的責(zé)任主體和主管部門,針對存在的問題,因地制宜、精準(zhǔn)施策,逐個制定整治方案,明確時間表、路線圖,全力持續(xù)推進(jìn)整治。通過實施排污口整治,有效控制入河排污量,防治水污染,促進(jìn)水質(zhì)持續(xù)改善,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。恩施州長江入河排污口“一口一策”整治清單由州生態(tài)環(huán)境局另行下發(fā),并實行動態(tài)管理。
。ㄒ唬┤【4個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口1個,溝渠、河港(涌)、排干等2個。
。ǘ┕こ陶76個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口74個,工業(yè)排污口1個,其他排口1個。
。ㄈ╅L效監(jiān)管493個長江入河排污口,其中城鎮(zhèn)生活污水排污口1個,城鎮(zhèn)雨洪排口214個,港口碼頭排污口5個,工業(yè)排污口3個,溝渠、河港(涌)、排干等165個,其他排口11個,待核定非排口94個。
三、主要措施
按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,分類推進(jìn)長江入河排污口規(guī)范化整治工作。
。ㄒ唬┮婪ㄈ【喴慌。對違反法律法規(guī)規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的排污口,依法責(zé)令拆除、關(guān)閉或者恢復(fù)原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,制定序時推進(jìn)整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全。經(jīng)整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,及時拆除或封堵。
。ǘ┣謇砗喜⒁慌。加快推進(jìn)污水、雨水管網(wǎng)和必要的調(diào)蓄處理設(shè)施建設(shè),對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)存在的`各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,暫不具備納管條件的應(yīng)采取有效措施收集處理,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)企業(yè)盡量布局在工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口原則上清理合并,通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一收集處理,暫不具備入園條件的工業(yè)企業(yè)原則上只保留一個排污口,對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)確有必要設(shè)置兩個及以上排污口的,報州生態(tài)環(huán)境局審批。
。ㄈ┮(guī)范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應(yīng)全面清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確保一個排污口只對應(yīng)一個排污單位;對多個排污單位確需共用一個排污口的,各排污單位應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝監(jiān)測計量設(shè)施,分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明;對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口,重新合理設(shè)置排污口位置和排污管線走向,并設(shè)置必要的檢查井等。
四、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃》的重要內(nèi)容,有關(guān)縣市政府是轄區(qū)長江入河排污口整治的責(zé)任主體,要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化工作專班,細(xì)化職責(zé)分工,制定詳實的實施方案,全力推進(jìn)各項工作任務(wù)落實。要強(qiáng)化調(diào)度和全流程管控,建立整改銷號制度,實行完成一個、公示一個、銷號一個。
。ǘ┒啻氩⑴e整治。一是標(biāo)本兼治、穩(wěn)扎穩(wěn)打,對涉及群眾日常生活或確有困難短期內(nèi)難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之等行為;二是系統(tǒng)治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制實施工作和城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來,推動多方共贏;三是嚴(yán)格質(zhì)量、務(wù)求實效,把排污問題有沒有解決、環(huán)境質(zhì)量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標(biāo)準(zhǔn),確保整治取得扎實成效。
。ㄈ┟鞔_部門分工。州生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌全州入河排污口整治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦工業(yè)排污口和其他排口整治工作;州住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口整治工作;州交通運輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州港口碼頭排污口整治工作;州水利湖泊局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作;州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督辦全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口的整治工作。各縣市對口部門比照履行本轄區(qū)各自職責(zé)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實。各有關(guān)縣市要積極構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,加大人員、資金等方面投入,將整治工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算。州生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門定期開展督導(dǎo),對工作成效突出的,予以通報表揚;對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)移交有關(guān)部門處理。
(五)強(qiáng)化信息公開。州、縣兩級要廣泛利用各類媒體對長江入河排污口整治工作進(jìn)行宣傳,并在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺及時公開整治進(jìn)展情況。各有關(guān)縣市要加大排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。各排污單位應(yīng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開排污口相關(guān)信息。
長江入河排污口整治行動方案 11
為打好水污染防治攻堅戰(zhàn),扎實推進(jìn)我市入河排污口溯源整治工作,按照《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于印發(fā)湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》(鄂環(huán)辦﹝2021﹞91號)和《關(guān)于印發(fā)<2021年荊門市深入推進(jìn)長江入河排污口溯源整治專項行動方案>的通知》(荊十指戰(zhàn)役辦﹝2021﹞4號)等文件要求,結(jié)合全市實際,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》的決策部署,按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函﹝2020﹞708號)、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦﹝2021﹞32號)的要求,堅持依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化排污口設(shè)置管理,建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效監(jiān)督管理機(jī)制,水路統(tǒng)籌,以水定岸,有效管控入河污染物排放,改善全市水環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)綠色發(fā)展,為建設(shè)美麗荊門做出積極貢獻(xiàn)。2023年底前,基本完成排污口整治工作;2025年底前,建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。
二、整治目標(biāo)
按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的要求制定整治方案,持續(xù)推進(jìn)7大類15小類入河排污口整治,努力實現(xiàn)我市“水環(huán)境清潔、水資源永續(xù)、水生態(tài)健康”的良好局面。
。ㄒ唬┝⑿辛⒏
對位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及其他違法設(shè)置的排污口,縣級以上地方人民政府應(yīng)依法立即采取拆除、關(guān)閉或遷建等措施;要妥善處理歷史遺留問題,對上述區(qū)域劃定前已經(jīng)存在于區(qū)域內(nèi)、暫時難以拆除且對環(huán)境影響不大的排污口,由市、縣級人民政府制定實施整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全;同時對上訴區(qū)域外、排口情況相對簡單,能夠短期內(nèi)完成整改的,要不等不靠,積極通過拆除、取締、封堵、清理合并等方式,立即實施整改,力爭在20xx年12月底前完成符合條件排口的立行立改。
(二)工程整治
對需要長期整改和工程整治的,各責(zé)任部門根據(jù)責(zé)任分工,壓實工作責(zé)任,強(qiáng)化工作指導(dǎo),科學(xué)合理制定工程整治計劃,力爭在2-3年內(nèi)完成排污口整治工作。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)工業(yè)排污口和其他排口,積極督促區(qū)縣政府完善污水管網(wǎng)建設(shè)、整改和雨污分流改造,通過截污納管由園區(qū)集中處理設(shè)施處理后統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放,對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)升級改造,確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo);
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水排污口和城鎮(zhèn)雨洪排口,完善污水、雨水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造,整改錯接管道,將生活污水有效收集后進(jìn)入生活污水處理廠,確實不具備納管條件的,采取有效措施收集處理污水,確保達(dá)標(biāo)排放;
交通運輸部門負(fù)責(zé)港口碼頭排污口,禁止向水體排放生產(chǎn)生活廢水,包括港口生產(chǎn)作業(yè)產(chǎn)生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業(yè)平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內(nèi)的生活污水,采取建設(shè)收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式,將污水收集后轉(zhuǎn)運處理;對確需保留的港口內(nèi)雨水排口,完善雨污分流系統(tǒng),確保無污水混排;
水利和湖泊部門負(fù)責(zé)溝渠、河港(涌)、排干等,結(jié)合河長制管理要求,推進(jìn)流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的實施,實現(xiàn)水域功能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),對未納入河長制管理范圍的,針對性制定小流域整治階段性實施方案,完成溝渠、河港排口整治,消除黑臭水體;
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理銜接,推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式,持續(xù)提高農(nóng)村廁所糞污有效處理和資源化利用水平,鞏固改廁問題摸排整改成果,建立完善農(nóng)廁長效管護(hù)機(jī)制。
。ㄈ╅L效監(jiān)管
加強(qiáng)河湖長制考核,建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,推動形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制。對于規(guī)范保留的排污口實行編碼終身制、唯一制,將規(guī)范化設(shè)置排污口納入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查內(nèi)容,實行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的全鏈條監(jiān)督管理,加強(qiáng)與排污許可、環(huán)評審批等信息管理平臺的數(shù)據(jù)共享,提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與,規(guī)范樹立標(biāo)識牌和公示牌,積極接受公眾監(jiān)督。通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的排污口長效管理機(jī)制,有效管控入河污染物排放,切實改善水環(huán)境質(zhì)量。
三、整治要求
(一)工業(yè)排污口
1.生產(chǎn)廢水排污口
對于污水集中處理設(shè)施排污口,要持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造,提高污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業(yè)園區(qū)及其他各類園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級;對于工藝穩(wěn)定、運行良好污水處理設(shè)施,強(qiáng)化出水水質(zhì)在線監(jiān)測管控,保證排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
對于直接排放外環(huán)境的企業(yè)排污口,能夠納入園區(qū)污水集中處理設(shè)施的要納入。對無法納入的,污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設(shè)施要進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級,確保排水水質(zhì)達(dá)標(biāo);對于工藝穩(wěn)定、運行良好的污水處理設(shè)施,要加強(qiáng)日常監(jiān)管,屬于重點排污單位的要安裝在線監(jiān)測設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。
工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)應(yīng)滿足企業(yè)環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。
2.生活污水排污口
對生活污水和工業(yè)廢水實施分流,生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后達(dá)標(biāo)排放。生活污水排污口水質(zhì)應(yīng)符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)要求。
3.廠區(qū)雨水排口
推進(jìn)園區(qū)或企業(yè)建設(shè)雨污分流管網(wǎng),持續(xù)完善雨污分流改造及運行維護(hù),嚴(yán)禁園區(qū)或企業(yè)廢污水混合雨水排放,加強(qiáng)對初期雨水的收集處理。對廠區(qū)雨水排口,行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn);無污染雨水排放標(biāo)準(zhǔn)的,排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口
1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口
引導(dǎo)合理安排養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖密度,科學(xué)放養(yǎng)水產(chǎn)品種,合理適度投餌、施肥、用藥,確保水質(zhì)保持良好的生態(tài)環(huán)境。通過推廣綜合種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),培育壯大生態(tài)漁業(yè)、綠色水產(chǎn),實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖的排口整治污染減排。
水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口水質(zhì)應(yīng)同時滿足以下要求:
①水體不出現(xiàn)黑臭,其中要求NH3-N≤8mg/L;
、诟鶕(jù)排污源頭的不同,分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
2.畜禽養(yǎng)殖排污口
落實禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)差異化養(yǎng)殖管控措施,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶,限養(yǎng)區(qū)實行畜禽養(yǎng)殖排放量或者存欄總量控制,適養(yǎng)區(qū)推行不超出環(huán)境承載力的種養(yǎng)一體化、糞污資源化利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式,促進(jìn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據(jù)養(yǎng)殖污染防治要求,對養(yǎng)殖場地實行雨水、污水分流,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水貯存設(shè)施,及時對畜禽糞便、污水進(jìn)行收集、貯存、處理,防止污染水體。
畜禽養(yǎng)殖排污口排污水質(zhì)應(yīng)同時滿足以下要求:
、偎w不出現(xiàn)黑臭,其中要求NH3-N≤8mg/L;
、诟鶕(jù)排污源頭的不同,分別執(zhí)行不同的行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
3.種植業(yè)排口
實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用,加大可降解生物地膜試驗示范。努力構(gòu)建上下聯(lián)動、多方支持的工作格局,共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效工作。通過逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長、農(nóng)藥減量化、有機(jī)肥還田等生態(tài)種植措施,逐步實現(xiàn)種植業(yè)排口有效整治。
種植業(yè)排口排水水質(zhì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)種植情況,達(dá)到以下要求:
①生產(chǎn)作業(yè)期時,結(jié)合作物種類情況,排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2021);
、诜亲鳂I(yè)期時,排水水質(zhì)應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)。
4.農(nóng)村生活污水排污口
有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排入污水集中處理設(shè)施處理;不具備納管條件的地區(qū),應(yīng)結(jié)合實際,采取有效措施,確保污水經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。各地要結(jié)合“鄉(xiāng)村振興計劃”、“農(nóng)村人居環(huán)境整治”等,加強(qiáng)對農(nóng)村污水和雨洪排口的綜合整治。
農(nóng)村生活污水應(yīng)就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng),對不能納入的,采取有效措施收集處理,排水水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1537-2019)。
(三)城鎮(zhèn)生活污水排污口
1.城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口
對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和提標(biāo)升級;對于工藝穩(wěn)定、運行良好污水處理設(shè)施,強(qiáng)化出水水質(zhì)在線監(jiān)測管控;持續(xù)推進(jìn)污水處理設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的污水管網(wǎng)建設(shè)、整改及雨污分流改造,提高片區(qū)污水收集率、處理率和穩(wěn)定的處理效果。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運營單位,應(yīng)當(dāng)保證處理設(shè)施的正常運行和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),保證污泥合理處置,防止造成二次污染。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A排放標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的排口應(yīng)實施限期提標(biāo)改造。
2.生活污水排污口
采用集中處置和分散處理相結(jié)合的治理理念,對于在城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍以內(nèi)且納管條件適宜的城鎮(zhèn)散排口區(qū)域或流域?qū)嵤┡涮孜鬯芫W(wǎng)建設(shè)及改造,實現(xiàn)散排污水口有效截污納管;對于截污納管條件困難的城鎮(zhèn)污水散排區(qū)域或流域?qū)嵤┮惑w化污水處理設(shè)施,實行分散處理。通過集中處置與分散處理相結(jié)合的各類措施,實現(xiàn)對未截污納管城鎮(zhèn)生活污水散排口的有效整治。
尚未截污納管的城鎮(zhèn)生活污水散排口,應(yīng)合理安排實施截污納管進(jìn)度,納管前確保污水得到妥善處理;確實不具備納管條件的,應(yīng)采取有效措施收集處理污水,排水水質(zhì)應(yīng)執(zhí)行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/1318-2017)的規(guī)定。
(四)港口碼頭排污口
1.生產(chǎn)廢水排污口
港口碼頭按照國家有關(guān)規(guī)定配置和運行相應(yīng)的防污設(shè)施設(shè)備和器材,禁止向水體排放生產(chǎn)廢水。含油廢水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過處理后達(dá)標(biāo)排放,禁止直接向水體排放未經(jīng)處理的含油廢水。推進(jìn)船舶廢污水收集上岸集中處置。
港口碼頭生產(chǎn)廢水排污口水質(zhì)執(zhí)行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。
2.生活污水排污口
通過建設(shè)收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設(shè)施等,實現(xiàn)生活污水預(yù)處理和收集儲存,并對收集的生活污水進(jìn)行定期接收和無害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)貯存在專門的容器中,收集上岸集中處置,禁止向水體傾倒垃圾,排放殘油、廢油。
港口碼頭生活污水排污口執(zhí)行環(huán)評(或排污許可證)要求的排放標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)部門行業(yè)環(huán)境管理規(guī)范要求。
3.雨水排口
確需保留的雨水排口,通過完善雨污分流系統(tǒng),逐步提升雨水、污水的收集處理效率,解決污染排放情況,實現(xiàn)“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標(biāo)。應(yīng)急排澇的雨水排口應(yīng)在保證安全的同時對排污口進(jìn)行日常監(jiān)管,確保無污水混排。
港口碼頭雨水排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)。
(五)城鎮(zhèn)雨洪排口
開展城鎮(zhèn)生活污水截污納管工作,完善匯水區(qū)范圍市政管網(wǎng)建設(shè)及雨污分流改造,實現(xiàn)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋,加強(qiáng)對初期雨水的`排放調(diào)控和污染防治。持續(xù)推進(jìn)匯水區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運和無害化處理水平。
城鎮(zhèn)雨洪排口排水水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類標(biāo)準(zhǔn)。
(六)溝渠、河港(涌)、排干等
納入河長制管理范圍的溝渠、河港排口,應(yīng)充分結(jié)合河長制管理要求,通過推進(jìn)對應(yīng)匯流范圍的流域綜合治理規(guī)劃、良好水體保護(hù)規(guī)劃、河流生態(tài)修復(fù)規(guī)劃實施,完成對排口對應(yīng)流域整治工作,實現(xiàn)水域功能水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。未納入河長制管理范圍的,在將河長制進(jìn)一步延伸的同時針對性地制定小流域整治階段性實施方案,完成對溝渠、河港排口整治,實現(xiàn)水體水質(zhì)的持續(xù)改善。
所在水體劃定了水域功能或在“河長制”管理中制定了環(huán)境管理目標(biāo)的,原則上執(zhí)行水域功能標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境管理目標(biāo);未劃定水域功能或無環(huán)境管理目標(biāo)的,結(jié)合入河排污口排入河流的水域功能和水質(zhì)現(xiàn)狀,執(zhí)行不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并消除黑臭。
(七)其他排口
針對其他排口,因地制宜采取經(jīng)濟(jì)、高效的治理技術(shù)、設(shè)備和措施,實現(xiàn)有效整治,促進(jìn)入河水質(zhì)持續(xù)改善。
其他排口水質(zhì)執(zhí)行穩(wěn)定達(dá)到不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類的現(xiàn)狀水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并消除黑臭。
四、主要措施
各縣(市、區(qū))政府、相關(guān)部門應(yīng)以前期排查、溯源、監(jiān)測結(jié)果為基礎(chǔ),篩選出需整治的入河排污口名單,對照整治要求,分類推進(jìn)規(guī)范整治。對手續(xù)不完善、但經(jīng)論證符合設(shè)置條件的入河排污口,各地應(yīng)按管理權(quán)限補(bǔ)辦審批手續(xù);對不符合設(shè)置條件的違法入河排污口,各地應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行遷移、清理、封堵、取締,特別是位于飲用水水源地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的入河排污口,一律堅決遷移、清理、封堵、取締;對超標(biāo)排放的入河排污口,各責(zé)任單位要綜合施策,全面開展整治,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。生態(tài)環(huán)境部門要堅強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測,對重點排口增加監(jiān)測頻次,實時掌握全市入河排污口水質(zhì)情況,督促有關(guān)地方、部門及時進(jìn)行整改。
五、組織保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府是入河排污口溯源整治的責(zé)任主體,要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,制定科學(xué)整治方案,細(xì)化工作措施,扎實推進(jìn)整治工作。要完善工作保障,在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入,保障工作經(jīng)費,將經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,確保足額撥付到位和專款專用。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要組成專班,建立聯(lián)合工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動,構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制、整合各部門數(shù)據(jù)和資源,加強(qiáng)對溯源查整治工作的支持力度。
(三)嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。按照《長江入河排污口分類整治具體要求》,結(jié)合實際情況,按照“尊重事實、因地制宜、達(dá)標(biāo)排放”原則,嚴(yán)格落實“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,即取締生態(tài)保護(hù)紅線范圍的所有排污口,取締違法違規(guī)設(shè)置的排污口,取締經(jīng)限期整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的排污口;限期整治不能達(dá)標(biāo)排放及審批手續(xù)不全的排污口,清理合并污水管網(wǎng)覆蓋范圍的所有排污口;規(guī)范需保留的排污口,建立“一口一檔”,統(tǒng)一標(biāo)志牌,確保排污口整治工作落實落地,取得實效。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁在排污口整治工作中出現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)、報送信息前后不一的情況,對整治工作中相互推諉、履職不力、進(jìn)展遲緩和弄虛作假的,將采取通報批評、公開約談和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施;對工作成效突出的,予以通報表揚。
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