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村級河道治理實施方案范文(精選16篇)
為了確定工作或事情順利開展,時常需要預(yù)先開展方案準備工作,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的村級河道治理實施方案,希望能夠幫助到大家。
村級河道治理實施方案 1
為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內(nèi)河道綜合整治工作,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關(guān)法規(guī),決定對茨營鄉(xiāng)境內(nèi)龍?zhí)逗、格浪河、水城河進行綜合整治,實行段長、點長負責(zé)制管理,F(xiàn)結(jié)合茨營實際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內(nèi)河道綜合整治的重要性
茨營鄉(xiāng)境內(nèi)的龍?zhí)逗、格浪河、水城河既承?dān)群眾生產(chǎn)生活用水保障,也承擔(dān)著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農(nóng)村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災(zāi)害的能力降低,潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責(zé)任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的'生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務(wù)
堅持政府主導(dǎo)、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態(tài),強化管理,建立河道長效管護機制。
。ㄒ唬20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;
。ǘ20xx年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
。ㄈ┤l(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的工作職責(zé),部署年度河道綜合整治工作的重點內(nèi)容和要求。
。ǘ⿲嵤┚C合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責(zé)河道水污染防治的管理職責(zé),進入常態(tài)化管理階段。年內(nèi)實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
。ㄈ┱耐晟齐A段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結(jié)行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內(nèi)容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
村級河道治理實施方案 2
近年來,市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題,在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作,城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因,河道污染問題仍然比較突出,特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道,沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理,在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染,改善定西城區(qū)環(huán)境,特制定本方案。
一、河道污染源基本情況
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成,城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里,其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河,至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個,其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個;垃圾傾倒點23處,其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
。ㄒ唬┢髽I(yè)排污口。共18個(東河12個、西河6個),其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個,分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司(南川廠區(qū))、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個;未接入管網(wǎng)的8個,分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng),需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
。ǘ┥钆盼劭凇9112個(東河50個、西河62個),其中接入生活污水管網(wǎng)的39個(水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個),未接入管網(wǎng)的73個(旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個)。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處(東河14處、西河13處),分別為南川市政料場后1處,鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處,超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處,南山新村4處,東中后臨河1處,木材市場臨河1處,永定橋附近1處,祥龍小區(qū)后2處,丁老四洗車行附近1處,友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處,人行家屬樓對面4處,公園橋移動公司附近6處,江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處(其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處)。永定市場公廁為免費公廁,中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁,兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個(其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個,涉及500多戶2000多人)。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有:鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個,主要分布于西川園區(qū)機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū);永定路街道居民所屬29個,主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū);中華路街道居民所屬6個,主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。
。ㄈ├鴥A倒點。共有23處,其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處,分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處,分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處,垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處,分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?加(xùn)場各1處,垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處,分別是西川園區(qū)對面,西川園區(qū)內(nèi),西川園區(qū)河道,西川園區(qū)東端,84514部隊對面,西水灣南側(cè),友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處;垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的.。
二、整治重點及職責(zé)劃分
定西城區(qū)河道污染治理工作,堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則,由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責(zé)牽頭抓總,制定實施方案,搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo),加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé),抓好各類污染治理措施的落實工作。
。ㄒ唬┕I(yè)污水治理
由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合,相關(guān)企業(yè)實施。
1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點,提前部署,及早安排,加強巡查,督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施,力爭做到達標排放。原則上,企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè),要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施;對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè),一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè),要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,依法予以關(guān)停。
2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè),實行責(zé)任包干,由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責(zé)督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng),督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造,確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責(zé)督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責(zé)原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3.安定區(qū)政府要責(zé)成有關(guān)部門組織專業(yè)人員,對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查,對網(wǎng)管接口不符合標準的,要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造,防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題;疏通管網(wǎng),確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū),做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區(qū)政府牽頭,盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程,進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,管網(wǎng)向北延伸,對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
。ǘ┥钗鬯卫
1.由市住建局牽頭,在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上,督促責(zé)任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水,盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理,將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責(zé),盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程,結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造,進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面,實行雨污分流,解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶,居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理,嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造,保障污水接納能力。
3.由安定區(qū)政府牽頭,市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合,制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理,與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責(zé)任書,由回收單位統(tǒng)一回收處理;對泔水統(tǒng)一進行收集處理,不得隨意亂潑亂倒,拒不改正者,由有關(guān)部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng),造成城市污水處理廠進水口化學(xué)需氧量居高不下。
。ㄈ┭睾雍祹卫
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃,責(zé)成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案,市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費,適當(dāng)給予補助,8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
。ㄋ模┭睾永
安定區(qū)政府負責(zé)協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門,全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責(zé)任制和各類垃圾處置辦法,確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋;加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳,依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
。ㄎ澹┖拥谰C合管理
區(qū)水務(wù)局負責(zé)進一步規(guī)范河道管理,嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為,加大行政處罰力度;在河道采砂管理中,督促和確保企業(yè)在采砂后負責(zé)填平遺留的沙坑,確保河道行洪暢通和沿河居民的安全;增加開閘次數(shù),防止污水聚集和污染;積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負責(zé)擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件,報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市、區(qū)相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會議,專題研究河道污染治理工作,組織開展專項檢查,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案,3月底前報市政府,并負責(zé)抓好落實。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,增加監(jiān)督檢查頻次,對于不正常使用水污染處理設(shè)施,或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設(shè)施的,要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為,切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
(三)齊抓共管,聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作,各單位、部門必須認真履行職責(zé),既各負其責(zé),又互相配合,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解,責(zé)任到人,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,確保整治工作有序開展。
。ㄋ模⿵娀讲,確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署,認真開展河道污染綜合整治工作,確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底,不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè),必須拿出具體時間表,確保按時完成整改任務(wù),對逾期未完成整改任務(wù)的,一律依法嚴懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施,各實施單位要確保在8月底前全面完成,各項目標任務(wù)完成后,由市政府督查室牽頭,市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織,相關(guān)部門參加,組成聯(lián)合檢查驗收組,9月初對各項目標任務(wù)完成情況進行驗收,并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。
。ㄎ澹┝⒆汩L遠,防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致,堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面,堅持高標準、快節(jié)奏,把每項工作做實做好,確保全方位無縫隙覆蓋,不留死角和盲區(qū),確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面,必須著眼長遠,建立健全管理制度,逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制,為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
。┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)和治理措施,在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段,充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動,加大宣傳力度,發(fā)放宣傳資料,宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱,使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道,做到家喻戶曉,努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意,市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實施,F(xiàn)予公告。
村級河道治理實施方案 3
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》,按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求,進一步加強河湖環(huán)境治理,推進全省水環(huán)境質(zhì)量改善,著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題,省河長制辦公室(以下簡稱“省河長辦”)自20xx年12月1日至20xx年3月30日,在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效,制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神,進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責(zé)任,通過河道清潔整治專項行動(以下簡稱“專項行動”),改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量,解決水環(huán)境突出問題,加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
二、工作目標
全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運,河湖清潔、無污染物;河湖日常巡查、保潔機制落實,執(zhí)法監(jiān)管嚴格,無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。
三、工作內(nèi)容
。ㄒ唬╅_展河湖全面巡查,明確清潔整治責(zé)任。本次專項行動范圍包括所有河流(湖泊)的水域及岸線,其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物(包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等)的種類、數(shù)量,分片分段明確清潔整治責(zé)任。
。ǘ┘虚_展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機,集中組織人力和運力,組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物,消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染;要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進展,及時研究解決存在問題;要落實治水、管水、護水責(zé)任,確保專項行動落地、見效。
。ㄈ┏掷m(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門,持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治,嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
。ㄋ模┭芯拷⒑雍茏o長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè),加強日常管理,加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(市)處理的農(nóng)村垃圾處理模式,推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決;不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率,實行集中處理、衛(wèi)生填埋,嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象;全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況,因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源,推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用;落實巡查員、保潔員,加大河湖管護力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,持久保持專項行動成果。
。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導(dǎo),積極開展河長制宣傳工作,營造保護河湖、建設(shè)美好家園的`濃厚氛圍,讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感,自覺提高河湖保護意識,主動維護河湖健康生命;要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式,主動接收社會監(jiān)督和意見建議,及時解決社會關(guān)切,助推河長制各項工作不斷取得更大成效。
四、措施要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作,各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責(zé),加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),健全部門間溝通協(xié)作機制,逐級制訂專項行動的具體實施方案,明確工作目標、任務(wù)、職責(zé)及時限要求等,確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬,監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責(zé)任包保機制到位,在黨委、政府及河長的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求,同時,要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。
。ǘ┟鞔_任務(wù),落實責(zé)任。各級政府為本次專項行動的責(zé)任主體,要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管,定期檢查,督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責(zé),采取逐河段徒步踏查等方式,加強對污染物的巡查力度,做到任務(wù)分工明確、責(zé)任落實到人,切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。
。ㄈ⿵V泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,積極宣傳專項行動的重大意義,積極引導(dǎo)群眾自覺將污染物投放至指定地點,對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報,共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。
村級河道治理實施方案 4
根據(jù)《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,圍繞本區(qū)中小河道綜合整治工作,做好對對口xx鎮(zhèn)專項監(jiān)督工作,結(jié)合實際,制定實施方案如下:
一、基本情況
為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》,落實國家水污染防治行動計劃,圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅持問題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅戰(zhàn),補齊生態(tài)短板,為站在更高起點上全面建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。
1、總體目標
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實現(xiàn)“三個明顯提高”:河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20xx年全區(qū)基本消除劣V類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務(wù)
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級考核的`黑臭河道共28條段,總長度54.36公里,均為鎮(zhèn)村級河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7.84公里,全部位于xx鎮(zhèn)。市級考核的黑臭河道共23條,46.52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施
按照“標本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動、重在治岸”的基本原則,結(jié)合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進、系統(tǒng)化治理,推動水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。
4、驗收標準
黑臭河道整治后連續(xù)三個月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達到考核指標(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
二、監(jiān)督內(nèi)容
按照《xx區(qū)民主黨派專項監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學(xué)社xx區(qū)委對xx鎮(zhèn)開展對口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條,7.84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括:
1、本區(qū)域中小河道整治目標任務(wù);
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機制建立情況;
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況;
三、監(jiān)督形式
1、開展調(diào)研檢查。通過聽取匯報、召開座談、現(xiàn)場走訪、查閱資料、個別訪談以及社會調(diào)查等形式了解核實情況和工作進展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務(wù)、環(huán)保等條線工作要求,向相關(guān)街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實整改。
四、成果要求
1、形成一份調(diào)研檢查報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調(diào)研檢查報告。
2、形成一份監(jiān)督報告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報告。
3、推薦社內(nèi)專家學(xué)者2名參加區(qū)級專項督查考核工作。
五、監(jiān)督實施計劃
。ㄒ唬蕚潆A段
時間為20xx年12月。
1、成立工作組
成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項工作組。具體名單如下:
組長:
副組長:
組員:
2、背景資料收集與學(xué)習(xí)
收集包括以下背景材料
。1)中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》;
。2)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》;
。3)xx區(qū)中小河道整治配套政策;
。4)《xx鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》;
。5)xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
。ǘ┱{(diào)研檢查階段
時間為20xx年1月—20xx年7月。
內(nèi)容:
1、中小河道目標任務(wù)及整治措施方案制定情況調(diào)研檢查。包括控源截污實施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復(fù)等河道整治實施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調(diào)研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動態(tài)管理機制,長效養(yǎng)護管理,引清調(diào)水,鼓勵公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況調(diào)研檢查。包括貫徹落實“河長制”,建立協(xié)調(diào)推進機制,健全考核問責(zé)機制,建立政策保障機制。
形式:
1、開展政府職能部門調(diào)研檢查2次。計劃安排在1月份1次,7月份1次。
2、召開2次座談會。參加對象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會等有關(guān)人員以及社會代表人士、群眾等等。計劃3月份開展1次,6月份開展1次。
3、開展2次社會調(diào)查。采取問卷調(diào)查的形式,計劃3月份1次,5月份1次。
4、現(xiàn)場走訪。計劃每月至少安排1次現(xiàn)場走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務(wù)所進行。
5、個別訪談。對若干名代表人士進行個別訪談。
6、查閱資料。結(jié)合部門調(diào)研檢查進行。
(三)成果整理匯總階段
時間是20xx年7月-20xx年8月
1、撰寫調(diào)研檢查報告;
2、撰寫監(jiān)督檢查報告;
3、梳理匯總書面意見和建議;
4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調(diào)查表等材料;
5、推薦1~2名九三學(xué)社專家學(xué)者參加區(qū)級專項督查考核工作。
村級河道治理實施方案 5
一、編制依據(jù)
1、小清河綜合治理工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3、xx市渣土運輸、堆棄有關(guān)規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場實際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗;
5、工期要求:20xx年3月5日至6月30日。
二、工程概況
xx市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線路全長10.8Km。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線復(fù)建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
、髽硕魏拥拦こ涛挥趪抟粡S河段(五柳島河段)河道樁號為:K17+870-K19+300,河道寬度按75m設(shè)計;設(shè)計防洪標準為xx年一遇,主要施工內(nèi)容為:挖一般土方385991m3,棄方38269382m3,挖棄淤泥130134m3,C25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋(HRB335、HRB400)4604t,擋土墻拆除26521m3?偣て170天,計劃竣工時間20xx年6月30日。
三、清淤施工方案
一)浮船清淤施工方法
根據(jù)小清河河道具體情況,經(jīng)過施工調(diào)查及清淤方案論證,我標段確定采用浮船清淤,即將挖掘機械置于浮船上,利用浮船在水面上進行挖掘、清淤施工。施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
1、機械準備:浮船10mx10mx1.5m一只(用四只5mx5mx1.5m浮船連接為一體),長臂挖掘機一臺,普通挖掘機兩臺。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長臂挖掘機、普通挖掘機各一臺沿坡道上浮船。挖掘機上浮船時,需用吊車或挖掘機輔助保證浮船平穩(wěn),避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。
3、浮船清淤施工時,兩臺挖掘機停放在浮船兩端,普通挖掘機用于清淤施工時固定浮船及輔助浮船移動、行走,長臂挖掘機進行清淤施工。
4、首先進行河道中央的淤泥挖掘。我標段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間,施工時挖掘機不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運方能至河道兩側(cè),然后浮船再移動至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運。
6、清淤過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后,檢測人員立即用探桿檢測清淤深度,避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。
二)渣土運輸及棄土場管理
1、淤泥運輸
Ⅲ標段渣土運輸將嚴格按照xx市有關(guān)渣土運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。為防止渣土在運輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運輸不對市區(qū)環(huán)境造成污染,在渣土運輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員,隨時對車輛散落下來的土塊、泥塊進行清掃,并安排專人進行巡視。
2、棄土場管理
、髽硕魏拥拦こ虠壏,土方:382693m3、淤泥:130134m3;結(jié)構(gòu)物基坑棄方,土方:31158m3、淤泥:8770m3;共棄方量552755m3。
擬定棄土場位于xx市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村,棄土場為一片低洼地,面積約為25萬平方米,平均棄土高度為2.2m,棄土場共能容納55萬方土方。
從施工場地到棄土場的.行車路線為:小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場。
運輸距離:從標段的中點到棄土場沿行車路線總共距離為:19.9公里,途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場管理,安排普通挖掘機一臺在棄土場,協(xié)助運輸車到土、平整土場等。棄土高度嚴格按照規(guī)劃高度,禁止超區(qū)域、超高度棄土。
三、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
浮船(5mx5mx1.5m)四只
長臂挖掘機一臺
普通挖掘機三臺
裝載機兩臺
20t自卸車15輛
交通車一輛
2、勞動力配備
根據(jù)現(xiàn)場需求,我標段擬投入勞動25人,分別安排在清淤現(xiàn)場、棄渣場。
四、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
、夙椖坎拷⑹┕ぐ踩I(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,劃分領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確個人職責(zé),健全安全防護制度。
、谧鳂I(yè)時,設(shè)專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機械現(xiàn)場調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
③施工場地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標語牌,并設(shè)專人看守,疏導(dǎo)交通。
、芨鞣N機械要有專人負責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進行檢查,預(yù)防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。
⑤施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全員,對施工人員經(jīng)常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。
、揠S時對浮船及水上機械進行檢查,浮船上施工安排專人看護、指揮,如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象,應(yīng)立即停止施工,撤出水上作業(yè)機械,待險情解除后方可繼續(xù)施工。
2、質(zhì)量保證措施
、僭诿康拦ば蚴┕で,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點及質(zhì)量標準等。
、趪栏駡(zhí)行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
、凼┕ね瓿刹⒔(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級部門報檢、交接。
五、環(huán)境保護及文明施工措施
、賴栏駡(zhí)行國家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
、诮⒔∪拿魇┕そM織及責(zé)任制,對施工的全過程、全方位實行項目經(jīng)理負責(zé)制,管理人員責(zé)任制,強化文明施工管理。
、塾晌拿魇┕ば£犡撠(zé)現(xiàn)場及道路灑水防塵工作,保證道路有車輛通過時不揚塵且無水洼、泥漿。
、茏庥梅檄h(huán)保要求的運輸車輛并與之簽訂協(xié)議:
a、進入現(xiàn)場放慢車速,防止揚塵。
b、車廂苫蓋嚴密,防止灑落或細小顆粒材料的飛揚。
c、外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。
d、禁止車輛帶泥上路。
⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋,使施工區(qū)與社會交通隔開。
村級河道治理實施方案 6
一、河道概況
xxx河位于xx河主河道西側(cè)xx街道xx村境內(nèi),屬于區(qū)級掛牌黑臭河道。xxx河全長900m,現(xiàn)狀河寬4.00~40.4m,涉及橋梁4座。河床中心底高程0.62~1.25m,河道規(guī)劃河床中心底高程為0.0m,河床特別是兩側(cè)淤積量較大。xx村常住人口2930人,外來人口7600人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住人口的增多,以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足,現(xiàn)狀區(qū)域河道堵塞、淤積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。
二、河道污染現(xiàn)狀及原因
通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調(diào)查,認為河道現(xiàn)狀存在的問題主要為:
一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。該河道兩岸基本為居民區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場及xx工業(yè)區(qū),由于排污體系尚不完善,該地段沒有直接向外輸送的污水主干管,導(dǎo)致污水直排河道,同時人為垃圾以及工業(yè)垃圾的入河量較大,這些都惡化了河道水質(zhì),又造成了河床淤積,是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。
二是存在垃圾入河現(xiàn)象。由于外來人員較多,周邊居民環(huán)保意識不強,造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生,同時由于西側(cè)為xx工業(yè)區(qū),企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。
三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)xxx河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.62~1.25m,兩側(cè)高程約2.5~4.5m。城防規(guī)劃中,河道河床規(guī)劃底高程為0.0m,相對比一般淤積厚度約0.6m,最大約1.3m,河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查,河道內(nèi)約有6艘破船長期沉在河底,河道排水時阻水比較大,也是造成河道淤積的原因之一。
四是存在沿河違章占河。經(jīng)調(diào)查,河岸兩側(cè)有部分河段有違章建筑物占用河道,即有村民違章占用河道,也有企業(yè)違章占用河道,不僅對河道的水流有影響,更影響到該地塊的整體環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查,沿河涉及到違章建筑面積為m。
三、整治目標
。ㄒ唬┛傮w目標
通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治行動,本著統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則,緊密結(jié)合甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、“雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標規(guī)劃要求,采取綜合整治、分階段實施的方式,4月底前全區(qū)河道垃圾清理完畢,10月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治任務(wù),20xx年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象,使我區(qū)河道河岸環(huán)境得到有效改善。
。ǘ┚唧w目標
1.全面清理本整治河道各類垃圾,做到河面清潔,無明顯垃圾漂浮,河岸整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
2.全面推進黑臭河道治理,根據(jù)排查的河道污染狀況,實行一河一策、標本兼治,制定治理方案,力爭20xx年內(nèi)整治到位,基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)象。
3.建立有效的河道環(huán)境長效管理機制,確保河道治理成果得到鞏固,公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。
本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作,按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效開展,同時結(jié)合本河道的污染現(xiàn)狀及原因,根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。
(一)全面開展垃圾清理,一是全面清理河面各類垃圾,特別是對打撈到的病死動物,嚴格按規(guī)定實行無害化處理;二是全面清理河岸垃圾,包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;三要全面清除河道障礙物,主要是嚴重影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物,如廢棄的水泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。
。ǘ┤骈_展沿河違章拆除行動。一拆違法占用河道,嚴重影響河水流通,致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑;二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的'違章建筑。
。ㄈ┤骈_展河道污泥的清理行動。對于本河道內(nèi)污泥深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。
。ㄋ模┤嫱七M沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。一是要加快xx片污水管網(wǎng)建設(shè),盡早杜絕污水直接入河;二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè),建造優(yōu)美的河道環(huán)境。
四、整治工作計劃
1.垃圾清理:20xx.4.16~20xx.4.30
2.河岸違章拆除:20xx.5.1~20xx.5.31
3.清淤疏浚:20xx.7.1~20xx.10.20
4.截污納管工程:20xx.4~20xx.10.30
5.生態(tài)修復(fù)(河道駁坎150m及綠化200m):20xx.5.1~20xx.7.30
五、整治保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立南白象街道黑臭河垃圾河專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,街道主任為組長,分管副主任為副組長,城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責(zé),分副主任負責(zé)整治行動具體工作。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)配合、明確責(zé)任。黑臭河垃圾河專項整治行動實行屬地負責(zé)原則,轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責(zé)任人,街道、村二級主要領(lǐng)導(dǎo)為河長的河長制,對轄區(qū)河道綜合整治負總責(zé)。
。ㄈ⿵娀讲,掛牌督辦。建立逐級約談制,對工作嚴重滯后的社區(qū)村居,由街道領(lǐng)導(dǎo)進行約談,約談后,滯后單位向社會公開承諾整改措施。建立行政問責(zé)制,對因工作不主動、措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導(dǎo)致整治工作嚴重滯后、整治成效公眾意見較大的,實行追責(zé)問責(zé)。
。ㄋ模┞鋵嵸Y金、強化保障。根據(jù)區(qū)政府實施方案,對于市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔(dān)60%;街道掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔(dān)90%的規(guī)定,我街道將積極與功能區(qū)做好對接籌集整治專項資金,或采取多種方式進行融資,確保整治資金的到位。
。ㄎ澹┎块T聯(lián)動,加強執(zhí)法。街道將定期組織環(huán)保、住建、水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站所開展聯(lián)合執(zhí)法,始終保持零容忍、嚴處罰的高壓執(zhí)法態(tài)勢,加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖等各類污染物違法排放行為的查處力度。
(六)廣泛宣傳,營造氛圍。街道將加大對垃圾河、黑臭河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道,樹立典型、曝光落后、強化引導(dǎo),形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為,第一時間受理,并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當(dāng)監(jiān)督者又當(dāng)參與者,健全公眾監(jiān)督隊伍,積極鼓勵社區(qū)村居建立義務(wù)護河隊、環(huán)境監(jiān)督員等隊伍,動員全民積極參與治河護河。
六、整治后的長效管理機制
(一)河面保潔及垃圾入河管理。
一是建立健全河道保潔及垃圾入河日常監(jiān)管機制,充分發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù)護河隊”的作用,落實河道保潔分片負責(zé)制,明確河段保潔責(zé)任人,并加大保潔工作的獎懲力度,落實河道保潔獎懲機制,把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤,切實發(fā)揮保潔工作的積極性和主動性,保障河道保潔常態(tài)化管理到位。
二是建立河面河岸保潔聯(lián)動機制,形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面,杜絕河面河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。
三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃圾收集硬件設(shè)施,進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。
。ǘ┻`章占河管理。
一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作用,對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為,及時進行制止。
二建立有效的舉報獎勵措施,舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實,給予舉報人300-500元的獎勵。
三是積極協(xié)同水行政主管部門,切實加大違法占河的執(zhí)法力度,加大違章占河的處罰力度,杜絕違法占河行為。
。ㄈ┪鬯芫W(wǎng)后期維護管理。
一是做好截污納管項目竣工資料的收集和整理,為管網(wǎng)順利移交創(chuàng)造條件。
二積極配合市排水公司加快污水管網(wǎng)的移交維護管理工作,保證已建排水管網(wǎng)發(fā)揮效益。
。ㄋ模┖影毒G化養(yǎng)護管理。建立和完善綠化后期養(yǎng)護管理制度,按照村居、社區(qū)屬地管理為原則,明確管護主體,落實專人負責(zé)監(jiān)管,及時做好后期養(yǎng)護工作。
村級河道治理實施方案 7
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和xx的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的xx自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔(dān)任組長,市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。
河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立xx市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標副市長擔(dān)任組長,市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立xx市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立xx市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮,市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
。ㄒ唬┮氤枪こ。
工程設(shè)計規(guī)模為25方/秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《xx市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《xx市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上,加強科學(xué)調(diào)研,進一步論證xx市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20xx年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20xx年建成并投入運行。
。ǘ┖拥勒喂こ獭
根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《xx市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《xx市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風(fēng)格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
在治理方法上實行綜合整治與保護性整治相結(jié)合。河道綜合整治(適用在城市建成區(qū),投資較大)按照規(guī)劃的河道寬度、河底標高及綠化要求實施駁岸、疏浚、截污、綠化等整治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較。┮诒M可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。
計劃在20xx年9月底前全面完成第二輪11條河道的綜合整治工作,并適時開展第三輪8條河道的整治工作(綜合整治3條,另有5條河道開展保護性整治技術(shù)前期工作);
確保于20xx年12月前完成1至2條河道的綜合整治工作;
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);
20xx年計劃實施并基本完成12條河道的整治工作(綜合整治4條,保護性整治8條);
20xx年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條);
到20xx年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。
開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20xx年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸/日。20xx年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的'截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸/日。力爭至20xx年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
。ㄋ模┖拥篱L效管理工作。
改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《xx市河道管理條例》和《xx市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20xx年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20xx年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20xx年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20xx年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
應(yīng)充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
。ǘ┟芮信浜,加強協(xié)作。
引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實施。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃,強化監(jiān)督檢查。
各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
。ㄋ模┘訌娗闆r分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。
為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
村級河道治理實施方案 8
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定對全鎮(zhèn)主要河道進行專項整治,具體實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標任務(wù)
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點河道兩類進行。工程分期實施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點河道的`河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護一段。以點帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭用三個月時間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始,結(jié)合各村實際,有序推進各村的河塘整治工作。計劃到20xx年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負責(zé),各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會議、張貼標語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時做好群眾的思想工作,動員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認真組織實施。各村要結(jié)合拆違“百日行動”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測量、圖紙設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理、組織驗收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實行招投標制度,合理最低價中標。整坡工作先機械施工,再人工精細平整,整治后的河坡達到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進行河坡綠化,主要河道重點綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評比
河道專項整治工作時間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進行考核評比,對因工作不負責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎勵。
村級河道治理實施方案 9
一、工程概況
上海崇明北沿風(fēng)力發(fā)電工程位于上海市崇明縣東北部地區(qū),從崇明東旺沙閘處,原上海崇明東旺沙風(fēng)電場西側(cè)開始沿92塘東段、98塘內(nèi)青坎上向偏西北方向順序2排布置風(fēng)機,至近北八滧港西側(cè)約1300m。
風(fēng)機布置如下:
在東旺沙閘東側(cè),至現(xiàn)有崇明擴建工程已建的#13風(fēng)機之間,沿98塘布置1#~2#風(fēng)機,風(fēng)機布置在98塘內(nèi)青坎上,風(fēng)機之間的間距約為580m。
在東旺沙閘西側(cè),至北八滧港西側(cè)1300m,沿98塘布置3#~19#風(fēng)機,風(fēng)機布置在98塘內(nèi)青坎上,共布置17臺風(fēng)機,風(fēng)機之間的間距約為520~600m。
在東旺沙閘西側(cè),沿92塘布置20#~24#風(fēng)機,共布置5臺風(fēng)機,風(fēng)機之間的間距約為520m。
二、編制依據(jù)
1. 隨塘河青坎原始樣貌記錄;
2. 相關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3. 上海市河道管理有關(guān)條例;
4. 施工現(xiàn)場實際情況。
三、現(xiàn)場施工情況
#3、#4、#5、#6風(fēng)機因所處大堤青坎不足需占用部分河道,固對河道進行如下圖回填(以3#為例),我項目部將根據(jù)隨塘河青坎原貌對回填土進行清理。
其青坎處原貌如下表所示:表略
四、施工機械及勞動力配備
1、施工機械配備
長臂挖掘機 一臺 普通挖掘機 一臺
裝載機 一臺 20t自卸車 6輛 交通車 一輛
2、勞動力配備
根據(jù)現(xiàn)場需求,我標段擬投入勞動力8人,分別安排在清理現(xiàn)場及棄渣場。
五、 清理施工方案
1、回填土挖掘
。1)回填土挖掘前首先確定清理挖掘邊線。
。2)回填土挖掘施工時長臂挖掘機對河道進行清理施工,普通挖掘機用于清理施工時對淤泥的轉(zhuǎn)移及裝載工作。施工過程中安排工程技術(shù)人員現(xiàn)場跟蹤、監(jiān)督、檢查,及時控制好清理深度及范圍,防止挖機超挖擾動。
。3)由于清理出的淤泥含水量大,運輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至青坎后需經(jīng)過晾曬方可外運。
。4)清理過程中由于河堤標高無法清楚的檢測到,故需準備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清理完成后,檢測人員立即用探桿檢測清理深度,避免出現(xiàn)漏挖或挖掘深度不夠的區(qū)域。
2、淤泥運輸
我項目部渣土運輸將嚴格按照上海市有關(guān)渣土運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴格按照指定的線路行駛。做到運輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。
為防止渣土在運輸過程中的`亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標段將采用開挖現(xiàn)場與棄土場雙向簽票的辦法,堅決杜絕渣土亂倒、亂棄。
六、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
。1)項目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,劃分領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確個人職責(zé),健全安全防護制度。
。2)作業(yè)時,設(shè)專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機械現(xiàn)場調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護用具和勞保用品。嚴禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
。3)施工場地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標語牌,并設(shè)專人看守,疏導(dǎo)交通。
(4)各種機械要有專人負責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對機械的關(guān)鍵部位進行檢查,預(yù)防機械故障及機械傷害的發(fā)生。運輸車輛服從指揮,信號要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時減速鳴笛,制動器齊全,功能良好。
(5)施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全員,對施工人員經(jīng)常進行安全教育,提高安全意識,每周開一次安全例會。
2、質(zhì)量保證措施
、僭诿康拦ば蚴┕で埃┕T依據(jù)施工圖紙、施工方案對有關(guān)施工組進行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點及質(zhì)量標準等。
、趪栏駡(zhí)行自檢制度,檢測人員及時對已完工作面進行檢測,避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
、凼┕ね瓿刹⒔(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級部門報檢、交接。
村級河道治理實施方案 10
為進一步加強河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專項清理整治工作實施方案>的通知》精神,制定本實施方案。
一、工作目標
堅持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動,以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河河道采砂為重點,集中時間、集中力量、整合資源,有計劃、有步驟、分階段開展清理整治工作,通過清理整治活動的開展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強化源頭管控措施,嚴厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢可控。
二、整治內(nèi)容
。ㄒ唬┮(guī)范行政許可,嚴打非法采砂。按照“長江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴格河道采砂審批許可,嚴管嚴打非法采砂。一是嚴格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準入與許可機制。二是嚴格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴格按程序履行報批手續(xù),加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防假借工程性、公益性采砂實施經(jīng)營性活動。三是嚴密關(guān)注河道采砂動態(tài),及時加強中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強可采區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴打非法采砂活動。對凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅決予以取締并嚴厲打擊。對在專項整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運)船只、挖掘機、運輸車等機具實施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。
。ǘ┣謇磉`規(guī)砂場,規(guī)范采砂管理。對全縣河流及三峽庫區(qū)采砂場(點)進行拉網(wǎng)式清查,全面登記,摸清底數(shù),嚴格落實管控措施,加強管理。對手續(xù)不完備、未取得合法經(jīng)營資格和違規(guī)占用河道灘地、影響行洪安全的砂場,應(yīng)堅決予以取締。對已辦理行政許可的采砂企業(yè)加密開展現(xiàn)場巡查,查是否按照行政許可的采砂范圍和采砂規(guī)劃進行作業(yè)、降噪除塵和廢水處理措施是否完善并運行正常、生產(chǎn)場地及砂石料堆放是否占用行洪河道或影響交通等,對檢查出問題的采砂企業(yè)責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)并限期整改,整改到位經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。通過砂場清理整治,為強化河道采砂管理奠定堅實基礎(chǔ)。
三、實施步驟
這次專項清理整治行動分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(20xx年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建部門聯(lián)合工作專班,制定河道采砂專項清理整治工作實施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標語、宣傳橫幅、廣播電視滾動播出專項清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動。及時向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項整治工作會議精神,召集采砂業(yè)主進行集中約談教育,并對全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機具,及砂石堆放、運輸?shù)惹闆r進行摸底調(diào)查并登記造冊,下達執(zhí)法文書責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動,限期關(guān)閉砂場,恢復(fù)河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年3月11日—5月31日)。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對全縣境內(nèi)河道采砂進行全面清理整頓,嚴厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場,暫扣、封存或拆除非法采砂機具,沒收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進行處罰。對拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行,對在專項清理整治活動中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年6月1日—6月10日)?偨Y(jié)專項清理整治工作成果和經(jīng)驗,將專項清理整治工作總結(jié)上報縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對專項清理整治中發(fā)現(xiàn)的.問題進行整改,組織“回頭看”活動,查遺補漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為切實抓好河道采砂專項清理整治活動,縣政府決定成立縣河道采砂專項清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)人為成員的縣河道采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專項清理整治工作,具體負責(zé)開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負責(zé)非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專項清理整治活動,依法開展強制執(zhí)行,對于涉嫌犯罪的非法采砂活動及時依法批準立案偵辦。
縣公安局:負責(zé)維護河道采砂治安秩序,配合水利部門開展河道非法采砂專項清理整治行動,嚴厲打擊非法采砂活動中的涉惡勢力,并依法對非法采砂活動中涉嫌犯罪的開展偵查,對非法采(運)砂石的挖掘機、運輸車等作業(yè)設(shè)備依法進行處理。
縣安監(jiān)局:負責(zé)配合河道采砂專項清理整治活動進行安全檢查,嚴厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負責(zé)對砂場進行清理整頓,依法取締無證經(jīng)營的砂場,禁止非法交易活動。配合水利部門對砂場的砂石料來源進行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場。
縣交通局:負責(zé)加強水路航運、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點接線或進場公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局:負責(zé)對河道采砂企業(yè)主開展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局:負責(zé)檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況,對不認真履行職責(zé),造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動猖獗的有關(guān)負責(zé)人,嚴肅追究其責(zé)任。對縱容非法采砂活動,為非法采砂者通風(fēng)報信,提供保護,給工作造成損失或在社會上造成極壞影響的,依法依規(guī)進行嚴肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法,對非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負責(zé)配合河道采砂專項清理整治,對非法采砂場實施停電,并拆除一切供電設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門對本行政區(qū)域河道采砂進行專項清理整治,加強河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報,搞好執(zhí)法活動中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認識?h河道采砂專項清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對本次專項清理整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合,各負其責(zé),確保河道采砂專項清理整治行動達到目的,收到實效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認識本次專項清理整治行動的重要性,切實增強做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感,把河道采砂專項整治行動各項工作抓緊、抓好、抓落實。
。ǘ┩怀鲋攸c,強化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運)砂行為為本次專項清理整治行動的重點,依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應(yīng),確保全縣河道采砂專項清理整治活動取得實效。專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全打擊非法采運砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,始終保持對非法采砂行為的高壓嚴打態(tài)勢。
(三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標語、通告等形式加大對河道采砂專項整治行動的宣傳力度,為加強河道管理營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識。
村級河道治理實施方案 11
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),加強中小河道堤防管理,切實提高我縣河道行洪、渡汛能力,使水利工程最大限度地發(fā)揮作用,確保全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全
二、總體目標
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責(zé)清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
。ǘ┣謇、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同。縣級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟
此次集中清理整治行動自20xx3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
。ㄒ唬┱{(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
。ǘ┬麄鹘逃A段(3月21日至3月31日)?h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責(zé)令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責(zé)令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復(fù)原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責(zé)任。
。ㄋ模z查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的',予以通報批評,并責(zé)令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由常務(wù)副縣長擔(dān)任,副組長由縣水利局局長李振英擔(dān)任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
。ǘ┟芮信浜,形成合力?h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)此次清理整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同負責(zé)中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責(zé)分工做好此次清理整治專項行動。
。ㄈ╅L抓不懈,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要做到清理整治專項行動與日常工作相結(jié)合,堅持清理整治長抓不懈,做到盯住不放、一抓到底,避免清理整治后無人檢查以及防止亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象再次發(fā)生,鞏固清理整治工作成果,確保中小河道始終安全暢通
村級河道治理實施方案 12
一、 治理方案設(shè)計依據(jù)
1、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)
2、水質(zhì)分類指標標準
3、某景觀河綜合水樣檢測數(shù)據(jù)
4、生態(tài)微生物學(xué)原理5、水生生態(tài)學(xué)原理
二、 景觀河道污染形成原因
城市的景觀河道水體污染主要是污染源的侵入,如天然降雨、大氣中的揚塵、生活垃圾的侵入,長期積累的河底淤泥及淤泥釋放的有害物質(zhì)。加上水體缺少必要的循環(huán),溶解氧過低,缺少水生動、植物生存的環(huán)境, 使水體逐漸失去自凈能力,加上河道底泥長期未清,使底泥不斷釋放分解為N、P等營養(yǎng)鹽,導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化,水體逐漸變綠,藻類瘋長,最終導(dǎo)致“水華”現(xiàn)象,產(chǎn)生異味,容易發(fā)黑發(fā)臭。
三、目前治理水污染的主要技術(shù)方法
1、物化方法物化方法主要是利用物理、化學(xué)原理對污染水體不斷進行電解、絮凝、催化氧化、過濾等方法,硝化、降解、分解吸收污染水體中的有害物質(zhì)。此種方法在處理污染水體效果明顯,但是投資費用較大,運行成本較高,不適應(yīng)治理大型水體。
2、生態(tài)濕地修復(fù)法生態(tài)濕地具有降解污染物,凈化水質(zhì)的功能,使污染水體流過生態(tài)濕地逐步降解污染物,提高水質(zhì)標準。但是生態(tài)濕地要求面積大,凈化效率低。目前,在上海經(jīng)濟發(fā)達的中心城區(qū)不具備建造大型生態(tài)濕地的條件,而且對于重污染水源無法治理,甚至?xí)股鷳B(tài)濕地遭受破壞,植物死亡產(chǎn)生腐蝕質(zhì),釋放到水體中,造成更嚴重的環(huán)境污染。
3、配水、調(diào)水方法配水、調(diào)水對某一城市、區(qū)域是一個較為理想的方法,見效快,成本底,但是配水、調(diào)水不是真正解決污染水體的方法,只是將污染水體從某一區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一區(qū)域,是上游向下游的轉(zhuǎn)移。如果大家都采用此方法,可以說是污染水體的.循環(huán),是一種“惡性循環(huán)”,無法從根本上解決問題。由于水源的關(guān)系,這種方法不一定適應(yīng)“斷頭浜”的治理。
4、生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)主要是利用天然存在的微生物,在人為的干涉下,在一定的生存環(huán)境條件下,經(jīng)過原位培育,增加微生物活性能力,通過微生物生命活動,將有機物轉(zhuǎn)化為無機物,逐步恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng),目標是恢復(fù)水體的自凈功能。生物—生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)治理污染水體方法很多,如建造人工濕地、生物氧化塘、生物濾床、生物激活劑等,但其核心內(nèi)容就是利用載體將有益微生物培育成優(yōu)勢群落,激活其活性能力。由于水體污染成因不同,有害物質(zhì)的成份也多樣性,在治理污染水體的技術(shù)上采用單一的技術(shù)是很難治理污染的水體,必須有針對性的、采用綜合性的技術(shù)。在實踐中將物化(人工增氧)和微生物栽培技術(shù)相結(jié)合,整治景觀河道是比較理想的方法。這在國內(nèi)外已有很多案例。
村級河道治理實施方案 13
為進一步加強我鎮(zhèn)河的安全管理,按照水體功能要求,根據(jù)水上交通安全有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,現(xiàn)制定治理方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),保障安全暢通和人民生命財產(chǎn)安全為目標,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,通過宣傳發(fā)動、部門協(xié)作、整體聯(lián)動等途徑,在河河全線范圍內(nèi)集中開展安全管理活動,消除安全隱患,防治生活垃圾流入河,并通過完善制度,建立起河安全管理的長效機制,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強河安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)安全管理活動的組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長胡建鋒同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定切實可行的工作計劃、工作措施和管理辦法,確保河道安全管理工作落到實處。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要根據(jù)總體部署,制定實施方案,并通力合作,確保管理工作取得實效。
三、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
調(diào)查河道道水體安全的'基本情況;采取多種形式,廣泛宣傳岡溝河航道安全管理工作的`重要性和必要性,使社會各界理解、支持安全治理工作,營造良好的集中管理環(huán)境;
。ǘ┘泄芾黼A段
加了對沿河周邊地區(qū)重點污染源的管理力度。對周邊污染源進行逐一排查,特別對排放有毒有害污染物的企業(yè)、經(jīng)營危險化學(xué)物品的`企業(yè)以及放射源使用單位進行了重點督察,要求及時清除生產(chǎn)、運輸、儲存、處理、處置等環(huán)節(jié)中的環(huán)境安全隱患,確保河流環(huán)境安全。組織領(lǐng)導(dǎo)對河道衛(wèi)生安全進行檢查。
。ㄈ┛偨Y(jié)提高階段
1、開展河文明安全河道創(chuàng)建活動,力爭在年底前建成文明安全河道。
2、總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,研究新形勢下加強水上安全管理的措施,建立水上安全管理的長效機制,更好地服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。
四、工作要求
一要依法行政。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,依法作出行政許可和行政處罰(處理)決定。要以教育和疏導(dǎo)為主,依法打擊為輔,確保集中治理達到預(yù)期目標。
二要優(yōu)化服務(wù)。對申辦行政許可項目,要優(yōu)化服務(wù),并在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)。各有關(guān)部門要堅持以人為本、政務(wù)公開、公平執(zhí)法,防止出現(xiàn)“三亂”現(xiàn)象。
三要做好保障。為保證河河道安全管理工作順利進行,各有關(guān)部門要保證人員到位,同時保障必要的工作經(jīng)費。
村級河道治理實施方案 14
在人口密集的城市,由于缺乏自然水源補給,污水廠排放的中水成為主要的河湖水源,加之多源徑流污染,導(dǎo)致氮磷營養(yǎng)鹽超標、生境缺損、水體自凈能力減弱等問題,于是水體污染黑臭、富營養(yǎng)化、藻類爆發(fā)頻繁出現(xiàn),導(dǎo)致河道成為了城市的“露天排污道”。
城市河道污染,嚴重影響人民的生活質(zhì)量和身心健康,導(dǎo)致各地民怨不斷。治理修復(fù)水生態(tài)、凈化回用水資源、確保生態(tài)水的質(zhì)量,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,也是整治當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重點,更使建美麗中國、進行生態(tài)文明建設(shè)所必須的舉措。
山東恒喳廢技術(shù)股份有限公司以“環(huán)!睘榧喝,改變傳統(tǒng)“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”的生態(tài)治理方式,在積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,利用“交叉學(xué)科”手段,系統(tǒng)整合多項技術(shù),對城市污染河道的生態(tài)修復(fù)系統(tǒng)進行科學(xué)規(guī)劃,建立起了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的城市河道生態(tài)綜合治理整體解決方案。作為國內(nèi)城市生態(tài)治理解決方案提供商,我公司依托全面的`技術(shù)優(yōu)勢,可以提供項目咨詢、工程設(shè)計、設(shè)備制造、項目建設(shè)、運營管理的一條龍綜合服務(wù),從而系統(tǒng)地保證城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。
我公司提供的生態(tài)綜合治理方案分為四個技術(shù)環(huán)節(jié),可以實現(xiàn)閉環(huán)銜接,達到消除污染、變廢為寶、生態(tài)循環(huán)的效果。
一、零擴散疏浚技術(shù)
受污染湖泊河流,量重金屬、有機質(zhì)等沉積到水體下底泥中,我公司通過高精度、零擴散的整套設(shè)備不僅實現(xiàn)了水下底泥精確疏浚,并且消除了傳統(tǒng)疏浚帶來的二次污染。
該技術(shù)是我公司在引進國際先進技術(shù)裝備、結(jié)合國內(nèi)河湖現(xiàn)狀進行優(yōu)化、改進的新型環(huán)保疏浚方法。與傳統(tǒng)的清淤方法相比具有以下優(yōu)勢:
1、零擴散,無二次污染
新式疏浚方法可根據(jù)疏浚要求選用多種設(shè)備組合施工。在施工過程中,環(huán)保疏浚盒可將水下待疏浚區(qū)域密封,通過渣漿泵產(chǎn)生的負壓作用將底泥吸入密封設(shè)備內(nèi)。整個疏浚過程對底泥及水體擾動小,基本無二次污染物產(chǎn)生。
密封設(shè)備可以與多種清淤船、挖掘機、長臂吊車配套使用,實現(xiàn)不同工況下的“零污染”疏浚。
2、疏浚效率高
其核心設(shè)備采用美國技術(shù),由機械機構(gòu)和疏浚盒射出水流同時擾動河底底泥,負壓作用直接將底泥抽出,避免了傳統(tǒng)攪吸頭作業(yè)量抽水做無用功,從而使其疏浚效率比傳統(tǒng)疏浚方法提高30%。
3、定位精度高
從美國引進高精度水下傳感器及RTK定位系統(tǒng)。RTK基站固定在岸邊,可覆蓋半徑10公里的施工區(qū),移動端固定在施工船上同時接受基站及GPS衛(wèi)星信號,使施工船舶水面定位精度達到厘米級。
高精度水下傳感器彌補RTK系統(tǒng)水下定位不足的缺陷,可對水下施工點進行精確定位。系統(tǒng)配備可視軟件,船員在船艙中即可直觀掌握水下施工點的詳細狀況。
此系統(tǒng)定位精度高、適用范圍廣,可以免受浪涌、天氣等不利條件的影響。
4、可控分選
此功能適用于被重金屬污染的底泥及生活水源地清淤。施工過程中依靠高精度的定位裝置可精確控制施工深度,其核心設(shè)備可對施工區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)進行有效分選,如重金屬底泥清淤施工,只清理施工區(qū)域內(nèi)含有重金屬的底泥,不含重金屬的砂石經(jīng)高壓水流清洗后,留存在河底原位凈化水質(zhì)。
二、底泥脫水凈化技術(shù)
底泥通過疏浚系統(tǒng)運至下一環(huán)節(jié)的底泥脫水干堆環(huán)節(jié)。經(jīng)凈化處理的水達到排放標準后回到河湖內(nèi),同時對脫水后的底泥進行資源化利用。
目前針對底泥的脫水凈化主要有兩種處理方法:
1、土工管袋法
土工管袋底泥處理法,可實現(xiàn)原位脫水,減少底泥體積和含水率,便于后續(xù)的資源化利用。
清淤系統(tǒng)將河底底泥通過管道混合器與相應(yīng)的藥劑充分混合后沖入土工袋中。清潔達標的水從土工管袋中滲出,固體顆粒留存在土工管道中。
此工藝全封閉式施工,不易形成二次污染,并可實現(xiàn)底泥的無害化處理。
2、機械脫水法
機械脫水法可實現(xiàn)整個脫水工藝的模塊化設(shè)計,實際中可以根據(jù)泥性及工況條件,選用不同的模塊。
疏浚設(shè)備將底泥輸送至泥沙分離機,可將底泥中的河砂按需分離用于銷售或土木施工。分離后的泥漿充入沉降箱進行初步脫水,清潔水流排出,底部濃漿加入藥劑充分混合后,進入離心機或板框壓濾機等設(shè)備進行脫水。脫水后的底泥可由輸送帶或運輸車輸送至指定地點進行后續(xù)處置。
此方法具有工藝緊湊、吞吐量、功耗小、減量明顯的優(yōu)勢。
三、底泥資源化利用技術(shù)
脫水干堆的底泥經(jīng)處理后,重金屬及有機質(zhì)與藥劑發(fā)生應(yīng),進行固化。同時因量的底泥占用土地,長期存放風(fēng)吹雨淋仍是污染隱患。我公司經(jīng)過長期科研攻關(guān),研發(fā)的底泥協(xié)同固廢生產(chǎn)陶粒輕骨料技術(shù)是解決這一難題的最優(yōu)選擇。通過高溫焙燒將底泥變?yōu)榫哂袕V泛用途的`陶粒輕骨料,并將底泥中的有機質(zhì)和重金屬固結(jié)在陶粒內(nèi)部,徹底解除了二次污染的隱患。
四、生態(tài)修復(fù)技術(shù)
利用底泥生產(chǎn)的陶粒因具備多孔、質(zhì)輕、保溫、隔音的特性,具備廣泛的用途。例如超輕通孔的陶粒由于孔隙分布均勻,滲透能力強、吸水性強,可用于微生物、綠色植物的栽培,進而應(yīng)用于浮床生態(tài)系統(tǒng),濕地生態(tài)系統(tǒng)等的建設(shè),既有利于植物根系生長,還可凈化各種水系,是處理富營養(yǎng)化水體的理想方式。
同時,通孔陶粒可廣泛應(yīng)用在城市街道鋪設(shè)、綠化帶建設(shè)等市政工程,能吸收并鎖住量雨水,且可吸附塵土,是消除城市內(nèi)澇,減輕城市熱島效應(yīng),改善環(huán)境的明智之選,F(xiàn)在國家正力推行海綿城市建設(shè),如將水體治理底泥資源化生態(tài)修復(fù)運用等閉環(huán)銜接,既能消除污染變廢為寶,又能改善民生美化環(huán)境,可以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙豐收,擁有廣闊的發(fā)展前景。
村級河道治理實施方案 15
一、指導(dǎo)思想和工作目標
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)河道整治工程設(shè)想,按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道水清、流暢、岸綠、景美;的總體目標和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責(zé)任分工與組織機構(gòu)
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔(dān)任組長,市政府副秘書長王光榮擔(dān)任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊戌標副市長擔(dān)任組長,市建委朱金坤主任擔(dān)任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔(dān)任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔(dān)任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔(dān)任總指揮,市林水局局長許保水擔(dān)任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟
。ㄒ唬┮氤枪こ。工程設(shè)計規(guī)模為25方每秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上,加強科學(xué)調(diào)研,進一步論證自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20建成并投入運行。
。ǘ┖拥勒喂こ。根據(jù)河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風(fēng)格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的`一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸日。20計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸每日。力爭至20基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的`生活小區(qū)及用水量超過300噸/月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
。ㄋ模┖拥篱L效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《河道管理條例》和《區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
村級河道治理實施方案 16
天然河流中,不同類型的河段,具有不同的河道形態(tài)和演變特性,因此,河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常見的四種河型情況分別介紹如下。
一、蜿蜒型河段整治
蜿蜒型河段形態(tài)蜿蜒曲折。由于彎道環(huán)流作用和橫向輸沙不平衡的影響,彎道凹岸不斷沖刷崩退,凸岸則相應(yīng)發(fā)生淤長,河灣在平面上不斷發(fā)生位移,蜿蜒曲折的程度不斷加劇,待發(fā)展至一定程度便會發(fā)生撇彎、切灘或自然裁彎。
就防洪而言,彎道水流所遇到的阻力比同樣長度的順直河段要大,這勢必抬高彎道上游河段的水位,對渲泄洪水不利。此外,曲率半徑過小的彎道,汛期水流很不平順,往往形成大溜頂沖凹岸的驚險局面,危及堤岸安全,從而增加防汛搶險的困難。
從航運來講,河流過于彎曲,航程增大,運輸成本增大。此外,蜿蜒型河段對于港埠碼頭、引水工程等都存在一些不利影響。為了消除這些不利影響,有必要對其進行整治。
蜿蜒型河段的整治措施,根據(jù)河段形勢可分為兩大類:一為穩(wěn)定現(xiàn)狀,防止其向不利的方向發(fā)展;一為改變現(xiàn)狀,使其朝有利的方向發(fā)展。
穩(wěn)定現(xiàn)狀措施:當(dāng)河灣發(fā)展至適度彎曲的河段時,對彎道凹岸及時加以保護,以防止彎道繼續(xù)惡化。只要彎道的凹岸穩(wěn)定了,過渡段也可隨之穩(wěn)定。
改變現(xiàn)狀措施:即因勢利導(dǎo),通過人工裁彎工程將迂回曲折的河道改變?yōu)橛羞m度彎曲的連續(xù)河灣,將河勢穩(wěn)定下來。有關(guān)人工裁彎工程設(shè)計的內(nèi)容,將在后面專門介紹。
二、游蕩型河段整治
游蕩型河段在我國以黃河下游孟津至高村河段最為典型。該河段由于河道寬淺,兩岸缺乏控制工程,河床組成物質(zhì)松散,洪水暴漲陡落,泥沙淤積嚴重,洲灘密布,汊道眾多,主流擺動頻繁,且擺幅較大,擺動范圍平均3-4km,最大達7km。
黃河下游游蕩型河段河勢急劇變化,所造成的主要問題是:
。1)河勢突變,常出現(xiàn)“橫河”、“斜河”,大溜直接頂沖堤岸,危及黃河大堤安全。
。2)灘區(qū)滾河,主流直沖平工堤段,若搶守不及,就會造成大堤決口。
(3)河勢變化,造成灘地劇烈坍塌,此沖彼淤。
。4)沿河工農(nóng)業(yè)引水困難,航運事業(yè)難以發(fā)展。
黃河下游河道整治工程主要由險工和控導(dǎo)工程兩部分組成。在經(jīng)常臨水的危險堤段,為防止水流淘刷堤防,依托大堤修建的`丁壩、壩垛、護岸工程叫險工。為了保護灘岸,控導(dǎo)有利河勢,穩(wěn)定中水河槽,在灘岸上修建的丁壩、壩垛和護岸工程稱為控導(dǎo)護灘工程,簡稱控導(dǎo)工程。險工和控導(dǎo)工程,相互配合,共同起到控導(dǎo)河勢、固定險工位置、保護堤岸的作用(圖6-4)。
黃河下游自19世紀末以來,修建了大量險工和控導(dǎo)工程,這些工程發(fā)揮了控導(dǎo)河勢,縮小主流游蕩范圍,減少“橫河”、“斜河”發(fā)生的`機遇等作用,大大減輕了沖決大堤的危險。
黃河下游游蕩型河段,河道洪、枯流量懸殊,河床因主流擺動而形成寬灘窄槽,為了安全行洪,必須留有足夠的過洪斷面,所以堤距一般較大;為了控制主流的變遷,穩(wěn)定主槽,則必須在灘區(qū)岸線修筑必要的控導(dǎo)河勢工程,且不能影響正常行洪。前者可以說是洪水整治措施,后者則屬中水整治范疇。
黃河下游游蕩型河段的整治原則是:以防洪為主,在確保大堤安全的前提下,兼顧護灘、護村,以及引水和航運的要求;穩(wěn)定中水河槽,控導(dǎo)主流,以利于排洪排沙入海。工程措施主要是:“以壩護灣,以灣導(dǎo)溜”?貙(dǎo)工程以短丁壩(或壩垛、護岸)、小間距為主,護岸工程結(jié)構(gòu)采用緩坡型式,建筑材料以土、石、柳枝及土工織物為主,就地取材,且便于搶險加固。
最后有必要指出的`是,游蕩型河段的問題結(jié)癥是泥沙。根據(jù)多年治黃經(jīng)驗,要徹底治理好黃河下游游蕩型河段,應(yīng)堅持標本兼治、綜合治理的方針,即采取“上攔下排,兩岸分滯”控制洪水,“攔、排、放、調(diào)、挖”處理和利用泥沙。“上攔”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程攔截洪水和泥沙!跋屡拧本褪峭ㄟ^河道整治和各類河防工程的建設(shè),將進入下游的洪水和泥沙,利用現(xiàn)行河道盡可能多地輸送入海!罢{(diào)”是利用修建在黃河中游的水庫,攔截粗沙,排泄細沙,并針對黃河水沙異源的特點,調(diào)水調(diào)沙以增大下游的輸沙能力,減少河床泥沙淤積!胺拧薄ⅰ巴凇敝饕峭ㄟ^放淤和挖河措施,在下游兩岸處理和利用一部分泥沙,例如引洪淤灌、淤臨淤背等,不僅減少了河道的泥沙,而且促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加固了堤防,變害為利,使黃河下游逐步形成“相對地下河”。只有走“多管齊下、綜合治理”的道路,才有望從根本上改善和治理黃河下游游蕩型河段。
三、分汊型河段整治
分汊型河段的整治措施主要有:汊道的固定、改善與堵塞。其中汊道的固定與改善,目的在于調(diào)整水流,維持與創(chuàng)造有利河勢,從而對防洪有利。而汊道的堵塞(塞支強干),往往是從汊道通航要求考慮,有意淤廢或堵死一汊,常見的工程措施是修建鎖壩。值得指出的是,從河道泄洪講,特別是大江大河,堵塞汊道需慎之又慎。這里就汊道的固定與改善措施簡述如下。
1、汊道的固定
主要是在上游節(jié)點處、汊道入口處以及江心洲首尾修建整治建筑物。節(jié)點控導(dǎo)及穩(wěn)定汊道常采用的工程措施是平順護岸。
江心洲首、尾部位的工程措施,通常是分別修建上、下分水堤。其中上分水堤又名魚嘴,其前端窄矮、浸入水下,頂部沿流程逐漸擴寬增高,與江心洲首部平順銜接;下分水堤的外形與上分水堤恰好相反,其平面上的寬度沿流程逐漸收縮,上游部分與江心洲尾部平順銜接。上、下分水堤的作用,分別是為了保證汊道進口和出口具有較好的水流條件和河床形式,以使汊道在各級水位時能有相對穩(wěn)定的分流分沙比,從而固定江心洲和汊道。
2、汊道的改善
改善汊道包括調(diào)整水流與調(diào)整河床兩方面。前者如修建順壩或丁壩,后者如疏;虮频。在采取整治措施前,應(yīng)分析汊道的分流分沙及其演變規(guī)律,根據(jù)具體情況制定相應(yīng)工程方案。例如,為了改善上游河段的情況,可在上游節(jié)點修建控導(dǎo)工程,以控制來水來沙條件;為了改變兩汊道的分流分沙比,可在汊道入口處修建順壩或?qū)Я鲏危粸榱烁纳平闹尬膊康乃髁鲬B(tài),可在洲尾修建導(dǎo)流順壩等等。圖6-6為改善汊道工程措施示意圖。
四、順直型河段整治
順直型河段,由于犬牙交錯的邊灘不斷下移,使得河道處于不穩(wěn)定狀態(tài),對防洪、航運、港埠和引水都不利。那種認為順直單一河型較穩(wěn)定,并希望把天然河道整治成順直河型的做法,其實并不合實際,也難于實現(xiàn)。
順直型河段的整治原則是,將邊灘穩(wěn)定下來,使其不向下游移動,從而達到穩(wěn)定整個河段的目的。穩(wěn)定邊灘的工程措施,多采用淹沒式丁壩群,壩頂高程均在枯水位以下,且一般為上挑或正挑式,這樣有利于壩檔落淤,促使邊灘淤長。
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