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      2. 秸稈網(wǎng)格化管理方案

        時(shí)間:2022-11-21 14:54:19 方案 我要投稿

        秸稈網(wǎng)格化管理方案(精選7篇)

          為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家整理的秸稈網(wǎng)格化管理方案(精選7篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

        秸稈網(wǎng)格化管理方案(精選7篇)

          秸稈網(wǎng)格化管理方案1

          為切實(shí)做好秸稈禁燒工作,進(jìn)一步保護(hù)和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

          根據(jù)上級(jí)部署要求,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、荒草、落葉等,確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致環(huán)境污染,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,力求實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”工作目標(biāo)。

          為確保秸稈禁燒工作落到實(shí)處,成立領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全天候落實(shí)全面禁三燒,各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)禁三燒工作的主體責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全鎮(zhèn)秸稈禁燒實(shí)行屬地管理和區(qū)域負(fù)責(zé)制,各村是禁燒工作責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。各村都要按區(qū)域劃分,確定專人監(jiān)管,形成領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部包區(qū)域制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

         。ǘ┐罅﹂_展秸稈禁燒宣傳。各村要利用廣播、黑板等形式,加大宣傳力度,把禁止焚燒秸稈和樹葉宣傳到農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),自覺禁三燒。

         。ㄈ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)格查處隨意焚燒秸稈和樹葉行為。各村要組織禁燒巡查隊(duì)伍,安排足夠力量組成禁燒小分隊(duì)值守在田間地頭,制止焚燒行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即制止。確保轄區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)黑斑的工作目標(biāo)。

          秸稈網(wǎng)格化管理方案2

          為認(rèn)真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作,特制定本方案。

          一、工作目標(biāo)

          貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用,注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,落實(shí)責(zé)任,確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故,不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。

          二、工作重點(diǎn)

         。ㄒ唬┲攸c(diǎn)時(shí)段

          夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。

         。ǘ┲攸c(diǎn)區(qū)域

         。1)興東機(jī)場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi);

          (2)寧通、沿海高速公路及204國(guó)道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長(zhǎng)鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi);

         。3)油庫(kù)、加油站、糧庫(kù)、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域;

          三、時(shí)間安排

         。ㄒ唬┕ぷ鳒(zhǔn)備階段(4月底前)

          1、組織召開座談會(huì),交流各地做法,廣泛聽取意見建議。

          2、制定年度秸稈禁燒工作方案,明確工作目標(biāo)、措施要求。

          3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂2011年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          4、建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系,層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。

          (二)全面禁燒階段(5月底至6月初、10月底至11月初)

          1、市秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)組根據(jù)方案現(xiàn)場(chǎng)巡查。

          2、督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。

          3、市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),加強(qiáng)與市氣象局合作,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)空氣擴(kuò)散條件較差的天氣。

          4、市宣傳部門加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),在主要新聞媒體發(fā)布滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。

         。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(11月30日前)

          1、認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足,明確下一步措施。

          2、市環(huán)委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行考核,適時(shí)召開總結(jié)表彰會(huì)議。

          四、工作措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大,要形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,成立環(huán)委會(huì)主任為組長(zhǎng)、環(huán)委會(huì)副主任為副組長(zhǎng),環(huán)委會(huì)成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局。

         。ǘ┐罅ν七M(jìn)秸稈綜合利用。農(nóng)林、科技、財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“秸稈綜合還田”、“秸稈壓塊制粒”等技術(shù),加大綜合利用力度,從根本上解決秸稈焚燒問題。

         。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。夏秋收割高峰時(shí)段,各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用,群防群治,對(duì)重點(diǎn)地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制伞H素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守,堅(jiān)決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。

         。ㄋ模┘哟筝浾撔麄髁Χ。宣傳部門要及時(shí)制定秸稈焚燒宣傳方案,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用,充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動(dòng)宣傳的平臺(tái),為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊(cè)子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學(xué)校,把教育深入到田間地頭,延伸至課堂,著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害,做到家喻戶曉、人人皆知。

         。ㄎ澹┙⒖己霜(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市環(huán)委會(huì)設(shè)立秸稈禁燒獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,對(duì)秸稈禁燒工作作出突出貢獻(xiàn)的部門和鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)秸稈禁燒工作列入對(duì)與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。

          秸稈網(wǎng)格化管理方案3

          為貫徹落實(shí)鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議精神,全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù),在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)(區(qū))經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

          一、雙禁工作時(shí)段

          20xx年全年,其中,分夏、秋兩季重點(diǎn)考核期,夏季從月1日至7月1日,秋季從10月1日至12月1日。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的,按省、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。

          二、總體思路

          認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負(fù)責(zé)”的原則,繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、以疏為主、綜合施治、齊抓共管”的方針,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),園區(qū)、村組、場(chǎng)站擔(dān)重任,農(nóng)口抓利用,環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)格考核,做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密、執(zhí)法巡查嚴(yán)格、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)控、違法懲戒嚴(yán)厲,確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

          三、工作目標(biāo)

          1“雙禁”期間,全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、落葉等,確保不著一把火、不冒一處煙。

          2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象,防止水體污染。

          3、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)記錄,省、市、大豐區(qū)督查組零查處。

          四、工作措施

          (一)全面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,及早行動(dòng),加大力度,有針對(duì)性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育,在全區(qū)營(yíng)造良好的秸稈“雙禁”氛圍。各園區(qū)、村組、場(chǎng)站要挨家挨戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳,確!督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達(dá)100%,同時(shí)通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、橫幅、廣播、流動(dòng)宣傳車等靈活多樣的形式,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)櫥窗專欄、宣傳板報(bào)等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策、秸稈焚燒和棄置河道的危害、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等,提高廣大農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí),教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資,算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟(jì)賬、生態(tài)賬和“健康賬”,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對(duì)焚燒秸稈的重點(diǎn)人頭進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡,教育一個(gè),警示一方。

         。ǘ┐罅β鋵(shí)包保責(zé)任制。

          1、工作組包村包組。要逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì),制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案、考核辦法等,簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);同時(shí),挑選工作精干、群眾威望高的村黨員干部,強(qiáng)化鞏固“雙禁”工作組,明確機(jī)關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組。各村(居)、場(chǎng)站要按照各自實(shí)際,完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度。

          2、紀(jì)委監(jiān)察加強(qiáng)督查。港區(qū)成立督查組,由陳軍和同志任組長(zhǎng),督查到園區(qū)、村(居)、場(chǎng)站。

          一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實(shí),新的“雙禁”工作方案、巡查方案、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎(jiǎng)懲措施是否制定,會(huì)議是否召開,村與組的“雙禁”責(zé)任狀是否簽訂,各園區(qū)、村(居)、場(chǎng)站是否成立巡查隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)等。

          二是督查宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。主要查看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位,是否通過(guò)廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式強(qiáng)化宣傳焚燒秸稈的危害性、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰;秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書,農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達(dá)到100%(抽查10%以上農(nóng)戶)等。

          三是督查禁燒禁拋措施落實(shí)情況。主要查看是否落實(shí)24小時(shí)值班制度;檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋,村級(jí)巡查隊(duì)是否到位,每塊田地監(jiān)管責(zé)任人是否落實(shí);檢查秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)、集中收貯點(diǎn)是否設(shè)立,數(shù)量是否滿足需要,規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位;檢查作業(yè)收割機(jī)是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施;是否做到“白天不見煙,夜間不見光,田間不見斑”;是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象;應(yīng)急處置隊(duì)設(shè)施配備是否齊全,應(yīng)急人員是否到崗到位,能否第一時(shí)間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等,確保港區(qū)“雙禁”工作順利進(jìn)行。

         。ㄈ┘訌(qiáng)“雙禁”應(yīng)急處置。各園區(qū)、村(居)、場(chǎng)站要超前謀劃,認(rèn)真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足,制定周密的應(yīng)急方案,成立專門的應(yīng)急處置隊(duì)伍,配備相應(yīng)有效的滅火工具,強(qiáng)化應(yīng)急措施,提前安排部署,確保應(yīng)急處置工作組織到位、責(zé)任到人、措施有力,能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)撲滅,同時(shí),立即排查原因,妥善處理,防止事態(tài)惡化。

         。ㄋ模┘哟笱膊楹蛨(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員,開展執(zhí)法巡查,嚴(yán)查秸稈焚燒行為,進(jìn)一步加大處罰和通報(bào)力度,增強(qiáng)執(zhí)法震懾力,特別是對(duì)焚燒秸稈的“第一把火”,堅(jiān)決從快從嚴(yán)處置,切實(shí)起到震懾、警示作用。對(duì)臨海高等級(jí)公路、通港大道等重點(diǎn)巡查。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作,落實(shí)專人,全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為,對(duì)焚燒秸稈行為露頭即打。對(duì)當(dāng)日的查處情況(所屬園區(qū)、村(居)、場(chǎng)站、焚燒秸稈當(dāng)事人、秸稈類型、火點(diǎn)和痕跡位置、過(guò)火面積、處罰情況等)于次日上午8:4前報(bào)區(qū)“雙禁”辦。

          (五)強(qiáng)化“雙禁”保證金制度。對(duì)各村(居)、場(chǎng)站、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實(shí)行“雙禁”保證金制度,各村(居)、場(chǎng)站保證金按照南新村、王港居委會(huì)、農(nóng)辦夏秋每季各2萬(wàn)元,海港居委會(huì)(含海灣居委會(huì))、堤閘公司、華豐公司、海昌集團(tuán)公司、計(jì)生辦夏秋每季各1萬(wàn)元,葦魚養(yǎng)殖場(chǎng)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶。

          (六)嚴(yán)格督查考核問責(zé)。港區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察室)成立督察檢查組,對(duì)各園區(qū)、村(居)、場(chǎng)站及有關(guān)部門的工作進(jìn)行全面督察檢查,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行公開處理和問責(zé)追究。凡無(wú)火點(diǎn)、無(wú)失誤的,返還村(居)、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行雙倍獎(jiǎng)勵(lì);有零星火點(diǎn)但及時(shí)處置未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的,返還村(居)、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行一倍獎(jiǎng)勵(lì);出現(xiàn)火點(diǎn)較多但未被國(guó)家、省、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的,只返還村(居)、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金但不予獎(jiǎng)勵(lì);被國(guó)家、省、市發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的,村(居)、場(chǎng)站、扣除掛鉤部門保證金。

          對(duì)本區(qū)查實(shí)的“第一把火”,相關(guān)村黨組織書記(經(jīng)港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)確因工作失職的)予以就地免職,港區(qū)掛鉤包保人員、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人誡勉談話。對(duì)被市級(jí)以上督查組查實(shí)通報(bào)的“第一把火”或被省環(huán)保廳、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn),全額扣除村(居)、場(chǎng)站“雙禁”保證金,村黨組織書記、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人就地免職。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動(dòng)問責(zé)。通過(guò)嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責(zé)任落到實(shí)處。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┏浞职l(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾,實(shí)現(xiàn)重心下移。各層各級(jí)必須集中時(shí)間、集中精力、集中人員認(rèn)真抓好秸稈禁燒禁拋工作,做到重心下移,持之以恒。同時(shí),采取多種形式充分組織和發(fā)動(dòng)群眾,讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作。

         。ǘ┘哟蟛樘幜Χ,實(shí)現(xiàn)全面禁燒。在“雙禁”期間,實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,對(duì)主要交通干線兩側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,對(duì)一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r(shí)抽查,做到有煙必查、有火必禁、有火必報(bào)、有報(bào)必罰,達(dá)到處罰一例、教育一片、警示一方的效果。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,一方面要實(shí)現(xiàn)全年全面禁燒,另一方面要加快推進(jìn)秸稈還田和綜合利用,從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。

          (三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)車輛,確保工作開展。各園區(qū)、村(居)、場(chǎng)站、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察室)、財(cái)稅分局要按照各自分工,切實(shí)履行職責(zé),保證人員“雙禁”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作車輛及時(shí)到位,保證秸稈“雙禁”各項(xiàng)工作正常、有效開展。

          (四)及時(shí)反饋信息,定期碰頭交流。各村(居)、場(chǎng)站、掛鉤包保部門要明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,雙禁期間如有火點(diǎn)等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實(shí)匯總上報(bào)至港區(qū)雙禁辦,并將動(dòng)態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱(港區(qū)雙禁辦電話:xx,電子郵箱:xx)。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進(jìn)會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)互通學(xué)習(xí),掌握面上動(dòng)態(tài)。

         。ㄎ澹┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)常態(tài)管理。進(jìn)一步完善措施,強(qiáng)化責(zé)任追究,在抓反復(fù)、反復(fù)抓的過(guò)程中,做到目標(biāo)不變、思想不松、機(jī)構(gòu)不撤、人員分工不變,努力實(shí)現(xiàn)由階段性、突擊性向經(jīng);、制度化轉(zhuǎn)變。

          秸稈網(wǎng)格化管理方案4

          為切實(shí)推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作,落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量,提高秸稈綜合利用率,減少農(nóng)業(yè)面污染,特制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

          二、工作目標(biāo)

          按照市、區(qū)相關(guān)工作要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)格措施,狠抓秸稈禁燒禁拋,大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率,從根本上解決露天焚燒秸稈問題,提升空氣質(zhì)量。

          三、工作重點(diǎn)時(shí)段

          實(shí)行全年禁燒秸稈,重點(diǎn)禁燒時(shí)段是夏收、夏種和秋收、秋種時(shí)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時(shí)段。

          四、工作步驟

         。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段(月上旬和9月上旬)

          街道與各村(社區(qū))簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀,將工作目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到基層。組織相關(guān)科室、村(社區(qū))召開秸稈禁燒工作部署會(huì),建立街道、村(社區(qū))、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。

          街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取科技下村(社區(qū))、印發(fā)資料等形式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。

          各村(社區(qū))要結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案,并于月上旬和9月中旬之前報(bào)街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性。

         。ǘ┤娼麩A段(月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬)

          各村(社區(qū))要實(shí)行分片包干責(zé)任制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組,明確巡查責(zé)任,督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況,設(shè)立舉報(bào)電話,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為,消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報(bào)全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況,并及時(shí)向全街道公布。

         。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(7月底和12月底)

          各村(社區(qū))認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況,明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報(bào)至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式,對(duì)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作進(jìn)行考核,并向全街道通報(bào)。

          五、工作措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任層層落實(shí)

          街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng),分管副書記、副主任任副組長(zhǎng),安全環(huán)保、農(nóng)業(yè)、派出所、財(cái)政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全環(huán)?,辦公室主任由安全環(huán)?瓶崎L(zhǎng)兼任。

          各村(社區(qū))是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體,要成立由各村(社區(qū))書記、主任為組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到一把手親自抓,其他干部具體抓,層層抓落實(shí)。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀,分解目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,并制定工作實(shí)施方案,組織實(shí)施。

         。ǘ┘訌(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),確保齊抓共管

          街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合,切實(shí)做好秸稈禁燒、禁拋監(jiān)督管理工作。

          街道安全環(huán)?曝(fù)責(zé)對(duì)全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,及時(shí)做好信息通報(bào)工作;農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核,建立健全秸稈收儲(chǔ)體系,指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣,管理、調(diào)配、規(guī)范收割機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保收割機(jī)留茬高度控制在1公分以下;派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作,對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處;城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對(duì)焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處;財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障。

         。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造禁燒氛圍

          街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、致農(nóng)戶一封信、報(bào)紙報(bào)道、手機(jī)短信等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的`重要意義,營(yíng)造良好的輿論氛圍;積極推廣秸稈綜合利用技術(shù),從根本上解決秸稈的出路問題。各村(社區(qū))要貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、廣播播音等形式,積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響,營(yíng)造良好的輿論氛圍。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)巡查督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

          在秸稈禁燒期間,各村(社區(qū))成立巡查組,對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查,并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處;街道由紀(jì)工委、安全環(huán)?、農(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個(gè)督查組,分別負(fù)責(zé)xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。

          各督查組要切實(shí)履職盡責(zé),深入村(社區(qū))、組田塊,全方位、全時(shí)段、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時(shí)撲滅;對(duì)于焚燒秸稈的行為,有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人,派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰、追究其法律責(zé)任。

          建立考核及獎(jiǎng)懲制度,街道禁燒辦對(duì)照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)各村(社區(qū))進(jìn)行考核,對(duì)秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表彰,對(duì)發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

          (五)強(qiáng)化綜合利用,科學(xué)處理秸稈

          街道農(nóng)業(yè)科要切實(shí)推廣秸稈還田,擴(kuò)大硬茬播種面積,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大規(guī)模,建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地,逐步形成秸稈綜合利用的市場(chǎng)機(jī)制。督促落實(shí)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃,對(duì)暫時(shí)無(wú)法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集,集中管理,防止發(fā)生焚燒安全事故。推動(dòng)研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)助政策,安排專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的綜合利用項(xiàng)目給予支持。

         。┙∪(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)上報(bào)信息

          秸稈禁燒期間,街道秸稈禁燒辦公室及各村(社區(qū))要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通,對(duì)重大突發(fā)事立即上報(bào),不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間,各村(社區(qū))在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查,于當(dāng)日下午時(shí)前將巡查情況上報(bào)街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時(shí)前將全街道的巡查情況上報(bào)區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          秸稈網(wǎng)格化管理方案5

          一、指導(dǎo)思想

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,全面防控與重點(diǎn)清查相結(jié)合,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)管,因地制宜,多措并舉,確保秸稈禁燒工作取得成效。

          二、工作步驟

          今年秸稈禁燒工作分三個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)段劃分如下:

         。ㄒ唬┙M織發(fā)動(dòng)階段:5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定禁燒工作實(shí)施方案,召秸稈禁燒工作會(huì)議,動(dòng)員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)。同時(shí)發(fā)布禁燒通告并張貼到村,印制宣傳材料并送達(dá)每個(gè)農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動(dòng)員會(huì)議,落實(shí)禁燒措施和責(zé)任分工,全面開展禁燒工作。

         。ǘz查總結(jié)階段:6月底和11月底。在全面禁燒階段,鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關(guān)部門,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對(duì)各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進(jìn)行通報(bào),并納入年終考評(píng)。對(duì)禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)秸稈禁燒工作造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,落實(shí)責(zé)任追究。

          三、工作措施

         。ㄒ唬┙⒔M織機(jī)構(gòu)

          為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)張?jiān)魄鍨榻M長(zhǎng)的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。建立和完善禁燒工作責(zé)任制,將禁燒任務(wù)分解落實(shí)到村,明確具體責(zé)任人,充分發(fā)揮基層組織的作用,做到有禁必止,有令必行。

         。ǘ┘訌(qiáng)宣傳報(bào)道

          通過(guò)廣播、宣傳車、通告、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等宣傳手段,廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高禁燒秸稈的自覺性和主動(dòng)性。

         。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ

          在禁燒實(shí)施階段,鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。各村委會(huì)都要制定禁燒應(yīng)急預(yù)案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無(wú)勞力戶清運(yùn)秸稈;要成立應(yīng)急滅火隊(duì),巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)滅火,堅(jiān)決剎住第一把火。

         。ㄋ模﹪(yán)格責(zé)任追究

          加強(qiáng)督查督辦,嚴(yán)格控制第一把火。對(duì)焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴(yán)重后果的村,要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反禁燒規(guī)定村,一律取消當(dāng)年“生態(tài)村”的評(píng)選資格。對(duì)造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

          秸稈網(wǎng)格化管理方案6

          為切實(shí)做好20XX年全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效防治大氣污染,切實(shí)保障我鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《南鄭縣20XX年夏季秸稈禁燒工作方案的通知》(xx號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

          一、指導(dǎo)思想

          20XX年夏季秸稈禁燒工作,以“政府主導(dǎo),標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、板塊推進(jìn)、屬地管理”為原則,堅(jiān)持“綜合利用、粉碎還田、集中堆放、杜絕火點(diǎn)、責(zé)任追究”二十字工作方針,采取秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合、宣傳引導(dǎo)與考核問責(zé)相結(jié)合的方式,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,全力推進(jìn)秸稈禁燒和綜合利用。

          二、工作目標(biāo)

          今年夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作整體分為“重點(diǎn)禁燒區(qū)”和“一般禁燒區(qū)”分區(qū)開展。我區(qū)重點(diǎn)禁燒區(qū)包括xxx省道沿線的村及紅寺湖周邊各村,即xx,其余村為一般禁燒區(qū)。重點(diǎn)禁燒區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上,禁燒率達(dá)到100%;一般禁燒區(qū)禁燒率達(dá)到80%以上。

          三、工作重點(diǎn)

         。ㄒ唬┎扇〖卸逊盘幚。

          以村組為單位,動(dòng)員農(nóng)戶將農(nóng)作物秸稈選擇田間地頭統(tǒng)一堆放,各集中堆放點(diǎn)要確定專人進(jìn)行管理,確保無(wú)消防安全隱患,防止造成新的環(huán)境污染。

         。ǘ┌l(fā)展秸稈漚肥利用。

          大力推行秸稈堆漚還田,鼓勵(lì)農(nóng)戶選擇適宜地點(diǎn),利用夏季高溫,通過(guò)添加秸稈腐熟劑和氮肥,實(shí)現(xiàn)秸稈快速腐爛,形成肥料施入農(nóng)田,有效增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,改良土壤,培肥地力。通過(guò)推行秸稈漚肥還田,達(dá)到節(jié)約用肥成本,減少面源污染,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)良好作用。

         。ㄈ┓e極推進(jìn)秸稈綜合利用工作。

          努力拓寬秸稈綜合利用途徑,增加秸稈利用量。鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)、科技等部門與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作,加強(qiáng)秸稈綜合利用的技術(shù)研發(fā),不斷開拓秸稈利用新途徑。

          四、加強(qiáng)巡察檢查

          為了加大秸稈禁燒力度,鎮(zhèn)上抽調(diào)干部組成巡察組,對(duì)各村秸稈禁燒不定時(shí)開展巡察檢查,對(duì)檢查的問題及時(shí)處理,并記錄在案,做為年終考核和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)的依據(jù)。

          第一組:組長(zhǎng)xx

          第二組:組長(zhǎng)xx

          五、強(qiáng)化保障措施

          (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。實(shí)行鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),村、組干部包農(nóng)戶田塊的工作機(jī)制,進(jìn)一步建立健全村、組禁燒網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用實(shí)行屬地管理和區(qū)域負(fù)責(zé)制,秸稈禁燒期間,各村要深入田間地頭,加強(qiáng)巡查力度,全方位、高頻率進(jìn)行監(jiān)控檢查,看死盯牢、嚴(yán)防死守,確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)。

         。ǘ⿵V泛宣傳,技術(shù)指導(dǎo)。采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種措施,創(chuàng)新形式開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng)。特別是要讓農(nóng)民群眾從思想上轉(zhuǎn)變,從行為習(xí)慣上改變,使不露天焚燒秸稈成為廣大農(nóng)民的自覺行為。各村在主要路口懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,刷寫標(biāo)語(yǔ)不少于5條。

          (三)分類實(shí)施,板塊推進(jìn)。重點(diǎn)禁燒區(qū)實(shí)行全面、全時(shí)段禁燒,采取“集中收割堆放、粉碎堆腐還田”等綜合利用措施,通過(guò)加大政策扶持、科技支撐、宣傳教育和監(jiān)督檢查力度,確保實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo)。一般禁燒區(qū)實(shí)行有組織焚燒,由各村負(fù)責(zé)。一是在天氣晴好、秸稈充分曬干的條件下,于11:00至16:00之間有組織焚燒,做到秸稈不干不燒,陰雨天不燒,早晨和夜間不燒;二是錯(cuò)時(shí)焚燒,臨近村組要在指定時(shí)間段內(nèi)分期分批焚燒,不得大面積集中焚燒;三是嚴(yán)密組織,由鎮(zhèn)統(tǒng)一籌劃,村干部現(xiàn)場(chǎng)指揮,杜絕發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染和不安全事故。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。將秸稈禁燒工作納入各村年度綜合考核指標(biāo),嚴(yán)格考核,保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的村在年終考核時(shí)予以加分,同時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)焚燒面積過(guò)大,造成惡劣影響的村,給予扣除經(jīng)費(fèi)處罰及組織紀(jì)律處理;對(duì)在秸稈禁燒和綜合利用工作中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。公安部門要全力配合禁燒工作,對(duì)違反規(guī)定焚燒秸稈、故意縱火及阻撓執(zhí)法人員行政執(zhí)法的,要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

          秸稈網(wǎng)格化管理方案7

          為切實(shí)做好xxxx年全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈禁燒工作,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),有效防治大氣污染,切實(shí)保障我鄉(xiāng)空氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)川大氣辦〔xxxx〕7號(hào)《四川省大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求,按照州、縣工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:

          一、指導(dǎo)思想

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的,按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合,全面禁止焚燒秸桿,進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

          二、目標(biāo)任務(wù)

          在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈,堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進(jìn)秸稈還田,鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶做好玉米青貯工作,力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上,不斷提高我鄉(xiāng)秸稈綜合利用率。

          三、保障措施

         。ㄒ唬┚慕M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

          各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事,認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分片管理,村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法,原則上各包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人,要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),安排專人嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火情。

          鄉(xiāng)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立督查組,在全鄉(xiāng)巡回督導(dǎo)檢查,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)大戶回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào),加大對(duì)秸稈回收的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。

         。ǘ⿵(qiáng)化深入宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍

          一是懸掛橫幅,張貼標(biāo)語(yǔ)作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ),對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”,“誰(shuí)燒罰誰(shuí)、燒誰(shuí)罰誰(shuí)”,“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鄉(xiāng)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。

          二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天上午8:00―9:00,下午6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經(jīng)常講,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。

          三是深入學(xué)校宣講。鄉(xiāng)中心校和吉加小學(xué)組織學(xué)校師生,利用學(xué)生課余或假期時(shí)間,對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單,通過(guò)學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中,由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾,做好秸稈禁燒工作。

         。ㄈ┦瓒陆Y(jié)合,提高秸稈綜合利用率

          1、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放,嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)定集中堆放點(diǎn),組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的,由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。

          2、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策,形成文明習(xí)慣,維護(hù)集體榮譽(yù),鞏固創(chuàng)建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù),如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的,實(shí)行一票否決,取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。

          3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊,嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至2000元以上罰款,或移交公安部門強(qiáng)制拘留,情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的,直接追究刑事責(zé)任,從嚴(yán)從重予以打擊。

          4、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班,不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。

          (四)明確分工,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

          禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救,防止大面積蔓延。對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理,村支部書記就地免職,責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的,由所在行政村承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

         。ㄎ澹﹪(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)

          各行政村黨支部書記、村主任及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鄉(xiāng)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,違者嚴(yán)肅處理。

          在禁燒期間,鄉(xiāng)派工作人員必須堅(jiān)守崗位,出現(xiàn)無(wú)故脫崗或點(diǎn)名不到的,采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的,鄉(xiāng)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的,村組干部和包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

          鄉(xiāng)督查組要對(duì)鄉(xiāng)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理,并在全鄉(xiāng)進(jìn)行通報(bào)。

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