鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案范文(通用7篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,就不得不需要事先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?下面是小編為大家收集的鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案范文(通用7篇),希望對大家有所幫助。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案1
為進一步改善和提升全鎮(zhèn)農業(yè)生產環(huán)境,進一步減少農業(yè)生產對環(huán)境造成的污染和影響,根據《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現制定鎮(zhèn)農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業(yè)面源污染,改善農業(yè)生產和人居環(huán)境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業(yè)生產模式。
二、基本原則
一是政府引導,大力宣傳。
通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺形成農業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。
完善各類制度、強化監(jiān)督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業(yè)生產垃圾的產生。
三、行動目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產形象,提高全鎮(zhèn)設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養(yǎng)殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環(huán)境和農業(yè)生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設施農業(yè)生產臺賬。
建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態(tài)生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎;全面建立對人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒有建設化糞設施的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶臺賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動態(tài),存在的具體問題,對存在環(huán)境污染問題的養(yǎng)殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業(yè)生產產生廢棄物處理力度。
在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農業(yè)環(huán)境污染的長效機制。積極協(xié)調區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。
一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動有意向的個人或合作社申報區(qū)級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區(qū)內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。
推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術,提高養(yǎng)殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
五、組織實施
(一)建立臺帳階段(xx年10月底前)。
摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮(zhèn)未建設化糞池和干糞堆積場的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。
全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(xx年7月至8月)。
在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。
成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作小組,根據涉農站所的業(yè)務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。
各涉農站所根據自己的業(yè)務要求,承擔相應范圍內的農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農技站和農監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養(yǎng)殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發(fā)動群眾。
農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作在發(fā)動群眾方面,嚴格按《鎮(zhèn)全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業(yè)生產中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。
積極爭取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮(zhèn)農業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案2
根據《富寧縣農村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,結合全省農村人居環(huán)境整治推進現場會精神,鄉(xiāng)結合全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,深入推進全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治,盡快改善提升農村生產生活條件和生態(tài)環(huán)境質量,現結合鄉(xiāng)實際,制定實施方案。
一、指導思想
按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設美麗宜居村莊為目標,以治理農村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質、加強鄉(xiāng)風文明建設為切入口,加快補齊我市農村人居環(huán)境短板,全面提升生活水平、生產能力和生態(tài)質量,為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
二、工作原則
(一)政府主導,分工負責。
按照“政府主導、主管部門牽頭、相關部門分工負責、具體實施”的原則,落實工作職責,形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作機制。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌,科學規(guī)劃。
按照“區(qū)域統(tǒng)籌、高點定位、因地制宜、彰顯特色、經濟適用”的要求,將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷、特色產業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設與傳統(tǒng)村落保護相結合,科學編制各類專項建設規(guī)劃。
(三)典型示范,有序推進。
堅持以點帶面、點面結合的工作思路,以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側、重點流域和縣城周邊、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結合部村莊等為重點,通過抓點示范,深入開展村莊人居環(huán)境整治,有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。
(四)政策激勵、群眾參與。
充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村民主體作用,制定鼓勵政策,引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治,力爭在全市上下形成全民參與、齊抓共管的工作局面。
三、工作目標
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治任務基本完成,農村居民生活條件明顯改善,農村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。
四、存在問題
(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依舊突出。
一是隨地亂丟垃圾習以為常,生活、生產及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍。(責任單位:各村委會、村民理事會、水務站、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。
一是農村住房布局凌亂,農村房屋建設存在盲目性、自發(fā)性和無序性等諸多問題,不僅影響村容村貌,還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,影響村民生產生活,存在建成后無村民使用情況。(責任單位:各村委會、村民理事會、國土自然資源所、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋。
一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨,路燈損毀嚴重。(責任單位:各村委會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后。
一是配套設施嚴重不足,造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責,未能及時清理村內環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,村上收集的生產、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足。
隨著經濟下行壓力的加大,地方財政收支更加緊張,在預算有限的前提下,由于配套資金落實困難,勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位:各村委會、村民理事會、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬)。
鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,大力宣傳人居環(huán)境整治目標、任務及實施步驟。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案,建立工作臺賬,迅速開展工作。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至2019年11月)。
全民動員、部門聯(lián)動,上下協(xié)調、互相配合,齊心協(xié)力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx底,全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準。
(三)完善提升階段(20xx年11月至2019年12月)。
總結經驗,完善配套政策,不斷鞏固建設成果,創(chuàng)新提升建設水平,建立健全長效工作機制。
六、保障措施
(一)強化組織領導。
鄉(xiāng)黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義,將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程,成立鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,切實加強組織領導。鄉(xiāng)落實好分管領導、工作人員,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務,科學制定工作方案,細化分解任務,夯實工作責任,推動整治工作有序開展。
(二)加強資金投入。
建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,落實保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環(huán)境建設,推動村莊保潔、管護及項目建設、垃圾收運處置、污水處理等公共服務市場化。
(三)強化宣傳,營造氛圍。
一是要深入開展全方位、多形式、多層次的.宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約,引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,提升文明素養(yǎng)。
二是要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展,進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。
三是加強學校教育宣傳,以學生促家庭,形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。
(四)規(guī)劃引領,示范帶動。
一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經驗基礎上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據各地民俗、經濟水平和農民期盼,科學確定各地區(qū)整治目標任務,量力而行,著力解決突出問題。
(五)整合資源,加大投入。
在當前經濟增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導、集體補充、村民參與、社會支持的投入機制,保證整治工作的資金需求。
一是積極爭取中央、省級財政專項資金,整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。
二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環(huán)境綜合整治。
(六)加強督查考核。
鄉(xiāng)黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,鄉(xiāng)紀委、人居辦將組成督查工作隊伍,對各地工作開展情況進行督查,嚴格落實明查暗訪、日?己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動態(tài)化督查機制,對措施得力、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改。要制定村規(guī)民約,落實農民主體責任,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識。積極探索建立農戶付費、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度,完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,明確保潔人員職責,嚴格考核獎懲,確保農村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案3
投資環(huán)境,促進各村環(huán)境健康發(fā)展,努力構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn),加快新農村建設步伐,優(yōu)化投資環(huán)境,結合我鄉(xiāng)實際,特制定村屯環(huán)境整治實施方案如下:
一、指導思想
以建設社會主義新農村,構建和諧法庫為主題,以建設良好的生態(tài)環(huán)境,改善生產生活條件為目標,以治理臟、亂、差和整治居住環(huán)境為重點;結合環(huán)境年建設,發(fā)動和依靠群眾,以村為主、政府組織為原則,強化責任落實,逐漸改變村民傳統(tǒng)的不良生活習慣,建立文明、健康的生活方式。
二、任務和目標
開展“四清”,做到“六有”。即清糞堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放場、有柴草堆放場、有村規(guī)民約、有宣傳標語、有環(huán)境管理組織、有綠化、美化的植被和設施。
、迦蝿
1、在鞏固北甸子村和團山子村環(huán)境成果的基礎上,重點打造以xxx村、xxx村、xxx村為中心的美化、亮化、凈化、香化、暢通的村屯環(huán)境。其它村至少要整治三條主要街道。
2、對庭院、畜禽舍、廁所垃圾要及時清運出去。
3、畜牧飼養(yǎng)小區(qū)要人畜分離,每個小區(qū)和養(yǎng)殖集中村至少有一個糞便及污物排放場。
4、每個村至少要有一個垃圾排放場。
5、加強村部環(huán)境建設。
6、校園內外環(huán)境的整治。
、婺繕
1、入選街道要有必要的排水邊溝,有綠化帶;村內及村屯附近的主要街道兩側(含新梨線)無垃圾殘土物料堆、無糞堆、無泥坑污水、無柴草垛,無違章占道,無殘墻斷壁,無殘缺樹木,無有礙觀瞻的破廠房、廣告、牌匾等,村內無散養(yǎng)畜禽,溝渠要暢通。
2、垃圾排放場要遠離村屯、主要公路和水源,并達到無滲漏標準。
3、病死畜禽要報請獸醫(yī)站做無害化處理,不得隨意丟棄、出售和食用。
4、重點解決集市不進院,商販占道經營的問題,拆除違章建筑,消除影響道路交通安全和村屯環(huán)境的各種因素。
5、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)企、各單位對本單位室內、室外環(huán)境統(tǒng)一整治,做到室內無灰塵,室外無雜草。并對本轄區(qū)的雜物進行清理,安排專人清掃保潔和垃圾收集。
6、各村支部書記負總責,村里其他干部為成員,組織人力、物力對入選街道進行清理,重點清理街道兩側雜物、雜草,并對溝塘河渠、衛(wèi)生死角、白色污染、小招貼、小廣告等實行“責任人清理,監(jiān)督員管控”的'措施,對村內街路進行必要的美化、綠化。
三、方法步驟
按照整治目標,全年開展整治工作。
第一次檢查驗收:3月20日-4月20日為集中整治階段;4月21日-4月30日為檢查驗收階段;5月1日-5月20日為整改、保持和提高階段;5月21日-5月30日為復查階段。
第二次檢查驗收:7月1日-7月15日為檢查驗收階段;7月16日-7月30日為整改、保持和提高階段。
第三次檢查驗收:9月1日-9月25日為檢查驗收階段;9月26日-10月10日為整改、保持和提高階段。
四、保障措施
1、加強領導。成立xxx鄉(xiāng)村屯環(huán)境整治領導小組
組長:xx
副組長:xxx
成員:xxx
xxx
xxx
xxx
2、強化責任
鄉(xiāng)黨委,政府已將村屯環(huán)境整治納入重要日程,切實加強領導,明確責任,層層抓實。
①包村領導和干部要深入到村、到戶,與村干部一起開展工作。②各村支部書記、主任要親自抓,層層建立責任制,村委會要制定切實可行的村規(guī)民約,嚴格按照村規(guī)民約約束和規(guī)范農民群眾的日常行為。③做到集中整治和長期整治相結合。要落實專項資金、專人負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一條街(含市場)清掃,由財政列支,由城建辦負責雇專人清理;村村通黑色路面保潔及管護由交通辦負責實施;病死畜禽無害化處理由畜牧工作站負責監(jiān)管。各村主要街道也要安排專人負責清理,具體事宜由各村自定。
3、加強宣傳
利用板報、廣播、標語等形式,發(fā)動宣傳攻勢,將整治目的及意義宣傳到各戶,營造全民參與的濃厚氛圍。
4、加強督查
一是鄉(xiāng)環(huán)境整治領導小組及時跟蹤督查。
二是搞好宣傳,及時廣泛宣傳好的典型,曝光差的典型。
5、建立長效機制
各村要制定行之有效的管理機制。一是要制定村規(guī)民約。二是安排衛(wèi)生監(jiān)督員,鞏固整治成果,防止反彈。
6、村屯整治工作要與當前開展的環(huán)境年建設和產業(yè)結構調整工作相結合,尤其是包村成員,要把整治工作作為為農民辦實事、辦好事的長期工作來抓實、抓好、抓細。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案4
為規(guī)范農村公共服務運行維護機制試點工作,探索有效運行模式,實現村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動豐富多樣、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)情文明和諧整體目標,根據《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》、《鎮(zhèn)農村公共服務運行維護機制建設實施方案》,結合我鎮(zhèn)工作實際制定本實施方案:
一、工作任務
1、村級工作任務:
每村確定一個垃圾集并點,每個集并點配備一個鉤臂箱(特大村可考慮適當增加),每戶自備一個圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務人員和垃圾清運服務人員,負責村莊日常清掃保潔及垃圾清運,運送至村集并點,做到“六凈”、“六無”,即:進村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級工作任務:
鎮(zhèn)建設一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點垃圾收至鎮(zhèn)中轉站,進行壓縮處理,由市運至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責任區(qū)范圍內,服務人員負責清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉運到村垃圾集并點鉤臂箱,服務人員保證一天兩次(早6:00---8:00,晚17:00---19:00)對上述地域進行清掃。
2、服務人員負責對本責任區(qū)內各家各戶落實門前“三清”責任制進行督促和檢查。
3、當鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時聯(lián)系轉運司機進行清運,并同時清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務內容
1、清掃。對責任區(qū)內公共道路、公共場所進行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責任區(qū)內的白色垃圾、漂浮物。
3、運送。清掃的垃圾運送到指定的垃圾集并點。
4、清潔公共設施。保證清運板車及責任區(qū)內各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運服務內容
1、將責任區(qū)內所有居民戶垃圾每天上午收集并清運到村級垃圾集并點。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運至村垃圾集并點。
3、確保垃圾不外溢,對清運設施檢修保潔,需更換零件及時提出申請。
4、責任區(qū)內公共廁所及時進行清理。
三、組織領導
為加強組織領導,我鎮(zhèn)成立了領導小組。
四、推進步驟
20xx年8月-9月為前期準備階段,一是進行宣傳發(fā)動,采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務項目實施的知曉率。二是選聘村級服務人員,并與之簽訂正式服務合同。三是配合市級建好中轉站,各村選建好垃圾集并點。10月進入正式運行階段,全鎮(zhèn)24個村1個社區(qū)統(tǒng)一進行農村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務項目正常化、常態(tài)化運轉。20xx年元月為檢查考核結賬階段。
五、考核結帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農村環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護服務項目進行考核結賬。根據保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運服務項目中的工作時間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計算服務人員最終分值,按分值兌現服務報酬。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案5
為進一步加快美好鄉(xiāng)村建設,認真抓好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,不斷改善居住環(huán)境,根據《xx市美好鄉(xiāng)村建設“十二五”行動計劃》、《xxx加快美好鄉(xiāng)村建設推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意見》以及《xx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》等文件精神,現結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、目標任務
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創(chuàng)亮點”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設。各村(社區(qū))應重點培育省道、x道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點,美好鄉(xiāng)村示范點以及風景區(qū)等點。
具體目標是:力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)農村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%,農村環(huán)境臟、亂、差現狀得到全面改觀;到20xx年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達到美好鄉(xiāng)村建設標準,累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規(guī)劃先行、梯度推進。
因地制宜確定集鎮(zhèn)建設規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。按照重點村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標準,分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。
廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設標準,著力整村推進,全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點;中心村要著力推進人口集中、產業(yè)集聚、功能集成,形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點;山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。
重點選擇基礎較好的村或社區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量實施,努力打造一批獨具魅力示范點。通過“點”上的重點突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。
始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設的出發(fā)點和落腳點,更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導農民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。
按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負責,組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾,能再生利用的實行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設施,鎮(zhèn)配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。
今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農戶興建一家一戶水沖式廁所,計劃兩年內將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進行改水,農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優(yōu)化農村環(huán)境。
以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點,大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理,不應亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應丟入垃圾箱內,確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉、x集中處理”的模式。
具體是指農戶負責收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設置的垃圾桶或指定的堆放點;村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集后,運送至村或社區(qū)垃圾中轉站;然后再由鎮(zhèn)里負責統(tǒng)一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。
具體是指對于特別偏遠或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查,落實獎懲。鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組將不定期的對農村環(huán)境綜合整治工作進行日常督促和指導,明確一名黨政領導帶隊,按照隨機抽取形式,每月一次例行檢查,并實行打分排名,計入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數一、二名的)將給予通報,并嚴格追究責任。
1、設立基數獎。
對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行獎勵,獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數獎,更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。
對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進行排名,設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽證書,原則上一村(社區(qū))一個。
六、組織保障
1、明確責任,強化領導。成立了xx鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長,分管副書記任常務副組長,領導組下設辦公室,辦公室地點設在鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設辦公室。各村(社區(qū))成立辦公室,安排村兩委專人分管。
2、廣泛宣傳,深入發(fā)動。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案6
為了進一步改善我鎮(zhèn)村居環(huán)境面貌,全面提高我鎮(zhèn)環(huán)境質量,鞏固我鎮(zhèn)環(huán)境整治成果,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和美麗xx建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,結合區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案和區(qū)創(chuàng)建辦整體要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定近期集中開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動,現制定如下實施方案。
一、整治標準
按照《陜西省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準》、《陜西省衛(wèi)生村標準(試行)》等相關標準相關項目要求,嚴格落實整治任務。
二、整治內容
1、鎮(zhèn)容村貌環(huán)境衛(wèi)生。
整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭,清運積存垃圾,整理糞土堆和柴草堆,清理野廣告,做到“二凈”(路面凈、邊角凈)、“四無”(無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水)。集中清理鎮(zhèn)區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;加強對牛、羊等牲畜的管理,嚴禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾,指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場地;突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的道路保潔、垃圾清運工作,保持日產日清;加強引導居民住戶生活垃圾處理。認真貫徹執(zhí)行“門前三包”;尤其加大對商店、飯店等經營性場所的經營垃圾管理處理;加強對戶外廣告、交通秩序、建筑揚塵、居民區(qū)等方面的治理;禁止超載超標的大型車輛在鎮(zhèn)區(qū)硬化路面和主要街道行駛、停放;按消防要求,疏通消防巷道,檢查用電線路和火墻、煙囪等火險部位;對xx鎮(zhèn)主要街道兩側路面進行修整鋪墊,實現鎮(zhèn)容村貌整潔有序。
2、xx路、鄉(xiāng)村道路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
清除xx公路、鄉(xiāng)村道路兩側各種建筑遺留垃圾、白色垃圾;嚴格整治xx公路兩側施工亂挖亂放,破壞植被行為。利用好春季植樹造林時機,補植適植花草樹木,完善道路設施。
3、空閑地整治及綠化、美化工作。
整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類垃圾坡,清除生活及建筑垃圾,利用好春季植樹造林時機,廣泛開展各類空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。
4、單位、學校環(huán)境衛(wèi)生。
駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、學校組織開展徹底的清潔衛(wèi)生大掃除,清除樓院、綠地暴露垃圾,整治院內、樓道、公廁等公共場所堆積物和衛(wèi)生死角。加強衛(wèi)生管理,落實日常環(huán)衛(wèi)保潔制度。學校通過繼續(xù)開展小手拉大手活動,督促學生動員家長及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋后土堆、糞堆、草堆、垃圾堆,清除門前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現象,自覺改變日常生活中不文明和不衛(wèi)生習慣,積極參入到本次活動中來。
5、除“四害”工作。
定期對轄區(qū)內廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”孳生地噴灑藥劑,消除蚊蠅、蟑螂孳生條件,防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。
三、保障措施
(一)加強領導,提高認識。
農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關農村和諧社會構建,各村要將此項工作列入重要議事日程。農村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村黨支部書記為農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負責人。落實鎮(zhèn)級領導包片、抓示范點,干部包村的工作責任機制,確保責任到人。各行政村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要提高認識,切實加強組織領導,做到分派專人負責,領導跟班帶隊,認真組織實施,集中時間、集中人力,真抓實干,不搞形式,不走過場,注重整治效果,打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)。要堅持嚴格標準、落實責任的原則,堅持重心下移、屬地管理的原則,積極履行管理職責,做到各司其職,相互配合,形成我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的強大合力和長效機制。
(二)強化宣傳動員,引導群眾提高環(huán)保意識。
針對目前我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設施落后等現象,要充分利用各種渠道和方式,圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”“美麗xx”的標準要求,將整治農村環(huán)境衛(wèi)生作為農業(yè)、農村工作的重要突破口和切入點,掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動,加大環(huán)境整治方面宣傳動員力度,積極引導群眾提高環(huán)保意識。
(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。
將環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作納入實績考核,重點考核各村、各單位環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。各村、各單位要做到“四個有”:有領導分管、有實施規(guī)劃、有管理制度、有專人負責。鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現場工作會議,督促工作有效落實,各村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進行一次自查自糾,不斷強化責任,認真總結,及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題。鎮(zhèn)考核組定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行巡查,對整治成果突出的進行通報表揚,對整治效果不明顯的`通報批評,力促我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實實在在的效果。
鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案7
為進一步優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境,提升街區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況,加快創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市步伐,加強和改進轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、秩序和建設管理水平,營造整潔、優(yōu)美、舒適、溫馨的人居環(huán)境,不斷促進我街政治、經濟、文化和社會全面發(fā)展,現決定在街道范圍內開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。具體實施方案如下:
一、整治范圍
全街轄區(qū)內的“四小”即“小街、小巷、小區(qū)、小院”、主次干道、廣場、樓體、城市出入口、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
二、組織領導
為保證整治活動順利開展,經街道辦事處決定成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動領導小組,具體組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道綜合辦,辦公室主任由同志兼任,具體負責整治工作的日常事務。
三、時間安排
此次城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作從xx年3月11日開始至xx年10月30日結束。
(一)籌備工作:
1、3月16日—3月25日。街道、社區(qū)、企事業(yè)單位制定方案。
2、3月18日召開全街市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,與各社區(qū)簽訂責任狀。
3、3月20日協(xié)調環(huán)衛(wèi)處、全街對轄區(qū)內的迎賓小區(qū)開展先行整治工作。
(二)開展宣傳發(fā)動
3月26日—4月5日。為宣傳發(fā)動階段,各社區(qū)要層層發(fā)動,廣泛宣傳,喚醒市民的環(huán)境衛(wèi)生意識和環(huán)境衛(wèi)生舒適觀念,自覺保護周邊環(huán)境。使居民群眾主動參與到整治活動中來,形成人人愛護環(huán)境、人人保護環(huán)境的良好局面。
四、集中整治
4—6月春季集中整治階段。各社區(qū)、臺興村要對越冬垃圾、殘雪進行清理、清除,整治亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物等違章行為。徹底清理城區(qū)結合部及城市出入口的衛(wèi)生死角垃圾。
7—8月全街道組織開展“潔我家園共創(chuàng)文明”行動。在城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治取得成效基礎上,進一步鞏固階段成果,結合創(chuàng)建活動,凈化、美化、優(yōu)化公共場所和居住環(huán)境,營造以講衛(wèi)生、講文明、樹新風的良好氛圍;將環(huán)境衛(wèi)生整治成效作為創(chuàng)建精神文明活動的一項重要內容進行考核評比,進一步促進城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的全面改觀,形成整治行動的第二個高潮。
9—10月推動“城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動”進一步開展,完善硬件設施,健全隊伍,積極探索建立健全長效工作機制,以環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)化的城區(qū)新面貌,形成整治行動的第三個高潮。
五、保障措施及工作要求
(一)各社區(qū)居委會、村委會是城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動責任主體
要把這項工作擺上議事日程,切實加強領導,制定實施方案,精心組織實施,強化督促檢查,切實抓好整治行動的組織實施,指標分解和任務落實,確保如期完成各項工作任務。
(二)充分發(fā)揮媒體宣傳引導。
圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治行動主題,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督。通過標語、橫幅、專欄、宣傳單等媒介廣泛開展整治行動宣傳,既要加強正面宣傳,又要曝光問題。對于群眾關注、社會影響大的環(huán)境衛(wèi)生問題,要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,督促有關部門采取措施予以解決。
(三)加強督促檢查。
由街道綜合辦牽頭,組織開展整治行動進展情況督促檢查。春季城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行動結束時,對各社區(qū)、臺興村環(huán)境衛(wèi)生情況進行測評并公布。
(四)建立健全長效管理機制。
各社區(qū)、臺興村要注重城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動長效機制的建立,繼續(xù)完善設施、健全隊伍、建章立制,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治的成果得到持續(xù)、鞏固和提升。
(五)認真組織督查。
各社區(qū)、臺興村要建立定期督查機制,督促各項措施落實到位并取得實效。街道將適時組織若干個督查組,分別對各社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行督查。各社區(qū)、村可邀請黨員代表、村、居民代表對本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展情況進行檢查指導。
六、檢查考評(10月20日—10月30日)
鞏固整治成果,提升管理水平,嚴格考核評比,總結工作經驗,辦事處集中整治領導小組適時檢查驗收各社區(qū)、臺興村的整治工作,對完成任務成效顯著的單位予以表彰,對沒有完成任務的單位予以通報批評,并限期改進。
【鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村治理實施方案】相關文章:
鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)實施方案(精選9篇)11-18
鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)創(chuàng)建方案范文(通用10篇)11-17