有償補課專項治理工作實施方案
什么是工作方案?
工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導性粗線條的籌劃,是應用寫作的計劃性文體之一,在現(xiàn)代領導科學中,為達到某一特定效果,要求決策助理人員高瞻遠矚,深思熟慮,進行周密思考,從不同角度設計出多種工作方案,供領導參考。
有償補課專項治理工作實施方案(精選5篇)
做好可行性分析是做好工作方案的前提。當一項工作被提出的時候,領導通常需要多份工作方案以便參考,相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編為大家整理的有償補課專項治理工作實施方案(精選5篇),希望能夠幫助到大家。
有償補課專項治理工作實施方案 1
為進一步加強我校教師隊伍管理,規(guī)范教師從教行為,引導教師廉潔從教、為人師表,維護良好的教育形象,營造尊師重教的社會氛圍,根據(jù)《平南縣教育局關于印發(fā)<平南縣治理中小學有償補課工作實施方案>的通知》(平教發(fā)〔2017〕74號)精神,決定在全校集中開展對在職教師有償補課專項治理工作,制定方案如下:
一、指導思想
以辦好人民滿意教育為宗旨,以規(guī)范教師從教行為,營造尊師重教的社會氛圍為目標,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重實效的原則,以人民群眾熱切關注的在職教師亂辦班、亂補課、亂收費問題為重點,深入開展專項治理工作。嚴肅查處違規(guī)違紀案件,從重從快處理一批頂風違紀人員,切實提高教師職業(yè)道德水平,切實提高人民群眾對教育的滿意度,營造有利于教育事業(yè)快速健康和諧發(fā)展的良好社會環(huán)境。
二、治理范圍
我校在職教師。
三、治理內容
(一)嚴禁學校利用寒暑假、雙休日、法定節(jié)假日等組織學生在校內集體補課;嚴禁學校以各種名義組織學生參加各種形式的辦班補課或上新課;嚴禁學校默許、指使班主任、科任教師在校內、外有償補課;嚴禁組織或變相組織學生在校內開展奧數(shù)、特色英語、作文等有償輔導。
(二)嚴禁學校以任何理由為借口,為違規(guī)辦班提供場所;嚴禁將校舍租借給社會辦學機構或個人,開辦以面向中小學生為主要授課對象的補習班、提高班和興趣班。
(三)嚴禁學校在職教師以各種名義舉辦有償補課班、輔導班;嚴禁在職教師受聘參加社會各類短期培訓班、文化補習班等教學活動;嚴禁在職教師為社會培訓機構介紹生源或提供相關信息;嚴禁在職教師之間相互介紹學生提供有償辦班補課生源,并從中獲利;嚴禁在職教師利用職務之便動員、誘導、暗示或強制學生參加有償補課;嚴禁在職教師以家屬、親友等名義違規(guī)開辦補習班等有償補課;嚴禁在職教師利用所教學科的不同,組合成不同學科的教學班,組織學生集體有償補課。
四、專項治理工作要求
(一)高度重視,加強領導。
主要工作職責:安排部署專項自查工作,督促落實問題整改,查處違規(guī)行為;需要時向國家、自治區(qū)、市、縣專項督導檢查組匯報我鎮(zhèn)小學貫徹執(zhí)行教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2016〕5 號,以下簡稱《規(guī)定》)以及對中小學有償補課督導檢查和處理情況。制定自查工作實施方案,收集相關資料,撰寫自查報告,做好迎檢的各項準備工作。在抓好《規(guī)定》日常治理的同時,對群眾反映問題集中的學校,組織開展明查暗訪,會同紀檢監(jiān)察部門對違反《規(guī)定》行為及時查處,并提供專項督導需要的相關材料。
校長任組長親自抓、負總責,確保治理活動取得實效。
(二)做好宣教,提高認識。組織教師認真學習相關法規(guī)、制度和各級教育行政部門的有關文件精神,充分認識治理亂辦班、亂補課、亂收費的重要性和必要性,珍惜工作崗位。要將本次開展的專項治理行動與加強中小學教師師德教育緊密結合,堅決抵制有償補課,維護教師的良好社會形象。
(三)落實責任,加強監(jiān)督。學校領導加大監(jiān)督檢查力度,并通過座談會、專項工作推進會等形式加以指導推動。學校要在教育網(wǎng)頁、?蟆W校網(wǎng)頁上及時宣傳本單位的活動開展情況。要認真分析原因,總結經(jīng)驗,及時規(guī)范和完善制度,爭取通過此次整治活動,形成治理有償家教和違規(guī)辦班補課的長效機制。
五、工作步驟和方法
20xx年7月至20xx年9月,配合縣教育局組織開展中小學有償補課治理情況專項督導,督促建立完善中小學有償補課查處工作機制,自查自糾有償補課行為,查處頂風違紀的有償補課責任人。2017年秋季期起,建立有償補課監(jiān)督、舉報、調查處理、問責工作新常態(tài),防止中小學;蛟诼毥處焻⑴c有償補課。
(一)學習宣傳。
學校組織教師學習教育部嚴禁中小學校和在職教師有償補課的規(guī)定、自治區(qū)教育廳關于規(guī)范從教行為全面加強中小學教師師德建設的意見(試行)以及廣西壯族自治區(qū)關于貫徹教育部中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法實施細則等文件,在校園內張貼教育部嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定,并公布有償補課舉報電話,營造治理有償補課的良好氛圍。
學校以校長名義,向所有在職教師發(fā)關于禁止有償補課的一封信(或手機短信),信的內容建議如下:
關于重申嚴禁教師有償補課的規(guī)定:嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課;嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課;嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。違反上述規(guī)定的視情節(jié)輕重,分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至相應的行政處分,并作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據(jù),實行一票否決。
(二)全面部署
學校要迅速動員部署,結合實際,制定治理工作方案,落實工作責任,簽署教師承諾書,發(fā)放家長告知書(每個學生家長一份),排查重點對象,設立公開的投訴意見箱,公布舉報電話,有條件的學校要利用電子屏幕滾動播放,形成強大的輿論宣傳氛圍。
(三)建章立制
學校根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,把教師有償補課納入制度管理,在學校有關的規(guī)章制度里,要明確教師參與有償補課的處理辦法,如何與教師師德考評、職務晉升、職稱評定、評優(yōu)評先等掛鉤,并報教育主管部門處理。
(四)依規(guī)管理。
1.加強監(jiān)督。學校要積極接受社會監(jiān)督,構建學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系,加強對教師有償補課的監(jiān)督,將發(fā)現(xiàn)的教師有償補課行為,及時按學校規(guī)章制度的規(guī)定作出處理,并在校內作出通報,并及時書面報告教育主管部門查處。
2.嚴肅查處有償補課責任人。學校接到群眾舉報或學校有償補課的報告,要組織調查小組,及時調查有償補課行為,收集事實證據(jù),通過學校行政會議,研究處理意見,對當事人作出恰當?shù)奶幚聿⑸蠄罂h教育局。
3.學校對問題嚴重的班級或教師,不定期進行專項督查。
(五)常態(tài)化開展治理工作。
治理有償補課是教育反腐敗斗爭的重要內容,是教育行風建設的重要舉措,是辦人民滿意教育的重要工作,今后要長期化和常態(tài)化開展有償補課的治理工作。
三、工作要求
(一)強化工作責任
學校是有償補課治理工作的責任主體,校長是第一責任人,校長要切實肩負起治理有償補課工作的主體責任。學校要切實做好治理有償補課的建章立制工作和調查處理工作,對在職教師的有償補課行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴肅追究當事人的責任。
(二)做好工作,迎接各級督導檢查
學校在做好本次有償補課治理情況專項督導工作的基礎上,要結合實際制定治理有償補課工作實施方案,并認真組織開展自查和治理工作,收集有關材料,撰寫治理工作報告,迎接各級督導檢查。
(三)鞏固提高
學校要對這次專項治理工作進行認真總結,針對治理中發(fā)現(xiàn)的問題,建立健全治理工作長效機制,堅持開展下去,可通過組織相關人員跟蹤督查,不定期進行明查暗訪等形式,加大監(jiān)管力度,堅決杜絕抬頭反彈現(xiàn)象發(fā)生,確保各項整改措施落到實處。
有償補課專項治理工作實施方案 2
為貫徹落實教育部《關于印發(fā)〈嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定〉的通知》(教師〔2017〕5號)、山東省教育廳《關于嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的通知》(魯教師字〔2017〕24號》)精神,制訂如下實施方案。
一、治理范圍和內容
(一)公辦中小學校組織、要求學生參加有償補課行為;
(二)公辦中小學校與校外培訓機構聯(lián)合進行有償補課行為;
(三)公辦中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息行為;
(四)公辦中小學在職教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課行為;
(五)公辦中小學在職教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課行為;
(六)公辦中小學在職教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息行為。
二、工作步驟
專項治理工作從2016年1月開始至9月上旬結束,分宣傳動員、自查自糾、集中治理、完善機制四個階段。
第一階段:宣傳動員(2016年1月1日至2016年1月15日)。各級教育主管部門、全市各中小學校要迅速布置這次專項治理工作,組織全體教職員工專題學習教育部和省教育廳有關文件精神,進一步認識從事有償補課的危害性及其后果,進一步增強杜絕有償補課的自覺性。
第二階段:自查自糾(2016年1月16日至1月25日)。各學校要采取多種方式,全面開展自查自糾工作,認真查找本單位及在職教師是否存在違規(guī)有償補課問題。對于自查出的問題和群眾反映的`突出問題,要集中梳理,分析原因,列出整改時間,指定整改責任人,確保整改到位。
第三階段:集中治理(2016年1月26日至8月底)。各級教育主管部門和學校要采取多種方式對相關場所進行明察暗訪,對有償補課線索進行調查取證,對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處,按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學校和地方,將依法依規(guī)依紀追究學校主要負責人和教育主管部門的監(jiān)管責任。
第四階段:完善機制(2016年9月10日前)。各級教育主管部門和學校要對專項治理工作進行全面總結,分析有償補課問題發(fā)生的特點、規(guī)律及深層次原因,制定長效管理機制,并于2016年9月10日前將專項治理工作總結報送市教育局有償補課專項治理工作領導小組辦公室。
三、工作要求
(一)加強組織領導。市教育局成立東營市中小學校及在職教師有償補課專項治理工作領導小組,由主要領導、分管領導和職能科室主要負責人組成(見附件)。各級教育主管部門和中小學要建立健全工作機制,明確責任分工,做到“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保抓出成效。
(二)加強正面引導。各學校要教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀,立德樹人,積極探索義務輔導登記備案制度,自覺拒絕有償補課,提倡為學習有困難學生無償答疑輔導,開展課前課后或假期志愿服務,充分展現(xiàn)當代教師無私奉獻、崇德向善的精神風貌,積極傳播教育正能量。
(三)加強培訓機構監(jiān)管。各級教育主管部門要加強對轄區(qū)內審批的民辦教育培訓機構的監(jiān)管力度。各民辦教育培訓機構要嚴格按照辦學許可證核定的業(yè)務范圍開展業(yè)務活動,不得擅自增加、變更辦學層次、變更辦學內容和辦學形式。若發(fā)現(xiàn)有利用在職教師或假借在職教師名義招生、宣傳、上課等行為的,按照相關規(guī)定給予嚴肅處理。
有償補課專項治理工作實施方案 3
為進一步加強中小學師德師風建設,規(guī)范中小學校辦學行為,堅決糾正人民群眾反映強烈的在職教師有償補課問題,經(jīng)研究,決定在全市集中開展2017年暑期有償補課專項治理工作,特制訂如下方案:
一、指導思想
講黨性、講紀律、講規(guī)矩,堅持社會參與、依法依理、懲防并舉、突出重點、注重實效的原則,嚴格規(guī)范學校和教師行為,嚴肅查處違規(guī)違紀典型問題,營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
二、治理范圍
全市各公民辦學校及在職教師
三、治理內容
1.嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課;
2.嚴禁中小學校與校外培訓機構聯(lián)合進行有償補課;
3.嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息;
4.嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課;
5.嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課;
6.嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。
四、查處機制
以學校為治理主體,學校與市局各司其責。學校主要負責查處教師行為,市局主要負責查處學校行為;學校主要負責明訪和巡訪,市局主要負責暗訪和突訪;學校主要負責一般信訪和一般問題的處理,市局主要負責重點信訪和突出問題的處理。
五、處理依據(jù)
對違紀教師依據(jù)教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號),人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,興化市《治理中小學在職教師有償補課暫行規(guī)定》(興教〔2014〕24號)視情節(jié)輕重進行處理。
對違紀單位和校長依據(jù)教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2016〕5號)、興化市《關于在治理在職教師有償補課工作中進一步明確學校主體責任的意見》(興委教〔2016〕14號)視情節(jié)輕重進行處理。
六、工作要求
1.開展警示提醒。學校通過會議、網(wǎng)站、短信等形式向全體教師傳遞治理工作信息,表明學校治理工作的堅定態(tài)度。7月上旬,學校主要負責人帶頭、班子成員分工對本校群眾有議論的教師普遍進行警示談話,抓早抓小,防微杜漸。
2.暢通舉報渠道。各學校在校門外醒目位置和本校網(wǎng)站重新公示有償補課舉報渠道,公示學校舉報電話、校長電話及學校分管負責人電話。學校在鄰近主要社區(qū)聘請社區(qū)監(jiān)督員。
3.開辟學校網(wǎng)站專欄。城區(qū)學校在校園網(wǎng)站首頁設立“治理有償補課”專欄,并進行“六公示”:一是“三問三亮三評”工作方案,二是治理在職教師有償補課工作計劃,三是校級班子成員巡訪安排表及相關巡訪信息,四是教師義務輔導登記備案情況,五是市局交辦或直辦的違規(guī)線索查處情況,六是學校受理有償補課舉報方式(包括校長、分管副校長手機號碼,學校固定電話和電子郵箱)。
4.安排值班巡訪。學校組織開展假期全程教師巡訪慰問活動,每天安排1名校級干部帶隊,值班人員不少于3人,巡訪慰問教師數(shù)每日不少于6人。值班表覆蓋整個暑期,于7月6日前以電子稿形式報傳xx@163.com郵箱。
5.落實校內處理機制。學校應把《教師法》賦予法人學校調查處理教師違紀違規(guī)的權利落實到位,對于群眾舉報及時調查回應,對于市局交辦事項即時核實處理,對于發(fā)現(xiàn)的教師一般違紀問題第一時間以文件形式作出處理決定,向局監(jiān)察室備案,在學校范圍內通報。
6.管好關鍵少數(shù)。對學校干部、黨員教師、三級骨干教師參與組織有償補課的從嚴從速問責。把班主任和學科帶頭人抓好管好,學校主要負責人重點盯防畢業(yè)年級班主任及數(shù)學、英語等重點學科,其他年級班主任和學科帶頭人的巡訪、督查分工到學校班子成員,學校班子成員暑期對包保對象的巡訪、談話不少于4次。
7.加強互動和聯(lián)動。加強家校聯(lián)系,學校以有效形式向家長闡明有償補課的危害,爭取治理工作可靠的同盟軍;加強警校聯(lián)系,必要時聘請基層派出所干警參與執(zhí)法偵查活動,嚴防學生安全等重大事故的發(fā)生;加強局校聯(lián)系,認真完成市局交辦事項,主動配合市局相關職能科室和有關部門介入重大案例的調查處理。
8.推進陽光輔導。完善學校教師義務輔導登記備案制度,不搞形式,不搞變通,規(guī)范入軌,靠實操作,推動家庭輔導在陽光下健康運行。嘗試開展假期義務值守、公益輔導等志愿服務,科學安排師生暑期生活,合理安排學生暑假作業(yè),保障師生暑期生活勞逸結合、豐富多彩。
有償補課專項治理工作實施方案 4
為進一步規(guī)范我校教師師德行為,切實加強教師職業(yè)道德建設,規(guī)范教師廉潔從教行為,維護人民教師良好形象,根據(jù)濟南市市中區(qū)教育局下發(fā)的《20xx年有償補課專項整治行動工作部署》通知的工作精神,我校在全校開展有償補課專項整治行動,為推動整治工作的開展,特制定本實施方案。
一、治理目標
通過集中開展專項治理行動,杜絕我校出現(xiàn)在職教師有償補課行為,規(guī)范我校辦學行為和教學秩序,塑造良好師德師風,努力辦好人民滿意的學校。
二、治理要求
(一)嚴禁學校組織、要求學生參加有償補課;
(二)嚴禁學校與校外培訓機構聯(lián)合進行有償補課;
(三)嚴禁學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息;
(四)嚴禁在職教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課;
(五)嚴禁在職教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課;
(六)嚴禁在職教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。
三、成立專項治理工作領導小組
為保證專項治理和自查自糾工作的順利進行,我校成立了以陳銀萍校長為組長、劉文婷主任和韓山剛老師為副組長及各學科組長為組員的領導小組。領導小組分別深入到各級部進行專項治理和檢查。
組 長:陳銀萍
副組長:劉文婷、韓山剛
組員:趙靜靜、田曉光、賈鋆桔、馬文靜、李怡菲
四、制定處罰辦法
對于違反6個嚴禁的,根據(jù)教育部文件精神,除追究學校領導責任外,對于違反規(guī)定的在職中小學教師,視情節(jié)輕重,分別給予以下處罰:
(一)當年不得評優(yōu)評先,當年年度考核一律評定為“不合格”;
(二)取消“學科帶頭人”、“教學能手”和“教壇新星”等稱號以及相應的待遇;新教師取消轉正資格。
(三)取消當年參加職稱評定資格;
(四)對于明知故犯、屢教不改、頂風違紀、社會影響較大的,定位師德考核不合格,申請調離教學崗位;
(五)參與有償補課的聘任教師解除聘任合同;
(六)對造成學生傷害事故的,責任教師要依法賠償受害學生的經(jīng)濟損失。對造成安全事故的,直接移交上級有關部門依法處理。
五、與家長聯(lián)動治理、建立監(jiān)督舉報制度
(一)設立舉報電話:0531-68117610,舉報郵箱:[email protected],自覺接受社會、家長、學生的監(jiān)督。
(二)與家長聯(lián)動治理。通過家長座談會向家長匯報我校整治有償補課的措施和取得的成效。同時,希望家長給予積極的配合與支持,并且做到堅決不讓孩子參加教師的有償補課;如果發(fā)現(xiàn)我校有教師從事有償補課,及時打學校舉報電話反映問題。并且向全體家長承諾:在絕對保密的前提下,由學校專項治理領導小組對舉報的情況進行督查,一經(jīng)查實,堅決處理。
六、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年2月1日-20xx年2月2日),工作任務為:
1.召開管理人員專題會議
2.組織教師學習通知要求
在工作群內共享市中區(qū)教育局關于進一步開展在職中小學教師有償補課專項整治行動的通知》,要求教師認真學習通知要求,吃透文件精神,提高認識。
3.在工作群內開展“樹教師新形象,堅持抵制有償家補課”大討論活動。
通過大討論活動,引導全校教師反思自己的行為,恪守教師職業(yè)道德規(guī)范,踐行師德,創(chuàng)先爭優(yōu),增強依法從教、自覺抵制有償家教的自覺性,不為利所惑,自覺遠離有償家教,維護教師形象,爭做人民滿意的教師。
(二)自查自糾階段(2月3日-3月1日),學校對在職教師從事有償補課情況進行全面摸底,主要工作:
1.采取個人自查、內部互查等形式,認真查找在職教師從事或參與各種形式的有償補課行為,準確掌握本校有無參與或從事有償補課的在職教師,如實填寫有償補課情況登記表;
2.以書面形式向學校如實報告參加有償補課學生的人數(shù)、地點、收費、原因、任課教師名單、組織人員;
3.將自查自糾階段的情況報教育局督導室。
(三)整改落實階段(3月1日-3月3日)
學校本著“從嚴治教、從嚴治校”的原則,對照查找出來的問題,逐人逐項制定整改措施,限期整改。對舉報的教師調查屬實的,立即整改;不屬實的,做好解釋,制定預防措施。集中整改期間,學校專項治理領導小組,做到有訪必查,有查必果,認真整改。對有禁不止、繼續(xù)參與有償家教的,將嚴肅處理、絕不姑息。
學校繼續(xù)堅持每學年同全體在職教師簽訂拒絕有償家教責任書的做法,落實目標責任。本次專項整治活動后,學校建立工作長效機制,進一步完善師德師風教育制度,做到集中整治與長效管理相結合,標本兼治、疏堵結合、多措并舉,從源頭上建立健全制止教師有償家教的工作制度,努力辦好人民滿意的教育。
有償補課專項治理工作實施方案 5
為進一步促進我區(qū)廣大教師依法執(zhí)教、廉潔從教,牢固樹立為人師表形象,根據(jù)教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》、市教育局《關于禁止中小學在職教師從事有償家教的規(guī)定》等文件精神,以及浦口區(qū)紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組要求,現(xiàn)制定如下整治方案。
一、指導思想
以專項治理、嚴懲重罰為手段,緊緊圍繞群眾反映強烈的在職教師有償家教問題,加大工作力度,從速進行查處,努力營造“風清氣正,追究卓越”的良好教育環(huán)境,為辦好人民滿意的教育提供堅強保證。
二、工作重點
堅持教育引導,懲防并舉,專項治理與長效管理相結合的原則,重點預防和治理中小學在職教師利用課余時間組織或參與有償家教、有償補課,或利用工作之便強迫、動員、暗示學生接受各種形式有償補課等違背師德和違規(guī)違紀行為。
三、實施步驟
本次專項治理工作分四個階段。
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(20xx年5月)
各學校要分別制定有償補課專項整治工作方案,召開行政會、教師會、家長會等,進行動員部署。(學校方案于5月28日前上報局組織科)
1. 加強師德教育。組織全體教師學習《義務教育法》《教師法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》及市教育局《關于禁止中小學在職教師從事有償家教的規(guī)定》等文件,深刻認識有償補課的危害性和專項治理工作的意義,明確規(guī)范要求,切實增強依法從教、抵制有償補課的自覺性。
2. 開展專項宣傳。開展“拒絕從事有償補課”簽名等活動,通過抵制有償補課倡議書、致家長一封信、在學校顯著位置設立舉報電話(信箱)、簽訂責任狀等多種形式,大力宣傳,使之家喻戶曉,廣泛接受社會監(jiān)督。將在職教師有償補課專項整治與“師德師風教育年”活動緊密結合,組織全體教師(含聘用)簽訂《拒絕從事有償補課承諾書》,鍛造“風清氣正,追求卓越”的教師隊伍;向全區(qū)在校學生印發(fā)宣傳冊,公布抵制有償補課監(jiān)督舉報電話,擴大舉報信息來源。
。ǘ┳圆樽约m階段(20xx年6月20日前)
1. 各學校依據(jù)市教育局《關于禁止中小學在職教師從事有償家教的規(guī)定》,以個人自查、內部互查、領導幫查等形式進行自查自糾。要逐個學段、逐個班級、逐個教師進行徹底排查,準確掌握每位教師是否參與有償補課的具體情況。對已經(jīng)參與或組織有償補課的教師,要嚴肅教育,責令其立即停止并退回違規(guī)所得。學校要與各位教師簽訂《自覺抵制有償補課承諾書》。
2. 學校整治有償補課工作領導小組要根據(jù)每位教師自查情況,對照有關規(guī)定進行整治,要對本校教師進行家訪,重點了解教師有償家教、課余時間辦班的動態(tài),責成專人收集本校在職教師從事有償補課活動的信息,做好取證、疏理、教育與引導工作。
(三)集中整治階段(20xx年7月-8月)
1. 學校對自查自糾階段未能解決的問題,要建立工作臺賬,責令相關人員制定整改措施,限期整改;規(guī)定時間內未能整改到位的,要逐人逐項落實學校領導責任;對于有禁不止、繼續(xù)參與有償補課的教師,按照相關規(guī)定嚴肅查處。
2. 在學校自查自糾基礎上,區(qū)教育局會同派駐紀檢監(jiān)察組將不定期組織進行突擊明查暗訪,對整治期間頂風有償補課的典型案例,依紀依規(guī)從嚴從重處理;對群眾舉報投訴,做到快查快處,有報必查,有查必果,嚴肅處理。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(20xx年9月-10月)
1. 各學校要對有償補課專項整治工作進行認真總結,并于10月20日前將總結材料上報區(qū)教育局有償補課專項整治宣傳教育辦公室。
2. 各學校要在取得階段性成果的基礎上,繼續(xù)把整治有償補課工作作為糾正行業(yè)不正之風的重點,不斷完善工作制度,建立長效機制,常抓不懈,保持實效。
四、工作要求
1. 加強組織領導。為保證專項整治工作取得實效,各學校要相應成立有償補課整治工作領導小組和有償補課整治工作家長監(jiān)督委員會,切實加強對有償補課整治工作的領導。要明確分工,責任到人,經(jīng)常性地深入實際檢查相關要求執(zhí)行落實情況。
2. 落實工作責任。校長、書記是整治本校教師有償補課工作第一責任人。各學校要嚴格執(zhí)行規(guī)范辦學的有關規(guī)定,切實加強對教師教育教學行為的日常管理,維護學校正常的教學秩序,不斷提高學校的教育教學質量。要把制止有償補課列入學校日常工作安排,責任到人,常態(tài)化管理。各學校的家訪活動,應重點了解教師有償補課、課余時間辦班的動態(tài),及時制止違規(guī)行為。
3. 加強監(jiān)督檢查。各學校要在校園櫥窗、公示欄等顯眼位置張貼區(qū)教育局和學校有償補課舉報電話和信箱,有償補課專項整治工作領導小組辦公室將組織明察暗訪,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。
4. 嚴格責任追究。嚴格按照年度目標責任書的規(guī)定,加強責任落實情況的考核評價與監(jiān)督檢查。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報且查實的有償補課行為者,按照相關規(guī)定予以嚴肅處理。對學校履行治理工作責任不力、工作不到位、造成不良影響的,將嚴肅追究學校領導和有關人員責任。
五、領導小組
組 長:余榮國、徐榮華
副組長:毛 敏、任衛(wèi)兵、葛其玉
成 員:卞迎春、葉萬金、趙莉莉、余曉燕、胡 偉、王永虎、孫 敏、孫 健、劉宏斌
領導小組下設辦公室,辦公室設在局組織科。
附件1:浦口區(qū)在職中小學教師有償家教行為處理辦法
附件2:自覺抵制有償補課承諾書
浦口區(qū)在職中小學教師有償補課行為處理辦法
為進一步加強教師職業(yè)道德建設,規(guī)范教師從業(yè)行為,維護教師良好形象,保障學生合法權益,促進教育公平,根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(國務院〔2014〕第652號令)、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部、監(jiān)察部〔2012〕第18號令)、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師〔2014〕1號)、《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》(教師〔2015〕5號)等規(guī)定,結合我區(qū)實際,特制定本辦法。
第一條 本辦法所指中小學教師是指幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業(yè)學校和教育研究等機構的在職人員。
第二條 教師有下列行為之一的,應當視為從事有償補課:
。ㄒ唬┰趯W校、本人住房或租借房屋等場所進行課外輔導、補習活動并從中獲利的行為;
。ǘ┰谏鐣嘤枡C構從事教學或管理活動并從中獲利的行為;
。ㄈ┮愿改、子女、家屬和親朋好友等名義辦班,參與教學或管理并從中獲利的行為;
。ㄋ模├寐殑罩銥槠渌處熁蛏鐣嘤枡C構補習班介紹生源并從中獲利的行為;
(五)為學生提供家庭寄宿式輔導、補習活動并從中獲利的行為;
。┌凑障嚓P規(guī)定應當認定為有償補課的其他行為。
第三條 在職教師從事有償補課行為的處理辦法:
(一)有前款所指情形之一,人數(shù)較少,影響較小,經(jīng)查實,當事教師能對從事有償補課所造成的負面影響有正確認識,主動寫出書面檢查,自覺停止有償補課行為并全部退還違規(guī)所得的,對當事教師給予校內批評教育,當年度考核定為不合格,處理結果報同級教育行政主管部門備案;當年度不得參與崗位晉級、職稱晉升、教師資格注冊、評優(yōu)評先等。
。ǘ┯星翱钏盖樾沃唬⑶仪楣(jié)較嚴重,影響較大,經(jīng)查實,對當事教師給予行政警告處分,當年度考核定為不合格;責令其停止違規(guī)行為,清退違規(guī)收入,取消年終一次性獎勵性績效工資(或與學校教職工年度考核相關的待遇);當年度不得參與崗位晉級、職稱晉升、教師資格注冊、評優(yōu)評先等。
。ㄈ┯星翱钏盖樾沃,并且規(guī)模較大,情節(jié)特別嚴重,影響惡劣的,對當事教師給予記過處分,當年度考核定為不合格;責令其停止違規(guī)行為,清退違規(guī)收入,取消年終一次性獎勵性績效工資(或與學校教職工年度考核相關的待遇),降低其本人專業(yè)技術職務崗位等級;處分期內不得參與崗位晉級、職稱晉升、教師資格注冊、評優(yōu)評先等。
。ㄋ模┯星翱钏盖樾沃,當年累計查實兩次及以上,情節(jié)特別嚴重,影響特別惡劣的,對當事教師予以撤銷專業(yè)技術職務處分,當年度考核定為不合格;責令其停止違規(guī)行為,清退違規(guī)收入,取消年終一次性獎勵性績效工資(或與學校教職工年度考核相關的待遇);處分期內不得參與崗位晉級、職稱晉升、教師資格注冊、評優(yōu)評先等,還可以按照管理權限調離或建議調離原工作崗位,或由學校提前解除與其簽訂的聘任合同。
第四條 下列人員從事有償補課,經(jīng)查實,還應給予以下處理:
。ㄒ唬⿲W校(單位)中層及以上干部從事有償補課的,除按規(guī)定處理外,根據(jù)管理權限,由教育行政主管部門或學校(單位)給予免去職務。
(二)省特級教師,各級名師、學科帶頭人等從事有償補課的,分別由教育行政主管部門或報請相關部門按批準權限撤銷其榮譽稱號,取消相關待遇。
(三)見習期、試用期未滿的新教師從事有償補課的,直接解除聘用合同。
第五條 教師有下列行為之一者,應從嚴處理:
。ㄒ唬┙處煂⒄=虒W時間內應教授的教學內容留到有償補課活動中進行,并以此吸引、強迫學生參加其組織的有償補課行為的;
(二)教師因學生不參加其組織或介紹的有償補課行為而不公正對待學生的;
(三)教師組織有償補課過程中發(fā)生學生人身傷害事故的。
第六條 學校對教師從事有償補課行為管理不力,群眾反映不斷并經(jīng)查實的,校長當年度考核不得確定為“優(yōu)秀”等次。情節(jié)特別嚴重,造成惡劣影響的,縣(市、區(qū))教育行政主管部門對學校校長及領導班子實行誡勉談話,并將該校列為重點督查對象,跟蹤督促整改;逾期整改不到位的,按有關規(guī)定給予校長相應的紀律處分或組織處理。
第七條 學校擅自將校舍和教育教學設備租借給個人、社會培訓機構,供其舉辦以學生為對象的有償補課活動,或通過社會培訓機構、家長委員會等形式組織學生參加有償補課活動的,教育行政主管部門要加重對校長及相關責任人的處理。
第八條 給予教師處分按照以下權限決定:
。ㄒ唬┬姓婧陀涍^處分。公辦學校教師由所在學校提出建議,教育行政主管部門決定。
。ǘ┙档蛯I(yè)技術職務等級、撤銷專業(yè)技術職務。由教師所在學校提出建議,教育行政主管部門決定,并報同級人事部門備案。
。ㄈ┨崆敖獬溉魏贤。公辦學校教師由所在學校提出建議,教育行政主管部門決定并報同級人事部門備案;未納入人事編制管理的教師由所在學校決定并解除其聘任合同,報教育主管部門備案。
。ㄋ模┟獬龑W校干部黨政職務的,按干部管理權限進行處理。
第九條 各地可根據(jù)本辦法,結合實際制定相應的處理辦法。各學校(單位)應制定相應的實施方案。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
第十一條 本辦法由浦口區(qū)教育局負責解釋
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