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困難群眾幫扶方案(精選20篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎?下面是小編為大家整理的困難群眾幫扶方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
困難群眾幫扶方案 1
我校對精準(zhǔn)扶貧此項(xiàng)工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣人民政府《精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況,特制訂本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時,切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個基本原則。扶貧先扶智,我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《人民日報》、《甘肅日報》對全省通過開展教育科技扶貧拔窮根的組合拳進(jìn)行了專題介紹,對在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶。梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求。同時,由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解,20xx年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動:
1、幫助解決部分體育用品。購贈一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展六一、教師節(jié)慰問活動。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展送文化下鄉(xiāng)。
(三)對戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補(bǔ)習(xí)生補(bǔ)習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費(fèi)用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。針對聯(lián)豐村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識技能培訓(xùn)的'實(shí)際情況,我校將聘請相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組織我校信息技術(shù)專業(yè)教師,對具有一定文化知識、具備條件的中青年農(nóng)民進(jìn)行一次網(wǎng)上購物、網(wǎng)上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓(xùn)。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農(nóng)閑時間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規(guī)性工作。
1、完成每月2次的入戶調(diào)查工作。
2、上傳反映調(diào)查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊。
4、及時編印《精準(zhǔn)扶貧工作簡報》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購買、發(fā)放一定數(shù)量的啤特果樹苗。根據(jù)所了解到的情況,聯(lián)豐村農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中比較重視植樹育苗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),我們計(jì)劃購買一些啤特果樹苗,適時發(fā)放到貧困戶手中。
2、聯(lián)豐村在整治和改造村社道路過程中出現(xiàn)了資金短缺,我?梢暰唧w情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作是造福民眾、惠及桑梓的第一號利民工程,我們將根據(jù)上級部門的安排和要求,結(jié)合聯(lián)系村社貧困農(nóng)戶的實(shí)際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢,盡心盡力把精準(zhǔn)扶貧工作做好。
困難群眾幫扶方案 2
一、指導(dǎo)思想
學(xué)困生的幫扶工作是提升素質(zhì)教育必須要做的工作,而對學(xué)困生的幫扶,不僅要了解學(xué)困生形成的外部因素,更要了解影響學(xué)困生形成的內(nèi)部依據(jù)。在轉(zhuǎn)化教育中,只有全面地,深刻地認(rèn)識學(xué)困生,對學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、態(tài)度、興趣、愛好、志向、心理變化和生理特點(diǎn)、家庭環(huán)境、生活環(huán)境以及行為品德德等方面作全面調(diào)查,深入研究,才能有的'放矢地開展工作并收到實(shí)效。
二、學(xué)生基本情況分析
從作業(yè)、卷面分析及平常表現(xiàn)本班學(xué)困生占有一定的比例。造成他們成績差的原因是多方面的;A(chǔ)打得不夠扎實(shí),記憶力差,家長不夠重視其學(xué)習(xí)等等綜合素。這部分學(xué)生平常作業(yè)不認(rèn)真,不能及時做好課前預(yù)習(xí)課后復(fù)習(xí)工作,并且上課不用心聽講,不能認(rèn)真學(xué)習(xí)。
三、具體工作目標(biāo)和措施
1、把學(xué)困生失去的自信心尋回來。長期以來,以分?jǐn)?shù)論英雄的質(zhì)量觀,導(dǎo)致學(xué)困生受到歧視,多數(shù)學(xué)困生對學(xué)習(xí)沒有信心,沒有了方向和動力。針對這一狀況,我們教師要改變對他們的看法,尊重他們的人格,鼓勵他們抬起頭來,大膽地說話和做事,使學(xué)困生自然覺醒,充滿信心。在活動中多留意,多觀看,多關(guān)心,多鼓勵,努力溝通師生情感。
2、培養(yǎng)學(xué)困生的學(xué)習(xí)興趣。一旦學(xué)困生有了自信心,有了挑戰(zhàn)困難的勇氣,那么就有了搞好學(xué)習(xí)的希望。對學(xué)困生來說,自身的基礎(chǔ)和能力與所學(xué)知識之間存有一段距離。因此,我要設(shè)法把學(xué)困生引入情境,帶領(lǐng)他們緊跟教學(xué)的節(jié)拍,一步步產(chǎn)生共鳴。引導(dǎo)他們動手、動腦,指導(dǎo)他們?nèi)そ鉀Q問題的答案,解決問題之后,帶領(lǐng)他們領(lǐng)略成功的喜悅。由此,學(xué)困生隨著實(shí)踐活動一道品嘗了感知認(rèn)識的全過程,在這個過程中,自然也培養(yǎng)了學(xué)困生的學(xué)習(xí)興趣。
3、培養(yǎng)學(xué)困生準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)方法。在恢復(fù)學(xué)困生的信心,培養(yǎng)了學(xué)習(xí)興趣的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)困生的學(xué)習(xí)方法。據(jù)觀看,學(xué)困生表現(xiàn)在注意力不集中、抓不住重點(diǎn)、思維呆滯、記憶力差等方面。因此,教師也要激勵學(xué)困生勇敢地面對困難,接著訓(xùn)練他們的思維,促成他們思維的條理性、流暢性和靈活性,進(jìn)而鼓勵他們打破傳統(tǒng)的慣常思路,力求創(chuàng)新,從而達(dá)到事半功倍的效果。在學(xué)習(xí)新知識的過程中,要讓學(xué)生掌握預(yù)習(xí)方法、自我檢查法和復(fù)習(xí)法。鼓勵他們獨(dú)立思考,步步為營,天天有所進(jìn)步。
總之,在學(xué)困生身上的確具有某些方面的潛在素質(zhì)優(yōu)勢,僅僅我們沒有發(fā)覺出來,一旦被發(fā)覺,就會出現(xiàn)亮點(diǎn),真正是孺子可教而不是朽木不可雕了
困難群眾幫扶方案 3
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃:
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、xx、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計(jì)劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的'支持,加快逐一落實(shí),并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
困難群眾幫扶方案 4
問題導(dǎo)向,點(diǎn)準(zhǔn)穴位
巴南區(qū)結(jié)合社會救助兜底脫貧專項(xiàng)行動,針對部分城鄉(xiāng)低保對象(含建卡貧困戶)雖然經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo),但生活質(zhì)量不高、幸福感不強(qiáng)的問題,出臺專項(xiàng)政策,聚焦城鄉(xiāng)低保對象中全家均殘疾或癱瘓?jiān)诖、生活不能自理的特殊困難群體,明確幫扶認(rèn)定條件。
在開展社會救助兜底脫貧專項(xiàng)行動中,發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對象(含建卡貧困戶)及其共同生活的`所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓?jiān)诖,生活條件差等問題。針對此類特殊困難群體,印發(fā)了《在脫貧攻堅(jiān)中做好城鄉(xiāng)低保對象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見》,出臺專項(xiàng)政策予以幫扶。將幫扶認(rèn)定條件確定為城鄉(xiāng)低保對象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級及二級殘疾或精神、智力一至三級殘疾或因病癱瘓臥床,建立起長效機(jī)制,從細(xì)微處關(guān)心衣食冷暖,改善生活質(zhì)量,呵護(hù)生活尊嚴(yán),提升幸福感。
盤清底數(shù),精準(zhǔn)識別
結(jié)合全區(qū)社會救助兜底脫貧專項(xiàng)行動,巴南區(qū)民政局主動對接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門,共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認(rèn)定條件,利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對殘疾人、扶貧等信息,初步鎖定摸排對象。
隨后,啟動實(shí)地走訪調(diào)查。從區(qū)級層面制定調(diào)查提綱,統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村(居)挨家挨戶走訪,逐一了解摸排對象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況,具體掌握家庭經(jīng)濟(jì)賬、生活醫(yī)療項(xiàng)和心理障礙點(diǎn),并做好調(diào)查記錄,留存照片資料。
巴南區(qū)還對初步摸排和實(shí)地走訪情況進(jìn)行綜合研判,聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院,篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人,做到精準(zhǔn)識別。
因人制宜,對癥施策
對于特殊困難群體,巴南區(qū)民政局實(shí)行結(jié)對幫扶,點(diǎn)對點(diǎn)照料。對9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的17人,采取一人一議的方式,制定差異化幫扶方案。同時,建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對幫扶服務(wù)機(jī)制,定人定崗,以周、月為節(jié)點(diǎn),定期探訪,上門提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料,陪拉家常,給予人文關(guān)懷。
對4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人,巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿,征詢其直系親屬意見,在無患傳染病、精神病的前提下,由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進(jìn)入敬老院或合法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng),并簽訂入住協(xié)議,落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任和措施,托養(yǎng)費(fèi)由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔(dān)。
南泉街道萬河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子,盡管兩人每月可獲得低保金1064元(含重點(diǎn)救助金和殘疾補(bǔ)助金140元),但因分別存在精神、智力上的殘疾,且因自身原因未做殘疾等級鑒定,生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策,經(jīng)醫(yī)生上門鑒定,韓某為精神二級殘疾,彭某為智力三級殘疾,綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿,目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治,仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務(wù)。
巴南區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,巴南區(qū)將持續(xù)推動,撬動資源,精準(zhǔn)滴灌,及時妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難,逐步提高綜合保障水平。
困難群眾幫扶方案 5
為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對上街區(qū)五云中心社區(qū)困難戶的關(guān)心和關(guān)懷,切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難,提高他們的生活水平和質(zhì)量,盡快幫助其融入新型社區(qū)生活模式,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定在全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“結(jié)對幫扶五云中心社區(qū)困難戶”活動,按照“百天解困難、半年改面貌、一年上水平”的工作要求,目前,幫扶工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲,下面我將結(jié)對幫扶困難戶活動工作開展情況匯報如下,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
一、強(qiáng)化組織,廣泛動員,確保精神傳達(dá)到每戶困難家庭。
為切實(shí)保障幫扶工作扎實(shí)有效推進(jìn),區(qū)委成立以區(qū)委副書記為組長、區(qū)總工會主席為常務(wù)副組長、區(qū)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的結(jié)對幫扶五云中心社區(qū)困難戶領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由區(qū)總工會主席袁家偉兼任辦公室主任,研究制定下發(fā)了《關(guān)于對五云中心社區(qū)困難戶開展結(jié)對幫扶活動的實(shí)施方案》,安排部署活動實(shí)施的具體方法步驟,進(jìn)一步明確各單位、各部門的幫扶目標(biāo)和任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開全區(qū)結(jié)對幫扶五云中心困難戶工作動員會,傳達(dá)區(qū)委結(jié)對幫扶困難戶精神,廣泛動員黨員干部積極捐款,同時,又多次召開區(qū)、社區(qū)、村等不同層次工作會議,傳達(dá)幫扶活動精神,宣傳幫扶活動的目的和意義,營造了濃厚的結(jié)對幫扶困難戶活動氛圍。
二、嚴(yán)格程序,調(diào)查摸底,確保300戶困難家庭都能享受到黨和政府的溫暖。
確定好入戶流程后,社區(qū)組織工作人員深入5個幫扶村,放棄節(jié)假日休息,挨家挨戶走訪,登記造冊,調(diào)查摸底每戶家庭基本情況,根據(jù)實(shí)際走訪結(jié)果,初步確定幫扶困難戶范圍,結(jié)合村組研究推薦,反復(fù)篩選,經(jīng)社區(qū)再入戶深入排查和公示后,最終確定300戶困難戶。按照《實(shí)施方案》要求,領(lǐng)導(dǎo)小組組織全區(qū)副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和社會各界帶頭捐款,共捐款1009510元,有效保證幫扶工作順利推進(jìn)。其中,社會各界捐款500000元;區(qū)直74家單位,658名領(lǐng)導(dǎo)干部捐款509510元(其中,縣處級53人、正科級194人、副科級411人)。
三、結(jié)合實(shí)際,確定措施,確保補(bǔ)貼毫無差錯發(fā)放到每一戶困哪家庭。
領(lǐng)導(dǎo)小組在制定《關(guān)于對五云中心社區(qū)困難戶開展結(jié)對幫扶活動的實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前物價水平,綜合調(diào)查,研究制定了《五云中心社區(qū)困難戶物資幫扶實(shí)施方案》,明確具體幫扶范圍(公示的300戶貧困家庭)、幫扶物資(電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、沙發(fā))、幫扶原則(缺什么添臵什么和先購買經(jīng)驗(yàn)收后按標(biāo)準(zhǔn)幫扶)、幫扶時間(11月15日至11月30日)和幫扶標(biāo)準(zhǔn)(電視機(jī)1500元/臺、電冰箱1600元/臺、洗衣機(jī)700元/臺、沙發(fā)1450元/組),在指定時間內(nèi),由各困難家庭自行購買幫扶物資,持困難戶本人身份證和購物正規(guī)發(fā)票原件到社區(qū)進(jìn)行審核驗(yàn)收。困難戶家庭正在進(jìn)行購買物資階段,社區(qū)在11月29日之前,組織人員入戶查驗(yàn)發(fā)票和商品的`一致性,截至12月5日下午,已發(fā)放289戶,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金747264元,發(fā)放物資分別為:彩電98臺、冰箱248臺、洗衣機(jī)179臺、沙發(fā)55組。未發(fā)放10戶,其中支票未領(lǐng)的2戶,支票未出的8戶(個別戶上報較晚,人不在家等因素),剩余8戶將盡快發(fā)放到位。
四、細(xì)化流程,反復(fù)查驗(yàn),確保幫扶困難戶工作圓滿收官。
結(jié)合五云中心社區(qū)實(shí)際,制定了《幫扶困難戶物資分配流程》、《幫扶困難戶物資購買入戶查驗(yàn)單》和《幫扶困難戶物資購買入戶審核單》,進(jìn)一步明確幫扶工作中的每一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié),確保幫扶工作取得圓滿成功。社區(qū)專門成立查驗(yàn)組和審核組,查驗(yàn)組主要負(fù)責(zé)查驗(yàn)購買物資與實(shí)際需求物質(zhì)是否相符等情況,審核組主要審核確定補(bǔ)貼金額等情況。整個物資分配報銷流程分三個階段,一是查驗(yàn)階段。查驗(yàn)組分5個小組,分別分包5個搬遷村,于11月27日至28日深入困難戶家中查驗(yàn)購買物品,填寫《幫扶困難戶物資購買入戶查驗(yàn)單》,以戶主簽字、按手印,村委負(fù)責(zé)人、社區(qū)工作人員、村民組長簽字為有效,同時,收回戶主身份證復(fù)印件和發(fā)票原件,給戶主留下查驗(yàn)回執(zhí)單;二是審核階段。戶主憑
身份證和查驗(yàn)單回執(zhí)到社區(qū)進(jìn)行審核,由審核組人員填寫《幫扶困難戶物資購買入戶審核單》,進(jìn)一步確定補(bǔ)貼金額,以戶主簽字按手印、審核人簽字為有效,戶主保存一份審核回執(zhí)單;三是報銷階段。戶主憑身份證、查驗(yàn)回執(zhí)單和審核回執(zhí)單到社區(qū)領(lǐng)取補(bǔ)貼支票。
困難群眾幫扶方案 6
一、充分認(rèn)識社區(qū)矯正工作的重要意義
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其行為惡習(xí)和犯罪心理,并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正工作是對有中國特色刑罰制度的改革和完善,體現(xiàn)了人類社會的文明進(jìn)步。
開展社區(qū)矯正工作,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的需要;是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的需要;是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的需要;是實(shí)施國家刑事法律、增強(qiáng)刑罰效能,建設(shè)社會主義政治文明的需要。我街道黨工委、辦事處充分認(rèn)識到開展社區(qū)矯正工作的意義,并要求各有關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視并切實(shí)抓好,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。
二、準(zhǔn)確把握社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想、適用范圍和工作任務(wù)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“法治江寧”、建設(shè)“平安江寧”的決策部署,以維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧為宗旨,以提高矯正質(zhì)量為核心,以法制化、社會化、科學(xué)化、人性化為方向,在憲法的框架內(nèi),從實(shí)際出發(fā),解放思想、開拓創(chuàng)新,整合并充分利用社會各方面力量和資源,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造力度,預(yù)防和減少重新犯罪,為實(shí)現(xiàn)我街道“法制湯山”、“平安湯山”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
。ǘ┻m用范圍。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我街道社區(qū)矯正對象主要適用于戶籍登記在我街道,且長期固定居住在我街道的下列5種罪犯:
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被裁定假釋的。
4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的。
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:
有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、初犯、偶犯、過失犯等,應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對象,適用上述非監(jiān)禁刑措施,實(shí)施社區(qū)矯正。
。ㄈ┕ぷ魅蝿(wù)
1、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督,確保刑罰依法順利執(zhí)行;
2、采取多種形式,對社區(qū)矯正對象進(jìn)行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為習(xí)慣,促使其成為守法公民;
3、幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題,有利于其順利適應(yīng)社會生活。
三、科學(xué)構(gòu)建社區(qū)矯正工作的組織體系
社區(qū)矯正工作在我街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由司法所、派出所分工負(fù)責(zé),法庭、民政、勞動和社會保障、財(cái)政、工青婦等部門相互配合,社會力量廣泛參與,共同開展。
我街道根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在湯山司法所,具體承擔(dān)湯山轄區(qū)內(nèi)及協(xié)調(diào)麒麟、上峰轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正日常工作。同時也要求各村(社區(qū))及時建立社區(qū)矯正工作站。
為了更好的.開展工作,我街道組建了一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。社區(qū)矯正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警組成。社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍主要由工作(居。┰谏鐓^(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的老干部、老教師、老黨員、村委會治調(diào)工作人員以及社區(qū)矯正對象的近親屬和原工作單位人員組成。
四、明確職責(zé),齊抓共管,合力做好社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng),涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,各有關(guān)部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,相互協(xié)作,形成整體合力。
1、街道綜治辦要加強(qiáng)指導(dǎo),做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,將社區(qū)矯正工作列為綜合治理和平安創(chuàng)建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容并認(rèn)真檢查考核。
2、派出所要積極配合司法所依法加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實(shí)施社區(qū)矯正期間,違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的矯正對象,根據(jù)具體情況依法予以治安處罰或建議撤銷緩刑、假釋和收監(jiān)執(zhí)行;對重新犯罪的矯正對象,及時依法處理。
3、司法所具體負(fù)責(zé)實(shí)施社區(qū)矯正工作,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織,建立社區(qū)矯正工作隊(duì)伍,形成相對完善的組織體系。全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會關(guān)系等情況,進(jìn)行綜合分析,根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類別和不同特點(diǎn),有針對性地采取不同的具體管理教育改造措施,確保社區(qū)矯正工作的有序進(jìn)行。
4、民政辦要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,將符合低保條件的社區(qū)矯正對象納入低保范圍,保障其基本生活。
5、勞動和社會保障所要充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,與司法所共同建立社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓(xùn)基地,積極為生活困難或有就業(yè)需求,且具備勞動能力的社區(qū)矯正對象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會。
6、財(cái)政所要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,保障社區(qū)矯正工作正常運(yùn)行。
7、符合條件、有意從事個體經(jīng)營的社區(qū)矯正對象在辦理營業(yè)執(zhí)照、稅費(fèi)征收等事項(xiàng)時,工商所、國稅分局、地稅分局等部門要在法律政策許可范圍內(nèi)提供便利和優(yōu)惠。
8、工會、團(tuán)工委、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)對社區(qū)矯正對象進(jìn)行政治、法制、文化、技術(shù)輔導(dǎo),為社區(qū)矯正對象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助。
五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化社區(qū)矯正的日常監(jiān)管工作
。ㄒ)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)委會、各有關(guān)職能部門要高度重視并切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作,要及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確保矯正工作的順利進(jìn)行。司法所是社區(qū)矯正的工作主體,區(qū)司法局以及街道黨工委、辦事處將進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),為其提供必要的人、財(cái)、物保障,夯實(shí)社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范流程。嚴(yán)格工作程序,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。首先,矯正銜接。規(guī)范派出所、司法所等部門有關(guān)社區(qū)矯正工作的銜接。其次,矯正執(zhí)行。規(guī)范社區(qū)矯正對象的報到、建檔、簽訂矯正協(xié)議、組織公益勞動等工作。再次,管理監(jiān)督。為每個矯正對象建立矯正小組,制定矯正個案,加強(qiáng)對矯正對象的教育矯正。社區(qū)矯正對象必須遵守各項(xiàng)矯正規(guī)定并定期向轄區(qū)所在地司法所匯報思想及工作生活情況。第四,考核獎懲。司法所要會同派出所制定和落實(shí)社區(qū)矯正對象監(jiān)督考察的具體措施。對社區(qū)矯正對象不服從管理,嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定,或違背社會公德造成惡劣影響的,要及時予以警告、治安處罰或提出收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、緩刑等建議。第五,矯正解除。司法所對矯正期已滿,且矯正期間未重新犯罪、遵守監(jiān)督考察規(guī)定的矯正對象,要及時出具書面鑒定材料,按規(guī)定程序申報并予以解除矯正。
。ㄈ┱J(rèn)真實(shí)踐。社區(qū)矯正工作是依據(jù)我國國情而探索建立的非監(jiān)禁行刑方式,是對罪犯教育改造機(jī)制的發(fā)展和創(chuàng)新。我街道社區(qū)矯正工作要在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下,解放思想,開拓創(chuàng)新,針對湯山實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作。各有關(guān)部門有立足全局,加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,真正形成長效工作機(jī)制。
在開展社區(qū)矯正工作中,司法所要認(rèn)真執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門,科學(xué)、文明、嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法。要不斷積累總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高矯正質(zhì)量,從根本上預(yù)防和減少重新犯罪,確保矯正工作健康發(fā)展,為我街道推進(jìn)依法治街、建設(shè)“和諧湯山”做出積極的貢獻(xiàn)。
困難群眾幫扶方案 7
20xx年,我中心全面落實(shí)xx,以x為統(tǒng)攬,以群眾健康需求為導(dǎo)向,深入開展公共衛(wèi)生服務(wù),優(yōu)化基本醫(yī)療服務(wù),緩解群眾“看病難、看病貴”問題,促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展,結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實(shí)際,特制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。重點(diǎn)工作如下:
一、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)意識
進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神,開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動,以“完善功能、強(qiáng)化管理、提升服務(wù)”為重點(diǎn),以落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)為主,進(jìn)一步延伸社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作內(nèi)涵,提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知曉率和滿意度。
二、貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實(shí)上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達(dá)的每一份文件精神,認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施。進(jìn)一步深化家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì),覆蓋率達(dá)到100%,完善和利用居民家庭健康檔案,電子建檔率達(dá)到100%。完善績效考核制度,將工作量化逐步建立以數(shù)量為服務(wù)指標(biāo),以滿意度為服務(wù)質(zhì)量的考核方案,調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性,為社區(qū)居民提供更優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作信息化管理模式,全面提升社區(qū)服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)行藥品“三統(tǒng)一”、“零差率”銷售工作,緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)建成果,充分發(fā)揮我社區(qū)中心的優(yōu)勢,積極推廣中醫(yī)藥和適宜技術(shù)的應(yīng)用。
三、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
(一)抓好疾病預(yù)防控制工作,提供高質(zhì)量的公共衛(wèi)生服務(wù)
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)計(jì)劃,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學(xué)健康信息。每兩月辦一期宣傳欄,繼續(xù)開展全面健康生活方式行動,倡導(dǎo)全社會關(guān)注健康,改變不良生活習(xí)慣,消除高危行為。
2、做好計(jì)劃免疫工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫。加強(qiáng)預(yù)防接種人員準(zhǔn)入的管理和疫苗運(yùn)輸冷鏈化要求,兒童免疫規(guī)劃疫苗有效接種率達(dá)90%以上,同時組織實(shí)施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。做好艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱的'重大傳染病的綜合防治工作,法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結(jié)核病、流行性出血熱等重大傳染病的計(jì)劃和實(shí)施方案。做好手足口病、甲流等突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制工作,制訂應(yīng)急預(yù)案。做好婦幼保健工作,制訂基層?jì)D幼保健工作的計(jì)劃,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦和流動兒童的系統(tǒng)管理,孕產(chǎn)婦以及7歲以下兒童保健規(guī)范管理率達(dá)到95%以上,加強(qiáng)對農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院補(bǔ)助、增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目的管理。繼續(xù)開展計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點(diǎn)服務(wù)。幫助重點(diǎn)對象落實(shí)避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
3、創(chuàng)建全國慢性非傳染性疾病示范區(qū)。社區(qū)高血壓、糖尿病健康管理率、規(guī)范管理率均達(dá)到60%以上,并建立健全慢性非傳染性疾病專項(xiàng)健康檔案管理。
。ǘ榫用裉峁┓奖恪⒖旖、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識,正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
。ㄈ槿鮿萑巳禾峁┓⻊(wù)
按國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好殘疾人、精神疾病患者的社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)等工作。建立康復(fù)病人檔案,組織康復(fù)對象及其家屬共同參加,開展群體個體相結(jié)合的康復(fù)治療和輔導(dǎo)。加強(qiáng)對重型精神疾病的管理做到有服務(wù)、有指導(dǎo)、有記錄。開展精神衛(wèi)生宣傳工作。
(四)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的工作
明確工作職責(zé),工作任務(wù),制訂工作計(jì)劃,在上級部門的指導(dǎo)下完成本年度的工作。
困難群眾幫扶方案 8
為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作,真正建立關(guān)愛幫扶長效機(jī)制,根據(jù)上級要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體,聚焦基本生活保障,建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機(jī)制,綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會救助、社會福利等措施,強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé),分類施策,精準(zhǔn)幫扶,長效幫扶,提高綜合保障能力,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板,堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點(diǎn)包含以下幾類人員:第一類為自理能力不足的分散供養(yǎng)特困人員;第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人;第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者;第四類為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失或照護(hù)不到位人員;第五類為困境兒童中孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監(jiān)護(hù)人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
(一)做好人員信息摸排、審核、和評級工作(5月18日前完成)。各村(社區(qū))在5月18日前從范圍對象中的五大類人群中逐組逐戶逐人進(jìn)行全面摸排,召開村(社區(qū))“兩委”會議,對摸排出的困難戶進(jìn)行審核和評估定級,同時明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級,等級認(rèn)定方法如下:
五大類人群中單獨(dú)一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻,附近500米左右沒有其他常年在家鄰居照應(yīng)的應(yīng)當(dāng)定級為三級。
五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的,居住地500米左右在家鄰居不超過3家的應(yīng)當(dāng)評估定級為二級。
五大類人群中有法定監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人的,但是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)存在缺失的或照護(hù)不到位的應(yīng)當(dāng)定級為一級。
(二)明確關(guān)愛幫扶主體(5月18日前完成)。各包聯(lián)村(社區(qū))干部、村(社區(qū))干部是特殊困難群體的關(guān)愛幫扶責(zé)任人。評估等級為三級的要明確鎮(zhèn)包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每3天要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為二級的由村(社區(qū))包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每周要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為一級的要落實(shí)落細(xì)監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人責(zé)任,村(社區(qū))干部要定期聯(lián)系走訪并督促監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人履行責(zé)任。關(guān)愛幫扶責(zé)任人每月走訪探視至少2次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
關(guān)愛幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用,根據(jù)就近就親就鄰原則,定期聯(lián)系走訪區(qū)域內(nèi)特殊困難群體,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
對在規(guī)定時間內(nèi)走訪不到位、走訪間隔時間過長(三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天)或有重大風(fēng)險隱患的,管理服務(wù)系統(tǒng)將實(shí)行監(jiān)測預(yù)警,及時提醒幫扶責(zé)任人開展關(guān)愛幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災(zāi)害期間按照要求加大走訪探視頻次。
。ㄈ┳龊眯畔⒌牟杉c系統(tǒng)錄入工作(5月25日前完成)。各村(社區(qū))在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫與上報工作。鎮(zhèn)民政辦將于5月18日后對村(社區(qū))進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn),5月23日前各村(社區(qū))需將信息在系統(tǒng)中錄入完畢,并建立特殊困難群體信息臺賬。
(四)建立鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動問題解決機(jī)制。各村(社區(qū))可以根據(jù)扶貧、人社開發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛幫扶對象開展探望、代購等服務(wù)。對于走訪發(fā)現(xiàn)的`問題,各幫扶責(zé)任人要主動對接鎮(zhèn)級相關(guān)部門,各部門要積極協(xié)調(diào)多方資源,解決關(guān)愛幫扶對象遇到的困難。鎮(zhèn)中心學(xué)校要落實(shí)學(xué)齡階段困境兒童教師包保責(zé)任,開展心理疏導(dǎo)、精神慰藉;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,督促監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)人履行責(zé)任,及時糾正并解決特殊困難群體中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失等問題;鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等要定期組織志愿者、醫(yī)療人員開展入戶關(guān)愛幫扶;鎮(zhèn)殘聯(lián)、計(jì)生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門要統(tǒng)籌資源,及時落實(shí)部門政策;各村(社區(qū))要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”,并及時上傳特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立專門工作組。工作組由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛(wèi)生院、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、計(jì)生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門共同參與,各聯(lián)村干部負(fù)責(zé)走訪與督導(dǎo)。鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。
。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對于因摸排不精準(zhǔn),存在錯漏導(dǎo)致關(guān)愛幫扶缺失而發(fā)生事故的,將嚴(yán)格追究各包片干部的直接責(zé)任和村書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責(zé)任人,將追究幫扶責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。
對于因沒有按時完成工作任務(wù)的村(社區(qū)),鎮(zhèn)民政辦將向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報,適時調(diào)度。
困難群眾幫扶方案 9
為了認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)幫扶、助力困難職工家庭解困脫困,切實(shí)履行校工會維護(hù)職能,體現(xiàn)學(xué)校大家庭的溫暖,根據(jù)《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院工會慰問教職工制度》(校工字〔20xx〕26號)規(guī)定,按照河南省教科文衛(wèi)體工會20xx年終工作安排的要求,結(jié)合實(shí)際,校工會決定開展20xx年元旦、春節(jié)“雙節(jié)”送溫暖和困難職工幫扶活動。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、幫扶、慰問對象
(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難的教職工;
(二)因本人或家庭成員患重大疾病造成生活困難的教職工;
。ㄈ┮蚣彝ピ庥鲆馔鉃(zāi)害致使生活困難的教職工。
二、申報與審批
。ㄒ唬⿲φ諚l件,個人申報,分別填寫如下表格(見附件),基層工會審核簽署意見,加蓋單位黨組織公章后報校工會,校工會按有關(guān)程序?qū)徟?/p>
。ǘ┥暾埡幽鲜〗炭莆男l(wèi)體工會和新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院困難職工幫扶資金的.,需提交個人書面申請,并同時提供看病的發(fā)票原件等相關(guān)票據(jù)。
三、申報時間
各基層工會于12月18日下午6點(diǎn)前將申請表等紙質(zhì)材料報校工會辦公室(地點(diǎn):xx,電話:xx)。電子版發(fā)送至xx
四、慰問形式
校工會會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入困難職工家中看望慰問困難教職工,困難幫扶資金的發(fā)放按河南省教科文衛(wèi)體工會的要求和校工會財(cái)務(wù)規(guī)定辦理。
困難群眾幫扶方案 10
為進(jìn)一步體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,落實(shí)十項(xiàng)民心工程,深入基層,聯(lián)系困難群眾,切實(shí)幫助困難群眾解決生產(chǎn)和生活上的困難,創(chuàng)建宜工宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)的水鄉(xiāng)新城,推動社會全面進(jìn)步。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定高埗鎮(zhèn)開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送溫暖”活動實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入開展“聯(lián)系困難群眾、結(jié)對幫扶送溫暖”活動,要全面樹立科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合高埗鎮(zhèn)的實(shí)際情況,努力實(shí)踐、體現(xiàn)“三個代表”重要思想,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨,保持黨和政府與群眾的血肉聯(lián)系,使困難群眾及時得到救助,逐步度過難關(guān),增強(qiáng)“造血”功能,擺脫貧困,真正走上共同富裕道路。
二、對象的標(biāo)準(zhǔn)和確定程序
扶貧濟(jì)困對象的.標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)全鎮(zhèn)的實(shí)際情況,以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點(diǎn)對象。扶貧濟(jì)困對象的確定程序,其確定與上報堅(jiān)持實(shí)事求是、公開、公平的原則,凡是申請20xx年最低生活保障線的對象由所在村(居民)核對后統(tǒng)一報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,經(jīng)過認(rèn)真審核、同意后,名單由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦建立檔案進(jìn)行管理。
三、參加人員、方法
參加人員有鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、在編職工;鎮(zhèn)屬職能部門、企事業(yè)單位正副職領(lǐng)導(dǎo),其中,公安分局副股以上干部;高埗商會正副會長;各村(居民)書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等,每人結(jié)對幫扶一個低保戶家庭。根據(jù)統(tǒng)計(jì),參加結(jié)對幫扶的人員共269人,接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟(jì)困活動開展后,濾布每年對出現(xiàn)貧困戶脫貧、新增加貧困戶,以及參扶人員變動的情況,都將及時進(jìn)行調(diào)整個別結(jié)對關(guān)系。另外,要通過各種宣傳渠道,大力倡議社會熱心人士參與扶貧濟(jì)困活動。
四、主要任務(wù)和措施
各駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該片的聯(lián)系幫扶工作,由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),參加幫扶工作的人員須做好以下幾項(xiàng)工作:一是對幫扶對象要經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)系、走訪,每季度不少于一次,特別是重要節(jié)日要進(jìn)行慰問。二是盡量幫助幫扶對象解決工作、生活中碰到的實(shí)際困難和問題,重點(diǎn)是解決在就醫(yī)、就業(yè)和子女讀書等方面遇到的困難,力爭一年辦1至2件實(shí)事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實(shí)物和經(jīng)濟(jì)救助,每年實(shí)物和經(jīng)濟(jì)扶助的總價值不低于500元。四是發(fā)揮各自優(yōu)勢,進(jìn)行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧,變“輸血”為“造血”,堅(jiān)持“扶貧更要扶志”,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),讓幫扶對象盡早脫貧致富。五是進(jìn)行動態(tài)管理,隨時了解和掌握幫扶對象家庭成員變動、經(jīng)濟(jì)收入等情況,對帶有普遍性和突發(fā)性的問題,應(yīng)及時向駐片鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報,由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就有關(guān)問題進(jìn)行統(tǒng)籌解決。
另外,各村要設(shè)立一名扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人,由抓民政、社會事務(wù)工作的干部擔(dān)任。幫扶人員進(jìn)行幫扶活動時,要通過村的扶貧濟(jì)困負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通、聯(lián)系,接受幫扶的貧困戶聯(lián)系幫扶人員也要通過村幫扶負(fù)責(zé)人。因此,村幫扶負(fù)責(zé)人要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,及時、適當(dāng)?shù)匕才艓头鋈藛T幫助解決貧困戶所遇到的困難和問題。
五、時間安排
、骞ぷ鳒(zhǔn)備:20xx年11月25日至20xx年1月15日,主要是審核貧困戶名單,確定幫扶對象,安排好結(jié)對對象,確定結(jié)對方案。
、鎰訂T大會:20xx年1月17日,召開動員大會。
、鐚(shí)施落戶:20xx年1月17日至春節(jié)前,參加幫扶的全體人員聯(lián)系幫扶對象,扶貧濟(jì)困活動全面展開。
困難群眾幫扶方案 11
為切實(shí)保障和改善民生,巴南區(qū)認(rèn)真指示精神,聚焦城鄉(xiāng)低保對象中的老弱病殘等特殊群體,積極探索有效幫扶形式,以“點(diǎn)穴”之功做好特殊困難群體幫扶,進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)效。
問題導(dǎo)向,點(diǎn)準(zhǔn)穴位
巴南區(qū)結(jié)合社會救助兜底脫貧專項(xiàng)行動,針對部分城鄉(xiāng)低保對象(含建卡貧困戶)雖然經(jīng)濟(jì)收入達(dá)標(biāo),但生活質(zhì)量不高、幸福感不強(qiáng)的問題,出臺專項(xiàng)政策,聚焦城鄉(xiāng)低保對象中全家均殘疾或癱瘓?jiān)诖、生活不能自理的特殊困難群體,明確幫扶認(rèn)定條件。
在開展社會救助兜底脫貧專項(xiàng)行動中,發(fā)現(xiàn)部分城鄉(xiāng)低保對象(含建卡貧困戶)及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力、精神、智力等殘疾、或生活不能自理、癱瘓?jiān)诖,生活條件差等問題。針對此類特殊困難群體,印發(fā)了《在脫貧攻堅(jiān)中做好城鄉(xiāng)低保對象特殊困難群體幫扶工作的指導(dǎo)意見》,出臺專項(xiàng)政策予以幫扶。將幫扶認(rèn)定條件確定為城鄉(xiāng)低保對象及其共同生活的所有家庭成員均為肢體、視力一級及二級殘疾或精神、智力一至三級殘疾或因病癱瘓臥床,建立起長效機(jī)制,從細(xì)微處關(guān)心衣食冷暖,改善生活質(zhì)量,呵護(hù)生活尊嚴(yán),提升幸福感。
盤清底數(shù),精準(zhǔn)識別
結(jié)合全區(qū)社會救助兜底脫貧專項(xiàng)行動,巴南區(qū)民政局主動對接區(qū)扶貧辦、殘聯(lián)等部門,共享扶貧數(shù)據(jù)、殘疾人信息數(shù)據(jù)等。依照認(rèn)定條件,利用大數(shù)據(jù)智能化手段篩查比對殘疾人、扶貧等信息,初步鎖定摸排對象。
隨后,啟動實(shí)地走訪調(diào)查。從區(qū)級層面制定調(diào)查提綱,統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)鎮(zhèn)街、村(居)挨家挨戶走訪,逐一了解摸排對象家庭實(shí)際生活狀況和家庭成員殘疾、患病等情況,具體掌握家庭經(jīng)濟(jì)賬、生活醫(yī)療項(xiàng)和心理障礙點(diǎn),并做好調(diào)查記錄,留存照片資料。
巴南區(qū)還對初步摸排和實(shí)地走訪情況進(jìn)行綜合研判,聯(lián)合各鎮(zhèn)街殘聯(lián)、衛(wèi)生院,篩選出符合條件的特殊困難群體家庭13戶21人,做到精準(zhǔn)識別。
因人制宜,對癥施策
對于特殊困難群體,巴南區(qū)民政局實(shí)行結(jié)對幫扶,點(diǎn)對點(diǎn)照料。對9戶家庭中不愿托養(yǎng)且有能力分散居住的17人,采取一人一議的方式,制定差異化幫扶方案。同時,建立扶貧幫扶干部、志愿者與其結(jié)對幫扶服務(wù)機(jī)制,定人定崗,以周、月為節(jié)點(diǎn),定期探訪,上門提供送菜、送醫(yī)、打掃衛(wèi)生等日常照料,陪拉家常,給予人文關(guān)懷。
對4戶家庭中完全喪失生活自理能力的4人,巴南區(qū)民政局深入了解其集中供養(yǎng)意愿,征詢其直系親屬意見,在無患傳染病、精神病的`前提下,由所屬鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)進(jìn)入敬老院或合法養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托養(yǎng),并簽訂入住協(xié)議,落實(shí)好各項(xiàng)責(zé)任和措施,托養(yǎng)費(fèi)由其家庭或?qū)俚劓?zhèn)街承擔(dān)。
南泉街道萬河村已享受農(nóng)村低保政策的建卡貧困戶韓某、彭某母子,盡管兩人每月可獲得低保金1064元(含重點(diǎn)救助金和殘疾補(bǔ)助金140元),但因分別存在精神、智力上的殘疾,且因自身原因未做殘疾等級鑒定,生活質(zhì)量亟待改善。
巴南區(qū)民政局按照特殊困難群體幫扶政策,經(jīng)醫(yī)生上門鑒定,韓某為精神二級殘疾,彭某為智力三級殘疾,綜合實(shí)際情況和本人及親屬意愿,目前韓某已被送往界石精神病院醫(yī)治,仍居住在家中的彭某則由街道安排專人定期提供照料服務(wù)。
巴南區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,巴南區(qū)將持續(xù)推動,撬動資源,精準(zhǔn)滴灌,及時妥善解決特殊困難群體的實(shí)際困難,逐步提高綜合保障水平。
困難群眾幫扶方案 12
一、活動主題:
關(guān)注山區(qū)、關(guān)愛青少年;寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動的目的及意義:
獻(xiàn)一片愛心,送一份溫暖!用我們的愛心,讓我們的行動,讓校園充滿溫暖!在學(xué)校生活了一段時間,作為大學(xué)生的我們已經(jīng)久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的xx山區(qū)家庭和孩子,使他們度過難關(guān),感受到愛心和溫曖;我們想在愛心的11月號召大家獻(xiàn)出一份愛心,捐獻(xiàn)一些陳舊的衣物,為他們送去一份貼心的溫暖。朋友,伸出你愛心之手,也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望!我們都是平凡人,我們無力去徹底改變他們的處境,我們無力去消除他們的貧窮。但是,作為社會一份子,我們一定能盡自己的力量去做一點(diǎn)點(diǎn)公益。
三、活動背景:
天氣漸寒,人心向暖。很多同學(xué)在尋找換季的衣服穿上,整理衣物的時候,發(fā)現(xiàn)許多過時的衣物擱置箱底,久未曾動過,看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”,卻又棄之不舍,嚴(yán)重占用了衣柜的空間。然而,在一些貧困的地方,貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲,光著腳丫子在雪地里放羊;有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補(bǔ)丁的褲子出門而煩惱;有的`甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風(fēng)中凍紅的面龐,干裂的唇角,長滿凍瘡的手腳,是否也會觸痛您的靈魂……我們都是普通人,我們無力去徹底改變他們的處境,我們無力去消除他們的貧窮。但是,作為一個有社會責(zé)任感的人,我們一定能盡自己的力量去做點(diǎn)什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。
四、活動前言:
1、活動時間:xx年11月1日至12月10日
2、活動地點(diǎn):貴陽市社區(qū)、xx省各大高校、乃至全國
3、募集對象:社會各界人士、xx省各大高校的師生、社會各單位、企業(yè)
4、接受衣服單位:xx省xx市威寧迤那鎮(zhèn)團(tuán)委、貴陽市南明區(qū)林海中學(xué)
5、具體的受捐對象:xx省xx市威寧縣迤那鎮(zhèn)各中小學(xué)、貴陽市林海中學(xué)貧困學(xué)生
6、主辦單位:任知行公益(草根公益組織)
7、協(xié)辦單位:xx民間助學(xué)會
xx師范大學(xué)春暉愛心社
xx中醫(yī)學(xué)院春暉愛心社
xx師范學(xué)院春暉愛心社
xx交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院春暉愛心社
貴陽學(xué)院自行車協(xié)會
貴陽職業(yè)護(hù)理技術(shù)學(xué)院春暉愛心社
其他組織暫定8、贊助商(待定)
五、衣物接收標(biāo)準(zhǔn):
為了保證給貧困地區(qū)的群眾捐贈更適宜的衣物,請各位朋友在捐贈衣服之前,注意以下事項(xiàng):
1、接受范圍:以實(shí)用、日常必備衣物為主,包括外套、長褲、t恤(軍訓(xùn)服裝亦可)?紤]到貧困地區(qū)主要缺乏秋冬防寒衣物,提倡捐贈棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資;
2、不接受范圍:內(nèi)衣褲、裙子、吊帶(包括過于個性、性感的衣物)、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法:檢查衣物是否存在破損、發(fā)黃、明顯污漬等現(xiàn)象,若發(fā)現(xiàn)予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈?zhǔn)欠裢旰茫煌旰、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法:請盡量把衣物疊好,然后依次按外套、長褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內(nèi)(捐贈衣物登記表如附錄1)。
六、前期工作準(zhǔn)備
1)提前一個星期按規(guī)定申請場地,如在各大高校公共空地用于宣傳。
2)購買或申請所需物資,如宣傳物資和回收的膠袋(詳細(xì)請見附表2)
3)提前3天向宿管阿姨做好相應(yīng)有效溝通,爭取得到其允許
4)11月20日前安排工作人員到貴陽市接收社會捐贈工作站取回衣服回收麻袋
5)11月10日前確定參與回收的各高校負(fù)責(zé)人名單、聯(lián)系方式和其地址;11月12日通知各高校負(fù)責(zé)人開會,并且安排具體工作。
宣傳工作:
1)制作宣傳單張1000份(宣傳單見附錄4)
2)利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布活動信息(qq群,空間、飛信和微博等)
3)11月1至11月25日在貴陽市各社區(qū)和貴陽市各高校宣傳并精心募捐
4)通過各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在本校進(jìn)行宣傳,盡量提醒同學(xué)們回收時間和提前把需要捐贈的衣服整理好
5)通過項(xiàng)目團(tuán)所有成員和各高校相關(guān)負(fù)責(zé)人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動員,呼吁大家積極參與活動安排(11月1到25日為各高校負(fù)責(zé)人在本校和附近社區(qū)宣傳和募捐,在此不詳細(xì)說)
1、11月6——11月25日的活動安排
1)9:15-9:50安排7-10個工作人員到學(xué)院搬運(yùn)帳篷、桌椅、宣傳物資等
2)10:00-12:45安排4-5個工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場衣服回收
3)12:45-13:30收拾攤位,把相關(guān)物資放到宿舍樓內(nèi),并且儲放好衣物
4)16:00-18:30安排4-5個工作人員接受同學(xué)的咨詢和現(xiàn)場衣服回收
5)18:30-20:00安排7-10個工作人員收拾攤位,把相關(guān)物資歸回倉庫,并且把衣服放在儲存室
2、11月1——11月25日的活動安排
1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個工作人員集中
2)17:30-20:00接受學(xué)生捐贈衣物
3)18:30-21:00可以將衣服運(yùn)送至各捐贈(助)站儲存室,并且儲存室安排3-4名工作人員留守,負(fù)責(zé)接收衣物
4)衣物分類、消毒
5)12月8日從貴陽出發(fā),12月9日捐贈,12月13日返校、
七、后期工作:
1)在開展活動過程中,必須安排7-10工作人員去對衣服進(jìn)行分類、清點(diǎn)和記錄
2)在開展活動過程中,按照衣服數(shù)量聯(lián)系捐助站,爭取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員,我們將聯(lián)系車輛運(yùn)送衣物到捐助站,剩下的衣服送往貴陽學(xué)院或者聯(lián)系各高校負(fù)責(zé)人讓其處理
3)歸還所借物資
4)衣服捐出以后,反饋信息給各個廣大的捐贈者和所有工作人員
5)活動結(jié)束后,做好各方面的工作總結(jié)、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網(wǎng)站更新、公布捐贈明細(xì)。感謝相關(guān)的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。
八、注意事項(xiàng):
1)前期工作要落實(shí)到位,包括聯(lián)系捐助站,運(yùn)送車輛和申請場地
2)工作人員要準(zhǔn)時集合及時到位,各高校負(fù)責(zé)人要把好請假關(guān),每位工作人員要清楚回收衣服的標(biāo)準(zhǔn)和上門回收時的態(tài)度以及行為
3)工作人員要帶夠麻袋,做好已詢問宿舍防止重復(fù)打擾
4)設(shè)立3到5個機(jī)動人員為各個小組提供應(yīng)急幫助同時也可以為其他學(xué)校學(xué)生提供上門回收
5)注意保護(hù)好已回收衣服防止在回收和運(yùn)送的過程中造成損壞和玷污6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作
九、應(yīng)急方案:
1)假如運(yùn)送衣服過程中遇到大雨可就近暫時寄存到所在宿舍樓
2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛
3)若擺攤當(dāng)天下大雨,如無太大影響就按原計(jì)劃進(jìn)行,否則就取消定點(diǎn)回收,其他學(xué)校同學(xué)捐贈的衣服就電話聯(lián)系提供上門回收
4)若在活動之前無法確定具體工作人員的人數(shù)則在活動當(dāng)天再具體安排具體地點(diǎn)
5)若市捐助站由于倉庫滿了,無法接受我們的衣物,我們將將把衣物暫存在學(xué)校的寢室,近期及時聯(lián)系其他捐助站接收我們的衣服。
困難群眾幫扶方案 13
全面提高我縣社會救助兜底保障水平,建立信息暢通救助及時、解決急難的救助格局,經(jīng)研究,確定成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)對鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,制定切實(shí)有效的工作措施,保障困難群眾基本生活權(quán)益。結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”要求,進(jìn)一步優(yōu)化政策供給,完善對鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等特困群體兜底保障措施,確保合力救助、精準(zhǔn)救助、及時救助、公平救助,加快構(gòu)建統(tǒng)籌銜接、功能完善、精準(zhǔn)實(shí)施、兜底有力的新型社會救助體系,切實(shí)織密織牢社會救助兜底保障網(wǎng)。
二、明確救助對象的范圍
救助對象為靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體。鰥寡孤獨(dú)老人是指其子女均屬低收入家庭、贍養(yǎng)能力較弱且實(shí)際生活困難的xx歲以上農(nóng)村人口;重度殘疾人是指持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人;精神病人是指具有本縣戶籍的最低生活保障對象或者特困人員、孤兒、精準(zhǔn)扶貧對象的困難家庭精神病人和持有《中華人民共和國殘疾證》或者經(jīng)縣級以上(包括縣級)精神疾病專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷確診的精神病人。
三、工作措施
(一)全面落實(shí)最低生活保障制度。全面開展特殊困難群眾排查,對建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的鰥寡孤獨(dú)老人、重度殘疾人、精神病人等完全或部分喪失勞動能力的特殊困難群體,參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍。非建檔立卡貧困戶中的'特殊困難群體,對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人能力較弱無法提供贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力證明的,由村民代表民主評議認(rèn)定為事實(shí)生活困難的,經(jīng)公示無異議可參照單人戶依程序納入低保范圍。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。加大工作排查,將符合條件的人員及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍,按月足額發(fā)放基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)。全面落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)“五有”(有照護(hù)協(xié)議、有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有定期探訪、有動態(tài)管理、有應(yīng)急預(yù)案)工作要求,做到“平時有人照應(yīng),生病有人看護(hù)”。有集中供養(yǎng)意愿的特困人員要做到愿進(jìn)全進(jìn),年內(nèi)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率要提高到xx%以上。全面推行照料服務(wù)卡制度。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮臨時救助制度作用。落實(shí)分類分檔的臨時救助標(biāo)準(zhǔn),對于因病造成臨時性生活困難的,按照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的x-xx倍確定救助標(biāo)準(zhǔn);對重大生活困難的可一事一議適當(dāng)提高救助額度。優(yōu)化簡化臨時救助審核審批程序,嚴(yán)格落實(shí)急難對象xx小時先行救助制度。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的已脫貧享受政策人口和即時幫扶人口等困難群眾,可視情先給予臨時救助,及時緩解其生活困難,再按照規(guī)定程序進(jìn)行審核審批,將符合條件的納入相應(yīng)救助范圍。全面公開各級民政部門社會救助服務(wù)熱線,夯實(shí)鎮(zhèn)(街)、村(居)主動發(fā)現(xiàn)責(zé)任,確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助,提高臨時救助及時性有效性。
。ㄋ模┳龊锰乩后w生活照料服務(wù)。積極配合縣扶貧辦,對摸底排查出的特殊困難群眾,聘請專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行每個月不少于兩次的走訪、打掃衛(wèi)生,不少于一次理發(fā)。廣泛動員社會公眾依托社會組織和其他各類組織,充分發(fā)揮廣大黨員干部的模范帶頭作用,關(guān)愛困難群眾,投身社會救助。通過愛心捐贈款物和提供以生活照料、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、結(jié)對幫扶為主要內(nèi)容的志愿服務(wù),努力為特困群眾排憂解難。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(xx年x月)?h民政局印發(fā)《對特困群體精準(zhǔn)幫扶救助實(shí)施方案》,成立縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全縣特困群體精準(zhǔn)幫扶工作進(jìn)行動員部署,制定切實(shí)有效的工作措施。各鎮(zhèn)街對照本方案制定具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù)、工作舉措、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等,并報鎮(zhèn)街黨委政府備案。
。ǘ┡挪槊纂A段(xx年x月)。依托鎮(zhèn)街對現(xiàn)有農(nóng)村特殊困難群體開展全面摸底排查,建立農(nóng)村特殊困難群體救助工作臺帳,逐戶建立工作檔案,確保一人一袋一冊;加強(qiáng)部門信息共享,及時掌握完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的人員信息,符合條件的及時納入低保、特困供養(yǎng)范圍,確保農(nóng)村特殊困難群體社會救助全納入。鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會要完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,深入核查民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門單位監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^全面排查、信息共享發(fā)現(xiàn)的特殊困難人員,及時掌握家庭個案情況和兜底保障需求,做到情況明、底數(shù)清。
(三)精準(zhǔn)幫扶階段(xx年x月-x月)。各鎮(zhèn)街對照工作臺賬,逐一分析原因,精準(zhǔn)研究救助措施并組織實(shí)施,上下聯(lián)動,確保排查出的所有人員全部幫扶到位,按規(guī)定落實(shí)好相關(guān)救助幫扶政策,及時將符合低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策的人員納入保障范圍,依規(guī)發(fā)放資金或提供救助幫扶服務(wù)。
(四)鞏固提升階段(xx年xx月-xx月)。依托鎮(zhèn)街深入開展特困群體精準(zhǔn)幫扶工作完成情況“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,確!安宦┮粦簟⒉宦湟蝗恕。對于需要政策層面解決的問題,抓緊研究提出解決的思路措施,推動建立解決問題的長效機(jī)制,以富有成效的整改落實(shí)成果迎接各級評估驗(yàn)收,保質(zhì)保量完成全年任務(wù)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動各項(xiàng)政策精準(zhǔn)高效落地,研究解決精準(zhǔn)幫扶和資源統(tǒng)籌管理中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工細(xì)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,充分調(diào)動各方力量和資源,充分發(fā)揮主觀能動性,主動發(fā)現(xiàn)、主動救助,切實(shí)發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
。ǘ⿵(qiáng)化工作保障,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種方式,大力宣傳特困群體精準(zhǔn)幫扶的重要意義,引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持和參與救助工作。要及時總結(jié)推廣各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,積極宣傳我縣社會救助改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。要牢固樹立獲得社會救助是公民的基本權(quán)利、提供社會救助是政府應(yīng)負(fù)的重要責(zé)任的觀念,讓困難群眾了解政策、熟悉政策、享受政策。
(三)加大落實(shí)力度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級部門要對重度殘疾人、精神病人等特困群體實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,加大落實(shí)力度,提高工作效率。特困群體精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期開展督導(dǎo)檢查并通報進(jìn)展情況,對工作推進(jìn)力度大、兜底保障政策落實(shí)好、工作實(shí)績突出的,予以通報表彰;對工作推進(jìn)不力、政策落實(shí)不到位的,采取通報批評、督辦約談等方式督促整改。
困難群眾幫扶方案 14
為進(jìn)一步密切廣大黨員、干部同人民群眾的聯(lián)系,把關(guān)愛群眾、服務(wù)群眾的工作落到實(shí)處,讓黨員、干部在深入基層、深入群眾中接受教育,根據(jù)《xxx街道黨員干部結(jié)對幫扶困難家庭活動方案》的統(tǒng)一部署,結(jié)合街道實(shí)際,制訂實(shí)施方案。具體如下:
一、參與結(jié)對幫扶的黨員、干部和結(jié)對幫扶數(shù)
街道的'領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對幫扶2名未成年子女,其他干部每人結(jié)對1名未成年子女。
二、結(jié)對幫扶對象的范圍
1、享受城鄉(xiāng)最低生活保障家庭及低保戶家庭未成年子女。
2、流動人口家庭未成年子女
三、結(jié)對幫扶的任務(wù)和要求
結(jié)對幫扶困難家庭未成年子女周期為一年。機(jī)關(guān)黨員、干部要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),做到結(jié)對聯(lián)戶,真心幫困。要通過上門走訪,電話詢問等方式,經(jīng)常同困難家庭保持聯(lián)系,隨時掌握并努力解決困難家庭在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。幫扶對象有特殊困難時,以及“六一”和春節(jié)等重大節(jié)假日前夕,黨員、干部要主動上門走訪,做到登門入戶看一看,生活情況聊一聊,社情民意訪一訪,黨的政策談一談,困難之處幫一幫。原則上要求每位同志每年至少走訪2次以上,每年資助每戶結(jié)對幫扶對象一定的資金和實(shí)物。在結(jié)對幫扶周期內(nèi),如黨員、干部在區(qū)內(nèi)有崗位變動的,一般不作調(diào)整;調(diào)出區(qū)外或退休的,其結(jié)對幫扶對象由本單位其他同志繼續(xù)結(jié)對幫扶。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,街道黨工委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)班子,具體由社?曝(fù)總責(zé),組織、宣傳、工會、團(tuán)工委、婦聯(lián)等相關(guān)科室共同參與。街道將適時組織人員對機(jī)關(guān)黨員、干部走訪幫扶情況進(jìn)行檢查督促。每年“六一”和春節(jié)走訪慰問后,每位同志要及時把走訪情況向街道社保辦公室報告。同時,要加大宣傳力度,隨時掌握幫扶動態(tài),特別是對結(jié)對幫扶工作中出現(xiàn)的先進(jìn)典型事例進(jìn)行跟蹤報道。
困難群眾幫扶方案 15
根據(jù)《屯溪區(qū)20xx年城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案》(屯幫扶組〔20xx〕1號)的統(tǒng)一部署安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作方案。
一、目標(biāo)及任務(wù)
確保到20xx年末,區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)困難群眾穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)家庭 “兩不愁、三保障”(“兩不愁”指不愁吃、不愁穿,“三保障”指義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)的目標(biāo)。
對全鎮(zhèn)摸底評議選定的8戶(家庭年人均可支配收入低于貧困線1.5倍以下,20xx年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3700元,1.5倍即5550元)的困難戶開展幫扶,根據(jù)困難戶的家庭狀況、資源條件、發(fā)展能力和實(shí)際需求,針對性制定工作計(jì)劃和幫扶措施,建立一戶一檔,按期按質(zhì)完成幫扶任務(wù)。
二、幫扶工作措施
。ㄒ唬┒档妆U厦摾
1.民政救助幫扶。針對沒有勞動能力或暫時無法通過幫扶解困的困難群眾,主要是重病重殘困難群眾,按政策規(guī)定將其全部納入城鄉(xiāng)低保范圍;動員不能自理、行動不便或年齡較大且無人照料的分散供養(yǎng)特困人員入住福利院,實(shí)行政府全面兜底保障(患有精神病、傳染病及有暴力行為等不宜集中供養(yǎng)的除外);對城鎮(zhèn)困難群眾遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因,而其他制度暫時無法覆蓋,主動協(xié)助其提交臨時救助申請,各種救助之后仍有困難的,主動協(xié)助其提交幫扶“特惠”政策資金補(bǔ)助。
2.殘疾人扶持關(guān)愛。加大困難殘疾人康復(fù)保障、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度,逐步改善殘疾困難群眾生產(chǎn)生活條件,著力解決困難殘疾人產(chǎn)生的額外生活支出和長期照護(hù)費(fèi)支出。針對困難精神殘疾人的藥費(fèi)補(bǔ)助,在區(qū)殘聯(lián)、民生工程每人每年各1000元補(bǔ)助基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級給予藥費(fèi)補(bǔ)助每人每年1500元。重度持證精神殘疾困難群眾需要到黃山市第二人民醫(yī)院住院的,住院一個月在區(qū)級補(bǔ)助2000元,住院一年在區(qū)級最高補(bǔ)助不超過20000元的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級給予一次性補(bǔ)助2000元(堅(jiān)持住院補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則)。針對重(特)大、慢性病的給予醫(yī)藥費(fèi)幫扶補(bǔ)助,區(qū)級每戶每年不超過5000元基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級給予每戶每年一次補(bǔ)助2000元(堅(jiān)持補(bǔ)助資金應(yīng)小于自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)支出原則)。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)脫困
1.產(chǎn)業(yè)幫扶。大力實(shí)施園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場)帶動和困難群眾自主種養(yǎng)的“四帶一自”的產(chǎn)業(yè)幫扶,建立完善經(jīng)營主體與困難群眾聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,著力支持有勞動能力的困難群眾務(wù)工就業(yè)和發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),切實(shí)提高困難群眾家庭收入。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分利用農(nóng)村土地山場林地水面等資源,以及傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)勢,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),深挖特色種養(yǎng)業(yè)增收潛力,帶動困難群眾脫困致富。因地制宜地開展鄉(xiāng)村旅游幫扶,積極引導(dǎo)和支持困難群眾依托景區(qū),發(fā)展種植養(yǎng)殖、餐飲食宿、特色旅游商品來增加收入。
2.電商幫扶。把握國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇,將電商幫扶納入幫扶工作體系。加強(qiáng)困難群眾電商人才培訓(xùn),主動幫助困難群眾對接流通市場,引導(dǎo)重點(diǎn)流通和餐飲企業(yè)在同等條件下,優(yōu)先采購困難群眾的特色產(chǎn)品,對困難群眾開設(shè)網(wǎng)站給予技術(shù)支持。
3.資產(chǎn)收益幫扶。鼓勵農(nóng)村困難群眾土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等作價入股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,得到盈利分紅,最大限度釋放困難群眾資產(chǎn)潛能,讓農(nóng)村困難群眾分享資源開發(fā)收益。
。ㄈ┚蜆I(yè)脫困
統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,對有就業(yè)意愿的困難群眾開展崗前培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動技能和水平,并積極組織勞務(wù)對接,落實(shí)免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務(wù),促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵城鎮(zhèn)困難群眾通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困,幫助有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”至少有1人就業(yè),對實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)(有相關(guān)勞動合同等證明材料持續(xù)就業(yè)超過6個月)的“零就業(yè)家庭”每戶獎勵1000元;繼續(xù)開發(fā)衛(wèi)生保潔員、巡河員、護(hù)林員、網(wǎng)格員、信息員等公益性崗位,按照就地就近的原則,為困難群眾解決就業(yè)問題,并給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,每人每月原則上最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過900元,人員補(bǔ)助費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
。ㄋ模┙】得摾
大力推進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助一站式費(fèi)用結(jié)算信息平臺建設(shè),實(shí)行區(qū)內(nèi)困難群眾住院先診療后付費(fèi)。規(guī)范困難群眾家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為有簽約需求的困難群眾簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議,開展健康管理和健康服務(wù),從困難群眾幫扶基金中按照簽約服務(wù)包個人自付金額部分給予補(bǔ)助,每人每年不超過30元。對因病致困的`特殊困難家庭,及時將其納入基本醫(yī)療保險、大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍。對長期特慢病困難群眾以及基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助支付后自付合理費(fèi)用仍有困難的困難群眾,按比例再給予醫(yī)療資助,最高不超過1萬元,在區(qū)級基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級給予一次性補(bǔ)助1000元。
。ㄎ澹┙逃摾
健全覆蓋各階段的教育資助政策,實(shí)現(xiàn)學(xué)段全覆蓋,應(yīng)助盡助。對屯溪區(qū)籍城鎮(zhèn)困難群眾家庭中接受學(xué)前教育、義務(wù)教育(小學(xué)、初中)、中等教育(高中、中等職業(yè))和高等教育(大學(xué)、高等職業(yè))的在校學(xué)生,給予教育補(bǔ)助。在區(qū)級教育資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)級再給予500元/生/學(xué)年(區(qū)級教育補(bǔ)助:學(xué)前及九年義務(wù)教育階段,補(bǔ)助1000元/生/學(xué)年,高中以上教育階段,補(bǔ)助1500元/生/學(xué)年)。建立健全困難家庭學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,精準(zhǔn)資助,讓困難家庭子女都能夠接受公平有質(zhì)量的教育,從根本上阻斷困難代際傳遞。
。┳》棵摾
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,對符合保障房申請條件的城市無房困難群眾,通過公租房政策予以保障,對農(nóng)村戶口的困難群眾優(yōu)先實(shí)施危房改造項(xiàng)目,同時要建立困難群眾危房改造、享受公租房政策信息公示制度,確保受到有效監(jiān)督,群眾認(rèn)可。
(七)結(jié)對幫扶脫困
繼續(xù)實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級結(jié)對幫扶困難群眾,定期或不定期開展幫扶送溫暖活動;按照“單位聯(lián)村、干部包戶”結(jié)對幫扶制度的要求,由鎮(zhèn)直各部門與各村(居)加強(qiáng)對接,制定本部門具體的困難群眾幫扶措施,并優(yōu)先做好幫扶困難群眾中退役軍人和其他優(yōu)撫對象的包戶聯(lián)系工作。在突發(fā)事件和重要節(jié)日期間,幫扶部門要積極組織開展送溫暖活動,用好各項(xiàng)關(guān)愛幫扶資金,為困難群眾提供指導(dǎo)與幫助。
。ò耍┥鐣α繋头雒摾
廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人參與困難群眾幫扶工作,鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企事業(yè)單位、社會愛心人士為困難群眾開展捐款捐物、愛心助學(xué)等公益活動,積極動員各類志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展幫扶志愿服務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,對困難黨員及家屬進(jìn)行關(guān)愛幫扶。在加大幫扶力度的同時,注重發(fā)揮困難群眾的主體作用,激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動力,強(qiáng)化積極向上、自力更生、艱苦奮斗、主動解困的正確導(dǎo)向,防止出現(xiàn)“等靠要”思想和養(yǎng)懶漢現(xiàn)象。
三、保障措施
1.壓實(shí)工作責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各村書記、主任為成員的黎陽鎮(zhèn)城鎮(zhèn)困難群眾幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)幫扶工作具體事宜。各村(居)要把實(shí)施幫扶工作作為保障和改善民生的重要任務(wù),細(xì)化工作措施,結(jié)合實(shí)際制定幫扶計(jì)劃,認(rèn)真抓好落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研究部署幫扶工作,要深入了解困難戶家庭情況,研判幫扶工作進(jìn)展情況,及時督促指導(dǎo)幫扶措施落實(shí)。
2.強(qiáng)化政策落實(shí)。注重開發(fā)式和保障式兩種方式相結(jié)合。針對不同類型的困難群眾,綜合運(yùn)用好開發(fā)和保障兩種方式,確保收入的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。對有勞動能力和發(fā)展意愿的困難群眾,要通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施,幫助他們發(fā)展生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營性收入,對既無資源又無發(fā)展能力的特殊困難群眾,要落實(shí)兜底保障政策,提高轉(zhuǎn)移性收入,保障他們的基本生活。
3.制定幫扶政策。對困難群眾的幫扶要以解決存在的突出問題和困難為目標(biāo),一戶一策。比照困難群眾的扶持政策,由困難群眾的幫扶對象或幫扶責(zé)任人提出,由村(居)兩委聯(lián)席會議確認(rèn),按照困難群眾家庭主要致困原因,原則上每戶每年享受一項(xiàng)“特惠”扶持政策,情況特殊的,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府(審核同意,報區(qū)民政(扶貧)局及相關(guān)政策執(zhí)行部門共同審批。
4.落實(shí)扶持資金。建立困難群眾幫扶基金池,每年安排5萬元,20xx年結(jié)余3.4萬元轉(zhuǎn)入20xx年幫扶基金池。用于殘疾人關(guān)愛、“零就業(yè)”家庭就業(yè)獎勵、健康幫扶(對因重病致困或長期特慢病致困家庭給予特定資助)、教育資助、領(lǐng)導(dǎo)慰問幫扶等。鼓勵社會組織、團(tuán)體、企業(yè)、個人捐贈,多渠道募集幫扶基金。
5.強(qiáng)化考核督查。將困難群眾幫扶工作納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作督查內(nèi)容之一,鎮(zhèn)民政(扶貧)辦會同鎮(zhèn)紀(jì)委加大督查檢查力度,開展常態(tài)化督查調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保幫扶工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。對幫扶工作任務(wù)完成情況實(shí)行考核,對存在突出問題的進(jìn)行約談,對工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的村(居)、有關(guān)部門和幫扶責(zé)任人涉及的單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。
困難群眾幫扶方案 16
根據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)建立健全城市困難職工解困脫困工作長效機(jī)制實(shí)施方案的通知》要求,現(xiàn)就建立健全全縣困難職工解困脫困工作長效機(jī)制,制定如下工作方案。
一、總體要求
為了貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,圍繞困難職工解困脫困工作,建立健全困難職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療幫扶、教育救助、社保覆蓋、生活救助、社會兜底、扶志扶智、穩(wěn)定收入等長效機(jī)制,推動困難職工與救助政策緊密銜接,困難職工解困脫困工作措施精準(zhǔn)落實(shí),實(shí)現(xiàn)建檔立卡的困難職工全部解困脫困并長期鞏固,不斷增強(qiáng)困難職工的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作對象
困難職工解困脫困工作主要圍繞全縣困難職工(含困難農(nóng)民工)家庭,通過精準(zhǔn)識別,將符合標(biāo)準(zhǔn)的職工家庭納入困難職工援助范圍,因地制宜落實(shí)援助措施,達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)后,按程序退出援助范圍。
。ㄒ唬┳R別標(biāo)準(zhǔn)及程序。對困難職工家庭,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的職工家庭;家庭人均月收入雖高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),但由于本人或主要家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、單親、家庭因遭受意外,造成生活困難的職工家庭。由職工申請,經(jīng)基層工會申報,縣級及以上工會審核公示,縣總工會審批后,納入困難職工援助范圍。(責(zé)任單位:縣總工會)
(二)退出標(biāo)準(zhǔn)及程序。對納入困難職工援助范圍的職工家庭經(jīng)精準(zhǔn)幫扶后,其家庭致困因素消除,家庭人均收入連續(xù)6個月超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),視為家庭生活狀況脫離困境。難以脫困的困難職工,經(jīng)納入政府救助體系和工會幫扶后,家庭生活水平達(dá)到當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),家庭困境得到有效緩解的.,由職工所在基層工會申報,縣級及以上工會復(fù)核后,縣總工會審核公示后,退出困難職工援助范圍。(責(zé)任單位:縣總工會)
三、工作內(nèi)容
(一)建立困難職工信息共享機(jī)制
1.建立信息共享機(jī)制。將困難職工基本信息錄入系統(tǒng),與公安、人社、民政、住建、市場監(jiān)管等部門基礎(chǔ)信息庫進(jìn)行對接,在嚴(yán)格個人信息保護(hù)、保密的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)職工社保、醫(yī)保、公積金、低保、房屋、私家車等信息共享。暫不具備網(wǎng)絡(luò)共享?xiàng)l件的數(shù)據(jù)信息,可定期交換有關(guān)數(shù)據(jù)信息。(牽頭單位:縣總工會,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣人社局、縣民政局、縣公安局、縣稅務(wù)局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局)
。ǘ┙∪蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制
2.加大就業(yè)援助力度。將符合條件的困難職工及其家庭成員納入就業(yè)援助范圍,實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助,提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推薦等遞進(jìn)式就業(yè)幫扶,跟蹤解決就業(yè)過程中的困難和問題。對通過市場渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的,政府部門、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和街道、社區(qū)可按照公益性崗位管理有關(guān)規(guī)定,合理開發(fā)保安、保潔、綠化、公共設(shè)施看管維護(hù)等崗位予以優(yōu)先安置。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,有關(guān)工作部門)
3.支持困難職工自主創(chuàng)業(yè)。有創(chuàng)業(yè)需求和能力的困難職工及其家庭成員自主從事小型餐飲服務(wù)、食雜店零售、社區(qū)服務(wù)、網(wǎng)上經(jīng)營和家庭手工藝等生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目,按規(guī)定為其提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。符合條件的,可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款稅收優(yōu)惠等政策。對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員自主創(chuàng)業(yè)的,可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按規(guī)定給予貼息。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局)
。ㄈ┞鋵(shí)社會兜底保障機(jī)制
4.穩(wěn)步提高居民最低生活保障水平。各鎮(zhèn)辦及時將符合條件的困難職工全部納入最低生活保障范圍,堅(jiān)持動態(tài)管理,切實(shí)做到保障對象有進(jìn)有出,有效保障其基本生活。(牽頭單位:縣民政局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣財(cái)政局、縣殘聯(lián))
5.落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)政策。困難職工家庭成員符合條件的,及時納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。(牽頭單位:縣民政局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣發(fā)改局)
。ㄋ模┩晟漆t(yī)療幫扶機(jī)制
6.健全職工醫(yī)療互助保障體系。加快推進(jìn)職工大病醫(yī)療互助工程擴(kuò)面提質(zhì),除職工參加商業(yè)保險外,鼓勵單位工會組織職工參加全國總工會建立的職工互助保險。(牽頭單位:縣總工會,責(zé)任單位:縣醫(yī)保局)
7.開展長期護(hù)理保險工作。根據(jù)納入援助范圍的困難職工具體情況,鼓勵其自愿加入長期護(hù)理保險,著力幫助其改善生活質(zhì)量。(牽頭單位:縣醫(yī)保局,責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣財(cái)政局)
8.整合慈善資助資源。發(fā)動社會力量通過捐贈資金、藥品、醫(yī)療器械等方式,參與困難職工家庭救助幫扶。將符合條件的困難職工家庭納入醫(yī)療救助制度保障范圍。加強(qiáng)醫(yī)療救助、臨時救助、慈善資助等單項(xiàng)救助制度之間的互聯(lián)互補(bǔ),形成救助合力。(牽頭單位:縣民政局,責(zé)任單位:縣紅十字會、縣殘聯(lián)、縣慈善協(xié)會)
。ㄎ澹┙∪》烤戎鷻C(jī)制
9.對符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的困難職工實(shí)施住房救助,優(yōu)先實(shí)施公租房保障。(牽頭單位:縣住建局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦)
。┙∪优逃戎鷻C(jī)制
10.全面落實(shí)各類資助政策。根據(jù)國家學(xué)生資助政策規(guī)定,對在各級各類學(xué)校就讀的困難職工家庭子女給予資助。(牽頭單位:縣教體局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣財(cái)政局、縣民政局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))
11.持續(xù)開展“金秋助學(xué)”活動。通過強(qiáng)化物質(zhì)和精神幫扶等舉措,為困難職工家庭子女提供多元化的助學(xué)服務(wù),確保其順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)助學(xué)活動常態(tài)化、長效化、社會化。(牽頭單位:縣總工會,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣教體局)
(七)完善社會保險覆蓋機(jī)制
12.落實(shí)養(yǎng)老保險補(bǔ)貼待遇。困難職工家庭成員自主繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)時,按規(guī)定享受相應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣財(cái)政局)
13.推動社保待遇落實(shí)。做好化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工社會保障政策落實(shí)工作。做好困難職工與企業(yè)解除勞動合同的各項(xiàng)社會保險接續(xù)、轉(zhuǎn)移和待遇落實(shí)工作。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:縣發(fā)改局〈縣經(jīng)貿(mào)局〉,各鎮(zhèn)辦,縣總工會)
。ò耍┙⑸顜头鼍戎鷻C(jī)制
14.推行法律援助服務(wù)。困難職工申請司法鑒定、公證服務(wù),屬于法律援助事項(xiàng)范圍內(nèi)的,司法鑒定機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免服務(wù)費(fèi)用。支持和鼓勵其他政府部門、人民團(tuán)體和社會組織在職責(zé)范圍內(nèi),利用自身資源為職工家庭提供免費(fèi)法律服務(wù)。(牽頭單位:縣司法局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣總工會)
15.建立領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度。開展結(jié)對幫扶活動,縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1家困難企業(yè)、1戶困難職工?h總工會聯(lián)系2—3家困難企業(yè),縣總工會班子成員聯(lián)系2—3戶困難職工,鎮(zhèn)辦工會主席、縣總工會機(jī)關(guān)干部和企業(yè)工會主席聯(lián)系1-2戶困難職工,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動落實(shí)有關(guān)解困脫困政策,開展“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”和“交友幫扶”活動,幫助解決實(shí)際困難和問題。(牽頭單位:縣總工會,責(zé)任單位:縣政府辦、各鎮(zhèn)辦)
。ň牛┞鋵(shí)困難職工扶志扶智機(jī)制
16.實(shí)施心理疏導(dǎo)關(guān)懷。搭建職工心理健康咨詢平臺,根據(jù)需要對困難職工進(jìn)行輔導(dǎo)和心理關(guān)懷,有條件的可聘請專業(yè)心理健康治療隊(duì)伍。(牽頭單位:縣總工會,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣衛(wèi)健局)
17.評選自強(qiáng)勵志類道德模范或家庭。在文明家庭、道德模范、最美系列人物等各類評選活動中,積極向困難職工家庭予以傾斜支持,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和社會正能量。(牽頭單位:縣文明辦,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣總工會)
18.積極開展技能培訓(xùn)。實(shí)施職業(yè)技能提升行動,深入推進(jìn)全民技能提升工程,提高困難職工及其家庭成員就業(yè)能力,并按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣總工會)
(十)建立困難職工收入保障機(jī)制
19.保障基本工資收入。建立健全集體合同制度,推進(jìn)各類企業(yè)建立工資支付保障機(jī)制,杜絕工資拖欠。指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)通過采取協(xié)商薪酬、彈性工時、倒班輪崗等措施,做好職工生活保障和穩(wěn)崗工作,最大限度做到減少裁員或者不裁員,依法維護(hù)職工勞動權(quán)益。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣總工會)
20.多種方式提高困難職工收入水平。鼓勵各鎮(zhèn)辦各部門各企業(yè)采取多種方式,增加困難職工經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入,使困難職工在基本收入得以保障的基礎(chǔ)上,收入水平不斷提高。(牽頭單位:縣人社局,責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,縣總工會)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、縣級有關(guān)工作部門要把困難職工解困脫困納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,形成工作合力?h總工會要加強(qiáng)與各有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。
。ǘ┩怀鼍珳(zhǔn)導(dǎo)向。把“精準(zhǔn)”二字貫穿困難職工解困脫困工作全過程,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出,不斷提高解困脫困工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起統(tǒng)籌抓總的責(zé)任,參與單位要根據(jù)職能分工,搞好協(xié)作配合,層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成橫向到邊、縱向到底、督查問效的責(zé)任體系。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳,提高困難職工對各項(xiàng)解困脫困幫扶政策的知曉度。推廣典型經(jīng)驗(yàn),總結(jié)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療幫扶、教育救助等方面的先進(jìn)好做法,引導(dǎo)全社會共同參與困難職工解困脫困長效化工作,讓廣大職工群眾都能通過努力過上幸福生活,為譜寫佛坪新時代追趕超新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
困難群眾幫扶方案 17
為進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作,真正建立關(guān)愛幫扶長效機(jī)制,根據(jù)上級要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體,聚焦基本生活保障,建立健全特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機(jī)制,綜合運(yùn)用聯(lián)系幫扶、社會救助、社會福利等措施,強(qiáng)化家庭履行贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)和監(jiān)護(hù)職責(zé),分類施策,精準(zhǔn)幫扶,長效幫扶,提高綜合保障能力,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶短板,堅(jiān)決杜絕發(fā)生沖擊社會道德底線事件。
二、范圍對象
本方案所指特殊困難群體重點(diǎn)包含以下幾類人員:第一類為自理能力不足的分散供養(yǎng)特困人員;第二類為生活自理能力不足的空巢老人、留守老人;第三類為生活照料存在困難的重度殘疾人、重病患者;第四類為贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失或照護(hù)不到位人員;第五類為困境兒童中孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童、受監(jiān)護(hù)人侵害兒童、流浪兒童以及遭遇突發(fā)事件和意外傷害兒童。
三、工作安排
。ㄒ唬┳龊萌藛T信息摸排、審核、和評級工作(5月18日前完成)。各村(社區(qū))在5月18日前從范圍對象中的五大類人群中逐組逐戶逐人進(jìn)行全面摸排,召開村(社區(qū))“兩委”會議,對摸排出的困難戶進(jìn)行審核和評估定級,同時明確困難群體人員名單。
特殊困難群體關(guān)愛幫扶等級從高到低依次為三級、二級和一級,等級認(rèn)定方法如下:
五大類人群中單獨(dú)一人生活的失能半失能人員且居住地較為偏僻,附近500米左右沒有其他常年在家鄰居照應(yīng)的應(yīng)當(dāng)定級為三級。
五大類人群中有大病重殘的、生活自理能力不足的、照料人自身困在困難的,居住地500米左右在家鄰居不超過3家的'應(yīng)當(dāng)評估定級為二級。
五大類人群中有法定監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人的,但是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)存在缺失的或照護(hù)不到位的應(yīng)當(dāng)定級為一級。
。ǘ┟鞔_關(guān)愛幫扶主體(5月18日前完成)。各包聯(lián)村(社區(qū))干部、村(社區(qū))干部是特殊困難群體的關(guān)愛幫扶責(zé)任人。評估等級為三級的要明確鎮(zhèn)包聯(lián)村干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每3天要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為二級的由村(社區(qū))包組干部進(jìn)行包保聯(lián)系。關(guān)愛幫扶責(zé)任人至少每周要走訪聯(lián)系1次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
評估等級為一級的要落實(shí)落細(xì)監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人責(zé)任,村(社區(qū))干部要定期聯(lián)系走訪并督促監(jiān)護(hù)人或贍養(yǎng)人履行責(zé)任。關(guān)愛幫扶責(zé)任人每月走訪探視至少2次并向管理服務(wù)系統(tǒng)上傳聯(lián)系走訪情況。
關(guān)愛幫扶工作要充分發(fā)揮村民小組長、網(wǎng)格員、志愿者、黨員等作用,根據(jù)就近就親就鄰原則,定期聯(lián)系走訪區(qū)域內(nèi)特殊困難群體,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
對在規(guī)定時間內(nèi)走訪不到位、走訪間隔時間過長(三級高于5天、二級高于10天、一級高于20天)或有重大風(fēng)險隱患的,管理服務(wù)系統(tǒng)將實(shí)行監(jiān)測預(yù)警,及時提醒幫扶責(zé)任人開展關(guān)愛幫扶服務(wù)。突發(fā)公共事件或重大災(zāi)害期間按照要求加大走訪探視頻次。
。ㄈ┳龊眯畔⒌牟杉c系統(tǒng)錄入工作(5月25日前完成)。各村(社區(qū))在5月18日前要完成基本信息采集表的填寫與上報工作。鎮(zhèn)民政辦將于5月18日后對村(社區(qū))進(jìn)行特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn),5月23日前各村(社區(qū))需將信息在系統(tǒng)中錄入完畢,并建立特殊困難群體信息臺賬。
。ㄋ模┙㈡(zhèn)村兩級聯(lián)動問題解決機(jī)制。各村(社區(qū))可以根據(jù)扶貧、人社開發(fā)的輔崗位和公益性崗位以及黨建工作中的”四聯(lián)四幫”對特殊困難群體關(guān)愛幫扶對象開展探望、代購等服務(wù)。對于走訪發(fā)現(xiàn)的問題,各幫扶責(zé)任人要主動對接鎮(zhèn)級相關(guān)部門,各部門要積極協(xié)調(diào)多方資源,解決關(guān)愛幫扶對象遇到的困難。鎮(zhèn)中心學(xué)校要落實(shí)學(xué)齡階段困境兒童教師包保責(zé)任,開展心理疏導(dǎo)、精神慰藉;鎮(zhèn)司法所要充分發(fā)揮司法調(diào)解中心作用,督促監(jiān)護(hù)人、贍養(yǎng)人履行責(zé)任,及時糾正并解決特殊困難群體中贍養(yǎng)、撫養(yǎng)缺失等問題;鎮(zhèn)婦聯(lián)、團(tuán)委、衛(wèi)生院等要定期組織志愿者、醫(yī)療人員開展入戶關(guān)愛幫扶;鎮(zhèn)殘聯(lián)、計(jì)生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門要統(tǒng)籌資源,及時落實(shí)部門政策;各村(社區(qū))要建立特殊困難群體“一戶一方案、一人一措施”,并及時上傳特殊困難群體關(guān)愛幫扶信息管理服務(wù)系統(tǒng)。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立專門工作組。工作組由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)牽頭,鎮(zhèn)殘聯(lián)、扶貧站、中心校、衛(wèi)生院、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、計(jì)生辦、退役軍人服務(wù)管理工作站等部門共同參與,各聯(lián)村干部負(fù)責(zé)走訪與督導(dǎo)。鎮(zhèn)民政辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理日常事務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對于因摸排不精準(zhǔn),存在錯漏導(dǎo)致關(guān)愛幫扶缺失而發(fā)生事故的,將嚴(yán)格追究各包片干部的直接責(zé)任和村書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
對于因幫扶工作不到位、工作不力的責(zé)任人,將追究幫扶責(zé)任人相應(yīng)責(zé)任。
對于因沒有按時完成工作任務(wù)的村(社區(qū)),鎮(zhèn)民政辦將向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報,適時調(diào)度。
困難群眾幫扶方案 18
為全面貫徹落實(shí)《中共甘孜州委關(guān)于舉全州之力推動群眾工作全面覆蓋的意見》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定如下愛心幫扶實(shí)施方案。
一、幫扶對象
孤兒、城鎮(zhèn)三無”人員、農(nóng)村五保戶、殘疾人、困難群體中的重大疾病患者。
二、幫扶目標(biāo)
通過愛心活動和政策扶助,切實(shí)幫助解決生活、醫(yī)療、教育等方面的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)愛心幫扶全覆蓋。力爭三年實(shí)現(xiàn)多名孤兒住進(jìn)福利院,得到關(guān)愛幫扶;自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保戶全部住進(jìn)敬老院;困難群體中的重大疾病患者得到積極救助。
三、幫扶方式
。ㄒ唬⿶坌慕Y(jié)對。農(nóng)村五保戶和殘疾人由與其結(jié)對認(rèn)親的干部職工負(fù)責(zé)愛心幫扶;孤兒和城鎮(zhèn)三無人員、城鎮(zhèn)殘疾人由縣委安排干部職工愛心結(jié)對幫扶。
。ǘ┱叻鲋。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。結(jié)合財(cái)力情況,打捆整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)提高有關(guān)政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┥鐣P(guān)愛。由各級群團(tuán)機(jī)構(gòu)牽頭組織開展各類獻(xiàn)愛心活動,并動員、爭取縣內(nèi)各類社會團(tuán)體、愛心人士進(jìn)行愛心幫扶。建立慈善愛心基金;確定每年11月19日為慈善愛心日。
四、幫扶內(nèi)容和責(zé)任單位
。ㄒ唬┕聝骸
1.我鄉(xiāng)協(xié)助相關(guān)部門做好孤兒認(rèn)定,建立孤兒檔案,健全孤兒信息保障系統(tǒng)。逐步將事實(shí)上無人撫養(yǎng)兒童納入分類保障范圍。
2.落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月1000元,分散供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育費(fèi)不低于每月600元,保障孤兒吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)等基本生活。
3.拓寬孤兒安置渠道。采取親屬代養(yǎng)、社會散居、家庭收(寄)養(yǎng)等多種方式,妥善安置孤兒。
4.將孤兒醫(yī)療納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村醫(yī)療合作和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度范圍。
5.協(xié)助相關(guān)部門抓好孤殘兒童康復(fù)治療,對其醫(yī)療費(fèi)用全額救助。實(shí)施明天計(jì)劃"、‘重生行動、疝氣患者康復(fù)等孤殘兒童手術(shù)康復(fù)項(xiàng)本運(yùn)行經(jīng)費(fèi),對自愿集中供養(yǎng)的城鎮(zhèn)三無人員納入福利院供養(yǎng),不斷提高敬老院的入住率和服務(wù)水平。五保集中供養(yǎng)床位率達(dá)到60%,集中供養(yǎng)率達(dá)到40%,中心敬老院入住率達(dá)80%。
(二)農(nóng)村“五保戶”。
實(shí)施散居五保對象危房改造工程。力爭三年內(nèi)消除散居五保戶危房。對未入住社會福利院的城鎮(zhèn)三無人員通過廉租房解決其住房困難。
。ㄈ埣踩恕
1.落實(shí)殘疾人各項(xiàng)社會保障制度。符合低保和五保條件的殘疾人做到應(yīng)保盡保。
2.實(shí)施陽光家園計(jì)劃。居家托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人,每月補(bǔ)助托養(yǎng)金不低于50元。
3.免費(fèi)為自身需要的殘疾人發(fā)放輪椅、安裝助聽器等輔助器具。為符合條件的貧困腦癱兒童通過康復(fù)手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和適配輔助器具方式實(shí)施救助。
4.維護(hù)殘疾入接受教育的權(quán)利。幫助有學(xué)習(xí)能力的.殘疾人進(jìn)入普通中小學(xué)、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。支持符合條件的殘疾入學(xué)生進(jìn)入特教學(xué)校學(xué)習(xí)。
5.扶持殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。對符合條件的殘疾人及其家庭進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助殘疾人及其家庭成員掌握實(shí)用技術(shù),促進(jìn)就業(yè)。對符合條件的殘疾人及其家庭提供小額擔(dān)保貸款,減免稅費(fèi),確保殘疾人及其家庭能夠發(fā)展生產(chǎn)、自力更生。積極幫助大中專畢業(yè)生中的殘疾人就業(yè)。
6.落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育特別扶助政策。解決獨(dú)生子女傷殘家庭的特殊困難。為獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的家庭,每人每月給予不低于110元的援助金。
7.協(xié)助相關(guān)部門實(shí)施香港關(guān)懷行動、晚情行動等慈善活動。用五年時間在全縣進(jìn)行肢殘患者普查,符合條件的病人全免費(fèi)治療(包括生活費(fèi))。逐步為60周歲以上殘疾老人配置假肢、輪椅、助聽器等輔具。
8.開展殘疾人關(guān)愛行動。州特殊學(xué)校殘疾人由州殘聯(lián)落實(shí)州級機(jī)關(guān)干部愛心緒對。我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)戶籍殘疾兒童由縣殘聯(lián)落實(shí)縣級機(jī)關(guān)干部愛心結(jié)對。在每年助殘日或重大節(jié)慶日對貧困殘疾人家庭進(jìn)行走訪慰問不得少于1次。
。ㄋ模┲卮蠹膊』颊。
1.對困難群體中的重大疾病患者實(shí)施醫(yī)療救助,提高醫(yī)療救助比例(最高70%)和救助封頂線(最高50000元),仍有較大困難的實(shí)施二次醫(yī)療救助、慈善救助或臨時生活救助。
2.對符合條件并進(jìn)行手術(shù)治療的白血病患兒補(bǔ)助20000元,非手術(shù)治療補(bǔ)助5000元。
3.對城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行州內(nèi)醫(yī)院住院治療臨時生活補(bǔ)助,城鎮(zhèn)三無人員和農(nóng)村五保對象每人每天補(bǔ)助17元,其他城鄉(xiāng)低保對象每人每天補(bǔ)助7元。對因病造成臨時生活困難的一年最高補(bǔ)助8000元。
五、保障措施
。ㄒ唬┴(zé)任主體。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)愛心幫扶活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)、督促、保障工作。參與愛心結(jié)對的干部職工是愛心幫扶對象的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)了解幫扶對象的現(xiàn)實(shí)需求,幫助反映并協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)愛心幫扶政策。并力所能及地為結(jié)對對象提供幫助。
。ǘ┬麄髦黧w。愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要宣傳好愛心幫扶中的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,全力營造愛心涌動、情滿康巴的良好氛圍?h級各部門要及時總結(jié)愛心幫扶活動中好的做法與經(jīng)驗(yàn),及時推廣,推動面上工作。
(三)監(jiān)督主體。我鄉(xiāng)要成立愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排愛心幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對各辦公室落實(shí)愛心幫扶情況進(jìn)行督促檢查,實(shí)行月通報制,重要情況及時通報。
。ㄋ模┛己酥黧w。我鄉(xiāng)愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年年底對愛心幫扶進(jìn)行統(tǒng)一考核。愛心幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須在每月15日前將每月愛心幫扶活動情況報送至縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,再由縣愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后上報縣群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和州愛心幫扶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;此項(xiàng)工作將納入到目標(biāo)考核中。各辦公室要及時上報愛心幫扶活動各類信息。
困難群眾幫扶方案 19
20xx年,我社區(qū)緊緊圍繞市委、政府關(guān)于扶貧幫困工作的有關(guān)精神,結(jié)合幫扶社區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實(shí)事的出發(fā)點(diǎn),把對口幫扶工作和日常工作緊密結(jié)合起來,為所幫扶社區(qū)解決實(shí)際困難。
一、指導(dǎo)思想
以實(shí)踐“三個代表”重要思想為指導(dǎo),通過深入扎實(shí)的開展扶貧活動,充分發(fā)揮建設(shè)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,密切黨群干群關(guān)系,不斷提高城市建設(shè)發(fā)展水平,促進(jìn)東勝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年,我社區(qū)繼續(xù)幫扶主要從五個方面進(jìn)行幫扶:一是針對社區(qū)內(nèi)貧困家庭中具有勞動能力的,幫助就業(yè)和實(shí)現(xiàn)再就業(yè),通過幫助其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或就業(yè)、再就業(yè),增加收入,提高生活標(biāo)準(zhǔn);二是對困難家庭中子女上學(xué)難的,幫扶其完成學(xué)業(yè);三是幫助社區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)辦公條件;四是協(xié)助社區(qū)建立轄區(qū)人員分類管理和網(wǎng)絡(luò)信息管理臺、短信平臺;五是對轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行幫扶,領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫一”結(jié)對子的形式開展,解決扶貧戶在生活中遇到的`各種困難。
三、幫扶措施
一是由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,黨員干部經(jīng)常到社區(qū)貧困戶家里了解情況,及時解決他們在工作、生活中遇到的實(shí)際困難,并幫助定出長遠(yuǎn)致富計(jì)劃和短期脫貧打算,使他們早日擺脫貧困走上致富道路。
二是積極創(chuàng)造條件,對貧困家庭中具有勞動能力的,幫助安排就業(yè)或自謀職業(yè)。
三是根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,籌集資金,完善社區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決社區(qū)辦公條件,為社區(qū)居民和職工提供良好的工作生活條件。
四是通過“一對一”的`幫扶聯(lián)系,解決貧困戶在基本生活、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面存在的困難,提供其基本生活保障。
四、具體要求
一是把扶貧工作放上重要議事日程。不斷探索扶貧幫困工作的有效形式,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,確保貧困工作取得扎實(shí)成效。
二是分工明確,抓好落實(shí)。急群眾所急,想群眾所想,幫群眾所需,制定具體的實(shí)施計(jì)劃和措施,使幫扶工作能充分發(fā)揮效益,努力形成一種從領(lǐng)導(dǎo)到幫扶干部層層抓落實(shí)的良好局面。
困難群眾幫扶方案 20
一、幫扶目標(biāo)
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶。
三、幫扶內(nèi)容
。1)宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內(nèi)形勢,做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的`信心和決心。
。2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上,對有勞動能力的結(jié)對幫扶對象,積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式,幫助增強(qiáng)致富意識和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象,采取建立長期助學(xué)計(jì)劃,使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象,通過發(fā)動黨員干部出資、出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動。
。4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安、建設(shè)社會主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
四、幫扶要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對幫扶活動作為密切干群關(guān)系,作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓,切實(shí)擺上位置,認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到政治上關(guān)心,經(jīng)濟(jì)上資助,技能上培訓(xùn),生活上照顧,精神上慰問。要經(jīng)常深入幫扶對象家中走訪,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實(shí)效,不斷推向深入。
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