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      2. 脫貧村的幫扶工作方案

        時間:2023-06-03 23:05:27 方案 我要投稿

        關(guān)于脫貧村的幫扶工作方案范文(通用11篇)

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        關(guān)于脫貧村的幫扶工作方案范文(通用11篇)

          脫貧村的幫扶工作方案1

          根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:

          一、定點扶貧幫村工作的指導思想

          定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設(shè)為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。

          二、定點扶貧幫村工作的原則

          在定點扶貧幫村工作中,應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。

          三、定點扶貧工作的對象

          定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。

          四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容

          根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:

          1、由局領(lǐng)導帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。

          主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。

          2、簽訂幫扶協(xié)議。

          在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。

          3、幫扶工作的重點。

          一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農(nóng)民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當前農(nóng)民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的`增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。

          二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。

          本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。

          脫貧村的幫扶工作方案2

          我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的十七大,十七屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關(guān)系,全力構(gòu)建和諧社會,特制定如下:

          一、指導思想

          以黨的十七大十七屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),進一步完善社會救助體系,農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。

          二、目標任務(wù)

          1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關(guān)系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展。

          2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產(chǎn),增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活。

          3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產(chǎn)技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平。

          三、領(lǐng)導小組

          組長:朱建堂、林江山

          副組長:薛菁

          成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇

          四、工作措施

          1、加大宣傳力度。連扶貧幫困連領(lǐng)導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍。

          2、落實扶貧責任。本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務(wù)。

          3、加大"就業(yè)扶貧"力度。要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能。

          4、加大科技扶貧力度。根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變。使之在幫扶活動中起到以點帶面的'作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路。

          五、加強領(lǐng)導,狠抓落實。

          我連黨支部加強扶貧工作的領(lǐng)導,進一步提高認識,把扶貧幫困工作列入重要議事日程,成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組,組長連長、書記擔任,副組長薛菁擔任,成員由彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇等人組成,明確職責,并作為考核各位干部職工的重要內(nèi)容。真正讓各位干部職工都樹立正確的政績觀,

          做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,轉(zhuǎn)變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù)。

          六、幾點要求

          1、加強領(lǐng)導,精心組織。為認真貫徹落實黨的十七大,十七屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務(wù),將其列入連隊重要議事日程,加強領(lǐng)導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難。要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng)。

          2、明確責任,狠抓落實。各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務(wù)落到實處。

          3、廣泛宣傳,營造氛圍。連扶貧幫困領(lǐng)導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍。

          脫貧村的幫扶工作方案3

          為全面貫徹落實市委、市政府扶貧開發(fā)工作會議精神,全面掌握我街道貧困人口真實情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實做到精準扶貧,精準脫貧,做好扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準扶貧工作,結(jié)合街道實際,制定本實施方案。

          一、總體要求

          全面貫徹落實《市貧困人口精準識別工作方案》通過對貧困對象精準識別、精準幫扶、精準管理,引導各類扶貧資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)扶貧到社區(qū)到戶,著力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困人口整體脫貧。

          二、扶貧對象

          排查對象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點是現(xiàn)行標準下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。

          排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報。

          排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導機構(gòu),負責排查工作的'組織實施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報工作。各社區(qū)及時組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負責本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項數(shù)據(jù)準確無誤,調(diào)查工作按期完成。

          排查統(tǒng)計:各社區(qū)排查工作組先入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認,由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計表,報街道進行首次審核,并完成信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報街道再次復核。

          三、時間安排

         。ㄒ唬┣捌趧訂T階段

          各社區(qū)制定貧困人口排查實施辦法,組建工作機構(gòu)和排查隊伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓。召開居民、黨員代表大會,討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。

         。ǘ┤霊粽{(diào)查摸底階段

          各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報工作。

         。ㄈ┴毨丝诖_認階段

          街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認定現(xiàn)行標準下的貧困人口和相對貧困人口規(guī)模和具體人員,由街道匯總,建立臺賬,一式三份報市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室。

          四、保障措施

          (一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)要加強對此項工作的組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要統(tǒng)籌安排、落實責任。各社區(qū)書記是第一責任人,要狠抓工作落實,保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)。

         。ǘ┘訌姽ぷ鞫綄А8魃鐓^(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強工作調(diào)度,及時解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實性和嚴肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組辦公室將不定期對各社區(qū)進行督查,發(fā)現(xiàn)不按時公示、數(shù)據(jù)不實,認定不準,將追究其主要領(lǐng)導責任,限期整改,并在街道予以通報。

         。ㄈ┙y(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責任心、能力強、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。

          脫貧村的幫扶工作方案4

          根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,為推動我局干部“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實樹清風”活動的開展,全力推進精準扶貧,促進新農(nóng)村建設(shè),幫助農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入倍增如期實現(xiàn)。經(jīng)局黨組會議研究,特制定如下精準扶貧工作方案:

          一、總體要求

          以“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實樹清風”活動作為精準扶貧工作的主要抓手,全力推進扶貧攻堅,促進新農(nóng)村建設(shè),幫助所幫扶農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入倍增計劃如期實現(xiàn),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。同時,通過此項工作,教育引導全局黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進一步密切,為民務(wù)實清廉形象進一步樹立。

          二、參加范圍

          全局所有干部。

          三、扶貧對象

          以已審核通過建檔立卡的貧困戶為依據(jù),副科級以上干部每人包扶5戶,一般干部每人包扶1戶。

          四、包扶方式

          以單位包村、干部包戶的方式,責任到人、連續(xù)幫扶,實行“干部三年包扶不變,電話聯(lián)系與進村入戶結(jié)合,不定期分散入戶與定期集中入戶結(jié)合”的動態(tài)管理機制,確保每個貧困戶都有幫扶責任人、三年全部脫貧的目標。

          五、目標任務(wù)

          按照縣委、縣政府的要求,我局共幫扶鎮(zhèn)2個村,154戶貧困戶。對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因,逐村逐戶制定幫扶措施,采取“一村一策、一戶一法”的點對點、面對面精準式扶貧方式,集中力量予以扶持,確保貧困戶致富,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)翻番。

          六、扶貧工作重點

          1、認真落實扶貧計劃。協(xié)同所包村制定好脫貧致富三年計劃,幫助貧困戶制定當年增收脫貧計劃,結(jié)合所幫扶村實際情況,確定扶貧項目,在每一個村集中幫扶,全力增加農(nóng)民收入,改進農(nóng)民生活,改善貧困村落落后面貌,三年內(nèi)將任務(wù)全部完成。

          2、繼續(xù)抓好“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實樹清風”活動。全局黨員干部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動,一心一意為群眾辦實事辦好事,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術(shù)、信息、上學、就醫(yī)、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供幫助,做到2個村的`貧困戶全覆蓋。

          3、要做好協(xié)助基層組織建設(shè)工作。要協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好基層組織建設(shè),全面促進貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展,確保貧困戶脫貧增收目標順利實施。

          七、強化領(lǐng)導

          為加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導,成立局精準扶貧工作領(lǐng)導小組。

          組長:

          副組長:

          根據(jù)我局幫扶2個村的實際情況,組成2個駐村工作隊,每隊幫扶一個村,包扶干部每周三必須進村入戶開展工作。

          八、具體要求

          1、幫扶干部要堅持與群眾同吃同住同勞動,帶著真摯感情為群眾解決實際問題,堅決杜絕形式主義。

          2、規(guī)范言行舉止,樹立良好形象,注意工作方式方法,與農(nóng)民群眾接觸時態(tài)度要和藹、平易近人,不得高高在上,盛氣凌人,堅決杜絕官僚主義。

          3、下鄉(xiāng)駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒,不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動,堅決杜絕享樂主義和奢靡之風。

          4、下鄉(xiāng)駐村期間堅持吃派飯。原則上不得在所包村農(nóng)戶以外的點上吃飯,凡違反此規(guī)定不按要求執(zhí)行的,要按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

          5、不得利用下鄉(xiāng)之便為自己或他人謀取私利,不得向所駐村委報銷應(yīng)由個人支付的各種費用,不得向農(nóng)村索要土特產(chǎn),不得接受群眾宴請。

          6、自覺接受群眾的監(jiān)督,有違反上述紀律規(guī)定的,視情節(jié)輕重,將按有關(guān)紀律規(guī)定,給予誡勉談話、通報批評,直到黨政紀處分。

          脫貧村的幫扶工作方案5

          深入推進精準扶貧、精準脫貧,切實提高貧困人口社會保障水平,現(xiàn)將擬定20xx年社會保障扶貧工作方案如下:

          (一)農(nóng)村最低生活保障

          1.任務(wù)內(nèi)容。健全和完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保。到20xx年,所有符合條件的貧困家庭實現(xiàn)兜底脫貧。

          2.實施計劃

          (1)農(nóng)村低保最低生活保障:根據(jù)全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準每人每月275元,按補差方式實行社會化發(fā)放。

         。2)切實加強社會救助規(guī)范管理,堅持公開、公平、公正、及時的原則,進一步加強最低生活保障對象動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

         。ǘ┺r(nóng)村特殊人員供養(yǎng)

          1.任務(wù)內(nèi)容。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)水平。在供養(yǎng)對象自愿的.前提下,對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人(五保老年人和城鎮(zhèn)三無人員)人員實行集中供養(yǎng)。

          2.實施計劃

         。1)加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,提高五保供養(yǎng)對象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年五保供養(yǎng)人員達393人,集中供養(yǎng)人數(shù)為141人,五保集中供養(yǎng)每人每月生活標準500元,共計需要資金196.2萬元,爭取上級資金70萬元,縣級配套資金126.2萬元。

         。2)提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標準,根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費支出水平變化其情況,適時研究提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標準。

         。3)項目資金。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出,仍按原渠道由州、縣財政納入預算安排予以保障。維修改造敬老院,爭取資金150萬元。

         。ㄈ┴毨埣踩朔鲋

          1.任務(wù)內(nèi)容。對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實行生活費補貼,核定其收入與國家貧困線標準差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其年收入達到國定貧困線標準。同時,實施重度殘疾人護理補貼。

          2.實施計劃

          (1)從20xx年1月1日起,對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進行補貼。省財政每人每月補助32元,扣除省財政40%補助標準,州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人,全年預計需要發(fā)放生活補貼88.032萬元,省級配套財政資金為35.22萬元,州級財政配套資金為21.13萬元,縣級財政配套資金為31.68萬元。

          (2)發(fā)放重度殘疾人護理補貼。按照省廳對一級重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標準給予護理費用補貼,省財政每人每月補助55元,扣除省財政55%補助標準,州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級殘疾按每人每月不低于70元的標準給予護理費用補貼的標準,省財政每人每月補助38.5元,扣除省財政55%補助標準,州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級殘疾人為460人;二級殘疾人為920人,全年預計需要發(fā)放重度殘疾人護理補貼132.48萬元。

          (3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費補貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人,每人每年2000元,全年預計需要101.8萬元,資金由省、州、縣三級財政配套。

         。ㄋ模┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險

          1.任務(wù)內(nèi)容。

          2.加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,到20xx年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險。

          3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施計劃。

          (因我州還未下達,20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)指標,暫不上報)

          (五)基礎(chǔ)設(shè)施

          1.任務(wù)內(nèi)容。為確保20xx年精準脫貧工作順利完成,通過實地調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計核實,今年需要新建26個、擴建1個和維修加固36個村委活動室。

          2.實施計劃全縣20xx年脫貧村村委活動室新建26個。

          脫貧村的幫扶工作方案6

          一、指導思想

          根據(jù)縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準扶貧工作推進會會議精神,切實做好精準扶貧“回頭看”工作。

          二、工作目標

          對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進行全面整改,時間要求是在6月15日對前期精準扶貧建檔立卡中存在的.問題(程序問題、農(nóng)戶信息錯漏問題、該進未進貧困戶問題、不該進而進農(nóng)戶問題)進行更正,并建立好兜底扶貧臺賬(孤兒、五保、無勞動力、無明白人)及死亡銷戶臺賬。同時要對干部駐村幫扶存在的問題,扶貧項目建設(shè)存在的問題進行整改。

          三、基本原則

          (一)村為主體,分級負責

          鎮(zhèn)成立“走基層”暨精準扶貧“回頭看”工作領(lǐng)導組,以各村為主體,按照領(lǐng)導聯(lián)村、部門駐村、干部駐村原則分級負責,有序開展精準扶貧回頭看各項工作。

         。ǘ┕_、公平、公正、公認

          要確保公平、公正、公開、透明,確保無上訪。

          四、精準扶貧“回頭看”工作整改內(nèi)容及措施

          第一部分,建檔立卡方面

          一、程序問題包括三個方面的內(nèi)容:

          1、組上未召開評議會,

          2、村上未召開評議會、

          3、未在村組公示。

          方法:要求按程序重新操作。對已進入系統(tǒng)的但不該進系統(tǒng)農(nóng)戶,采取自行脫貧;對該進未進農(nóng)戶進行建立檔案登記造冊,采取其它民政、冬今款等方式進行扶持。

          二、農(nóng)戶信息問題包括:

          1、農(nóng)戶信息錯誤,

          2、農(nóng)戶信息不完善。

          方法:以鎮(zhèn)下發(fā)各村貧困戶登記表為參考,通過實地走訪對各農(nóng)戶信息進行逐項核實更正。

          三、幾套臺賬建立(兜底扶貧臺賬、死亡銷戶臺賬、該進未進臺賬、不該進而進入系統(tǒng)臺賬)

          方法:對各建檔立卡農(nóng)戶信息進行核對,分別建立相應(yīng)臺帳。

          第二部分,干部駐村幫扶方面

          1、進一步豐富幫扶內(nèi)容(產(chǎn)業(yè)、貸款、民政、捐贈、修路等等;)。

          2、幫扶規(guī)劃與到戶計劃(制定三年解貧)。

          3、切實抓好入戶幫扶工作。

          第三部分扶貧項目建設(shè)工作

          6月10日前,20xx年精準扶貧項目到戶項目全部完成,各駐村工作隊完成初步驗收,并報鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。

          五、工作要求

          1、進一步認清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景;

          2、理清楚走基層和精準扶貧的關(guān)系;

          3、明確走基層和精準扶貧的目標和重點;

          4、加強對走基層和精準扶貧的組織領(lǐng)導。

          脫貧村的幫扶工作方案7

          為落實《X省農(nóng)業(yè)科技精準扶貧三年行動方案(20xx—20xx年)》和《X市科技扶貧三年行動計劃推進方案(20xx—20xx年)》,制定如下工作方案。

          一、目標要求

          每個脫貧摘帽縣建成X個農(nóng)業(yè)科技園區(qū),X家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員X名,本地科技特派員X名以上(其中脫貧摘帽縣X名),開展培訓X萬人次以上,轉(zhuǎn)化或示范X項先進適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全市科技扶貧目標,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

          二、重點任務(wù)

         。ㄒ唬┮虻刂埔诉x派科技特派員。每個縣組建至少X個科技服務(wù)團隊,貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有X家科技服務(wù)站,年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術(shù)人才組成20xx年度“三區(qū)”科技科技特派員隊伍。發(fā)揮縣級科技主管部門主動性,結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù),從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門、職業(yè)學校、農(nóng)技協(xié)會中選派本土專家,從合作社等新型經(jīng)營主體中選派技術(shù)能手,X個脫貧摘帽縣共計選派X人以上(含每個縣X名網(wǎng)絡(luò)科技特派員)組成本地科技特派員隊伍,保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓覆蓋面和針對性,以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓為主,組織科技特派員開展科技培訓和對口幫扶,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民就業(yè),促進農(nóng)民致富,同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的培訓,每半年開展X次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓,實事求是開展貧困人員培訓,對培訓中包含貧困人口的要做好登記。

         。ǘ╅_展法人特派員結(jié)對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手,鼓勵從市重點農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員,與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對幫扶,圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項目示范推廣、實用技術(shù)指導及培訓、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。

         。ㄈ⿲嵤┲攸c人群幫扶工作。要結(jié)合脫貧攻堅重點任務(wù)清單,及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓,提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進行重點幫扶,采取主動上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。

          (四)組織大學生村官科技特派員培訓。市科技局與市委組織部共同組織大學生村官科技特派員培訓。

          (五)大力支持星創(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件,預先開展符合申報條件的'經(jīng)營主體摸底工作,由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關(guān),協(xié)助完善申報材料,并開展上門服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求,積極開展申報工作,提高成功率,全市力爭星創(chuàng)天地新增xx家,總數(shù)達到xx家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

         。巹(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點任務(wù),以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)X家,總數(shù)達到X家。

         。ㄆ撸┐龠M成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點,熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等,推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復制、見效快的.先進適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果,力爭年轉(zhuǎn)化各級各類適用技術(shù)或成果X項以上。

         。ò耍⿲嵤盎ヂ(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個人等擔任“網(wǎng)絡(luò)科技特派員”,通過互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展科技培訓,通過網(wǎng)絡(luò)電商推廣和銷售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。

          三、有關(guān)要求

         。ㄒ唬┞鋵嵏骷壐鞑块T脫貧攻堅工作責任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調(diào)指導小組作用,結(jié)合實際制定年度科技扶貧工作方案,各縣(市、區(qū))要召開專題會議進行安排部署,及時研究分析脫貧攻堅形勢,調(diào)度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開展科技服務(wù),發(fā)展星創(chuàng)天地、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導,落實扶貧政策、做好服務(wù)保障。

          (二)抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃,對駐村工作隊、結(jié)對幫扶責任人管理制度進行調(diào)整。每半年至少專題研究X次本單位單位派出的駐村工作隊、結(jié)對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關(guān)規(guī)定定期向本單位書面匯報工作。

          脫貧村的幫扶工作方案8

          為全面深入貫徹區(qū)委四屆十七次全委(擴大)會議精神和中共市區(qū)委《關(guān)于實施“1583”扶貧攻堅戰(zhàn)略確保全面建成小康社會的決定》精神,按照“五個一批”扶貧計劃,充分發(fā)揮生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧的基礎(chǔ)作用,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),帶動群眾增收致富,全面完成我區(qū)扶貧攻堅的各項目標任務(wù),特制定本方案。

          一、對象范圍

          生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧對象為:全區(qū)適宜于生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村,重點是山脈、山脈的貧困村和丘陵地帶的插花貧困村中扶持有養(yǎng)殖基礎(chǔ)和意愿的農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。位于中心城區(qū)規(guī)劃區(qū),飲用水源保護地,主流域兩岸500米范圍內(nèi)的貧困村不列入生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧對象。生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧2488人。按產(chǎn)業(yè)劃分為:生態(tài)肉羊養(yǎng)殖業(yè)減貧988人;生態(tài)林地雞減貧300人;適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖減貧1200人。

          二、目標與進度

          按照“三年奮戰(zhàn)攻堅、一年鞏固提升”的要求,確保20xx至20xx年三年扶貧2488人。

          20xx年扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場77個,生態(tài)林地雞養(yǎng)殖戶75戶,適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶340戶,實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧1138人。

          20xx年扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場50個,生態(tài)林地雞養(yǎng)殖戶75戶,適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶260戶,實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧870人。

          20xx年扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展適度規(guī)模的肉羊生態(tài)養(yǎng)殖場120個,實現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)減貧480人。

          三、工作措施

         。ㄒ唬┓龀謱ο缶珳

          生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項目選擇的扶貧對象為天然牧草資源豐富,農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物豐富的,有肉羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)的長丘山的盤鰲鄉(xiāng)、秦家、萬勝、多悅、廣濟5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。

          生態(tài)林地雞扶貧項目選擇生態(tài)林地雞養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、林地資源豐富、專業(yè)合作社帶動能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。

          適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目選擇生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)好的長丘山、丘陵地帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。

          各扶貧項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按本規(guī)劃下達的目標任務(wù)聚焦貧困戶,對扶貧對象實施精細化識別,動態(tài)化管理,做到任務(wù)清、責任清。

         。ǘ┓鲐氻椖烤珳

          區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織精兵強將編制《生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項目實施方案》,爭取省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展肉羊項目資金1650萬元,按照資金渠道不變、資金用途不變、民辦公助的原則全部投入生態(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項目的項目建設(shè)。

          區(qū)畜牧獸醫(yī)局在可自由安排的項目資金中安排225萬元,按照民辦公助的原則,全部投入生態(tài)林地雞扶貧項目和適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目建設(shè),其中:20xx年125萬元,20xx年100萬元。

         。ㄈ┵Y金使用精準

          各扶貧項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本規(guī)劃制定的補助標準和額度將扶貧項目補助資金準確投放到扶貧對象,確保扶貧資金的精準使用。

         。ㄋ模┓鲐毚胧┚珳

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧項目的產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)中,要因人困地施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,致富能力的提升到村到戶。

         。ㄎ澹┟撠毘尚Ь珳

          生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧項目以扶貧成效精準為目標,扶持一戶,鞏固一戶,確保受扶持的貧困群眾年人均收入達到脫貧標準。

          四、扶持政策

         。ㄒ唬┥鷳B(tài)肉羊養(yǎng)殖基地扶貧項目

          在盤鰲、廣濟、萬勝、秦家、多悅扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展年出欄肉羊150只的適度規(guī)模生態(tài)肉羊養(yǎng)殖場247個,每戶新建標準化圈舍180平米,高床144平方米,運動場192平方米,堆肥池15立方米,補助6.564萬元。項目共計新建標準化圈舍44460平方米,高床35568平方米,運動場47424平方米,堆肥池3705立方米。項目總投資3705萬元。其中:財政補助資金1621.308萬元。

         。ǘ┥鷳B(tài)林地雞扶貧項目

          在柳圣等適宜于林地雞發(fā)展的貧困村扶持具有養(yǎng)殖場地和基本設(shè)施的150戶貧困戶從事林地雞養(yǎng)殖。每戶引進林地雞200只,共計引進林地雞3萬只。每戶補助引種資金1200元,投入品補助1800元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金45萬元,其中:引種補助18萬元,投入品補助27萬元。

         。ㄈ┻m度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目

          在金花、土地、三蘇、萬勝等適宜于生豬發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持具有養(yǎng)殖場地和基本設(shè)施的600戶貧困戶從事適度規(guī)模的生豬養(yǎng)殖,每戶引進二雜母豬1頭,共計引進二雜母豬600頭。每戶補助引種資金1500元,投入品補助1500元。按民辦公助的原則精準投放財政補助資金180萬元,其中:引種補助90萬元,投入品補助資金90萬元。

         。ㄋ模┓鲐氋Y金的申請和撥付

          生態(tài)肉羊養(yǎng)殖扶貧項目扶貧資金的`申請和撥付按照省財政廳批復的《區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展肉羊項目實施方案》規(guī)定執(zhí)行。生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目扶貧資金的申請和撥付程序為:由本方案下達畜牧扶貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實有林地雞和生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)和意愿的貧困戶名單,并根據(jù)貧困戶的具體情況確定引種數(shù)量,經(jīng)貧困村第一書記簽字確認,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后,報區(qū)畜牧扶貧領(lǐng)導小組批準后執(zhí)行。對有支付能力的貧困戶,補助資金實行先行后補、先購后補、憑票報賬,采取“一卡通”的方式直接撥付;對無支付能力的貧困戶,由貧困戶自行確定供種供料企業(yè),賒購種豬、飼料,出具委托書,由區(qū)財政局將補助資金直接撥付給供種供料企業(yè)。

          五、保障措施

          (一)強化組織領(lǐng)導

          成立生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧領(lǐng)導小組,由畜牧獸醫(yī)局局長任組長,畜牧獸醫(yī)局班子成員任副組長,局機關(guān)各站、股、室、所、中心主要負責人為成員組成,負責制定生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧規(guī)劃,落實生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧資金,下達生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧目標任務(wù),協(xié)調(diào)解決生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧工作中的重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)畜牧站,由畜牧站站長任辦公室主任,負責制定生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧目標任務(wù)的考核辦法,對生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)扶貧各年度目標任務(wù)的完成情況進行考核。

         。ǘ┘訌娂夹g(shù)指導

          成立生態(tài)肉羊扶貧項目、生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目3個專家組。3個專家組組長分別由三名業(yè)務(wù)副局長擔任,成員由四個業(yè)務(wù)站所負責人和技術(shù)骨干組成。專家組的職責:一是對所負責的扶貧項目的扶貧對象開展畜禽標準化健康養(yǎng)殖、重大動物疾病預防控、飼料投入品的規(guī)范使用等關(guān)鍵技術(shù)進行培訓。二是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧聯(lián)系人員和貧困村制定條理清楚、內(nèi)容簡潔、務(wù)實管用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。三是指導生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報減貧資金。

         。ㄈ┲鸩浇⑸鷳B(tài)養(yǎng)殖業(yè)精準扶貧的長效機制

          本規(guī)劃設(shè)計的生態(tài)林地雞扶貧項目、適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖扶貧項目的扶貧對象普遍存在缺資金、缺技術(shù)、缺市場的現(xiàn)狀,扶貧項目啟動實施后,扶貧對象通過滾動發(fā)展,積累達到一定規(guī)模后,為確保扶貧對象長效增收,同步邁入小康,積極引導貧困群眾與溫氏、正大、萬家好等龍頭企業(yè)對接,發(fā)展生豬、林地肉雞、肉兔等產(chǎn)業(yè),簽訂合作協(xié)議,破解貧困群眾在資金、技術(shù)、市場上的短板,確保實現(xiàn)貧困群眾的長效增收。

          (四)建立市場化的防災機制

          為提高適度規(guī)模生豬扶貧項目扶貧對象抵御自然災害和應(yīng)對重特大意外事故的能力,引導和鼓勵扶貧對象參與政策性生豬保險,通過市場化的防災機制確保扶貧對象的災后重建能力。

          脫貧村的幫扶工作方案9

          一、年度目標

          通過提前規(guī)劃和建設(shè),重點解決20個脫貧村(10個市列,10個縣列)、1300戶脫貧戶3800人的生產(chǎn)生活用電,滿足動力電使用需求,家用電器使用需求,戶通電率達100%,電壓合格率達100%。

          20xx年計劃通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、貧困村通動力電工程等項目對脫貧村、脫貧戶農(nóng)網(wǎng)設(shè)施進行改造升級,實施企業(yè)為電力有限公司。

          二、重點工作

         。ㄒ唬┱叽胧7e極貫徹落實《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步建成小康社會的`決定》及縣委、縣政府脫貧攻堅部署,協(xié)調(diào)推進脫貧政策措施落到實處。

          (二)建設(shè)規(guī)模和資金投入。為確保脫貧減貧任務(wù)的完成,積極向上爭取,力爭將電力建設(shè)扶貧專項全部納入農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)范圍。目前20xx年計劃投入(已下達)資金8100萬元,完成中心村改造工作,改造10kv線路32公里,低壓線路改造718公里。今年脫貧電力改造資金缺口大,20個貧困村(已完成改造7個村,剩下13個)和37個未改造村,目前正在向上積極爭取資金,資金總需求1.45億元。

         。ㄈ┻M度安排。

          1.新建項目。20xx年4月前完成32個中心村項目前期設(shè)計工作,20xx年5月底完成招標工作,20xx年9月底全面完成建設(shè)工作。保障扶貧工作中電力建設(shè)實施進度與相關(guān)配套建設(shè)同步,并按照相關(guān)要求,按時匯報建設(shè)進度。

          2.安排做好項目前期準備工作:對37個未進行農(nóng)網(wǎng)改造村和54個貧困村做好勘查設(shè)計、預算等前期工作,積極爭取上級資金支持。

          三、保障措施

         。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導?h發(fā)改局牽頭,積極向國家、省能源局、農(nóng)網(wǎng)改造省級法人匯報,爭取更多的電力扶貧項目和資金,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促各地加快推進項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)網(wǎng)改造主體,要督促、協(xié)調(diào)脫貧戶的生產(chǎn)生活用電問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責轄區(qū)內(nèi)電力扶貧項目基礎(chǔ)資料收集和實施。電力公司作為實施精準扶貧生活用電的實施主體之一,成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組,推動精準扶貧取得更大成效。

          (二)規(guī)劃先行。按照省、市、縣脫貧攻堅辦的文件精神要求,以貧困人口達到“兩不愁”、“三保障”、“三有”為工作重點,做好調(diào)查摸底,組織電力公司編制20xx年貧困地區(qū)電網(wǎng)改造工程計劃,并上報省能源局,列入省上盤子。

         。ㄈ┘訌姽芾。在工程建設(shè)中,電力公司嚴格執(zhí)行工程建設(shè)制度;在設(shè)備材料采購上,嚴把設(shè)備入口關(guān),杜絕“三無”產(chǎn)品;在資金管理上,堅持?顚S茫瑖栏駡(zhí)行財務(wù)管理制度;在工程質(zhì)量和進度管理上,強化監(jiān)督檢查力度,認真檢查,督促落實,逗硬獎懲,做到定期通報。

          脫貧村的幫扶工作方案10

          根據(jù)扶貧開發(fā)工作總體部署及市縣領(lǐng)導在鄉(xiāng)調(diào)研重要指示精神,為切實加快鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建設(shè)步伐,努力探索貧困山區(qū)扶貧攻堅新模式,特制定本方案。

          一、指導思想

          按照兩化互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求,緊密結(jié)合鄉(xiāng)實際,著眼全域扶貧、堅持科學發(fā)展,務(wù)實踐行“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”、“六大工程”,以跨越趕超為取向,以改善民生為核心,以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐,以夯實基礎(chǔ)為突破,以巴山新居工程為載體,以體制機制創(chuàng)新為動力,全面加快新農(nóng)村建設(shè),打好打勝扶貧攻堅戰(zhàn),努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮,走出一條貧困山區(qū)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展新路子,真正把鄉(xiāng)打造成縣市扶貧攻堅綜合性示范鄉(xiāng)。

          二、基本原則

          1、政府主導,群眾主體。充分發(fā)揮政府主導作用,對重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項目,堅持以政府投入為主;充分尊重群眾意愿,調(diào)動群眾參與項目建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,對有收入的產(chǎn)業(yè)項目和農(nóng)戶自建項目,堅持以農(nóng)戶自籌為主,努力構(gòu)建多元化投入機制。

          2、突出重點,分步實施。實行以規(guī)劃帶動項目,以項目整合資金,以基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,推進科技創(chuàng)新,突出重點項目、重點區(qū)域,集中投入,連續(xù)投入,先易后難,穩(wěn)步推進。

          三、目標任務(wù)

          緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強鄉(xiāng),旅游服務(wù)富鄉(xiāng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活鄉(xiāng)”的扶貧工作思路,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和整鄉(xiāng)推進的方針,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力扶貧攻堅。實現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會事業(yè)進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實力增強、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的建設(shè)目標。到20xx年底,實現(xiàn)GDP增長1068萬元,;農(nóng)民人均純收入達到5882元,;減少貧困人口132人。全鄉(xiāng)實現(xiàn)戶“五有”、村“六有”,即:戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居,有一畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田(地),有安全衛(wèi)生的飲用水,有一個穩(wěn)定增收項目,有一個科技明白人;村有可通中型以下客貨運輸車輛的硬化公路,有標準的村級活動陣地、衛(wèi)生室,有完備的通訊設(shè)施,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會,有增收致富支柱產(chǎn)業(yè),有群眾信任、團結(jié)干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。到20xx年,全鄉(xiāng)兩個貧困村洋埡村和溪口村實現(xiàn)貧困村銷號、全鄉(xiāng)136戶全部越過貧困線,實現(xiàn)同步小康總目標。

          四、工作重點

          (一)圍繞旅游建設(shè)新居。按照巴山新居建設(shè)要求,背靠光霧山國家級旅游景區(qū),采取宜聚則聚、宜散則散,錯落有致、相對集中的原則,堅持規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施,啟動4個村的巴山新居建設(shè)。通過三年時間,全面完成農(nóng)村土壞房(危舊房)改造,基本建成中心村和5個產(chǎn)業(yè)聚居點,實現(xiàn)居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)分離”,科教文化、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)村養(yǎng)老“四進村”,道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標準,全鄉(xiāng)村民聚居度達50%以上。在中心村,建產(chǎn)權(quán)式酒店、星級酒店,作為光霧山旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站和服務(wù)中心,把鄉(xiāng)打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉(xiāng)、開放開發(fā)的活力強鄉(xiāng),旅游服務(wù)的魅力大鄉(xiāng),努力使鄉(xiāng)成為南江的前哨站和光霧山的后花園。

          (二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場帶動,創(chuàng)建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游資源,加大開放合作,積極招大引優(yōu),做實產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式,長中短結(jié)合,發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),在全鄉(xiāng)發(fā)展整體推進全鄉(xiāng)10000畝核桃基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展;推動洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展;推動村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養(yǎng)殖展示園、參觀園,確保實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

          (三)圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標,用3年時間整治并硬化4個村的道路共20.2公里;用3年時間硬化18條社道公路40.5公里,完成產(chǎn)業(yè)路建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標,全面完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。實施“全域灌溉”工程,利用好山區(qū)寶貴的水資源,分村建集中供水站和加快建設(shè)水利配套渠系,解決灌溉用水,實現(xiàn)中心村、聚居點集中供水,村村實現(xiàn)安全用水。在溪口村引進節(jié)能型電站2個,力爭建成后,解決以電代柴的問題。改造中低產(chǎn)田土,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全村衛(wèi)生室,深入推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保村民小病不出村,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。

          (四)圍繞旅游保護生態(tài)。按旅游綜合開發(fā)的要求,完成地質(zhì)災害治理,有效防止次生災害發(fā)生;實施水土保持工程,加強退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高農(nóng)村清潔能源利用率,加強鄉(xiāng)、村聚居點集中排水和污水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實行“協(xié)商合作+和諧共進”的協(xié)商模式,引資引智,規(guī)劃現(xiàn)有原生態(tài)資源,合理有序有效開發(fā)保護現(xiàn)有資源,切實改善生態(tài)環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境。

          (五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對接光霧山國家級旅游景區(qū),培訓年輕的'、有文化的為導游服務(wù)人員。以市場需求、崗能對接為培訓導向,以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理為培訓目標,實行“政策法規(guī)+技能技術(shù)”的雙育式培訓方法,全面加強農(nóng)民工技能培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,確保實現(xiàn)職業(yè)技能培訓全覆蓋,法律知識普及全覆蓋,努力培育造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民,實現(xiàn)勞務(wù)輸出或就地轉(zhuǎn)移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。

          五、資金籌措

          一是加大爭資爭項力度。對接好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項扶持政策和北部山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策,積極向上爭取更多的資金、項目,引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

          二是盤活群眾自身資金、找準項目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用,打手拉小手等方式籌措資金。

          三是加大涉農(nóng)資金整合。按照集中力量、形成能力的原則,探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效途徑,做到整合資金與精準扶貧的有效結(jié)合,以推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點,重點改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。

          四是撬動金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策,對接扶貧開發(fā)擔保政策,撬動金融機構(gòu)放貸扶貧信貸規(guī)模,引導社會資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進大扶貧事業(yè)的深入推進。

          六、保障措施

         。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立鄉(xiāng)扶貧開發(fā)綜合推進工作領(lǐng)導小組,由黨委書記鄒杰牽頭抓總,各分管領(lǐng)導分工負責抓落實。分管領(lǐng)導分線分片具體負責各項建設(shè)任務(wù)的一線推進實施。大力發(fā)揚“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作業(yè),聯(lián)動推進、合力攻堅,切實做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進。

         。ǘ┥钊胄麄靼l(fā)動。扎實開好鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員會、機關(guān)干部職工會,統(tǒng)一思想,深化認識,克服畏難情緒,增強工作動力。認真組織村社,反復召開黨員干部會、村民大會和院戶會,深入宣傳發(fā)動,教育引導群眾破除小農(nóng)意識、落后意識和山溝意識,積極支持建設(shè)。適時組織當?shù)馗刹咳罕娡獬鰠⒂^學習,開闊眼界,解放思想,增強發(fā)展意識,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

         。ㄈ﹦(chuàng)新體制機制。大力推進土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、要素市場和投融資機制改革,努力盤活資源資產(chǎn),完善投融資平臺,最大限度激活各類生產(chǎn)要素,多渠道、多形式增大市場投入。

         。ㄋ模﹪栏穸讲榭己。組成專班,現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場計量,確保各項重點工程陽光透明有序快速推進。并定期細化分解任務(wù),限定時間節(jié)點,明確進度目標,跟蹤督查督辦,嚴格問效問責,確保各項建設(shè)任務(wù)有力有效推進。

          脫貧村的幫扶工作方案11

          為在全省率先全面建成小康社會,加快脫貧致富步伐,全面消除貧困人口,根據(jù)中央、省、市、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧工作的一系列部署,辦事處黨委、行政決定在全處開展精準扶貧精準脫貧行動,其工作方案如下。

          一、總體思路

          把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和第一民生工程,將精準扶貧精準脫貧作為全處工作大局和中心任務(wù),以建檔立卡貧困人口為主要對象,堅持開發(fā)扶貧與社會保障兩輪驅(qū)動,確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷號”,貧困戶穩(wěn)定脫貧,貧困村全部“出列”,貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。

          二、目標任務(wù)

          按照提前全省三年、提前兩年的要求,確保20xx年實現(xiàn)全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標(辦事處精準脫貧計劃一覽表附后)。全處共兩個貧困村(坳口村、白龍村),貧困人口1581人。20xx年,360人脫貧;20xx年,兩個貧困村“出列”,1581人脫貧。所有貧困戶實現(xiàn)“一有、兩不愁、四保障”(即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發(fā)有穩(wěn)定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障)的目標。

          三、政策措施

         。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)扶貧帶動。因村、因戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導社會資本幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。每個貧困村至少有一個主導產(chǎn)業(yè),至少組建一個農(nóng)民專業(yè)合作組織,每個有勞動能力的貧困家庭至少掌握一門實用技術(shù),消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶。按照“龍頭帶動、一村一品”的思路,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展,重點支持發(fā)展柑橘、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

          (二)基礎(chǔ)設(shè)施提升。通過整合資金、向上爭取、指標傾斜和農(nóng)民籌資籌勞,重點解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年,在路基改造達標基礎(chǔ)上,實現(xiàn)組組通砂石路,常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實現(xiàn)道路硬化,實現(xiàn)村村通客車、村村通快遞。深入實施“安全飲水惠農(nóng)家”行動,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸,全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題。統(tǒng)籌解決防洪除澇、灌溉供水和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障生產(chǎn)灌溉用水。實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級,加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)力度,實現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通。

         。ㄈ┳》扛纳瓢簿印=Y(jié)合新農(nóng)村村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合危房改造、以工代賑、因災倒房等項目資金,加大農(nóng)村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補助標準,爭取專項資金,對整棟危房(D級)全部拆除重建,對局部危險(C級)的破舊土坯房實施結(jié)構(gòu)加固。出臺補助貧困家庭生活必需品的具體政策,在農(nóng)村集鎮(zhèn)設(shè)立“陽光超市”,整合慈善資金和社會資金,引導社會各界參與捐資捐贈,為貧困家庭配齊“八大件”(餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機、電扇、電飯煲),滿足基本生活需求。

         。ㄋ模┍U暇戎档。建立低保標準、五保標準自然調(diào)整機制,實行動態(tài)條件下應(yīng)保盡保,逐步實現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”。繼續(xù)實施“情暖特殊苦難群眾行”活動,實施常規(guī)救助政策之后,對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實施“保上加!,實現(xiàn)“有飯吃,有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護人”的基本目標。繼續(xù)實施農(nóng)村福利院“星光工程”,完善集中供養(yǎng)設(shè)施。多種渠道籌資設(shè)立大病關(guān)愛基金,提高貧困戶大病報銷比例和救助標準,遏制因病致貧和因病返貧。

         。ㄎ澹┙逃嘤柗鲋。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,阻斷貧困代際傳遞。實行貧困戶子女學費全免,基本生活費全免,落實普通高中和中職國家助學金及困難大學生扶助政策。進一步完善貧困戶學生救助體系,確保順利完成學業(yè),實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。整合“希望工程”、“金秋助學”、“金鳳工程”等資源,支持民營企業(yè)設(shè)立助學基金會,資助貧困戶大學生繳納瘦臉學費。整合農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓力量,完善農(nóng)技服務(wù)入戶制度,加大對貧困戶實用技術(shù)培訓和轉(zhuǎn)移培訓力度,教育一批新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)技能農(nóng)民工,讓每個有勞動力的困難家庭至少掌握一門實用技能。

          四、時間安排

          全處扶貧攻堅行動從20xx年8月中旬開始,至20xx年底結(jié)束,分3個階段開展。

         。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(8月中旬至9月上旬)

          8月中旬,安排部署,召開動員會議。9月上旬,完成入戶精準識別。

          (二)精準脫貧(9月中旬至20xx年底)

          在精準識別貧困戶基礎(chǔ)上,進村入戶開展精準脫貧工作,認真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號規(guī)劃,分步實施,確保全處按期整體脫貧。

         。ㄈz查驗收(20xx年1月上旬)

          迎接省、市、市檢查考核、驗收。

          五、組織保障

          (一)落實主體責任。全面落實村支部、村民委員會主體責任,建立處、村兩級領(lǐng)導責任制。成立全處精準扶貧精準脫貧工作領(lǐng)導小組,負責協(xié)調(diào)部署全處精準扶貧精準脫貧行動各項工作。確保完成精準扶貧精準脫貧任務(wù)。相關(guān)處直部門、各村要組建強有力的工作專班,制定切實可行的實施方案,并認真組織實施。

          (二)制定配套方案。由相關(guān)處直責任部門制定特色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養(yǎng)老扶貧、培訓與就業(yè)保障扶貧、文化事業(yè)扶貧、網(wǎng)格化管理扶貧等十二個配套實施方案。

          (三)組建工作隊伍。由市、處兩級領(lǐng)導連帶村、包戶的工作機制。按照整合資源、強弱搭配的原則,從黨政機關(guān)組建12支駐村扶貧工作隊。對明年“出列”的兩個貧困村,由市選派一名第一書記幫助工作,并協(xié)調(diào)安排一名縣級領(lǐng)導聯(lián)系一個貧困村。

         。ㄋ模⿵娀度氡U稀猿忠詫ι蠣幦榛A(chǔ),以本級財政投入為重點,以社會資金為輔助,以村自籌為補充,積極整合資金,加大扶貧投入。充分發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊的`幫扶作用。大力引導社會扶貧,動員全社會通過捐資捐物扶項目等方式參與精準扶貧精準脫貧工作。

         。ㄎ澹┡鄡(yōu)基層組織。加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村干部的力度,發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用。深化農(nóng)村集體股份合作模式,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強貧困造血功能。

         。﹪烂C考核問責。建立有計劃、有措施、有目標、有考核的考核問責機制,把精準扶貧精準脫貧完成情況納入年度綜合目標責任制考核。20xx年進行考核總結(jié)評比表彰的推進工作機制,確保全處精準扶貧精準脫貧工作取得實效。

         。ㄆ撸⿵娀麄饕龑А4罅π麄鞲鞔搴蛷V大干部群眾自強不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進典型和先進事跡,形成堅決打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn),率先全面建成小康社會的強大氣場。

         。ò耍﹪栏窆ぷ骷o律。駐村工作組在開展精準扶貧精準脫貧工作時要嚴守工作紀律,切實貫徹落實遵守中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”。對基層只能予、不能。恢荒軒、不添亂。做到“六不準”:不準向基層提任何不合理的要求,不準接受基層的吃請和報銷開支,不準收受基層饋贈的錢物,不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費,不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準層層搞陪送和迎接。工作隊干部到基層要注意言行舉止,樹立良好形象。

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