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關(guān)于提供供暖制冷實(shí)施方案范文（精選13篇）
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編精心整理的關(guān)于提供供暖制冷實(shí)施方案范文（精選13篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
提供供暖制冷實(shí)施方案 1
活動(dòng)目標(biāo)：
1、認(rèn)識我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
取暖圖、取暖設(shè)備
活動(dòng)過程：
一、談話導(dǎo)入
師：孩子們，現(xiàn)在是什么季節(jié)？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動(dòng)室內(nèi)暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來了解這些內(nèi)容。
二、討論、感知
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運(yùn)動(dòng)取暖、電器取暖（如空調(diào)）等
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖：我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式，通過燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖，我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著嗎？（穿著）同學(xué)們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）
運(yùn)動(dòng)取暖：通過跑步、跳繩或者做其他運(yùn)動(dòng)的方式可以增加體內(nèi)熱量取暖。
3、觀察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項(xiàng)。
小朋友們，在使用取暖工具取暖時(shí)，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的.流通，預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生；使用電器（如電熱毯）取暖時(shí)，不能時(shí)間太長，要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結(jié)：
小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活，我們在取暖時(shí)一定要注意方法，確保安全。
提供供暖制冷實(shí)施方案 2
按照濟(jì)寧市20xx年農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)計(jì)劃的通知精神，為全面加快推進(jìn)我市20xx年清潔取暖工程建設(shè)進(jìn)度，確保9月底前保質(zhì)保量完成任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年全市計(jì)劃完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖計(jì)劃改造11766戶。
二、技術(shù)路徑
主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對實(shí)施氣代煤改造的，要同步安裝泄漏報(bào)警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源（含五孔插座、線材）。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
山區(qū)村不納入改造計(jì)劃；納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計(jì)劃的村居，不納入改造計(jì)劃；家中長期無人居住的房屋，不實(shí)施改造；“小產(chǎn)權(quán)房”不納入改造計(jì)劃。
（一）工程建設(shè)補(bǔ)貼
氣代煤、電代煤等工程項(xiàng)目，在省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，市級按照省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金的`一半進(jìn)行補(bǔ)貼，不足部分由我市兜底。補(bǔ)貼范圍不包含戶內(nèi)暖氣片及安裝費(fèi)用。
�。ǘ┻\(yùn)行補(bǔ)貼
采暖期暫不執(zhí)行階梯氣價(jià)，按城鎮(zhèn)燃?xì)饩用裼脷鈨r(jià)格的第一檔價(jià)格執(zhí)行。我市按采暖期1元/方進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼用氣每個(gè)采暖期每戶最高補(bǔ)1000方。對由政府推動(dòng)實(shí)施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶，繼續(xù)延續(xù)20xx年運(yùn)行補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼時(shí)限暫定三年，由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)核準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。
工程建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)行補(bǔ)貼，如上級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化和政策調(diào)整，我市按照最新政策要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
四、時(shí)限要求
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨负徒M織招標(biāo)。
完成年度實(shí)施方案，上報(bào)濟(jì)寧市清潔取暖推進(jìn)辦公室；組織施工、設(shè)備等招標(biāo)。4月30日前完成。
�。ǘ┦┕そㄔO(shè)。
9月30日前完成改造任務(wù)。
�。ㄈ┛⒐を�(yàn)收。
10月30日前完成全部工程的驗(yàn)收及調(diào)試工作，達(dá)到使用條件。要依法嚴(yán)格按照各類工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗(yàn)收，改造一批、驗(yàn)收一批，不達(dá)標(biāo)的暫停撥付補(bǔ)貼資金，待整改合格后予以撥付，并及時(shí)規(guī)范存檔。
�。ㄋ模┙M織核驗(yàn)。
11月底前市領(lǐng)導(dǎo)小組委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對各鎮(zhèn)街、各單位報(bào)送的竣工臺賬進(jìn)行抽查核驗(yàn)，并將根據(jù)核驗(yàn)結(jié)果提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付意見。最終竣工戶數(shù)以市政府認(rèn)定戶數(shù)為準(zhǔn)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立曲阜市冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)工程進(jìn)展。各鎮(zhèn)街落實(shí)屬地主體責(zé)任，要高位推動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，主管負(fù)責(zé)同志具體抓，切實(shí)做好“戰(zhàn)斗員”。要參照市里模式，完善工作機(jī)制，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，保證各項(xiàng)工作有人抓、有人落實(shí)。審計(jì)部門要做好跟蹤審計(jì)工作。
�。ǘ┲贫üぷ鞣桨�。
各鎮(zhèn)街要依據(jù)各自改造類型和改造任務(wù)，制定出臺詳細(xì)的清潔取暖實(shí)施方案，明確工作時(shí)間表，制作改造區(qū)域和村莊平面圖，做到表上墻、圖上墻。要將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，落實(shí)到具體區(qū)域、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù)，倒排工期，確保每個(gè)任務(wù)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
�。ㄈ┳ズ冒踩沧o(hù)。進(jìn)入供暖季后，各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要深入開展“訪民問暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“雙安全員”（改造企業(yè)安全員和村級安全員）制度，加強(qiáng)村居內(nèi)各類燃?xì)�、供電設(shè)施的巡查巡護(hù)和入戶指導(dǎo)，查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等，及時(shí)解決群眾使用中存在的問題和困難，堅(jiān)決確保廣大群眾安全使用、溫暖過冬。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)安全宣傳。
各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要持續(xù)加大安全用氣用電宣傳力度，通過播放安全用氣用電宣傳短片、農(nóng)村“大喇叭”宣傳等多種形式，廣泛深入開展安全知識宣傳，切實(shí)讓群眾明白安全使用流程，不斷提高群眾安全使用意識和防范意識。
�。ㄎ澹┳龊觅Y料留存工作。
各鎮(zhèn)街、各施工企業(yè)在實(shí)施清潔取暖改造過程中，要按照國家、省市相關(guān)要求做好工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)資料留存工作，為各級督查、考核做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。20xx年5月20日前,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計(jì)劃、不符合安全條件等未改的住戶進(jìn)行核查建檔。
提供供暖制冷實(shí)施方案 3
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的'環(huán)境。
二、方法與步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開校長例會(huì)，傳達(dá)上級文件精神；完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
（二）自查整改
1、組建機(jī)構(gòu)。
成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。
用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題，值班人員明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式，對師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結(jié)報(bào)告。
提供供暖制冷實(shí)施方案 4
活動(dòng)目標(biāo)：
1、認(rèn)識我們常用的取暖工具，了解冬季的取暖方式。
2、知道取暖用具的使用方法，懂得安全取暖。
活動(dòng)準(zhǔn)備：
取暖圖、取暖設(shè)備
活動(dòng)過程：
一、談話導(dǎo)入
師：孩子們，現(xiàn)在是什么季節(jié)？天氣怎么樣？（冬天，天氣很冷）我們的活動(dòng)室內(nèi)暖和嗎？（暖和）我們是怎樣取暖的？今天，我們就來了解這些內(nèi)容。
二、討論、感知
1、和幼兒一起討論取暖方法。
取暖方式很多，有：火爐取暖、衣物取暖、運(yùn)動(dòng)取暖、電器取暖（如空調(diào)）等
2、感知多種取暖方式。
火爐取暖：我們北方家庭、學(xué)校等最常用的取暖方式，通過燃燒煤炭產(chǎn)生熱量、提高溫度取暖，我們的活動(dòng)室就是火爐取暖。
衣物取暖：冬天，人們都穿上了棉襖、棉褲、棉鞋等棉衣，你們大家都穿著嗎？（穿著）同學(xué)們都穿得很暖和。（幼兒交流自己穿的衣服）
運(yùn)動(dòng)取暖：通過跑步、跳繩或者做其他運(yùn)動(dòng)的'方式可以增加體內(nèi)熱量取暖。
3、觀察各種取暖圖，了解取暖工具的使用方法及注意事項(xiàng)。
小朋友們，在使用取暖工具取暖時(shí)，一定要掌握好方法，注意安全。
如：火爐取暖，我們不能隨便生火，添加煤炭，注意空氣的流通，預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生；使用電器（如電熱毯）取暖時(shí)，不能時(shí)間太長，要及時(shí)關(guān)閉電源。
三、總結(jié)：
小朋友們，冬季取暖保證了我們正常的活動(dòng)、生活，我們在取暖時(shí)一定要注意方法，確保安全。
提供供暖制冷實(shí)施方案 5
為做好全市20xx年度冬季清潔取暖工作，提高冬季取暖清潔化水平，保障改善民生，根據(jù)國家和省關(guān)于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報(bào)國家清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。
按照“政府引導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)、合理負(fù)擔(dān)、惠及民生”的原則，堅(jiān)持“以供定改、先立后破”，宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電，因地制宜選擇符合實(shí)際的供暖方式，整村推進(jìn)、整片提升。20xx—20xx年，實(shí)施城區(qū)（縣城）清潔取暖改造565萬平方米，農(nóng)村清潔取暖改造5.24萬戶；完成城區(qū)（縣城）既有建筑能效提升335萬平方米，農(nóng)房能效提升2.6萬戶；新建超低能耗建筑示范項(xiàng)目9.5萬平方米。三年實(shí)施周期后，城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%，農(nóng)村地區(qū)“應(yīng)改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代；城區(qū)非節(jié)能且具有改造價(jià)值的既有建筑全部完成節(jié)能改造，縣城完成80%。
�。ǘ�20xx年目標(biāo)。
20xx年全市計(jì)劃完成城區(qū)（縣城）清潔取暖改造271萬平方米、農(nóng)村清潔取暖改造1.39萬戶；完成城區(qū)（縣城）既有建筑能效提升135萬平方米、農(nóng)房能效提升6600戶；新開工超低能耗建筑示范項(xiàng)目1.52萬平方米。
二、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┴�(zé)任主體。
各縣區(qū)（含市屬開發(fā)區(qū)，下同）是冬季清潔取暖的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底，制定工作實(shí)施方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和項(xiàng)目實(shí)施主體開展工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決工程施工中的手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐栴}；做好建設(shè)資金和運(yùn)行補(bǔ)貼資金的籌集、監(jiān)管、發(fā)放及施工過程中質(zhì)量、安全和工程竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作。同時(shí)，建立長效機(jī)制，做好清潔取暖運(yùn)營維護(hù)工作，暢通群眾訴求溝通渠道，確保群眾滿意。
�。ǘ⿲�(shí)施主體。
各縣區(qū)要依法依規(guī)確定實(shí)施主體，組織供熱企業(yè)做好城區(qū)集中供暖和集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸工作，清潔能源集中供暖運(yùn)營單位做好清潔能源集中供暖改造工作，東營供電公司做好電代煤工程配套電網(wǎng)改造工作，管道燃?xì)馄髽I(yè)做好氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及氣源保障工作，其他實(shí)施主體按照職責(zé)分工，合力推進(jìn)工程建設(shè)，確保按期完成。
�。ㄈ┎块T職責(zé)。
1、市發(fā)展改革委。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省有關(guān)部門落實(shí)電網(wǎng)增容改造升級工作，做好能源保障供應(yīng)；冬季清潔取暖績效考核時(shí)提供能源保障、電網(wǎng)增容改造、散煤治理、清潔取暖價(jià)格優(yōu)惠政策等相關(guān)資料。
2、市民政局。
配合住房城建管理部門制定低收入群體清潔取暖補(bǔ)貼政策，對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進(jìn)行認(rèn)定。
3、市財(cái)政局。
負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖市級承擔(dān)資金的籌措、撥付工作；冬季清潔取暖績效考核時(shí)提供資金下達(dá)文件、資金管理制度、財(cái)政可承受能力、帶動(dòng)地方資金投入等相關(guān)資料。
4、市生態(tài)環(huán)境局。
負(fù)責(zé)做好與上級生態(tài)環(huán)境部門就冬季清潔取暖督查、評審、驗(yàn)收等工作的溝通、銜接；將已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域依法劃為高污染燃料禁燃區(qū)，并制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施；冬季清潔取暖績效考核時(shí)提供空氣質(zhì)量改善等相關(guān)資料，配合現(xiàn)場抽查工作。
5、市住房城建管理局。
負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)冬季清潔取暖工作，研究提出冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案，會(huì)同有關(guān)部門督導(dǎo)調(diào)度冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)；督促管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)及時(shí)簽訂供用氣合同；冬季清潔取暖績效考核時(shí)提供清潔取暖改造及既有建筑節(jié)能改造工程實(shí)施方案落實(shí)情況、技術(shù)路線實(shí)施情況、項(xiàng)目驗(yàn)收合格率等相關(guān)資料，配合現(xiàn)場抽查工作。
6、市行政審批局。
負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目有關(guān)行政審批手續(xù)辦理工作。
7、市市場監(jiān)管局。
負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
8、市地方金融監(jiān)管局。
負(fù)責(zé)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目建設(shè)主體融資；負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9、市油地校融合辦。
負(fù)責(zé)與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接，確保煤改氣等清潔取暖供應(yīng)需要。
三、補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ)，連續(xù)支持3年，每年獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元；地方財(cái)政3年獎(jiǎng)補(bǔ)9億元，市級和各縣區(qū)財(cái)政按照2:8比例分擔(dān)。
�。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)補(bǔ)貼政策。
1、工業(yè)余熱集中供熱項(xiàng)目。
充分利用石化、新材料、熱電等行業(yè)余熱，實(shí)施工業(yè)余熱集中供暖，實(shí)現(xiàn)熱源清潔替代。向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金2000元/戶，市級資金1400元/戶。城區(qū)（縣城）項(xiàng)目按照最高80元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金30元/平方米，其余由縣級資金承擔(dān)。
2、地?zé)峒泄犴?xiàng)目。
在地?zé)豳Y源較為豐富地區(qū)，有序推廣地?zé)峒泄┡Ｏ蜣r(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目按照最高11000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金4000元/戶，市級資金1400元/戶。城區(qū)（縣城）項(xiàng)目按照最高95元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金35元/平方米，其余由縣級資金承擔(dān)。
3、市政管網(wǎng)集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸項(xiàng)目。
利用熱電聯(lián)產(chǎn)等作為熱源，推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向城郊新型農(nóng)村社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)集中供熱清潔取暖。市政管網(wǎng)集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸項(xiàng)目按照最高8000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金1500元/戶，市級資金1300元/戶。
4、電代煤項(xiàng)目。
在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農(nóng)村地區(qū)，因地制宜、整村推進(jìn)，實(shí)施空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機(jī)、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項(xiàng)目電采暖設(shè)備及輔材采購安裝等設(shè)備建設(shè)，按照最高8000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金5100元/戶，市級資金580元/戶。集中電代煤項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金3000元/戶，市級資金1200元/戶。
5、氣代煤項(xiàng)目。
在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農(nóng)村地區(qū)，以氣定改、整村推進(jìn)，在落實(shí)氣源的前提下有序推進(jìn)氣代煤工程。氣代煤項(xiàng)目燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村（居）燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施等設(shè)備建設(shè)，按照最高6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金4000元/戶，市級資金520元/戶。
6、既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
對具有改造價(jià)值的既有建筑實(shí)施能效提升。其中，城區(qū)既有建筑主要對外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行能效提升，改造后較改造前能效提升30%以上；農(nóng)村既有建筑改造重點(diǎn)實(shí)施外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、封廈等能效提升。農(nóng)村項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金5800元/戶，市級資金640元/戶。城區(qū)（縣城）項(xiàng)目按照最高145元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央資金98元/平方米，東營區(qū)、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市級資金24元/平方米，其余縣區(qū)市級資金10元/平方米。
7、超低能耗示范項(xiàng)目。
積極推動(dòng)超低能耗建筑示范項(xiàng)目建設(shè)。按照最高900元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中市級資金180元/平方米。
�。ǘ┻\(yùn)行補(bǔ)貼政策。
1、農(nóng)村地區(qū)電代煤改造項(xiàng)目。
“一戶一表”居民電代煤用戶，采暖期用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，居民用戶自愿選擇。采暖期除基礎(chǔ)生活用電量外，對分散電代煤用戶按照采暖用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際用電量予以補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1200元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
2、農(nóng)村地區(qū)氣代煤改造項(xiàng)目。
采暖期每戶超出基礎(chǔ)生活用氣量部分，按照采暖用氣1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際用氣量予以補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼1200元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
以上運(yùn)行補(bǔ)貼，采暖期（11月15日至次年3月15日）結(jié)束后，根據(jù)用戶實(shí)際用量據(jù)實(shí)結(jié)算，所需資金由市級和各縣區(qū)財(cái)政按照2:8比例分擔(dān)。
�。ㄈ┯嘘P(guān)事項(xiàng)。
1、各縣區(qū)負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理，確保�？顚Ｓ谩ｍ�(xiàng)管理。
2、各縣區(qū)要按照本方案補(bǔ)貼政策據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，任務(wù)內(nèi)中央、市補(bǔ)助外不足部分及超出任務(wù)部分由縣區(qū)自行解決。
3、對具備集中供暖實(shí)施條件的，原則上不實(shí)施分散取暖。
4、對涉及農(nóng)村“一戶多宅”的，按照“一戶一宅”進(jìn)行補(bǔ)貼。
5、采暖期結(jié)束后，各縣區(qū)要及時(shí)將補(bǔ)貼資金落實(shí)到戶，未經(jīng)結(jié)算不得向用戶直接發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼資金。
四、實(shí)施步驟
（一）部署階段（20xx年7月20日前）。
各縣區(qū)結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)實(shí)施方案，將具體改造任務(wù)細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）和用戶，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，并將實(shí)施方案報(bào)市住房城建管理局備案。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年10月底前）。
各縣區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選購符合要求的清潔取暖設(shè)備，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控等各項(xiàng)措施，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
�。ㄈ�(yàn)收階段（20xx年11月10日前）。
各縣區(qū)按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，建立到戶竣工臺賬，整理完善項(xiàng)目檔案資料，并于20xx年11月10日前完成。進(jìn)行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書，承諾不再使用煤炭及其制品取暖，不簽訂的.不享受補(bǔ)貼政策。市住房城建管理局負(fù)責(zé)委托第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核，確保順利通過國家考核驗(yàn)收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。建立市級部門包縣區(qū)督導(dǎo)制度，其中市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)廣饒縣，市財(cái)政局負(fù)責(zé)東營區(qū)、墾利區(qū)，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)河口區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市住房城建管理局負(fù)責(zé)利津縣、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目改造全過程提供技術(shù)服務(wù)，協(xié)助編制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)做好方案制定、項(xiàng)目管理、人員培訓(xùn)、考核驗(yàn)收等工作。各縣區(qū)要參照市里模式，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，確保改造一戶、成功一戶。
�。ǘ﹪�(yán)格監(jiān)督考核。
將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級督查機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度，采取定期檢查、重點(diǎn)巡查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展慢、不能按時(shí)完成任務(wù)的，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、問責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。各縣區(qū)要摸清底數(shù)，建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、到村（居）、到戶的工作臺賬，明確專人及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)改造工作情況，嚴(yán)禁弄虛作假。
（三）規(guī)范資金管理。
各級各有關(guān)部門單位要加強(qiáng)對清潔取暖補(bǔ)貼資金的籌措和使用監(jiān)督管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績效評價(jià)辦法》等規(guī)定要求，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化安全監(jiān)管。
各縣區(qū)要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。要深入落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”（燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級安全員）制度，著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患，確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展演練，提高應(yīng)急能力。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。
各級新聞媒體負(fù)責(zé)做好清潔取暖政策和安全宣傳相關(guān)工作，積極宣傳清潔取暖的重要意義，普及清潔取暖知識，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識和安全意識。各縣區(qū)要廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害，幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬，凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作，及時(shí)予以解決，做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，形成正確輿論導(dǎo)向。
提供供暖制冷實(shí)施方案 6
為確保冬季施工正常進(jìn)行及施工質(zhì)量，我施工單位項(xiàng)目部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況經(jīng)過分析，特編制冬季施工方案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)濟(jì)南冬季及現(xiàn)場實(shí)際施工項(xiàng)目情況，進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)行為，確保冬季安全生產(chǎn)，編制本施工方案。做到經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、確保質(zhì)量。
二、工程概況
裝修工程建筑面積為10000m2。冬施期間的施工項(xiàng)目包括乳膠漆基層施工、大理石地面，墻面踢腳線施工等。
三、施工安排
1、受影響的冬季施工項(xiàng)目工程。
冬季期間涉及與氣溫相關(guān)的施工項(xiàng)目有：涂料基層處理。
2、施工進(jìn)度計(jì)劃
�。�1）冬施期間，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，做好各分項(xiàng)及整體項(xiàng)目的計(jì)劃安排。
�。�2）必須冬施期間完成的分項(xiàng)工程做到合理安排，措施齊全。
�。�3）集中時(shí)間上人，合理安排人員配置，采取加班加點(diǎn)搶工期，盡可能避開低溫施工。
四、冬施準(zhǔn)備工作
1、圖紙準(zhǔn)備
凡進(jìn)行冬季施工的工程項(xiàng)目，必須復(fù)核施工圖紙，查對其是否能適應(yīng)冬季施工要求。
2、材料準(zhǔn)備
1）液體材料、易被凍壞材料，冬施前合理儲(chǔ)備，足量存放，綜合安排，盡可能避開低溫進(jìn)貨。
2）現(xiàn)場冬施期間進(jìn)場的材料二次搬運(yùn)時(shí)做好覆蓋保護(hù)工作，并及時(shí)運(yùn)到施工現(xiàn)場，碼放整齊，遠(yuǎn)離潮濕及風(fēng)寒侵襲之地。
3)準(zhǔn)備好對施工現(xiàn)場進(jìn)行封堵的材料；檢查施工現(xiàn)場，對于需封閉之處做好封堵工作，防止室外寒氣侵襲。
4）對于易燃易爆的材料設(shè)專庫存放，并配備足量滅火器，以保證意外情況發(fā)生。
3、機(jī)械準(zhǔn)備
室內(nèi)裝飾的機(jī)械、工具均不受冬季施工影響，平時(shí)使用的`工具作到不淋雨雪，妥善保管即可；定期檢查臨電設(shè)施，防止電線硬化破損
4、現(xiàn)場準(zhǔn)備
現(xiàn)場準(zhǔn)備采暖保溫措施，室內(nèi)溫度不宜低于8℃，準(zhǔn)備溫度計(jì)，每天早晚兩次檢查，做好測溫記錄。
5、技術(shù)準(zhǔn)備
�。�1）工程管理人員應(yīng)認(rèn)真熟悉圖紙和國標(biāo)gj104-97《建筑冬期施工規(guī)程》
�。�2）現(xiàn)場技術(shù)員及工長應(yīng)結(jié)合冬施方案對施工隊(duì)伍進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，使冬施方案落實(shí)到施工班組
�。�3）做好冬季施工的有關(guān)規(guī)定、防火、防凍教育等。建立冬季施工制度，如安全、值班制度等。做好冬季施工的組織和準(zhǔn)備工作。
（5）冬季施工應(yīng)做好五防“防火、防滑、防凍、防風(fēng)、防煤氣中毒”
�。�6）消防工作準(zhǔn)備。冬季施工中，由于保溫、取暖等火源增多，需加強(qiáng)消防安全工作。
�。�7）認(rèn)真做好測溫、保溫工作，建立測溫組織，做好記錄，指導(dǎo)施工；加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握寒流預(yù)報(bào)，通知工人加強(qiáng)保溫措施。
五、主要施工技術(shù)措施
涂料施工：涂料施工時(shí)，應(yīng)分層分段局部施工，走廊與室內(nèi)空間隔開，做好門洞及通風(fēng)口處保溫措施，用重棉被的方法遮擋，防止室內(nèi)空氣和走廊及室外空氣流通，保持室溫均衡，不得突然變化。室內(nèi)溫度不宜低于8℃，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)測試溫度并負(fù)責(zé)開關(guān)門窗，以利通風(fēng)（不得有過堂風(fēng)）
六、施工管理措施
為加強(qiáng)冬季施工管理，必須做好以下幾方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
提高對冬季施工重要意義的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真對待，做好計(jì)劃安排工作。
2、當(dāng)氣溫連續(xù)五天低于5℃時(shí)，進(jìn)行冬季施工防護(hù)措施。各關(guān)鍵施工區(qū)域應(yīng)安裝溫、濕度表，每天記錄室內(nèi)溫度、濕度變化。
3、各種洞口需通風(fēng)的除外，其他均應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)封閉，其他作為通道的門、樓梯口用重棉被的方法遮擋，以保持室內(nèi)溫度。
4、保溫措施
�。�1）采用24小時(shí)封閉門窗。
�。�2）所有門用雙層棉門簾釘牢。
�。�3）樓梯口、廊道口采用十八厘米板釘嚴(yán)，縫隙堵死。
�。�4）步行梯門口用棉布門簾釘嚴(yán)保溫。
�。�5）所有門口控制人流量。
5、冬季裝飾工程操作規(guī)程
涂料工程：室溫保持均衡，不得突然變化，室內(nèi)相對濕度不大于80%，以防凝結(jié)水。施工中如不能利用永久性采暖通風(fēng)設(shè)施，可采用電暖器、電爐，局部可使用碘鎢燈進(jìn)行加熱。
6、質(zhì)量保證措施
1）嚴(yán)格按照施工圖紙及技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行施工
2）使用的特殊材料，要先進(jìn)行試驗(yàn)工作，確定出施工工藝參數(shù)，并在施工中嚴(yán)格按照工藝參數(shù)進(jìn)行施工
3）各分項(xiàng)工程施工前，施工員應(yīng)對作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，質(zhì)量交底，明確分項(xiàng)工程質(zhì)量要求以及操作時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)
4）在分項(xiàng)工程施工過程中，質(zhì)檢員根據(jù)施工與驗(yàn)收規(guī)范要求隨時(shí)檢查質(zhì)量
5）施工過程控制是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵，主要內(nèi)容包括：完善工序質(zhì)量控制，把影響施工質(zhì)量的因素納入管理范圍，即使檢查審核質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)行處理和解決。
6）根據(jù)現(xiàn)場及今年冬季濟(jì)南的天氣溫度情況，隨時(shí)調(diào)整施工項(xiàng)目，保證工期服從質(zhì)量的原則，做成百年大計(jì)的裝飾工程。
七、安全管理措施
1）加強(qiáng)冬季施工安全教育，嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定冬季施工安全措施。
2）及時(shí)進(jìn)行打掃衛(wèi)生，高處作業(yè)的人員系好安全帶，衣著要靈便。
八、消防管理措施
1）加強(qiáng)冬季施工消防工作領(lǐng)導(dǎo)，健全各項(xiàng)消防制度。
2）嚴(yán)格執(zhí)行用火申請制度，現(xiàn)場用火及電焊必須經(jīng)消防人員檢查同意后方可進(jìn)行施工。
3）保證消防用水水源供應(yīng)，保證道路通暢，消防栓水源處應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。
4）易燃品要及時(shí)清理，要在遠(yuǎn)離施工地點(diǎn)堆放。
提供供暖制冷實(shí)施方案 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續(xù)改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年，城區(qū)、縣城新增清潔取暖面積392萬平方米（其中：城區(qū)247萬平方米，縣城145萬平方米），農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造10.2萬戶；城區(qū)、縣城完成建筑能效提升（包含公共建筑能效提升）167萬平方米（其中：城區(qū)121萬平方米，縣城46萬平方米），農(nóng)村地區(qū)完成農(nóng)房建筑能效提升1680戶。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）為單位整體推進(jìn)。
（二）堅(jiān)持“以氣定改、以電定改”，按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展區(qū)域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區(qū)域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖等改造。
（三）堅(jiān)持“先立后破”，實(shí)現(xiàn)新舊供暖方式無縫銜接，確保群眾安全溫暖過冬。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開發(fā)利用、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、公共建筑能效提升等工作有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
20xx年至20xx年，中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每年3億元，市級財(cái)政累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)4億元，其余資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)籌措安排。
�。ㄒ唬┘泄犴�(xiàng)目。
城區(qū)、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶，按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi)，計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策；向農(nóng)村地區(qū)延伸的集中供熱項(xiàng)目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用，按照最高6000元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元／戶。
（二）區(qū)域集中供熱項(xiàng)目。
農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用，按照最高83元／平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)25元／平方米；燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用，按照最高67元／平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)20元／平方米。
（三）農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項(xiàng)目。
1、分散式電代煤項(xiàng)目。
對電采暖設(shè)備和用戶表后線路購置安裝費(fèi)用，按照最高6000元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元／戶。
對一戶一表居民電代煤用戶，根據(jù)采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用電量，按照0.2元／千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年，由縣級財(cái)政承擔(dān)。采暖季用電，居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
2、分散式氣代煤項(xiàng)目。
對燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村（社區(qū)）內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用，按照最高6000元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元／戶。
對分散式氣代煤用戶，根據(jù)采暖季（11月至次年3月）實(shí)際用氣量，按照1元／立方米的.標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年，由縣級財(cái)政承擔(dān)。
（四）太陽能供暖項(xiàng)目。
對取暖設(shè)備采購、安裝、維護(hù)費(fèi)用，按照最高6000元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元／戶。
�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ苄嵘�(xiàng)目。
對城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目，按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收合格后，分別按照最高83元／平方米（改造建筑面積）、6600元／戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及市級財(cái)政分別承擔(dān)25元／平方米、2000元／戶。
�。┓菭I利性公益場所改造項(xiàng)目。
學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（社區(qū)）委會(huì)等非營利性公益場所實(shí)施熱源側(cè)清潔化改造的，資金由縣（市、區(qū)）、功能區(qū)統(tǒng)籌解決，按照供暖面積每120平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨浮�
各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要對本轄區(qū)取暖需求、取暖現(xiàn)狀等進(jìn)行全面調(diào)查摸底，制定詳細(xì)方案，將具體改造任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和用戶，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室備案。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施（9月30日前）。
各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo)，選購符合要求的清潔取暖設(shè)備，統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)。各責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、能源保障等要求，確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
�。ㄈ╉�(xiàng)目驗(yàn)收（10月30日前）。
各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗(yàn)收、運(yùn)行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗(yàn)收、運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求，及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，并整理完善全過程檔案資料。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢復(fù)核，確保順利通過國家部委考核驗(yàn)收。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，每位市級領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)，明確一個(gè)責(zé)任部門，推動(dòng)清潔取暖工作扎實(shí)開展。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決工作中的`重大問題；各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保年度任務(wù)順利完成。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖項(xiàng)目的責(zé)任主體，要對項(xiàng)目規(guī)劃、用地、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營等工作全面負(fù)責(zé)；要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，保障群眾溫暖過冬。
（二）強(qiáng)化安全運(yùn)行。
各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行安全監(jiān)管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。要充分發(fā)揮雙安全員作用，協(xié)助解決村（社區(qū)）安全用電用氣問題；要建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。要持續(xù)加強(qiáng)四級運(yùn)維體系建設(shè)，保證現(xiàn)場技術(shù)支持，優(yōu)化后續(xù)服務(wù)，及時(shí)解決用戶使用中的問題。
�。ㄈ﹪�(yán)格督導(dǎo)考核。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要跟上做好工程質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)工作，組織第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤指導(dǎo)。市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，視情組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班組成調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)，提出問責(zé)處理建議，按照干部管理權(quán)限移交相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法予以處理；對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的，在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)，并約談相關(guān)縣（市、區(qū)）、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志。
�。ㄋ模┮�(guī)范資金管理使用。
對各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)組織實(shí)施的年度任務(wù)內(nèi)的清潔取暖項(xiàng)目，按照本方案確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由中央及市級獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，超出任務(wù)部分所需資金由各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)自行解決。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要加強(qiáng)對清潔取暖財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理，研究制定運(yùn)行補(bǔ)貼政策，落實(shí)補(bǔ)貼資金，提高撥付效率，保障�？顚Ｓ�。市審計(jì)局會(huì)同市財(cái)政局對項(xiàng)目資金使用開展跟蹤審計(jì)，確保資金使用不出問題。
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要拓寬安全宣傳渠道，豐富安全宣傳內(nèi)容，定期對清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育，提高用戶安全意識，確保用氣、用電安全。要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳清潔取暖政策，展示清潔取暖效果，積極營造良好社會(huì)氛圍。
提供供暖制冷實(shí)施方案 8
為加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖改造工作，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《晉城市冬季清潔取暖改造工作實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、基本原則
（一）政府推動(dòng)，市場運(yùn)作。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全市統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制，明晰扶持政策，鼓勵(lì)采取市場化運(yùn)作模式，廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
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統(tǒng)籌全市優(yōu)勢資源，優(yōu)化設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高煤層氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。
按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實(shí)施。在供熱管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域，居民取暖接入集中供熱；在熱源充足但還未實(shí)現(xiàn)集中供熱的區(qū)域加快集中供熱管網(wǎng)延伸，優(yōu)先發(fā)展集中供熱；在供熱管網(wǎng)無法覆蓋的其他區(qū)域，加快燃?xì)夤艿姥由欤e極推廣以氣代煤改造方式；在供熱、供氣管網(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，可考慮采用電采暖技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。
�。ㄋ模┫纫缀箅y，有序推進(jìn)。
綜合考量區(qū)域優(yōu)勢條件，對于已開展清潔取暖且具備優(yōu)勢熱源、氣源的地區(qū)要先行啟動(dòng)，發(fā)揮示范帶頭作用，實(shí)施難度大的要抓緊完善基礎(chǔ)條件，按時(shí)完成任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年10月底前，全市完成2萬戶居民清潔取暖改造任務(wù)，其中“以氣代煤”完成18000戶，“以電代煤”完成1000戶，工業(yè)企業(yè)余熱供暖完成1000戶。到20xx年底，城市建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到90%以上。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┣鍧嵓泄� 清潔集中供熱是指以熱電聯(lián)供、工業(yè)余熱、燃?xì)忮仩t、空氣源（地源）熱泵、可再生能源鍋爐為熱源進(jìn)行集中供熱，燃煤鍋爐單純實(shí)施集中供熱的方式不屬于清潔集中供熱。
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依托20xx年以來開展的煤層氣利用普及工程，鼓勵(lì)對輸氣管道沿線、輸氣站周邊和已實(shí)現(xiàn)炊事用氣的居民實(shí)施“以氣代煤”供熱改造。
（三）“以電代煤”供熱改造
在集中供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)均無法到達(dá)的區(qū)域，要積極實(shí)施“以電代煤”改造，我市按規(guī)劃對東城辦、南城辦及陳區(qū)鎮(zhèn)部分具備條件的.村莊實(shí)施“以電代煤”供熱改造�！耙噪姶骸备脑炜刹捎媚壳笆袌錾陷^成熟的技術(shù)路線，比如：空氣源熱泵、發(fā)熱地板、電壁掛爐或電鍋爐等方式進(jìn)行。
四、支持政策
晉城市已設(shè)立清潔取暖改造工作專項(xiàng)資金，按每戶6500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。其中：按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用；按照每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)作為跨區(qū)域的公共基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用或平衡區(qū)域差別和應(yīng)急費(fèi)用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市清潔取暖工作。我市拿出部分資金對清潔供暖任務(wù)完成較快的單位進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
�。ㄒ唬┰谇鍧嵓泄岣采w區(qū)域?qū)嵤┘泄岬�，市政府將上級補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于新建一網(wǎng)、二網(wǎng)和換熱站建設(shè)。
�。ǘ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域?qū)嵤耙詺獯骸惫┡�，市政府將上級補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），統(tǒng)籌用于氣網(wǎng)建設(shè)、燃?xì)鉅t采購和采暖期燃?xì)庋a(bǔ)貼。燃?xì)鉅t由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號及價(jià)格，由用戶自主選擇。
�。ㄈ┰诩泄岱秶獾膮^(qū)域?qū)嵤耙噪姶骸惫┡�，晉城市政府對配套電網(wǎng)工程給予30%的補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由國網(wǎng)晉城供電公司承擔(dān)，市政府將上級補(bǔ)貼資金按照每戶6000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)籌使用。電供熱設(shè)施由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）統(tǒng)一招標(biāo)確定設(shè)備廠家、型號及價(jià)格，由用戶自主選擇。電費(fèi)運(yùn)行補(bǔ)貼，由電力部門按照山西省物價(jià)局相關(guān)政策執(zhí)行。
�。ㄋ模⿲τ趯W(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非營利性公益單位集體用戶的清潔取暖改造工作，設(shè)施建設(shè)改造以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）為主，運(yùn)行管理以部門為主，設(shè)施改造費(fèi)用（以審計(jì)部門審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)）由晉城市、高平市兩級政府按照1:1的比例分擔(dān)。
提供供暖制冷實(shí)施方案 9
20xx年5月，固原市入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖中央財(cái)政支持項(xiàng)目城市。為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署，落實(shí)國家、自治區(qū)推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求，加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障廣大居民溫暖過冬、減少大氣污染為立足點(diǎn)，樹立低碳發(fā)展理念，緊密結(jié)合固原市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦條件、居民生活習(xí)慣與取暖方式，按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受、運(yùn)行可持續(xù)”的方針，從“熱源側(cè)”清潔化替代和“用戶側(cè)”建筑能效提升兩個(gè)方面，全面提升清潔供熱水平，加快提高城鄉(xiāng)清潔取暖比重，構(gòu)建環(huán)保低碳、節(jié)約高效、安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)適用的清潔供暖體系。
二、基本原則
一是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)能源資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施布局、經(jīng)濟(jì)可承受能力等因素，充分考慮不同區(qū)域特點(diǎn)，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生，科學(xué)確定城鄉(xiāng)冬季清潔取暖技術(shù)路線，同步推進(jìn)建筑節(jié)能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施。
二是清潔供應(yīng)，高效使用。
將清潔取暖工作與碳達(dá)峰、碳中和工作緊密結(jié)合，優(yōu)先利用綠色電力、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地?zé)崮�、工業(yè)余熱等可再生能源供熱，替代城鄉(xiāng)散煤，協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計(jì)量收費(fèi)改革，減少能源消耗，提升清潔取暖實(shí)施效果。
三是以供定改，確保安全。
以保障群眾安全溫暖過冬為底線，堅(jiān)持“以供定改”，根據(jù)電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況，穩(wěn)妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作，多措并舉確保清潔取暖用能安全穩(wěn)定供應(yīng)。堅(jiān)持“先立后破”，在新取暖設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)采暖季前，暫不拆除原有取暖設(shè)施。
四是企業(yè)為主，政府推動(dòng)。
充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和用戶的積極性，強(qiáng)化企業(yè)在冬季清潔取暖市場中的主體地位，鼓勵(lì)社會(huì)資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌調(diào)度，構(gòu)建科學(xué)高效的政府推動(dòng)責(zé)任體系。做好宣傳培訓(xùn)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
五是長效運(yùn)營，經(jīng)濟(jì)可承受。
建立和完善冬季清潔取暖長效運(yùn)營機(jī)制，多措并舉，保障長期穩(wěn)定運(yùn)行，確保不“返煤”。財(cái)政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢群體、公益機(jī)構(gòu)和農(nóng)村居民清潔取暖。農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮實(shí)際運(yùn)行、村民收入水平、財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況，確保農(nóng)村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標(biāo)
固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目分三年實(shí)施（20xx年—20xx年），到20xx年，城區(qū)新增清潔取暖改造面積約286萬平方米，清潔取暖率達(dá)到100％，完成既有建筑節(jié)能改造40.3萬平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節(jié)能改造；縣城新增清潔取暖改造面積約742萬平方米，清潔取暖率達(dá)到100％，完成既有建筑節(jié)能改造40.5萬平方米，具備改造價(jià)值的既有建筑100％完成節(jié)能改造；農(nóng)村清潔取暖改造約10.4萬戶（面積約1087萬平方米），清潔取暖率達(dá)到60％以上，完成農(nóng)房建筑節(jié)能改造面積135萬平方米。全市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94％（343天）以上，基本消除重污染天氣。
四、建設(shè)任務(wù)
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo)，以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設(shè)為重點(diǎn)，在城區(qū)、縣城和農(nóng)村地區(qū)分區(qū)施策、分類推進(jìn)。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。
開展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造，擴(kuò)大城區(qū)、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項(xiàng)目8項(xiàng)，分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區(qū)鍋爐房供熱管網(wǎng)建設(shè)、彭陽縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽縣城東熱源廠環(huán)保改造、彭陽縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造，新增清潔取暖供熱面積742萬平方米。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各供熱企業(yè)）
�。ǘ⿲�(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。
供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計(jì)量節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)供熱管網(wǎng)水力平衡，提高供熱效率，降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項(xiàng)目11項(xiàng)，其中縣城項(xiàng)目9項(xiàng)，分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣20xx年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團(tuán)結(jié)路供熱管網(wǎng)建設(shè)、隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統(tǒng)改擴(kuò)建、彭陽縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽縣城供熱系統(tǒng)平衡改造、彭陽縣城小區(qū)管道閥門改造；農(nóng)村項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。（牽頭部門：市城管局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
�。ㄈ┙ㄔO(shè)智慧供熱平臺。推進(jìn)智慧供熱管理平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動(dòng)控制，提高供熱系統(tǒng)運(yùn)行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺項(xiàng)目3個(gè)，為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫(yī)院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱智慧平臺建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭部門：市城管局；責(zé)任單位：固原中燃城燃公司、彭陽縣人民政府）
�。ㄋ模⿲�(shí)施清潔能源熱源改造。
因地制宜、以供定改，有序推進(jìn)電力、太陽能、燃?xì)�、生物質(zhì)等多元化、分散式城鄉(xiāng)清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項(xiàng)目26項(xiàng)，新增清潔取暖供熱面積1239萬平方米。其中：城區(qū)項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為固原市城區(qū)散煤取暖用戶熱源清潔化改造、固原市城區(qū)無集中供熱區(qū)域煤改氣項(xiàng)目，新增清潔供熱面積152萬平方米；農(nóng)村項(xiàng)目24項(xiàng)，新增清潔供熱面積1087萬平方米。（牽頭部門：市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，市區(qū)各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司）
（五）實(shí)施建筑節(jié)能改造。
推進(jìn)建筑能效提升，有效減少冬季采暖的能源消耗，提高建筑室內(nèi)溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目9項(xiàng)，改造面積215.8萬平方米。其中固原市城區(qū)建筑節(jié)能改造總建筑面積40.3萬平方米；縣城項(xiàng)目3項(xiàng)，分別為西吉縣城建筑節(jié)能改造、涇源縣城建筑節(jié)能改造、彭陽縣城建筑節(jié)能改造，總建筑面積40.5萬平方米；農(nóng)村項(xiàng)目5項(xiàng)，分別為原州區(qū)農(nóng)村建筑節(jié)能改造、西吉縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、隆德縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、涇源縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、彭陽縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造，總建筑面積135萬平方米。（牽頭部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
�。┘訌�(qiáng)能源供應(yīng)保障。
提高本市電力、燃?xì)�、生物質(zhì)等清潔取暖能源保障能力，確保清潔取暖項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營。全市共實(shí)施能源供應(yīng)保障項(xiàng)目6項(xiàng)，分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原－原州聯(lián)絡(luò)管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司20xx年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司20xx－20xx年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣配套氣化建設(shè)項(xiàng)目。（牽頭部門：市發(fā)展改革委、原州區(qū)人民政府；責(zé)任單位：國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司）
五、資金安排
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金。
固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目采取企業(yè)為主、政府推動(dòng)、市場化運(yùn)作的模式，計(jì)劃總投資33.56億元，其中：中央財(cái)政資金9.00億元、地方財(cái)政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
財(cái)政資金使用原則上采取“補(bǔ)建設(shè)，不補(bǔ)運(yùn)行”的方式，主要用于城鄉(xiāng)熱源清潔化改造、建筑節(jié)能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類、節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目。各類型項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)貼的.參考標(biāo)準(zhǔn)如下（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼占70％，地方財(cái)政補(bǔ)貼占30％），具體補(bǔ)貼辦法由市直部門、各縣（區(qū)）政府依據(jù)地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定，超出補(bǔ)貼的費(fèi)用由企業(yè)、用戶自籌解決。
1、城鎮(zhèn)集中供熱熱源超低排放改造。
現(xiàn)有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項(xiàng)目，按照9萬元／兆瓦補(bǔ)貼。
2、城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造。
城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目按照一級管網(wǎng)500元／米、二級管網(wǎng)200元／米補(bǔ)貼（取拆舊和新建管網(wǎng)長度的低值）。
3、城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。
城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項(xiàng)目按照2000元／萬平方米供熱面積補(bǔ)貼。
4、城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造。
對于不具備集中供熱條件的城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造項(xiàng)目，按照改造建筑面積200元／平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補(bǔ)貼。
5、城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造。
對于不具備集中供熱條件的城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造項(xiàng)目，按照不同項(xiàng)目類型給予補(bǔ)貼：
�。�1）太陽能利用取暖項(xiàng)目。
直接投資利用太陽能光伏或光熱取暖（含直接利用太陽能的空氣源熱泵）項(xiàng)目，與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合，按照7300元／戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
（2）空氣源熱泵取暖項(xiàng)目。
空氣源熱泵取暖項(xiàng)目，與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合，按照6700元／戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
（3）天然氣壁掛爐取暖項(xiàng)目。
天然氣壁掛爐取暖，按照5500元／戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
（4）生物質(zhì)專用爐具取暖項(xiàng)目。
生物質(zhì)專用爐具取暖，考慮試燒燃料、配套暖氣片等，按照4500元／戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
6、城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造。
城區(qū)和縣城建筑節(jié)能改造項(xiàng)目按照250元／平方米（改造建筑面積）補(bǔ)貼，農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目按照130元／平方米（改造建筑面積）補(bǔ)貼。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
充分發(fā)揮市、縣（區(qū)）冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送、調(diào)度會(huì)商等制度，各縣（區(qū)）、各部門（單位）各司其職，全力推進(jìn)清潔取暖工作。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉）
�。ǘ┘�(xì)化工作方案。
各縣（區(qū)）要根據(jù)本實(shí)施方案，制定冬季清潔取暖細(xì)化實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確各年度目標(biāo)任務(wù)，并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門（單位）、各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確具體項(xiàng)目和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
�。ㄈ┩晟普咧贫�。
按照國家、自治區(qū)相關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善財(cái)政支持、能源保障、運(yùn)營維護(hù)、實(shí)施評估、監(jiān)督考核等配套政策體系，制定出臺《固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目績效考評辦法》等政策，完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節(jié)能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局，各縣〈區(qū)〉人民政府）
（四）加強(qiáng)資金保障。
規(guī)范使用中央資金，落實(shí)地方配套資金，確保項(xiàng)目資金保障。加強(qiáng)地方資金籌措能力，整合利用自治區(qū)和市級生態(tài)環(huán)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項(xiàng)目資金以及老舊小區(qū)改造、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興等資金。搭建政銀企平臺，發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用，推進(jìn)社會(huì)投資方與金融機(jī)構(gòu)合作，保障項(xiàng)目實(shí)施。（牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各部門〈單位〉）
�。ㄎ澹┐_保能源供應(yīng)。
提高本市電力、燃?xì)�、生物質(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應(yīng)保障能力，確保清潔取暖項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營。提高風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化底線思維，科學(xué)制定極端天氣、自然災(zāi)害、能源短缺情況下的保暖保供應(yīng)急預(yù)案，盡可能減小損失和影響。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府，各部門〈單位〉）
（六）嚴(yán)格監(jiān)督考核。
加強(qiáng)對清潔取暖目標(biāo)完成情況的評價(jià)考核，將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門年度考核。市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市政府督查室對各縣（區(qū)）、部門（單位）的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導(dǎo)，對項(xiàng)目實(shí)施情況提出整改建議。（牽頭單位：市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府督查室；責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉）
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)和試點(diǎn)示范。
大力開展冬季清潔取暖工作宣傳活動(dòng)，不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣（區(qū)）應(yīng)試點(diǎn)先行，逐步探索經(jīng)驗(yàn)并形成模式，推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。（責(zé)任單位：各縣〈區(qū)〉人民政府）
提供供暖制冷實(shí)施方案 10
為深入貫徹落實(shí)《鄂爾多斯市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鄂爾多斯市冬季清潔供暖實(shí)施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《鄂爾多斯市清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進(jìn)我旗清潔取暖工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以按照“政府推動(dòng)、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)的清潔供暖體系，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)狀及目標(biāo)
(一)取暖現(xiàn)狀
全旗總?cè)∨娣e937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達(dá)74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達(dá)100%；農(nóng)村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標(biāo)
構(gòu)建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當(dāng)利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。到20xx年，熱網(wǎng)系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設(shè)備，大力實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實(shí)現(xiàn)清潔供暖率達(dá)到100%，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部實(shí)現(xiàn)冬季清潔取暖。
(三)清潔供暖方式
1.大力推廣電供暖
農(nóng)牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖：
一是要根據(jù)我旗實(shí)際情況，結(jié)合散煤替代工作，優(yōu)先在農(nóng)村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實(shí)施源網(wǎng)荷儲(chǔ)多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；
二是對燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無法到達(dá)的地區(qū)，實(shí)施儲(chǔ)熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；
三是鼓勵(lì)具備電供暖改造條件的學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷；
四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務(wù)區(qū)和人口集中點(diǎn)聚集區(qū)，充分利用風(fēng)光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項(xiàng)目，開展分散式風(fēng)電和分布式光伏供暖，推動(dòng)新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實(shí)施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項(xiàng)目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃?xì)馄髽I(yè)簽訂供氣合同，制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，在落實(shí)氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG（液化天然氣）、CNG（壓縮天然氣）點(diǎn)對點(diǎn)氣化裝置，推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)改造和應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣采用天然氣分布式能源、燃?xì)獗趻鞝t等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計(jì)劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
三、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工
為促進(jìn)我旗清潔取暖工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)治理，保證項(xiàng)目的實(shí)施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及工作職責(zé)如下。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，起草有關(guān)重要材料文件，組織領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和有關(guān)工作會(huì)議，督查指導(dǎo)全旗清潔取暖工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，根據(jù)部門職責(zé)及工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，分別抓好落實(shí)。各部門具體職能職責(zé)如下：
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實(shí)施和安全保障責(zé)任主體。按照本實(shí)施方案，結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn)，組織編制（修訂）清潔取暖實(shí)施方案和年度行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施方案要科學(xué)制定近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)和保障措施。嚴(yán)格按照要求合理安排建設(shè)時(shí)序，有序推進(jìn)項(xiàng)目落地，加快清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)，定期向旗冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)研，編制全旗冬季清潔取暖專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全旗各類清潔取暖項(xiàng)目并按規(guī)劃方案指導(dǎo)各部門組織實(shí)施。
3、旗財(cái)政局負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)清潔能源取暖項(xiàng)目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關(guān)政策有效銜接；配合相關(guān)部門積極爭取上級專項(xiàng)資金補(bǔ)貼；根據(jù)財(cái)力可支撐能力確定落實(shí)本級配套補(bǔ)貼資金并在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負(fù)責(zé)為清潔取暖項(xiàng)目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項(xiàng)目用地政策，明確清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用等相關(guān)事宜，為清潔取暖項(xiàng)目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負(fù)責(zé)研究完善和落實(shí)電價(jià)、熱價(jià)政策，協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進(jìn)一步明確清潔取暖電價(jià)，保證煤改電項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，加強(qiáng)監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達(dá)標(biāo)排放。
8、旗能源局負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目電源、氣源保障工作，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通建設(shè)，加強(qiáng)電采暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造，協(xié)調(diào)自治區(qū)能源局、市能源局及時(shí)將新增配網(wǎng)工程納入全旗配網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造，指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。
9、旗工信和科技局協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項(xiàng)目參與電力交易。
10、旗農(nóng)牧局要大力在農(nóng)村牧區(qū)推廣電供暖，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農(nóng)牧民采暖情況的調(diào)查摸底工作。
11、旗應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
12、旗保障性住房和房產(chǎn)交易中心負(fù)責(zé)推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學(xué)校、商場、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲(chǔ)能供暖，進(jìn)一步降低熱力管網(wǎng)熱負(fù)荷。
13、旗宣傳部負(fù)責(zé)制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認(rèn)知度和接受度，積極營造良好的.社會(huì)輿論環(huán)境。
14、旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)清潔取暖產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項(xiàng)目規(guī)劃方案及時(shí)修訂配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，完善電網(wǎng)設(shè)備，按照適度超前的原則，根據(jù)項(xiàng)目接入條件提前安排專項(xiàng)改造資金，組織實(shí)施城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造工程，確保農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖項(xiàng)目順利實(shí)施。
四、組織實(shí)施
(一)組建“清潔取暖”工作專班。
全旗冬季“清潔取暖”工作專班設(shè)在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調(diào)人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。
全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農(nóng)牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農(nóng)牧民的意愿下，務(wù)必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。
(三)整村推進(jìn)，試點(diǎn)先行。
20xx年每個(gè)蘇木鎮(zhèn)確定2個(gè)試點(diǎn)嘎查村進(jìn)行整村聯(lián)建集中改造。把試點(diǎn)建設(shè)好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實(shí)基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗(yàn)，20xx年全面推開并按時(shí)完成改造任務(wù)。
烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達(dá)賴嘎查；
蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達(dá)楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開招標(biāo)電采暖經(jīng)營企業(yè)。
電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備一定資格和資質(zhì)。必須具有獨(dú)立法人資格或法人授權(quán)，信用良好，三年之內(nèi)無違法違紀(jì)記錄；所生產(chǎn)的電采暖設(shè)備符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使用安全、質(zhì)量可靠，用戶反映良好；能耗指標(biāo)先進(jìn)，用電負(fù)荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，并在旗網(wǎng)站公示，負(fù)責(zé)設(shè)備的招標(biāo)。
(五)項(xiàng)目監(jiān)理。通過政府采購招標(biāo)確定。監(jiān)理公司負(fù)責(zé)電采暖生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的設(shè)備安裝、調(diào)試全程監(jiān)督。
(六)項(xiàng)目驗(yàn)收。“清潔取暖”項(xiàng)目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
(七)資金管理及結(jié)算。旗財(cái)政局負(fù)責(zé)“清潔取暖”補(bǔ)貼資金的撥付和清算。旗審計(jì)部門對“清潔取暖”資金補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
五、保障措施
(一)落實(shí)電價(jià)政策。
按照上級有關(guān)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)清潔取暖峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
(二)保障補(bǔ)貼到位。
對參與清潔取暖農(nóng)牧戶由政府進(jìn)行補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)另文印發(fā)“清潔取暖”補(bǔ)貼方案。
(三)強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)。
各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立定期調(diào)度、督查反饋和監(jiān)督考核等機(jī)制，倒排工期，列出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督查調(diào)度，對未能按期完成階段性目標(biāo)任務(wù)的單位實(shí)行約談制度。
(四)加大宣傳力度。
各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性，形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
(五)做好信息反饋。
各蘇木鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要及時(shí)公布農(nóng)村牧區(qū)清潔供暖工作進(jìn)展情況，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作信息和工作進(jìn)度。
提供供暖制冷實(shí)施方案 11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)20xx年清潔取暖工作，有效減少大氣污染物排放，持續(xù)改善大氣質(zhì)量，助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)。根據(jù)《山東省泰安市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx-20xx年）》和《泰安市20xx年冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年，城區(qū)完成清潔取暖改造50萬平方米，農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造1.5萬戶；城區(qū)完成既有建筑能效提升18萬平方米，農(nóng)村地區(qū)完成農(nóng)房建筑能效提升500戶。
二、基本原則
堅(jiān)持政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村居為單位整體推進(jìn)。近三年內(nèi)列入拆遷計(jì)劃區(qū)域，長期無人居住、自愿放棄的住戶暫不實(shí)施清潔取暖改造。涉及“一戶多宅”的，原則上按照一戶一宅進(jìn)行補(bǔ)貼，其余住宅由用戶與實(shí)施主體協(xié)商處理、費(fèi)用自行承擔(dān)。按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則，堅(jiān)持“以氣定改、以電定改”，立足本地資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件，科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸，鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展區(qū)域集中供熱（含可再生能源、非可再生能源），對不具備集中供暖條件的區(qū)域，實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖等改造。堅(jiān)持“先立后破”，實(shí)現(xiàn)新舊供暖方式無縫銜接，確保群眾安全溫暖過冬。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，做好清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開發(fā)利用、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、公共建筑能效提升等工作的有機(jī)結(jié)合，一體推進(jìn)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
中央、泰安市財(cái)政分別安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，我市落實(shí)配套資金。農(nóng)戶積極參與清潔取暖工作，自身家庭條件原因超出補(bǔ)貼部分由農(nóng)戶自行承擔(dān)。
（一）集中供熱項(xiàng)目。
城區(qū)范圍內(nèi)改造的市政集中供暖用戶，按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi)，計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策；集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目，對換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
�。ǘ﹨^(qū)域集中供熱項(xiàng)目。
對實(shí)施地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和安裝，按照最高83元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)25元/平方米；對實(shí)施燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評估供熱面積，對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝，按照最高67元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼，其中中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)20元/平方米。
（三）農(nóng)村地區(qū)分散式氣代煤、電代煤項(xiàng)目。
運(yùn)行補(bǔ)貼費(fèi)用由新泰市財(cái)政承擔(dān)。
1、分散式電代煤項(xiàng)目：
對電采暖設(shè)備和用戶表后線路的購置安裝費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
2、對燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村（居）內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
3、一戶一表居民電代煤用戶，采暖季（11月至次年3月）用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
4、分散氣代煤用戶，每戶每年最高補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
�。ㄋ模┨柲芄┡�(xiàng)目。
對取暖設(shè)備采購、安裝、維護(hù)費(fèi)用，按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
�。ㄎ澹┘扔薪ㄖ苄嵘�(xiàng)目。
對城區(qū)建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目，按照省、泰安市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，分別按照最高83元/平方米（改造建筑面積）、6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼，其中，中央及泰安市級財(cái)政承擔(dān)25元/平方米、2000元/戶。
（六）非營利性公益場所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居委會(huì)）等非營利性公益場所實(shí)施清潔取暖的，資金由新泰市級統(tǒng)籌解決，按照供暖面積120平方米折算1戶的.標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┎渴痣A段。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照市里分配的任務(wù)，根據(jù)自身實(shí)際合理確定清潔取暖改造方式，建立相應(yīng)到村到戶計(jì)劃臺賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。
（二）實(shí)施階段。
市里統(tǒng)一組織辦理前期手續(xù)及招投標(biāo)，招標(biāo)完成后與中標(biāo)單位簽訂合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履行好屬地監(jiān)管責(zé)任，督促中標(biāo)單位按時(shí)進(jìn)場施工，并做好施工過程的監(jiān)督管理。中標(biāo)單位要科學(xué)編制施工方案，有序組織工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全，9月底前全面完成改造任務(wù)。
（三）驗(yàn)收調(diào)試階段。
項(xiàng)目完工后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要組織實(shí)施設(shè)備調(diào)試并開展全面初驗(yàn)，建立到戶竣工臺賬，整理完善項(xiàng)目檔案資料，實(shí)行一戶一檔管理，相關(guān)證明材料要規(guī)范齊全，并于10月底前完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道驗(yàn)收完成后，將驗(yàn)收臺賬上報(bào)市清潔取暖推進(jìn)工作專班辦公室，市清潔取暖推進(jìn)工作專班辦公室按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面驗(yàn)收及審計(jì)工作。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
去年成立的市清潔取暖推進(jìn)工作專班及辦公室，負(fù)責(zé)冬季清潔取暖建設(shè)日常協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。按照《中共新泰市委關(guān)于公布市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的通知》精神，實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，加強(qiáng)日常包保督導(dǎo)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道順利完成改造任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定領(lǐng)導(dǎo)干部包村制度，確保清潔取暖改造工作順利推進(jìn)。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)對清潔取暖的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，按照各級要求扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)清潔取暖推進(jìn)工作，全面做好項(xiàng)目推進(jìn)、施工組織、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等工作；財(cái)政部門要加強(qiáng)對清潔取暖補(bǔ)貼資金管理，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金撥付效率，及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金；市直各部門單位要根據(jù)《新泰市20xx年冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案》（新政辦字〔20xx〕37號）中的清潔取暖職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，在資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)審批、征地拆遷、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開通綠色通道，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化安全運(yùn)行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門單位要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行的安全監(jiān)管，切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)；要充分發(fā)揮村居、社區(qū)安全員日常巡查作用，協(xié)助解決村居、社區(qū)安全用電用氣問題；要建立應(yīng)急救援保障體系，組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督考核。委托第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目全過程跟蹤指導(dǎo)；將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期組織督導(dǎo)檢查，對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)助資金的，在全市范圍內(nèi)通報(bào)，并由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談；對推進(jìn)落實(shí)不力，造成不良影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)依法問責(zé)處理，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ�。
要加強(qiáng)用戶安全意識培養(yǎng)，通過多種渠道做好安全宣傳，定期對清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育，保障用氣、用電安全；要充分利用各類新聞媒體，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，宣傳清潔取暖的優(yōu)點(diǎn)，普及清潔取暖知識，展示清潔取暖效果，深化廣大群眾對清潔取暖的認(rèn)知，讓清潔取暖的各項(xiàng)政策深入人心、家喻戶曉，為工作推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。
提供供暖制冷實(shí)施方案 12
為貫徹落實(shí)中省市關(guān)于冬季清潔取暖的決策部署，加快推進(jìn)我縣冬季清潔取暖工作，持續(xù)改善空氣質(zhì)量及人居環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年，以實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)全部氣化為重點(diǎn)，年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)100％清潔取暖工作任務(wù)，同時(shí)輻射帶動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合部暨農(nóng)村地區(qū)1個(gè)街道辦4個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)18個(gè)社區(qū)26個(gè)村7770戶熱源側(cè)改造，涉及改造面積117.6萬平方米；同步實(shí)施2個(gè)旅游景區(qū)271戶農(nóng)戶建筑節(jié)能改造，改造面積3.2萬平方米，實(shí)現(xiàn)建筑能效提升30％以上目標(biāo)；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)245.3公里，初步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)村氣網(wǎng)覆蓋。全縣擬實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃投資9508.2萬元。其中中央和市級投資3535.27萬元，縣級配套資金1178.46萬元，社會(huì)投資4794.47萬元。
二、實(shí)施范圍
（一）中心城區(qū)涉及張家畔街道辦事處7個(gè)村14個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，具體為：瓦房村、張家畔村、郭家廟村、雙家灣村、王家廟村、雙伙場村、新伙場村，北新街社區(qū)、統(tǒng)萬路社區(qū)、龍山路社區(qū)、南關(guān)社區(qū)、林蔭路社區(qū)、北新街社區(qū)、長城路社區(qū)、民生路社區(qū)、紅柳路社區(qū)、宇文路社區(qū)、文化路社區(qū)、金華路社區(qū)、育才路社區(qū)、河?xùn)|社區(qū)。
（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部涉及張家畔街道辦事處10個(gè)村1個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，具體為：張伙場村、望夏村、四柏樹村、海則畔村、寨山村、新莊村、新房灘村、胡伙場村、林家灣村、陽光村，東新社區(qū)。
�。ㄈ┺r(nóng)村地區(qū)涉及4個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)村3個(gè)社區(qū)煤改氣項(xiàng)目，2個(gè)鎮(zhèn)2個(gè)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
1.煤改氣項(xiàng)目。鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)榆溝村、棗刺梁村；楊橋畔鎮(zhèn)九里灘村、楊二村、陽周村、沙石峁村、沙畔村；東坑鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)路社區(qū)、東方紅社區(qū)、陸家山村；寧條梁鎮(zhèn)寧條梁社區(qū)、柳桂灣一村。
2.建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。紅墩界鎮(zhèn)白城則村、龍洲鎮(zhèn)龍一村。
三、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬﹥�(yōu)先實(shí)施集中供熱。在具備條件移民社區(qū)、人口密集區(qū)、公共機(jī)構(gòu)中，充分依托工業(yè)余熱等現(xiàn)有熱源，優(yōu)先發(fā)展集中供熱改造；對非營利公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造。
（二）積極推進(jìn)煤改氣。按照“以氣定改、先立后破”的原則，在落實(shí)氣源的前提下，積極推進(jìn)煤改氣，推廣使用燃?xì)獗趻鞝t，同步加快配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)。在燃?xì)夤芫W(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域，通過LNG、CNG等點(diǎn)對點(diǎn)供氣方式實(shí)現(xiàn)區(qū)域燃?xì)夤⿷?yīng)，謀劃好煤改氣計(jì)劃任務(wù)和燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的街接工作，督促城燃企業(yè)加強(qiáng)預(yù)測研判新增煤改氣用戶的用氣需求，合理制定年度計(jì)劃，足額與上游供氣企業(yè)簽訂供氣協(xié)議，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
�。ㄈ┓�(wěn)步推進(jìn)煤改電。在熱力管網(wǎng)覆蓋不到且無法使用天然氣的區(qū)域，穩(wěn)步推進(jìn)煤改電。引導(dǎo)居民選取可持續(xù)、取暖效果佳、可靠性高、經(jīng)濟(jì)性好的電鍋爐、空氣源熱泵等組合供暖，電力企業(yè)要科學(xué)測算煤改電后的電力負(fù)荷，積極做好配套電網(wǎng)改造，保障電力供應(yīng)安全可靠。
�。ㄋ模┨剿餍履茉慈∨圏c(diǎn)。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）積極開展新能源取暖試點(diǎn)，選取風(fēng)、光資源和電網(wǎng)基礎(chǔ)條件好且居住較為集中的村（社區(qū)），積極謀劃和探索新能源供熱試點(diǎn)和示范。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)既有建筑節(jié)能改造。在加快清潔取暖改造的同時(shí)，重點(diǎn)對鄉(xiāng)村振興示范村、村桿村、旅游景區(qū)的居民住房，以及非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建筑進(jìn)行節(jié)能改造，嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-20xx）、《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ26-20xx)、《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB／T50824-20xx）等規(guī)定執(zhí)行，確保改造后建筑能效相比改造前提升30％。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨鸽A段（20xx年7月30日前）。張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)要按照20xx年冬季清潔取暖工作目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展摸底調(diào)查工作，確保戶數(shù)準(zhǔn)確、項(xiàng)目精準(zhǔn)。要成立專項(xiàng)工作組，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，確保工作有效對接、上下聯(lián)動(dòng)。于7月25日前，將實(shí)施方案和鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員名單報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施階段（20xx年4月1日-20xx年11月30日）。各涉改項(xiàng)目街道辦、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作，煤改氣戶用燃?xì)獗趻鞝t由居民自行購買，補(bǔ)貼時(shí)限為20xx年4月1日至20xx年11月30日。
（三）項(xiàng)目驗(yàn)收階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。根據(jù)《榆林市冬季清潔取暖戶用采暖設(shè)備驗(yàn)收管理辦法》（榆清潔取暖辦〔20xx1〕7號）等要求，實(shí)行街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級全覆蓋驗(yàn)收制度，由街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）查驗(yàn)相關(guān)原始憑證，完善并保存工程資料，建立竣工檔案，進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)后報(bào)縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核，縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行抽驗(yàn)，于12月31日前形成驗(yàn)收報(bào)告報(bào)市清潔取暖辦。
五、補(bǔ)貼政策
（一）補(bǔ)貼原則
1.企業(yè)資質(zhì)和備案要求
�。�1）資質(zhì)條件。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品入陜?nèi)細(xì)饩咦缘怯涀C、陜西省城市燃?xì)庥镁哔|(zhì)量檢測中心檢驗(yàn)報(bào)告、安裝售后人員資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)管理、依法繳納稅收票據(jù)（20xx年度）、信用報(bào)告、信用承諾書、無違法記錄聲明、法定代表人授權(quán)委托書、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。其他不完全資質(zhì)條件參照縣燃?xì)廪k相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
（2）備案要求。
一是要提供銷售企業(yè)性質(zhì)及其概況說明；
二是銷售產(chǎn)品必須在靖實(shí)體注冊，并有完善的售后服務(wù)體系；
三是同一法人（企業(yè)）原則上推薦1個(gè)安裝品牌；
四是提供同一品牌不同功率產(chǎn)品報(bào)價(jià)備案（高于基礎(chǔ)款的產(chǎn)品報(bào)價(jià)必須低于當(dāng)日電商平臺報(bào)價(jià)的20%）；
五是必須保留1臺市場銷售產(chǎn)品樣機(jī)，以備查驗(yàn)校對；
六是對銷售企業(yè)（公司）依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、稅費(fèi)繳納、企業(yè)信用、投訴舉報(bào)、市場銷售等行為，實(shí)行分級量化管理，優(yōu)先推薦使用產(chǎn)品，對量化指標(biāo)低、群眾滿意度低的產(chǎn)品不予考慮。
1.個(gè)戶補(bǔ)貼執(zhí)行原則
（1）只補(bǔ)初裝不補(bǔ)運(yùn)行。補(bǔ)助資金只對改造項(xiàng)目的初裝建設(shè)和設(shè)備購置成本進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助，不再覆蓋至后續(xù)運(yùn)行使用階段。
�。�2）將“一戶多宅”納入改造補(bǔ)助范圍，對“一戶多宅”的住戶，按照“一房一證、一證一臺、補(bǔ)貼一半”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，其余費(fèi)用由用戶自行承擔(dān)。
（3）經(jīng)營性商戶改造補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
�。�4）所購買燃?xì)饩弋a(chǎn)品限定在靖邊縣縣域內(nèi)的企業(yè)、公司備案產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，否則不予補(bǔ)貼。
�。�5）煤改電產(chǎn)品必須為政府采購產(chǎn)品。
�。�6）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。
�。�7）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、信息錄入等嚴(yán)格執(zhí)行本方案規(guī)定，具體要求參照《20xx年冬季清潔取暖核查驗(yàn)收工作指南》執(zhí)行。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.集中供熱項(xiàng)目
�。�1）對實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造和新建供熱管網(wǎng)的'項(xiàng)目，給予不超過一級管網(wǎng)建設(shè)總投資20％的補(bǔ)助。
（2）對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會(huì)等非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)施燃煤改燃?xì)忮仩t、燃煤改電鍋爐改造的，根據(jù)實(shí)際使用面積，合理選用設(shè)備型號，給予購置和安裝鍋爐設(shè)備費(fèi)用全額補(bǔ)助。
（3）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。
2、煤改氣項(xiàng)目
�。�1）依據(jù)《榆林市20xx年冬季清潔取暖工作方案》煤改氣項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：“煤改氣居民自行采購的，給予居民用戶不超過4000元的設(shè)備（壁掛爐）補(bǔ)助”標(biāo)準(zhǔn)，參照20xx年壁掛爐補(bǔ)助基礎(chǔ)價(jià)格（3396元），以20kw天燃?xì)忮仩t為基礎(chǔ)款產(chǎn)品（含壁掛爐、報(bào)警器、防爆管等輔材以及打孔等安裝費(fèi)用），補(bǔ)助價(jià)格為3600元，超出基礎(chǔ)款價(jià)格差價(jià)由居民自行承擔(dān)，等價(jià)或低于基礎(chǔ)款價(jià)格的依據(jù)購置發(fā)票據(jù)實(shí)補(bǔ)貼。
�。�2）給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
�。�3）對新建天然氣中壓管網(wǎng)的城燃企業(yè)的補(bǔ)助，參照《榆林市冬季清潔取暖燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目20xx年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》（榆清潔取暖辦〔20xx〕5號）相關(guān)要求執(zhí)行。
�。�4）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼；未按要求安裝報(bào)警器、防爆管等輔材的不予補(bǔ)貼；未取得區(qū)域授權(quán)或資質(zhì)不全的企業(yè)（公司）不予補(bǔ)貼。
3、煤改電項(xiàng)目
�。�1）對購買電鍋爐、空氣源熱泵采暖面積不超過20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超2000元的補(bǔ)助；對采暖面積大于20平方米的居民用戶，給予每戶最高不超4000元的補(bǔ)助。電采暖設(shè)備組合價(jià)格低于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)報(bào)實(shí)銷，超出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分由居民自行承擔(dān)。
（2）給予商戶補(bǔ)助按照居民設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的一半執(zhí)行，其余費(fèi)用由商戶自行承擔(dān)。
�。�3）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。
4.既有建筑節(jié)能改造（外墻保溫）
�。�1）居民住房節(jié)能改造。在改造后建筑能效較改造前提高30％的前提下，由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，每戶給予一次性最高補(bǔ)助120元／平方米，補(bǔ)助改造面積不得超過120平方米，超出部分由居民自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
（2）非營利性公益事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。優(yōu)先對2009年之前建設(shè)且未達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、派出所、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村（居）委會(huì)等單位進(jìn)行改造，改造資金由中央及地方財(cái)政全額補(bǔ)貼，改造面積以外墻面積為準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超120元／平方米。
�。�3）沒有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。
5.新能源試點(diǎn)項(xiàng)目
�。�1）購置太陽能＋電輔熱設(shè)備的，每戶給予一次性最高補(bǔ)助10000元。
�。�2）對于太陽能、風(fēng)熱等新能源供暖試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)由村集體、企業(yè)及政府三方合作投資建設(shè)，根據(jù)全縣申報(bào)情況及資金量，經(jīng)市冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按照“一事一議”原則具體確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
�。ǎ常]有列入20xx年實(shí)施項(xiàng)目內(nèi)不予補(bǔ)貼。
六、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障�？h清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)冬季清潔取暖試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及組織推進(jìn)，做好政策制定、項(xiàng)目管理、督導(dǎo)檢查和經(jīng)驗(yàn)推廣、組織驗(yàn)收等工作，建立聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等制度，定期通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)研究解決遇到的問題和困難。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冬季清潔取暖各項(xiàng)工作；制定實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則，制定項(xiàng)目管理辦法、考核辦法、驗(yàn)收辦法等；組織驗(yàn)收各單位實(shí)施項(xiàng)目、工程管理、招投標(biāo)等工作；審核補(bǔ)貼用戶資料并完善市平臺錄入上報(bào)工作；檢查、指導(dǎo)、調(diào)度相關(guān)單位工作完成情況；承接、協(xié)調(diào)市清潔取暖辦交辦的其他工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)審核撥付中省市財(cái)政補(bǔ)貼資金，籌措并合理安排縣級配套資金，監(jiān)督資金合理使用；負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目評審和采購工作；開展績效評價(jià)工作。
縣住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣用戶側(cè)外墻保溫改造工作，優(yōu)先使用地產(chǎn)產(chǎn)品；負(fù)責(zé)監(jiān)管城燃?xì)馄髽I(yè)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及燃?xì)獍踩O(jiān)管工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理政府聘請的第三方監(jiān)理公司以及在靖注冊燃?xì)饩咪N售企業(yè)（公司）資格審查和管理工作；繪制全縣清潔取暖“熱力圖”，在全縣行政區(qū)劃圖上標(biāo)出縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村清潔取暖率。
縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對全縣清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)政策落實(shí)情況和財(cái)政補(bǔ)貼資金籌集、撥付及使用情況等。
縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)行業(yè)主管部門清潔取暖安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)全縣冬季清潔取暖突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
縣城市管理執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對散煤經(jīng)營場所進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，會(huì)同縣公安局、市場監(jiān)管局、行政審批服務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局、張家畔街道辦等相關(guān)單位開展聯(lián)合執(zhí)法，改造或取締中心城區(qū)內(nèi)原有散煤經(jīng)營場所，查處散煤用戶，嚴(yán)禁銷售散煤等高污染燃料；負(fù)責(zé)開展散煤等高污染燃料使用情況的日常監(jiān)督檢查等工作。
市生態(tài)環(huán)境局靖邊分局：負(fù)責(zé)開展全縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià)工作；定期開展清潔取暖工作情況通報(bào)和檢查工作。
縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣清潔取暖改造市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
國網(wǎng)靖邊供電分公司：負(fù)責(zé)推進(jìn)縣域內(nèi)“煤改電”工作，制定并落實(shí)“煤改電”優(yōu)惠政策，科學(xué)測算煤改電后電力負(fù)荷，積極做好電網(wǎng)改造、變壓器增容、變壓器至用戶電表之間的線路及智能電表改造等保障工作；制定電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
張家畔街道辦事處、寧條梁鎮(zhèn)、東坑鎮(zhèn)、鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)、楊橋畔鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有煤改氣、煤改電摸底登記、審核和協(xié)調(diào)工作；制定20xx年轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖實(shí)施方案，加強(qiáng)對冬季清潔取暖工作的正面引導(dǎo)、安全宣傳；配合相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，加快實(shí)施區(qū)域內(nèi)煤改氣工作；配合做好煤改電工作；組織實(shí)施外墻保溫工作；巡回開展冬季清潔取暖安全日常檢查；按時(shí)限要求做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作；據(jù)實(shí)做好用戶補(bǔ)貼的建檔和審核工作。
縣天然氣有限公司：負(fù)責(zé)中心城區(qū)“煤改氣”項(xiàng)目實(shí)施，配合縣住建局、張家畔街道等單位開展相關(guān)工作。
�。ǘ┮�(guī)范資金管理。
縣財(cái)政局要加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理，足額落實(shí)縣級配套資金，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助政策，提高撥付效率，及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)助資金撥付到位，保障清潔取暖補(bǔ)貼資金�？顚Ｓ茫瑖�(yán)禁截留、擠占及挪用。
�。ㄈ┍Ｕ夏茉垂⿷�(yīng)。
相關(guān)部門要督促相關(guān)城燃企業(yè)做好冬季取暖天然氣保供工作，拓展上游供氣渠道，積極爭取天然氣用氣指標(biāo)，足額簽訂并落實(shí)天然氣供氣合同；電力企業(yè)做好供暖季電力保障，加大對電力設(shè)施的巡檢頻次，做好提前預(yù)警，及時(shí)搶修故障。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)安全督導(dǎo)。
要制定完善清潔取暖相關(guān)設(shè)備、設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對清潔能源取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理，形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制，確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格考核問責(zé)。
縣冬季清潔取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全縣涉改項(xiàng)目區(qū)及相關(guān)部門和單位、企業(yè)清潔取暖工作完成情況進(jìn)行考核，考核實(shí)行“周調(diào)度、月考核、季通報(bào)”制度。對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對弄虛作假，不按政策執(zhí)行，虛報(bào)冒領(lǐng)等行為的居民用戶、單位和企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其補(bǔ)貼資格；對未按期完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，由縣政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
�。┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各相關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，及時(shí)發(fā)布清潔取暖有關(guān)政策，建立完善宣傳引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對清潔取暖工作的正面引導(dǎo)和安全宣傳，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，引導(dǎo)、鼓勵(lì)公眾自覺參與清潔取暖工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的良好氛圍。
提供供暖制冷實(shí)施方案 13
供暖制冷實(shí)施方案通常是針對建筑物或者特定區(qū)域的供暖和制冷需求而制定的。以下是一個(gè)供暖制冷實(shí)施方案的基本框架：
1. 能源選擇和供應(yīng)：確定采用何種能源進(jìn)行供暖和制冷，比如天然氣、電力、太陽能等。同時(shí)需要確定能源供應(yīng)的可靠性和穩(wěn)定性，以及相應(yīng)的能源采購渠道和價(jià)格。
2. 供暖制冷設(shè)備選型：根據(jù)建筑物或者區(qū)域的具體情況，選擇合適的供暖制冷設(shè)備，比如鍋爐、空調(diào)機(jī)組、熱泵等。需要考慮設(shè)備的能效比、適用范圍、安裝維護(hù)成本等因素。
3. 管網(wǎng)設(shè)計(jì)和布局：設(shè)計(jì)供暖制冷系統(tǒng)的'管網(wǎng)布局和管道走向，確保熱量或冷量能夠有效地傳輸?shù)礁鱾�(gè)需要的區(qū)域。
4. 控制系統(tǒng)：選擇和設(shè)計(jì)相應(yīng)的控制系統(tǒng)，包括溫度控制、濕度控制、定時(shí)開關(guān)等功能，以實(shí)現(xiàn)對供暖制冷系統(tǒng)的智能化管理和控制。
5. 安全和環(huán)�？紤]：在實(shí)施方案中需要考慮供暖制冷系統(tǒng)的安全性和環(huán)保性，比如防止漏電、防火安全措施、廢氣排放處理等。
6. 實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間安排：制定供暖制冷實(shí)施的具體計(jì)劃和時(shí)間安排，包括設(shè)備采購、安裝調(diào)試、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等環(huán)節(jié)。
7. 監(jiān)測和評估：在系統(tǒng)實(shí)施后，需要建立相應(yīng)的監(jiān)測和評估機(jī)制，對供暖制冷系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
8. 培訓(xùn)和文檔編制：對相關(guān)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其熟悉供暖制冷系統(tǒng)的操作和維護(hù)，同時(shí)編制相關(guān)的操作手冊和技術(shù)文檔，以便日常管理和維護(hù)。
以上是一個(gè)供暖制冷實(shí)施方案的基本框架，具體的實(shí)施方案需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整。
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