消防安全管理實施方案范文（通用6篇）
為了確保事情或工作得以順利進行，通常會被要求事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。方案應該怎么制定呢？以下是小編整理的消防安全管理實施方案范文（通用6篇），希望對大家有所幫助。
消防安全管理實施方案1
為進一步加強全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作，嚴防各類安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，區(qū)管委會決定開展一次安全生產(chǎn)和消防安全的大檢查活動，特制定如下方案。
一、活動目的
通過開展拉網(wǎng)式大檢查活動，進一步強化各單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，健全落實安全生產(chǎn)制度和安全保障措施。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中的突出問題以及存在的危險因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞，采取強有力措施，制定整改方案，限期實施整改，從根本上消除各類事故隱患，嚴防發(fā)生重特大安全事故，確保全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查范圍
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)、消防工作責任制落實情況。檢查各村（場）、企事業(yè)單位主要負責人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況。
�。ǘ┑缆贰蛄�、渡口等公共交通設(shè)施。重點檢查村（場）易發(fā)事故道路，對危險地段要設(shè)立提示牌或警示標語，同時加強對道路的養(yǎng)護和河堤的整險加固，看路基、河堤有無塌陷、裂縫等危險情況。同時要加強村（場）橋梁設(shè)施和渡口漁船的安全隱患的排查，看有無異常情況。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)機械及泵站。重點檢查漁船、農(nóng)用車輛、農(nóng)村泵站、涵閘的安全隱患及整改落實等情況。嚴厲查處無牌無證、無證駕駛、報廢車輛使用等非法違法行為。
�。ㄋ模┨胤N設(shè)備。對部分村（場）、企業(yè)涉及鍋爐、大壓力容器、變壓器等特種設(shè)備的，要加強對設(shè)備的操作及相關(guān)安全措施落實情況進行重點檢查。嚴厲打擊未經(jīng)檢測、超期服役等違法行為。
�。ㄎ澹┙ㄖ┕すさ亍θ珔^(qū)所有建筑工地進行“地毯式”安全檢查，督促企業(yè)加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，配置必要的防護設(shè)施。重點要防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產(chǎn)安全事故。
（六）公共活動場所。對超市、醫(yī)院、學校、小區(qū)等人員往來密集的場所進行逐一排查，重點檢查疏散通道是否通暢，電器設(shè)備、線路、應急照明是否完好和正常運轉(zhuǎn)，有無必要的消防設(shè)施且完好有效。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的場所，責令停業(yè)整頓或關(guān)閉。
�。ㄆ撸⿲W校及校車。對學生接送車輛、教室、宿舍、樓道、運動設(shè)施及學校周邊安全環(huán)境等開展隱患排查。
�。ò耍┬麄鹘逃�。要加強對本地居民、職工的消防、安全常識的教育，定期開展相關(guān)培訓教育活動。
三、時間安排和檢查方式
區(qū)管委會將組織專班在4月27至28日對各村（場）、企事業(yè)單位進行逐一檢查，檢查方式采取聽匯報、看資料、現(xiàn)場查看等方式進行檢查。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。各村（場）、企事業(yè)單位要把這次大檢查活動作為有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)、消防事故的重要舉措來抓，要把大檢查工作任務(wù)層層分解，責任落實到人；要立即行動起來，采取有效措施，精心安排部署，主要領(lǐng)導要親自上陣并加強督促、檢查和指導。
(二)精心組織，務(wù)求實效。區(qū)安委會要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式，周密組織，細化任務(wù)，落實責任，確保檢查活動取得實效。各村（場）、企事業(yè)單位要迅速結(jié)合本地實際開展一次內(nèi)部大排查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改。
�。ㄈ┥钊霗z查，及時整改。區(qū)檢查組要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定落實防范措施，制定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。確保檢查不走過場，不留死角。檢查組將于五月中旬對檢查結(jié)果予以通報。
消防安全管理實施方案2
為了認真落實《關(guān)于保衛(wèi)處、圖書館、人文與管理學院、現(xiàn)代教育技術(shù)學院、學報編輯部等部門在XX樓聯(lián)合舉辦消防安全培訓的通知》的內(nèi)容及要求，確保本次消防安全培訓活動順利進行，特制定此實施方案。
一、成立春夏季消防安全培訓活動領(lǐng)導小組
組長：吳XX
組員：馮XX、消防維保人員2名。保衛(wèi)處監(jiān)控室及駐校保安隊員若干。
二、本次培訓活動分以下三個階段進行：
第一階段：消防知識講座（14：00—15：00）
1、參訓人員提前十分鐘到XX校區(qū)教學樓階梯教室1203室，參加消防安全知識講座。
2、活動主持人（保衛(wèi)處）：介紹授課教師、活動方案、參會領(lǐng)導等人員。
3、授課教官開始上課。
第二階段：模擬安全疏散逃生演練（15：15—15：30）
主持人在“消防知識講座”結(jié)束后即做演習前動員講話，之后全體參加培訓人員趕到XX樓各樓層待命：人文與管理學院（2名）、學報編輯部（1名）共同安排3名義務(wù)消防員作為疏散引導員負責6樓的疏散引導及6樓的清查工作。圖書館安排8名義務(wù)消防員作為疏散引導員負責2—5樓的疏散引導及2—5樓的清查工作�，F(xiàn)代教育技術(shù)學院安排2名義務(wù)消防員作為疏散引導員負責1樓的疏散引導及1樓的清查工作。
1、首先發(fā)現(xiàn)模擬“災情（一樓靠校徽廣場方向的大門旁）”的一名工作人員負責向主持人報告情況：（請現(xiàn)代教育技術(shù)學院安排一名同志負責）報告內(nèi)容包括：
�、贋那闀r間：4月14日15時15分。
�、诘攸c：XX樓一樓西大門旁。
�、郜F(xiàn)已采取何種措施，如：準備啟動警報裝置、準備組織人員疏散。
�、苷f清楚報警者姓名、所在部門等。
2、主持人了解情況后，馬上發(fā)出指令：迅速啟動警報裝置、組織人員疏散，演練正式開始。
3、聽到消防警報后，各樓層現(xiàn)場疏散引導員（可以在安全講座結(jié)束后即到位準備）馬上到指定位置各就各位，及時指揮引導各樓層的師生員工往指定地點疏散，做到緊張有序逃生，“請同志們不要慌張！保持冷靜！聽從指引有序疏散”。指引往安全出口逃生，防止驚慌，發(fā)生擁擠，并告知師生低頭彎腰，扶墻，扶欄桿、靠邊下樓梯等（13名人文與管理學院、學報編輯部、圖書館、現(xiàn)代教育技術(shù)學院安排的疏散引導員）。
4、學校保衛(wèi)處工作人員要在保證安全的情況下，配合現(xiàn)場疏散引導員快速檢查XX樓各樓層所有角落，確保全體人員都已經(jīng)撤離，將所有師生員工安全疏散到指定地點集合（校徽廣場）。
5、現(xiàn)場疏散引導員（或部門義務(wù)消防隊員）對疏散到指定地點的人員進行清點，查明有無被困人員，及時向各自所屬部門領(lǐng)導報告，最后匯總至主持人處。
6、保衛(wèi)處工作人員組織疏散轉(zhuǎn)移到指定集合地點（�；諒V場）的全部師生員工，準備參加滅火演練和觀摩學習。
第三階段：實地滅火演練（15：30—16：00）
1、主持人簡單介紹滅火演練的程序：
�。�1）使用干粉滅火器滅火（全體人員）。
�。�2）使用氣體滅火器滅火（古籍室工作人員�，F(xiàn)教中心主機房工作人員。校辦檔案室工作人員。保衛(wèi)處監(jiān)控室值班員）。
�。�3）如何使用消火栓滅火。并由消防維保技術(shù)人員現(xiàn)場展示講解。
2、保衛(wèi)處消防員點燃1個具有代表性質(zhì)的火盆。
3、現(xiàn)場主持人安排相應師生員工有序進行實操滅火演練，參演人員按照消防維保技術(shù)人員的要求方式進行。
4、滅火演練結(jié)束后，主持人總結(jié)發(fā)言并宣布消防培訓活動結(jié)束，參訓人員退場，保衛(wèi)處工作人員負責清理現(xiàn)場。
三、注意事項
�。ㄒ唬┫乐R講座需要注意事項。
1、提前到場。
2、將手機調(diào)整至靜音狀態(tài)。
�。ǘ┦枭⑻由菥毿枰⒁馐马�。
1、逃生時禁止乘坐電梯。
2、參加演習人員盡可能不穿高跟鞋，穿高跟鞋的員工在逃生時最好把鞋子脫掉，防止地滑導致摔倒摔傷。
3、在樓梯逃生的過程中，扶穩(wěn)樓梯扶手，捂住鼻子和嘴巴，低頭彎腰。
4、現(xiàn)場疏散引導人員在指引的過程中必須各司其職，為確保所有人員撤離，最后必須快速檢查本層樓任何一個角落（廁所等隱蔽地點），確認沒有人員遺漏后即可馬上撤離。
（三）實地滅火演練需要注意事項。
1、使用滅火器要站在起火點的上風口，距離2米左右，滅火器噴口對準火焰根部。使用氣體滅火器的人員必須在專業(yè)人員的指導下進行。
2、不可在使用滅火器的過程中嬉鬧、玩笑。
3、如果有人員受傷，馬上聯(lián)系校醫(yī)院進行救治。
四、疏散逃生、滅火演習過程所需物品
�。ㄒ唬┍Ｐl(wèi)處需要準備的物品。
1、煙霧彈1枚。
2、對講機4個、擴音喊話器兩只。
3、活動橫標一副。
4、油盆1個。
5、點火棒1根。
6、打火機1個
7、汽油、柴油各2升。
8、滅火器20具（含5具氣體），消火栓水帶兩套。
9、安全疏散引導員背心及口哨15套。
�。ǘ﹨⒂柌块T或人員需要自備的物品：毛巾若干。
消防安全管理實施方案3
一、工作目標按照
“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的工作原則，在深入開展消防安全五大活動的基礎(chǔ)上，深入排查消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、大型活動場所，機關(guān)團體及企事業(yè)單位，社會單位（包括個體工商戶、私營企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災隱患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災隱患，確保一般隱患100%整改，重大隱患100%掛牌督辦，有效遏制較大以上火災事故，杜絕發(fā)生亡人火災，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作重點
（一）未排查整治的區(qū)域和單位、場所。對近幾年來一直未進行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進行全面排查，重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，未經(jīng)消防安全檢查便投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所，徹底消除火災隱患死角和盲區(qū)。
�。ǘ┬挝患啊叭弦弧眻鏊�。排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所等，重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
�。ㄈ┤藛T密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所的消防安全重點單位及高層、地下建筑進行全面排查，重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。
（四）其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對本地實際情況，將火災隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力消除影響公共消防安全的突出問題。
三、工作措施
�。ㄒ唬┱嬷鲗�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對“清剿火患”戰(zhàn)役逐級部署，組織社區(qū)、行業(yè)部門成立檢查組，充分發(fā)動社區(qū)、居（村）民，深入排查火災隱患。要組織有關(guān)行業(yè)部門，實行部門聯(lián)動，落實逐級責任制，建立領(lǐng)導分片、分行業(yè)包干制度，切實把各項工作落到實處。
�。ǘ⿲嵭袘艏芾怼８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要以社區(qū)和村為基本單元，逐一劃分排查網(wǎng)格，逐一明確網(wǎng)格責任人員，對清剿范圍和整治重點中的建筑、單位或場所進行全面摸排。要采取排查一個、登記一個的方式，為每一棟建筑、每一個單位、每一個場所建立“戶口檔案”，逐一明確隱患整改的牽頭部門和責任人員，實行火災隱患“戶籍化”管理，切實做到隱患底數(shù)清、情況明。
�。ㄈ┎扇¤F腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六個一律”剛性措施，鐵腕整治消除隱患。對不及時消除火災隱患、嚴重威脅公共安全的單位、“三合一”場所，一律依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，一律依法責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制執(zhí)行；對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火，或指使、強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，一律實施行政拘留；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，一律從重處罰；對影響公共安全的重大火災隱患，一律由縣政府實施掛牌督辦。
�。ㄋ模⿵娀麄鞴��？h電視臺、《 報》要加大對消防宣傳報道力度，每周要有跟蹤報道�？h防火委員會辦公室每月要在黨政網(wǎng)上通報 “清剿火患”戰(zhàn)役情況�？h、鄉(xiāng)兩級都要結(jié)合實際，建立火災隱患舉報投訴中心，向社會公告舉報內(nèi)容、舉報方式，并設(shè)立獎勵資金，廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災隱患。
四、實施步驟
動員部署階段（ 年9月26日至9月30日）。各單位要結(jié)合本方案，結(jié)合本單位工作實際制定具體實施方案，召開動員會，全面進行動員部署，著力推動社會單位、居（村）民委員會開展火災隱患排查整治，迅速打響清剿火患戰(zhàn)役。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導�？h政府成立由副縣長 任組長，縣政府辦主任 任副組長，縣防火安全委員會成員單位主要負責人為成員的“清剿火患”專項行動領(lǐng)導小組，具體負責對專項行動工作的組織、領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（在縣防火安全委員會辦公室），由縣公安消防大隊政委冉鑫兼任辦公室主任，朱建國擔任辦公室信息聯(lián)絡(luò)員，負責收集、整理資料并上報工作開展情況。各社會單位也要成立相應的“清剿火患”整治工作領(lǐng)導機構(gòu)，要在國慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對性的戰(zhàn)役行動，不斷推動戰(zhàn)役向縱深發(fā)展。
�。ǘ⿵娀讲�。 “清剿火患”戰(zhàn)役期間，縣公安局分管消防安全的領(lǐng)導要每周帶隊督查指導工作，公安消防大隊領(lǐng)導每周要帶隊檢查一定數(shù)量的單位或場所。對火災多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實不力的單位，縣政府要實行掛牌督辦，限期整改存在的火災隱患，并跟蹤督導驗收。
�。ㄈ﹪栏癃剳�。各單位要將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況與單位考評掛鉤，嚴格獎懲。對工作不力、措施不落實、成效不明顯的要通報批評；對排查整治走過場，發(fā)生較大以上火災的，要實行責任倒查，嚴肅追究責任。
消防安全管理實施方案4
一、指導思想及活動目的
為深入貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國消防法》，全面落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，不斷增強學生的消防意識，防范意識，提高學生的安全自護能力，減少未成年人意外傷害尤其是火災傷害的發(fā)生，根據(jù)全國少工委、公安部消防局等關(guān)于開展少年消防教育活動的意見，特制定我校消防教育活動方案：
二、領(lǐng)導小組
組長：李基盛
副組長：賀鐵橋 劉衛(wèi)安
成員：諶興利 譚文協(xié) 龔可新 張密田 黃新周
三、時間安排：xxx年11月11日下午2：30----4：30
四、講座地點：大操場
五、步驟及措施：
1、組織全校師生聽講座，特邀安化縣消防隊領(lǐng)導主講。
2、在校園以《消防安全二十條》和《逃生自救常識》為
主題宣傳標語進行宣傳。
3、班主任組織學生學習并進行感想反饋。
六、主要內(nèi)容：
1、講解示范常用防火器材的使用方法。
2、講解消防法的基本知識。
3、怎樣提高師生的防火常識以及遇到火災情況時怎樣撲救、怎樣逃離現(xiàn)場的有關(guān)知識。
七、要求：
1、領(lǐng)導重視，組織到位，全體師生員工積極配合。
2、責任落實到位。
3、教育宣傳到位。聽講座，班主任組織學習，標語宣傳相結(jié)合。
4、信息反饋到位，班主任要將學生感想交3篇到學生成長發(fā)展部門。
消防安全管理實施方案5
為深入推進構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作，認真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，根據(jù)“北京及昌平區(qū)消防部門‘四個能力’建設(shè)實施方案”的要求，結(jié)合學校實際，特制訂本方案：
一、工作目標
通過開展消防安全“四個能力”建設(shè)工作，全面提高我校消防防火管理工作，強化單位主體責任，增強全校師生消防安全意識和能力，力爭按要求、按期通過達標驗收。
二、組織領(lǐng)導
學校成立消防安全“四個能力”建設(shè)領(lǐng)導小組，由黨委副書記雷玉江任組長，成員由保衛(wèi)處、宣傳部、財務(wù)處、科研設(shè)備處、后勤管理處、后勤服務(wù)總公司、學工處、研工部、圖書館等部門負責人組成；下設(shè)辦公室，掛靠學校保衛(wèi)處，負責學校各單位消防安全“四個能力”建設(shè)的組織、指導、督察和考評；辦公室主任由保衛(wèi)處處長張乃志擔任。
三、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T大會部署階段（9月10日前）。學校研究制定我校消防安全“四個能力”建設(shè)實施方案，同時召開會議進行部署。
�。ǘ┕ぷ魍七M階段（9月10日至10月15日）。各單位要建立消防安全組織機構(gòu)，明確工作責任和計劃，9月15日前上報。工作計劃中要明確專人負責定期開展防火檢查，并做好歸檔工作。9月30前，要對本單位人員進行一次消防安全培訓和一次疏散演練，使培訓人員掌握撲滅初期火災能力，能夠形成1分鐘趕到的'第一滅火力量，使培訓人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報導工作。
保衛(wèi)處按照《消防法》和《學校消防安全管理規(guī)定》要求，指導各單位健全消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，完善消防安全管理運行機制，落實消防安全措施。尤其是對重點單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓、消防演練、值班等十二類消防檔案建設(shè)要做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”，能夠完整反映工作開展情況。同時要按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責任明晰化”要求，在單位火災報警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設(shè)施器材上設(shè)置消防設(shè)施認知標識，根據(jù)國家規(guī)范要求標明消防設(shè)施名稱，同時設(shè)置操作使用標識，標明具體的使用方法、維護責任人及檢查維護時間，做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵，起到規(guī)范單位安全管理，積極預防和撲救火災的作用。
（三）迎評驗收階段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各個單位要上報消防安全“四個能力”建設(shè)工作總結(jié)，消防安全“四個能力”建設(shè)小組，對校內(nèi)各單位進行預驗收，并建立完善達標驗收檔案。20xx年11月15日前，完成我校所有消防安全重點單位和所有人員密集場所的達標工作，接受昌平區(qū)消防局對學校的驗收工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。學校各單位“四個能力”建設(shè)是貫徹落實構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容，各單位負責人要高度重視，成立專門組織機構(gòu)，全面負責具體工作，每個單位要開展不少于1次的培訓，開展一次疏散滅火演練。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體，加大學校各單位“四個能力”建設(shè)典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為學校“四個能力”建設(shè)營造濃厚的氛圍。
（三）部門聯(lián)動，落實措施。各部門、各單位要密切配合，通過有效手段，全面推動我校各單位消防安全“四個能力”建設(shè)的貫徹執(zhí)行，落實法規(guī)要求和各項消防安全防范措施。
�。ㄋ模┘皶r總結(jié)，加強反饋。各單位要加強消防安全“四個能力”建設(shè)情況信息反饋工作，收集匯總各個階段的工作進展、突出經(jīng)驗等情況，及時報送消防安全“四個能力”建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室。
消防安全管理實施方案6
為推動社會消防安全管理創(chuàng)新，前移火災預防關(guān)口，積極構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，全面提升我市火災防控水平，特制定如下方案：
一、總體目標
以貫徹實施《消防法》為主線，以“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”為原則，切實提高社會單位抗御火災能力、夯實基層火災防控基礎(chǔ)、提升公安機關(guān)消防監(jiān)督管理水平、落實政府及職能部門消防工作責任，全力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，力爭通過三年努力，使全市消防工作社會化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┞鋵崱八膫�責任”。
1、落實政府領(lǐng)導責任。各地要將消防工作納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將消防經(jīng)費、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災隱患整改等納入政府任期目標管理；20xx年內(nèi)完成“十一五”消防發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況檢查評估，研究制定“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應；建立由政府領(lǐng)導牽頭的消防安全委員會或消防工作聯(lián)席會議制度，加強消防工作組織協(xié)調(diào)，定期研究解決消防工作重大問題；開展消防安全專項治理，對影響公共安全的重大火災隱患實施掛牌督辦，督促整改落實；精心做好重大節(jié)假日和火災多發(fā)季節(jié)的防火工作，確保消防安全。
2、落實部門監(jiān)管責任。各有關(guān)部門要認真履行消防工作職責，將消防安全標準化管理納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理的重要內(nèi)容，嚴格依法監(jiān)管；公安消防部門組織開展消防安全檢查，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所（集生產(chǎn)、住宿、經(jīng)營于一體的`場所）、務(wù)工人員聚集地等重點區(qū)域存在的消防安全突出問題，切實消除火災隱患；教育、人力資源與社會保障、廣電等部門及各新聞媒體要加強消防知識教育培訓，全面提高群眾的消防意識；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格依法審批涉及消防安全的行政許可項目，加大對建設(shè)工程設(shè)計、施工和監(jiān)理等企業(yè)的消防監(jiān)管，實施消防安全源頭控制；人力資源與社會保障部門要嚴格落實持證上崗制度，加強消防特有崗位的用人管理；質(zhì)監(jiān)、工商部門要加強消防產(chǎn)品市場管理，確保消防產(chǎn)品質(zhì)量；各有關(guān)部門要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，形成齊抓共管的消防工作格局。
3、落實設(shè)施建設(shè)責任。各地要認真編制、實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，及時增建、改建、配置公共消防設(shè)施。適時出臺公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理辦法，明確公共消防設(shè)施建設(shè)、維護的責任單位和責任內(nèi)容。
4、落實檢查考評責任。各地要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容，每年逐級簽訂消防工作目標責任書，定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責情況進行監(jiān)督檢查，嚴格獎懲兌現(xiàn)。
（二）夯實“四個基礎(chǔ)”。
1、夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織，確保基層消防工作有人抓、有人管。20xx年，全市所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和街道辦事處都要建立消防安全領(lǐng)導組織，并落實行政村、社區(qū)消防安全管理人員，認真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的消防安全各項工作。
2、夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。城市社區(qū)要進一步完善公共消防設(shè)施建設(shè)，加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災的需要。農(nóng)村新社區(qū)要依托城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，將新社區(qū)建設(shè)納入通盤考慮，同步建設(shè)。
3、夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，依托當?shù)毓才沙鏊M建治安聯(lián)防消防隊，依托企事業(yè)單位和學校組建保安聯(lián)防消防隊，依托村組發(fā)展群眾義務(wù)和志愿消防隊，承擔火災撲救任務(wù)。城市社區(qū)要建立保安聯(lián)防消防隊。20xx年前，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職或志愿消防隊伍。
4、夯實群防群治工作基礎(chǔ)。全面開展消防安全村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，村（居）民委員會要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；要發(fā)揮基層黨員、綜治骨干作用，落實定人、定時、定責和夜間值班、防火巡查制度；突出抓好特殊群體消防安全值守幫扶工作，落實“七戶聯(lián)防”和“門棟關(guān)照”等工作機制，輪流值班開展消防安全提示和檢查。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責任，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度，開展消防安全互查互督，保證一旦發(fā)生火災能夠聯(lián)合組織撲救。
�。ㄈ┨岣摺八膫�能力”。
1、提高消除火災隱患能力。要繼續(xù)推進“八類場所”達標工作，各社會單位要確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理，定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。
2、提高組織撲救初起火災能力。依法應當建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要結(jié)合單位實際，制定滅火和應急疏散預案，定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。
3、提高組織人員疏散逃生能力。全面落實單位員工年度消防普訓、輪訓和崗前培訓制度，加強消防安全培訓，定期組織演練，使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序。單位要明確疏散引導人員，確保一旦發(fā)生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散。嚴把各類消防工作崗位用人關(guān)，建立執(zhí)業(yè)資格人才庫，20xx年內(nèi)在一、二級消防安全重點單位實行消防安全管理人和消防控制室操作人員登記備案制。
4、提高消防宣傳教育能力。深入推進消防宣傳“三提示”工作（即：提示公眾所在場所火災危險性；提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具體位置，遇到火災等緊急情況如何正確逃生、自救；提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒、滅火器等滅火逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法），各有關(guān)單位消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標語。
全市消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標準，20xx年，屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標；20xx年，所有消防安全重點單位要全部達標，20xx年，屬于人員密集場所的一般單位要基本達標。
�。ㄋ模┨岣摺八膫�水平”。
1、提高消防監(jiān)督管理創(chuàng)新水平。20xx年，全面實行“三管”消防監(jiān)督模式，“以證管火”，落實發(fā)證機關(guān)的監(jiān)管責任；“以房管火”，落實業(yè)主和承租戶的消防安全責任；“以業(yè)管火”，強化各行業(yè)主管部門和從業(yè)人員的消防安全責任。20xx年前，制定合同制消防文職雇員從事日常消防檢查制度，出臺消防設(shè)施檢測與維護、電氣防火檢測等中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法，鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術(shù)服務(wù)。配合銀行、保險等金融單位探索將單位消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調(diào)整的內(nèi)容，推動單位自覺做好消防工作。
2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。利用消防行政許可辦公平臺，實現(xiàn)各級消防行政許可申報、審批、法律文書制作等環(huán)節(jié)全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和動態(tài)全程監(jiān)控；加強對派出所消防監(jiān)督工作的指導，組織開展民警消防業(yè)務(wù)培訓；提高窗口服務(wù)質(zhì)量和水平；制訂各類消防行政執(zhí)法自由裁量標準，并嚴格落實；設(shè)立箱，公布舉報專線電話，接受群眾咨詢、投訴；開展“爭創(chuàng)人民滿意消防監(jiān)督員”和“人民滿意消防監(jiān)督單位”活動，樹立一批公正文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的先進典型。
3、提高火災隱患排查整治水平。20xx年，開展公安消防監(jiān)督人員“大培訓、大考核”活動，進一步提高消防監(jiān)督人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。把火災隱患排查治理工作與日常消防監(jiān)督執(zhí)法結(jié)合起來，嚴格消防行政許可，加大打擊消防違法行為的工作力度，消除滋生隱患的根源。
4、提高消防宣傳教育水平。充分運用各類媒介，大力宣傳消防法律法規(guī)和消防安全常識。充分發(fā)揮消防站對外開放、消防科普教育基地和《楚天消防》雜志的作用，加大社會消防宣傳力度。20xx年，開展“萬場消防知識科教片進農(nóng)村”和“消防形象大使率萬名消防志愿者走千家進萬戶”活動；深入各類學校開展“開學消防安全第一課”，提高學生的消防安全意識。到20xx年，建成市、區(qū)級互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺，向社會發(fā)布火災預警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，明確任務(wù)。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應新時期消防工作需要，推動社會消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各級政府要高度重視、加強領(lǐng)導，20xx年要下發(fā)指導意見或?qū)嵤┓桨�，廣泛動員部署，全面啟動；要按行業(yè)、系統(tǒng)和單位分類制定具體建設(shè)和考核驗收標準，明確工作職責、目標任務(wù)和措施要求，推動工作落實。
�。ǘ┎块T聯(lián)動，形成合力。各級政府要與相關(guān)部門簽訂責任狀，督促社會單位、村莊、社區(qū)逐一簽訂責任書。系統(tǒng)、部門要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成部門聯(lián)動、齊抓共管工作合力。
�。ㄈ┑湫鸵罚w推進。要按照“區(qū)分層次、分類指導、突出重點，扎實推進”的原則，結(jié)合實際，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)的樣板，做到學有榜樣、趕有目標。要發(fā)揮典型示范帶動作用，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。
�。ㄋ模┞鋵嵷熑�，嚴格獎懲。要逐項細化分解構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的目標任務(wù)，一級抓一級、層層抓落實。對成績突出的單位和個人給予表彰，對工作進展遲緩、成效不明顯的通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導致發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故的，實行“一票否決”，并依紀依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。
（五）考核驗收，整體達標。各級政府要把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機制，每年進行考核驗收。社會單位消防安全能力建設(shè)由單位對照標準自我評價合格后，向當?shù)毓蚕啦块T或公安派出所申報驗收；市政府對各地構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程總體進展情況每年進行一次抽查，20xx年10月底進行驗收自檢，迎接20xx年底省政府總體驗收。
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