解讀中國(guó)農(nóng)民工的發(fā)展報(bào)告
解讀中國(guó)農(nóng)民工的發(fā)展報(bào)告
【摘要】現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者提出了新的要求，我國(guó)勞動(dòng)者隊(duì)伍中大量存在并將繼續(xù)增加的農(nóng)民工科學(xué)勞動(dòng)能力嚴(yán)重缺失，素質(zhì)和能力都不能適應(yīng)其要求。只有采取切實(shí)可行的辦法進(jìn)行大力開發(fā)，才能使他們滿足現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)的要求，成為合格的勞動(dòng)者。
*錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中，再次闡述了科學(xué)發(fā)展觀—第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對(duì)我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)體系中不斷增多的農(nóng)民工，當(dāng)然也要按照這一理念給予關(guān)注。本文擬從“現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)”出發(fā)，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，探索農(nóng)民工的發(fā)展之路。
一、現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)的內(nèi)涵
今天的勞動(dòng)系統(tǒng)，與馬克思撰寫《資本論》時(shí)相比，發(fā)生了翻天覆地的變化，最顯著的就是現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)逐漸取代了傳統(tǒng)的體力勞動(dòng)形態(tài)。
我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳征教授曾對(duì)現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)做出了極富創(chuàng)建性的分析，指出當(dāng)代勞動(dòng)具有鮮明的特點(diǎn):商品價(jià)值創(chuàng)造由以體力勞動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐阅X力勞動(dòng)為主;科學(xué)勞動(dòng)對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生活起著越來(lái)越重要的作用;由精神勞動(dòng)生產(chǎn)的精神產(chǎn)品得到了廣泛的發(fā)展和使用;管理勞動(dòng)和服務(wù)勞動(dòng)在社會(huì)生活中已居于十分重要的地位。其中科學(xué)勞動(dòng)是當(dāng)代勞動(dòng)新特點(diǎn)的主要內(nèi)容。
所謂的科學(xué)勞動(dòng)是掌握了科學(xué)技術(shù)知識(shí)的科學(xué)勞動(dòng)者所進(jìn)行的高級(jí)腦力勞動(dòng)，是人們借助科學(xué)技術(shù)駕馭自然力、改造自然力、利用自然力，將自然物質(zhì)改變?yōu)槿祟愑杏梦�，由潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程，即科學(xué)的發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和應(yīng)用過程，其主要形式是腦力勞動(dòng)。
更加引人注目的是，資本主義工業(yè)革命以來(lái)的一般科學(xué)勞動(dòng)在現(xiàn)代生產(chǎn)力系統(tǒng)中已經(jīng)發(fā)展為現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)，即掌握了現(xiàn)代有關(guān)最新科學(xué)、多學(xué)科的前沿理論和最新先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)勞動(dòng)者所進(jìn)行的科學(xué)勞動(dòng)，是高級(jí)或超高級(jí)的腦力勞動(dòng)，是高級(jí)或超高級(jí)的復(fù)雜勞動(dòng)。
現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)使現(xiàn)代的生產(chǎn)力系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化，生產(chǎn)工具的改進(jìn)突飛猛進(jìn)，自動(dòng)化的程度日新月異，無(wú)人化的生產(chǎn)和管理成為現(xiàn)代企業(yè)一道奇妙的風(fēng)景;勞動(dòng)對(duì)象無(wú)所不包，外太空、地球內(nèi)核、微粒子、生命遺傳信息等，其范圍之廣令人驚嘆;勞動(dòng)者必須掌握現(xiàn)代最新的、最先進(jìn)的科學(xué)、技術(shù)，具有科學(xué)能力—生產(chǎn)、更新與發(fā)展科學(xué)知識(shí)體系的能力，技術(shù)能力—把科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)程序、工藝流程的能力，生產(chǎn)能力—將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，最終形成現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)產(chǎn)品的能力，閉終身學(xué)習(xí)的能力—持續(xù)不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、接受新觀念的能力，才能勝任現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)。而且，現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)使當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)成為綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，“歸根到底是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，是高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)�！边@種勞動(dòng)在一定的時(shí)間內(nèi)能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值量，更多的社會(huì)財(cái)富，使勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的幅度達(dá)到驚人的程度，但卻使勞動(dòng)的數(shù)量大規(guī)模的減少。這一無(wú)法回避的客觀現(xiàn)實(shí)，對(duì)勞動(dòng)者提出了新的更高的要求，使每一個(gè)汽動(dòng)主體都面臨著新的嚴(yán)峻的無(wú)法回避的挑戰(zhàn)。
二、現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)條件下我國(guó)農(nóng)民工的勞動(dòng)狀況
在我國(guó)的改革開放進(jìn)程中，伴隨著現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐，我國(guó)的勞動(dòng)力系統(tǒng)中出現(xiàn)了數(shù)量龐大的新的勞動(dòng)主體—農(nóng)民工，極大地改變了建國(guó)以后一直比較穩(wěn)定的勞動(dòng)力力的構(gòu)成。
農(nóng)民工是我國(guó)有中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中形成的特有群體，目前的學(xué)術(shù)界對(duì)這一群體的界定還存在諸多歧義，但是在“他們的戶籍身份依然是農(nóng)民，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來(lái)源”這一點(diǎn)上基本達(dá)成了共識(shí)。他們中既包括跨地區(qū)外出進(jìn)城務(wù)工人員，也包括在縣域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力。他們走出鄉(xiāng)村和田野，進(jìn)入城市和工廠，成為我國(guó)現(xiàn)代生產(chǎn)力系統(tǒng)中最具有活力的因素之一。他們用自己的勤勞和汗水對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了不可替代的非凡的貢獻(xiàn)，默默地改變著城市和農(nóng)村.同時(shí)也闖出了一片新天地，開創(chuàng)了自己的新生活。
1.農(nóng)民工的數(shù)量巨大
2.我國(guó)當(dāng)代農(nóng)民工的主要特點(diǎn)
農(nóng)民工以初中文化的青壯年男性為主，女性的比例較小，其平均年齡為28. 6歲，16-30歲的占6100，初中文化程度的占“%。可以看出農(nóng)民工的年齡比較輕，是農(nóng)村勞動(dòng)力中受教育程度較高的群體。
農(nóng)民外出務(wù)工以自發(fā)性為主，主要依托以親緣、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)建立起來(lái)的社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。這種形式就業(yè)成本低、成功率高，但也說(shuō)明了農(nóng)民工獲得就業(yè)信息的渠道少，對(duì)社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信的認(rèn)同感低。
農(nóng)民工主要從落后的中西部地區(qū)流向比較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和大中城市，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后，農(nóng)民收入偏低，生產(chǎn)、生活環(huán)境較差，而東部地區(qū)和大中城市就業(yè)容量大，吸引了大量的農(nóng)民工。
農(nóng)民工大多集中在制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)部門。幾乎占農(nóng)民工總數(shù)的7500。限于城鄉(xiāng)分制的戶籍制度，農(nóng)民工的職業(yè)與身份相分離，多在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)，即所謂“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”。
3.農(nóng)民工的勞動(dòng)供給分析
農(nóng)民工的上述這些特點(diǎn)，說(shuō)明了雖然他們數(shù)量、規(guī)模巨大，但是整體上素質(zhì)較低，并不具備就業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)反而成為他們就業(yè)的一大障礙，似乎是無(wú)限的供給使農(nóng)民工勞動(dòng)力價(jià)格極為便宜，導(dǎo)致其價(jià)值嚴(yán)重貶值，甚至不能維持其簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。素質(zhì)的低下，使得他們不能利用先進(jìn)的就業(yè)信息平臺(tái)獲取就業(yè)信息，雖然洗去了兩腳泥走進(jìn)了向往的城市，還是生產(chǎn)、生活在一個(gè)以親緣、地緣為中心的相對(duì)封閉的系統(tǒng)中，接觸范圍仍然十分狹窄，根本不可能進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道和發(fā)展空間。他們雖然是農(nóng)村中受教育程度比較高的群體，但和全社會(huì)的平均水平相比還是偏低，與城市的教育水平的差距還很大。他們不具備必要的專業(yè)技能，不了解工業(yè)生產(chǎn)的基本規(guī)范，不熟悉城市生活情況，只能在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)中一些以體力勞動(dòng)為主的勞動(dòng)密集型的部門就業(yè)，從事那些城市勞動(dòng)力不愿涉足的苦、累、臟、險(xiǎn)的簡(jiǎn)單勞動(dòng);精神生產(chǎn)、管理勞動(dòng)、高級(jí)服務(wù)勞動(dòng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)無(wú)能為力、可望而不可及。他們?cè)趧趧?dòng)力市場(chǎng)上一直處于弱勢(shì)地位，沒有與用人單位討價(jià)還價(jià)的資本。城市就業(yè)、生活的不穩(wěn)定，使他們還不愿輕易放棄在農(nóng)村的少量土地，那是他們最后的生活保障，貧困落后的農(nóng)村依然是他們的生命之根所在，城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)還將是他們長(zhǎng)期的生活方式。如果沒有新的改變，隨著工業(yè)化的演進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，勞動(dòng)力市場(chǎng)上因?yàn)橄聧徆と说脑黾印⒏叩仍盒．厴I(yè)生的膨脹、外籍雇工的加入，農(nóng)民工的就業(yè)壓力將不言而喻的增大，處境將日趨惡劣，不僅是今天的城市邊緣人，而且會(huì)成為被社會(huì)淘汰的人。
4.農(nóng)民工的科學(xué)勞動(dòng)能力的缺失
如前所述，當(dāng)代勞動(dòng)具有不同于傳統(tǒng)勞動(dòng)的新特點(diǎn)，現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)體系對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)提出了較高的要求，勞動(dòng)者應(yīng)該具有相應(yīng)的科學(xué)能力、技術(shù)能力、生產(chǎn)能力和終身學(xué)習(xí)能力，才能滿足其要求。而農(nóng)民工這一特殊的、龐大的群體，與現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)的要求存在明顯的差距。 文化程度的低下，使農(nóng)民工根本不可能具備科學(xué)能力。由于各方面的原因，他們連必要的科學(xué)知識(shí)體系都不甚了解，更不要說(shuō)科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)、更新和發(fā)展了。現(xiàn)實(shí)似乎注定了他們只能是科學(xué)能力的仰望者，短期內(nèi)不可能成為其擁有者。自身的素質(zhì)還限制了他們的學(xué)習(xí)能力，他們中大部分缺乏自學(xué)成才、改變命運(yùn)的意識(shí)和動(dòng)力，更不會(huì)樹立終身學(xué)習(xí)的理念:客觀上也因?yàn)閯趧?dòng)時(shí)間過長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度過大、工資收入偏低，缺少學(xué)習(xí)的時(shí)間和條件。
農(nóng)民工自身的條件已經(jīng)非常嚴(yán)重地限制了他們的勞動(dòng)機(jī)會(huì)和勞動(dòng)能力，再加上農(nóng)民工就業(yè)的制度環(huán)境、人文環(huán)境的扭曲，他們要徹底改變自己的社會(huì)身份和地位，在一定的時(shí)間內(nèi)還困難重重。長(zhǎng)此以往，不僅對(duì)用工企業(yè)產(chǎn)生消極影響，還將會(huì)限制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，難以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮。
三、堅(jiān)持以人為本，使農(nóng)民工的勞動(dòng)素質(zhì)和能力適應(yīng)科學(xué)勞動(dòng)的要求
眾所周知，今天國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。而我國(guó)作為世界第一個(gè)人口大國(guó)，國(guó)民的整體素質(zhì)低于世界平均水平，高素質(zhì)的人才所占人口比例極低。在國(guó)家的整個(gè)勞動(dòng)力系統(tǒng)中，勞動(dòng)者的素質(zhì)普遍不高，特別是近二十年來(lái)快速涌進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工大軍，情況更令人擔(dān)憂。如何改變農(nóng)民工的素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)從人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，是當(dāng)今我們面臨的最嚴(yán)重的問題之一;這一問題的解決不僅有助于推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程，而且有助于解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。
1.農(nóng)民工勞動(dòng)素質(zhì)和能力提高的內(nèi)容
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，從科學(xué)勞動(dòng)的內(nèi)在要求看，必須大力開發(fā)形成現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)能力、影響現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)能力發(fā)揮程度的各種因素，以期獲得提高。概括地說(shuō)，現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)的素質(zhì)和能力主要包括:承載勞動(dòng)力物質(zhì)基礎(chǔ)的身心健康素質(zhì)、形成具體勞動(dòng)能力的智商素質(zhì)、影響勞動(dòng)能力形成與實(shí)用效果的情商因素、規(guī)范勞動(dòng)者行為方向的思想意識(shí)素質(zhì)。具體內(nèi)容大致有:體質(zhì)、智力、文化、自學(xué)能力、思維方式、心理健康、適應(yīng)能力、職業(yè)技術(shù)技能、創(chuàng)新能力、目標(biāo)動(dòng)力、個(gè)性基礎(chǔ)、人際能力、道德等方面。
2.農(nóng)民工勞動(dòng)素質(zhì)和能力提高的路徑
政府要更新觀念，轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)民工這一特殊的群體，在我國(guó)目前和今后一個(gè)不短時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有不可替代的作用，其勞動(dòng)素質(zhì)和能力的提高不僅僅是他們個(gè)人的需求，而且是用工企業(yè)和國(guó)家發(fā)展都不能不面對(duì)的重大課題。從中央到地方的各級(jí)政府，都應(yīng)該站在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)綜合國(guó)力的戰(zhàn)略高度，對(duì)此加以重視;通過各種政策安排，真正從根本上轉(zhuǎn)變職能，變純粹的管理職能為服務(wù)職能，在宏觀上為農(nóng)民工的素質(zhì)和能力的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境和戰(zhàn)略支持，比如已啟動(dòng)的惠及全國(guó)各地農(nóng)民工的“陽(yáng)光工程”就已經(jīng)初見成效。
切實(shí)保證農(nóng)民工勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。勞動(dòng)力再生產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其順利實(shí)現(xiàn)也是其素質(zhì)和能力提高的前提條件，而勞動(dòng)力再生產(chǎn)的條件則是勞動(dòng)力價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。馬克思分析了勞動(dòng)力價(jià)值的三個(gè)組成部分—維持勞動(dòng)力本人生存的生活資料價(jià)值、養(yǎng)活家屬所需要的生活資料價(jià)值、勞動(dòng)者所需要的教育和培訓(xùn)費(fèi)用，勞動(dòng)者的工資應(yīng)該滿足這三方面的需要。大量的調(diào)查顯示:我國(guó)農(nóng)民工的工資之低根本不能維持其再生產(chǎn)，有的甚至難以維持農(nóng)民工個(gè)人的基本生活，由此導(dǎo)致的惡劣后果已經(jīng)顯出端倪。因此全社會(huì)都應(yīng)該高度重視，從勞動(dòng)者的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的角度認(rèn)識(shí)這一問題，通過各種經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的等切實(shí)可行的方式保證農(nóng)民工工資按時(shí)、足額的發(fā)放和工資水平的逐步提高，以順利實(shí)現(xiàn)其再生產(chǎn)，為其素質(zhì)、能力的提高創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。
急需創(chuàng)建有中國(guó)特色的農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系。教育和培訓(xùn)是農(nóng)民工勞動(dòng)素質(zhì)和能力提高的最佳的、也是根本的途徑。對(duì)已經(jīng)就業(yè)和即將就業(yè)的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育可能是比較可取的選擇，按部就班的學(xué)校全日制的基礎(chǔ)教育幾乎是不可能的，只能在干中學(xué)。應(yīng)該集中全社會(huì)的各種力量，整合各種教育資源，開展多層次的農(nóng)民工職業(yè)教育，針對(duì)上述現(xiàn)代科學(xué)能力的要求安排教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)行各種教學(xué)形式的創(chuàng)新。特別是農(nóng)民工的輸出地和輸入地的相關(guān)部門，更應(yīng)該聯(lián)手行動(dòng)，使就業(yè)前的崗前教育培訓(xùn)與就業(yè)后的在崗教育培訓(xùn)相銜接，使他們切實(shí)獲得新的勞動(dòng)技能，并且可以在勞動(dòng)中從各方面提高自身素質(zhì)，捉升自己的能力，例如有些農(nóng)民工輸出地進(jìn)行的“訂單培訓(xùn)”就是很好的嘗試。農(nóng)民工的教育培訓(xùn)是一個(gè)潛力很大的教育市場(chǎng)，也是一個(gè)龐大的工程，許多問題還需要不斷地探討、不斷地實(shí)踐，是一片大有可為的天地。
改變投資理念。農(nóng)民工、用工主體、國(guó)家都應(yīng)該從只重視實(shí)物投資轉(zhuǎn)向人力資源投資與實(shí)物投資并重的觀念上來(lái)。馬克思的資本構(gòu)成理論說(shuō)明了生產(chǎn)過程中勞動(dòng)者和物質(zhì)資料之間必須保持合理的比例，生產(chǎn)才能正常地進(jìn)行。如果物質(zhì)資料超出了勞動(dòng)者的支配范圍就會(huì)導(dǎo)致部分生產(chǎn)資料的閑置，造成物質(zhì)資源的浪費(fèi)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必然要求對(duì)現(xiàn)有的資源挖潛革新，而實(shí)現(xiàn)的前提就是勞動(dòng)者的科學(xué)勞動(dòng)素質(zhì)。因此，首先，農(nóng)民工必須從主觀上意識(shí)到對(duì)自身進(jìn)行人力資源投資的必要性和急迫性，許多實(shí)證研究已經(jīng)證明了農(nóng)民工自身的素質(zhì)和能力與其就業(yè)的機(jī)會(huì)、就業(yè)的遠(yuǎn)近、就業(yè)崗位的高低、工資收入、自身的發(fā)展都具有很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。而勞動(dòng)者素質(zhì)和能力的提高是人力資源投資的結(jié)果。其次，用工主體應(yīng)該具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人力資源投資。珠三角地區(qū)近年來(lái)出現(xiàn)的所謂“民工荒”已經(jīng)預(yù)示了廉價(jià)農(nóng)民工的無(wú)限供給受到了挑戰(zhàn)，廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)即將喪失。對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)者的培訓(xùn)決不單單是成本的增加，恰恰是企業(yè)利潤(rùn)和效益增長(zhǎng)的源泉。最后，社會(huì)主義的中國(guó)更應(yīng)該關(guān)注為改革開放做出巨大貢獻(xiàn)和犧牲的農(nóng)民工群體，加大對(duì)他們的教育培訓(xùn)投資力度，從各方面保障他們的發(fā)展權(quán)，為綜合國(guó)力的增強(qiáng)添加新的因素。
現(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)條件下，無(wú)論是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還是農(nóng)民工自身的發(fā)展前途，農(nóng)民工的素質(zhì)和能力的提高都是刻不容緩，勢(shì)在必行;具體的有效途徑還需要在實(shí)踐中不斷地探索，可謂是“路漫漫其修遠(yuǎn)”。
總之，我國(guó)當(dāng)代的農(nóng)民工在勞動(dòng)力系統(tǒng)中始終屬于弱勢(shì)群體，有時(shí)甚至被生產(chǎn)排斥，諸如體制、就業(yè)環(huán)境、用工制度等客觀原因固然難辭其咎，但他們自身的素質(zhì)和能力無(wú)疑也是最重要的原因之一�，F(xiàn)代科學(xué)勞動(dòng)對(duì)勞動(dòng)者的要求使農(nóng)民工面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，一方面是大批的農(nóng)民工不能被勞動(dòng)系統(tǒng)吸收，另一方面是大批的勞動(dòng)崗位的過剩，造成了勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)失衡。只有適應(yīng)科學(xué)勞動(dòng)的要求快速提高廣大農(nóng)民工的勞動(dòng)能力和素質(zhì)，才能從根本上解決這一問題。
【解讀中國(guó)農(nóng)民工的發(fā)展報(bào)告】相關(guān)文章：
解讀中國(guó)夢(mèng)優(yōu)秀心得體會(huì)03-20
中國(guó)自慰報(bào)告范文02-16
關(guān)于小學(xué)發(fā)展自我診斷報(bào)告03-04
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告（通用9篇）04-04
中國(guó)平安保險(xiǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告01-16
中國(guó)平安保險(xiǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告01-16
中國(guó)平安保險(xiǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告01-16
中國(guó)平安保險(xiǎn)實(shí)習(xí)報(bào)告01-16