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        舊村改造指揮部總結(jié)

        時間:2022-07-29 10:13:59

        舊村改造指揮部總結(jié)范文

        舊村改造指揮部總結(jié)范文

        舊村改造指揮部總結(jié)范文

          一、2018年工作總結(jié)

          一年來,在省、溫州市和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的關(guān)心下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,經(jīng)過精心部署,扎實工作,有序推進,我市舊村改建與環(huán)境整治工作進展順利,取得了一定的成績。

          目前,全市列入舊村改建和環(huán)境整治計劃的有441個村,我市已累計啟動440個村(上報省、溫州數(shù)),3年時間超額完成省定5年啟動370個村的任務(wù)數(shù),達任務(wù)數(shù)的118.9%;完成溫州市3年任務(wù)總數(shù)261個村的168%。其中2018年度啟動環(huán)境整治村304個,完成溫州市年度任務(wù)數(shù)87個村的349%。同時還整治了主要景觀線67km。2004、2018年,我市分別連續(xù)獲得浙江省“縣級村莊整治建設(shè)工作優(yōu)勝獎”和溫州市“千百”工程先進縣市稱號。

          現(xiàn)我市有1個省級聯(lián)系村、10個省級“全面小康建設(shè)示范村”,其中2018年度5個村,12個溫州市級“全面小康建設(shè)示范村”,其中2018年度6個村,有2個溫州市“十佳環(huán)境整治工作先進村”;2018年度有65個村被評為溫州市級“村莊整治合格村”,累計109個村;有81個村被評為樂清市級“村莊整治合格村”,累計123個村。連續(xù)兩年開展“星級村”評選活動,2018年度評出四星級村5個、三星級村8個,二星級村14個,一星級村59個。已全部完成了全市應(yīng)編制的480個村莊的規(guī)劃編制任務(wù)。具體做法如下:

          一是領(lǐng)導(dǎo)重視,政策資金到位。

          市委市政府對該項工作高度重視,多次召開常委會、市委全會等重要會議進行研究部署。市委十一屆四次全會進行了專題研究部署。市主要領(lǐng)導(dǎo)和趙樂強副書記、周明濤副市長經(jīng)常到指揮部和下村指導(dǎo)工作。市聯(lián)席成員單位對我市舊村改建與環(huán)境整治工作給予了大力的配合支持,為工程的順利實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時結(jié)合樂清實際,在已出臺有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于加快舊村改建與環(huán)境整治工程建設(shè)步伐的若干意見》,使各村建設(shè)有章可循。主要在用地政策、財力、規(guī)費減免、規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)及審批手續(xù)等方面給予優(yōu)惠、扶持。2018年落實計劃用地指標(biāo)10畝;全市總投入2.81億元,其中市財政專項資金投入1363萬元,省、溫州市支持312萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政投入3097.3萬元,村級資金投入2.332億元。

          二是完善編制,完成規(guī)劃編制任務(wù)。

          緊緊抓住當(dāng)前編制“十一五”規(guī)劃和修編土地利用總體規(guī)劃的有利時機,進一步修編完善現(xiàn)有的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃。市政府下發(fā)了《關(guān)于加快村莊規(guī)劃編制和舊村改造的通知》,按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路,分新建型、改造型、規(guī)劃控制型三種基本類型因地制宜編制,現(xiàn)已圓滿完成了應(yīng)編制的任務(wù)。

          三是積極下村,指導(dǎo)各村開展建設(shè)。

          市領(lǐng)導(dǎo)多次到村視察工作、現(xiàn)場辦公,幫助村理清工作思路,現(xiàn)場解決難題。全年特邀請市領(lǐng)導(dǎo)下村指導(dǎo)和現(xiàn)場辦公12次,本指揮部全體人員專題下鄉(xiāng)解決問題21次,共累計下村調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作760余人次,2018年初在大荊鎮(zhèn)下干村指導(dǎo)工作的4位同志,吃住在村近一個星期。今年4月、6月份指揮部邀請市人大、市政協(xié)、老干部局組織部分市人大代表、政協(xié)委員和退離休老干部共160多人次視察我市舊村改造成果。市人大和市政協(xié)還召開專題會議,聽取并審議了關(guān)于舊村改造工作的報告。

          四是宣傳教育,示范引路推進建設(shè)。

          通過召開現(xiàn)場會議、組織下村調(diào)研、鎮(zhèn)村干部座談會、外出考察學(xué)習(xí)、村內(nèi)設(shè)置宣傳牌、新聞媒體專題介紹、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、舉辦舊村改造知識競賽和群眾體育活動等各種渠道進行宣傳教育。2018年舉辦多次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中在市委組織部舉辦的村干部培訓(xùn)中授課11次,指揮部分別舉辦了一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、全市列入計劃村的農(nóng)村指導(dǎo)員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員近2200人次,收到了較好的效果。

          2018年我們狠抓示范村建設(shè)和以點帶面、引導(dǎo)推進工作,取得一定成效。如北白象鎮(zhèn)前西岑村、萬南村、南塘鎮(zhèn)楊州村、樂成鎮(zhèn)土墩塘村結(jié)合水利工程建設(shè),以河塘駁坎推動舊村改造,嶺底鄉(xiāng)仰后村、張莊村、雁湖鄉(xiāng)尚古山村、西塍村等山老區(qū)村積極籌資開展村莊整治建設(shè),虹橋鎮(zhèn)溪西村以工業(yè)區(qū)建設(shè)推動改建,黃華鎮(zhèn)金棚頭村、岐頭一村、華山村、三宅村、樂成鎮(zhèn)的山根村、吳岙村、上葉村、北白象鎮(zhèn)東斜村、新橋村、白石鎮(zhèn)鳳凰村、坭岙村、象陽鎮(zhèn)田垟村、坭后村、城北鄉(xiāng)秦垟南等村,通過環(huán)境整治,使村莊面貌煥然一新;壓濾機濾布鎮(zhèn)中村通過村莊改造建設(shè)促進經(jīng)濟發(fā)展,如北白象鎮(zhèn)白塔王村通過改造建設(shè)商業(yè)休閑步行購物一條街,北白象鎮(zhèn)樟灣村、大荊鎮(zhèn)肖包周村、白石鎮(zhèn)岐元村、清江鎮(zhèn)渡頭村進行商業(yè)店面開發(fā),來推動村集體經(jīng)濟發(fā)展;樂成鎮(zhèn)土墩塘村、石帆鎮(zhèn)樸湖二村以辦公綜合樓(村民議事廳)的建設(shè),強化基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進民主管理工作;象陽鎮(zhèn)四板橋村、淡溪鎮(zhèn)黃塘村大力開展文化、體育建設(shè),營造濃厚的人文氣息,以精神文明建設(shè)來促進村莊的整體發(fā)展。

          五是點線結(jié)合,整體推進村莊整治建設(shè)。

          實施舊村改建與環(huán)境整治中,注重豐富拓展舊村改造建設(shè)的內(nèi)涵與外延,從單個村莊的改造建設(shè)或環(huán)境整治,擴大到連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的改造建設(shè)或環(huán)境整治,對一般村實行先整治后改造,先單個村莊,后連片整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行,做到點線結(jié)合,片鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相連,整體推進;在建設(shè)中既抓村容村貌的改善,又抓環(huán)境的長效治理,促進“舊村改建與環(huán)境整治”工程在全市的順利實施。同時狠抓“兩沿線”周邊的環(huán)境整治工作,較好地完成了上級下達的任務(wù)。

          六是多元整治,扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

          我市在開展舊村改建與環(huán)境整治建設(shè)中,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,對每個村提出要“勤勞、自立、文明、和諧、發(fā)展”,大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,來建設(shè)好生態(tài)休閑村、濾布生態(tài)農(nóng)家旅游觀光村、文化特色村、體育村、衛(wèi)生村等;今年已開展1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成12個村的污水處理工程、開展1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點、完成35個村的垃圾集中運輸處理工程;同時堅持做好“結(jié)合”文章,實施舊村改建與環(huán)境整治與“先鋒工程”、“文明百村行動”、“萬里清水河道工程”、“鄉(xiāng)村康莊工程”及“文明村”、“生態(tài)示范村”、“綠色示范村”、“文化示范村”、“衛(wèi)生示范村”、“體育示范村”、“科普示范村”等創(chuàng)建活動相結(jié)合,促進各項工作全面發(fā)展。

          七是強化管理,抓好機關(guān)自身建設(shè)。

          建立健全機關(guān)內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《工作人員守則》、《干部考勤與請銷假制度》等工作制度,注重黨員干部教育管理,堅持每月一次的學(xué)習(xí)教育制度,同時開展6支“學(xué)習(xí)興趣小組”學(xué)習(xí)活動,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān);部署開展黨員先進性教育,提高黨員干部隊伍整體素質(zhì);積極創(chuàng)建市級文明機關(guān),已通過市機關(guān)黨工委的初步驗收;出臺優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,提高辦事效率,樹立便民高效務(wù)實的政府形象。

          二、存在的主要困難和問題

          回顧2018年的工作,由于受各種因素的制約,工作中也確實存在一些問題有待于解決,主要有以下幾點:

         、虐l(fā)展不平衡。一是受經(jīng)濟條件影響。由于我市東、西部地區(qū)經(jīng)濟貧富差異帶來發(fā)展不平衡;二是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的重視程度的影響。鎮(zhèn)、村干部重視程度越高的,舊村改造進展就越快,反之則慢;三是受地域影響。鎮(zhèn)邊村開展快些,鎮(zhèn)中村、邊遠(yuǎn)村開展則慢些;四是受基礎(chǔ)差異的影響,有些村自身基礎(chǔ)條件較好的則快,基礎(chǔ)差的則慢;五是部分村還存在“等、靠、要”思想。

          ⑵土地指標(biāo)緊張,制約了舊村改建與環(huán)境整治工程開展。目前全市有13個改建村和68個環(huán)境整治村急需土地指標(biāo),近3年時間市劃塊土地指標(biāo)10畝,雖然作用很大,但因土地指標(biāo)的缺少難以深度和大面積改造建設(shè)。

         、琴Y金緊缺,村集體資金薄弱,難以承擔(dān)前期費用。村內(nèi)公建項目建設(shè)和村民的房屋拆建,因建設(shè)資金缺乏,阻礙了大面積有一定規(guī)模的上檔次有深度建設(shè)。從今年資金投入總體情況來看,全市投入2.81億元中絕大部分靠籌資取得,市財政的投入不到5%,雖然“四兩撥千斤”作用很大,但數(shù)額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

         、雀慕ㄐ褪痉洞宓膯咏ㄔO(shè)遇到資金、土地指標(biāo)和政策性問題等等問題建設(shè)遲緩;有關(guān)優(yōu)惠政策的到位和有關(guān)部門的緊密配合有待于進一步加強。

          三、2019年工作要點

          2019年我們要認(rèn)真貫徹落實中央、省關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,進一步深入貫徹落實省“千萬”、溫州市“千百”工程部署精神,圍繞全面建設(shè)農(nóng)村小康社會、提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的總目標(biāo),按照以規(guī)劃建設(shè)為龍頭,以示范村建設(shè)為重點,以環(huán)境整治為抓手,以政策措施為保障,以建設(shè)促發(fā)展,以村莊整治促文明,全面推進新農(nóng)村建設(shè)的工作思路,深入實施“舊村改建與環(huán)境整治”工程,加大工作力度,加強部門協(xié)作,加快建設(shè)步伐,不斷改善我市農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面推進我市城鄉(xiāng)一體化進程。主要抓好以下幾項工作:

          1、深化新農(nóng)村建設(shè),積極抓好省“千萬”、溫州市“千百”工程建設(shè)的落實,著重抓好省、溫州市和本市全面小康示范村建設(shè)工作;繼續(xù)實施“千村環(huán)境整治”工程。主要工作目標(biāo)有:

          ⑴根據(jù)省市工作部署,今年繼續(xù)實施2個村的舊村改建,繼續(xù)啟動88個村的環(huán)境整治;建設(shè)1個具有一定特色和風(fēng)格的“精品村”;抓好1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點和完成20個村的垃圾集中運輸處理工程、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點和完成10個村的生活污水處理工程;繼續(xù)抓好“兩沿線”周邊環(huán)境整治工作;

         、屏庍_到40個溫州市級村莊整治合格村,68個本市級村莊整治合格村;力爭6個村達到省級和7個村達到溫州市級全面小康示范村標(biāo)準(zhǔn);爭取上級政策和資金以支持各村建設(shè);

          2、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主作用,對鎮(zhèn)中村實行以改建為主兼顧環(huán)境整治,對鎮(zhèn)邊村實行先整治后改建,對邊遠(yuǎn)村及山區(qū)、海島村實行以環(huán)境整治為主,切實改善人居環(huán)境;同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行村莊之間點線結(jié)合,連片整鄉(xiāng)建設(shè),縮小先進村與落后村之間的差距,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進度平衡;

          3、切實加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。搞好農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,優(yōu)化村莊布局,按照“撤并自然村、縮減行政村、加強中心村”的思路,加快推進中心鎮(zhèn)周邊村及中心村社區(qū)化改造,今年抓好2個村試點工作,努力把傳統(tǒng)村莊改造成布局合理、環(huán)境整潔、服務(wù)健全、文化豐富、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。

          4、加大宣傳力度,充分利用各種形式,營造良好的“舊村改建與環(huán)境整治”工程建設(shè)氛圍;著重抓好群眾的宣傳發(fā)動工作,變政府的要求為群眾的自覺行動;分期舉辦各類不同層次、不同對象的培訓(xùn)班,開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);同時進一步加強機關(guān)內(nèi)部的學(xué)習(xí)教育工作和行風(fēng)建設(shè)工作;

          5、積極做好橫向聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,加強與“先鋒工程”建設(shè)、“文明百村行動”、“萬里清水河道”、“鄉(xiāng)村康莊”工程建設(shè)相結(jié)合;與文明、生態(tài)、衛(wèi)生、體育、文化、民主法制、科普等示范村和“六城聯(lián)創(chuàng)”、“五動富民計劃”等創(chuàng)建活動相結(jié)合,促進各項工作全面發(fā)展;同時做好聯(lián)席成員單位的協(xié)調(diào)工作;

          6、進一步履行好本部門工作職責(zé),優(yōu)先服務(wù)群眾,優(yōu)先服務(wù)農(nóng)村,方便群眾辦事,提高工作效率,按時、保質(zhì)、高效地完成各項工作任務(wù)。

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