鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展總結(jié)
適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是建設(shè)中國特色的社會主義的一支生力軍,是8億農(nóng)民的偉大創(chuàng)造.現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大支柱。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國國清為實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作出的戰(zhàn)略決策,其意義是相當(dāng)深遠(yuǎn)的。我市根據(jù)中央精神,結(jié)合本地實際情況,大抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè),取得了一定的成績,促進(jìn)了我市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。19XX年,我市被評為本省十強(qiáng)(縣)市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作也躍居全省前列。我們的主要作法是:
一、科學(xué)決策,確定正確的發(fā)展戰(zhàn)略
確定發(fā)展戰(zhàn)略必須從實際出發(fā)。要掌握實際倩況,必須從調(diào)查研究入手。在市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,組織有關(guān)部門對我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作進(jìn)行了深入的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,70年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值僅占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%左右。但是,我市具有發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的有利條件,地處沿海地區(qū),資源比較豐富,勞動力比較充裕,已經(jīng)具備了發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)和條件。同時,我們認(rèn)識到不發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展這一根本問題。因此,我們從主觀上想發(fā)展,客觀上能發(fā)展的實際情況出發(fā),市政府提出了“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,大力發(fā)展工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),的戰(zhàn)略思想,并把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為當(dāng)務(wù)之急。具體明確了 “以市場為導(dǎo)向,以技術(shù)進(jìn)步為動力,以發(fā)展鄉(xiāng)村集體企業(yè)為重點(diǎn),以開發(fā)新產(chǎn)品、新項目為突破口,內(nèi)聯(lián)外引一齊抓,技改基建~起上,推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上等級、上水平”的指導(dǎo)思想。同時,規(guī)劃出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的路子.第一步,兩年內(nèi)全市消滅集體企業(yè)“白點(diǎn)村,,;第二步,企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上質(zhì)量,管理上等級,服務(wù)上水平,第三步,增加科技投人,向高科技產(chǎn)品過渡。這個發(fā)展戰(zhàn)略,得到了全市上下一致?lián)碜o(hù),并得到了很好的貫徹和落實,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。89. 9O、 91這三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成產(chǎn)值分別是4.95億元、6.99億元、8.11億元,比“年分別增長26.4%, 53.2%, 106.9%;實現(xiàn)利稅分別是:1.27億元,1.46億元,1. 84億元,比八八年分別增長32%. 51.8%. 90.8%,三年邁了三大步.
二、拿握適度,果斷決策
1989年一些干部群眾在治理整頓中產(chǎn)生了等待觀望情緒。市政府領(lǐng)導(dǎo)果斷地提出了“抓住機(jī)遇、強(qiáng)化投人、大打鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體戰(zhàn)”的巴想,并用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展所面臨著的輿論機(jī)遇、政策機(jī)遇、市場機(jī)遇、對外開放機(jī)遇,以及國內(nèi)外抓住機(jī)遇促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濤飛的實例,統(tǒng)一全市干部群眾的思想,解除其思想顧慮,樹立起發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決心、信心和恒心。全方位發(fā)動組織起轟轟烈烈的以上項目為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總體戰(zhàn)。總體戰(zhàn)以來,全市共上項目176個,投資5 874。7萬元,新增產(chǎn)值2.46億元,利稅4 787萬元,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年均遞增產(chǎn)值1億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值已占工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的17.3%,稅金占整個財政收入的43.5%,成為全市國民經(jīng)濟(jì)的一個重要支柱。面對這種有利形勢市玫府又果斷提出“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要進(jìn)入第二步,以上規(guī)模、上等級、上水平為重點(diǎn),堅定不移上項目,堅持不tf 抓管理,千方百計增效益,把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展推向更高層次”,F(xiàn)在,全市上下都在用實際行動貫徹落實市政府的這一要求.
蘭、建立競爭激勵機(jī)制,鼓舞士氣,提高效益
市政府不僅確定了正確的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和具體步驟,而且注意建立激勵的競爭機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性。市玫府組織有關(guān)部門先后制定和完答了12個鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策性文件,今年又出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千分制考核辦法,、‘十強(qiáng)企業(yè)優(yōu)惠政策》、《質(zhì)量、品種、效益年考評辦法協(xié)等鼓勵和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的措施。明確規(guī)定.急分滿 1 00。分的,市委、市政府頒發(fā)錦旗,通報表揚(yáng),名次排前三名的單位主要領(lǐng)導(dǎo)一次性頒發(fā)獎金100元,單位0 000元,達(dá)到“十強(qiáng)企業(yè)”的廠長,經(jīng)理、會計每人晉升一級工資,全廠計稅工資標(biāo)準(zhǔn)上浮5%。在這些決策性措施的激勵下,市里先后為5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長(經(jīng)理)轉(zhuǎn)非轉(zhuǎn)干,26名授予市級農(nóng)民企業(yè)家,42。名廠長(經(jīng)理)、650名會計頒發(fā)合格證書,通過招標(biāo)、量化考評使170人擔(dān)任了企業(yè)的廠長(經(jīng)理)職務(wù)。并對創(chuàng)明星企業(yè)和利稅超百萬元的村鎮(zhèn),在資金、原材料、人才、技術(shù)等方面給子優(yōu)惠和照顧,培育出12個市級明星企業(yè),“個利稅超百萬元村,26名市級農(nóng)民企業(yè)家。
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然有了一定的發(fā)展,但與中央的精神相比,與其他先進(jìn)地市相比,我們還有許多差距和不足。我們要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,挖掘潛力,培養(yǎng)人才,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展努力奮斗。
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