城市管理行政執(zhí)法的自查報(bào)告
城市管理行政執(zhí)法的自查報(bào)告
篇一：綜合執(zhí)法大隊(duì)自查報(bào)告
按照鎮(zhèn)寧縣“三創(chuàng)辦”《關(guān)于做好迎接第二季度“整臟治亂”、“滿意在貴州”和未成年人思想道德建設(shè)檢查工作的緊急通知》（鎮(zhèn)創(chuàng)辦發(fā)﹝20xx﹞5號(hào)）文件要求，我大隊(duì)對(duì)開(kāi)展城市管理、整臟治亂、公民道德教育等工作進(jìn)行了認(rèn)真自糾自查，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：
一、城市管理工作任務(wù)完成情況,及工作機(jī)制。
（一）疏堵結(jié)合，城區(qū)市容進(jìn)一步改觀
今年以來(lái)，我大隊(duì)通過(guò)合理安排，周密部署，扎實(shí)工作，市容市貌明顯改善。在工作中，我大隊(duì)從群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題入手，全面履行職責(zé)，深入開(kāi)展市容環(huán)境整治；按照“以人為本”和“疏堵結(jié)合”的工作思路，積極開(kāi)展城市市容整治和日常管理；糾正城區(qū)店外延伸式?jīng)雠�、遮�?yáng)（雨）棚8起；糾正城區(qū)流動(dòng)叫賣(mài)行為500余起；拆除不規(guī)范布幅廣告60余處；清理亂張貼非法小廣告、“牛皮鮮”2000余處；督促商家對(duì)影響觀瞻的10余塊破損廣告進(jìn)行整改；城市市容秩序明顯改善。
（二）機(jī)制靈敏， 獎(jiǎng)懲逗硬
我大隊(duì)堅(jiān)持實(shí)行“6.8”工作制、領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制和路段責(zé)任制。做到了每周6天、每天8個(gè)小時(shí)投入管理力量，每天由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)巡查，有效提升執(zhí)行力，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，
及時(shí)處理。將路段責(zé)任制和“三創(chuàng)”工作相結(jié)合，提高管理標(biāo)準(zhǔn)，按照“領(lǐng)導(dǎo)到片、人員到段、全域覆蓋、確保重點(diǎn)”的原則，實(shí)行分片包干制。由大隊(duì)長(zhǎng)牽頭，中隊(duì)長(zhǎng)分段分片包干，落實(shí)責(zé)任點(diǎn)位，全體隊(duì)員各司其責(zé)，積極做好了迎檢工作。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，惠及民生
為切實(shí)做好“三創(chuàng)”工作，進(jìn)一步夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)，鎮(zhèn)寧城管人堅(jiān)持“創(chuàng)建為了群眾，創(chuàng)建依靠群眾，創(chuàng)建的成果由群眾共享”的總體思路，積極聯(lián)動(dòng)工商、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)、街道等相關(guān)單位，解決了一批因工程建設(shè)或管理疏漏留下的環(huán)境臟亂差現(xiàn)象，清除了一批城市管理難點(diǎn)、盲點(diǎn)問(wèn)題，提升城市整體形象，得到廣大群眾的全力參與和支持。
（四）改進(jìn)作風(fēng)，提高水平
把簡(jiǎn)單的問(wèn)題千百次地做好就是不簡(jiǎn)單。我城管大隊(duì)深切認(rèn)識(shí)到城市管理好不好，關(guān)鍵在人。在長(zhǎng)期的城市管理工作中，鎮(zhèn)寧城管人克服人少事多的困難，堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高執(zhí)行力，堅(jiān)持說(shuō)了算，定了干，干就干好。同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)格單元化管理，重新制定路段責(zé)任制，使城管牽頭部門(mén)、協(xié)助部門(mén)、街道辦事處、相關(guān)社區(qū)等有效結(jié)合，杜絕推諉、扯皮的發(fā)生，進(jìn)一步提升城管監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化水平，確保了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕了一批反復(fù)出現(xiàn)的城市管理頑疾。
二、存在的主要問(wèn)題
（一）隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)
近年來(lái)，縣委、縣政府及局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理工作高度重視，充實(shí)和加強(qiáng)了城市管理干部職工的配備，但是派在第一線特別是有執(zhí)法權(quán)的人數(shù)較少；個(gè)別執(zhí)法人員的執(zhí)法水平、政策水平和執(zhí)法方式還有待提高；城市管理執(zhí)法人員的身份有待解決。
（二）管理機(jī)制有待完善
1、一是城市管理責(zé)任分工不夠明確，部門(mén)之間還存在責(zé)任不清、工作機(jī)制不順暢等問(wèn)題。二是社區(qū)對(duì)轄區(qū)城市管理負(fù)責(zé)的地位不突出，賦予的管理權(quán)限不夠，力量相對(duì)不足，管理工作存在死角（小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部尤為突出）
2、居民環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)城市管理宣傳、引導(dǎo)不夠，全社會(huì)環(huán)境意識(shí)不高，敏感度不強(qiáng)，對(duì)城市管理工作關(guān)心不足。
3、“門(mén)前三包”制度的監(jiān)管力度不夠，考核沒(méi)有到位，日常督查較少。
（三）城市日常監(jiān)管有待加強(qiáng)
1、目前執(zhí)法管理對(duì)主街道巡查的多、監(jiān)控的緊，對(duì)小街小巷管理相對(duì)較少；執(zhí)法基本上在白天，晚上疏于管理，導(dǎo)致城區(qū)壞境參差不齊。
2、現(xiàn)在執(zhí)法是靠“突擊、整治”來(lái)實(shí)現(xiàn)，還沒(méi)能從規(guī)范化的“法制、機(jī)制”來(lái)實(shí)現(xiàn)。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下城市管理工作的宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，打好城管工作群眾基礎(chǔ)。以“人民城市人民管”為主題，全方位、多渠道、多方式、多角度、深層次形成宣傳聲勢(shì)，對(duì)市民進(jìn)行城管法規(guī)教育和好人好事宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法制意識(shí)和城市環(huán)境意識(shí)，讓更多的市民了解城管、理解城管、支持城管，不斷提高全民素質(zhì)，增強(qiáng)“熱愛(ài)鎮(zhèn)寧、美化城市、管理城市”的自覺(jué)性和自豪感。
（二）健全完善城市管理法規(guī)政策，堅(jiān)持依法管理城市。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)及執(zhí)法技能培訓(xùn)；嚴(yán)格執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的執(zhí)法行為，要做到以人為本、依法行政、文明執(zhí)法；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員在執(zhí)法中的檢查力度；健全完善城市管理相應(yīng)法規(guī)、細(xì)則，制定符合本地實(shí)際的管理辦法。
（三）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制。實(shí)行嚴(yán)格的督查糾察及問(wèn)責(zé)機(jī)制，建立健全各類(lèi)規(guī)章制度；加強(qiáng)執(zhí)法人員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)。
為深入貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》、《昆明市執(zhí)法責(zé)任制條例》、《昆明市行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》，根據(jù)新區(qū)管委會(huì)下發(fā)的《呈貢新區(qū)綜合辦公室關(guān)于印發(fā)呈貢新區(qū)（縣）20XX年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃的通知》（呈新綜辦通［20XX］14號(hào)）文件精神，我局緊緊圍繞城市管理與依法行政執(zhí)法監(jiān)查工作深入開(kāi)展了自查活動(dòng)，并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查，并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié)，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、建章立制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)
為加強(qiáng)城市管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合工作實(shí)際，去年，我局制訂了《執(zhí)法崗位責(zé)任制》等各種管理制度。今年，按照《呈貢縣行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》、《呈貢縣人民政府行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》的要求，結(jié)合呈貢新區(qū)實(shí)際情況，制定了《呈貢新區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定》，并利用每周一、三、五上午的全體人員例會(huì)時(shí)間，組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，利用局黑板報(bào)進(jìn)行本周法制宣傳。每年組織1-2次執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)，掌握城市管理各項(xiàng)技能。加強(qiáng)執(zhí)法督查監(jiān)督管理，今年，我局建立了三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，實(shí)行層層督查、層層督辦制度，提高了工作效率，規(guī)范了執(zhí)法行為。同時(shí)，通過(guò)局長(zhǎng)辦公例會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，開(kāi)展反腐防變思想教育活動(dòng)。要求每個(gè)同志時(shí)刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務(wù)犯罪的懲治預(yù)防工作，建立了黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)建設(shè)的一系列規(guī)章制度，形成“教育、制度、監(jiān)督、文化”為一體的懲防腐敗體系的新格局。
二、依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法程序
我局在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則：一是公開(kāi)原則。即行政執(zhí)法人員通過(guò)出示證明自己身份的證件，使當(dāng)事人了解身份；告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利，被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，舉辦聽(tīng)證會(huì)，充分給予當(dāng)事人陳述與申辯的權(quán)利。二是程序合法原則。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行，特別是一般程序，即立案、調(diào)查取證、決定、送達(dá)、執(zhí)行，并按照昆明市城市管理行政執(zhí)法局依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)文本，制定了呈貢縣城市管理行政執(zhí)法局執(zhí)法文書(shū)文本。三是執(zhí)法人員合法原則。只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法，每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。在執(zhí)法人員調(diào)查取證的過(guò)程中，要求做到證據(jù)的真實(shí)性，同時(shí)做到證據(jù)的完備性。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則，合理適用法律。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法，規(guī)范案卷管理
我局執(zhí)法主體合法，具備執(zhí)法資格，并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)執(zhí)行。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作，制作規(guī)范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。
四、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)對(duì)我局依法行政的自查，存在著不少的問(wèn)題，一是由于案件結(jié)案時(shí)間不一，存在案件沒(méi)有完整的統(tǒng)一編號(hào)。二是立案登記有的比較簡(jiǎn)單。
�。ǘ┬聟^(qū)建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，市級(jí)行政中心、九所高校及周邊路網(wǎng)建成投入使用，建成區(qū)面積增大，城市管理經(jīng)費(fèi)支出壓力隨之加大。
�。ㄈ┈F(xiàn)有城市管理綜合行政執(zhí)法裝備和人員數(shù)量已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳城市管理行政執(zhí)法，舉辦城管執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開(kāi)展每周例會(huì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè)，提高行政人員素質(zhì)，增強(qiáng)城市管理和行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求，把好每一道執(zhí)法程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把新區(qū)城市管理和依法行政工作推向新的高度。
篇三：城管行政執(zhí)法自查自糾情況匯報(bào)
從總體上看，南海和順德區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也比較好，禪城、三水和高明由于城市管理行政執(zhí)法局成立的時(shí)間比較晚和人力不足等原因，市容環(huán)境的管治狀況在總體上雖有較大的改善，但在某些方面，管治效果還很不理想，問(wèn)題不少。
（一）禪城區(qū)。禪城區(qū)市容環(huán)境的管治，除了南莊鎮(zhèn)相對(duì)較好之外，其余各街道的狀況都不理想，“亂擺賣(mài)、亂張貼、亂停放”的“三亂”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。在燎原路兩側(cè)、中山橋橋頭、同濟(jì)市場(chǎng)周?chē)仍S多地方，亂擺亂賣(mài)的“走鬼檔”仍然十分猖獗；自輕工路至東鄱南路一帶，在沿街商鋪的門(mén)口和的圍墻上，成片的“牛皮癬”令人觸目驚心；在市區(qū)的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，特別是在祖廟路和汾江路，祖廟路（衛(wèi)國(guó)路至人民路段）雖然早已明令全線禁停一切車(chē)輛，但亂停亂放的車(chē)輛還是隨處可見(jiàn)，在祖廟路圖書(shū)館門(mén)口甚至還設(shè)了收費(fèi)的臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，在汾江路的摩托車(chē)專(zhuān)用道上也有不少汽車(chē)違法停放。
禪城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立以來(lái)，通過(guò)日常的巡查和不斷各種專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，中心地帶市容環(huán)境狀況已有較大的改善，但從總體上看，管治效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，特別是許多“臟、亂、差”現(xiàn)象在整治后反彈明顯。究其原因，除了由于城管行政執(zhí)法強(qiáng)制手段缺乏、人手嚴(yán)重不足等因素外，缺經(jīng)驗(yàn)、不到位、力度弱恐怕是主因。檢查發(fā)現(xiàn)，目前路面的監(jiān)控力度比掛牌初期呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢(shì)，幾天中幾乎難見(jiàn)到在路面巡查的城管行政執(zhí)法人員。
（二）三水區(qū)。三水西南中心城區(qū)的市容環(huán)境管治狀況比執(zhí)法局掛牌上路前，已經(jīng)有了很大的改善，街道兩旁的亂擺亂賣(mài)、燒烤檔的油煙污染、大排檔的噪聲擾民和城區(qū)周邊的亂搭亂建等城市“臟、亂、差”現(xiàn)象都明顯減少，但在某些方面，如靜態(tài)交通管理和對(duì)城市“牛皮癬”的整治方面，管治的效果還比較差。在西南城區(qū)的許多道路兩旁，汽車(chē)和摩托車(chē)的停車(chē)秩序還比較混亂，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；城市“牛皮癬”現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，除了一些封閉式管理小區(qū)情況相對(duì)較好之外，在許多樓房的外墻和樓道、沿街商鋪門(mén)口、單位及工廠圍墻、路牌、燈柱等處，各種各樣亂張貼、亂涂寫(xiě)的小密密麻麻，視覺(jué)污染嚴(yán)重。執(zhí)法隊(duì)員路面監(jiān)控密度稀疏。
（三）高明區(qū)。高明荷城中心城區(qū)的市容環(huán)境在執(zhí)法局掛牌成立后，通過(guò)對(duì)大排檔夜晚占道經(jīng)營(yíng)等群眾反響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治后，管治狀況已經(jīng)有了明顯改善，但總體情況還不理想。在中心區(qū)域的許多道路兩側(cè)，亂停亂放現(xiàn)象比較普遍；沿街商鋪裝修，泥沙、磚石等材料的堆放還不規(guī)范；在一些主要的市場(chǎng)周?chē)�，亂擺亂賣(mài)現(xiàn)象相當(dāng)突出；亂張貼、亂涂寫(xiě)的小廣告也不少，一些成片的“牛皮癬”還沒(méi)有得到及時(shí)清除。執(zhí)法隊(duì)員一線巡查頻率還很低。
（四）南海區(qū)。南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局掛牌成立的時(shí)間比較早，市容環(huán)境的管治狀況也相對(duì)較好。在桂城中心區(qū)域，通過(guò)統(tǒng)一的改貌裝飾，市容市貌顯得整潔有序，在主要道路特別是南海大道兩旁，基本上沒(méi)有亂擺亂賣(mài)現(xiàn)象，亂停亂放現(xiàn)象也不多，亂張貼、亂涂寫(xiě)的城市“牛皮癬”經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的大力整治后，已經(jīng)明顯減少，成片的“牛皮癬”已經(jīng)基本消滅。
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