社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃（精選13篇）
時間過得太快，讓人猝不及防，相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧！我們要好好計(jì)劃今后的學(xué)習(xí)，制定一份計(jì)劃了。相信大家又在為寫計(jì)劃犯愁了？以下是小編整理的社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 1
甬江社區(qū)關(guān)愛空巢老人學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動計(jì)劃 為了讓空巢老年人在社區(qū)中更好的享受生活，讓他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂、老有所依，甬江社區(qū)開展了關(guān)愛空巢老人學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。甬江社區(qū)的每一位工作人員都將參與到這個志愿服務(wù)活動中來。
“關(guān)愛空巢老人，讓我們從自身做起，從小事做起，從生活細(xì)節(jié)做起。一杯茶、一碗飯，點(diǎn)點(diǎn)滴滴見真情；一件衣、一床被，絲絲縷縷連愛心；一個電話、一封家信，字字句句顯孝心�！边@是我們甬江社區(qū)志愿者向社會發(fā)出的倡議。
走進(jìn)空巢老人，關(guān)愛精神家園，使老人“巢空心不空”。志愿服務(wù)關(guān)愛活動旨在大力弘揚(yáng)中華民族“尊老愛幼、鄰里互助、和睦友善”的傳統(tǒng)美德，發(fā)揚(yáng)志愿者“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，用真情去關(guān)愛空巢老人，為他們創(chuàng)造一個豐富多彩、健康有益的晚年生活。為了使關(guān)愛“空巢老人“的工作規(guī)范、有序、持久的開展下去，本社區(qū)制定了活動計(jì)劃如下：
一、充分了解空巢老人的社會現(xiàn)狀
空巢家庭指無子女或雖有子女，但子女長大成人后離開老人另立門戶，剩下老人獨(dú)自居住的老年家庭�？粘布彝ダ先思纫�(jīng)歷個人生命
周期的轉(zhuǎn)型(從中年期到老年期)，還要經(jīng)歷家庭周期的轉(zhuǎn)型(從核心或主干家庭到空巢家庭)，如果適應(yīng)不好，很容易誘發(fā)各種身心問題，不但影響老人的生活質(zhì)量，還會給家庭帶來各種困難，從而導(dǎo)致一系列的社會問題。
因此，空巢家庭問題，不僅僅是個別家庭問題，而是具有廣泛意義的社會、經(jīng)濟(jì)問題，它關(guān)系著現(xiàn)代化的進(jìn)程、人們的生活質(zhì)量、社會和諧和安定，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的一個重要因素。關(guān)注空巢老年家庭，研究空巢老人問題具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
為了讓這些老人的生活空間更大，精神世界更精彩，我們社區(qū)志愿者將踴躍參與到“編外兒女”隊(duì)伍中，給這些空巢老人盡一份孝心。給老人帶去必需的經(jīng)濟(jì)支助、生活照料和精神慰藉。
二、活動實(shí)施方案
（1）通過走訪了解空巢老人的資料，根據(jù)社區(qū)的具體情況，將每個老人的具體情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并設(shè)立《空巢老人服務(wù)需求登記表》。適當(dāng)?shù)倪x擇三十位左右的典型并且急需幫助的老人，實(shí)行一對一的幫扶方式。活動開始時，選擇兩個左右進(jìn)行試點(diǎn)，充實(shí)基礎(chǔ)，逐步的擴(kuò)大。
�。�2）全社區(qū)招聘，面向轄區(qū)居民，采取自愿的原則，根據(jù)實(shí)際情況選拔志愿者。
（3）組織巾幗志愿者與“空巢老人”結(jié)成一幫一或多幫一的幫扶對子，讓每個“空巢老人”都有人關(guān)心，有人照顧。
�。�4）社區(qū)統(tǒng)一安排志愿者到幫扶的空巢老人的家中，通過交談的方式，了解老人走過的一生并且記錄下來，之后統(tǒng)一整理編輯。
�。�5）組織志愿者隊(duì)伍針對“空巢老人”積極開展“四個一”活動，即“每周一次電話問候，每半月一次探望陪他們聊天，每月進(jìn)行一次心理疏導(dǎo)，每年組織開展一次聯(lián)歡、聯(lián)誼活動，積極為“空巢老人”排憂解難，使他們真正享受到社會發(fā)展的成果，感受到社會大家庭的溫暖。
�。�6）志愿者前往的車費(fèi)及為老人購買生活所需的.資金費(fèi)用由社區(qū)提供，以推動關(guān)愛“空巢老人”服務(wù)行動持續(xù)健康發(fā)展。
�。�7）及時宣傳總結(jié)關(guān)愛“空巢老人”活動的典型事例，使人們在感動的同時受到教育，使越來越多的市民積極參與關(guān)愛“空巢老人”志愿者服務(wù)行動。
�。�8）充分利用“春節(jié)”、“三八婦女節(jié)”、“教師節(jié)”、“中秋節(jié)”、“重陽節(jié)”等相關(guān)節(jié)日，積極組織志愿者開展關(guān)愛活動。
三、具體活動內(nèi)容
1、生活照料。
關(guān)愛保障空巢老人的基本生活條件，對生活不能自理的空巢老人，提供日常送餐、幫助做飯、打掃衛(wèi)生、幫助購物、陪同就醫(yī)等志愿服務(wù)；對生活半自理的空巢老人，提供電話問候、上門服務(wù)、急事隨叫隨到等志愿服務(wù)。
對生活不能自理且經(jīng)濟(jì)困難的空巢老人，除提供必要生活照料志愿服務(wù)外，要做好困難老人生活補(bǔ)助，并倡導(dǎo)慈善援助和社會捐助等志愿服務(wù)，在關(guān)注撫慰空巢老人的心理、生理健康的同時，努力改善空巢老人生活條件。開展家庭贍養(yǎng)、鄰里互助、社會關(guān)懷等全方位關(guān)愛活動，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所助；心理撫慰。對空巢老人開展各類心理關(guān)懷服務(wù)。
一是關(guān)心問候服務(wù)。
開展親情電話問候、上門慰問、鄰里守望等老人互助活動，為老人讀報、講書、陪老人聊天、說理等多項(xiàng)服務(wù)，特別要有針對性地進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，幫助老人解開心結(jié)，快樂生活。
二是開展培訓(xùn)服務(wù)。
定期組織開展各種有益老人身心健康的講座、報告會、討論會，充分發(fā)揮老人的一技之長，參與培訓(xùn)講課活動，廣泛組織動員空巢老人積極參與社會活動，擺脫孤獨(dú)寂寞，保持樂觀健康的生活狀態(tài)。
三是文體健身服務(wù)。
組織開展各類適合老年人活動的群眾文體協(xié)會。建立老年愛心公益協(xié)會、晨練、文藝、體育協(xié)會，提供文體活動場館，經(jīng)常開展社區(qū)老年體育、文化娛樂志愿服務(wù)活動，豐富空巢老人精神文化生活，使空巢老人在得到愛心關(guān)懷的同時主動參與社會活動。努力實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂；健康保健。
2、為空巢老人提供義診和保健咨詢志愿服務(wù)。
依托第五人民醫(yī)院，建立社區(qū)空巢老人健康檔案(如健康狀況、生活方式、體檢情況等)，確�？粘怖先死嫌兴t(yī)。
3、為空巢老人提供法律援助志愿服務(wù)。
舉辦法律知識講座、定期不定期提供法律咨詢、為有法律糾紛的空巢老人提供司法援助，維護(hù)老人合法權(quán)益；應(yīng)急救助。為空巢老人提供應(yīng)急救助社會服務(wù)。根據(jù)空巢老人分布情況、高齡空巢老人規(guī)模、平常應(yīng)急救助情況等等，組織由醫(yī)療衛(wèi)生、公安、單位、社區(qū)等參加的應(yīng)急救助機(jī)構(gòu)，設(shè)立社區(qū)、醫(yī)院救助熱線，確保危急老人能得到及時救助。
三、后續(xù)發(fā)展
“空巢老人”這是一個長期的工作，應(yīng)該把它當(dāng)做一個常規(guī)活動，一直堅(jiān)持下去。通過逐步的發(fā)展，擴(kuò)大社會影響力，帶動更加多的人
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 2
一、活動主旨
隨著社會老齡化程度的加深，空巢老人越來越多，這已經(jīng)成為了一個不容忽視的社會問題。關(guān)愛空巢老人的生活，對于營造文明和諧的社會環(huán)境和人際關(guān)系、推動社會和諧發(fā)展具有重要意義。我們要盡可能動員一切可以動員的志愿者們開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動，以推動“關(guān)愛行動”持續(xù)健康發(fā)展。
二、活動時間：
20xx年6月28日上午九點(diǎn)
三、活動地點(diǎn)
xx社區(qū)空巢老人
四、活動原則
1.以人為本，尊重自愿。
以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點(diǎn)，解決他們最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的`問題。對已雇用人員照料而不愿意結(jié)對幫扶的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。
2.因地制宜，循序漸進(jìn)。
因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，真正實(shí)現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。
3.突出重點(diǎn)，優(yōu)先服務(wù)。
根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)，讓孤寡老人感受關(guān)愛，體會親情。
五、活動安排及內(nèi)容
9：00志愿者們集體到xx社區(qū)空巢老人家中。
9：20料理家務(wù)、打掃衛(wèi)生等。
10：00心理撫慰，陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，有針對性地進(jìn)行心理咨詢和心理疏導(dǎo)，幫助空巢老人解開心結(jié)，快樂生活。
10：30到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)給每位老人辦理一張服務(wù)卡并建立檔案，之后為空巢老人進(jìn)行免費(fèi)體檢。
11：30表演節(jié)目、送上慰問品、與老人合影并向老人道別。
六、工作要求
1、完善機(jī)制，著眼長效。
關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動作為一項(xiàng)長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效。總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決重要問題。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、隨機(jī)抽查等形式進(jìn)行督查考核，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
2、宣傳引導(dǎo)，典型引領(lǐng)。
充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的主渠道作用，及時報送“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”系列專題信息，加大對關(guān)愛空巢老人工作重大意義的宣傳，廣泛宣傳無私奉獻(xiàn)、關(guān)愛老人的感人事跡。
此后，長期與空巢老人保持聯(lián)系，及時關(guān)注空巢老人的生活狀況，
并定期探望慰問他們，及時給予幫助。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 3
關(guān)愛空巢老人生活，對于營造文明和諧的社會環(huán)境和人際關(guān)系、推動社會和諧發(fā)展具有重要意義。我社區(qū)采取結(jié)對幫扶的辦法，為高齡空巢老人提
供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)空巢老人的基本情況，從空巢老人迫切需求、社會各界又能辦得到的志愿者服務(wù)入手，積極動員社會力量，廣泛長期開展多種形式的.“關(guān)愛空巢老人志愿者服務(wù)行動”，進(jìn)一步弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，不斷提高市民文化素質(zhì)，大力倡導(dǎo)尊老愛幼的文明風(fēng)尚。
二、行動主題
奉獻(xiàn)一份愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人。
三、行動安排
�。ㄒ唬┡c空巢老人簽訂幫扶協(xié)議，結(jié)成關(guān)愛對子，廣泛開展“關(guān)愛行動”，實(shí)現(xiàn)志愿者與“空巢老人”的有效銜接。
�。ǘ┟逡粋�基本情況：全面掌握“空巢老人”生活狀況、經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、精神心理狀況、子女贍養(yǎng)情況、聯(lián)系電話等基本情況，重點(diǎn)摸清“空巢老人”在生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助、文體活動等方面的實(shí)際需求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)“空巢老人”的不同情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，及時建立專門檔案，從志愿服務(wù)的特點(diǎn)出發(fā)，研究制定具體活動方案，圍繞“空巢老人”
志愿服務(wù)需求類別，采取不同服務(wù)方式，提供多種關(guān)愛志愿服務(wù)，確保所有“空巢老人”都納入“關(guān)愛行動”范疇，都能享受到有針對性的志愿服務(wù)
�。ㄈ┡e行一個儀式，大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛老、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動形成良好社會風(fēng)尚和融洽人際關(guān)系。
（四）營造一種濃厚氛圍，廣泛宣傳“空巢老人”現(xiàn)象和“空巢老人”所面臨的困難、問題，進(jìn)一步引發(fā)全社會對“空巢老人”的關(guān)注和關(guān)愛之情。始終關(guān)注報道“關(guān)愛行動”，大力宣傳開展“關(guān)愛行動”的重要意義，大力宣傳全市“關(guān)愛行動”的開展情況，大力宣傳優(yōu)秀志愿者組織和個人，普及志愿理念，弘揚(yáng)志愿精神，吸引和鼓勵更多的人投入到“關(guān)愛行動”中來，在全社會營造人人關(guān)愛老人、尊敬老人、扶助老人的濃厚氛圍。
（五）工作要求，要把開展“關(guān)愛行動”作為履行社會責(zé)任、樹立良好形象的一件大事來抓，帶頭幫扶“空巢老人”， 積極參與“關(guān)愛行動”。 積極開展向“空巢老人”送對聯(lián)、贈掛歷、送上一份慰問品、表達(dá)一份愛心等活動，努力在志愿服務(wù)中體現(xiàn)人文關(guān)懷，在舉國歡慶中倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 4
一、活動背景
眾所周知，中秋節(jié)是一個合家團(tuán)聚的日子，卻有一些空巢（孤寡）老人孤苦伶仃，無人關(guān)愛，尤其是“每逢佳節(jié)倍思親”，獨(dú)自一人坐在家中，每天都很無奈地看著日升日落，心中的苦悶無處訴說，長期不利于身心健康。尊老愛老是中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，為讓空巢（孤寡）老人感受到關(guān)愛，體會到親情，在中秋節(jié)來臨之際，就讓金xx學(xué)校的`志愿者們走進(jìn)他們，用愛和問候去溫暖這些老人。
二、活動主題：
中秋佳節(jié)、愛傳萬家
三、活動時間：
20xx年9月23日
四、活動地點(diǎn)
金xx學(xué)校集合
xx孤老院，xx老年活動中心
五、活動須知
1、活動總負(fù)責(zé)：金喇叭學(xué)校校長
2、5--14歲兒童及父母均可參加
3、報名方式：
手機(jī)報名：即日起至20x8年9月14日上午10點(diǎn)，志愿者以“姓名+性別+手機(jī)號碼”格式將信息發(fā)給報名負(fù)責(zé)人。
學(xué)校報名：在學(xué)校前臺與老師進(jìn)行登記報名
4、慰問品采購及接收捐贈禮品：
參與活動者可自愿進(jìn)行采購物品，也可將家中閑置不用物品進(jìn)行捐獻(xiàn)老人或孤老院。
5、善款募集：
注：本次所募集的善款，由志愿者自愿捐贈，將全部用于空巢（孤寡）老人慰問品。
6、愛心車輛：
本次活動需要愛心車輛5-7輛。
家中有車輛的家庭，希望可以提供車輛。
7、費(fèi)用說明：愛心車輛自行承擔(dān)車油費(fèi)，志愿者AA生活費(fèi)。
8、注意事項(xiàng)：志愿者在活動中注意維護(hù)組織形象，活動中服從安排，注意安全。
六、活動形式
幫助老人打掃衛(wèi)生、陪老人們聊天、心理疏導(dǎo)撫慰、表演節(jié)目等。
注：參與志愿者的兒童，需要在學(xué)校老師的指導(dǎo)下提前進(jìn)行排練節(jié)目，保證在現(xiàn)場節(jié)目不出現(xiàn)錯誤。
七、結(jié)束
慰問結(jié)束，老師針對本次活動表現(xiàn)出色的兒童和家長進(jìn)行獎勵。
兒童可進(jìn)行獎勵玩具或?qū)W習(xí)用品
家長可進(jìn)行獎勵現(xiàn)金券或生活用品
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 5
社區(qū)關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動，進(jìn)一步解決空巢老人的養(yǎng)老問題，加快居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我區(qū)精神文明建設(shè)，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神，蘇家榜社區(qū)開展以“奉獻(xiàn)一片愛心、參與志愿服務(wù)、溫暖空巢老人”為主題的關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，特制定本實(shí)施方案。
一、活動主旨
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社區(qū)建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干，讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚(yáng)，努力在全社會形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍和人際關(guān)系。
二、活動原則
1、以人為本，尊重自愿。
以日常生活不能完全自理的“空巢老人”為重點(diǎn)，解決他們最關(guān)心、最需要的現(xiàn)實(shí)問題。對已雇用人員照料而不愿意結(jié)對幫扶的空巢老人，或者要求挑選志愿者結(jié)對的空巢老人，盡可能尊重他們的意愿。
2、就近結(jié)對，幫扶有力。
盡量選擇離“空巢老人”就近就熟和以低齡老年志愿者為主、其他專業(yè)志愿者為輔的社區(qū)志愿者進(jìn)行結(jié)對，開展志愿關(guān)愛幫扶活動。
3、因地制宜，循序漸進(jìn)。
因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動，真正實(shí)現(xiàn)了解心聲、排解憂慮、解決困難的幫扶目標(biāo)，為不同需求的空巢老人提供不同的服務(wù)。
4、突出重點(diǎn)，優(yōu)先服務(wù)。
根據(jù)空巢老人的具體情況，采取不同服務(wù)形式，優(yōu)先為困難空巢老人提供關(guān)愛志愿服務(wù)。
三、活動形式和內(nèi)容
1、服務(wù)范圍
社區(qū)高齡空巢老人（空巢老人指子女在外地、喪偶又體弱多病的老人）和“三無”老人（“三無”指無勞動能力、無法定贍養(yǎng)、無經(jīng)濟(jì)來源的老人），均屬于服務(wù)對象。
2、服務(wù)模式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織志愿者與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3、服務(wù)機(jī)制
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個一”的運(yùn)行機(jī)制：
�。�1）一個主體：在街道辦事處的指導(dǎo)下，以社區(qū)居委會為主體，組織、監(jiān)督對所在社區(qū)的老人開展服務(wù)活動。
�。�2）一個服務(wù)圈：由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志愿者、社區(qū)居委會構(gòu)成志愿服務(wù)圈。
�。�3）一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：為每位老人安排一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與其結(jié)對，提供醫(yī)療服務(wù)。
�。�4）一本服務(wù)卡：為每位接受服務(wù)的老人發(fā)放一本《居家養(yǎng)老服務(wù)卡》，記載老人的基本情況，記錄志愿服務(wù)情況。
4、服務(wù)內(nèi)容
�。�1）生活服務(wù)：每日到老人家敲門問候，了解老人需求，幫老人買菜、做飯、做家務(wù)、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。
�。�2）精神服務(wù)：定期陪老人聊天交流，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。
（3）探親服務(wù)：春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。
（4）健康服務(wù)：為老人建立健康檔案，定期為老人體檢，老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。
�。�5）法律服務(wù)：聽取老人有關(guān)問題的`反映，并及時向有關(guān)部門反饋，使涉老糾紛得到依法調(diào)處和解決。
�。�6）應(yīng)急服務(wù)：宣傳防災(zāi)避險、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識，為老人提供搶險救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。
5、服務(wù)要求
�。�1）鄰里低齡老年志愿者：敲門問候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看病等。
�。�2）社會志愿者（鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間須進(jìn)行探親服務(wù)；在老人需要時幫助其購物、做家務(wù)、陪老人洗澡、看�。桓鶕�(jù)需要和可能，陪老人散步、游覽等。
�。�3）社區(qū)居委會：組織社區(qū)志愿者至少每月到老人家探望一次；重大節(jié)日期間必須進(jìn)行探親服務(wù)，為老人捐助必要的生活用品或資金。
�。�4）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)：至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況，每季度至少為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到，為老人提供成本價格的醫(yī)療服務(wù)。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
居委會要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和改善民生，增加和諧因素高度，把關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動擺上精神文明創(chuàng)建的重要位置，周密安排，精心組織，抓好落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳。
要開展多種形式的宣傳活動，廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，努力營造關(guān)注、支持、參與志愿幫扶空巢老人的氛圍。
3、制定具體制度。
要緊密結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，努力形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的志愿服務(wù)運(yùn)作模式。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近老年人的要求，組織開展關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動，切實(shí)增強(qiáng)活動的針對性和實(shí)效性。
4、規(guī)范檔案管理。
在做好志愿服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，建立志愿服務(wù)“一對一”或“多對一”責(zé)任卡，詳細(xì)記載空巢老人的基本情況以及明確志愿服務(wù)責(zé)任人，如實(shí)填寫服務(wù)內(nèi)容的落實(shí)情況。做好志愿服務(wù)空巢老人情況及典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的上報工作，確保志愿幫扶活動順利開展。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 6
一、活動主題：
學(xué)習(xí)雷鋒，關(guān)愛留守老人
二、活動意義：
弘揚(yáng)雷鋒精神，培養(yǎng)感恩、施恩，助人為樂的美好品德，培養(yǎng)高尚的.社會公德。
三、活動時間：
3月15日下午
四、活動對象：
溪釀鎮(zhèn)栗山社區(qū)6戶留守老人
五、活動準(zhǔn)備工作：
1、學(xué)校德育處與栗山社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好聯(lián)系工作。
2、學(xué)校在六年級選好學(xué)生代表（33、34班各18名）分好組（各班3組，共6組），在禮儀和紀(jì)律方面加強(qiáng)教育。
3、學(xué)校德育處和后勤處購置好慰問物品（油、米）6份。
4、德育處準(zhǔn)備好校旗，大隊(duì)旗和宣傳橫幅。
六、活動程序安排：
1、在本部舉行簡單的活動儀式。
2、慰問隊(duì)伍統(tǒng)一到就近的一戶老人家開展活動后，其他各組分開進(jìn)行活動。
3、活動內(nèi)容：洗涮、掃除、整理等
七、慰問對象與學(xué)校行政分工表
慰問對象 地址 慰問組 負(fù)責(zé)人
（母親） 栗山社區(qū)1組 33班1組
八、注意事項(xiàng)
1、各組負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織開展好本組活動，遵守紀(jì)律，確保安全；
2、各組要收集好學(xué)生活動圖片材料。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，幫助和服務(wù)我校留守少年兒童健康成長，進(jìn)一步營造關(guān)心、重視留守少年兒童健康成長的濃厚氛圍，陂頭中學(xué)決定在全校范圍內(nèi)深入開展“關(guān)愛留守兒童行動”，具體方案如下：
一、活動背景和意義
“留守兒童”是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的新的農(nóng)村基層群體，近年來，隨著外出務(wù)工人員的增多，我校留守兒童問題日益突出。留守兒童由于長期得不到父母情感的呵護(hù)和思想認(rèn)識的引導(dǎo)，在學(xué)習(xí)、生活、心理等方面存在較多問題，有的甚至走上犯罪道路。留守青少年群體出現(xiàn)的問題是關(guān)系民生的熱點(diǎn)問題，開展關(guān)愛留守兒童活動，有利于加強(qiáng)未成年人的思想道德教育，有利于加快農(nóng)村家庭的脫貧致富，有利于維護(hù)和諧校園建設(shè)大局。
本次關(guān)愛留守兒童行動通過整合社會資源，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，以動員組織社會力量關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn)，本著“動真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”的原則，營造良好氛圍，動員全社會力量共同關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，進(jìn)一步促進(jìn)我校留守兒童健康成長。
二、活動主題
關(guān)愛空巢老人和留守兒童
三、活動內(nèi)容
(一)開展“大手拉小手”優(yōu)秀青年?duì)渴至羰厣倌陜和顒?/strong>
充分借助鎮(zhèn)內(nèi)杰青、勞模、青聯(lián)委員、當(dāng)?shù)刂耸康荣Y源，開展多種形式的志愿幫扶和關(guān)愛行動，從學(xué)習(xí)、生活和精神等方面關(guān)愛留守少年兒童。動員青年干部、團(tuán)干、少工干部、志愿者、學(xué)生，并廣泛聯(lián)系社會熱心人士參與活動，擔(dān)任“愛心志愿輔導(dǎo)員”并和幫扶對象簽訂“愛心結(jié)對卡”，通過開展“五個一” 活動即：
1、每個月了解一次留守兒童在校表現(xiàn)情況;
2、每月與留守兒童通一次電話或?qū)懸环庑耪勑?
3、每學(xué)期陪留守兒童過一個有意義的雙休日;
4、每學(xué)期資助一批學(xué)習(xí)用品;
5、每年幫助留守兒童學(xué)會一項(xiàng)技能或新本領(lǐng)，達(dá)到“一對一”長期持續(xù)的定向幫扶目的。
(二)招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”開展輔導(dǎo)幫扶活動
將關(guān)愛留守兒童工作納入青年教師活動的重要內(nèi)容，發(fā)動青年教師在各班學(xué)生中招募“愛心志愿者”，組建“愛心志愿服務(wù)隊(duì)”，專門面向留守兒童開展學(xué)習(xí)、心理、法律和平安自護(hù)等方面的輔導(dǎo)幫扶工作。
(三)開展“少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動”
按照“就近就便、重在實(shí)效”的“手拉手”互助活動原則，發(fā)動同鄉(xiāng)、同村或同校的少年兒童和“留守兒童”結(jié)交成為“手拉手”小伙伴，開展 “少先隊(duì)與留守兒童手拉手活動”。通過共讀一本好書、互通一封書信、同過一次隊(duì)日等活動，密切小伙伴之間的感情，使“留守兒童”感受到溫暖與親情。
進(jìn)一步深化“手拉手”活動內(nèi)涵，為不同群體、不同學(xué)校兒童之間、少年兒童與社會各界搭建奉獻(xiàn)愛心、幫困助學(xué)的橋梁。通過發(fā)動各級機(jī)關(guān)單位、企業(yè)和廣大熱心人士捐書、贈書、讀書等活動，引導(dǎo)廣大少年兒童“多讀書、讀好書”，為農(nóng)村留守少年兒童等困難少年兒童群體送去愛心和希望，豐富他們的課外生活。
(四)關(guān)愛空巢老人
1.對象：社區(qū)“空巢老人”
2.模式：幫扶“空巢老人”志愿活動實(shí)行 “多對一”的服務(wù)模式，即以社區(qū)為依托，組織學(xué)生志愿者小組與老人結(jié)對，簽訂幫扶協(xié)議，為老人提供包戶、定期、接力式親情服務(wù)。
3.內(nèi)容：
(1)生活服務(wù)：每周六或周日到老人家問候，了解老人需求，幫老人打掃衛(wèi)生或力所能及的做些買菜、做飯、洗衣服等家務(wù)，幫助老人分擔(dān)一些日常生活的負(fù)擔(dān)。
(2)精神服務(wù)：每周六或周日到老人家陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步、游覽，參與適宜老年人的文化娛樂活動，豐富老人的精神文化生活。
(3)了解老人的需求，及時與其家人或社區(qū)取得聯(lián)系、反饋老人的需求和生活情況，力所能及的幫助老人解決實(shí)際問題。
(4)服務(wù)的同時可以開展一些調(diào)查、訪談等活動，增進(jìn)對社會的了解，鍛煉自己的能力，也可以從老人們的'閱歷和感悟中學(xué)習(xí)到人生的經(jīng)驗(yàn)。也可以請一些有專長和有獨(dú)特經(jīng)歷的老人到學(xué)校做報告。力爭將此項(xiàng)服務(wù)活動同時同時變成學(xué)生受鍛煉和受教育的活動。
四、行動分三個階段：
20xx年9月—10月為準(zhǔn)備階段，對本地留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實(shí)掌握留守兒童基本情況，并做好計(jì)劃部署。學(xué)校制定幫扶“空巢老人”志愿活動實(shí)施方案。
20xx年10月—20xx年11月為實(shí)施階段，陸續(xù)開展關(guān)愛留守兒童相關(guān)活動。 20xx年xx月為總結(jié)階段。通過召開經(jīng)驗(yàn)介紹座談會、工作目標(biāo)考核等形式，探索關(guān)愛行動深入開展的方法和措施。
五、工作要求
1、高度重視，精心組織。
“留守兒童”工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到家庭社會方方面面。我校農(nóng)村留守少年兒童數(shù)量多、分布廣，各班要進(jìn)一步提高認(rèn)識、緊密協(xié)作，將這項(xiàng)活動作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌部署，精心組織，在本班積極發(fā)動招募“愛心志愿輔導(dǎo)員”，做好活動策劃，確保此項(xiàng)活動有序高效。
2、務(wù)求實(shí)效，形成機(jī)制。
各班要以求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持以少年兒童為本，針對留守兒童的具體情況，為留守兒童群體提供多樣化的幫助，讓他們充分感受到黨和政府、團(tuán)隊(duì)組織以及社會各界的關(guān)愛和溫暖。同時積極探索幫扶隊(duì)伍、資金來源、激勵措施等方面的機(jī)制化建設(shè)，努力形成長效幫扶機(jī)制。在結(jié)對關(guān)愛行動中，各團(tuán)隊(duì)組織要建立結(jié)對信息庫，定期了解結(jié)對情況，摸索經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)結(jié)對的志愿者通過家訪、慰問、談心、贈送學(xué)習(xí)用品、捐助學(xué)款等方式解決留守兒童學(xué)習(xí)、生活中存在的實(shí)際困難和問題。
3、挖掘典型，注重宣傳。
各班要充分發(fā)揮團(tuán)內(nèi)宣傳載體的作用，要積極宣傳留守兒童中自強(qiáng)自立的優(yōu)秀典型，宣傳關(guān)愛留守兒童的愛心志愿者先進(jìn)事跡，宣傳基層團(tuán)隊(duì)組織關(guān)愛留守兒童的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力在全校形成關(guān)心、愛護(hù)、幫助留守兒童的濃厚氛圍。
4、整合資源，形成合力。
各班要緊密聯(lián)系、相互配合，為“關(guān)愛留守兒童行動”建立良好的工作運(yùn)行機(jī)制。要積極整合社會資源，將“關(guān)愛留守兒童行動”、志愿服務(wù)工作等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，積極爭取相關(guān)部門和社會各界的大力支持，把這項(xiàng)工作建設(shè)成為服務(wù)困難青少年群體的重點(diǎn)工程和品牌行動。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 8
促進(jìn)留守兒童健康成長，關(guān)心農(nóng)村空巢老人是涉及千家萬戶的社會系統(tǒng)工程，是事關(guān)社會和諧的長期任務(wù)，也是當(dāng)前開展“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶活動”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”的有效載體。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動的意見》和省、市有關(guān)做好關(guān)愛留守兒童和農(nóng)村空巢老人工作的要求，建立我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動長效機(jī)制，特制訂本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，按照“黨政主導(dǎo)，部門聯(lián)動，社會參與，全民關(guān)懷”的工作方針，本著“動真情，想實(shí)招，辦實(shí)事”的原則。
堅(jiān)持社會化運(yùn)作模式，立足于社區(qū)、農(nóng)村，從留守兒童和空巢老人的迫切需要出發(fā)，從切合實(shí)際的志愿服務(wù)項(xiàng)目入手，廣泛開展關(guān)愛留守兒童和農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動，積極為留守兒童和空巢老人排憂解難，提供心靈關(guān)愛的`溫暖，營造家庭幸福生活、留守兒童健康成長的良好氛圍，加快建立我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動長效機(jī)制，在全社會營造一種“關(guān)愛特殊家庭，促進(jìn)社會和諧”的新風(fēng)尚。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ唬┗顒又黝}。
關(guān)愛留守兒童、幫扶空巢老人，奉獻(xiàn)志愿愛心、構(gòu)建和諧社會。
（二）活動范圍。
全鎮(zhèn)留守兒童（六到十四周歲父母常年或連續(xù)三個月外出務(wù)工的在家兒童和孤兒、遺棄兒童及單親家庭兒童），全鎮(zhèn)空巢老人（孤寡老人、“五保戶”、“三無”人員、子女不在本鎮(zhèn)工作身邊無人照顧的高齡老人）。
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以村(居)為依托，由包村干部牽頭，以婦女干部和團(tuán)員青年為主體，結(jié)對幫扶學(xué)校和村組干部廣泛參與，采取志愿者和干部職工聯(lián)動“多帶一”結(jié)對幫扶的方式：一個志愿者（或干部職工）和一名教師幫扶一個留守兒童；一個身體健康、家庭健全的低齡老年志愿者（空巢老人鄰居）和一個志愿者（或干部職工）結(jié)對幫扶一個空巢老人。
�。ㄋ模┗顒觾�(nèi)容。
對留守兒童及高齡空巢老人面臨的主要困難，通過結(jié)對幫扶，為留守兒童和高齡空巢老人分別提供作業(yè)輔導(dǎo)、心理撫慰、生活照料、應(yīng)急救助、健康保健、文體活動、法律援助等幫助。主要圍繞以下幾個方面展開工作：
1.每月對留守兒童進(jìn)行一次家訪。通過家訪，看望留守兒童，及時了解和解決留守兒童的緊急需求。積極為留守兒童提供作業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、生活幫助等服務(wù)。
2.每月為空巢老人組織一次文化、生活服務(wù)。熱心陪同老人聊天解悶，幫助空巢老人打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、理發(fā)等營造家庭幸福生活的良好氛圍，并積極動員空巢老人參與鎮(zhèn)、村（居）各類文藝團(tuán)體和文化娛樂活動。
3.建好一個留守兒童服務(wù)站。逐步完善“四有”：有寬敞安全的活動場所，有
乒乓球、羽毛球、象棋、撲克等活動器材，有一部親情電話，有圖書室。管理實(shí)現(xiàn)“六個一”：一份成長指導(dǎo)、一份親情書信、一次家訪、一張愛心聯(lián)系卡、一個心理咨詢臺、一套規(guī)章制度，讓孩子充分感受到活動之家的親情和溫馨。
三、活動安排
一是策劃開展階段（20xx年3月—20xx年4月）。
制定“xx鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”實(shí)施方案，明確任務(wù)分工，落實(shí)具體責(zé)任。鎮(zhèn)總工會、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)助各村做好志愿者動員組織和結(jié)對幫扶工作。鎮(zhèn)中心學(xué)校組織各校對留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立留守兒童檔案。鎮(zhèn)民政辦調(diào)查統(tǒng)計(jì)各村（居）空巢老人的基本情況，了解空巢老人的實(shí)際需求。
二是深入推進(jìn)階段（20xx年4月—20xx年11月）。
各村（居）和各中、小學(xué)全面開展關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動，要突出重點(diǎn)，著重做重點(diǎn)對象的幫扶工作，并做好關(guān)愛服務(wù)情況的文字、圖片、視頻等記錄工作。
三是總結(jié)交流階段（20xx年12月）。
召開xx鎮(zhèn)“關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”總結(jié)表彰會，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，查找存在的問題和不足，提出進(jìn)一步深化活動，建立長效機(jī)制的意見。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立“關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”協(xié)調(diào)小組，由鎮(zhèn)委副書記xx任組長，副鎮(zhèn)長、黨政綜合辦公室主任xx、鎮(zhèn)副科級助理、民政辦主任xx任副組長，xxx及各村（居）工青婦干部為成員，由xxx具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”聯(lián)絡(luò)工作。協(xié)調(diào)小組每月召開一次會議，聽取匯報、研究措施、解決問題。各村（居）要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，精心策劃，周密安排，采取有力措施，認(rèn)真組織實(shí)施。
2、宣傳引導(dǎo)，典型引領(lǐng)。
充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳作用，精心籌劃和組織xx鎮(zhèn)“關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動”系列專題宣傳報道，廣泛宣傳無私奉獻(xiàn)、關(guān)愛留守兒童和空巢老人的先進(jìn)事跡。重點(diǎn)選擇一所學(xué)校和2-3個結(jié)對幫扶對象進(jìn)行跟蹤報道，樹立典型，由點(diǎn)到面，號召廣大干部群眾向志愿者學(xué)習(xí)，積極參與關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動，形成關(guān)愛志愿服務(wù)熱潮。
3、完善機(jī)制，著眼長效。
關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動是一項(xiàng)長期工作，不僅要形成熱潮，更要著眼長效，形成品牌活動。建立檢查督辦制度，通過定期檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查走訪等形式，對各村（居）落實(shí)情況進(jìn)行督辦考核，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格工作考評制度，將完成目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)單位考評的重要依據(jù)。
4、多方籌集，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
關(guān)愛留守兒童和空巢老人志愿服務(wù)行動主要以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充。關(guān)愛志愿服務(wù)行動經(jīng)費(fèi)主要由各單位自行解決，同時采取多方籌措的方式，加強(qiáng)與企業(yè)合作，形成全民動員，廣泛參與的良好局面。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 9
關(guān)愛“空巢老人”志愿服務(wù)活動實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工作的開展，加快空巢老人居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，提高老年群體保障服務(wù)水平，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從深入開展關(guān)愛農(nóng)村空巢老人志愿服務(wù)活動著手，試點(diǎn)社會管理創(chuàng)新，現(xiàn)制定活動方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建文明和諧社會，以弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神、關(guān)注社會養(yǎng)老事業(yè)、改善空巢老人生活質(zhì)量為目的，構(gòu)筑以政府為主導(dǎo)、村組為依托的為老志愿服務(wù)體系，組織志愿者開展關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)，推動文明和諧社會建設(shè)。讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所盼、老有所樂，不斷提升社會文明程度，為開創(chuàng)社會管理工作新局面提供強(qiáng)大的精神動力和良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，動員全社會力量，搭建平臺、完善網(wǎng)絡(luò)，以村依托，由包村干部牽頭，堅(jiān)持“自我管理、自我服務(wù)、自我保護(hù)、自我教育”的原則，建立起老年群眾自愿參加，自愿組合的組織，開展“親情牽手”活動，以心靈關(guān)愛、精神撫慰為主，以物質(zhì)幫助為補(bǔ)充，幫助空巢老人做些力所能及的事情，形成關(guān)懷空巢老人的良好風(fēng)尚，優(yōu)化空巢老人生活環(huán)境，讓空巢老人生病能求助、困難能化解，營造穩(wěn)定和諧、生活幸福的良好氛圍。
三、活動內(nèi)容
采取多種方式，為空巢老人特別是高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。具體服務(wù)活動內(nèi)容如下：
1、生活照料。
采取組織志愿者上門等方式，定期了解空巢老人的身體狀況和生活情況，開展幫助老人做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服被褥、購買生活必需品等志愿服務(wù)，解決空巢老人生活中的急難問題，切實(shí)為空巢老人提供生活方便和養(yǎng)老保障，提高空巢老人的`生活質(zhì)量，使他們真正感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛。
2、心理撫慰。
不定期地為精神寂寞和有心理疾患的空巢老人開展精神關(guān)懷服務(wù)，通過給空巢老人打問候電話、上門走訪慰問、為老人讀報紙、陪老人聊天、為老人過生日、陪伴老人參與社會活動等方式，有針對性地對空巢老人進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助空巢老人擺脫心理寂寞和精神孤獨(dú)，保持樂觀健康的精神狀態(tài)。
3、健康保健。
組織開展老年健康保健知識講座，對空巢老人免費(fèi)提供保健咨詢、健康體檢。同時，為每一位空巢老人建立一份健康狀況信息檔案，確保每一位空巢老人都能享受到全面周到的健康保健服務(wù)。
4、應(yīng)急救助。
根據(jù)空巢老人的具體情況，特別是應(yīng)急救助情況，向空巢老人提供便民服務(wù)、警民聯(lián)系、醫(yī)療救助、困難救助等服務(wù)，確�？粘怖先穗y有所幫、急有所助、病有所救。
5、法律援助。
組織具有法律知識的工作人員，采取舉辦法律知識講座、提供法律咨詢等多種形式開展志愿服務(wù)活動。對涉及子女贍養(yǎng)、財產(chǎn)繼承、林權(quán)糾紛等提供法律援助，做到應(yīng)援盡援，有效維護(hù)空巢老人的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、贍養(yǎng)權(quán)等合法權(quán)益。
6、文化娛樂。
依托鄉(xiāng)文化活動中心、村文化活動室、老年健身活動設(shè)施等，組織空巢老人開展體育、娛樂等群體活動。定期組織社會上的專業(yè)、非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體，走進(jìn)村組、敬老院，為空巢老人進(jìn)行慰問演出，豐富老人的精神文化生活。引導(dǎo)他們開展自娛自樂的文娛活動，使空巢老人老有所為，老有所樂。
四、活動形式
關(guān)愛空巢老人志愿幫扶，按照就近就便的原則，實(shí)行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，關(guān)愛空巢老人志愿幫扶實(shí)行“四個一”的服務(wù)機(jī)制。
一個主體：在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下，以村委會為主體，組織、監(jiān)督對所在轄區(qū)的空巢老人開展服務(wù)活動；
一個團(tuán)體：整合鄰里低齡老年志愿者、社會志愿者、村委會的力量，組成一個志愿服務(wù)團(tuán)體；
一個機(jī)構(gòu)：鄉(xiāng)、村、組分別成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心、服務(wù)站和互助協(xié)會，為關(guān)愛行動提供組織保障；
一個滿意：經(jīng)常就志愿服務(wù)工作請結(jié)對的老人提出意見，對不完善的地方進(jìn)行改進(jìn)和提高。
一是發(fā)放便民聯(lián)系卡。在老人遇到應(yīng)及情況或有需求時可以打電話與有關(guān)部門聯(lián)系；
二是開展全方位關(guān)愛。組織鄉(xiāng)村干部、黨員和志愿者定期上門服務(wù)，進(jìn)行家務(wù)勞動、整理房間、打掃衛(wèi)生、陪同聊天、讀報、講故事和心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為老人排憂解難，豐富老人的精神文化生活，同時向老人宣傳安全防范知識，加強(qiáng)自身安全和財產(chǎn)安全防范；
三是組織醫(yī)務(wù)人員定期上門進(jìn)行健康檢查，開展健康咨詢與講座，傳授飲食與養(yǎng)生之道，為留守老人的身心健康提供保障；
四是安排鄰里結(jié)對幫扶。讓鄰里經(jīng)常性的過問，幫助料理生活起居和解決生活中的一些實(shí)際困難；
五是由鄉(xiāng)政府安排資金，逢年過節(jié)開展上門慰問；
六是每年召集幾次留守老人集體活動，加強(qiáng)相互之間的溝通。
通過關(guān)愛行動，解決留守老人的一些實(shí)際生活困難，增加空巢老人之間的互動和交流，拓展老人的社交網(wǎng)絡(luò)，豐富老人的文化生活，增強(qiáng)老人的安全防范意識，緩解他們心理上的空虛感、孤獨(dú)感，使老人保持積極的生活態(tài)度，同時解決老人子女的后顧之憂。
五、實(shí)施步驟
第一階段：調(diào)查摸底(1月至2月)。
開展農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研和調(diào)查摸底，建立空巢老人信息檔案，招募志愿服務(wù)人員，組建關(guān)愛空巢老人服務(wù)機(jī)構(gòu)和制定關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動實(shí)施方案，建立健全服務(wù)機(jī)制。
第二階段：動員部署(3月)。
組織對空巢老人幫扶志愿者進(jìn)行相關(guān)幫扶的技能及素質(zhì)教育培訓(xùn)，召開村、組關(guān)愛服務(wù)動員大會，確定1至2個村先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)志愿者與服務(wù)對象的有效銜接。
第三階段：實(shí)施關(guān)愛(3月起)。
按照活動方案的要求，為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等關(guān)愛活動，為老年人提供新型居家養(yǎng)老服務(wù)。
第四階段：督導(dǎo)檢查(8月與12月)。
由鄉(xiāng)黨政辦、綜治辦牽頭，分半年和全年組織相關(guān)單位，對各村、組關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動試點(diǎn)的情況進(jìn)行督查，要把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)活動”開展情況列入到各單位精神文明建設(shè)工作考核中，保證志愿服務(wù)活動落到實(shí)處。
第五階段：交流總結(jié)(12月)。
召開全鄉(xiāng)關(guān)愛空巢老人志愿幫扶活動座談會，總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制和健全服務(wù)體系，獎勵一批在關(guān)愛行動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，吸收和鼓勵更多的人投身志愿服務(wù)事業(yè)。
六、工作要求
1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級各有關(guān)部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生的高度，把“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”擺上群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要位置。要建立健全黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)綜治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門共同實(shí)施，社會各界積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理，抓好工作落實(shí)。
各級各有關(guān)單位要根據(jù)空巢老人的實(shí)際情況，認(rèn)真研究關(guān)愛的特點(diǎn)和規(guī)律，分類建立空巢老人電子信息檔案，提高志愿服務(wù)的針對性和有效性。要充分發(fā)揮基層黨、團(tuán)組織，各類志愿者組織和社會各界的作用，動員更多的市民群眾積極參與，不斷壯大“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)行動”隊(duì)伍。
3、大力宣傳，營造良好氛圍。
要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，采取多種形式，大力宣傳“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 10
一、基本情況
“空巢老人”一般是指當(dāng)子女由于學(xué)習(xí)、工作、結(jié)婚、外出打工等原因而離家后的中老年夫婦或獨(dú)居老人。
留守兒童指的是父母在外打工，子女留在家中，由爺爺、奶奶或親戚朋友等照料而形成的特殊群體。
二、目標(biāo)任務(wù)
不斷探索建立健全新時期“空巢老人”的服務(wù)管理工作機(jī)制，通過建立“空巢老人”個人檔案和“空巢老人”干部包保責(zé)任制，建立“老齡人服務(wù)中心”和加大老年志愿者服務(wù)隊(duì)伍等建設(shè)，大力維護(hù)“空巢老人”權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，建設(shè)本地特色的`“空巢老人”社會管理體系，實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所愛、老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所聚的目標(biāo)。
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以幫扶留守兒童彌補(bǔ)感情缺失、提高道德素養(yǎng)為目標(biāo)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
三、服務(wù)管理措施
一是健全檔案。
從20XX年開始，每年春季(3月)、秋季(9月)，組織開展本轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括：空巢老人基本情況、子女基本情況；留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人基本情況等。以村為單位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，建立檔案，納入鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)中心進(jìn)行管理。
二是建立責(zé)任制。
1、將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村“兩委”工作內(nèi)容，建立工作機(jī)制，實(shí)行村、組黨員干部包保責(zé)任制。
2、教育部門將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時，將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容，統(tǒng)一部署。
3、民政部門將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭，納入最低生活保障。落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼制度。
4、衛(wèi)生部門建立空巢老人和留守兒童健康檔案，為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入各地各部門年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
三是具體工作措施。
1、各村要綜合農(nóng)家書屋建設(shè)，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。每個“中心”配備圖書室、娛樂室、休息室等，讓60歲以上的老人有學(xué)習(xí)、娛樂活動場地，豐富老人們的精神文化生活。
2、建立聯(lián)系制度，落實(shí)包保責(zé)任制�？粘怖先撕蛯W(xué)齡前留守兒童由鄉(xiāng)、村干部包保，鄉(xiāng)包保干部要保證每周走訪一次，村包保干部要及時掌握空巢老人和
留守兒童的家庭、生活情況，做好走訪日志記錄，每月與空巢老人子女、留守兒童父母進(jìn)行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流，互通情況，增強(qiáng)空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識；義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保，建立教師家訪制度，每月至少走訪一次，與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通，了解留守兒童生活情況，同時每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
3、開展幫扶活動，解決空巢老人和留守兒童實(shí)際困難。首先，建立老齡人互助組織，實(shí)行自我?guī)头�。本著就近就親的原則，以組為單位組建“老老互助組織”。
一般采取“十人一聯(lián)”，讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣，同時，若遇有重大情況（如生病及其他天災(zāi)人禍）向村（社區(qū)）、組干部報告，確保他們幸福健康的生活。
其次，建立“留守兒童愛心服務(wù)站”和“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”。
全鄉(xiāng)中小學(xué)校必須按照“留守兒童愛心服務(wù)站”建站標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)站，規(guī)范管理制度，豐富活動內(nèi)容，教育部門要對建站管理工作進(jìn)行考評；每村要確定一個場所(村委會或文化中心戶等)，建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”，指定專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作，為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護(hù)等服務(wù)。
第三、組織成立志愿者隊(duì)伍。組建由村組干部、黨團(tuán)員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識青年為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，健全志愿者服務(wù)機(jī)制，保證每周走訪一次空巢老人和留守兒童，并形成走訪日志。同時，定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。
4、衛(wèi)生防疫部門為空巢老人和留守兒童提供免費(fèi)體檢和健康咨詢，督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
5、公安、文化服務(wù)中心切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管，制止留守兒童的不良嗜好和傾向。
6、司法部門成立空巢老人和留守兒童法律援助中心，為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。
7、綜治部門將空巢老人和留守兒童服務(wù)管理工作納入年度綜治和社會管理創(chuàng)新工作考評重要內(nèi)容。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 11
一、活動背景：
尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老吾老以及人之老�！凹壹矣欣先�，人人都會老�！蔽覀兠總�人都要走過少年，青年，壯年，老年的人生之路，這是任何人都不能抗拒的自然規(guī)律。
尊重老人，敬愛老人，說到底就是尊敬自己，敬愛自己。會懂得孝順父母的我們，更應(yīng)該打開心胸去接納慈祥的孤獨(dú)的空巢老人，給她們帶來歡樂，給她們祝福，給她們帶來美好的回憶，陪伴她們?nèi)ふ夷贻p的輝煌和對明天的希望。祝福她們安享晚年，老有所樂，老有所愛。
二、活動目的
慰問社區(qū)的孤寡老人，給她們送去一份關(guān)愛和溫暖，讓她們感受到社會大家庭的溫暖，同時弘揚(yáng)和踐行小學(xué)生友愛、互助的精神。
三、活動意義
弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的'傳統(tǒng)美德，共建和諧社會，展現(xiàn)當(dāng)代小學(xué)生關(guān)愛老人的美德。
四、活動時間
20xx年9月7日
五、活動地點(diǎn)
嘉定南苑八村25號202室
六、活動主題
關(guān)愛空巢老人
七、活動成員
疾風(fēng)小隊(duì)全組同學(xué)
八、活動經(jīng)過
1、到達(dá)目的地后，全體同學(xué)給老人問好，并給老人贈送慰問品。
2、陪老人聊天，并和老人合影留念，活動結(jié)束。
九、心得體會
要加強(qiáng)對空巢老人的關(guān)愛。作為子女應(yīng)給空巢老人多一點(diǎn)的關(guān)心，“人老了，思念兒女心切，對兒女常常沒有別的要求，就是希望她們能多關(guān)心自己一點(diǎn)。�；丶铱纯础Ｆ綍r要多去關(guān)心父母，看看父母，關(guān)愛老人，需要從心做起。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 12
為認(rèn)真落實(shí)紅花崗區(qū)相關(guān)文件精神，全面加強(qiáng)我辦對老年人關(guān)愛服務(wù)工作，加快留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步建立健全家庭盡責(zé)、基層主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民行動、政府支持的工作機(jī)制，使留守老年群體幸福感切實(shí)得以保障和提升，確保社會和諧穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展。結(jié)合我辦實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
留守老年人工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，是關(guān)系家庭和諧、社會穩(wěn)定、民族發(fā)展的大事。相關(guān)科室、各居（村）要充分認(rèn)識做好留守老年人工作的重要性，把深化關(guān)愛老年人行動作為一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓好落實(shí)。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)
到20xx年底，農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制和基本制度全面建立，關(guān)愛服務(wù)體系初步形成，關(guān)愛服務(wù)普遍開展，養(yǎng)老、孝老、敬老的.社會氛圍更加濃厚，使留守老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┟寤厩闆r，建立應(yīng)急處置機(jī)制
相關(guān)科室、包居（村）領(lǐng)導(dǎo)干部、各居（村）要督促轄區(qū)進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握老年人信息，強(qiáng)化動態(tài)管理，做到精準(zhǔn)界定、精準(zhǔn)排查、精準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)定位到村（居）、精準(zhǔn)識別到戶、精準(zhǔn)建檔到人。各居（村）建立“信息暢通、流程清晰、統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、快速響應(yīng)、處置有效”的老年人快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立詳實(shí)完備的信息臺賬，錄入到全國農(nóng)村“三留守”人員信息管理系統(tǒng)，并及時更新，強(qiáng)化分類動態(tài)管理。
�。ǘ⿵�(qiáng)調(diào)家庭盡責(zé)，突出關(guān)愛責(zé)任主體
家庭是留守老年人贍養(yǎng)和關(guān)愛服務(wù)的責(zé)任主體，家庭盡責(zé)對關(guān)愛留守老年人工作的開展至關(guān)重要。不僅可以通過鼓勵親友幫扶、鄰里互助，為留守老年人提供物質(zhì)和精神關(guān)愛服務(wù)，還應(yīng)增強(qiáng)村規(guī)民約對家庭贍養(yǎng)義務(wù)人的道德約束，發(fā)揮孝親敬老典型的示范引導(dǎo)作用，加強(qiáng)監(jiān)督，對不盡贍養(yǎng)義務(wù)者向社會予以公開，構(gòu)成違反治安管理行為的要依法給于治安處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任，以此提高子女或其他贍養(yǎng)人的守法意識。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化基層主導(dǎo)，樹立鄉(xiāng)村社會風(fēng)尚
建立定期巡訪制度。村（居）包村干部、村（居）干部每季度上門走訪一次，了解情況更新臺賬，為老年人提供相應(yīng)援助服務(wù)。對重點(diǎn)對象開展一對一、多對一的具體關(guān)愛服務(wù)工作。鼓勵鄉(xiāng)賢人士、社會愛心企業(yè)和個人資助開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)，開展老年人喜聞樂見的活動，提供權(quán)益維護(hù)、互助養(yǎng)老等服務(wù)。
�。ㄋ模┮龑�(dǎo)社會參與，廣泛開展關(guān)愛服務(wù)。
鼓勵居（村）基層組織志愿者隊(duì)伍為留守老年人提供內(nèi)容豐富、形式多樣、符合需要的志愿服務(wù)。加大社會專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提升其開展農(nóng)村留守老年人安全防護(hù)、生活照料、緊急援助、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)的能力。
（五）加強(qiáng)政府支持，完善兜底保障制度
切實(shí)解決農(nóng)村留守老年人突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，有效遏制因病致貧、因病返貧。深入開展送法進(jìn)居（村）活動，提高留守老年人依法維護(hù)自身合法權(quán)益意識和安全防范自我保護(hù)能力。
三、組織保障
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
科室、各居（村）要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)行動的重要性緊迫性，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，及時進(jìn)行安排部署。辦事處成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長辦事處副主任白東明，副組長社會事務(wù)辦、黨政辦、綜治辦、科教中心、財政所、衛(wèi)健辦、司法所負(fù)責(zé)人，成員為各居（村）主任、民政專干及社會事務(wù)辦全體人員。按照具體分工，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶，幫助其脫貧增收。
�。ǘ⿵�(qiáng)化資源統(tǒng)籌
鼓勵支持有條件的村（居）將集體收入按一定比例用于農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)，通過購買服務(wù)等形式開展留守老年人關(guān)愛服務(wù)。鼓勵有條件的村（居）統(tǒng)籌未老服務(wù)資源，探索建立留守老年人關(guān)愛服務(wù)清單制度，定期梳理并發(fā)布項(xiàng)目內(nèi)容和資源獲取渠道。
�。ㄈ┳龊眯麄饕龑�(dǎo)
加強(qiáng)老年人權(quán)益保障相關(guān)法律宣傳，提高子女或其他贍養(yǎng)人守法意識，及時總結(jié)推廣本地農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)實(shí)踐先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，督促加強(qiáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德宣傳，形成互幫互助、關(guān)心關(guān)愛留守老年人的友好環(huán)境。
社區(qū)關(guān)愛空巢老人活動計(jì)劃 13
為深入貫徹中央和省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署，加強(qiáng)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，提升農(nóng)村基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的能力，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的通知》（甘農(nóng)領(lǐng)發(fā)〔20xx〕9號）和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）《關(guān)于在全市開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動的實(shí)施方案》（天農(nóng)領(lǐng)組發(fā)〔20xx〕8號）要求，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組）決定，從20xx年9月開始，在全縣開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，組織身邊的組織和個人，為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事，溫暖身邊人的心，凝聚身邊人的神，提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)要求
將開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動作為黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐載體，作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的務(wù)實(shí)舉措，作為提升鄉(xiāng)村治理能力的`有效切口，作為密切黨群干群關(guān)系的橋梁紐帶，瞄準(zhǔn)突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，優(yōu)化服務(wù)供給，創(chuàng)新方式方法，解決“急難愁盼”問題，提高農(nóng)村留守老人婦女和特困群眾生活質(zhì)量、農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量，確保老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。
三、工作重點(diǎn)
（一）關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守老人。
以提高農(nóng)村留守老人生活質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。鎮(zhèn)村黨組織要組織動員黨員干部、婦聯(lián)執(zhí)委、身邊有能力的親戚朋友、志愿者、村醫(yī)和熱心人，全面落實(shí)農(nóng)村留守老人定期巡訪制度，為留守老人提供打掃衛(wèi)生、洗衣服、理頭發(fā)、量血壓、測血糖、生火做飯、送餐助餐、送藥助醫(yī)、住院陪護(hù)、送煤取暖、代購代買、安全防護(hù)、談心交流等貼心服務(wù)。
鼓勵各鎮(zhèn)探索統(tǒng)籌利用村內(nèi)閑置公共資源、租賃農(nóng)村閑置住房等方式，建立日間照料中心（互助老人幸福院），因地制宜豐富老年生活，開展互幫互助。（牽頭單位：縣民政局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）
�。ǘ╆P(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守婦女。
以提高農(nóng)村留守婦女生活質(zhì)量為重點(diǎn)，鎮(zhèn)村黨組織要積極協(xié)調(diào)民政、婦聯(lián)、人社、衛(wèi)健等部門，幫助農(nóng)村留守婦女學(xué)習(xí)一項(xiàng)就業(yè)技能、參加一次心理健康知識講座、實(shí)現(xiàn)一次夫妻團(tuán)聚、參加一次家庭教育培訓(xùn)、開展一次“兩癌”篩查等活動，切實(shí)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)自尊、自強(qiáng)、自愛、自立意識，有效發(fā)揮農(nóng)村留守婦女主體作用，引導(dǎo)積極參與農(nóng)村留守老人兒童關(guān)愛服務(wù)活動。（牽頭單位：縣民政局、縣婦聯(lián)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）
�。ㄈ╆P(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。
以提高農(nóng)村留守兒童教育質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升教育服務(wù)水平。鎮(zhèn)村黨組織要及時了解掌握留守兒童受教育情況，督促落實(shí)控輟保學(xué)、教育資助、送教上門政策措施，協(xié)調(diào)幫助特殊困難兒童優(yōu)先安排在校住宿，協(xié)調(diào)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童陪讀人員就近就地就業(yè)或享受公益性崗位，開發(fā)“共享奶奶”、“愛心媽媽”公益崗位幫助看護(hù)留守兒童。
不斷豐富關(guān)愛載體，完善社會關(guān)愛體系，組織開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)行動，把防觸電、防燙傷、防跌落、防溺水、防煤煙中毒、防交通事故等作為兒童防護(hù)重點(diǎn)，切實(shí)保障留守兒童的人身安全。強(qiáng)化家庭關(guān)愛基礎(chǔ)功能，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、監(jiān)護(hù)人、被委托人四方簽訂的農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)協(xié)議全覆蓋，督促監(jiān)護(hù)人采取電話、視頻通信等方式，每周與留守兒童、被委托人至少聯(lián)系交流一次，督促監(jiān)護(hù)人或被委托人加強(qiáng)對留守兒童的生活照料、學(xué)習(xí)監(jiān)督、安全防護(hù)，多措并舉解決農(nóng)民群眾后顧之憂。村級要建立健全留守兒童檔案和保護(hù)措施，做到一人一檔。村干部和兒童主任每月至少入戶走訪一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兒童督導(dǎo)員每月要對村級開展留守兒童委托照護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（牽頭單位：縣民政局、縣教育局；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）
�。ㄋ模╆P(guān)愛服務(wù)農(nóng)村特困群眾。
以提高農(nóng)村特困群眾生活質(zhì)量為重點(diǎn)，著力提升幫扶救助服務(wù)水平。鎮(zhèn)村黨組織要積極協(xié)調(diào)落實(shí)特困群眾產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和救助供養(yǎng)、大病救助、臨時救助等幫扶政策。要從鰥寡孤獨(dú)、特困供養(yǎng)人員、殘疾人等特困群眾的實(shí)際困難出發(fā)，組織動員黨員干部、村組織、婦聯(lián)組織提供熱情周到的貼心服務(wù)。（牽頭單位：縣民政局、縣殘聯(lián)；責(zé)任單位：各鎮(zhèn)，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）
四、實(shí)施方法
�。ㄒ唬┘皶r安排部署。
各鎮(zhèn)要根據(jù)縣上《實(shí)施方案》，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體的關(guān)愛服務(wù)行動實(shí)施方案，組織動員村“兩委”、社會力量積極行動，推進(jìn)農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動各項(xiàng)工作有力有序開展。縣民政局、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)要根據(jù)各自職責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，牽頭落實(shí)各項(xiàng)關(guān)愛服務(wù)工作。
（二）統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。
堅(jiān)持試點(diǎn)先行，縣上將確定3個試點(diǎn)鎮(zhèn)；各鎮(zhèn)要結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動示范村，每鎮(zhèn)確定3個試點(diǎn)村。試點(diǎn)鎮(zhèn)村要作出示范，走在前列，積累經(jīng)驗(yàn)。基礎(chǔ)條件和工作情況比較好的行政村梯次推進(jìn)，逐步推開。村黨組織要通過組織干部入戶走訪、召開村民小組會議和村民會議等形式，廣泛聽取群眾意見建議和訴求，兼顧群眾所需和組織所能，堅(jiān)持實(shí)事求是，分類施策。具體關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目不搞“一刀切”，由鎮(zhèn)村從實(shí)際出發(fā)，從能做的事和點(diǎn)滴小事做起，由小到大、由少到多，做一件成一件，為農(nóng)民群眾多辦實(shí)事、好事。
�。ㄈ┕膭钐剿鲃�(chuàng)新。
要把開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動結(jié)合起來，圍繞養(yǎng)老、就醫(yī)、入托、入學(xué)和特困幫扶等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，鼓勵鎮(zhèn)村結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，村級集體經(jīng)濟(jì)收入要更多用于農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)工作。
（四）加強(qiáng)上下聯(lián)動。
各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合深化“放管服”改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，將農(nóng)村公共服務(wù)資源更多以鎮(zhèn)村黨組織為主渠道落實(shí)，賦予村黨組織更多更有效的直接服務(wù)群眾的資源和力量，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)效能。縣直相關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)，積極對接省市行業(yè)政策，在政策完善、項(xiàng)目安排、資金使用等方面提供傾斜支持關(guān)愛服務(wù)行動，多渠道多形式促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)增加收入。
五、工作要求
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。
在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委農(nóng)辦、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，統(tǒng)籌組織開展農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動。各鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)村屬地主體責(zé)任，摸清底數(shù)，建立健全農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾管理臺賬，全力推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)行動�？h民政局、縣教育局、縣婦聯(lián)和縣殘聯(lián)要各負(fù)其責(zé)，履行牽頭單位職責(zé)，指導(dǎo)鎮(zhèn)村建立臺賬，加強(qiáng)政策培訓(xùn)，協(xié)調(diào)落實(shí)關(guān)愛服務(wù)措施。其他行業(yè)部門要根據(jù)各自職能，全力參與支持關(guān)愛服務(wù)行動，確保行業(yè)政策落實(shí)到位。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭�。
要積極引導(dǎo)東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶、省市縣各級幫扶單位傾斜支持關(guān)愛服務(wù)行動。重視發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢和力量，在關(guān)愛服務(wù)行動中起帶頭作用。積極引導(dǎo)各行業(yè)協(xié)會、商會、慈善機(jī)構(gòu)等社團(tuán)組織、志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)和社會各界人士踴躍投身關(guān)愛服務(wù)行動。要多角度、多層次、多渠道大力宣傳關(guān)愛服務(wù)行動，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，挖掘先進(jìn)典型，營造社會關(guān)注、干部投入、群眾參與的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督促檢查。
由縣委農(nóng)辦、縣鄉(xiāng)村振興局牽頭，從民政、教育、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位抽調(diào)人員組建督查組，對關(guān)愛服務(wù)行動開展情況進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題，對行動遲緩、作用發(fā)揮不到位的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報。各鎮(zhèn)和縣民政局、縣教育局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等單位，要定期向縣委農(nóng)辦、縣鄉(xiāng)村振興局報送工作進(jìn)展情況。
（四）建立長效機(jī)制。
要把農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾關(guān)愛服務(wù)行動作為一項(xiàng)常態(tài)化工作持續(xù)開展下去，建立健全長效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨組織協(xié)調(diào)落實(shí)政策措施的職責(zé)，有效破解“最后一公里”問題，善作善成，久久為功，不斷提升村級組織的服務(wù)能力和工作水平，為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接夯實(shí)基礎(chǔ)。
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