信息化建設(shè)調(diào)研報告

[精]信息化建設(shè)調(diào)研報告15篇

　　在當下社會，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編幫大家整理的信息化建設(shè)調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

信息化建設(shè)調(diào)研報告1

　　信息技術(shù)是當今世界上最先進的生產(chǎn)要素，也是提高管理效率、實現(xiàn)管理創(chuàng)新的有效手段。目前，隨著市場監(jiān)管方式改革的不斷深入，信息技術(shù)在經(jīng)濟戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動化 （OA系統(tǒng)）等工作環(huán)節(jié)和領(lǐng)域已逐步推廣運用，使市場監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化，節(jié)約了人力物力資源，提高了執(zhí)法效能，因此，加快信息化建設(shè)在市場監(jiān)管中已顯得尤為重要。

　　一、信息化建設(shè)對市場監(jiān)管的重要作用

　　1、加快信息化建設(shè)，可以使市場監(jiān)管模式適應新形勢新要求。去年12月23日，吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出：“工商 行政管理 工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務(wù)的現(xiàn)代化手段，對于建立公平競爭市場環(huán)境，規(guī)范市場主體行為，規(guī)范行政執(zhí)法行為，建設(shè)社會誠信體系，都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想，提高認識，加快信息化建設(shè)步伐�！笨偩滞醣婃诰珠L在全國工商行政管理工作會議上強調(diào)：“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標管理自動化系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)為重點，加強信息化建設(shè)�！薄耙�進一步推動工商行政管理網(wǎng)的應用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的效用�！币虼�，加強信息化建設(shè)，運用高科技手段，開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作，實現(xiàn)辦公自動化、辦案現(xiàn)代化，已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。

　　2、加快信息化建設(shè)，可以促進市場監(jiān)管職能的到位。近幾年來，隨著工商體制、機制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善，“小局大所”的格局的形成，基層市場監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大，實施“經(jīng)濟戶口”管理、企業(yè)信用建設(shè)、商品準入制度建設(shè)、個體經(jīng)濟分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式，都有賴于信息化技術(shù)的應用�？梢哉f，沒有信息化的支持，就難以實現(xiàn)市場監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。

　　3、加快信息化建設(shè)，可以進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實踐證明，通過信息化建設(shè)，可以使系統(tǒng)內(nèi)部管理日漸高效、規(guī)范、科學、透明，形成流程科學、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局；可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現(xiàn)線索、立案、調(diào)查取證、移案、撤案、案件調(diào)查終結(jié)到案件執(zhí)行、責令賠償、結(jié)案等可全部實現(xiàn)網(wǎng)上審批，既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為，也有效地減少了執(zhí)法的隨意性；信息化建設(shè)，還可以通過計算機隨時查詢每項業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量，過錯責任一目了然，從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。

　　4、加快信息化建設(shè)，將進一步提高監(jiān)管服務(wù)效能。隨著網(wǎng)絡(luò)信息的逐步完善，12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，網(wǎng)上查詢、名稱核準、辦照、年檢，網(wǎng)上互聯(lián)審批，發(fā)布企業(yè)信息實現(xiàn)網(wǎng)上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革，提高了部門工作效率，極大地方便了企業(yè)和消費者，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

　　二、信息化建設(shè)在監(jiān)管方式改革中的`現(xiàn)狀

　　1、信息技術(shù)管理和操作人員貧乏。體制改革以后，工商系統(tǒng)現(xiàn)有人員知識結(jié)構(gòu)還主要停留在上世紀80―90年代對社會招聘干部和復轉(zhuǎn)軍人的基礎(chǔ)上，專業(yè)性技術(shù)人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢，隨著信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，工商干部在提高自身素質(zhì)上還跟不上信息時代發(fā)展要求。

　　2、硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度和部門預算等因素的限制，部份經(jīng)濟發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經(jīng)費，硬件建設(shè)工作滯后。

　　3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設(shè)。一是針對各項監(jiān)管職能的應用軟件沒有充分開發(fā)利用，信息網(wǎng)絡(luò)資源相對閑置，“路多車少”，造成資源的浪費；二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制，系統(tǒng)上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”，“各自為政”，數(shù)據(jù)資源不能有效的對接共享；三是系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還僅限于內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，對外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)如12315維權(quán)、網(wǎng)上受理、商品準入、企業(yè)信用建設(shè)等網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)利用尚處于初試階段，與網(wǎng)站及 稅務(wù) 、金融、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也僅僅處于構(gòu)想階段。

　　三、加快信息化建設(shè)的有效途徑

　　1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設(shè)領(lǐng)導小組，把信息化建設(shè)工作納入重要的議事日程，加強對信息化建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、組織和部署。要加強對系統(tǒng)干部的思想觀念教育，使每一位干部都能認識和體會到，信息技術(shù)不僅僅是文字處理，而是做好日常工作、強化監(jiān)管職能和提高服務(wù)水平的最基本要求，充分發(fā)揮和調(diào)動全體干部的積極性，認真分析當前信息化建設(shè)面臨的形勢和存在的困難，下大決心，花大力氣，群策群力，克服困難，把信息化建設(shè)抓緊、抓實、抓好。

　　2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產(chǎn)力，信息化建設(shè)發(fā)展離不開專業(yè)性技術(shù)人才。各級工商部門一是要積極創(chuàng)造條件，為專業(yè)技術(shù)人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位，采取請進來、送出去和加強與IT企業(yè)的合作，以及把辦公信息自動化能力作為考察（核）干部的硬性指標等多種有效方式，加大干部隊伍信息技術(shù)的 培訓 力度。請進來就是請計算機等信息技術(shù)人才來本單位結(jié)合實際授課，提高系統(tǒng)干部操作和運用能力；送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學習培訓，培養(yǎng)自己的師資力量；與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內(nèi)既精通業(yè)務(wù)，又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應用軟件，以培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)能獨立進行軟件升級、系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)資源開發(fā)等工作的實用人才。三是要引進技術(shù)人才，以統(tǒng)一招考國家公務(wù)員為契機，筑巢引鳳，把技術(shù)精、責任心強和熱愛工商事業(yè)的信息技術(shù)人才充實到工商隊伍中來。

　　3、搞好基礎(chǔ)建設(shè)。一是統(tǒng)一配置硬件設(shè)施。以省級局為單位，結(jié)合實際需要和各地區(qū)經(jīng)濟狀況，采取省局補貼一點、市局支持一點、縣局自籌一點的方式，統(tǒng)一配置硬件設(shè)施，避免資源的浪費。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級局牽頭，按照統(tǒng)一標準進行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用，避免重復開發(fā)或盲目追求先進造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開發(fā)為主，操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標、廣告、合同等多項監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網(wǎng)”。其一是建立內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)，作為工商系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，從事日常監(jiān)管工作，進行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策，操作平臺要能保證各級工商系統(tǒng)內(nèi)部之間數(shù)據(jù)的兼容和共享，并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務(wù)網(wǎng)，作為“網(wǎng)上工商”的有效載體，為公眾、社會和消費者提供快速高效服務(wù)。外部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要具有“互聯(lián)審批”、網(wǎng)上申報、企業(yè)信用查詢、商品準入建設(shè)、12315維權(quán)、政務(wù)公開等多項功能，以建立便捷高效的市場主體準入機制，市場主體動態(tài)監(jiān)管機制和快速發(fā)現(xiàn)、快速反應、快速處理的市場監(jiān)管機制。其三是建立部門協(xié)作網(wǎng)，變單一的工商監(jiān)管為政府主導，工商牽頭，金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的融合共享和互動支持，建立聯(lián)合懲戒機制，督促市場主體誠實守信、合法經(jīng)營。

　　4、建立管理機制。一是要建立規(guī)范的工作流程，按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)定監(jiān)管職能工作中每一個環(huán)節(jié)的職責權(quán)限、質(zhì)量要求、責任追究，提高監(jiān)管質(zhì)量和行政效能。二是要制定科學的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術(shù)作用，建立市場主體態(tài)度管理機制，制定經(jīng)濟戶口、商品準入、企業(yè)信用建設(shè)等信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管辦法，加強對市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管、處罰和約束；其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機制，加大對干部職能工作的監(jiān)督檢查力度，前移責任追究，促使各項信息資料及時準確錄入，確保監(jiān)管職能落到實處。

信息化建設(shè)調(diào)研報告2

　　隨著網(wǎng)絡(luò)時代和信息社會的到來，信息技術(shù)也越來越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強院”的工作方針，有效提高審判質(zhì)量和效率，就必須把信息化建設(shè)作為人民法院增強審判能力，提高審判水平，促進審判工作的重要途徑。

　　一、信息技術(shù)給審判管理帶來的便利

　　1、信息化在案件流程管理中的應用。網(wǎng)絡(luò)流程跟蹤能夠?qū)Π讣�在各個庭室和人員之間的流轉(zhuǎn)進行實時監(jiān)控，提高案件流轉(zhuǎn)的效率。在傳統(tǒng)管理模式中，雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)節(jié)點進行了規(guī)定，然而由于無法進行監(jiān)督，規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后，審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉(zhuǎn)的時間節(jié)點進行嚴格監(jiān)控，杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時移送案卷等類似情況，也避免了相關(guān)責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節(jié)點、修改經(jīng)過進行記錄，從而預防事后修改數(shù)據(jù)，保障司法過程的嚴格規(guī)范。

　　2、信息化在案件質(zhì)效管理中的應用。對案件質(zhì)效進行評查是審判管理的核心任務(wù)，其中對案件質(zhì)量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現(xiàn)。網(wǎng)上評查具有全面性的優(yōu)點，從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎(chǔ)上，每個案件都能形成自己的一套電子卷宗，審判管理部門可以隨時調(diào)看卷宗和文書，不必到檔案部門調(diào)卷，也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時，并使審判管理從事后監(jiān)督的`被動狀態(tài)，轉(zhuǎn)為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺，審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結(jié)的案件進行網(wǎng)上預警、催辦，對特殊、敏感案件進行重點督辦，對發(fā)生遲延的案件及時發(fā)出警示標識，避免案件超期未結(jié)。

　　3、信息化在數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數(shù)字化管理基礎(chǔ)上的，因此各個法院都設(shè)立了專門人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。實際工作中，司法統(tǒng)計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎(chǔ)，將審判信息平臺與司法統(tǒng)計工作有效對接，實現(xiàn)司法統(tǒng)計報表的自動生成，可以減少大量的核對、計算的工作量，并為數(shù)據(jù)的統(tǒng)計更加精細化發(fā)展提供保障。質(zhì)效指標通過對審判質(zhì)量和效率指標數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、評估與分析，為審判工作提供宏觀導向和決策參考。收集生成質(zhì)效指標往往耗時累力，而且形成的指標數(shù)據(jù)往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數(shù)據(jù)的時效性和準確性，使審判動態(tài)的呈現(xiàn)更加精準、直觀。

　　二、制約法院審判管理信息化工作的原因

　　信息技術(shù)發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利，然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就，審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的，實踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有：

　　1、在司法觀念上，許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數(shù)據(jù)工作上，審判管理信息化后，往往需要涉及更多數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務(wù)的同時，還要對這些管理事務(wù)性工作負責，工作熱情往往不高�；�礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入是審判信息管理平臺運作的基礎(chǔ)，但在一些基層法院，承辦人員為了案件工作任務(wù)已經(jīng)超時加班工作，面對大量數(shù)據(jù)錄入工作，實在無力兼顧，故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度，對完整準確錄入數(shù)據(jù)也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進行信息錄入，但由于人員配置等原因，使工作信息常常無法及時的錄入系統(tǒng)，嚴重影響了數(shù)據(jù)的及時性和準確性。

　　2、在技術(shù)應用上，信息化對審判管理信息系統(tǒng)實際操作人員的電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求，它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務(wù)工作，還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說，他們在信息應用和操作中的確存在著困難，這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術(shù)層面上必須更加可操作、易操作，加強實用性。實踐中信息管理平臺的設(shè)計者和維護人員往往并非法律專業(yè)人士，他們對法院工作常常缺乏了解，在系統(tǒng)設(shè)計中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識，無法實現(xiàn)信息技術(shù)和法院管理的充分對接，使得信息管理系統(tǒng)的設(shè)置在實踐中不能完全滿足審判管理的現(xiàn)實需求。

　　3、在資源配置上，審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說，審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質(zhì)資源各方面的重重困難。信息化建設(shè)需要大量資金投入，除了在建設(shè)初期要投入資金購買軟、硬件外，信息化設(shè)備還需要持續(xù)的維護和升級換代。同時，審判管理信息化需要懂法律、懂網(wǎng)絡(luò)、懂管理的復合型人才，這使得審判管理信息化對人才的需求比起經(jīng)費保障更加的急需、迫切。人才和經(jīng)費的缺口，使法院現(xiàn)有信息化建設(shè)水平受到重重的制約，也造成現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)的運行和使用程度遠遠沒有達到應有的要求和效果。

　　三、對法院審判管理信息化工作的建議

　　1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦案，并逐步實現(xiàn)常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎(chǔ)，先將信息技術(shù)充分融入現(xiàn)有的審判職能機構(gòu)和辦案程序中去，使管理所需的各項數(shù)據(jù)指標都能從審判信息平臺中直接提取，減少重復勞動，減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量，真正實現(xiàn)提高案件的質(zhì)量和效率的最終目的。

　　2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸，但受經(jīng)費、時間等多種因素制約，信息應用培訓工作成效并不理想。應用網(wǎng)絡(luò)遠程培訓卻可以有效解決這一難題，它可以讓工作人員根據(jù)自身需要主動選擇培訓內(nèi)容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術(shù)培訓的要求不同，法院不可能有足夠時間和經(jīng)費去組織滿足每個人員的培訓需求，通過電子化遠程的方式進行信息知識培訓更便捷也更高效。

　　3、借助信息化發(fā)展實現(xiàn)審判管理職能的轉(zhuǎn)變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術(shù)拓展了審判管理的服務(wù)職能范圍，使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務(wù)、促進轉(zhuǎn)變。在管理平臺設(shè)計中應當配置更多的辦案輔助功能，增強管理系統(tǒng)的服務(wù)機能，滿足辦案人員的工作需要，來激發(fā)辦案人員使用的積極性，才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。

　　審判管理離不開現(xiàn)代化的信息技術(shù)，但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上，它是一項需要巨額投入的系統(tǒng)工程；在軟件上，要著力于富有法院特色的針對性和完善性；在應用上，要加快抓緊提高干警的信息化應用能力，改變傳統(tǒng)工作習慣。加強信息化建設(shè)，既是審判管理的現(xiàn)實需要，也是“科技強院”的應有之義，審判管理應以信息化為載體，實現(xiàn)管理水平的飛躍，不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。

信息化建設(shè)調(diào)研報告3

　　將書記員分到各個審判業(yè)務(wù)庭。因書記員比較熟練電腦知識，首先要對人員進行適當?shù)恼{(diào)整。信息化建設(shè)的初期，書記員可以起到電腦老師的作用，有利于推動信息化建設(shè)，同時可以協(xié)助法官做一些案卷裝訂等事務(wù)性工作，一定水平減輕法官負擔。其次要對現(xiàn)行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判，此基礎(chǔ)上進行修改、補充和完善，量化細化指標，建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設(shè)與崗位責任制有機的結(jié)合起來，使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。

　　應市區(qū)法院等單位的邀請，為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設(shè)步伐。經(jīng)院黨組研究決定，并報州委領(lǐng)導同意，月日－月日，率州中院１６名中層以上負責人前往觀賞考察市區(qū)法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設(shè)和審判管理工作情況。考察時間雖短，但增進了友誼，開闊了視野，更新了觀念，啟發(fā)了思路，增強了信心，確實受益匪淺，收獲頗豐�？疾靾F通過看、聽、記、思，深深感到區(qū)法院等單位有許多好的經(jīng)驗值得我學習和借鑒。

　　一、法院信息化建設(shè)的主要做法

　　區(qū)法院黨組一班人帶領(lǐng)廣大法官恪盡職守，近年來。服務(wù)大局，嚴格依照“三個領(lǐng)先”指標領(lǐng)先、影響力領(lǐng)先、核心競爭力領(lǐng)先）四個一流”抓一流黨建，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，建一流法院）要求，狠抓各項措施的落實，各方面工作都取得了驕人的業(yè)績，培養(yǎng)出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優(yōu)秀法官。透過這些成果，方方面面無不包括著信息化建設(shè)所帶來的巨大變化。

　　確保了公正高效

　　一）審判管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

　　所有審判、執(zhí)行案件從立案到歸檔全部實行網(wǎng)絡(luò)化管理，

　�。�、辦案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。區(qū)法院、高院運用清華紫光開發(fā)的法院信息管理系統(tǒng)》軟件。實現(xiàn)網(wǎng)上立案、辦案、歸檔、查詢，增強了審判活動的公開性、有序性和規(guī)范性。案件訴訟來法院后，立案庭按要求錄入立案信息，快速完成立案工作。基層人民法庭立案也是通過網(wǎng)上進行，方便了群眾訴訟。立案后，微機自動分案，防止當事人“選法官”杜絕關(guān)系案等現(xiàn)象的發(fā)生。案件在審理過程中，各類案件通過計算機進行審判流程管理，立案、分案、文書制作、統(tǒng)計分析等工作都在網(wǎng)上完成。審委會討論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網(wǎng)上傳送，實現(xiàn)案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。案件審結(jié)后，將辦結(jié)的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統(tǒng)，形成電子檔案，增強了檔案的檢索利用。

　�。�、質(zhì)量、效率管理實現(xiàn)智能化。區(qū)法院、高院院領(lǐng)導運用“領(lǐng)導決策輔助分析系統(tǒng)”對各類案件進行統(tǒng)計分析。設(shè)置立案、分案、排期開庭、結(jié)案以及歸檔五個節(jié)點對案件進行全程動態(tài)跟蹤，全面準確掌握審判工作基本情況。審判監(jiān)督庭根據(jù)分工每月在網(wǎng)上隨機抽查一部分案件，進行嚴格的評查，評議內(nèi)容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結(jié)果和社會效果預測六大方面細化為多個小項，評議時依照評議細則逐項進行，評查結(jié)果每月在網(wǎng)上通報排位。司法效率方面，實行《審（執(zhí)）結(jié)案期限提醒、警示制度》規(guī)定刑事、行政、執(zhí)行案件必需在法定的期限辦結(jié)，將民事案件普通順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模秱�月縮短為９０日、簡易順序?qū)徖砥谙抻煞ǘǖ模硞�月縮短為７０日。法院信息管理系統(tǒng)》根據(jù)權(quán)限對各類案件審限逐件自動提醒，并由立案庭專人負責在網(wǎng)上對審、執(zhí)案件跟蹤檢查，每天對民事、行政案件審理期限屆滿前３０日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前６０日的未結(jié)案件進行提醒；對民事、行政案件審理期限屆滿前１５日、執(zhí)行案件執(zhí)行期限屆滿前３０日、刑事案件普通順序?qū)徖砥谙迣脻M前１０日、刑事案件簡易順序?qū)徖砥谙迣脻M前５日的未結(jié)案件進行警示，書面通知承辦人，局域網(wǎng)上公布，每月通報，杜絕了超審限和超期羈押案件。去年，該院沒有出現(xiàn)一件超審限和超期羈押案件的現(xiàn)象。

　�。场⑿畔⒉樵儗崿F(xiàn)公開化。區(qū)法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統(tǒng)，方便當事人查詢信息，實現(xiàn)信息查詢電子化，當事人可以隨時了解審判情況。設(shè)立電子公告系統(tǒng)，每天公告案件開庭審理信息，方便當事人訴訟，提升法院形象。

　　４、法庭審理實現(xiàn)數(shù)字化。市所有法院均建立了數(shù)字法庭。實行電腦自動刻錄光盤，并運用法律文書自動生成模塊，庭審完畢，法律文書即可發(fā)送到當事人手中。數(shù)字法庭還實現(xiàn)了上下級法院和最高法院聯(lián)網(wǎng)，高院的領(lǐng)導隨時可以觀看到轄區(qū)法院每個審判庭的`庭審情況。

　�。怠⑺痉ǚ�務(wù)實現(xiàn)便民化。區(qū)法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點和落腳點。全國法院率先成立審判管理辦公室，著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設(shè)立“一站式”訴訟服務(wù)大廳，將收受證據(jù)資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關(guān)的內(nèi)容集中操持，解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題；對內(nèi)將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環(huán)節(jié)集中管理，解決法官事務(wù)性工作過多，不能專心審判的問題。經(jīng)過一年多的運行，審判管理辦公室共辦結(jié)保全、鑒定、拍賣案件１３７１件，收取上訴案卷５２６８件，其中移轉(zhuǎn)上訴案件２３４５件，收取證據(jù)資料和執(zhí)行線索１１４５６份，公示催告和支付令６５８件，引導、接待查詢６６０００余人次等等。通過實際運行，審判管理辦公室在提高審判效率和規(guī)范司法行為中發(fā)揮了重要作用，許多當事人對這項機制創(chuàng)新表示了由衷地贊揚，認為：審判管理機構(gòu)和當事人服務(wù)大廳，設(shè)置科學，方便了當事人，提高了效率，也促進了司法透明”確保了勤政廉潔。

　　二）隊伍管理公開化、透明化。

　　就打破了保守的進人渠道，

　　１、法官隊伍實現(xiàn)精英化。區(qū)法院在上個世紀８０年代初。由原來從部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和地方招干中進人轉(zhuǎn)變?yōu)檎惺盏虏偶鎮(zhèn)涞膬?yōu)秀政法大學生。目前，該院共有法官和司法輔助人員３９６人，其中在編干警３０２人，聘任制人員９４人。隊伍中９１％具有大學本科以上學歷，其中碩士４３人，博士３人，博士后４人。年該院新招１０名審判人員，其中法學碩士７名，法學博士后３人。

　　２、法官管理實現(xiàn)民主化。法院在實現(xiàn)法官精英化的過程中。強化了法官自我管理的理念，設(shè)立了法官大會和法官委員會，賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權(quán)、建議權(quán)和參與權(quán)，通過充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時，建立資深法官制，現(xiàn)有資深法官１８名，其享受的待遇與庭長同等，每名資深法官有專用的審判法庭，配有４名助理法官，專司審判之職。

　�。�、崗位考核信息實現(xiàn)公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標任務(wù)考核方法》中。利用計算機信息每月進行考核評分，公開考評結(jié)果，獎優(yōu)罰劣，接受監(jiān)督，并將全年考核結(jié)果裝入干警廉政檔案，作為干部培養(yǎng)、提拔和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，用數(shù)字說話，調(diào)動了干警工作積極性。由于實行了陽光工資”制，干警收入較以往有較大的下降，這種情況下，法院變原來的物質(zhì)獎勵為多元化獎勵方式，對表現(xiàn)突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。

　�。�、規(guī)范行為實現(xiàn)監(jiān)控化。法院院領(lǐng)導和監(jiān)督部門運用電視監(jiān)控系統(tǒng)對院機關(guān)所有庭審活動進行實時監(jiān)控。修訂完善審判工作、隊伍建設(shè)、后勤管理多項規(guī)章制度，匯編成冊在局域網(wǎng)上公開，供干警學習查閱，政治處、辦公室、監(jiān)察室、審監(jiān)庭等職能部門負責落實，納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時，該院進一步加大了監(jiān)督檢查的力度，開通監(jiān)督電話，每逢院長接待日所有院領(lǐng)導均到信訪室接待群眾，隨時聽取當事人對法院工作和案件料理情況的意見、建議，實現(xiàn)院長與群眾的零距離”接觸，疏通監(jiān)督渠道，加強廉潔自律。

　�。怠⑷耸鹿芾韺崿F(xiàn)數(shù)字化。據(jù)考察了解。及時輸入相關(guān)信息，方便查找利用。提高了保證效能。

　　三）司法政務(wù)管理自動化、電子化。

　　發(fā)文僅僅局限于對外單位，

　�。�、辦公辦案實現(xiàn)自動化。區(qū)法院、高院運用《網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)》使各種公文的擬制、審核、簽發(fā)、印制和公文收發(fā)、傳閱等環(huán)節(jié)均通過網(wǎng)絡(luò)進行。實現(xiàn)無紙化辦公，改變了激進公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉(zhuǎn)速度。裁判文書輸入打印終端統(tǒng)一印制，當事人上訴再根據(jù)需要印制，防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執(zhí)行失密工作規(guī)定，內(nèi)、外網(wǎng)計算機嚴格分開，確保網(wǎng)絡(luò)運行平安，杜絕發(fā)生失、泄密事件。

　　２、平安捍衛(wèi)實現(xiàn)了規(guī)范化。區(qū)法院在進法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區(qū)和辦公區(qū)，干警一律走法官通道，當事人辦事必需經(jīng)門衛(wèi)登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內(nèi)大廳安裝了數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)每個監(jiān)控點均可在網(wǎng)絡(luò)上傳輸記錄、查詢，用于平安防范。

　�。�、財務(wù)管理實現(xiàn)電算化。據(jù)區(qū)法院的領(lǐng)導介紹。實現(xiàn)會計電算化，利息核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理，財務(wù)人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查，嚴禁多收或少收，嚴格財經(jīng)紀律。同時，還建立了物資裝備管理電子系統(tǒng)，固定資產(chǎn)、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳，實行動態(tài)管理，隨時掌握家底，既保證工作需要，又確保厲行節(jié)約。

　�。础�檔案管理實現(xiàn)電子化。通過建立檔案管理子系統(tǒng)。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄，方便檢索查閱。對年以來近１０萬件訴訟檔案進行電子歸檔，做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔，方便利用，實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理。

信息化建設(shè)調(diào)研報告4

　　一、農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近年來，我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，從實際出發(fā)，大力推進農(nóng)村信息化工作，從我們所調(diào)查的情況來看，農(nóng)村信息化對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。

　　一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查，全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶，農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxxxx人，普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺，固定電話85967部，移動電話139969部，電視機130021臺，普及率分別達到5%、66%、33%、95%，農(nóng)村信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。例如，襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺，上網(wǎng)電腦12臺，電視機630臺，固定電話用戶480戶，手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶，使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下，該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng)，加快推進了農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。

　　二是信息服務(wù)站得到了較快的擴展。

　　全縣建立了36個農(nóng)村信息服務(wù)站，專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預報、災情預警等信息，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個信息超市中，發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠程教育站，占地45平方米，與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外，還利用其寬帶信息平臺，組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學習先進的農(nóng)科技術(shù)，為農(nóng)戶針對性查閱相關(guān)信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級積極協(xié)調(diào)，花費1.5萬元，建文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站一個，占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務(wù)站，安排專人負責和管理。

　　三是農(nóng)村信息的內(nèi)容日臻完善。

　　目前，各信息服務(wù)站開展農(nóng)村信息服務(wù)的內(nèi)容既有政務(wù)信息，又有熱點時事新聞、農(nóng)業(yè)要聞，還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務(wù)動態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災害預警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務(wù)站三個：便民服務(wù)站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站和黨員遠程教育站。主要服務(wù)內(nèi)容有計生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅持公平、公正、公開、照章辦事，服務(wù)態(tài)度和藹、熱情，愛崗敬業(yè)，有問必答。

　　四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息采集下達年度任務(wù)，推行了目標考核，服務(wù)站內(nèi)部定崗定責，保證信息的真實、及時、準確性。

　�。ㄒ唬�、農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中所起的作用

　　信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的應用效果十分明顯。從近年來的實際情況看：農(nóng)村信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動渠道，滿足了農(nóng)民不同的信息需求，拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場的新路子，增強了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會的能力，提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現(xiàn)在：

　　一是增長了農(nóng)民見識、促進了農(nóng)民增收。

　　農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進村入戶，既貼近了市場、了解第一手的市場信息，又利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，強化了維護自身合法權(quán)益的意識，又準確掌握了市場需求和產(chǎn)品供銷趨勢，化解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，規(guī)避和減少了市場風險、自然風險，促進了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查，東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務(wù)，廣大村民得到了實惠，從中了解到黨的各項惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學技術(shù)，主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植，挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培，從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失，畝產(chǎn)量收到很大的提高，農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面，由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只，根本不存在規(guī)模化養(yǎng)殖，現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達到200只以上的就有6戶，養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。

　　二是強化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

　　各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，宣傳黨的農(nóng)村政策，發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，提供專家咨詢等，縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢，推廣應用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，推進了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　三是改善了農(nóng)民的精神面貌，推動了農(nóng)村文明建設(shè)。

　　通過農(nóng)村信息化建設(shè)，農(nóng)村群眾增加了了解世界的`機會，擴大了認識社會的廣度，增多了吸納科學文化知識的機率，逐步向“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)民科學文化素質(zhì)，推動了農(nóng)村文化社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。據(jù)調(diào)查，朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播，對“市場引導生產(chǎn)、市場引導流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳，社會治安有了很大的改變。為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　（二）、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的困難和問題

　　雖然農(nóng)村信息化建設(shè)取得了一定的成績，但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看：農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難，信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后，信息機構(gòu)人員配備不足，農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在：

　　一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。

　　近年來，在各級領(lǐng)導的重視下，農(nóng)村信息化建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費不足，從一定程度上影響了信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，信息進村入戶難，而且由于上網(wǎng)費用高，農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前，農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現(xiàn)。

　　二是本地信息少，互動性不高。

　　缺乏有價值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不具有指導性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足，缺乏信息服務(wù)的有效運行機制，缺少信息服務(wù)的經(jīng)費保障，不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息，農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒有真正互動，影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。

　　三是農(nóng)民素質(zhì)不高，不能適應現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。

　　農(nóng)民科技文化水平較低，直接限制了對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識的學習和對信息的理解、運用。調(diào)查反映，不少農(nóng)民即使手把手的教會計算機使用，一旦業(yè)務(wù)人員離開馬上就又不能運用。農(nóng)村經(jīng)濟、文化和信息化程度落后，農(nóng)民的封閉性較強，信息觀念滯后，信息意識淡薄，對網(wǎng)絡(luò)信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度，一定程度上限制了對信息的有效吸收。

　　四、幾點建議

　　1、保障經(jīng)費問題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費嚴重不足，阻礙了服務(wù)站工作的有效開展，我們建議應繼續(xù)實行高位推動，確保工作經(jīng)費，保證信息站基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)民及時有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎(chǔ)。

　　2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務(wù)，做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時效性的前提下，獎懲結(jié)合，對工作突出的單位和人進行獎勵。同時，對提供有效信息的工作人員提供相應補助，對表現(xiàn)突出的進行獎勵，提高服務(wù)人員的積極性，確保激勵機制的有效落實。

　　3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”，逐步提高信息質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導作用，有助于農(nóng)業(yè)增收。

　　4、舉辦與信息化相關(guān)的各類培訓班，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，強化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識。

　　5、與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段，通過各種渠道為農(nóng)民提供服務(wù)，但有時由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢，大量實用的農(nóng)業(yè)信息不能及時傳輸?shù)睫r(nóng)民。

信息化建設(shè)調(diào)研報告5

　　近年來，我院的信息化建設(shè)有了新的發(fā)展，“三網(wǎng)合一”已經(jīng)完成并投入使用，“三位一體”等應用理念正在形成和完善，我院信息化建設(shè)水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術(shù)的實際發(fā)展與應用相比，我們的信息化建設(shè)步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設(shè)中存在的問題及應采取的對策，談?wù)剮�點看法。

　　一、我院信息化建設(shè)的基本情況

　　我院現(xiàn)有人數(shù)編制105人，現(xiàn)有計算機數(shù)量146臺，其中，服務(wù)器3臺，臺式機99臺，便攜式44臺，102臺正常使用中。

　　二、當前信息化建設(shè)中存在的主要問題。

　　1、只注重硬件建設(shè)，忽略軟件的開發(fā)應用和運行環(huán)境的配置

　　信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網(wǎng)早已建成，但在網(wǎng)上運行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎(chǔ)性應用和檢察業(yè)務(wù)軟件都沒有開發(fā)和實施。比如局域網(wǎng)主服務(wù)器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件，全院干警 E － mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應該說，硬件是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)而軟件開發(fā)、應用和運行環(huán)境則是信息化建設(shè)的靈魂。在目前硬件建設(shè)基本已滿足需要的情況下，要實現(xiàn)隊伍管理、案件管理和信息化建設(shè)三位一體的目標，要想提高辦公，辦案的質(zhì)量和效率，靠什么？要靠軟件的支持，沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體，強健的四肢，但沒有頭腦和思維，這個人就是一具僵尸。

　　如果我們的局域網(wǎng)沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應用軟件、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫軟件等等應用軟件，局域網(wǎng)就沒有價值，再先進的設(shè)備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒有車跑”一樣。

　　2、軟件開發(fā)水平有待提高，軟件的兼容性問題需要解決。

　　上下級院的各種交互式應用軟件的開發(fā)（比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等），必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制，如果由基層院自行開發(fā)，只會浪費大量的人力物力，并且形成信息孤島。這種大型網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā)，無論其內(nèi)容的設(shè)置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題，都需要在軟件發(fā)布后，在大范圍內(nèi)測試使用 2-3年，并在此期間不斷修改完善，使之內(nèi)容合理，安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務(wù)器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學規(guī)律，例如現(xiàn)在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng)，在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間，據(jù)我們實地考察了解到，現(xiàn)在還十分不成熟，便急于在全省全面鋪開，為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生，竟然要求為其單獨配備一臺服務(wù)器，浪費巨大（一臺低配置服務(wù)器價格在 20000 元以上，為了這一個軟件，全省要額外投入近 200 萬元）。

　　3、信息化建設(shè)所需要的專業(yè)人才缺乏，遠不適應信息化建設(shè)的需要。

　　目前，我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高，檢察業(yè)務(wù)實踐中信息技術(shù)應用的整體水平相對滯后，電腦使用效率不高，操作熟練程度較差，故障率、誤操作率相對偏高，大部分人只能緩慢打打字，使用鼠標玩玩游戲，更有甚者連開關(guān)機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術(shù)人員，但是專業(yè)技術(shù)人員的職位設(shè)置和編制問題沒有從根本上解決。

　　4、計算機網(wǎng)絡(luò)安全保密存在隱患。

　　由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長，有的干警安全意識談薄，曾經(jīng)存在內(nèi)外網(wǎng)共用工作站的現(xiàn)象，沒有完全物理隔離；很多干警對電子信息保密的意識還不強，存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息，計算機工作時未采取任何措施，因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原，將曾經(jīng)存貯過秘密信息的軟盤交流出去，也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關(guān)機，或者未采取屏幕保護加密措施，使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時，存在機房管理不嚴格，無關(guān)人員可以隨意進出機房。當機器發(fā)生故障時，隨意找朋友或者雇人進院維修，或者將發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理，又不安排專人監(jiān)修，更容易造成秘密數(shù)據(jù)被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲，甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里，也沒有進行加密處理，使涉密信息處于無密可保的狀態(tài)，等等。

　　三、要解決信息化建設(shè)中存在的主要問題，應注重做好以下幾方面：

　　1 、強化領(lǐng)導，推進到位。

　　科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)是一項技術(shù)性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程，要確保規(guī)劃、計劃任務(wù)的實現(xiàn)，領(lǐng)導是關(guān)鍵、組織是保證。要有總體思路，也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設(shè)的長遠規(guī)劃方案。首先要建立信息化領(lǐng)導小組，要按照“一把手”親自抓第一生產(chǎn)力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時，要進一步制定全院信息化各項制度，明確各自職責，用制度管事，用制度管人，用制度推進，增強全體檢察干警的現(xiàn)代化辦公理念和責任意識；其次領(lǐng)導要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài)，綜合運用規(guī)劃、標準和制度，努力做到籌劃到位、推進到位、服務(wù)到位，充分發(fā)揮科學技術(shù)的作用。

　　2 、整合資源，形成合力。

　　針對實際，必須加強對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進一步發(fā)揮聘請專家擔任信息化建設(shè)顧問作用，特別是在頂層思考、整體設(shè)計和系統(tǒng)推進、重大項目咨詢與評審、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進等方面形成合力；二是在目標導向一致的前提下，充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用，運用市場機制、依托科技企業(yè)，大膽開放與協(xié)作，開發(fā)的各類軟件要標準化、兼容化，要隨時保持網(wǎng)上升級，萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想，將先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，確保信息化建設(shè)落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則，要認識到硬件產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現(xiàn)實，在硬件數(shù)量上不要

　　貪大求全，只要夠用就行，在個體硬件選購上應當選擇高端配置，保證所配置的硬件短期內(nèi)不淘汰、不落后，使基層院能夠集中財力辦大事；三是加強人才開發(fā)機制的建設(shè)。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭，增強科技興檢的能力，必須加大科技人才的建設(shè)力度，為此，在目前的情況下，應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術(shù)部門工作的辦法，為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間，增強人才集聚和科技創(chuàng)新的內(nèi)在活力；同時要在體制上加大改革步伐，積極爭取設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員職位、編制，從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。

　　3 、結(jié)合業(yè)務(wù)，注重應用。

　　檢察信息化建設(shè)不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新，它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革，所以必須要堅持以檢察院隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、后勤保障為中心，面向檢察工作的實際需求提供有效服務(wù)，不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進信息化、要用制度發(fā)展信息化，不能搞沒有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設(shè)計或?qū)嵤┠稠椆こ�，防止形成信息孤島和重復投資，人力、物力和財力要優(yōu)化配置，信息資源要高效利用。要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)實際、管理水平、人力資源、設(shè)計實施方案，要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創(chuàng)新、強化培訓的原則來實施，本著“鞏固基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、總體規(guī)劃、分步實施”的思路開展工作。

　　信息化工作調(diào)研報告篇二：信息化建設(shè)調(diào)查報告

　　進入21世紀以來，由于計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展，企業(yè) 信息化建設(shè)重要性日益突現(xiàn)，但是作為我國經(jīng)濟發(fā)展重要力量的中小企業(yè)，其信息化水平還整體落后，與發(fā)達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)的情況和問題，幫助轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務(wù)需求問卷調(diào)查》活動的契機，對轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)信息化建設(shè)情況進行調(diào)查。

　　一、調(diào)查基本情況

　　本次調(diào)查期間，新洲區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心共向轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查表120多份，共計回收有效問卷100份，這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè)，具有較強的廣泛性和代表性。根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果顯示：

　　1、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。

　　參加調(diào)查的企業(yè)有27%的`企業(yè)建有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。其中，規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內(nèi)部局域網(wǎng)，規(guī)模以下的企業(yè)中，有9%的企業(yè)建設(shè)有企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)。建有局域網(wǎng)的規(guī)模以上企業(yè)中，有60%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺計算機以上，建有局域網(wǎng)的規(guī)模以下企業(yè)中，有20%的企業(yè)局域網(wǎng)規(guī)模在4臺以上。參加調(diào)查的企業(yè)98%的企業(yè)進行了國際互聯(lián)網(wǎng)的接入。參加調(diào)查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術(shù)人員。有92%的參與調(diào)查企業(yè)希望政府有關(guān)服務(wù)機構(gòu)為他們提供信息化硬件方面服務(wù)。

　　2、信息化技術(shù)應用方面。

　　有94%的企業(yè)使用過或經(jīng)常使用國際互聯(lián)網(wǎng)在各種信息平臺進行各種信息查詢；有86%的企業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)信息化管理；有5%的企業(yè)對生產(chǎn)流程進行了信息化管理；參與調(diào)查的企業(yè)都沒有使用ERP（全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng)）。

　　3、電子商務(wù)應用方面。

　　參與調(diào)查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。其中，規(guī)模以上企業(yè)，有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁；規(guī)模以下企業(yè)，有20%的企業(yè)建有自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁。建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的企業(yè)有98%使用網(wǎng)站或網(wǎng)頁進行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢，但對網(wǎng)站或網(wǎng)頁信息更新較慢，無法做到及時性。有47%的企業(yè)通過各種公共網(wǎng)絡(luò)平臺進行網(wǎng)絡(luò)營銷。但成功進行網(wǎng)絡(luò)營銷的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售收入占全年銷售收入的10%以下。

　　4、信息化建設(shè)效益方面。

　　參加調(diào)查的企業(yè)主管有90%的認為企業(yè)信息化建設(shè)對企業(yè)產(chǎn)生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認為信息化建設(shè)對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設(shè)對提高企業(yè)形象效果不明顯。

　　二、調(diào)查反映出的問題

　　通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進行的信息化建設(shè)問卷調(diào)查了解，新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設(shè)存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾點：

　　1、觀念問題。

　　有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設(shè)理解為一根網(wǎng)線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認為企業(yè)建立一個網(wǎng)站或網(wǎng)頁就是完成了信息化建設(shè)。其實他們不知道企業(yè)信息化是利用計算機技術(shù)加強企業(yè)管理的一種手段，信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)的、復雜的工程，是企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。他們的認識已經(jīng)嚴重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。

　　2、管理問題。

　　企業(yè)信息化是加強企業(yè)管理的一種手段，它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎(chǔ)，在這個基礎(chǔ)上利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)幫助企業(yè)管理企業(yè)內(nèi)外部的所有信息，以提高企業(yè)經(jīng)濟效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學的管理制度，許多企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結(jié)構(gòu)建立在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)流程不清晰，管理模式和組織形式無法適應現(xiàn)代管理的需要。這樣的企業(yè)進行信息化建設(shè)后，各部門對信息條塊分割，形成一個個“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現(xiàn)。

　　3、人才問題。

　　大部分中小企業(yè)由于經(jīng)營規(guī)模小，業(yè)務(wù)品種單一，企業(yè)管理人員觀念陳舊，所以對人才的吸引力有限。參與調(diào)查的企業(yè)內(nèi)部基本沒有專業(yè)的人才幫助進行企業(yè)信息化建設(shè)，導致大多數(shù)企業(yè)把建設(shè)或維護企業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁的工作外包給網(wǎng)絡(luò)公司，又因為網(wǎng)絡(luò)公司技術(shù)人員不清楚企業(yè)具體情況，同時溝通難等問題，使得企業(yè)網(wǎng)站更新相對較慢、無法做到及時性，導致企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營銷效果不明顯，機會不斷流失。

　　4、資金問題。

　　信息化建設(shè)是一個長期的過程，是一個持續(xù)投資的過程，企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護費用占整個系統(tǒng)建設(shè)費用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實力有限，根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設(shè)費用，造成中小企業(yè)信息化建設(shè)步履維艱。

　　三、幾點建議

　　1、進一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。

　　相關(guān)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)要通過開設(shè)信息化高級培訓課程，幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內(nèi)容和企業(yè)信息化建設(shè)的重要性和必要性；通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個案，調(diào)動企業(yè)自身信息化建設(shè)的積極性，主動完成企業(yè)信息化建設(shè)。

　　2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。

　　引導企業(yè)自身強化信息化意識，加大力度實施企業(yè)體制、技術(shù)、管理創(chuàng)新，加快推進企業(yè)內(nèi)部管理制度改革，建立科學的、高效的企業(yè)管理機制，為企業(yè)信息化

　　建設(shè)打好基礎(chǔ)。

　　3、為企業(yè)引進專業(yè)的技術(shù)人才，幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設(shè)方案。

　　通過各種行之有效的手段，幫助企業(yè)引進專業(yè)人才，留住人才。讓引進的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的信息化建設(shè)方案，減少企業(yè)信息化建設(shè)的盲目性。

　　4、拓寬企業(yè)融資渠道，加大企業(yè)信息化建設(shè)投入力度。

　　企業(yè)信息化建設(shè)投入力度不大，許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設(shè)的一大瓶頸。因此，為了加快企業(yè)信息化進程，除了企業(yè)自身加大信息化建設(shè)投資比例和力度，同時政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴寬融資渠道，支持企業(yè)信息化建設(shè)。

　　信息化工作調(diào)研報告篇三：關(guān)于企業(yè)信息化建設(shè)情況的調(diào)研報告

　　摘 要

　　本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和所存在的問題，通過實地調(diào)查法與文案調(diào)查法的結(jié)合，并將在實踐中所得到的數(shù)據(jù)與較為典型的中小型企業(yè)作對比，全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和應用水平，從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。進一步加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的引導與扶持，組織開展對轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)情況調(diào)查工作，本次調(diào)查采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實地考察等形式，

　　【關(guān)鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設(shè) 核心 現(xiàn)狀 發(fā)展

　　1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)方案

　　1.1 調(diào)查對象和內(nèi)容

　　本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實踐地點，展開中小型企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)查，從企業(yè)信息化建設(shè)核心、企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀、及企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設(shè)。

　　1.2 調(diào)查時間和調(diào)查地點

　　時間：20xx年8月5日~8月25日

　　地點：孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)

　　1.3 調(diào)查意義

　　通過此次實踐調(diào)查，找出中小型企業(yè)信息化建設(shè)的制約因素與有利因素，深入分析原因，并提有建設(shè)性的發(fā)展方案，為中小型企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展提供參考。

　　1.4 調(diào)查方法

　　實地調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、文案調(diào)查

　　2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查內(nèi)容

　　2.1 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的核心

　　2.1.1 整體核心

　　企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎(chǔ)，在一定的深度和廣度上利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，控制和集成化管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有信息，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭能力。（一解）“企業(yè)信息化”是指“通過對信息技術(shù)的應用，開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源，提高管理水平、開發(fā)能力、經(jīng)營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看，分為三個層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計算機實現(xiàn)對產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯(lián)網(wǎng)開展的電子商務(wù)。（二解）企業(yè)信息化，就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營管理信息化兩個方面加緊推進。

　　2.1.2 企業(yè)信息化的內(nèi)涵

　　目標：企業(yè)進行信息化建設(shè)的目的是“增強企業(yè)的核心競爭力”。

　　手段：計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

　　涉及的部門：企業(yè)的各個部門，包括：企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計、制造、 管理等職能部門。

　　支持層：高級經(jīng)理層（決策層）、中間管理層（戰(zhàn)略層）、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)層（戰(zhàn)術(shù)層）。

　　功能：進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。

　　組成：企業(yè)信息化是一個機合一的系統(tǒng)，包括人、計算機網(wǎng)絡(luò)硬件、系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設(shè)備（如數(shù)控機床等）。

　　2.1.3 企業(yè)信息化的外延

　　企業(yè)信息化的基礎(chǔ)是企業(yè)的管理和運行模式，而不是計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身，其中的計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)僅僅是企業(yè)信息化的實現(xiàn)手段。企業(yè)信息化建設(shè)的概念是發(fā)展的，它隨著管理理念、實現(xiàn)手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。

　　企業(yè)信息化是一項集成技術(shù)：企業(yè)建設(shè)信息化的關(guān)鍵點在于信息的集成和共享，即實現(xiàn)將關(guān)鍵的準確的數(shù)據(jù)及時的傳輸?shù)南鄳�的決策人的手中，為企業(yè)的運作決策提供數(shù)據(jù)。

　　企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程：企業(yè)的信息化建設(shè)是一個人機合一的有層次的系統(tǒng)工程，包括企業(yè)領(lǐng)導和員工理念的信息化；企業(yè)決策、組織管理信息化；企業(yè)經(jīng)營手段信息化；設(shè)計、加工應用信息化。

　　企業(yè)信息化的實現(xiàn)是一個過程：包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計、設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件選型、應用培訓、二次開發(fā)等過程。

　　2.2 中小型企業(yè)信息化建設(shè)的重點內(nèi)容

　　中小企業(yè)信息化建設(shè)由于受到資金限制，從目前企業(yè)應用來看，應重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的，也是最符合中小企業(yè)當前需要的，因為它們能夠真正幫助企業(yè)解決當前經(jīng)營和管理過程中的問題。

　　2.2.1 網(wǎng)絡(luò)辦公自動化系統(tǒng)

　　中小企業(yè)信息化的目的在于增進信息交流，包括公司內(nèi)的信息交流，這是通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)連通實現(xiàn)的�，F(xiàn)在的企業(yè)購買計算機后主要的目的是進行辦 公，用其處理各部門的辦公業(yè)務(wù)，實現(xiàn)用戶內(nèi)部信息的網(wǎng)上共享和交流，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與人、部門與部門之間的公文傳遞，還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統(tǒng)，中小企業(yè)可以輕松建立互聯(lián)網(wǎng)應用體系，客戶端全面支持瀏覽器，用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務(wù)，極大地適應用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現(xiàn)辦公自動化成為企業(yè)最先考慮的問題。信息服務(wù)企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結(jié)合，要面向用戶的需求，提高性價比、實用性強的解決方案。

　　2.2.2 財務(wù)管理系統(tǒng)

　　財務(wù)管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前，國財務(wù)管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開發(fā)和運用“管理型”財務(wù)軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財務(wù)管理系統(tǒng)基本沒有風險，因為我們的財務(wù)體系比較固定，軟件系統(tǒng)已經(jīng)非常成熟。目前，70%左右的大中型企業(yè)，20%左右的中小企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了財務(wù)管理信息化。網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上催款、網(wǎng)上對帳等需要通過財務(wù)信息系統(tǒng)進行，而網(wǎng)上銷售等業(yè)務(wù)交易活動產(chǎn)生的銷售單據(jù)、采購單據(jù)亦是財務(wù)管理系統(tǒng)記帳、計算成本的依據(jù)。財務(wù)管理系統(tǒng)用于管理原材料、產(chǎn)成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。

　　2.2.3 銷售管理系統(tǒng)

　　新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，在全國范圍內(nèi)建立起自己的分銷網(wǎng)絡(luò)，分銷網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)基本都是多級分銷形式，其銷售形式多種多樣：有批發(fā)、零售(有訂單、無訂單）

信息化建設(shè)調(diào)研報告6

　　檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級檔案工作，通過實踐發(fā)現(xiàn)檔案信息化建設(shè)面臨著一些不容忽視的具體問題，應切實加以解決。

　　一、檔案信息化建設(shè)面臨的主要問題

　　1、思想認識錯位。少數(shù)部門、部分同志對檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠，認為這是可有可無的事，即使爭創(chuàng)檔案升級，也是辦公室檔案人員的事，與己無關(guān)。思想認識上出現(xiàn)偏差，因而往往怠于配合、協(xié)助。

　　2、檔案管理停位�，F(xiàn)有的檔案管理水平停留在原先省一級標準基礎(chǔ)上，幾年來未能不斷發(fā)展、提高�，F(xiàn)有條件，對照省特一級標準差距較大，給創(chuàng)建工作帶來難度。

　　3、人員配備缺位。基層法院案多人少的矛盾日益突出，再抽調(diào)人員從事檔案升級工作相當困難。而專職檔案人員僅有1至2名，每天需要應付日常工作，很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位，造成創(chuàng)建行動遲緩。

　　4、技術(shù)指導失位。檔案信息化建設(shè)涉及很多新情況、新問題，有的內(nèi)容專業(yè)性較強，究竟如何入手、怎樣操作，缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)指導，這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。

　　5、資金來源空位。檔案升級在加強規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出，而法院經(jīng)費主要依靠財政撥款，經(jīng)費來源中沒有用于檔案建設(shè)方面的專項資金。如調(diào)劑使用有限的`辦案經(jīng)費，只能是杯水車薪，不能滿足創(chuàng)建工作需要。

　　二、對策與建議

　　1、加大宣傳力度，提高創(chuàng)建認識。要組織廣大干警深入學習《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī)，提高全體人員對檔案信息化建設(shè)重要性的認識，增強為檔案升級工作服務(wù)的自覺性、積極性。

　　2、強化檔案管理，完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念，進一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項管理制度，完善具體操作規(guī)程，推進規(guī)范化建設(shè)；要及時引進先進檔案管理設(shè)備，提升檔案服務(wù)水平，為檔案管理升級提供基礎(chǔ)保證。

　　3、挖掘內(nèi)部潛力，增強創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，從其他綜合部門抽調(diào)力量，必要時聘請?zhí)崆半x崗、退休的老同志，組成專門創(chuàng)建班子，明確專人負責，每個部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員，實行專兼結(jié)合，齊抓共管，保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。

　　4、開展業(yè)務(wù)指導，提高創(chuàng)建技術(shù)。要加強與檔案主管部門聯(lián)系，積極開展檔案信息化建設(shè)業(yè)務(wù)指導，通過組織培訓、舉辦講座、上門輔導等方式，傳授檔案升級方面的專業(yè)知識，普及創(chuàng)建技術(shù)，讓創(chuàng)建單位及時掌握方法，從而少走、不走“彎路”。

　　5、增撥專項資金，提供創(chuàng)建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設(shè)，提供必要的資金幫助；同時要積極與財政部門溝通協(xié)商，爭取支持，增加撥付檔案建設(shè)專項資金，以保證檔案信息化建設(shè)順利進行。

信息化建設(shè)調(diào)研報告7

　　現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，使企業(yè)的生存和競爭環(huán)境發(fā)生了巨大變化，信息化已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的必要條件。為更好地掌握目前我市企業(yè)信息化建設(shè)情況，20xx年8月至20xx年3月期間，我局先后對全市行業(yè)及企業(yè)信息化建設(shè)情況進行了綜合調(diào)研。通過組織多次行業(yè)協(xié)會及企業(yè)座談會，以及發(fā)放調(diào)查問卷500多份，并實地考察石龍、長安、虎門、清溪等12個信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鎮(zhèn)（街）及數(shù)十個企業(yè)的信息化建設(shè)情況，初步掌握了全市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況，總體如下：

　　一、調(diào)研的總體情況

　　本次調(diào)研目的是要了解我市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況，為下階段制定政策措施推動全市企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐打基礎(chǔ)。本報告所指的企業(yè)信息化是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對信息資源的深化開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)競爭力的過程。本次調(diào)研采用了抽樣問卷調(diào)查、企業(yè)座談以及實地考察等多種形式，對全市企業(yè)信息化建設(shè)情況進行調(diào)查了解，通過鎮(zhèn)（街）經(jīng)貿(mào)部門、行業(yè)協(xié)會協(xié)助共發(fā)放調(diào)查問卷500多份，收回有效問卷341份。在這341家企業(yè)中，以企業(yè)的行業(yè)劃分，電子信息行業(yè)企業(yè)142家，占41.6％；電氣機械行業(yè)企業(yè)44家，占12.9％；紡織服裝行業(yè)企業(yè)26家，占7.6％；食品飲料行業(yè)企業(yè)15家，占4.4％；家具行業(yè)企業(yè)25家，占7.3％；化工行業(yè)企業(yè)22家，占6.5％；造紙及紙制品行業(yè)企業(yè)32家，占9.4％；玩具行業(yè)企業(yè)21家，占6.2％；其他行業(yè)企業(yè)14家,占4.1％。（如圖1）

　　圖1受訪企業(yè)的行業(yè)分布

　　以企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模劃分，年銷售收入在500萬元以下的企業(yè)占30.8％；銷售收入在500萬元～3000萬元的企業(yè)占19.9％；銷售收入在3000萬元～1億元的企業(yè)占22.9％；銷售收入在1億元～10億元的企業(yè)占21.7％；銷售收入在10億元以上的企業(yè)占4.7％（如圖2）。

　　圖2受訪企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模分布

　　以企業(yè)的經(jīng)濟類型來劃分，民營企業(yè)占總數(shù)35.5％；國有或集體企業(yè)占6.7％；外資企業(yè)占57.8％（如圖3）。

　　圖3受訪企業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟類型分布

　　二、我市企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況

　　由于本次調(diào)研是我市首次對全市企業(yè)信息化建設(shè)開展的專題調(diào)研，調(diào)研數(shù)據(jù)、資料無法縱向比較，因此下面我們將分別通過不同行業(yè)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟類型的企業(yè)間橫向?qū)Ρ葋矸从衬壳拔沂衅髽I(yè)信息化建設(shè)的基本情況。為更好地量化評價、比較各類型企業(yè)的信息化建設(shè)水平，我們參考了國家、省信息化主管部門及評價機構(gòu)的指標體系，結(jié)合我市實際，構(gòu)建了本次調(diào)研的一系列評價指標。我們采用的評價指標主要包括：企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平、企業(yè)對信息化收效滿意度、信息化年投入、內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設(shè)情況、電子商務(wù)應用等指標。

　　（一）企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平

　　企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程的信息化水平是反映企業(yè)信息化建設(shè)水平高低的最重要指標之一。根據(jù)我市企業(yè)實際情況，我們將企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分成四個檔次，分別為：

　　一、基本沒有信息化應用；

　　二、初級水平，即電腦辦公系統(tǒng)獨立應用，但沒有使用軟件輔助管理、生產(chǎn)；

　　三、中級水平，即信息化覆蓋50%以上的主要業(yè)務(wù)流程；

　　四、高級水平，主要業(yè)務(wù)流程全部實現(xiàn)信息化管理。調(diào)查結(jié)果顯示，有13.5％的受訪企業(yè)表示基本沒有應用任何信息化系統(tǒng)；30.8％的企業(yè)達到初級水平；39.8％的企業(yè)達到中級水平；15.9％的企業(yè)達到高級水平（如圖4）。

　　圖4企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程信息化水平分布

　　圖5八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較

　　如圖5所示，我們對不同行業(yè)企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進行了比較，各行業(yè)企業(yè)信息化水平分布，八大支柱產(chǎn)業(yè)中主要業(yè)務(wù)流程信息化水平達到中級以上企業(yè)的比例為：電子信息66.2％、電氣機械52.3％、紡織服裝38.5％、食品飲料40.0％、家具24.0％、化工45.5％、造紙及紙制品34.4％、玩具23.8％。數(shù)據(jù)表明，除電子信息、電氣機械行業(yè)外，紡織服裝、食品飲料、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等六大支柱產(chǎn)業(yè)中的多數(shù)企業(yè)信息化建設(shè)水平仍處于初級水平以下。

　　圖6各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程水平比較

　　我們將不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進行了比較，各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)信息化水平分布如圖6所示。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)通常經(jīng)營規(guī)模越大，其主要業(yè)務(wù)流程信息化水平也越高，這也充分說明了企業(yè)信息化在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。

　　如圖7所示，以民營企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平進行比較，民營企業(yè)中，占16.5％的企業(yè)仍沒有應用信息化系統(tǒng)，39.8％的企業(yè)達到初級水平，29.1％的企業(yè)達到中級水平，其余14.6％的企業(yè)已達到高級水平。而外資企業(yè)方面，沒有應用信息化系統(tǒng)的企業(yè)占12.0％，達到初級水平的企業(yè)占25.7％，中級水平的企業(yè)占44.9％，高級水平的企業(yè)占17.4％。數(shù)據(jù)顯示，目前我市超過半數(shù)民營企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平仍然處在初級以下水平，相比而言，超過60％的外資企業(yè)已經(jīng)達到中級水平以上。

　　4圖7民營企業(yè)與外資企業(yè)的主要業(yè)務(wù)流程信息化水平對比

　�。ǘ�）企業(yè)對信息化收效滿意度

　　在座談會中企業(yè)普遍反映到，企業(yè)管理者對信息化建設(shè)的支持是否足夠是企業(yè)信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)信息化是一個長期而復雜的過程，不僅需要大量的資金投入，還涉及企業(yè)內(nèi)部管理體制的改革。因此，管理者對信息化建設(shè)投入的性價比是否滿意，很大程度上影響著企業(yè)信息化的成敗。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在受訪企業(yè)中，有5.2％的企業(yè)對目前信息化投入收效感到不滿意，而56％的企業(yè)感到滿意，并覺得目前投入已經(jīng)足夠，其余38.8％的企業(yè)感到滿意，并計劃進一步加大投入（如圖8）。

　　圖8企業(yè)對信息化收效滿意度分布

　　圖9八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)對信息化收效滿意度比較

　　我們對八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化收效滿意度進行了比較，各行業(yè)企業(yè)對信息化收效滿意度分布如圖9所示，對信息化收效表示滿意的企業(yè)數(shù)分別為：電子信息94.6％、電氣機械88.3％、紡織服裝89.5％、食品飲料87.5％、家具91.7％、化工83.3％、造紙88.5％、玩具85.7％，數(shù)據(jù)表明目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)對信息化建設(shè)的滿意度普遍較高。而表示將進一步加大信息化投入的企業(yè)比例分別為：電子信息46.0％、電氣機械41.2％、紡織服裝31.6％、食品飲料25.0％、家具25.0％、化工33.3％、造紙34.6％、玩具28.6％。這一組數(shù)據(jù)表明，在電子信息、電氣機械等標準化程度較高的行業(yè)中，企業(yè)開展信息化建設(shè)的積極性要較其他行業(yè)高。

　　圖10各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)信息化收效滿意度比較

　　各經(jīng)營規(guī)模企業(yè)對信息化收效滿意度情況如圖10所示。規(guī)模較大的企業(yè)通常對企業(yè)信息化收效滿意度較高，相比中小型企業(yè)，大型企業(yè)往往憑借更充足的資金投入和人才資源、更科學嚴謹?shù)囊?guī)劃和管理，使其信息化建設(shè)具有較高的成功率，并從信息化建設(shè)中獲得更豐厚的收益。

　　圖11民營企業(yè)與外資企業(yè)信息化收效滿意度對比

　　另外，我們將民營企業(yè)與外資企業(yè)對信息化收效滿意度作了比較（如圖11），對信息化收效表示“不滿意”的民營企業(yè)和外資企業(yè)的比例均為5.4％；表示“滿意，且認為目前投入足夠”的民營企業(yè)占比50.0％，而外資企業(yè)占比62.5％；表示“滿意，且計劃進一步加大投入”的民營企業(yè)占比44.6％，外資企業(yè)則占比32.0％。結(jié)果表明，盡管目前我市民營企業(yè)的信息化水平仍較外資企業(yè)為低，但民營企業(yè)的信息化意識正逐漸提高，在調(diào)查中表示“計劃進一步加大信息化投資力度”的民營企業(yè)占比要較外資企業(yè)為高。

　�。ㄈ�）企業(yè)信息化年投入

　　由于信息化系統(tǒng)需要定期的升級和維護，人員的培訓也需要長期的投入，因此企業(yè)若缺乏充足的資金支持，信息化建設(shè)將難以順利開展。在這里我們引入了“企業(yè)信息化年投入”作為指標來反映企業(yè)對信息化建設(shè)的支持程度。

　　圖12企業(yè)信息化年投入分布

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，受訪企業(yè)中信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占55.7％，5～10萬元的企業(yè)占24.9％，10萬元以上的企業(yè)占19.4％（如圖12）。

　　圖13八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入比較

　　八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信息化年投入情況如圖13所示。圖中數(shù)據(jù)顯示，除電子信息行業(yè)外，其他七大產(chǎn)業(yè)中大部分的企業(yè)信息化年投入在5萬元以下，其中紡織服裝、家具、化工、造紙及紙制品、玩具等行業(yè)年投入在5萬元以下的企業(yè)占比更在68％以上，反映了這些勞動密集行業(yè)的`整體信息化意識仍處于較低水平。另一方面，電子信息、電氣機械、食品飲料、化工等行業(yè)中年信息化投入在10萬元以上企業(yè)比例較高，說明上述行業(yè)中已有部分企業(yè)逐漸意識到信息化建設(shè)的重要性，并自覺加大投入，提高企業(yè)信息化水平。

　　各種規(guī)模企業(yè)信息化年投入情況如圖14所示。數(shù)據(jù)表明，企業(yè)經(jīng)營規(guī)模越大，企業(yè)的平均信息化年投入也越大，說明了大型企業(yè)往往比中小型企業(yè)實力要強而且更加重視企業(yè)的信息化建設(shè)，他們每年的信息化建設(shè)投入通常比中小型企業(yè)要高。

　　圖14各營業(yè)規(guī)模企業(yè)的信息化年投入比較

　　圖15民營企業(yè)與外資企業(yè)的信息化年投入對比

　　另外，民營企業(yè)中，信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占61.1％，年投入5～10萬元的企業(yè)占24.3％，年投入10萬元以上的企業(yè)占14.6％。而外資企業(yè)中，年投入在5萬元以下的企業(yè)占27.0％，年投入5～10萬元的企業(yè)占46.1％，年投入10萬元以上的企業(yè)占26.9％（如圖15）。數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)中信息化年投入在5萬元以下的比例超過60％，而外資企業(yè)中只有27％，投入不足是目前民營企業(yè)信息化建設(shè)水平落后于外資企業(yè)的主要原因之一。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站的建設(shè)情況

　　內(nèi)部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站是企業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，它們對技術(shù)、資金要求較低，所以目前不少企業(yè)已經(jīng)建立起內(nèi)部局域網(wǎng)和企業(yè)網(wǎng)站。數(shù)據(jù)顯示，有77.1％的受調(diào)查企業(yè)已經(jīng)架設(shè)起內(nèi)部局域網(wǎng)，并初步實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)共享。另外，有56.6％的企業(yè)已經(jīng)建立企業(yè)網(wǎng)站，其余43.4％沒有開通網(wǎng)站的企業(yè)大多是一些規(guī)模較小的、以圍繞大企業(yè)配套加工為主的生產(chǎn)加工企業(yè)。但目前開通的企業(yè)網(wǎng)站大多還停留在發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)信息、企業(yè)新聞以及收集客戶信息方面，而能夠提供網(wǎng)上購銷等涉及交易的應用尚不多，說明企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)應用還處于初級階段。

　　圖16八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況比較

　　八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況如圖16所示。在企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)方面，電子信息、電氣機械、食品飲料等行業(yè)具有較高的水平，建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例均在50％以上。而玩具行業(yè)的比例則明顯低于其他行業(yè)，這主要因為目前我市玩具企業(yè)仍以勞動密集型的OEM生產(chǎn)加工企業(yè)為主，企業(yè)技術(shù)裝備和信息化應用水平相對較低。

　　圖17各規(guī)模企業(yè)的局域網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況比較

　　如圖17所示，在各規(guī)模企業(yè)中，由于具有較高的企業(yè)信息化水平和市場需求，經(jīng)營規(guī)模較大的企業(yè)通常在建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站方面的積極性也較高。

　　圖18民營企業(yè)與外資企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)和網(wǎng)站建設(shè)情況對比

　　如圖18所示，民營企業(yè)中的建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站的比例分別為76.7％、68％，而外資企業(yè)中相應的比例分別為77.2％、50.3％。數(shù)據(jù)顯示，由于開拓業(yè)務(wù)和市場競爭的需要，目前我市民營企業(yè)在建立網(wǎng)站和內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)方面表現(xiàn)出較高的積極性，其建網(wǎng)、建站比例基本與外資企業(yè)相當。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)電子商務(wù)應用

　　電子商務(wù)是企業(yè)信息化建設(shè)中比較高級的應用，由于當前我國電子商務(wù)方面的政策法規(guī)還有待進一步完善，企業(yè)在電子商務(wù)建設(shè)方面稍稍滯后于其他系統(tǒng)的應用。統(tǒng)計表明，29.9％的受訪企業(yè)已經(jīng)建立起企業(yè)自己的電子商務(wù)系統(tǒng)并投入使用，網(wǎng)絡(luò)營銷為企業(yè)帶來的銷售收入所占企業(yè)總銷售收入的比例正逐年增長。

　　圖19八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)建設(shè)情況比較

　　八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)應用情況如圖19所示。在八大支柱產(chǎn)業(yè)中，電子信息、電氣機械企業(yè)的電子商務(wù)應用率較高，分別達到41.5％和34.0％。而玩具、紡織服裝、家具行業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)應用率則較其他行業(yè)稍低。如圖20所示，在各規(guī)模的企業(yè)中，規(guī)模較大的企業(yè)由于具有較好的企業(yè)信息化基礎(chǔ)和龐大的市場網(wǎng)絡(luò)，開展電子商務(wù)的積極性也較中小型企業(yè)要高，但不同規(guī)模企業(yè)間的電子商務(wù)應用水平的差距相對于其他信息化系統(tǒng)應用水平的差距明顯要小。

　　圖20各規(guī)模企業(yè)的電子商務(wù)應用情況比較

　　另外，調(diào)查顯示，33％的民營企業(yè)正在或已經(jīng)建立了電子商務(wù)系統(tǒng)，而在外資企業(yè)中相應的比例為38.9％。這說明電子商務(wù)作為企業(yè)開拓市場營銷渠道新的手段，中小型民營企業(yè)也對此表現(xiàn)出強勁的需求。

　　三、我市企業(yè)信息化建設(shè)情況的總體評價

　　通過這次調(diào)研的實地考察和對問卷數(shù)據(jù)的深入分析，我們初步掌握了我市支柱產(chǎn)業(yè)和企業(yè)信息化建設(shè)的基本情況。從產(chǎn)業(yè)劃分角度來看，目前我市八大支柱產(chǎn)業(yè)之間信息化建設(shè)水平存在一定的差距，電子信息和電氣機械產(chǎn)業(yè)在上述五項指標中均處于領(lǐng)先的位置，這兩大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通常具有較高的信息化意識，開展信息化建設(shè)的積極性較強，因而其信息化建設(shè)水平也領(lǐng)先于其他六大產(chǎn)業(yè)。另一方面，其他六大支柱產(chǎn)業(yè)中仍有超過50％的企業(yè)主要業(yè)務(wù)流程處于初級水平以下，由于對信息化建設(shè)的重要性認識不夠，這六大產(chǎn)業(yè)中仍有超過50％的企業(yè)信息化年投入在5萬元以下，且有超過50％的企業(yè)表示目前信息化投入已足夠，這反映了其他六大產(chǎn)業(yè)中企業(yè)信息化意識還處于較低水平，企業(yè)對信息化建設(shè)重要性的認識亟需提高。

　　從企業(yè)規(guī)模劃分來看，各規(guī)模企業(yè)間的信息化建設(shè)水平差距較為明顯，規(guī)模較大的企業(yè)在我們的評價指標中表現(xiàn)通常要優(yōu)于規(guī)模較小的企業(yè)，反映了規(guī)模較大的企業(yè)通常具有較高的信息化建設(shè)水平，他們的信息化投入力度也較大。與中小型企業(yè)相比，大型企業(yè)對信息化建設(shè)的重視程度更高，資源投入力度也更大，因此憑借技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，他們能夠獲得更高的信息化建設(shè)成功率和市場收益，并逐步形成以信息化投入促進效益增長，以效益增長加大信息化投入的良性循環(huán)。

　　從企業(yè)性質(zhì)劃分來看，由于大部分民營企業(yè)仍處于規(guī)模以下小生產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)資金實力、投資規(guī)模、生產(chǎn)能力不強，因而在信息化投入力度方面與外資企業(yè)仍存在一定的差距，這使他們的信息化建設(shè)整體水平仍落后于外資企業(yè)。外資企業(yè)通常在設(shè)立初期就積極從國外總部或國際市場上配套引進先進成熟的信息化系統(tǒng)，并制定相應的人員培訓和管理制度，通過這些系統(tǒng)的應用和制度的實施，企業(yè)能有效減少人力資源的投入，縮短設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的周期，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，從而使企業(yè)在市場競爭中占有一定的優(yōu)勢。相對而言，多數(shù)民營企業(yè)由于受資金及管理者經(jīng)驗的限制，在建設(shè)初期往往都是“摸著石頭過河”，投入比較謹慎，不敢輕易投入大量資金引進先進成熟的信息化系統(tǒng)，未能制定和落實長期有效的人員培訓和管理制度，這使企業(yè)的信息化應用長期處于較低水平，難以發(fā)揮提高經(jīng)營效率和企業(yè)管理水平的作用。

　　四、我市企業(yè)信息化建設(shè)的存在問題

　　在本次調(diào)研中，通過與企業(yè)座談和對鎮(zhèn)（街）企業(yè)實地考察，我們認真收集了廣大企業(yè)對當前我市信息化建設(shè)反映的意見和建議，并歸納總結(jié)為以下存在問題：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)對信息化建設(shè)迫切性和重要性認識不夠

　　目前仍有不少企業(yè)管理者由于自身的素質(zhì)和經(jīng)驗的局限，對企業(yè)信息化長遠建設(shè)不夠重視。在本次調(diào)研中，表示“沒有在主要業(yè)務(wù)流程中應用任何信息化系統(tǒng)”的企業(yè)占比13.5％，而民營企業(yè)中此類企業(yè)的占比高達16.5％，在造紙和玩具產(chǎn)業(yè)中這個比例更高達25％和28.6％。與此同時，不少企業(yè)管理者對信息化建設(shè)的認識還停留在花錢投資、配備軟硬件系統(tǒng)、建立局域網(wǎng)和網(wǎng)站上，只重形式，不重效果，沒有建立起規(guī)范有效的信息化制度和人員培訓機制，嚴重地阻礙了企業(yè)信息化建設(shè)開展，致使不少企業(yè)仍在舊的管理模式下運行，信息化系統(tǒng)不能發(fā)揮應有的作用。

　�。ǘ�）企業(yè)的信息化建設(shè)投入不足

　　調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前我市信息化年投入在5萬元以下的企業(yè)占55.7％，民營企業(yè)中占61.1％，而在紡織服裝、家具、造紙、玩具等產(chǎn)業(yè)中這個比例甚至在70％以上。民營企業(yè)中只有極少數(shù)企業(yè)信息化年投入比例能達到其年銷售額的1％。而據(jù)國外權(quán)威媒體統(tǒng)計，歐美發(fā)達國家企業(yè)平均每年的信息化投入已經(jīng)達到其年銷售額的4％～5％。從調(diào)研中我們還了解到，不少企業(yè)已經(jīng)意識到信息化建設(shè)的重要性，但由于受資金的限制，他們在信息化建設(shè)投入方面顯得頗為謹慎。為加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐，不少企業(yè)期望政府能在資金方面給予一定的支持，調(diào)查顯示，69.6％的企業(yè)認為政府的資金支持對企業(yè)信息化建設(shè)非常重要。此外，從信息化投入的結(jié)構(gòu)來看，我市不少企業(yè)存在著“重建設(shè)輕維護”、“重硬件輕軟件”、“重網(wǎng)絡(luò)輕資源”、“重技術(shù)輕管理”等現(xiàn)象，這種投入結(jié)構(gòu)的不平衡必然阻礙了企業(yè)信息化建設(shè)的順利開展，使企業(yè)的信息化應用難以實現(xiàn)提高經(jīng)營效率、管理水平和核心競爭力的目標。

　�。ㄈ�）信息化系統(tǒng)運行效率不高

　　不少企業(yè)對信息化建設(shè)認識不足，以致在引進信息化系統(tǒng)的規(guī)則選型階段缺乏科學嚴謹?shù)淖稍兒驼撟C，沒有制定科學定量的評價標準，使系統(tǒng)工程完成后難以評價驗收，系統(tǒng)質(zhì)量無法保證。另外，不少中小型企業(yè)仍然采用家族式管理模式，信息化系統(tǒng)與企業(yè)具體業(yè)務(wù)流程不協(xié)調(diào)，系統(tǒng)集成能力不高，系統(tǒng)應用還處于一般事務(wù)處理和簡單管理階段，“信息孤島”現(xiàn)象嚴重，難以有效提高企業(yè)綜合管理和競爭力水平。

　　（四）信息化專業(yè)人才缺乏

　　調(diào)查中不少企業(yè)反映，我市的信息化專業(yè)人才缺乏，特別是精通管理和信息技術(shù)的復合型人才。據(jù)了解，目前我市企業(yè)中大部分員工的信息化素質(zhì)仍處于較低水平，他們對系統(tǒng)軟件操作不熟練，嚴重影響了企業(yè)的工作效率；另一方面，我市企業(yè)對人員培訓的支持力度不夠，多數(shù)企業(yè)還沒有建立起完善的人員培訓制度。調(diào)查結(jié)果顯示，有56％的企業(yè)認為我市應定期舉辦各類信息化培訓班及信息化工程師等職稱認證，有92％的企業(yè)認為我市每年應舉辦各類型的信息化論壇、講座等企業(yè)信息化推廣活動，以提高企業(yè)信息化人才水平，促進企業(yè)間的信息化經(jīng)驗交流。

　　五、我市與周邊城市的企業(yè)信息化建設(shè)情況比較

　　我們希望通過與周邊城市間的比較來進一步定位我市企業(yè)信息化的發(fā)展水平，但由于周邊城市沒有開展與我市本次調(diào)研指標相近的調(diào)研工作，為此，我們通過座談會向熟悉我省企業(yè)信息化現(xiàn)狀的省中小企業(yè)信息化調(diào)研組有關(guān)專家進行了認真咨詢。通過20xx年對全省多個城市企業(yè)信息化情況的調(diào)研，調(diào)研組有關(guān)專家認為，目前我市信息化建設(shè)水平與佛山、中山等市相近，落后于廣州、深圳，在珠三角地區(qū)處于中上游位置。但考慮到我市外資企業(yè)比例較高，而外資企業(yè)通常具有較高的信息化建設(shè)水平，因此，基本可以判斷，目前我市民營企業(yè)的信息化建設(shè)整體水平仍然落后于廣州、深圳、佛山等周邊城市。

　　據(jù)專家反映，我市在推進企業(yè)信息化建設(shè)中遇到的如對信息化建設(shè)認識不夠、信息化投入不足、信息技術(shù)專業(yè)人才缺乏等問題，在廣州、深圳、中山等市也同樣存在。為解決上述問題，廣州、深圳等市積極研究對策，制定了一系列政策措施來加快推進本地區(qū)的企業(yè)信息化建設(shè)，如為提高企業(yè)對信息化建設(shè)的認識水平，中山市每年通過舉辦大型企業(yè)信息化推廣活動，以贈送軟件、軟件培訓、技術(shù)支持等多種活動形式，普及企業(yè)信息化知識和應用。

　　為引導企業(yè)加大信息化建設(shè)資金投入力度，深圳市出臺了《深圳市企業(yè)信息化重點項目扶持辦法》，根據(jù)項目情況給予每個企業(yè)信息化建設(shè)重點項目30～200萬元的資金獎勵；中山市每年從市財政安排信息化專項建設(shè)資金5000萬元，支持重點信息化工程及信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。佛山市先后出臺了《關(guān)于加強信息化建設(shè)項目管理的通知》、《關(guān)于佛山市信息化建設(shè)項目管理方法的通知》，每年對全市重點信息化建設(shè)項目進行資金獎勵和管理。

　　為解決中小企業(yè)數(shù)量多，資金、技術(shù)、人才缺乏等問題，廣州市積極籌建中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺，通過中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺為全市中小企業(yè)提供基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的電子商務(wù)、企業(yè)ERP、財務(wù)管理、營銷管理、客戶關(guān)系管理、網(wǎng)站建設(shè)及其他企業(yè)信息化服務(wù)，使中小企業(yè)少投入、低成本地應用信息化系統(tǒng)，提高營運效率。

　　面對信息化專業(yè)人才匱乏的問題，廣州市出臺了《廣州市企業(yè)信息化培訓方案》，充分調(diào)動了高等院校、研究所、知名軟件商等社會培訓資源，開展企業(yè)信息化培訓，實行企業(yè)全員培訓。深圳市實施“人才高地”工程，通過興建大學城、辦好虛擬大學園等措施，加強與國內(nèi)外重點大學合作，擴大招生規(guī)模，特別是研究生的規(guī)模，提高教學質(zhì)量，為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備大量的高層次人才。

　　六、進一步推進我市企業(yè)信息化建設(shè)的措施及建議

　　（一）制定扶持政策，引導企業(yè)加大信息化建設(shè)投入力度

　　目前我市還沒有專門針對企業(yè)信息化的扶持政策，建議市政府設(shè)立“東莞市企業(yè)信息化建設(shè)專項資金”，通過資金補助、貼息、獎勵等形式，對我市企業(yè)信息化建設(shè)的重點項目、示范項目、產(chǎn)學研項目、人才培訓基地項目予以一定額度的資金支持。市企業(yè)信息化主管部門每年有重點地選擇一批企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀項目列入資金項目計劃，通過資金支持引導企業(yè)加大信息化投入力度，促進企業(yè)積極應用先進信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；鼓勵企業(yè)與重點高校、科研院所合作，積極開展產(chǎn)學研項目，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息化軟件系統(tǒng)和嵌入式軟件產(chǎn)品；鼓勵企業(yè)與各大高校、職業(yè)技術(shù)院校合作，建立市級企業(yè)信息化培訓基地。此外，我市可在融資、稅收、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全、進出口等方面進一步完善和落實好有關(guān)政策，并適當向?qū)嵤┬畔⒒�建設(shè)重點項目的企業(yè)進行傾斜，為企業(yè)信息化建設(shè)營造良好融資環(huán)境，解決企業(yè)信息化融資困難，推進企業(yè)信息化建設(shè)實施。

　　（二）建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺，推動行業(yè)電子商務(wù)發(fā)展

　　近年來，深圳、廣州、中山、江門等市紛紛加大力度支持地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，并已逐步建立起一批如深圳服裝電子商務(wù)平臺、中山企業(yè)信息網(wǎng)等面向地區(qū)或產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。這些電子商務(wù)平臺的應用使企業(yè)尤其是中小企業(yè)改變了傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式，縮短了市場反應時間，降低了經(jīng)營成本，為企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機遇和支持，同時還有效提升了地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的綜合競爭力。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省共有各類電子商務(wù)平臺近80個，而我市至今還沒有一個較具影響力的產(chǎn)業(yè)門戶網(wǎng)站。因此，建議我市籌建面向全市八大支柱產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)平臺。通過產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺的應用，充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)集聚的配套優(yōu)勢，推動八大支柱產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)應用水平的提升，從而引導企業(yè)積極開展電子商務(wù)建設(shè)，提高企業(yè)信息化整體建設(shè)水平。

　　（三）分行業(yè)實施企業(yè)信息化重點示范工程，發(fā)揮典型示范效應

　　建立和組織實施全市企業(yè)信息化示范工程。市企業(yè)信息化主管部門每年組織全市各鎮(zhèn)（街）的企業(yè)信息化建設(shè)優(yōu)秀項目進行申報，對成效顯著、示范性強的項目，由政府根據(jù)實際情況給予一定獎勵，并針對行業(yè)特點分類型、分行業(yè)選擇典型案例，總結(jié)信息化建設(shè)先進經(jīng)驗，向全市企業(yè)宣傳推廣。此外，市企業(yè)信息化主管部門要結(jié)合我市實際研究制定下一階段全市企業(yè)信息化推廣計劃，在全市重點聯(lián)系企業(yè)中選擇一批有條件、有基礎(chǔ)的企業(yè)重點推廣企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和管理決策支持系統(tǒng)建設(shè)，建立企業(yè)資源計劃（ERP）及計算機集成制造系統(tǒng)（CIMS）。引導中小企業(yè)從單項計算機輔助管理起步，力爭在財務(wù)成本、市場營銷、計算機輔助管理應用上有所突破，逐步建立以財務(wù)成本管理為核心，包括倉儲、生產(chǎn)、財務(wù)、營銷、供應鏈、客戶關(guān)系、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)的計算機管理應用系統(tǒng)。

　�。ㄋ模┙�立健全企業(yè)信息化服務(wù)體系，為企業(yè)信息化建設(shè)提供有力保障

　　一方面通過政府投資的引導，扶持企業(yè)信息化有關(guān)服務(wù)中介機構(gòu)發(fā)展，逐步建立和完善包括信息化咨詢、監(jiān)理和人才培訓等信息服務(wù)體系，切實發(fā)揮專家決策咨詢和服務(wù)指導的作用，為企業(yè)信息化項目前期選型、評價、監(jiān)理和鑒定驗收等提供技術(shù)支持。另一方面，以行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點信息化服務(wù)企業(yè)為依托，整合資源，組建形成行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群信息化服務(wù)聯(lián)盟，提供產(chǎn)品研發(fā)、檢測和質(zhì)量認證、教育培訓、電子商務(wù)等服務(wù)，加大力度投入企業(yè)信用制度、CA認證中心、物流配送體系等電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺，充分發(fā)揮電子商務(wù)在企業(yè)參與國際競爭、開拓國內(nèi)外市場、推動經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

　�。ㄎ澹┓�(wěn)定人才隊伍，加大信息化人才培訓力度

　　一要加大對企業(yè)信息化培訓市場的監(jiān)管力度，規(guī)范培訓服務(wù)機構(gòu)管理，促進企業(yè)信息化培訓市場規(guī)范健康發(fā)展；二要在繼續(xù)發(fā)揮省級企業(yè)信息化培訓基地作用的基礎(chǔ)上，充分利用各培訓服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)信息化技術(shù)服務(wù)提供商等社會資源，有選擇地籌建一批市級企業(yè)信息化培訓基地；三要進一步貫徹落實我市人才政策，引導企業(yè)通過建立良好的激勵機制留住人才，穩(wěn)定人才隊伍，將人才培訓作為企業(yè)信息化建設(shè)的長遠戰(zhàn)略工作，制定完善的人才培訓規(guī)劃和培訓管理制度，引導員工積極參加信息化培訓；四要鼓勵企業(yè)與高校、職業(yè)技術(shù)院校合作辦學，逐步形成學歷層次多樣、學科設(shè)置齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的信息化人才培養(yǎng)教育體系；五要鼓勵有條件的企業(yè)大力引進高素質(zhì)的信息化專業(yè)人才、復合型人才，在企業(yè)內(nèi)部建立一支穩(wěn)定、高質(zhì)素的系統(tǒng)開發(fā)和管理團隊，不斷推進企業(yè)信息化建設(shè)升級發(fā)展。

　�。�六）加大宣傳推廣力度，以信息化推進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

　　加大力度對企業(yè)信息化知識進行推廣宣傳，通過營造有利于企業(yè)信息化發(fā)展的良好社會氛圍，促進我市企業(yè)信息化水平的全面提升，以信息化帶動工業(yè)化，加快推進我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。一方面要積極開展新聞媒體宣傳、成果展覽、技術(shù)推介、交流研討等多種形式的推廣活動，大力向全社會普及和推廣信息化基礎(chǔ)知識和應用，引導企業(yè)加強對員工的信息化應用培訓；另一方面要定期組織企業(yè)管理者參加信息化交流、考察及研討會等活動，促使企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變觀念，加深對信息化重要性的認識，提高企業(yè)開展信息化建設(shè)的積極性。

信息化建設(shè)調(diào)研報告8

　　信息化是當今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，又是弱質(zhì)、落后產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營場所的封閉性、分散性和生產(chǎn)手段的落后性等特點決定了農(nóng)業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經(jīng)正式加入wto，信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的普遍應用，將對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標準化的不斷深入，為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)已迫在眉睫。而近年來，中央把加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)擺在重要地位，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)給予高度重視。近幾年，中央一號文件都強調(diào)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性，農(nóng)業(yè)信息化是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村信息化建設(shè)進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀

　　我區(qū)的信息化程度還比較低，尤其是農(nóng)村信息化建設(shè)尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，行政村448個，電話覆蓋率100%，已連接光纖寬帶網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，行政村254個，寬帶覆蓋率57%，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%，廣播電視覆蓋率達100%。農(nóng)村信息化隊伍整體素質(zhì)比較低。

　　在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，涼州區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工程項目啟動實施，我區(qū)第一個與涉農(nóng)各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建立。區(qū)上成立了農(nóng)村信息中心，負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)站正式啟動。網(wǎng)頁內(nèi)容已全部添加完畢，并對涉農(nóng)信息能夠進行及時地采集、發(fā)布，對網(wǎng)頁內(nèi)容定期更新。

　　目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農(nóng)部門已基本建立了農(nóng)村信息服務(wù)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備了信息員。網(wǎng)頁內(nèi)容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門配備好設(shè)備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農(nóng)村信息服務(wù)站、逐步建設(shè)村級信息服務(wù)點。

　　二、農(nóng)村信息化建設(shè)存在的問題

　�。ㄒ唬┮�素資源不足，制約我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展

　　一是人力資源不足。農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)技術(shù)的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術(shù)改造相對落后，不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農(nóng)業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學，農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)處于初始階段，不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

　　（二）組織體系不順，影響農(nóng)村信息隊伍的穩(wěn)定

　　區(qū)農(nóng)村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)信息工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員調(diào)換頻繁，農(nóng)村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內(nèi)容，影響了農(nóng)業(yè)信息人員的積極性、隊伍的.穩(wěn)定性，制約了農(nóng)村信息化工作的推進。

　�。ㄈ�）部門協(xié)作不暢，限制農(nóng)業(yè)信息化水平的提高

　　農(nóng)村信息化是一個系統(tǒng)化工程，農(nóng)村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息，需要所有涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢，嚴重限制了農(nóng)村信息化水平的提高：一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制，信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠，支持力度不足。

　�。ㄋ模﹤鬏斍�道不完善，影響農(nóng)業(yè)信息交流的時效性

　　雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)村信息站，但在農(nóng)村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網(wǎng)，缺乏現(xiàn)代化溝通手段，信息不能直接傳送到農(nóng)民手中。二是農(nóng)民的信息意識薄弱。受經(jīng)濟和文化基礎(chǔ)的限制，沒有條件及時、直接地從網(wǎng)上獲取信息，也沒有能力上網(wǎng)發(fā)布信息。三是區(qū)農(nóng)村信息中心與上級業(yè)務(wù)主管部門、兄弟縣市、涉農(nóng)機構(gòu)、網(wǎng)上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。

　　三、對我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化責任

　　建議政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農(nóng)村信息化建設(shè)重要性的認識，加大對農(nóng)村信息化建設(shè)政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)目前我區(qū)農(nóng)村信息工作現(xiàn)狀和農(nóng)村信息化的發(fā)展趨勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作，以促進農(nóng)村信息化工作的有序開展。二是強化農(nóng)村信息工作責任制。將農(nóng)村信息工作納入各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，并與各單位信息責任人簽訂目標責任書，制定相應制度，實行規(guī)范化管理，確保農(nóng)村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農(nóng)資金中拿出一定比例，專項扶持農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，重點扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)開展村級農(nóng)村信息服務(wù)示范點建設(shè)，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)上設(shè)立專頁， 建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村信息化步伐。

　　（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)

　　一是加強農(nóng)村信息化管理和服務(wù)隊伍建設(shè)。把健全隊伍、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為完善農(nóng)村信息服務(wù)工作的首要任務(wù)來抓，下大力氣抓好信息服務(wù)平臺建設(shè)，開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；下大力氣抓好農(nóng)業(yè)信息管理隊伍建設(shè)，盡快建立一支懂農(nóng)業(yè)、精技術(shù)、會管理的高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息管理隊伍；下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農(nóng)部門信息員隊伍建設(shè)，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設(shè)工作的意見》，采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法，使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農(nóng)部門。二是加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民信息員隊伍建設(shè)是解決信息服務(wù)“最后一公里”問題的有效途徑，從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員，依靠他們把信息傳到千家萬戶，努力建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的農(nóng)民信息員隊伍。三是提高農(nóng)民的信息知識水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓，強化農(nóng)民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力，使農(nóng)民真正“懂信息、用信息”，利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　�。ㄈ�）整合資源，健全體系

　　充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟信息職能，整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源，共同做好農(nóng)村信息服務(wù)工作，著力打造三級平臺（區(qū)、鄉(xiāng)、村）、建設(shè)三張網(wǎng)絡(luò)（通訊、電視、報紙）、實施“三電合一”（電話、電視、電腦）。一是加強對農(nóng)村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施，建立信息交流共享機制，推進農(nóng)村信息系統(tǒng)、網(wǎng)站、信息資源的集成和整合，實現(xiàn)涉農(nóng)公共數(shù)據(jù)的兼容與共享，使政府、企業(yè)和農(nóng)戶獲得充分、有效的“三農(nóng)”信息。二是提高信息分析加工能力，促進信息資源的綜合、高效利用。對關(guān)系農(nóng)民切身利益的農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報，及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農(nóng)民，真正發(fā)揮信息指導生產(chǎn)，促進銷售的作用，同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設(shè)。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和村、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點，充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新服務(wù)，突出重點

　　一是積極探索和完善網(wǎng)站的服務(wù)模式與服務(wù)內(nèi)容，增強對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務(wù)支持，提高服務(wù)效率與效果。二是推廣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)站為基礎(chǔ)，加強與電視臺合作的農(nóng)業(yè)欄目，提高信息容量、及制作水平，使其題材選擇與制作更接近于廣大農(nóng)民群眾的需求，把適用的信息及時傳到農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者手中;充分發(fā)揮電信設(shè)施便捷、易推廣的特點，利用電話及時有效地為企業(yè)和農(nóng)戶提供個性化信息化服務(wù)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢，利用基層農(nóng)技推廣隊伍和信息員隊伍，做好信息的收集、發(fā)布等服務(wù)工作。三是配合我區(qū)農(nóng)村遠程教育的需要，選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)科技項目和農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，制作出高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科教片，為農(nóng)民提供一批直觀生動的先進實用技術(shù)資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺，促進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通。

信息化建設(shè)調(diào)研報告9

　　北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農(nóng)村信息化不僅是能打電話、能上網(wǎng)，更應該滿足農(nóng)民獲得、交換信息的需求。除了農(nóng)村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外，信息化建設(shè)也必須得到重視”�！按逋ā钡哪康氖且�促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農(nóng)民找到致富的方法，而農(nóng)村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對**區(qū)所轄農(nóng)村進行了實地的調(diào)研，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，提出此項報告。

　　一、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

　　**區(qū)下設(shè)兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外，xx區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務(wù)開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要里程碑。

　　二、農(nóng)村信息化應用狀況

　　(一)在七個農(nóng)村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)村學生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。

　　(三)所有的村均沒有建立信息服務(wù)站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務(wù)系統(tǒng)，沒有專職人員負責農(nóng)村信息服務(wù)的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設(shè)新農(nóng)村要求有一定差距。

　　三、農(nóng)村信息化建設(shè)面臨的難題

　　近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

　　(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息

　　意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設(shè)是當務(wù)之急，這一點必須形成共識。

　　(二)農(nóng)村信息服務(wù)水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。

　　(三)農(nóng)村信息服務(wù)推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務(wù)推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領(lǐng)域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務(wù)實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務(wù)推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設(shè)缺乏專項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務(wù)推廣工作。

　　四、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

　　(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學習農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡(luò)信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。

　　(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如xx省xx縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡(luò)，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡(luò)后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡(luò)還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿

　　卜的大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。

　　(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設(shè)遠程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農(nóng)村教學資源的嚴重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

　　五、幾點建議

　　(一)增強信息意識，加強組織領(lǐng)導。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領(lǐng)導，成立專門領(lǐng)導機構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設(shè)各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領(lǐng)導機制。

　　(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設(shè)是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設(shè)專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設(shè)職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設(shè)；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

　　(三)加強對信息資源的'收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系。宋俊德教授提出“內(nèi)容建設(shè)比網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農(nóng)村信息化問題上形成共識與合力，依據(jù)各自的長處為農(nóng)村提供有指導意義的內(nèi)容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內(nèi)容交流平臺建設(shè)的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務(wù)之急是建立完善的農(nóng)村信息服務(wù)體系,應該在各村建立信息服務(wù)站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢的預測，較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場狀況，使一些農(nóng)業(yè)信息對農(nóng)

　　民的生產(chǎn)經(jīng)營具有指導性，推動農(nóng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效利用。并充分調(diào)動涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村各專業(yè)協(xié)會、農(nóng)研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務(wù)于一體的農(nóng)村信息服務(wù)體系，為解決農(nóng)業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)信息內(nèi)容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務(wù)惠及廣大農(nóng)民。

　　(四)加強信息員隊伍建設(shè)，為加快推進農(nóng)村信息化提供人才保障。人才是農(nóng)村信息化建設(shè)中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務(wù)站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農(nóng)民學習信息網(wǎng)絡(luò)知識，通過組建農(nóng)民信息協(xié)會、農(nóng)民科技協(xié)會等形式，開展“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)鄉(xiāng)村，信息進萬家”活動，組織帶動農(nóng)民上網(wǎng)利用信息實現(xiàn)增收；三是制定一些優(yōu)惠政策，吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農(nóng)村工作。

信息化建設(shè)調(diào)研報告10

　　一、調(diào)研背景和目的

　　當今社會已進入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時代，醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研、管理等方面，它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運營必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐環(huán)境，醫(yī)療信息化調(diào)研方案。我國醫(yī)院的信息化建設(shè)起步較晚，發(fā)展也不平衡，目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設(shè)，但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。 本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(20xx年版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》的基礎(chǔ)上，采用問卷調(diào)查、實地訪談等方式，定性與定量方法相結(jié)合，旨在詳細了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和應用實施情況，摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求，深入分析醫(yī)院當前信息化建設(shè)中存在的突出問題和矛盾，明確領(lǐng)導層和各業(yè)務(wù)科室對信息化建設(shè)和信息化安全的需求，征求建議和意見，梳理出醫(yī)院信息化建設(shè)的整體思路和工作重點，為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設(shè)提供科學依據(jù)，規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調(diào)研方案》。

　　二、調(diào)研分析

　　2.1、目前信息系統(tǒng)應用情況

　　根據(jù)調(diào)查問卷和實地訪談進行統(tǒng)計分析，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應用情況如下：

　　1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經(jīng)濟管理為核心，基本上能滿足當前醫(yī)院經(jīng)濟管理的要求，主要是指藥品及材料進銷存管理和財務(wù)管理。從20xx年引進醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今，已經(jīng)有十年的的時間了，信息系統(tǒng)功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫(yī)技查詢管理、財務(wù)核算報表管理、財務(wù)核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫(yī)保病人收費管理、住院職工醫(yī)保病人收費接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費接口管理、住院新農(nóng)合病人收費接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。

　　2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務(wù)需求，不能與HIS、EMR系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行共享交換。

　　2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問題

　　目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)已初具規(guī)模，但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問題，如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時期建設(shè)的，在建設(shè)時，重點考慮的是功能的實現(xiàn)，滿足業(yè)務(wù)需求，而未過多考慮系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享和利用，只針對患者的基本信息進行了簡單的共享，采用的是一對一的接口模式來實現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務(wù)需要，當子系統(tǒng)數(shù)量較多時，系統(tǒng)間的關(guān)系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復的`，例如病人的基本信息，LIS系統(tǒng)要用，PACS系統(tǒng)要用，這樣就都要與HIS系統(tǒng)進行信息交換，各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開發(fā)接口，造成了開發(fā)過程中的重復開發(fā)，數(shù)據(jù)重復共享，而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來越多的情況下，給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運行效率帶來巨大的隱患，同時使信息系統(tǒng)的運行維護成本成倍增長。

　　三、信息系統(tǒng)改進規(guī)劃

　　隨著醫(yī)院信息化的普及，通過信息系統(tǒng)來實現(xiàn)經(jīng)濟管理、醫(yī)療管理和行政管理，這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進行醫(yī)院信息化建設(shè)過程中，進行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的，規(guī)劃主要考慮到以下幾個方面：

　　1)、定位醫(yī)院信息化管理目標。

　　一個完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個子系統(tǒng)組成，牽涉眾多的專業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工，整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設(shè)的，它們來源于不同的廠家，基于不同的技術(shù)，缺乏統(tǒng)一的信息交換標準，這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標應定為：建立基于集成平臺的數(shù)字化醫(yī)院，整合不同系統(tǒng)的信息，并對這些數(shù)據(jù)信息進行深度發(fā)掘、統(tǒng)計、分析，為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以達到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟效益的目的。

　　2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)

　　伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴大，醫(yī)院對信息化的要求越來越高，現(xiàn)有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務(wù)和醫(yī)院管理的要求，系統(tǒng)的功能將被大幅度細分，對軟件的專業(yè)化程度要求也越來越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)，包括：

　　3)、選擇信譽良好的軟件服務(wù)商。

　　為了保證醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進行，同時能得到供應商良好的服務(wù)，醫(yī)院必須選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統(tǒng)的建設(shè)。

　　4)、明確信息化管理費用預算。

　　為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行，必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預算。現(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預算經(jīng)費每年為年收入的1-1.5%。同時醫(yī)院的信息化工作可以進行總體規(guī)劃后，采用分期分批投入。

　　四、實施方案

　　目前醫(yī)院信息集成平臺軟件廠商很多，醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件，合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺，以保證系統(tǒng)實施以后能達所預想的管理功能，同時降低實施系統(tǒng)的風險程度。具體操作建議如下：

　　1）成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領(lǐng)導和行業(yè)的技術(shù)專家組成。

　　2）組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證，確保選擇的廠商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。

　　3）形成項目可行性分析報告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果，形成項目可行性分析報告。

信息化建設(shè)調(diào)研報告11

　　進入**世紀，**的社會經(jīng)濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能；經(jīng)濟體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革；國際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級。同時，**正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的新階段，人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高，要求形成快速反應的防災減災應急處置能力�？傊�，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門，嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃，合理安排城市建設(shè)，科學組織城市運行，有效保障城市供給，從容應對城市災害，以及全面加強對規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)與防災等各個方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　提高城市管理的現(xiàn)代化水平，是城建工作面臨的突出問題。現(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準確，以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明，以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提；現(xiàn)勢，以最小的時空差、最高的運行效率為特征；集成，以各類管理、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的、先進的技術(shù)手段。

　　信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴散過程，具有技術(shù)含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴散與應用，有利于通過所掌握的信息資源，帶動管理、設(shè)施、服務(wù)等實物資源的優(yōu)化配置，將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上，推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標，制訂并實施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對于城建工作進一步適應新一輪社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求，具有十分重要的意義。

　　現(xiàn)代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程。《行動綱要》目標時限到**年，分三年、五年、八年三個階段實施，重點安排前三年行動計劃，銜接五年管理要求，達到八年管理目標。

　　一、發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與方向

　　**建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應用。**世紀**年代，建設(shè)系統(tǒng)已開始應用計算機。經(jīng)過40多年的應用實踐和技術(shù)發(fā)展，應用領(lǐng)域，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察、設(shè)計、施工等輔助生產(chǎn)、管理中，進而拓展到電子政務(wù)、行業(yè)管理、社會服務(wù)等公共領(lǐng)域；應用技術(shù)，從最初的科學計算，擴展到cad設(shè)計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術(shù)。

　　目前，建設(shè)系統(tǒng)信息化的`狀況為：一是基本具備實現(xiàn)電子政務(wù)的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的政府的網(wǎng)站，架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁；絕大部分行政機關(guān)建立了機關(guān)局域網(wǎng)，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來，技術(shù)日趨成熟，應用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺及相關(guān)標準。目前，全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術(shù)研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務(wù)社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè)，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域，迄今發(fā)卡650多萬張，日均使用250萬人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開始推進，有100多個智能化小區(qū)通過了設(shè)計評審，10多個即將建成。

　　根據(jù)進一步提高**城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求，今后一個時期，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實現(xiàn)“兩個重大轉(zhuǎn)變”：一是進一步突出重點，應用的領(lǐng)域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進一步提高層次，應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向，針對存在的主要問題，要做到“三個加強”：

　�。�2）資源共享建設(shè)

　　完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫，強化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應用，建成面向城市管理的信息共享平臺，基本實現(xiàn)管理資源整合和流程再造，促進管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

　　（3）重點應用項目建設(shè)

　　建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、**建設(shè)系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng)，并在城市管理中發(fā)揮實際效用。

　　3、八年主要任務(wù)

　　在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上，利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，借助城市管理信息化應用的經(jīng)驗，通過對信息資源的分析、歸納，研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系，建立為各級領(lǐng)導服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng)，基本實現(xiàn)城市管理評價的數(shù)字化。

　　到**年，**建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實現(xiàn)城市管理對象的數(shù)字化、城市管理過程的數(shù)字化、城市管理評價的數(shù)字化，形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數(shù)字化”格局，全面提升**城市管理的現(xiàn)代化水平。

　　四、主要保障措施

　�。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責任制

　　首先，明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進，重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次，明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃，組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目，組織開展人才的培訓和技術(shù)交流等工作；具體責任人主要是負責信息化項目建設(shè)的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。

　�。ǘ�）結(jié)合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護機制

　　根據(jù)信息化工作的要求，同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造，應使管理過程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員，應在管理過程的實際操作中完成對數(shù)據(jù)的更新維護，并把它納入日常管理的軌道。同時，應建立相應的制度，落實各部門和人員對數(shù)據(jù)進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò)，形成數(shù)據(jù)動態(tài)維護的機制。

　�。ㄈ�）落實信息化經(jīng)費保障

　　各職能部門對信息化工作應給予必要的經(jīng)費保障。從局部看，信息化建設(shè)需要一定的投入，但從總體看，通過信息化建設(shè)將有效提高工作效率，產(chǎn)出的效益遠大于對它的投入。因此，各單位須加大對信息化建設(shè)的投入力度，應把信息化建設(shè)視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經(jīng)費中，要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設(shè)置信息化專項資金，以保證信息化工作的順利開展。

　�。ㄋ模┙�立信息化工作的考核制

　　根據(jù)各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況，建立信息化工作的考核制，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設(shè)、功能作用、維護機制、經(jīng)費保障、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中，用定期交流、檢查考核的辦法，對建設(shè)系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導，并把相關(guān)的情況定期進行通報。

信息化建設(shè)調(diào)研報告12

　　推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務(wù)方式，加快稅收信息化建設(shè)，推進稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署，我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位，分局上下樹立大局意識，發(fā)揚“團結(jié)一心、努力拼搏，不怕艱辛、無私奉獻”的精神，克服推廣起步晚、基礎(chǔ)條件差的困難，積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網(wǎng)上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底，企業(yè)和個體戶電子申報戶數(shù)及電子劃繳稅款比率均達到98以上（個體 00），多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利，在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。

　　主要成效

　　一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報，揚信息暢通之長，避交通不便之短，揚信息無時限之長，避機關(guān)定時制之短，揚信息平臺寬廣之長，避辦稅窗口狹小擁擠之短，提高了辦稅效率，方便了納稅人，加快了信息化建設(shè)的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里，交通十分不便，加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅，還是稅務(wù)人員到一線去征稅，往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費，實行多元化電子申報后，避免了勞途奔波，節(jié)約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質(zhì)量。多元化電子申報推廣之前，全局企業(yè)申報率只有90左右，個體戶申報率只有70左右；推廣成功后，現(xiàn)在企業(yè)和個體戶申報率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發(fā)、提供多元化電子申報軟件，免費發(fā)放宣傳材料，免費集中培訓，免費上門輔導，稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員“四免”全程式服務(wù)，切實從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起，真正體現(xiàn)了地稅機關(guān)“務(wù)實、高效”為民服務(wù)辦實事的工作作風，用實際行動踐行“三個代表”重要思想，受到了納稅人擁護和歡迎。

　　幾點體會

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。

　　思想觀念是基礎(chǔ)是先導。在推廣多元化電子申報中，潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經(jīng)了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉(zhuǎn)變過程。坦白地說，推廣之初，首先，做為分局一把手的我，在思想上存在著分歧：一是固守成規(guī)，片面認為納稅人已經(jīng)習慣上門集中申報納稅方式，無需多此一舉；二是畏難情緒，潘集區(qū)是一個農(nóng)業(yè)區(qū)，全區(qū)總面積590多平方公里，下轄５鎮(zhèn)5鄉(xiāng)１個街道辦事處，納稅人經(jīng)營規(guī)模偏小，稅源分散，信息化水平滯后，推廣工作有一定的'難度，所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深入推廣，并取得良好成效，特別是全市征管工作會議的召開后，我們在觀念上有了大轉(zhuǎn)變，深刻認識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越，推廣多元化電子申報納稅已勢在必行，作為農(nóng)村分局更應增強緊迫感，及時適應和融入新的征管改革大潮中，以創(chuàng)新為動力，推動和促進稅收事業(yè)的全面發(fā)展。

　　（二）領(lǐng)導重視，是推廣工作得以成功的關(guān)鍵所在。

　　多元化電子申報推廣工作期間，市局葉局長、分管領(lǐng)導顧局長多次深入潘集調(diào)研、協(xié)調(diào)、指導工作，現(xiàn)場解決許多工作難題，使我們進一步堅定了推廣的信心，增強了做好此項工作的責任感。為了扎實開展推廣工作，我局做到“三到位”：一是領(lǐng)導到位，班子成員齊上陣，分工協(xié)作，投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié)；二是組織到位，成立了多元化電子申報推廣工作領(lǐng)導小組，下設(shè)協(xié)調(diào)組、宣傳輔導組和技術(shù)保障組；三是工作到位，建立“每天一通報，一周一會”制度，集體研究解決推廣過程中存在的問題，為推廣工作提供了領(lǐng)導和組織保證。

　�。ㄈ�）落實責任，是推廣工作得以成功的前提條件。

　　為了保證推廣工作的順利進行，分局制定了多元化電子申報推廣實施方案，明確工作目標、任務(wù)和步驟，細化組織、協(xié)調(diào)、宣傳、技術(shù)輔導、保障服務(wù)等工作職責。從領(lǐng)導到稅干，從分局機關(guān)到基層，人人有責任，人人抓落實。同時，將推廣工作進度、質(zhì)量與崗位責任制酬金掛鉤，加大監(jiān)督考核，提高了全員參與的主動性，增強了工作的責任心，有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩(wěn)步進行。

　�。ㄋ模┮虻刂埔�，是推廣工作得以成功的措施保障。

　　面對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)分散，既無中行網(wǎng)點，又無交行網(wǎng)點等客觀存在的不利因素，我們抓住農(nóng)村信用社，覆蓋全區(qū)這一有利條件，在全市，開創(chuàng)性地探索出一條“稅務(wù)、信用社、交行”三家攜手，共同為納稅人服務(wù)的推廣之路。由于戶數(shù)少，稅源小，信用社剛開始不太愿意合作，在市局的大力協(xié)調(diào)幫助下，在分局的多方努力下，最終達成共識，為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于，“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術(shù)難題，本著穩(wěn)步推進的原則，首月，我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營規(guī)模稍大的納稅戶進行試點，令人欣喜的是，在大量仔細的前期工作基礎(chǔ)上，首次試點全部成功，這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結(jié)前期成功推廣經(jīng)驗后，第二個月，我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報，再告成功。

　　（五）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是推廣工作得以成功的質(zhì)量保證。

　　在多元化電子申報推廣工作中，我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務(wù)理念。事前，我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢，反復刊登、播放宣傳材料、滾動字幕，向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點，營造積極推廣應用的氛圍；事中，堅持集中培訓與個別上門輔導相結(jié)合，聯(lián)合有關(guān)部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書；事后，通過“一二三”服務(wù)提醒推廣方式，提升了推廣質(zhì)量，即：第一個月稅務(wù)人員逐戶上門指導網(wǎng)上申報，督促個體工商戶提前足額存款；第二個月申報期前電話逐戶指導、催繳；第三個月征收期結(jié)束前５天，電話提醒未申報、繳款的納稅人，從而使納稅人更好地掌握了網(wǎng)上申報技術(shù)，形成提前申報繳款的良好習慣；另外，電子申報納稅正常運行后，我們繼續(xù)指定專人負責分析研究日常電子申報工作，及時為納稅人提供方便、快捷的納稅服務(wù)，保證了電子申報成功率。

　　潘集區(qū)分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和與兄弟單位相比，還有一定差距，我們將借鑒和學習兄弟單位經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新，把稅收征管工作做深、做細、做實，努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。

信息化建設(shè)調(diào)研報告13

　　xx部長指出，在新形勢下，信息化已經(jīng)成為推進公安工作和公安隊伍建設(shè)的重要載體，也是我們推進“三基”工程建設(shè)的重要抓手。在新一輪“三基”工程建設(shè)中，逐步把“三基”工程建設(shè)的重點從“硬件”建設(shè)轉(zhuǎn)移到“軟件”建設(shè)上來，而“軟件”建設(shè)的重點是抓好信息化建設(shè)和應用。進一步推動公安信息化建設(shè)和應用，首先要全面分析當前公安機關(guān)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，不斷探索信息化工作的思路和方法。

　　一、當前xx信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問題

　　(一)觀念滯后，民警思想根基差。在日常的工作中，部分民警認為，只要懂法并按照規(guī)定執(zhí)法就足以勝任公安工作，對于信息化的認識僅限于在電腦上打幾個字、在網(wǎng)上看看東西，對于信息化建設(shè)的范圍、意義認識不足。認為信息化建設(shè)就是花錢買設(shè)備、比投入、比裝備，不重視信息化應用和投入產(chǎn)出，還沒有真正意識到全面開展信息化建設(shè)對于提高公安工作的巨大推動作用。因此出現(xiàn)了新知識不愿學、信息系統(tǒng)不愿用等問題，也就談不上研究如何將信息技術(shù)運用到公安工作中、促進公安工作發(fā)展。這已成為推動信息技術(shù)建設(shè)應用的瓶頸。

　　(二)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊。進行信息化建設(shè)就需要必備的硬件設(shè)備，經(jīng)過三年的基層基礎(chǔ)建設(shè)，雖然我們的信息化建設(shè)硬件有了很大的提升，但是與上級提出新要求相比，我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹�。目前xx公安局共有電腦174臺，其中14臺由于配置低無法使用;縣局服務(wù)器處于超負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)，公安網(wǎng)運行速度有待提高;三年前建立的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)已經(jīng)不能夠滿足當前工作的需要，急需改版重建。

　　(三)起步較晚，系統(tǒng)應用程度不高。應用是信息化建設(shè)的靈魂，是信息化工作的核心，沒有應用的帶動和依托，建了也沒效益。通過對我局信息化建設(shè)情況來看，重建設(shè)輕應用的現(xiàn)象嚴重存在。僅限于人口信息系統(tǒng)、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)和執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，并且整個系統(tǒng)僅由內(nèi)勤或某位民警一人固定時間使用，更多的時候是“一個人干、一群人看”，信息系統(tǒng)應用難以深入。

　　經(jīng)調(diào)查，我局內(nèi)勤民警計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占86%,公文處理達標占93%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達標占79%,電子郵箱使用達標占98.6%，各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達標占76.8%，而一般民警計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占38%,公文處理達標占38.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達標占50.6%,電子郵箱使用達標占60.9%，各類查詢系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的使用達標占52.6%。

　　(四)缺乏人才，信息化建設(shè)進展緩慢。目前xx公安局信息通訊部門有人員3人，其中計算機專業(yè)畢業(yè)的只有1人，同時還要負責網(wǎng)監(jiān)、機要等工作，從而導致了新技術(shù)沒人會用，難以適應今后信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用管理工作需要。在民警中隨著民警年齡的遞增，一些年齡偏大的民警“怕上機、記不住、掌握不牢”的現(xiàn)象極其嚴重，計算機水平也存在著很大的差距。據(jù)統(tǒng)計，xx公安局45歲以下民警，計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占80%,公文處理達標占65.4%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達標占87.5%,而45-50歲民警，計算機基礎(chǔ)知識及基本操作達標占40%,公文處理達標占46.8%,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識達標占50.5%。

　　二、通過對xx公安局信息化建設(shè)的現(xiàn)狀的分析。

　　公安信息化既是在社會信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個重要途徑，也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個鮮明特色，必須牢固樹立信息主導警務(wù)理念，以信息化有效提升公安戰(zhàn)斗力，提高執(zhí)法辦案和行政管理效率，以信息化帶動和促進公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化。為全面做好公安信息化建設(shè)。如何破解當前公安信息化建設(shè)和應用工作難題，全面提高公安信息化應用的整體水平，是擺在各級公安機關(guān)“一把手”面前的首要問題。就xx公安局而言，為主要從以下幾個方面解決問題：

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認識。加強公安信息化建設(shè)是提高公安機關(guān)整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎(chǔ)工作水平的重要載體，是牽動警務(wù)機制改革的`重要紐帶。因此要積極適應信息化的發(fā)展趨勢，堅定不移走科技強警之路，向科技要素質(zhì)、要警力、要戰(zhàn)斗力，把信息化打造成為提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力的重要支柱。

　　要深刻理解信息化對公安工作和隊伍建設(shè)已經(jīng)帶來和將要引起的發(fā)展變化，從全面的、戰(zhàn)略的高度，充分認識加快信息化建設(shè)對于全面推進公安工作重要作用和重大意義，要在全局上下形成“不會用計算機的領(lǐng)導將失去指揮權(quán)，不懂計算機的民警將失去工作權(quán)”的觀念，要切實把信息化建設(shè)作為“一把手”工程，納入基層公安機關(guān)領(lǐng)導的日事議程，注重整合系統(tǒng)資源、整合信息技術(shù)資源，力爭早日實現(xiàn)公安工作信息化、現(xiàn)代化的目標。

　　(二)爭取支持，加大投入。公安信息化建設(shè)工程，是一項技術(shù)要求高，成本投入大的工程，作為一個山區(qū)縣、國家級重點扶貧縣，經(jīng)濟總量小，僅依靠政府財力投入不現(xiàn)實的。要突破“有多少錢辦多少事”的常規(guī)思維，超前消費，多渠道籌措建設(shè)資金。首先公安機關(guān)領(lǐng)導要主動向黨委、政府領(lǐng)導匯報，爭取財力的支持;其次，公安機關(guān)要在節(jié)減經(jīng)費上做文章，壓縮或減少經(jīng)費支出，將節(jié)約的經(jīng)費用在信息化建設(shè)工作上;再次，可采取“先建后還”和“以租代建”等多種辦法，解決建設(shè)資金不足的問題。

　　這一點，我們深有體會，在建設(shè)350兆無線通訊系統(tǒng)的時候，由于我們是山區(qū)，建立自己的基站條件不允許，因此我們通過與移動、網(wǎng)通、聯(lián)通等部門協(xié)商租借他們的通訊塔，及時的解決了問題�？傊�，妥善解決資金制約問題，信息化建設(shè)工程才有保障，才能實現(xiàn)最佳工作目標。

　　(三)強化培訓，普及應用。在推進信息化建設(shè)工作的同時，要著力解決普及應用難題，才能使信息化應用發(fā)揮更大的作用，取得更顯著的成效。因此，要改變重建設(shè)，輕普及應用的傾向，通過“送出去”或“請進來”的方式，不斷地對專業(yè)技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓，把各警種各部門和基層所隊民警培養(yǎng)成懂應用，會管理維護信息網(wǎng)絡(luò)的能手。

　　一是加大培訓力度，使在崗每位民警熟悉掌握計算機使用技能，掃除“機盲”“ 網(wǎng)盲”現(xiàn)象;二是強化民警應用信息，提高網(wǎng)上實戰(zhàn)能力，通過實戰(zhàn)激發(fā)民警學習熱情;三是培養(yǎng)技術(shù)骨干，開發(fā)利用信息，將信息化工作與日常工作機制結(jié)合起來，強勢推進以辦公自動化、綜合執(zhí)法辦案系統(tǒng)和信息采集室為龍頭的信息化建設(shè)。四是通過爭取編制，有計劃地從高等院校畢業(yè)生中招收專業(yè)技術(shù)人才，實現(xiàn)了信息化人才培養(yǎng)與信息化建設(shè)的有機結(jié)合。

信息化建設(shè)調(diào)研報告14

　　科學技術(shù)從來沒有以今天這樣的深度和廣度，深刻地影響著人類社會和經(jīng)濟的發(fā)展，隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后，面對國際化的競爭，迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè)，全面推進畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。在推進信息化的過程中，要通過計算機網(wǎng)絡(luò)及通信技術(shù)，把畜牧信息及時、準確地傳遞到用戶手中，實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理、畜產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)化，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級，大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。

　　什么是畜牧信息化

　　畜牧信息化，是指為全面提高畜牧業(yè)經(jīng)濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產(chǎn)率、畜牧企業(yè)競爭力，在畜牧生產(chǎn)、管理、經(jīng)營各領(lǐng)域不斷推廣和應用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設(shè)中，硬件（電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備）是基礎(chǔ)，軟件（辦公軟件、各種應用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產(chǎn)要素。

　　畜牧信息化的現(xiàn)狀

　　我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足；畜牧信息技術(shù)成果應用程度低，嚴重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在的普遍問題是，重復建設(shè)、小而散，而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網(wǎng)站并不多。畜產(chǎn)品市場動蕩不定，需求與供應之間，始終處于周期性的'波動之中，經(jīng)常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。

　　建立畜牧信息資源數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　數(shù)據(jù)庫是指在計算機存儲設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合，內(nèi)容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶對信息需求多樣化的實際，加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數(shù)據(jù)庫。例如，美國建立了畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，包括飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態(tài)信息，同時將信息及時地向網(wǎng)絡(luò)傳送，全國各地的政府、研究所、大學、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數(shù)據(jù)，以進行市場預測和生產(chǎn)決策。轉(zhuǎn)變了政府職能，避免了生產(chǎn)的盲目性。

　　同時加速推進畜牧信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，加強標準和技術(shù)平臺的建設(shè)，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺，建立以各省畜牧信息中心為樞紐，上聯(lián)農(nóng)業(yè)部，下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網(wǎng)絡(luò)體系，并使畜牧信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng)。

　　完善畜牧信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首先要加強畜牧信息員隊伍的建設(shè)，開展畜牧信息員培訓，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍；其次要不斷改進和完善網(wǎng)站中的欄目，增加一些對用戶具有指導意義的信息欄目，例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息；最后，要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及，農(nóng)民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體，必須使他們學會在網(wǎng)上獲取信息、分析信息，使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網(wǎng)站的最終目的。

　　畜牧信息化的發(fā)展趨勢

　　積極推進畜牧信息化的發(fā)展，是農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。采用信息技術(shù)可使飼養(yǎng)戶了解市場信息，產(chǎn)銷結(jié)合，使需求與供應之間保持平衡，避免出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象，同時也是政府轉(zhuǎn)變職能的需要。在市場經(jīng)濟條件下，政府加強服務(wù)，必須采用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導生產(chǎn)，開拓市場，搞活流通。中國加入世貿(mào)組織后，市場競爭更加激烈，只有依靠最先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段改造現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，才能使之適應國際經(jīng)濟大環(huán)境，并融入其中參與競爭。

信息化建設(shè)調(diào)研報告15

　　一、稅收管理信息化建設(shè)的主要進展及成效

　　1994年稅制改革和國稅機構(gòu)組建以來，__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設(shè)時期，推動了稅收管理的改革創(chuàng)新，現(xiàn)代信息技術(shù)在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模式，實現(xiàn)了由保姆式管理向?qū)�業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變、由人管人向機器管人和機制管人的轉(zhuǎn)變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉(zhuǎn)變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等的推廣應用，規(guī)范了各項業(yè)務(wù)流程和錄入操作，防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生，促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設(shè)的發(fā)展，為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務(wù)平臺，全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務(wù)熱線開通運行，__國稅網(wǎng)站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務(wù)、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務(wù)，納稅人普遍感到滿意，納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化，提高了國稅機關(guān)內(nèi)部行政管理效率。同時，提高了“兩權(quán)”監(jiān)督能力，優(yōu)化了部門形象。

　　二、當前稅收管理信息化建設(shè)中存在的主要問題

　　一是網(wǎng)絡(luò)運行效率不高。由于現(xiàn)有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設(shè)計、分步建設(shè)的，軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應用各自為政，不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題，各系統(tǒng)相互分割，信息資源分散，形成相對獨立的信息孤島，降低了網(wǎng)絡(luò)運行效率，與一體化總體目標不相適應。

　　二是信息應用水平不高。一方面，各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高，數(shù)據(jù)采集的渠道不同、標準各異，導致信息重復冗余，降低了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面，由于對海量數(shù)據(jù)進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠，造成了信息資源浪費，信息資源利用率較低，與科學化、精細化管理的要求不相適應。

　　三是業(yè)務(wù)與技術(shù)的協(xié)調(diào)機制不暢。有的應用系統(tǒng)與業(yè)務(wù)需求不相適應，對一些必要的業(yè)務(wù)需求不能及時提供技術(shù)支持，影響了征管的質(zhì)量和效率。同時，也有一些稅收業(yè)務(wù)管理辦法、操作規(guī)程與相關(guān)系統(tǒng)的應用不匹配、不同步，直接影響到信息化效能的發(fā)揮。

　　四是外部信息利用程度不高。一方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基本處于封閉狀態(tài)，與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢，對外部信息的占有和利用程度較低，不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面，企業(yè)信息化管理水平不高，給推行網(wǎng)上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度，影響了稅收管理信息化建設(shè)進程。

　　五是隊伍素質(zhì)不高。隊伍的科技素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)素質(zhì)尚不能完全適應信息化發(fā)展的需要，尤其是缺乏既會信息化技術(shù)、又懂稅收業(yè)務(wù)的復合型人才。同時，技術(shù)骨干力量不足、技術(shù)隊伍的活力不夠等問題仍然存在。

　　三、推進稅收管理信息化建設(shè)的幾點思考

　　一要正確把握稅收管理信息化建設(shè)發(fā)展的趨勢。當前，在一體化的總體目標下，稅收管理信息化建設(shè)有五種發(fā)展趨勢日益明顯，應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動，綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后，將實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)向總局集中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大，對信息孤島進行集成和整合，資源的共享度越來越高，數(shù)據(jù)管理將由分散存儲、分別使用，向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進，依托公共信息網(wǎng)絡(luò)，稅務(wù)系統(tǒng)將與相關(guān)部門實現(xiàn)信息資源的互動式交換和共享，并與納稅人之間形成雙向流動的信息流，更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務(wù)稅收工作，如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務(wù)納稅人，如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務(wù)基層，始終是加快稅收管理信息化建設(shè)的根本出發(fā)點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中，風險也高度集中，如何有效應對網(wǎng)絡(luò)風險、信息安全、災難預案等問題，以保證網(wǎng)絡(luò)正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。

　　二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化，要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念：一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設(shè)是一項基礎(chǔ)性工程，必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實，強化責任感，增強事業(yè)心，扎扎實實推進稅收管理信息化發(fā)展。二是細節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作，必須以嚴謹細致、精益求精的作風，認真處理技術(shù)和業(yè)務(wù)上的問題，把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質(zhì)量管理理念。建立數(shù)據(jù)維護和管理的長效機制，認真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數(shù)據(jù)，力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數(shù)據(jù)管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進的.管理理念。對稅收管理各應用系統(tǒng)的運行實行全程控制，在過程中控制運行質(zhì)量，促進管理層次和水平持續(xù)提升。

　　三要科學統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協(xié)調(diào)發(fā)展。稅收管理信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，必須遵循信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，科學統(tǒng)籌各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務(wù)與技術(shù)的關(guān)系，實現(xiàn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。信息化技術(shù)服務(wù)于稅收業(yè)務(wù)工作，推動業(yè)務(wù)工作的變革和發(fā)展，必要的業(yè)務(wù)需求都要有相應的技術(shù)支持；業(yè)務(wù)的整合、流程的規(guī)范是信息化技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動力，只有實現(xiàn)業(yè)務(wù)資源與技術(shù)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能釋放出稅收管理信息化建設(shè)的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關(guān)系，實現(xiàn)二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時，要注重發(fā)揮稅務(wù)干部加強管理的主觀能動性和積極性，運用行之有效的人工管理方法，實現(xiàn)人管與機控相結(jié)合，牢牢掌握稅收管理的主動權(quán)。三是處理好規(guī)范與效率的關(guān)系，實現(xiàn)兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中，規(guī)范是前提，效率是根本，兩者都不可偏廢，必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率，必須建立在講程序、講質(zhì)量、講長遠效益的基礎(chǔ)之上，而不能簡單地從時間上追求所謂的效率，隨意簡化程序，違規(guī)操作。同時，要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關(guān)與基層的關(guān)系，實現(xiàn)兩者聯(lián)動推進。上級機關(guān)要建立統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進，特別是要注意各應用系統(tǒng)、各項業(yè)務(wù)流程及操作辦法之間的銜接和協(xié)調(diào)性，以便于基層操作�；鶎訂挝辉诠ぷ鳂藴屎鸵�求上要堅持統(tǒng)一性，尤其是要保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入真實準確、口徑一致；在工作方法上要講究靈活性，創(chuàng)造性地落實工作任務(wù)。

　　四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數(shù)據(jù)集中為突破口，建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版，20__年1月1日全省統(tǒng)一上線，實現(xiàn)全省國稅征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)省局集中處理，實現(xiàn)稅收征管主體業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和集約化運行，實現(xiàn)所有的工作都上機、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網(wǎng)、所有的人員都會用，促進稅收征管質(zhì)量和效率提高。二是以網(wǎng)站建設(shè)為突破，建立電子辦稅服務(wù)平臺。按照省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則，以省級集中模式建設(shè)__國稅網(wǎng)站，實現(xiàn)省局網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)上辦稅事務(wù)應用系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互通、資源共享，充分發(fā)揮公開政務(wù)、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務(wù)功能。同時，建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等，進一步提高稅源監(jiān)控能力，提高納稅服務(wù)水平。三是以資源整合為突破，建立一體化運行機制。加強現(xiàn)有應用系統(tǒng)的整合，做好數(shù)據(jù)銜接和功能銜接，使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補，提高信息資源利用效率；加強基礎(chǔ)設(shè)施資源的整合，分級實施主干網(wǎng)絡(luò)的改造，統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有的硬件設(shè)備；加強數(shù)據(jù)資源的整合，完善納稅人信息資料一戶式儲存管理，做好納稅申報和企業(yè)財務(wù)報表等各類信息的接收、儲存工作，實行動態(tài)管理。四是以科學化、精細化管理為突破，夯實信息化發(fā)展基礎(chǔ)。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設(shè)，重點規(guī)范運行維護管理，探索新的運行維護管理模式，建立各應用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和辦法；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理，完善網(wǎng)絡(luò)日常管理規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)應急預案，制定網(wǎng)絡(luò)、信息安全管理和外部聯(lián)網(wǎng)規(guī)范。規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，制定全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理辦法，統(tǒng)一數(shù)據(jù)指標口徑和采集標準，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和維護，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。規(guī)范應用開發(fā)管理，避免重復開發(fā)，造成資源浪費。五是以強化培訓為突破，為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓，提升各級領(lǐng)導駕馭信息化實踐的能力，提升專業(yè)技術(shù)人員解決問題的能力，提升基層業(yè)務(wù)骨干應用能力。充實省級技術(shù)隊，發(fā)揮技術(shù)隊的人力資源優(yōu)勢，滿足數(shù)據(jù)集中的需要。六是以項目推進為突破，確保實現(xiàn)信息化發(fā)展目標。引進項目管理方法，在網(wǎng)絡(luò)改造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)遷移、技術(shù)培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關(guān)部門，明確責任單位，建立項目責任制，對各個項目實施情況進行跟蹤問效，分階段進行檢查督導，督促各個項目的落實。

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