旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文
隨著社會不斷地進步,報告有著舉足輕重的地位,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文1
按照縣政協(xié)今年的工作安排,6月上旬,縣政協(xié)組織政協(xié)分成四個調(diào)研組,由政協(xié)領導帶隊,分別以我縣已開發(fā)經(jīng)營旅游項目、正在開發(fā)重點旅游項目、生態(tài)鄉(xiāng)村游項目及旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目為重點,對我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。調(diào)研組深入到部分鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游服務單位,通過實地察看、聽取匯報和座談討論,廣泛聽取各方面對我縣發(fā)展旅游業(yè)的意見建議。6月29日,縣政協(xié)主席梁廣枝主持召開縣政協(xié)八屆十五次會議,圍繞我縣旅游業(yè)發(fā)展情況開展專題議政?h政府副縣長李漫軍參加會議并通報了我縣旅游業(yè)發(fā)展的情況,縣政協(xié)四個調(diào)研組也就會前開展專題調(diào)研的情況作了專題發(fā)言。與會政協(xié)圍繞議題展開認真的討論,大家暢所欲言,獻計獻策,提出了一些有建設性和可操作性的建議意見。現(xiàn)將調(diào)研議政的情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,積極實施旅游旺縣和旅游強縣戰(zhàn)略,以我縣豐富的旅游資源為依托,以市場為導向,以打造大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)格局為目標,在旅游部門的全力推動下,我縣旅游業(yè)實現(xiàn)了從無到有、由弱到強的轉變,取得了長足的發(fā)展。
。ㄒ唬┩ㄟ^出讓旅游資源開發(fā)經(jīng)營權,極大地促進旅游項目的建設發(fā)展。我縣以出讓開發(fā)經(jīng)營權的方式,引進知名旅游品牌企業(yè)南湖國旅和本地能人開發(fā)經(jīng)營燕巖、世外桃源景區(qū)和燕山景區(qū)、燕峰峽溫泉漂流景區(qū)等旅游項目。燕巖、世外桃源景區(qū)通過南湖國旅的規(guī)劃設計,投資包裝、宣傳策劃,景區(qū)的知名度越來越高,吸引了以珠三角自駕游和港澳地區(qū)團隊為主的大批旅客前來游玩,旅游業(yè)績良好。燕峰峽溫泉漂流景區(qū)至目前已累計投入資金2300多萬元,建設酒店、溫泉別墅、露天溫泉、漂流及礦泉水生產(chǎn)等項目。景區(qū)成功舉辦了兩屆廣東省漂流大賽,-間,年接待游客15-20萬人次,年營業(yè)總收入平均達500多萬元。
。ǘ┓e極謀劃重點旅游項目建設,加快推進旅游資源開發(fā)。我縣引進香港鋒華實業(yè)有限公司開發(fā)建設岳山溫泉旅游度假村,該項目規(guī)劃建設用地為720畝,經(jīng)省政府批準首期建設用地為60.6畝。作為市、縣重點建設項目,6月,該項目征地工作全面展開,目前首期建設用地已征地50.6畝;二期規(guī)劃建設用地也初步與農(nóng)民簽訂了200多畝征地意向,二期規(guī)劃建設用地的土地修編、用地報批等工作正有序開展。
此外,我縣還引進廣東國葉文化產(chǎn)業(yè)有限公司開發(fā)建設六祖禪宗文化旅游區(qū),該項目不但是市、縣的重點建設項目,而且在省十一屆人大三次會議上被省政府列為我省重點建設項目。項目規(guī)劃用地為1379.3畝,投資估算12億,計劃以冷坑鎮(zhèn)上愛嶺“六祖巖”為主線,向左右山嶺延伸,建筑設計以“六祖禪宗”宗教場所為主體,配套禪宗文化展區(qū)、國際會議中心、居士區(qū)和服務區(qū)等區(qū)域,是一個集文化、旅游、飲食、休閑于一體的禪宗文化旅游項目。目前,已完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規(guī)劃工作,正進行土地利用規(guī)劃調(diào)整、用地申報、林地審批等相關工作。
。ㄈ┥鷳B(tài)鄉(xiāng)村游項目逐步推進,將更有效地發(fā)揮我縣旅游資源的整體效應。我縣的大稠頂和三岳兩個省級自然保護區(qū)林木蔥蘢、物種豐富、景致優(yōu)美,是進行科學研究和生態(tài)養(yǎng)生、旅游探險的好去處。保護區(qū)以其清新脫俗的自然生態(tài)景觀,成為我縣生態(tài)養(yǎng)生游的亮點,正越來越受到現(xiàn)代人的青睞。目前保護區(qū)正努力尋求合作開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生游項目。而以梁村何屋、坳仔六德堂等為代表的鄉(xiāng)村休閑游項目也伴隨著社會主義新農(nóng)村建設和文明衛(wèi)生村建設逐步進入人們的視野。
(四)強化旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目建設,改進旅游綜合服務工作。多年來,我縣高度重視旅游產(chǎn)業(yè)配套設施項目各要素建設,一是通過大力招商引資,目前全縣擁有四星級酒店1家、三星級酒店5家、二星級酒店2家、一星級酒店3家,其它大小旅業(yè)87家,共有客房2790間,床位5510個,是全省50個山區(qū)縣中擁有三星級以上標準酒店最多的縣(區(qū))之一,能較好滿足游客住宿的需求;二是推出了以粟米雞、石山羊、六十日黃菜等具有懷集地方特色風味菜肴為主料的“燕都風味宴”和“鄉(xiāng)土風情筵”系列菜色,深受游客好評。此外,被稱為“中華一絕”的燕巖徒手攀巖采燕窩絕技成為我縣游樂觀賞的一大賣點,贏得游客的普遍歡迎。還有縣城不少的休閑娛樂場所和旅游商品、土特產(chǎn)專賣店,基本能滿足各方游客到我縣旅游娛樂、購物的需要。
總體來說,近幾年來我縣旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,這是有目共睹的。但是,近兩年多來,由于受國際金融危機和旅游市場競爭日趨激烈的影響,我縣已開發(fā)經(jīng)營的旅游景區(qū)受到了較大沖擊,出現(xiàn)了經(jīng)營冷淡,景區(qū)旅游人數(shù)大幅減少,收入嚴重下滑甚至虧損,欠繳景區(qū)經(jīng)營權費,經(jīng)營難以為繼的局面。據(jù)反映,燕峰峽溫泉漂流景區(qū)就虧損了60多萬元,經(jīng)營陷于困境,而南湖國旅近年來累計尚欠繳90多萬元景區(qū)經(jīng)營權費。
二、存在的主要問題
從實地調(diào)研和情況通報來看,我縣旅游業(yè)發(fā)展仍然存在著不少制約因素,這也是造成當前我縣旅游經(jīng)營陷于困境的重要原因。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┚皡^(qū)欠缺后續(xù)資金投入,品位難以提升,缺乏新意。燕巖和世外桃源景區(qū)除了經(jīng)營初期投入之外,近年來基本沒有大的投入,設備設施殘舊老化,景區(qū)尚停留在觀光游覽型而未能做到觀光游覽與休閑度假相結合,粗放經(jīng)營,品位不高,難以打造成一個高檔次的精品景區(qū),很難吸引“回頭客”、“過夜客”,影響了景區(qū)的經(jīng)營發(fā)展。
。ǘ┚皡^(qū)難以做到完全封閉管理,存在隱憂。由于歷史原因,燕巖和世外桃源景區(qū)觀光道路與村民出行是同一道路,雖然燕巖已可改道出入,縣政府也于今年5月15日開始對燕巖洞實施機動車行駛管制,但部分村民仍貪方便舍遠求近駕車穿洞而過,影響了金絲燕棲息環(huán)境。而世外桃源景區(qū)一時難以改道,不少機動車進出景區(qū),很大程度上影響了游客的旅游心情和人身安全,投訴不斷,影響了景區(qū)的整體滿意度。而且一部分村民趁機拉客逃票進入景區(qū),令景區(qū)利益受損。不能封閉管理,還導致了設備遭人為破壞現(xiàn)象的出現(xiàn)。如世外桃源景區(qū),巖洞里的照明設備經(jīng)常被破壞甚至連給村民提供方便的照明路燈也不能幸免。今年春節(jié),景區(qū)栽種的桃花也一次被偷走8棵,令經(jīng)營者十分頭痛。
。ㄈ┚C合管理遭遇執(zhí)法處罰相脫節(jié)的問題。目前對燕巖、世外桃源景區(qū)的管理,除了經(jīng)營者外,橋頭鎮(zhèn)政府和景區(qū)管理處加以協(xié)助。由于他們都只是有管理權而沒有執(zhí)法處罰權,對一些破壞景區(qū)自然景觀、亂采奇石、偷捕燕子、非法電魚等行為難以進行執(zhí)法處罰,需要請求相關執(zhí)法部門出動才能實施,因此對景區(qū)綜合管理無法做到到點到位。而且由于經(jīng)費沒有到位,管理處由原來的10多人減少到目前的4人,管理力量進一步削弱。
燕峰峽景區(qū)一溪兩岸山林雖已被林業(yè)部門依法列為生態(tài)公益林保護區(qū),但近年來特別是下半年,群眾進山亂砍林木的現(xiàn)象較為嚴重,致使景區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境越來越不協(xié)調(diào)。對此,景區(qū)也只能徒嘆奈何。
。ㄋ模┲攸c旅游項目開發(fā)建設進展緩慢。近年來,由于縣分管旅游工作的領導變換頻繁,對重點旅游項目開發(fā)建設工作欠缺有力的協(xié)調(diào)和指導,相關職能部門未能整合形成整體推進合力,項目規(guī)劃建設用地報批工作滯后,影響了項目開發(fā)建設工作的推進。岳山溫泉旅游度假村征地拆遷工作于正式開始,歷時3年,目前僅完成征地50.6畝;而六祖禪宗文化旅游區(qū)項目也只完成了項目的可行性研究、項目立項和項目用地規(guī)劃等前期工作,項目用地問題尚未解決,影響了征地、遷墳等后期工作的開展。由于我縣重點旅游項目開發(fā)建設的滯后,難以打造新的有規(guī)模、有檔次、有效益和有較高知名度的旅游景區(qū),造成旅游客源缺失,無法形成有競爭力的旅游市場。
。ㄎ澹┗A設施建設還有待進一步改進。目前,我縣通往景區(qū)景點的道路大多等級低,尚處于路窄彎多不平坦的狀況,對旅游團隊車輛進出潛在一定的安全隱患,旅客怨言較多。而且各旅游景點間通達力也不強,尚未形成快速便捷的交通網(wǎng)絡。交通不暢順,很大程度上制約了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。此外,目前通往燕山風景區(qū)的道路是當?shù)氐拇宓溃糜诬囕v進出給村民出行帶來不便,群眾意見較大。同時,燕山景區(qū)目前尚未設有停車場,而可用來開設停車場的巖洞口前后地塊為農(nóng)田保護區(qū),必須要經(jīng)國土部門調(diào)整后方可進行,影響了景區(qū)發(fā)展。
。┞糜螛I(yè)總體服務形象水平仍然欠佳。目前燕巖、世外桃源景區(qū)都沒有設專門導游,游客對景區(qū)只能“自我欣賞”,對景區(qū)內(nèi)涵無從了解,游興降低。此外,在景區(qū)范圍內(nèi),還存在當?shù)卮迕裣蛴慰投凳奂傺喔C和香燭等現(xiàn)象。每逢假日,村中小孩就自發(fā)聚集在一起,拉扯旅客強討零花錢,這對景區(qū)、對我縣的形象都會造成較大影響。再者,由于我縣服務行業(yè)存在招工難問題,直接導致旅游從業(yè)人員素質偏低。同時,由于旅游產(chǎn)業(yè)鏈短,缺少項目支撐,特別是“購”和“娛”相當弱小,未能做到“游”、“購”、“娛”的有機結合,在懷集旅游享受不到“白天游景點,途中能購物,晚上有娛樂”的“一條龍”服務,旅客逗留時間短,消費單一,對服務業(yè)的拉動和輻射不強。
三、建議意見
旅游業(yè)被人們稱為“無煙工業(yè)”,旅游業(yè)對相關行業(yè)具有較強的幅射帶動作用。從幾年前我縣旅游業(yè)鼎盛時期,車密客廣,旅業(yè)爆滿,餐飲紅火的景象就可以感受得到。因此,要進一步加大力度推進完善景區(qū)景點的開發(fā)建設,力促我縣旅游業(yè)再創(chuàng)輝煌。為此,提出幾點建議意見:
(一)要充分認識發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性,增強加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感。旅游業(yè)是一個綜合產(chǎn)業(yè),它涉及到眾多的.部門和方方面面,僅靠旅游企業(yè)自身的努力是還不夠的,需要各方面共同配合才能有發(fā)展、有突破。黨委政府及有關部門應提高發(fā)展旅游業(yè)的重要性和必要性認識,增強緊迫感,堅持把發(fā)展旅游業(yè)作為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手,通過宣傳引導,使全社會形成加快發(fā)展旅游業(yè)的共識,形成“人人都是旅游使者”的良好氛圍,進一步優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
。ǘ┮冀K堅持實施旅游旺縣和建設旅游強縣戰(zhàn)略不動搖,著力推進旅游景區(qū)建設。依托我縣旅游資源,傾力打造金燕文化、六祖文化、溫泉文化、長壽文化旅游品牌。應把握廣賀高速、貴廣高鐵即將相繼開通,必將對我縣旅游業(yè)帶來新一輪大發(fā)展這一難得機遇,對已開發(fā)經(jīng)營的旅游項目,要引導景區(qū)經(jīng)營者加大后續(xù)資金投入,不斷完善景區(qū)建設,使景區(qū)建設由單純的觀光游覽型向觀光游覽與休閑度假娛樂相結合型轉變,提升品位,以吸引更多的旅游客源。要重視對燕巖和世外桃源景區(qū)歷史名人題詞、人文景觀流傳或相關傳說的保護、發(fā)掘,并大力宣傳,進一步豐富景區(qū)的文化內(nèi)涵。
岳山溫泉旅游度假村和六祖禪宗文化旅游區(qū)建設項目既是市、縣今年的重點建設項目,又是市領導對口聯(lián)系的重點建設項目,縣委、縣政府應把這兩大重點旅游項目建設擺上重要議事日程,成立相關工作專責小組,明確分工,明確責任,落實雙向倒逼工作機制,出臺一系列有利于項目開發(fā)建設的政策、措施,強力推進項目開發(fā)建設,爭取早日把這兩大項目打造成為懷集旅游新亮點和經(jīng)濟發(fā)展新增長極,使之形成文化內(nèi)涵豐富、檔次高、有知名度和影響力的旅游項目。在此基礎上,應積極拓展森林生態(tài)和鄉(xiāng)村休閑游等項目,最大限度地整合我縣旅游資源,提高旅游經(jīng)濟效益。
(三)要加大宣傳促銷力度,努力開拓旅游市場。應集中一定的財力、人力、物力,運用各種宣傳渠道和途徑,有目的、有計劃、全方位對全縣旅游項目進行宣傳推介。如邀請名人畫家到懷集休閑度假、寫生創(chuàng)作、獻才展藝,借助名人效應喧染旅游品牌。同時,爭取上級文化部門或影視界到懷集拍攝風光片、電影和電視節(jié)目等,提高我縣旅游景區(qū)景點的知名度,擴大懷集旅游影響力。
。ㄋ模┮M一步加強和改善旅游基礎設施建設。針對我縣通往旅游景區(qū)景點道路等級低、通達能力差的問題,應積極爭取上級有關部門的資金支持,有計劃、有步驟改造建設通往旅游景區(qū)景點道路,進一步改善交通狀況,提高道路通行力和安全性,為旅客提供安全、舒適的旅游環(huán)境。同時要進一步完善景區(qū)導向指示牌的設置,特別是縣城出入口路段,應及早設立完善各景區(qū)規(guī)范醒目的導向指示牌,為各方游客到我縣旅游提供方便。
另外,旅客對燕巖特別是世外桃源景區(qū)交錯雜亂的電線電纜頗有微詞,認為這樣很難體味得到陶淵明筆下所描述的景象。建議能否協(xié)調(diào)有關部門把電線電纜由架空變地下埋設,美化景區(qū)環(huán)境。對于燕山景區(qū)提出的建設停車場用地需把農(nóng)保區(qū)調(diào)整為一般耕地問題,有關部門應支持解決好。
。ㄎ澹┮獜娀糜闻涮自O施項目建設,努力提高服務質量。針對“吃、住、游、購、娛”方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,改進旅游服務工作。一要著力推進旅游服務規(guī)范化、標準化建設。要進一步加強旅游從業(yè)人員的培訓教育,提高素質;燕巖、世外桃源作為我縣旅游重點推介景區(qū),應考慮設專門導游,以適應旅游需要;縣有關部門應盡快編制出臺科學完善的懷集縣旅游線路景點介紹書,并要求各旅游接待酒店統(tǒng)一使用。二要加快有規(guī)模上檔次的旅游購物市場特別是“特產(chǎn)街”、“旅游產(chǎn)品街”建設,帶動旅游經(jīng)濟。三要重視旅游信息平臺建設,把我縣有關旅游資訊在信息網(wǎng)上進行推介,使外地人在信息網(wǎng)上都能了解到我縣旅游景點的情況,擴大我縣旅游影響力,吸引更多游客到我縣觀光旅游。
。┮訌娐糜伍_發(fā)建設的綜合管理,提高管理水平。堅持“在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護”的原則,合理開發(fā)和依法保護旅游資源,做到生態(tài)環(huán)境、社會效益、經(jīng)濟效益三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。努力克服和防止低水平的開發(fā),堅決避免浪費資源的行為發(fā)生,真正走出一條依法保護資源,按規(guī)劃建設旅游景區(qū)的新路子。特別是生態(tài)旅游資源是不可再生、不可復制的資源,要遵遁“嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,加大對生態(tài)景區(qū)、名貴珍稀動植物、溫泉、古建筑、古村落、古民居、巖洞、怪石、奇花異草和非物質文化遺產(chǎn)的保護力度,尤其是對目前開發(fā)規(guī)劃未敲定,開發(fā)條件不具備或不成熟的,一定要采取措施先保護下來,待條件成熟時再開發(fā),對已出讓開發(fā)經(jīng)營權的旅游資源,應進一步加強對開發(fā)工作的指導和跟蹤檢查,敦促開發(fā)商盡快啟動項目建設,杜絕開發(fā)商囤積旅游資源轉讓出賣,確保全縣生態(tài)旅游資源不被破壞和永續(xù)利用。
在景區(qū)管理工作中,要切實處理好景區(qū)與周邊村民、與周圍環(huán)境的關系,構建和諧經(jīng)營環(huán)境與旅游環(huán)境,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。針對燕巖、世外桃源景區(qū)管理遇到執(zhí)法處罰難問題,建議成立由相關部門人員組成的綜合執(zhí)法機構,提高管理水平。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告范文2
一、鄢陵旅游業(yè)資源
。ㄒ唬┥鷳B(tài)資源優(yōu)勢獨特。
。ǘ╆惢甑叵滤|優(yōu)良。
鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲量豐沛,富含多種人體必需的礦物質,其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質礦泉水標準。長期飲用,具有軟化血管、降低血壓、調(diào)節(jié)神經(jīng)等功效;以之泡茶飲用,具有清爽止渴、消疲提神、促進代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
。ㄈ┑乩韰^(qū)位優(yōu)勢明顯。
二、鄢陵鄉(xiāng)村游發(fā)展采取的措施
。ㄒ唬┛茖W制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。
聘請省內(nèi)有關專家和教授對全縣的農(nóng)家樂旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進行全面規(guī)劃設計,編制出《中國鄢陵農(nóng)家樂旅游開發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花(鄢陵花卉)、一木(鄢陵苗木)、一水(陳化店水資源)、一草(草坪生產(chǎn))、一果(櫻桃、蟠桃等雜果)”五大資源特色為支撐,深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源,提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位,把美麗田園風光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風情結合起來,達到人文景觀與自然景觀完美結合、和諧統(tǒng)一。
。ǘ┘涌爨l(xiāng)村游精品景區(qū)建設。
景區(qū)(點)是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎。近年來,我們嚴格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路,切實加強鄉(xiāng)村游景區(qū)建設,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的硬件支撐。
2、柏梁花鄉(xiāng)農(nóng)家樂。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托,以農(nóng)村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施。計劃建中歐結合式建筑110棟,積極開展農(nóng)家樂旅游,讓游客入農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、體驗農(nóng)村生活和花鄉(xiāng)風情。目前,已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風格迥異的中歐結合式建筑70余棟,農(nóng)家樂接待床位400多張。
3、姚家村。該村花木種植歷史悠久,品種眾多,以蠟梅最為著名,素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來,該村積極適應市場需求,大力發(fā)展花卉生產(chǎn),成為帶動全鎮(zhèn)乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前,全村2743畝耕地全部種植花木。同時,姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木,建成了一個個各具特色、風格別致的花園式庭院,不僅美化了環(huán)境,又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟”,增加了收入。
6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托,兩岸種植有蟠桃2000多畝,綿延20余公里,每年三月,兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假,為長期居住在鬧市里的人們營造了一個休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時,清流河沿岸青年湖水面面積500余畝,大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展,每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn),陳化店茶史源遠流長,茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質水資源為依托,已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
。ㄈ┘哟筻l(xiāng)村游宣傳營銷。
一方面,把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點進行整體包裝推介。幾年來,通過新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇;在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區(qū)電視臺制作專題片30余期;在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開辟廣告專版;在國際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進行全方位的宣傳;開通鄢陵旅游網(wǎng)站,全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面,牢固樹立強烈的市場宣傳營銷意識,變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團到各地進行面對面的宣傳營銷;連續(xù)多年參加全國旅游交易會和全國北方旅游交易會,并積極參加“河南風”推介活動;極力邀請知名專家、學者、記者、旅游界同行來鄢實地考察、踩線,推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度,打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。
。ㄋ模┘訌娻l(xiāng)村游規(guī)范管理。
鄉(xiāng)村游雖然起源于農(nóng)民的生產(chǎn)生活實踐,但并不說明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營管理簡單粗放。我們通過評選星級農(nóng)家樂,引導農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主完善配套設施,改善衛(wèi)生條件,提高服務質量,農(nóng)家樂旅游整體水平明顯提升。同時,旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農(nóng)家樂經(jīng)營者講解服務規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財產(chǎn)安全、消防安全、文明誠信經(jīng)營等方面的知識內(nèi)容,定期不定期對農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質量、收費標準進行檢查。積極組織經(jīng)營者先后到欒川、四川等地進行實地考察、學習、培訓,開擴眼界和學習經(jīng)驗。通過以上措施,有效地提高了從業(yè)人員的服務素質,確保了農(nóng)家樂的服務質量和食品衛(wèi)生安全,使農(nóng)家樂經(jīng)營者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
三、鄢陵鄉(xiāng)村游發(fā)展存在的'問題
雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績,但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎較差,還存在一些不容忽視的問題:
。ㄒ唬┙M織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段,完善的發(fā)展機制還未形成,有關政策、制度建設相對滯后;“農(nóng)家樂”接待點的數(shù)量多但規(guī)模小,檔次較低,接待大規(guī)模的旅游團隊少,旅行社為其提供客源少。
。ǘ┗A設施建設滯后。由于資金投入不足等原因,目前景區(qū)基礎設施建設相對滯后,道路兩側路燈、各種指示牌、景區(qū)內(nèi)排水、排污設施及停車場、休閑娛樂場所等基礎設施還不完善,制約和影響了農(nóng)家樂的發(fā)展。
。ㄈ┤狈ξ幕瘍(nèi)涵,對民俗文化深度挖掘不夠!稗r(nóng)”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農(nóng)家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少,參與性強、健身綠色休閑項目的開發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農(nóng)家樂”經(jīng)營項目類同,產(chǎn)品單一,缺乏“農(nóng)”的特色和風格;設施簡陋、內(nèi)容單調(diào),很大程度上還只是一個飯館、一家旅店,缺乏個性化、多樣化、參與性強的游樂項目,吸引力不夠強。
。ㄋ模⿵臉I(yè)人員素質不高。經(jīng)營管理人員相對較少,從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓。在實際操作中,當?shù)剞r(nóng)民既是管理員,又是服務員,處于較為粗放的經(jīng)營層面,服務質量和檔次不高,嚴重制約農(nóng)家樂旅游業(yè)的加快發(fā)展。
四、對策與建議
。ㄒ唬⿵娀瘜Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領導。
緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農(nóng)”問題相結合,切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領導,通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,不斷提高農(nóng)民的收入水平和文化素質,加快推進新農(nóng)村建設步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點,對在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的問題加強協(xié)調(diào)和指導。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對鄉(xiāng)村游發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標、明確發(fā)展方向,提出具體要求。三是進一步加大旅游景區(qū)(點)開發(fā)的項目招商力度,打造景區(qū)(點)與鄉(xiāng)村旅游項目結合的有效平臺。四是出臺發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關扶持政策,特別在基地建設、基礎設施完善、人員培訓、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵;重點扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點,作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范,切實起到示范引導作用。四是立足于長遠發(fā)展,注重對旅游人才的培養(yǎng),有計劃、有重點地加快旅游人才隊伍建設;同時不斷提高廣大村民特別是農(nóng)家樂從業(yè)者的文化教育和文明素質,增強文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式,促進鄉(xiāng)村精神文明的建設,營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
(二)完善發(fā)展規(guī)劃,突出特色資源優(yōu)勢。
在省、市“旅游立省”、“旅游立市”戰(zhàn)略決策的指導下,按照鄢陵“旅游強縣”建設的具體要求,進一步修訂和完善鄉(xiāng)村游總體發(fā)展規(guī)劃,認真抓好實施和落實。一是注重鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性,做到因地制宜,突出優(yōu)勢,抓住重點,分步實施。二是科學規(guī)劃、合理布局,充分考慮到當?shù)氐淖匀毁Y源、文化特性、市場需求和發(fā)展趨勢,有序推進,逐步完善。三是加大政府扶持力度,盡快納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃;
(三)提升服務質量,打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。
一是進一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務體系,提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務質量和水平。二是不斷規(guī)范農(nóng)戶樂接待服務標準,進一步提高接待服務質量和水平。三是切實加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作,為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營銷力度,通過參加促銷會、推介會及在各類電視臺、報刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式,加強宣傳推介,擴大鄉(xiāng)村游的影響力。同時,將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動的一項重要內(nèi)容,納入旅游線路,舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場推介活動,全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。
。ㄋ模┘哟髮︵l(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項目基礎設施的建設與完善。如:道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎設施。同時對鄉(xiāng)村游項目的立項進行傾斜,使更多的旅游項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持,進一步完善現(xiàn)有景區(qū)設施,提升景區(qū)檔次。
。ㄎ澹┲贫ǔ雠_更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項目用地政策。建議省政府和省直有關部門最大限度利用好國家土地使用政策,并出臺更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策,降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本;將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,納入所在地政府土地部門年度計劃,保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。
。┘哟髮︵l(xiāng)村游宣傳營銷的扶持力度。建議省政府和省直有關部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進行宣傳推介。在中央、省、市強勢媒體進行全方位、多層次的宣傳報道,增強宣傳的覆蓋面和影響力,打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。
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