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旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告十分的重要，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編整理的旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告1
為推動我區(qū)旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，從1月下旬起，在區(qū)政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下，區(qū)政協(xié)城建人資環(huán)委組成專題調(diào)研組，圍繞我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，采取聽取匯報、交流座談、現(xiàn)場視察等方式，深入開展調(diào)研活動�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下，供區(qū)委、區(qū)政府決策參考。
一、我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次（其中入境游客20余萬人次），實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬美元），同比分別增長10.8%、10.4%，均高于全區(qū)GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人，間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個特點：
一是重大旅游項目建設(shè)成績斐然。
目前，全區(qū)在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。
二是鄉(xiāng)村旅游借勢起步發(fā)展迅速。
2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展，汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
三是有特色小鎮(zhèn)謀篇布局勢頭良好。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
四是宣傳推介借力節(jié)慶營造概念。
在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會，策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外，通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開展宣傳推介活動。
五是經(jīng)營管理體制不斷創(chuàng)新完善。
目前，區(qū)旅游局負責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負責(zé)柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負責(zé)區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負責(zé)其他景點的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負責(zé)非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營管理。
二、存在的主要問題
近年來，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。
一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入不足。
旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、拉動作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統(tǒng)性、可操作性研究不夠。
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的`產(chǎn)業(yè)，需要進行深入、長遠、仔細的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動作用不強；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營銷推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。
三是旅游業(yè)綜合性規(guī)劃難以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需求。
旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實施時互相掣肘，造成浪費，貽誤時機。
四是研究型和創(chuàng)意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對缺乏。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
五是旅游業(yè)管理體制機制還需要進一步創(chuàng)新和完善。
要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機構(gòu)來實施；要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構(gòu)來執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財物資源的機構(gòu)來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間，但各自獨立，各自為戰(zhàn)，無法勝任這一任務(wù)。
三、對策建議
（一）全面深化旅游改革，不斷創(chuàng)新體制機制
1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán)、政企分開，深化重點領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴格規(guī)范權(quán)力清單，推進審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進標準化建設(shè)以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設(shè)的作用。進一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離，進一步完善激勵機制，充分調(diào)動各方開發(fā)建設(shè)的積極性。
3．不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動，嘗試國有資本合理的退出機制，推動旅游市場向社會民營資本全面開放，通過引進戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵、引導(dǎo)民間資本投資旅游開發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開發(fā)，投資重大旅游項目，促進混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件，建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準入制度，加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本，讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
（二）優(yōu)化旅游空間布局，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺
1．打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開發(fā)水上旅游項目。二是建設(shè)會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺，現(xiàn)場下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時尚區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護開發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結(jié)合，大力引進古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊，開設(shè)有特色水街、水上集市，開發(fā)有特色旅游紀念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級平臺。主要抓好三個方面：一是鼓勵建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點建設(shè)省級有特色小鎮(zhèn)的同時，鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當前，要盡快實質(zhì)性啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅持實業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進行集中連片開發(fā)建設(shè)，其中政府負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負責(zé)民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時度假等出游新方式，開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
（三）完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游公共服務(wù)水平
1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng)，解決交通進入性和旅游節(jié)點換乘問題，促進外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標識導(dǎo)向系統(tǒng)，開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游度假區(qū)和A級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃，在重要節(jié)點設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點。同時，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車庫，增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點和旅行社超市，開通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實現(xiàn)游客互送。
2．實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營銷，重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺，擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進旅游公共信息服務(wù)智能化，開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè)，加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，積極推進智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用，開發(fā)語音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng)，對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控，在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。
3．建設(shè)旅游咨詢服務(wù)體系。加快推進旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4．加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標準性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團，引進國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵旅游商品研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)企業(yè)，重點開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專業(yè)市場，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購物市場或超市，鼓勵在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購物店，在核心景區(qū)開設(shè)示范店，促進旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組安排，我局針對我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)開展了深入細致的調(diào)研，形成了如下調(diào)研報告。
一、XX文化旅游資源情況
XX是全國僅有的兩個以XX族為主體民族的自治縣之一，以其良好的生態(tài)環(huán)境、獨特的地質(zhì)條件、深厚的歷史文化、古樸的民族風(fēng)情，形成了眾多的文化旅游資源，素有“黔蜀門屏、銀杉之鄉(xiāng)、XX故土、儺戲王國”之美譽。地處黔北渝南，與本省的正安、務(wù)川和重慶市的南川、武隆、彭水五縣（區(qū)、市）接壤，為黔東北入渝入川通道，歷史上經(jīng)濟文化與川渝地區(qū)交往甚密，現(xiàn)在更是成為黔北地區(qū)面向成渝經(jīng)濟走廊的“橋頭堡”。
1、自然旅游資源豐富
XX屬亞熱帶高原濕潤季風(fēng)氣候，年均氣溫 16℃ ，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季，與重慶低濕酷熱天氣形成強烈反差，是發(fā)展休閑度假旅游和鄉(xiāng)村旅游的最佳勝地。作為“銀杉之鄉(xiāng)”，我縣擁有以大沙河自然保護區(qū)為代表的原生態(tài)植被，境內(nèi)有高等植物3000多種，其中屬國家一、二類保護珍稀植物16種，有被稱為“植物中的熊貓”的銀杉，“中國鴿子樹”珙桐，抗癌新秀紅豆杉，我國特有的“孑遺植物”銀杏、香果樹等。主要自然旅游資源有：舊城一線天、仙女洞、仙米洞、黃泥洞、洋渡小山峽、淞江漂流、芙蓉江十里峽、三江河風(fēng)光、白灘峽谷風(fēng)光、三合口溫泉、紅關(guān)埡森林公園、大沙河自然保護區(qū)、磨盤山風(fēng)景區(qū)等。
2、文化旅游資源奇特
XX族是貴州高原開荒辟草的最古老的土著民族，是雄極一時的古夜郎文明的締造者。全縣XX族人口占全國XX族人口的1/3，民族民間文化底蘊深厚。我縣儺戲歷史悠久，被學(xué)術(shù)界、藝術(shù)界譽為“中國古文化的活化石”；儺技“煞鏵”、“上刀梯”堪稱一絕，被譽為民族民間文化的“瑰寶”；XX族居室、服飾、飲食、喪葬儀式等生活習(xí)俗獨具特色；高臺舞獅、打篾雞蛋等民族傳統(tǒng)體育項目融健身、娛樂為一體，技藝高超；文物古跡眾多，有省、縣兩級文物保護單位22處；三幺臺、哭嫁歌、打篾雞蛋、高臺舞獅、儺戲已成功申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中XXXX族儺戲被列為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展項目名錄。主要人文旅游資源有：插旗山古寺院、城關(guān)萬天宮、石橋觀音閣、明真安州古城垣、天子墳、鏵耳山崖棺、青球巖巖墓、縣民族展覽館、“夢幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龍大塘XX民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鮮美，營養(yǎng)豐富，是XXXX族人的主要菜肴；XX茶葉“XX銀芽”曾榮獲第五屆“中茶杯”名優(yōu)茶評比特等獎，獲北京人民大會堂會議活動指定用茶；鮮軼牛肉干品質(zhì)良好，風(fēng)味獨特，是XX有名的風(fēng)味小吃；中藥材洛黨、天麻、玄參、金銀花等更是供不應(yīng)求，遠銷海內(nèi)外；儺戲面具做工精細，堪稱精美的藝術(shù)品；此外有雕刻、繪畫、書法等文學(xué)作品和刺繡、編織等手工藝品。
二、XX文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一的原則，把發(fā)展旅游業(yè)作為培育新的經(jīng)濟增長點來抓。遵發(fā)〔20xx〕2號文件下發(fā)后，我縣及時召開會議學(xué)習(xí)傳達，結(jié)合實際研究部署，細化措施狠抓落實，工作成效較為明顯。20xx年，全縣共接待國內(nèi)游客22.15萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入1.86億元。主要做法及成效如下：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)�？h委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，把打造精品旅游線做強做優(yōu)旅游業(yè)作為實施“面向重慶長江、發(fā)展縣域經(jīng)濟”戰(zhàn)略的重大舉措。明確縣政協(xié)主席主抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，并及時組建機構(gòu)專抓旅游產(chǎn)業(yè)。20xx年將縣旅游事業(yè)局從縣環(huán)境保護局劃出，單列為專管全縣旅游工作的正科級事業(yè)單位；20xx年成立了縣旅游發(fā)展委員會和縣XX文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究會。
2、摸清家底，科學(xué)規(guī)劃。我縣與重慶工商大學(xué)簽訂了旅游開發(fā)總體規(guī)劃合作協(xié)議，利用科研院校的智力資源、技術(shù)設(shè)備搞好資源普查，制定開發(fā)規(guī)劃。目前，我縣已完成了全縣旅游資源普查，完成了全縣旅游發(fā)展總規(guī)編制初稿，編制了“夢幻天城”、冷水臺和紅關(guān)埡森林公園等景區(qū)詳規(guī)，正在著手進行XX民族村寨、新農(nóng)村建設(shè)“百里示范長廊”、大沙河、華山林場、磨盤山、淞江溫泉、雙河仙米洞等景區(qū)的規(guī)劃論證工作。
3、加大投入，夯實基礎(chǔ)。20xx年以來，我縣投入240萬元擴建了縣尹珍文化廣場，投入40多萬元成立了縣民族展覽館，向省民宗局爭取150萬元建設(shè)“三源村XX民族風(fēng)情一條街”，新修了“夢幻天城”旅游景區(qū)公路，完成紅關(guān)埡森林公園路面改造9.3公里、公園內(nèi)林區(qū)公路建設(shè)12公里，啟動了三合口溫泉景區(qū)公路建設(shè)，極大地改善了我縣文化旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。同時，抓緊實施綏陽至XX二級公路（XX段）改造工程，積極做好黔北高速公路建設(shè)前期工作。
4、優(yōu)化環(huán)境，筑巢引鳳。與重慶南川區(qū)永溢礦山機械廠簽訂了投資4500萬元“夢幻天城”旅游景區(qū)項目，景區(qū)按照國家4a級標準建設(shè)，目前該景區(qū)完成投資530多萬元；與重慶洪燕物流有限公司簽訂了投資2800萬元三星級賓館建設(shè)項目協(xié)議；與深圳大山集團達成了投資1.3億元開發(fā)大沙河灰磏河流域的旅游招商項目協(xié)議。成立了“夢幻天城”旅游發(fā)展有限公司、XX方山綠色產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司、XX三力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司和XX文化傳媒有限公司，建成了冷水臺休閑山莊、上壩青龍泉山莊、洛龍大塘XX文化村等農(nóng)家樂。成立了XX自治縣中黔儺文化工藝傳承有限公司和XX自治縣XX作坊食品廠，成功開發(fā)出儺戲面具和仡家儺酒。另外，我縣還成功開發(fā)了灰豆腐果、鮮軼牛肉干、洛龍大蒜等系列食品，洛龍黨參、金銀花、天麻等系列中藥材產(chǎn)品，以及XX銀芽等系列茶葉旅游商品。
5、區(qū)域合作，聯(lián)動發(fā)展。按照“積極參與、平等協(xié)商、共同開發(fā)、互利互惠”原則，努力構(gòu)筑跨區(qū)域旅游圈，爭取在國家投入、旅游信息共享、宣傳促銷等方面取得新突破。20xx年，在重慶南川區(qū)舉辦的渝南黔北區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)洽談會上，我縣與重慶涪陵區(qū)、萬盛區(qū)、武隆縣、南川區(qū)以及本省的正安縣、桐梓縣等七個區(qū)、縣共同簽訂了黔北渝南地區(qū)生態(tài)旅游共同發(fā)展協(xié)議書。20xx年，我縣又與重慶萬盛區(qū)、南川區(qū)、武隆縣、綦江縣以及本省桐梓縣、正安縣共同簽訂了《統(tǒng)一標志標識、共推旅游線路，促進渝南黔北生態(tài)旅游快速發(fā)展合作實施協(xié)議書》，為共同發(fā)展和打造旅游精品線路奠定了堅實基礎(chǔ)。
6、加大宣傳，擴大影響。采取多種形式，加大宣傳力度，全面推介XX的自然風(fēng)光、人文景觀、民族風(fēng)情等，努力擴大社會影響。20xx年，我縣成功舉辦了自治縣成立20周年慶�；顒�，組團參加了在重慶南川區(qū)舉行的渝南黔北生態(tài)旅游推介會；20xx年，我縣開展了“走進夢幻天城”旅游采風(fēng)活動，參加了第四屆國際文化博覽會，在《XX報》和《銀杉文藝》開辟了旅游文化專欄，開發(fā)了XX旅游風(fēng)光賀年卡系列產(chǎn)品，利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體以及展覽、文化、體育和經(jīng)貿(mào)活動，宣傳推介以XX族文化為主體的民族民間文化品牌，擴大民族民間文化的影響力。
7、強化管理，完善機制。認真抓好旅游市場治理整頓，全面排查、治理各類安全事故隱患，建立健全各類安全制度，有效防范和遏制旅游安全事故的發(fā)生。圍繞完成旅游資源開發(fā)、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場規(guī)范、旅游宣傳促銷等任務(wù)，進一步健全和理順旅游管理體制。
三、存在的主要困難和問題
1、資源保護不夠。近年來，縣委、縣政府加大了對破壞生態(tài)環(huán)境的打擊力度，對萬天宮、插旗山翠飛閣、明真安州古城垣等文物資源進行了系統(tǒng)的調(diào)查了解，并制定了保護方案，爭取資金對萬天宮進行了修復(fù)。但由于缺少必要的保護措施，不少景點受自然侵蝕嚴重，如明真安州古城垣。
2、基礎(chǔ)條件有限。近年來，我縣大力實施了旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)，修建改造了一批旅游道路，大大提高了景區(qū)的基礎(chǔ)條件。但交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較滯后，如XX陽溪至武隆卡門公路等級低、路況差、通行能力弱，嚴重制約著我縣旅游業(yè)的發(fā)展和與周邊地區(qū)的`交流合作。
3、專業(yè)人才匱乏。旅游產(chǎn)業(yè)是典型的人才密集型產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目前尚處在起步和培育階段，各種層次的旅游專業(yè)人才十分缺乏，尤其是高素質(zhì)的市場營銷策劃人員、導(dǎo)游人員以及專業(yè)飯店管理人員缺乏，成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
4、資金投入不足。旅游產(chǎn)業(yè)是一項高投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到景點開發(fā)再到旅游產(chǎn)品包裝宣傳推介，都需要足夠的資金作后盾。近年來，雖然我縣多方爭取資金，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施等投入，但總量上仍顯不足，從而制約了旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。截止目前，我縣尚無三星級以上賓館，住宿等服務(wù)設(shè)施條件差，旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我縣雖然人文歷史源遠流長，鄉(xiāng)土文化底蘊深厚，但對文化的深度挖掘不夠，文化與旅游的結(jié)合度不高，影響了我縣旅游業(yè)發(fā)展的品位。如我縣XX族的民族語言、服飾和習(xí)俗多已消失，民族特征恢復(fù)難度極大。
四、XX文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想
旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)作用強，涉及到“吃、住、行、游、購、娛”等多個方面。我縣旅游資源頗具地方特色，具備發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件。通過分析旅游經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的成功經(jīng)驗，結(jié)合我縣旅游業(yè)當前所處發(fā)展階段，我們認為旅游業(yè)的發(fā)展對推進XX經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以爭創(chuàng)全國生態(tài)XX文化旅游大縣為目標，著力打造“XX明珠”品牌，盡快與周邊旅游線路對接，整合山水、鄉(xiāng)村、XX三大資源優(yōu)勢，抓住景點建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷、服務(wù)管理四個重點，推進旅游發(fā)展與環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅、結(jié)構(gòu)調(diào)整、對外開放五個結(jié)合，堅持立足長遠，高點起步，加快形成更加合理的旅游發(fā)展區(qū)域格局，力爭用最短的時間把我縣打造成為以神秘XX文化及珍稀植物銀杉為代表的天下旅游目的地、以神奇自然風(fēng)光為代表的周邊旅游必經(jīng)地和以鄉(xiāng)村旅游為代表的重慶市民休閑地。
1、近期目標（20xx—20xx年）：打基礎(chǔ)、構(gòu)建框架
以“四在農(nóng)家”為載體，開發(fā)以休閑、度假、娛樂為一體的鄉(xiāng)村文化旅游。加大對西北三橋華山石林片區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷片區(qū)的開發(fā)力度，將兩片區(qū)中的雷家壩、華山、三河口溫泉、縣城玉溪河作為本階段文化旅游開發(fā)重點加以突破。借助本地區(qū)豐富的XX族民族文化、民俗風(fēng)情和豐富的生態(tài)資源，以及緊靠重慶主城區(qū)客源市場的區(qū)位優(yōu)勢和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空間分布上形成的“金三角”的有利形態(tài)，著力打造“黔北XX東環(huán)文化體驗和生態(tài)旅游休閑度假基地”。在黔北高速公路開通前完成開發(fā)建設(shè)，打好基礎(chǔ)，營造氛圍，并以此帶動XX文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、中期目標（20xx—2015年）：大發(fā)展、初見規(guī)模
將中部縣城及周邊片區(qū)、東北洛龍大塘磨盤山片區(qū)、北部大沙河片區(qū)作為本階段文化旅游開發(fā)重點區(qū)域，擴大文化旅游開發(fā)的覆蓋面，完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成規(guī)模，從而構(gòu)建起“黔北文化生態(tài)旅游目的地”的總體框架。對于北部大沙河片區(qū)，充分利用其優(yōu)良的原生態(tài)自然環(huán)境、獨特的原生態(tài)系統(tǒng)、獨特的地貌特征和原始的自然風(fēng)光，進行小規(guī)模、低強度開發(fā)。重點在于完善接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強通訊設(shè)施、安全監(jiān)控和安全救護體系建設(shè)，將其打造成為國內(nèi)知名的“驢行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、遠期目標（2016——2020年）：成體系、打造精品
以南部舊城片區(qū)和其他區(qū)域內(nèi)的項目作為本階段文化旅游開發(fā)重點，同時進一步完善已開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，最終形成完善的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)、特色旅游產(chǎn)品、旅游生態(tài)環(huán)境的旅游經(jīng)濟體系。立足精品旅游線路，強力打造以涪陵烏江畫廊，XX芙蓉江文化長廊、長巖十里峽、大磏夢幻天城石林為代表的自然人文景觀；以武隆仙女山，XX大沙河自然保護區(qū)、洛龍磨盤山等為代表的山地及觀光農(nóng)業(yè)景觀；以南川金佛山金佛洞，武隆芙蓉洞、天坑地縫，XX仙女洞、仙米洞等為代表的溶洞景觀；以XX大磏三源、洛龍大塘民俗村等為代表的民族村寨文化體驗旅游精品，形成南川—涪陵—武隆—XX“一林二江三山”（“一林”就是指大磏夢幻天城石林；“二江”就是指烏江、芙蓉江；“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、XX磨盤山）旅游經(jīng)濟圈。
五、幾點建議
1、解決領(lǐng)導(dǎo)重視問題。領(lǐng)導(dǎo)重視特別是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好文化旅游業(yè)的最重要因素，這個問題不解決，要想抓好文化旅游業(yè)等于是一句空話。這么多年來，我縣文化旅游業(yè)始終處于起步階段，說到底就是這個問題沒有得到解決。因此，建議縣委、縣政府統(tǒng)一認識，召開專門會議解決這個問題。
2、解決思想解放問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，首先就要面臨解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。要放棄工業(yè)發(fā)達了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的傳統(tǒng)觀念，拋開現(xiàn)階段無錢抓文化旅游、抓文化旅游短期不能見成效的陳舊教條，真正解放思想，開拓創(chuàng)新，切實將文化旅游業(yè)作為我縣支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
3、解決觀念認識問題。文化旅游業(yè)是一項產(chǎn)業(yè)，不是一項單一的工作，它必須要依靠黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持，全社會的共同參與，才能打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。要充分認識發(fā)展文化旅游業(yè)對促進第三產(chǎn)業(yè)乃至整個縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極作用，切實樹立大旅游的理念。要跳出XX看XX，鼓勵并大力支持XX、正安、務(wù)川參與黔北渝南地區(qū)區(qū)域旅游合作，構(gòu)筑黔北渝南旅游經(jīng)濟帶。
4、解決經(jīng)費投入問題。積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付項目，爭取省、市文化旅游投入，政府實行項目經(jīng)費捆綁，財政設(shè)立文化旅游發(fā)展專項基金，充分調(diào)動各方力量，鼓勵各種經(jīng)濟成份參與旅游的開發(fā)和建設(shè)。建立旅游發(fā)展融資平臺，拓展融資渠道，破解資金瓶頸。
5、解決宣傳推介問題。文化旅游業(yè)的發(fā)展，宣傳推介至關(guān)重要。不宣傳推介，XX缺乏知名度，客商缺乏投資信心。建議采取高端運作模式，專家策劃，通過舉辦大型生態(tài)旅游節(jié)、XX文化節(jié)等節(jié)慶活動，大手筆宣傳推介XX，提高我縣的知名度，形成文化旅游宣傳的轟動效應(yīng)和旅游節(jié)慶的綜合效益。吸引和鼓勵外商和有實力的旅游大集團投資參與我縣文化旅游開發(fā)。
6、解決旅游人才問題。人才是第一要素，要充實文化旅游部門的人才隊伍，有針對性地加強旅游專業(yè)人才培養(yǎng)，建立健全旅游服務(wù)規(guī)范，不斷提高旅游業(yè)管理人員水平和從業(yè)人員素質(zhì)，以優(yōu)質(zhì)、高效的旅游服務(wù)推動我縣旅游業(yè)加快發(fā)展。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動能力強，市場需求潛力大，投資回報穩(wěn)定的新興產(chǎn)業(yè)，在推動縣域經(jīng)濟調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升城市品位等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。xxxx市作為中國朝鮮族文化的發(fā)源地和吉林省重要的邊境城市，承載著豐富的歷史信息和文化內(nèi)涵，擁有豐富的旅游資源，具備發(fā)展成為旅游城市的條件。面對長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略深入實施的重大歷史機遇，如何進一步挖掘旅游資源，培育塑造旅游品牌，做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是我們需要研究和探討的重要課題。
一、全市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，不斷研究旅游發(fā)展思路，將發(fā)展旅游業(yè)作為xxxx未來經(jīng)濟的重要增長點來抓。xxxx4年，為進一步整合全市旅游資源，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，xxxx市成立了xxxx民俗文化旅游投資開發(fā)有限公司，為下一步實現(xiàn)旅游強市目標奠定了良好基礎(chǔ)。
�。ǘ⿺U展旅游線路。為進一步提升旅游產(chǎn)品競爭力，xxxx市研究設(shè)計了一日游線路方案，并邀請中國旅游研究院專家組對全市旅游資源進行了普查，目前正在編制《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實施方案》。邊境旅游方面，通過外事途徑與朝方積極溝通，開通了會寧 日游、清津2日游、七寶山4日游等線路。其中，會寧 日游線路的交通方式采取中方旅游客車直接運行至?xí)䦟幨�，從而成為吉林省轄區(qū)內(nèi)除琿春-羅先以外第一個開通國際旅游客運班線的邊境縣市。
�。ㄈ┘訌娋皡^(qū)建設(shè)。近年來，xxxx市緊緊抓住地域、民俗、文化、歷史等優(yōu)勢，不斷加大景區(qū)建設(shè)投入，完善旅游配套設(shè)施，提升接待能力。尹東柱故居、三合望江閣擴建完工，東盛涌鎮(zhèn)仁化村海蘭江民俗園正式對外開放，旅游服務(wù)中心項目編制完成可研報告。同時，xxxx市不斷加快旅游景區(qū)建設(shè)的規(guī)范化、標準化步伐，xxxx年以來，大成中學(xué)展覽館、琵巖山一松亭景區(qū)、xxxx地名起源之井泉評定為國家aa級旅游景區(qū)，馬蹄山旅游度假區(qū)、尹東柱故居評定為國家aaa級旅游景區(qū)，使旅游景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展更加規(guī)范和標準化。
�。ㄋ模⿵娀麄魍平�。近年來，xxxx市通過成功舉辦5屆蘋果梨花節(jié)，吸引了大量國內(nèi)外各界朋友來xxxx市旅游觀光，投資洽談，欣賞蘋果梨花特色景觀，領(lǐng)略中國朝鮮族民俗文化，從而有效的提高了城市知名度和對外開放水平。同時，還積極組織參加各類旅游交易會，充分利用主流媒體、網(wǎng)站等多種形式，加大旅游產(chǎn)品宣傳力度，取得了良好的營銷效果。xxxx年至xxxx年，全市共接待游客259.03萬人次，實現(xiàn)旅游收入 0.45億元。
（五）加強行業(yè)管理。xxxx以來，為進一步貫徹落實《中華人民共和國旅游法》等旅游相關(guān)法律法規(guī)，加大旅游市場執(zhí)法檢查工作力度，規(guī)范和整頓旅游市場秩序，xxxx市組建了旅游大隊，通過提高標準化服務(wù)質(zhì)量、開展專項檢查、建立旅游安全長效機制等有力措施，切實保障了全市文化旅游市場秩序和環(huán)境的不斷改善。
二、存在問題
近年來，xxxx市旅游業(yè)通過加大財政投入、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在軟環(huán)境、硬環(huán)境建設(shè)上都取得了一定的成效。但從總體來看，目前還處在起步階段。
（一）旅游體制機制不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全的體制機制作為保障。xxxx市的旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步，相比旅游業(yè)發(fā)達城市，相關(guān)政策還不完善，特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺尚未搭建，旅游業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。另外，xxxx市旅游資源雖然擁有區(qū)位、歷史、文化優(yōu)勢，但招商引資力度還不夠，旅游項目數(shù)量不多。
�。ǘ┞糜位A(chǔ)設(shè)施薄弱。xxxx市雖有不少旅游景點，但星級景點少，缺乏真正留得住人、留得下消費的，旅游收入缺乏支撐點。同時，現(xiàn)有住宿設(shè)施規(guī)模有限、缺乏特色，接待環(huán)境與服務(wù)質(zhì)量一般；餐飲行業(yè)開發(fā)不足，缺乏高檔次的就餐環(huán)境和設(shè)施；旅游購物設(shè)施數(shù)量少、檔次低，品牌開發(fā)宣傳的力度也較小。
�。ㄈ┞糜畏⻊�(wù)和推介水平不高。目前，xxxx市缺乏外聯(lián)能力強的旅行社,旅游線路開發(fā)層次低，旅游活動不豐富。近年來舉辦的梨花節(jié)、松茸節(jié)、啤酒節(jié)等旅游文化活動缺乏國內(nèi)外影響力，有待進一步提高專業(yè)化、市場化程度。另外，全市大多數(shù)旅游相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)能力和職業(yè)道德有待于進一步提高，行業(yè)培訓(xùn)的力度還需進一步加大。旅游業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)、企業(yè)的誠信建設(shè)等方面的管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，旅游市場秩序還需進一步治理和規(guī)范。
三、相關(guān)建議
旅游業(yè)是低碳產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)，是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的主打產(chǎn)業(yè)。它是資源消耗低，帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的戰(zhàn)略性、綜合性的支柱產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊抓住長吉圖開發(fā)開放戰(zhàn)略深入實施的有利機遇，因勢利導(dǎo)，采取強有力的對策措施，努力實現(xiàn)xxxx市旅游業(yè)的又好又快發(fā)展。
�。ㄒ唬┘由顚Πl(fā)展旅游業(yè)的認識。旅游業(yè)以其游客的廣泛性，消費的多層次性逐漸成為縣域經(jīng)濟中具有相當活力和生機的產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于城市軟實力建設(shè)和綜合競爭力的提升。旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的綜合性產(chǎn)業(yè)，不僅體現(xiàn)在直接為交通運輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點帶來資源和市場，而且間接帶動和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、文化等行業(yè)發(fā)展，還能刺激金融、保險、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。更為重要的是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，城市居民素質(zhì)和文化修養(yǎng)普遍提高，極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，城市人文氣息、精神面貌煥然一新，城市軟實力得到大幅度提升。因此，我們要樹立大旅游大發(fā)展理念，真正認識到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟的一個支柱，第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟發(fā)展，抓旅游業(yè)也是抓城市軟實力建設(shè)。
（二）加快旅游規(guī)劃設(shè)計步伐。規(guī)劃作為開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個綜合性極強的產(chǎn)業(yè)，要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的`全局進行統(tǒng)籌規(guī)劃，在進行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當前，我們要加快推進《xxxx市旅游發(fā)展總體規(guī)劃實施方案》編制步伐，重點打造和推介以xxxx地名起源之井泉、三合百年故居、龍山朝鮮族民俗文化村、朝鮮族民俗博物館、朝鮮族民俗文化廣場為重點的民俗風(fēng)情游，以尹東柱故居、大成中學(xué)舊址、琵巖山一松亭、間島日本總領(lǐng)事館遺址、瑞甸書塾舊址、明東學(xué)校、三一三反日義士陵、十五萬日元奪取事件舊址、朱德海故居址、韓樂然展館、百年滄桑為重點的紅色文化游，以赴朝旅游、三合望江閣、汗王山城遺址、清水山城遺址、船口山城遺址、養(yǎng)參峰山城遺址為重點的邊境休閑游，以馬蹄山旅游度假區(qū)、萬畝果園、東方熊樂園、東盛涌鎮(zhèn)海蘭江民俗園、天佛指山國家級自然保護區(qū)為重點的生態(tài)鄉(xiāng)村游等多條旅游線路，逐步形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，分區(qū)和專項規(guī)劃為支撐，項目規(guī)劃為著力點，各級規(guī)劃相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善的旅游規(guī)劃體系。
�。ㄈ┘訌妼β糜螛I(yè)發(fā)展的扶持。當前xxxx市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機遇，內(nèi)外部環(huán)境和條件都有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我們要把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長點來培育、扶持。要加大對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來對待和扶持。要充分發(fā)揮市委、市政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，切實加強政策扶持、財政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)以及安全保障體系建設(shè)方面的扶持，進一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門單一管理向社會綜合管理的方向轉(zhuǎn)變，各級各部門要樹立全市一盤棋的思想，形成通力合作、整體聯(lián)動的格局，共同推動全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。
（四）加大旅游業(yè)對外開放的力度。旅游業(yè)是一個跨國家、跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合性極強的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。要堅持走“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的旅游投入路子，進一步解放思想，加大招商引資的力度，促進大招商，爭取大支持，帶來大投入，換來大發(fā)展，努力提升我市旅游開發(fā)的檔次和品位。我們要充分利用梨花節(jié)、松茸節(jié)等現(xiàn)有節(jié)慶活動平臺，持續(xù)開展宣傳推介活動，提升旅游品牌效應(yīng)。按照爭取上級支持、吸引外來投資、激活民間投資的思路，放寬市場準入，積極鼓勵社會各類資本、企業(yè)依法投資xxxx市的旅游產(chǎn)業(yè)。要不斷推動地區(qū)間的交流與合作，努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)之間的聯(lián)合，培育具有較強競爭能力的旅游企業(yè)集團，帶動全市整個旅游業(yè)的發(fā)展。
（五）加緊旅游景區(qū)升級步伐。要不斷完善現(xiàn)有旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進景區(qū)星級創(chuàng)建工作，具體要做到景區(qū)道路基本暢通、旅游交通指示牌和旅游標識基本完善、景區(qū)衛(wèi)生間基本達標、景區(qū)停車場滿足游客需要、旅游安全和資源保護等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。旅游商品方面，要充分利用松茸、蘋果梨等地方特色產(chǎn)品，培育和塑造具有民俗、文化創(chuàng)意的品牌。同時，要加快發(fā)展有特色、高檔次的旅游賓館酒店、餐飲等配套設(shè)施，不斷提高整體旅游服務(wù)水平，展示xxxx市的良好形象，使游客在吃、住、行、游、購、娛等方面都有收獲。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4
為策應(yīng)××中心城“三大戰(zhàn)役”的推進，市委黨校20xx年第一期市直科干班在赴××實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合異地培訓(xùn)、考察的具體情況，對打好××旅游升溫作了一些探討和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。
一、××旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，××旅游業(yè)作為一項產(chǎn)業(yè)逐步由粗放開發(fā)期走向發(fā)展期，由事業(yè)接待型走向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)型，以
建立重點旅游區(qū)域，吃住行游購娛六大要素系統(tǒng)配套的綜合產(chǎn)業(yè)體系為目標的各項建設(shè)得到了穩(wěn)步推進，旅游客源市場不斷拓展，旅游發(fā)展體制和運行機制發(fā)生了深刻變化，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。
1、旅游產(chǎn)業(yè)的支柱作用初步確立。20xx年，全市接待海外旅游者首次突破百萬人大關(guān)，接待國內(nèi)游客383.8萬人次，旅游業(yè)總收入達到22.65億元，占全市g(shù)dp的5.33％。旅游業(yè)在增加收入，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的同時，也促進了其他相關(guān)部門的共同發(fā)展，提供了大量的就業(yè)機會，在全市國民經(jīng)濟眾多產(chǎn)業(yè)中，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)形象鮮明確立。用支柱產(chǎn)業(yè)的一般標準衡量，旅游業(yè)已經(jīng)成為××國民經(jīng)濟新的增長點，成為我市第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、旅游產(chǎn)業(yè)加速升溫。作為打響旅游升溫戰(zhàn)的今年第一個“五一”黃金周，全市共接待游客38.55萬人次，同比增長75.5％，其中接待一日游客人和過夜旅游者分別為24.73萬人次和13.82萬人次，同比分別增長80.5％和67.3％，人均花費分別為333.82元/人和414.33元/人；全市旅游綜合收入達到1.4億元，同比增長132.1％。××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)接待游客7.91萬人次，門票收入分別達到208萬元。
3、××旅游核心地位凸顯。在“十一五”規(guī)劃中，省委、省政府和市委、市政府將××定位為“江南生態(tài)休閑城市”，實施××旅游升溫戰(zhàn)，是把××建成“贛西區(qū)域經(jīng)濟中心城市”的戰(zhàn)略之措�！痢潦菄抑攸c風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園，規(guī)劃面積136平方公里，景區(qū)核心面積80平方公里，屬武功山東北端的山麓部分，是以“奇峰險壑、溫泉飛瀑、珍稀動植物和禪宗文化”為主要特色，集“生態(tài)游覽、休閑度假、科普教育和宗教旅游”為一體的山岳型風(fēng)景名勝區(qū)。去年，我市成功舉辦了’20xx中國光彩事業(yè)××行暨××森林溫泉旅游節(jié)，溫泉搭臺、光彩聯(lián)姻、經(jīng)貿(mào)唱戲，簽約項目28個，合同資金25.8億元。今年2月，我市響亮地提出：以××為龍頭的旅游升溫戰(zhàn)的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了《關(guān)于進一步加快××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展的決定》，明確了××的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、工作舉措和組織領(lǐng)導(dǎo)，逐步理順管理體制，全面實施“13566”計劃，××旅游發(fā)展步入快車道。今年“五一”黃金周，××溫泉風(fēng)景名勝區(qū)接待游客7.91萬人次，門票收入分別達到208萬元。
二、促進旅游升溫的幾點思考
今年，我市對××旅游提出了五年的明確目標，實現(xiàn)這些目標，我們認為，要重點圍繞旅游的“三大特性”解決好“三看問題”，即圍繞旅游景區(qū)的可進入性、可觀賞性和可留住性，解決好能看、好看和耐看的問題�？蛇M入、可觀賞和可留住是好的景區(qū)（點）應(yīng)該具備的三大特征，也是游客到景區(qū)實現(xiàn)旅游行為的基本前提。我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步合理規(guī)劃和精心打造，提高××旅游景區(qū)點的可進入性、可看性和可留性，提高景區(qū)的吸引力和接待力。
首先要把握旅游的可進入性，實現(xiàn)配套設(shè)施建設(shè)的飛躍，解決“能看”的問題。交通是發(fā)展旅游的重要問題，一個地方再好，如果交通不便、游客進不去就不行。近年來，隨著滬瑞高速的通車，浙贛鐵路電氣化改造的完成，××的交通狀況有了很大改觀，尤其是武吉高速、宜安公路的動工，××機場的籌建，都將有力地促進景區(qū)點開發(fā)。但還遠遠不能滿足旅游經(jīng)濟發(fā)展的需要，一些好的景區(qū)點仍存在中路途遠、路況差等情況。游客趕路的時間比觀景的時間長得多。這些道路崎嶇，讓游客無法完全舒適地享受旅途的快樂。旅游景區(qū)的公路建設(shè)，也不僅僅是簡單意義上的道路改造，目前，進入××潭下景區(qū)的溫潭公路拓寬改造雖已完成，并已開通××—溫湯—××公交線路，但沿途個別非風(fēng)景區(qū)管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路兩旁的'村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)相對滯后，這一視覺反差一定程度上影響了景區(qū)的整體印象。因此，把握旅游的可進入性，解決“能看”問題，一定要有針對性，要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，針對性地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；結(jié)合骨干路網(wǎng)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、交通發(fā)展規(guī)劃，重點解決景區(qū)公路建設(shè)，增加公路通達深度，提高公路等級；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村旅游區(qū)和特色旅游小城鎮(zhèn)的電水氣配套，加強與旅游相關(guān)的生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)。
其次要把握旅游的可觀賞性，實現(xiàn)景區(qū)（點）打造的飛躍，解決“好看”的問題。這是初始階段發(fā)展旅游的根本�！痢谅糜钨Y源豐富，歷史文化遺址有486處、名山名勝有54處，但這些景區(qū)點還處于簡單、粗糙開發(fā)狀態(tài)，景區(qū)點“散、小、弱、差、淺”，無法形成全市旅游的核心競爭力。必須進一步創(chuàng)新思維，深化改革，切實完善經(jīng)營管理機制和體制，提升景區(qū)市場化經(jīng)營水平，不斷更新發(fā)展思路，強化景區(qū)的融資能力。目前，××境內(nèi)的旅游線路的策劃安排還是個薄弱環(huán)節(jié)，必須集中全社會智力、財力打造旅游精品系列，旅游線路的策劃，無論是在我市的旅游發(fā)展規(guī)劃，還是在各級政府的旅游發(fā)展工作中都曾提及，譬如：以××、三爪侖、天柱
峰為主的生態(tài)游，以銅鼓、萬載為主的紅色游，以樟樹、豐城為主的古文化游，以寶峰寺、百丈寺為主的宗教文化游，以奉新、宜豐、高安為主的名人文化游，以及××中心城的體育文化游等等，但這些線路的安排至今還停留在設(shè)想層面，××各大旅行社此類線路的安排甚至還是個空白。因此，如何精心選擇、擇優(yōu)開發(fā)、不斷拓展是當前亟待解決的一個問題�！痢溜L(fēng)景區(qū)作為旅游升溫戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，一方面，要“核心輻射”，以其為核心拓展市內(nèi)線路，另一方面，要“遠拓近聯(lián)”，在積極對接市外周邊市場的同時，與××中心城有效對接，這對于提升××知名度和影響力至關(guān)重要，不久前，“××城區(qū)文化名勝一日游”線路的出爐就是一個好的開端。
其三是把握旅游的可留住性，實現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)掘利用的飛躍，解決“耐看”問題。這是旅游發(fā)展到一定時期，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟高位越升的唯一出路。文化是旅游的靈魂，旅游是傳播文化的重要載體。要想把“過路游”變成“目的游”，提高旅游核心競爭力和旅游產(chǎn)出，不僅需要豐富多彩、各具特色的美山美水美景形成“亮度”，還要發(fā)掘美景的文化內(nèi)涵，增加“厚度”，讓游客可以去玩味、去探究，提高旅游單位績效。旅游業(yè)發(fā)展初始階段，旅游經(jīng)濟靠拼景區(qū)點的多少和游客的數(shù)量，但發(fā)展到一定時期，旅游經(jīng)濟就靠拼景區(qū)的品質(zhì)和文化內(nèi)涵，拼旅游單位績效，發(fā)掘景區(qū)點文化內(nèi)涵成了旅游經(jīng)濟實現(xiàn)高位越升的唯一出路。如何在發(fā)掘歷史、豐富內(nèi)涵等方面找準切入點？一方面，要因地制宜。山東蓬萊以海洋文化和神仙文化為核心，把兩大特色文化滲透進景區(qū)，其旅游業(yè)近年來得到了迅猛發(fā)展。溫泉文體、禪宗文化、農(nóng)耕文化作為××特有的、人無我有的資源，要全力包裝，提高旅游附加值。另一方面，要大膽創(chuàng)新，打造月亮文化作為創(chuàng)造性的舉措，既富開拓性，更具挑戰(zhàn)性，項目設(shè)計、景點設(shè)置都必須細致、精巧，否則，無中生有便可能適得其反。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告5
背依青山秀水，環(huán)抱郁蔥莊稼，嗅著農(nóng)家飯的清香，夾一箸鮮嫩的灰條菜，感覺真是好極了……這是張店鐵路退休工人張有恒老人在**鎮(zhèn)**村旅游的體會，這已經(jīng)是他跟老伴連續(xù)第三年來這里避暑了，每年都會來村里住上兩個月，等孫子開學(xué)才回去。
近年來，**鎮(zhèn)以打造最佳宜居休閑度假
地為目標，把農(nóng)家樂作為旅游休閑的主要品牌來抓，農(nóng)家休閑旅游發(fā)展迅速。**村的農(nóng)家樂發(fā)軔于10年前，村兩委能拿出的扶持資金不過1萬元，還是借來的。到20xx年，**開發(fā)新型鄉(xiāng)村游休閑項目投資已達3000萬元，而且都是村民集資，沒貸一分錢。
鄉(xiāng)村巨變讓村民臉上樂開了花，也讓記者忍不住一探究竟。
越來越甜的“農(nóng)家樂”
道路整潔，院落干凈，黃瓦白墻、瓜棚豆架。正午十分，溪邊的石桌旁，一位中年人在悠閑地品茶，整個村子安靜得像是一幅水墨丹青。向?qū)иw勝建解釋說：“都去真人CS或拓展基地活動啦，把性質(zhì)相似的團體組織到一起，充實游客行程，彼此之間還能多熟悉熟悉，算是我們的一個特色。”
記者參觀了幾戶農(nóng)家院，又沿著胡同在村里轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，一圈下來，感覺這**的農(nóng)家樂，還真有許多不一般的地方。農(nóng)家樂的感覺不一般，有家庭房、商務(wù)房、婚房各種分類，從冰箱、電視、沙發(fā)等擺設(shè)到床上用品風(fēng)格，絕對不是酒店般整齊劃一毫無特色可言，游客可根據(jù)個人喜好隨意選擇。
“現(xiàn)在我的農(nóng)家院已擁有了12間客房，空調(diào)、電視等設(shè)施一應(yīng)俱全，還供應(yīng)24小時熱水，回頭客特別多，平均每年都有20xx多人，還被旅游局評為鄉(xiāng)村旅游四星級經(jīng)營戶�！崩侠钚χf，“如今，村里的許多農(nóng)戶都吃起了旅游飯，并靠著這個‘金飯碗’蓋了新房、買了車，生活甭提多樂和了�！�
越來越純的“農(nóng)家樂”
農(nóng)家樂的從業(yè)者是農(nóng)民，爭爭搶搶似乎難免，但當?shù)貜氖罗r(nóng)家樂的農(nóng)戶現(xiàn)有58戶，占全村總?cè)丝谝话脒�多，彼此之間卻相安無事。誰家客人來得多，大家爭著搶著前去參觀學(xué)習(xí)。
這一切都得益于村里成立的幽幽谷旅游開發(fā)公司，對農(nóng)家樂進行統(tǒng)一管理和指導(dǎo)。也正因如此，盡管近幾年，關(guān)于農(nóng)家樂的抱怨多了起來，特色不明、臉孔相似、設(shè)施落后、服務(wù)不周，甚至有人說：“農(nóng)家樂已經(jīng)跟不上形勢了。”
但是，**完全呈現(xiàn)出另一番景象：種植、加工……各種老行當運轉(zhuǎn)正常，大多數(shù)地方依舊保持著未加修飾的`本色，只是村子變潔變靚了，生活變美變好了，留戀這里的游客變多了，之前遷出的十幾戶村民，這幾年也陸續(xù)回來了。去年，村里種種轉(zhuǎn)變的發(fā)生，都與這家公司有著或多或少的淵源和聯(lián)系。
游客來到**，即便是回頭客，也得先去村口辦公室登記，看似多了一道程序，可以避免很多問題。對服務(wù)不滿，直接去辦公室投訴就行，核查情況屬實，商戶會被處以一周乃至數(shù)月停業(yè)整頓的懲罰，游客和商戶相處簡單了。
越來越寬的“農(nóng)家樂”
天色漸晚，往來的身影多了起來，是外出活動的游客回來了。趙東強剛才去各處轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，把統(tǒng)計回來的數(shù)字說給記者聽：“3個飯莊今天的收入都在1萬元以上，真人CS那邊有3000來塊，漂流有2800多塊，農(nóng)家住宿今天有4000多塊，算下來，純利潤在兩萬六到兩萬八�！边@是“日進萬金”了。
現(xiàn)在，全村290多名村民已有180人入股旅游公司，宣傳、培訓(xùn)、采購、維護之類的費用都由公司出，游客繳納的住宿費，三分之二還給農(nóng)戶，三分之一留作公司收益，每年五次福利，年底還有分紅。去年3月對全村包括農(nóng)家樂在內(nèi)的旅游業(yè)實行公司化運作以來，游客由千人增長到三萬人，“省內(nèi)一半地市都有我們的游客，僅農(nóng)家樂一項，每戶增收五六千元，全年人均純收入超過兩萬元�！闭f起這些，作為公司的年輕股東，趙勝建十分自豪。
“目前只有六分之一到五分之一的游客會留下過夜，在篝火晚會的基礎(chǔ)上，我們打算再開發(fā)些夜間娛樂項目，至少讓一半游客心甘情愿留下�！壁w勝建說，健身房、游泳池和養(yǎng)老院等，3年內(nèi)也要配備齊全�！艾F(xiàn)在這種形式的農(nóng)家樂只是個基礎(chǔ)，之后肯定要提供層次更為多樣，內(nèi)容更為豐富的農(nóng)家樂產(chǎn)品�！壁w勝建看起來挺有信心。但也有些事情讓他們感覺挺難辦。吃住行游購娛，**唯獨缺少“購”這一要素，村里至今沒有設(shè)立集中的購物場所�！坝慰吞岬劫徫锞蜐M臉不信任啊，現(xiàn)階段還不如讓老百姓自發(fā)地挎?zhèn)�籃、擺個攤來得放心”；還有就是村里的建設(shè)用地指標很少，大動作施展不開，對后續(xù)發(fā)展難免形成阻礙。“這些問題我們遲早要解決，有了目標，一切都不是問題�！笨雌饋碲w勝建已經(jīng)有了比較明確的思路。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告6
近幾年來，我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的共同努力下，發(fā)展勢頭越來越好，旅游對我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的牽頭作用正逐步顯現(xiàn)出來。實踐證明，石臺縣發(fā)展旅游大有可為，前景廣闊。
但是，由于多方面的原因，當前我縣旅游在發(fā)展進程中仍然存在著許多不容忽視的問題，景點建設(shè)力度不大，進展緩慢；旅游市場運行機制不科學(xué)，旅游價格混亂；領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制缺乏權(quán)威，難以對全縣旅游事業(yè)進行及時有力的綜合協(xié)調(diào)等等。政府上述問題如不能在一定時間內(nèi)盡快解決，勢必嚴重削弱我縣旅游業(yè)的對外形象和競爭力，使來之不易的旅游發(fā)展勢頭受到扼制。為此，我建議：
一、建立健全旅游市場管理機制與公平的價格機制
隨著旅游的發(fā)展和市場的競爭，我縣旅游市場呈現(xiàn)出非常混亂的態(tài)勢，賓館任意接客，景點隨意調(diào)價，有些景點長期以來對地接社實行倒差政策（即對外地旅行社比本地旅行社的門票價格低），試圖壟斷市場，嚴重制約了旅行社業(yè)的發(fā)展，不少人非法從事導(dǎo)游工作等等。要改變這一狀況，首先要進行價格機制的改進與完善，采取得力措施，避免景點之間在價格上的惡性競爭與相互詆毀的形象競爭。二是要強化旅游主管部門的執(zhí)法與監(jiān)管職能，建立公平的競爭機制，規(guī)范旅游市場，確保所有的旅行社在同一平臺上進行市場運作；三是要合理界定各旅游企業(yè)在利益分配方面的問題，建立一套科學(xué)的利益分配機制和合理、完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，充分調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)多羸。
二、建立權(quán)威性強、工作效率高的旅游領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制
旅游業(yè)涉及面廣，面臨的困難和矛盾很多，必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。建議成立石臺縣旅游管理委員會，由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各相關(guān)職能部門參加，并制訂相應(yīng)的工作制度，形成高效率的工作機制，做到有職有權(quán)，使之真正擔(dān)負起全縣旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)重任。
三、全縣聯(lián)動，整體營銷，打造石臺完美形象
旅游經(jīng)濟就是知名度經(jīng)濟，旅游促銷就是城市促銷。發(fā)展旅游，從某種意義上說，就是在政府的主導(dǎo)下，社會各部門共同創(chuàng)造和維護城市的高知名度和高美譽度，增強城市對外的輻射力、影響力和吸引力。這一點，已經(jīng)從婺源的旅游發(fā)展中得到了印證。近兩年來，我縣的兩家旅游公司為爭奪市場，惡性競爭，相互拆臺，在營銷方面是各吹各的號，各唱各的調(diào)，使石臺的對外形象受到了很大的影響，必須采取措施，盡快改變現(xiàn)狀。在這方面，我覺得需要加強以下幾個方面的工作：
一是做好旅游產(chǎn)品定位。要確定既簡潔明了又具有個性的旅游產(chǎn)品定位詞和主題口號；二是要學(xué)習(xí)婺源的做法，大的活動由政府統(tǒng)一策劃，酌情收取企業(yè)宣傳費用，企業(yè)必須圍繞全縣的整體目標開展工作，合力打造我縣旅游新形象。三是挖掘文化底蘊，豐富游覽內(nèi)容。四是要主動溶入周邊知名景點，廣開門戶，借勢造勢，借船出海，不抵制，不排外，進一步擴大市場占有份額。
四、加大景點開發(fā)力度，提高景點品位
石臺景點目前都還處在初級階段，幾個溶洞基本還是開發(fā)時期的狀態(tài)，龍門景區(qū)、黃崖峽谷等景點的基礎(chǔ)設(shè)施都很薄弱，因此，提升景點檔次，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是必不可少的一項工作。一是要敦促各老景點進一步加大投入，通過合理的開發(fā)挖潛，提升景點形象和品位；二是抓住當前國家重視旅游業(yè)的大好機遇，抓緊時間，科學(xué)規(guī)劃，積極推進牯牛降景區(qū)的開發(fā)，使牯牛降真正成為石臺縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規(guī)劃原則的`指導(dǎo)下，放開搞活，鼓勵有條件的單位和個人投資開發(fā)生態(tài)游、農(nóng)家樂等各具特色的新景點，以烘托牯牛降品牌，逐步形成眾星拱月之勢。
五、引導(dǎo)景區(qū)老百姓開展商貿(mào)服務(wù)，增加農(nóng)民收入
發(fā)展旅游是一項富民工程，要合理引導(dǎo)景區(qū)農(nóng)民從事旅游工藝品的開發(fā)與銷售、土特產(chǎn)品加工與銷售及農(nóng)家客棧等相關(guān)的旅游服務(wù)工作，以此調(diào)動各方特別是當?shù)厝罕姾突鶎咏M織支持旅游、參與景區(qū)開發(fā)的積極性。
六、加強職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)
旅游業(yè)應(yīng)該是個高尚的行業(yè)，導(dǎo)游更是美的使者，是一個地方的形象大使。但由于目前旅游行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低，整體形象受到了很大的影響。不少導(dǎo)游抱著賺錢的目的工作，根本不考慮如何提高服務(wù)技能和水平，如何把美麗的石臺介紹給游客，使游客的滿意度很差。要想把我縣的旅游業(yè)做大做強，當務(wù)之急要切實加強對導(dǎo)游及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊伍的管理及職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，在這方面建議由旅游主管部門制定一套規(guī)范的服務(wù)標準和制度，在全縣范圍內(nèi)開展“崗位練兵”、“服務(wù)技能大比武”和“創(chuàng)優(yōu)”、“評優(yōu)”活動，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，提高“窗口”行業(yè)的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七、做好“茶葉節(jié)”的整體策劃，以節(jié)慶活動促進旅游發(fā)展
縱觀全國各地，開展各種節(jié)慶活動已成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措。石臺已有過多次辦節(jié)的經(jīng)驗，如盆景藝術(shù)節(jié)、茶葉節(jié)，但目前來說，我們辦節(jié)主要還是依靠政府出資，這樣財政的壓力很大。如果能策劃好，讓企業(yè)參與進來，這樣可以做到以節(jié)養(yǎng)節(jié)，多方受益。
旅游發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，需要大家齊心協(xié)力，相互支持，只有共同維護石臺的整體形象，建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業(yè)得到長足的發(fā)展,才能真正做大做強這一產(chǎn)業(yè),使之成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).我們的旅游企業(yè)也才能得到更好的發(fā)展!
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告7
XX縣旅游資源豐富，風(fēng)景秀麗，境內(nèi)有德天瀑布、明仕田園、龍宮仙境等高品位旅游景點40多處，素有“百里山水畫廊”的美譽。加快旅游業(yè)發(fā)展，是發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的現(xiàn)實要求和戰(zhàn)略抉擇。
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好不好，首先要看發(fā)展規(guī)劃做得好不好。對于明顯的區(qū)位優(yōu)勢和秀美怡人的山水風(fēng)光，保持生態(tài)風(fēng)貌是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。抓好全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)景點規(guī)劃編制，是確保資源有序開發(fā)，實現(xiàn)資源效益最大化的重要保證。結(jié)合全區(qū)旅游發(fā)展趨勢和發(fā)展定位，正加快推進《XX縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《德天瀑布景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《雷平—恩城—堪圩—碩龍—下雷控制性詳細規(guī)劃》、《全縣旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃》、《全縣旅游綠道總體規(guī)劃》修編，強化規(guī)劃意識，提高規(guī)劃水平，堅持做到規(guī)劃先行，充分發(fā)揮規(guī)劃的.先導(dǎo)作用、主導(dǎo)作用和統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)全域旅游發(fā)展，提升旅游開發(fā)水平。
旅游服務(wù)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的品質(zhì)和發(fā)展水平。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施，可以為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁。做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，必須注重抓好旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實加大資金投入，完善吃、住、行、游、購、娛整體服務(wù)功能。
一要加快旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合景區(qū)景點建設(shè)和開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動，加強賓館飯店、停車場、旅游廁所、旅游標識系統(tǒng)建設(shè)，對各旅游景區(qū)公共廁所進行改造提升，逐步完善明仕田園景區(qū)、德天瀑布景區(qū)、恩城山水等旅游沿線旅游公共廁所建設(shè)；完善賓館飯店等接待服務(wù)設(shè)施，提升旅游接待檔次，新建一批星級酒店，開展創(chuàng)“星”活動，滿足游客需求。
二要加快推進旅游重點項目建設(shè)。抓住XX列入廣西首批特色旅游名縣創(chuàng)建縣工作，以項目建設(shè)帶動旅游大發(fā)展。重點推進安平旅游景區(qū)、恩城山水度假區(qū)、恩城水上古鎮(zhèn)、老木棉紫園景區(qū)、冠林及展鵬兩家五星級酒店及攝影基地的規(guī)劃建設(shè)，全面推進德天景區(qū)升級改造工程、德天瀑布景區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣、名鎮(zhèn)、名村工作，盡快完成德天游客集散中心、服務(wù)中心和中越購物一條街建設(shè)。
三要加速構(gòu)建旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞打造旅游精品線路，切實改善和優(yōu)化旅游交通條件。重點推進縣城—那嶺—碩龍、縣城—恩城—堪圩—寶圩等2條旅游線路主干道建設(shè)，建設(shè)明仕—板價、恩城—格強、碩龍—德天、雷平—安平、全茗—喬苗等5條旅游公路連接線，建設(shè)碩龍—德天（沿歸春界河）沿河游覽步行綠道，提高縣城區(qū)域內(nèi)旅游通行能力。扎實推進崇靖高速公路（XX段）、隆安—碩龍高速公路、崇左—靖西鐵路等交通項目的規(guī)劃建設(shè)，不斷強化與周邊縣（市、區(qū)）交通網(wǎng)絡(luò)連接，構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外旅游大通道。
近年來，民俗文化以其深厚的文化內(nèi)涵，已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要要素，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿�。要依托豐富的山水、歷史、民族文化資源，扎實做好民族文化和文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護與傳承，促進旅游文化融合，進一步提升旅游文化品位。
一要著力拓展“文化節(jié)慶”活動平臺。著力在特色民俗文化包裝上做文章，堅持政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的思路，繼續(xù)打造“邊關(guān)國際文化旅游節(jié)”節(jié)慶平臺，深入挖掘、包裝下雷雙降節(jié)、碩龍建街節(jié)、雷平觀音出巡等節(jié)慶活動，扎實推進“邊境大舞臺·天天演”文化工程等，不斷探索節(jié)慶活動社會化、市場化運作機制，進一步營造“以節(jié)造勢、以勢聚客、以客促發(fā)展”氛圍，以資源換市場，加快全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化進程。
二要加大對民俗文化的挖掘力度。堅持保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展，強化對當?shù)孛袼孜幕耐诰蜷_發(fā)，培育民俗文化與旅游經(jīng)濟融合點。以舉行“三月三”儂垌文化旅游月為載體，通過舉辦文藝表演、攝影繪畫、拔河比賽、籃球比賽、山歌賽、民俗風(fēng)情體驗及木棉花、油菜花觀賞等系列活動，扎實推進邊關(guān)文化、儂垌文化與旅游文化融合發(fā)展。依托富有地域民族風(fēng)情特色的“短衣壯”，在寶圩板價村和堪圩明仕村建設(shè)集觀光、娛樂、美食、養(yǎng)生等為一體的民族文化旅游村。結(jié)合安平旅游區(qū)等項目的落地挖掘土司文化，通過建設(shè)壯族博物館等形式保存和開發(fā)土司文化，把保護民族文化與促進旅游業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來。加快組織實施“養(yǎng)利古城文化保護開發(fā)項目”和“壯族土司民俗文化村”建設(shè)，打造壯族社會歷史文化展示基地。
每個地方的旅游資源都有各自的特點，開發(fā)旅游資源要充分考慮各地方的特色，因地制宜開發(fā)，才能形成特色品牌，才能吸引游客，才能實現(xiàn)旅游資源效益的最大化。
一要打造文化旅游名片。要依托申報“中國長壽之鄉(xiāng)”和黑水河國家濕地公園建設(shè)及雷平鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)建設(shè)”、碩龍鎮(zhèn)創(chuàng)建全國景觀旅游名鎮(zhèn)，結(jié)合《花千骨》、《農(nóng)民籃球隊》等多個劇組取景拍攝的有利時機，進一步整合全縣生態(tài)、紅色、邊關(guān)、民俗等資源，打造中越邊關(guān)特色旅游品牌、生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游品牌、主題度假旅游品牌和民族風(fēng)情文化旅游品牌，全面提升旅游業(yè)整體形象和市場競爭力。
二要打造文化旅游產(chǎn)品。對于特色旅游產(chǎn)品的打造，必須緊緊圍繞山水風(fēng)光和民俗文化兩大要素，科學(xué)設(shè)計，精心包裝。重點加大旅游與文化、體育、邊貿(mào)、農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的融合，加快傳統(tǒng)民族手工藝品、地方特色旅游紀念品、土特產(chǎn)品的研制和開發(fā)，設(shè)計和包裝“短衣壯”民族服飾等壯文化特色產(chǎn)品；依托地方旅游產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，加大龍眼、苦丁茶、大米、珍珠鴨蛋、八角、蛤蚧、蔗糖等本土特色農(nóng)副產(chǎn)品包裝推廣，逐步形成具有濃厚特色的文化旅游產(chǎn)品，為游客奉獻精美可口的旅游大餐。
XX縣作為中國連接越南和東盟各國的重要節(jié)點，開發(fā)跨國旅游、邊境旅游、邊關(guān)風(fēng)情游有巨大的發(fā)展優(yōu)勢和潛力。要積極推進中越德天—板約國際旅游合作區(qū)建設(shè)，推動中越兩國政府盡快簽訂《中越德天—板約瀑布地區(qū)旅游資源保護和開發(fā)協(xié)定》，盡快開通中越邊境“一日游”線路和邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)，進一步融入北部灣大旅游圈。結(jié)合碩龍鎮(zhèn)打造成民族邊關(guān)風(fēng)情小鎮(zhèn)和碩龍口岸升格為國際口岸的需要，把碩龍、德天、巖應(yīng)三個互市點和碩龍口岸一并納入碩龍鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)碩龍口岸經(jīng)濟區(qū)，形成大口岸就是大旅游格局，進一步推動旅游口岸協(xié)調(diào)發(fā)展。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告8
海南建省以來，始終把旅游業(yè)作為龍頭，取得了長足的發(fā)展。為此，我們對海南旅游業(yè)發(fā)展進行了比較深入的調(diào)研，希望能對我省旅游業(yè)的發(fā)展提供一點借鑒。
一、海南旅游業(yè)的發(fā)展過程
海南旅游業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段。
�。�、１９８８年至１９９１年，以中央批準設(shè)立海南經(jīng)濟特區(qū)為契機，在全省范圍內(nèi)掀起了一個以建設(shè)旅游景點和旅游飯店為主要內(nèi)容的旅游開發(fā)熱潮，旅游業(yè)隨之迅速崛起。
２、１９９２至１９９４年，是以鄧小平南巡講話為契機的快速發(fā)展階段。這一時期，國內(nèi)外投資海南十分涌躍，房地產(chǎn)業(yè)高度放開，海南的旅游業(yè)進入了發(fā)展和快車道。
�。�、１９９５至１９９８年，是由數(shù)量擴張型向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型轉(zhuǎn)變的調(diào)整提高階段。這一時期，是海南旅游業(yè)發(fā)展的所謂“陣痛期”。對盲目性投資、開發(fā)進行了遏制，對旅游業(yè)進行了調(diào)整和規(guī)范，使旅游業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步提高，初步具備了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。海南旅游業(yè)起步晚發(fā)展快。據(jù)了解，自１９８８年建省辦特區(qū)以來至１９９８年，涉外賓館接待游客人數(shù)增長１０倍，旅游外匯收入增長近１０倍。因此，從海南發(fā)展旅游業(yè)的幾個階段來看，短短十年間就取得了令人矚目的成就。
二、海南發(fā)展旅游業(yè)的做法和經(jīng)驗
海南省委省政府在發(fā)展旅游業(yè)的過程中，有許多經(jīng)驗值得我省借鑒。
�。薄⒊皡⑴c國際旅游市場競爭，以盡快提高海南旅游業(yè)在國際旅游市場中的占有率。海南海外旅游客源市場結(jié)構(gòu)特點是港澳同胞構(gòu)成最大的客源市場，因此，在１９９３年初頒布的《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》中，明確了海外旅游市場開發(fā)的方針、戰(zhàn)略重點和目標。１９９４年，中國（海南）改革發(fā)展研究院又和美國斯坦福國際研究院合作完成了《海南旅游業(yè)戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)》。同年，該院在考察美國夏威夷的基礎(chǔ)上，形成了“海南發(fā)展綠色道路”的調(diào)查報告，對同處相同緯度的兩地情況進行了比較分析。這些都為海南旅游業(yè)超前參與國際市場競爭尋找了論證，為省領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價值的參考依據(jù)，為海南旅游業(yè)發(fā)展打下了理論基礎(chǔ)。
２、按國際慣例辦事，實行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，特區(qū)特辦，為海南的旅游業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。海南旅游業(yè)的發(fā)展，是在政府積極參與、宏觀指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，在規(guī)劃、開發(fā)、投資、經(jīng)營、管理上和國際旅游市場接軌的基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的。到目前為止，海南省政府已經(jīng)頒布實施了《海南省旅游發(fā)展戰(zhàn)略及風(fēng)景區(qū)域規(guī)劃》、《海南省旅游發(fā)展規(guī)劃大綱》、《海南省旅游管理條例》、《海南省旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)處罰規(guī)定》、《海口市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市實施方案》等若干地方性法規(guī)、條例。９８年又頒布了《海南省旅游管理條例實施細則》，其中對旅行社的管理，旅游用品購物管理等作出了明確規(guī)定�！耙苑ㄖ温谩�，堅持先規(guī)劃后開發(fā)的原則，這是海南旅游業(yè)在發(fā)展過程中用巨大代價換來的經(jīng)驗。
�。�、確立“一省兩地”符合海南經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，使旅游業(yè)發(fā)展成為海南經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，必須符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，才能保證這一地區(qū)經(jīng)濟長期、快速、健康發(fā)展。在建設(shè)休閑度假勝地中，針對游客停留時間短的問題，提出了把旅游通道變成旅游基地的設(shè)想，一手抓旅游景點、景區(qū)項目建設(shè)，一手抓旅游服務(wù)水平，突出市場營銷，旅游收入占國民經(jīng)濟總量的份額逐年上升。
�。础嵤┤鐣厕k大旅游，外引內(nèi)聯(lián)，使海南旅游業(yè)得到了快速發(fā)展。海南在全國范圍內(nèi)，最早提出并大力推行全社會共辦大旅游的發(fā)展方針，創(chuàng)造了寬松的投資環(huán)境，提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極引導(dǎo)和扶持海內(nèi)外，島內(nèi)外和省內(nèi)各種經(jīng)濟成分及各行各業(yè)投資，介入海南的旅游業(yè)。十年中，海南累計外商直接投資５４億美元，另外，利用國外貸款等間接利用外資２０億美元。
三、對發(fā)展我省旅游業(yè)提出幾點建議
通過對海南旅游業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研，對山東、海南兩省旅游業(yè)發(fā)展和現(xiàn)狀進行比較，對發(fā)展山東旅游業(yè)提出幾點建議。
�。�、加強行業(yè)管理，建立和完善我省地方旅游業(yè)法規(guī)、條例，努力營造文明、健康、有序的旅游環(huán)境。我省旅游業(yè)的發(fā)展，得益于省委、省政府及各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心，尤其是在旅游市場的監(jiān)管方面取得了一定的成績，但是，由于有關(guān)的`法規(guī)、條例建設(shè)尚不及時、不完備，也在某種程度上制約了我省旅游業(yè)的發(fā)展。
�。�、實行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，大力推行“全社會共辦大旅游”的發(fā)展方針，外引內(nèi)聯(lián)，增強我省旅游業(yè)的整體實力。海南旅游業(yè)發(fā)展值得推廣的經(jīng)驗集中表現(xiàn)在兩個方面：一是實行政府主導(dǎo)型戰(zhàn)略，在激烈的旅游市場競爭中，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管、調(diào)控、約束作用，強化旅游主管部門的權(quán)限；二是充分利用海內(nèi)海外、島內(nèi)島外的一切力量，吸引外資，動員各行各業(yè)共同參與，共辦大旅游。值得注意的是，全社會共辦大旅游，會給旅游業(yè)發(fā)展帶來生機活力，同時也會出現(xiàn)眾多小企業(yè)各自為政，削價競爭以及經(jīng)營上的短期行為，導(dǎo)致旅游業(yè)效益低等諸多問題的產(chǎn)生。對這些中小旅游企業(yè)，政府部門應(yīng)鼓勵其以多種形式的聯(lián)合和兼并，變各自為政、分散經(jīng)營為統(tǒng)一促銷、統(tǒng)一報價、統(tǒng)一服務(wù)標準，從聯(lián)合中出產(chǎn)品品牌，出經(jīng)濟效益。
３、突破現(xiàn)有的管理體制，推進國有旅游企業(yè)改革，實行資產(chǎn)重組和股份制改造，使我省旅游企業(yè)的發(fā)展步入規(guī)模化經(jīng)營。我省也應(yīng)在旅游管理體制方面來一個突破，抓大放小，組建集體化的上市公司，開放搞活小企業(yè)，理順旅游企業(yè)的管理體制。另外，可以嘗試網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理，這將是旅游行業(yè)最重要的企業(yè)組織形式之一，尤其是旅行社行業(yè)推進網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。還可以嘗試把旅游景點景區(qū)與其它的經(jīng)營單位組合在一起，形成區(qū)域性企業(yè)集團，這也是一種試驗。
�。础⒓哟舐糜涡麄鞔黉N力度，不斷開拓國內(nèi)外旅游市場，樹立山東旅游新形象。
�。ǎ保┩怀鲂麄魃綎|旅游的整體形象，組合和包裝一批適銷對路的旅游精品，旅游名品，樹立整體意識，品牌意識。
（２）在銷售模式上要有所轉(zhuǎn)變，可根據(jù)山東的實際，多推小包價、散客異地成團、家庭式旅游等。在銷售價格上可考慮基本構(gòu)成加自由選擇，以便在國際市場上以較低的價格吸引客源。
�。ǎ常┽槍Ｍ獾穆糜慰疾齑黉N活動，應(yīng)統(tǒng)一歸口管理，把有限的促銷費最大限度地發(fā)揮效益。
旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告9
一、鄢陵旅游業(yè)資源
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)資源優(yōu)勢獨特。
�。ǘ╆惢甑叵滤|(zhì)優(yōu)良。
鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)地下水儲量豐沛，富含多種人體必需的礦物質(zhì)，其中微量元素鍶和偏硅酸等含量均高于國家優(yōu)質(zhì)礦泉水標準。長期飲用，具有軟化血管、降低血壓、調(diào)節(jié)神經(jīng)等功效；以之泡茶飲用，具有清爽止渴、消疲提神、促進代謝、消脂去膩、降血脂、降血壓的功效。
（三）地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。
二、鄢陵鄉(xiāng)村游發(fā)展采取的措施
�。ㄒ唬┛茖W(xué)制定鄉(xiāng)村游發(fā)展規(guī)劃。
聘請省內(nèi)有關(guān)專家和教授對全縣的農(nóng)家樂旅游資源開發(fā)、線路組合、宣傳定位、發(fā)展步驟等進行全面規(guī)劃設(shè)計，編制出《中國鄢陵農(nóng)家樂旅游開發(fā)總體策劃》。規(guī)劃以“一花（鄢陵花卉）、一木（鄢陵苗木）、一水（陳化店水資源）、一草（草坪生產(chǎn)）、一果（櫻桃、蟠桃等雜果）”五大資源特色為支撐，深入挖掘“彭祖養(yǎng)生文化、許由文化、三國曹魏文化、茶文化、鄢國古城文化”等文化資源，提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位，把美麗田園風(fēng)光、獨特的自然資源和悠久的歷史文化、民俗風(fēng)情結(jié)合起來，達到人文景觀與自然景觀完美結(jié)合、和諧統(tǒng)一。
�。ǘ┘涌爨l(xiāng)村游精品景區(qū)建設(shè)。
景區(qū)（點）是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我們嚴格按照“深入挖掘旅游資源、全力打造精品景區(qū)”的思路，切實加強鄉(xiāng)村游景區(qū)建設(shè)，為鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展提供了堅實的硬件支撐。
2、柏梁花鄉(xiāng)農(nóng)家樂。該景區(qū)以柏梁鎮(zhèn)蔣莊村為依托，以農(nóng)村城鎮(zhèn)化和景觀建筑為載體，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。計劃建中歐結(jié)合式建筑110棟，積極開展農(nóng)家樂旅游，讓游客入農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、體驗農(nóng)村生活和花鄉(xiāng)風(fēng)情。目前，已建成布局考究、古樸美觀、各具特色、風(fēng)格迥異的中歐結(jié)合式建筑70余棟，農(nóng)家樂接待床位400多張。
3、姚家村。該村花木種植歷史悠久，品種眾多，以蠟梅最為著名，素有“蠟梅冠天下”、“花園第一村”的美譽。歷史上有名的“姚家花園”就座落于該村。近年來，該村積極適應(yīng)市場需求，大力發(fā)展花卉生產(chǎn)，成為帶動全鎮(zhèn)乃至全縣花木產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的專業(yè)村、示范村。目前，全村2743畝耕地全部種植花木。同時，姚家村人充分利用房前屋后、自家庭院的空閑地種植花木，建成了一個個各具特色、風(fēng)格別致的花園式庭院，不僅美化了環(huán)境，又發(fā)展了“庭院經(jīng)濟”，增加了收入。
6、南塢清流河休閑景區(qū)。該景區(qū)以清流河為依托，兩岸種植有蟠桃2000多畝，綿延20余公里，每年三月，兩岸桃花都引吸著周邊城市大量游客前來觀光、旅游、休閑、度假，為長期居住在鬧市里的人們營造了一個休閑娛樂、踏青賞花的“世外桃園”、絕世佳境。同時，清流河沿岸青年湖水面面積500余畝，大閘蟹養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展，每年秋季都吸引大量游客來此游玩品蟹。
8、陳化店茶文化一條街。該景區(qū)位于陳化店鎮(zhèn)，陳化店茶史源遠流長，茶文化相伴而生。景區(qū)以陳化店優(yōu)質(zhì)水資源為依托，已建成各類高、中、低檔茶館、茶舍100余家。
�。ㄈ┘哟筻l(xiāng)村游宣傳營銷。
一方面，把鄢陵鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游宣傳的重點進行整體包裝推介。幾年來，通過新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件200余篇；在河南電視臺、許昌電視臺以及周邊地區(qū)電視臺制作專題片30余期；在中國旅游報、河南日報、許昌日報等報刊開辟廣告專版；在國際互聯(lián)網(wǎng)上以圖文并茂的形式進行全方位的宣傳；開通鄢陵旅游網(wǎng)站，全面介紹推薦鄢陵鄉(xiāng)村旅游資源和旅游產(chǎn)品。另一方面，牢固樹立強烈的市場宣傳營銷意識，變“等”客上門為“請”客上門。積極組織人員組成促銷團到各地進行面對面的宣傳營銷；連續(xù)多年參加全國旅游交易會和全國北方旅游交易會，并積極參加“河南風(fēng)”推介活動；極力邀請知名專家、學(xué)者、記者、旅游界同行來鄢實地考察、踩線，推介旅游線路。通過以上措施極大地提升了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的知名度，打響了鄢陵鄉(xiāng)村旅游的品牌。
�。ㄋ模┘訌娻l(xiāng)村游規(guī)范管理。
鄉(xiāng)村游雖然起源于農(nóng)民的生產(chǎn)生活實踐，但并不說明鄉(xiāng)村游給人的印象就是住房檔次差、環(huán)境衛(wèi)生臟、經(jīng)營管理簡單粗放。我們通過評選星級農(nóng)家樂，引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主完善配套設(shè)施，改善衛(wèi)生條件，提高服務(wù)質(zhì)量，農(nóng)家樂旅游整體水平明顯提升。同時，旅游部門聯(lián)合工商、公安、衛(wèi)生、消防等部門為農(nóng)家樂經(jīng)營者講解服務(wù)規(guī)范、交際禮儀、飲食衛(wèi)生、人身財產(chǎn)安全、消防安全、文明誠信經(jīng)營等方面的知識內(nèi)容，定期不定期對農(nóng)家樂環(huán)境衛(wèi)生、餐飲質(zhì)量、收費標準進行檢查。積極組織經(jīng)營者先后到欒川、四川等地進行實地考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，開擴眼界和學(xué)習(xí)經(jīng)驗。通過以上措施，有效地提高了從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)，確保了農(nóng)家樂的服務(wù)質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全，使農(nóng)家樂經(jīng)營者逐步向正規(guī)化、規(guī)范化方向發(fā)展。
三、鄢陵鄉(xiāng)村游發(fā)展存在的問題
雖然目前鄢陵鄉(xiāng)村游的發(fā)展取得了一定的成績，但我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)較差，還存在一些不容忽視的問題：
（一）組織管理不夠規(guī)范。我縣鄉(xiāng)村游發(fā)展正處在起步階段，完善的發(fā)展機制還未形成，有關(guān)政策、制度建設(shè)相對滯后；“農(nóng)家樂”接待點的數(shù)量多但規(guī)模小，檔次較低，接待大規(guī)模的旅游團隊少，旅行社為其提供客源少。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于資金投入不足等原因，目前景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，道路兩側(cè)路燈、各種指示牌、景區(qū)內(nèi)排水、排污設(shè)施及停車場、休閑娛樂場所等基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，制約和影響了農(nóng)家樂的發(fā)展。
（三）缺乏文化內(nèi)涵，對民俗文化深度挖掘不夠�！稗r(nóng)”的特色、“家”的感覺、“樂”的功能沒有得到很好的體現(xiàn)。真正由“農(nóng)家樂”提供的具有濃郁民俗文化特色的旅游項目少，參與性強、健身綠色休閑項目的開發(fā)力度不夠。大多數(shù)“農(nóng)家樂”經(jīng)營項目類同，產(chǎn)品單一，缺乏“農(nóng)”的特色和風(fēng)格；設(shè)施簡陋、內(nèi)容單調(diào)，很大程度上還只是一個飯館、一家旅店，缺乏個性化、多樣化、參與性強的游樂項目，吸引力不夠強。
�。ㄋ模⿵臉I(yè)人員素質(zhì)不高。經(jīng)營管理人員相對較少，從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。在實際操作中，當?shù)剞r(nóng)民既是管理員，又是服務(wù)員，處于較為粗放的經(jīng)營層面，服務(wù)質(zhì)量和檔次不高，嚴重制約農(nóng)家樂旅游業(yè)的加快發(fā)展。
四、對策與建議
�。ㄒ唬⿵娀瘜Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。
緊緊圍繞如何把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與解決“三農(nóng)”問題相結(jié)合，切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)民的收入水平和文化素質(zhì)，加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是把鄉(xiāng)村游工作作為重點，對在鄉(xiāng)村游發(fā)展工作中需要解決的.問題加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二是制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對鄉(xiāng)村游發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作目標、明確發(fā)展方向，提出具體要求。三是進一步加大旅游景區(qū)（點）開發(fā)的項目招商力度，打造景區(qū)（點）與鄉(xiāng)村旅游項目結(jié)合的有效平臺。四是出臺發(fā)展鄉(xiāng)村游的相關(guān)扶持政策，特別在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人員培訓(xùn)、品牌宣傳等方面給予扶持和獎勵；重點扶持和發(fā)展幾家鄉(xiāng)村游休閑旅游示范點，作為全縣鄉(xiāng)村游發(fā)展的典范，切實起到示范引導(dǎo)作用。四是立足于長遠發(fā)展，注重對旅游人才的培養(yǎng)，有計劃、有重點地加快旅游人才隊伍建設(shè)；同時不斷提高廣大村民特別是農(nóng)家樂從業(yè)者的文化教育和文明素質(zhì)，增強文明意識和開放意識，培養(yǎng)文明健康的生活方式、行為方式，促進鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)，營造文明、和諧、有序的旅游環(huán)境。
�。ǘ┩晟瓢l(fā)展規(guī)劃，突出特色資源優(yōu)勢。
在省、市“旅游立省”、“旅游立市”戰(zhàn)略決策的指導(dǎo)下，按照鄢陵“旅游強縣”建設(shè)的具體要求，進一步修訂和完善鄉(xiāng)村游總體發(fā)展規(guī)劃，認真抓好實施和落實。一是注重鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性，做到因地制宜，突出優(yōu)勢，抓住重點，分步實施。二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局，充分考慮到當?shù)氐淖匀毁Y源、文化特性、市場需求和發(fā)展趨勢，有序推進，逐步完善。三是加大政府扶持力度，盡快納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃；
�。ㄈ┨嵘⻊�(wù)質(zhì)量，打造鄢陵鄉(xiāng)村游品牌。
一是進一步建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，提高鄉(xiāng)村旅游的綜合服務(wù)質(zhì)量和水平。二是不斷規(guī)范農(nóng)戶樂接待服務(wù)標準，進一步提高接待服務(wù)質(zhì)量和水平。三是切實加強鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會治安綜合治理工作，為游客提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。四是加大鄢陵鄉(xiāng)村游宣傳營銷力度，通過參加促銷會、推介會及在各類電視臺、報刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體制作專題、刊發(fā)稿件等方式，加強宣傳推介，擴大鄉(xiāng)村游的影響力。同時，將鄉(xiāng)村游、休閑旅游列為旅游節(jié)慶活動的一項重要內(nèi)容，納入旅游線路，舉辦形式多樣的鄉(xiāng)村休閑旅游專場推介活動，全面打響鄢陵鄉(xiāng)村旅游品牌。
�。ㄋ模┘哟髮︵l(xiāng)村游發(fā)展的政策資金扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門拔付一定資金用于支持鄉(xiāng)村游項目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。如：道路、污水排放及處理、公共照明、停車場、洗手間等公共基礎(chǔ)設(shè)施。同時對鄉(xiāng)村游項目的立項進行傾斜，使更多的旅游項目能夠得到上級項目專用資金、貼息貸款、無息貸款的扶持，進一步完善現(xiàn)有景區(qū)設(shè)施，提升景區(qū)檔次。
�。ㄎ澹┲贫ǔ雠_更加優(yōu)惠的鄉(xiāng)村游項目用地政策。建議省政府和省直有關(guān)部門最大限度利用好國家土地使用政策，并出臺更有利于鄉(xiāng)村游發(fā)展的土地政策，降低旅游企業(yè)土地方面的投入成本；將旅游發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入所在地政府土地部門年度計劃，保證旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需土地。
（六）加大對鄉(xiāng)村游宣傳營銷的扶持力度。建議省政府和省直有關(guān)部門將鄢陵鄉(xiāng)村游納入省旅游宣傳的整體規(guī)劃中進行宣傳推介。在中央、省、市強勢媒體進行全方位、多層次的宣傳報道，增強宣傳的覆蓋面和影響力，打造鄢陵鄉(xiāng)村游的知名品牌。