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        農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2024-03-25 08:55:04 
                    志華
                    調(diào)研報(bào)告
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        農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（通用15篇）
        　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，我們使用報(bào)告的情況越來越多，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家收集的農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（通用15篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
        農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告（通用15篇）
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 1
        　　為進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，xx區(qū)農(nóng)機(jī)局利用冬閑季節(jié)，組織專門人員對(duì)全區(qū)農(nóng)機(jī)化裝備情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研結(jié)果如下：
        　　近年來，xx區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平迅速提升，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍和領(lǐng)航力量。截至目前：全區(qū)農(nóng)機(jī)總值已達(dá)10.25億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到156萬(wàn)千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械總數(shù)量分別為：拖拉機(jī)總數(shù)量14703臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)數(shù)量達(dá)到5647臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)2387臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)1081臺(tái)，播種機(jī)械3658臺(tái)，其中免耕播種機(jī)械1627臺(tái)，小麥、玉米糧食生產(chǎn)作物耕、種、收已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)了全稱機(jī)械化，小麥機(jī)收、機(jī)播率在99.9%以上，玉米機(jī)收、機(jī)播率均已達(dá)到了85%以上。以目前的生產(chǎn)能力，農(nóng)民機(jī)收小麥只需3——5天就能順利完工。玉米生產(chǎn)能力雖然還不夠完善，但從目前的生產(chǎn)能力來說，已完全去除了人工從事生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)狀，基本實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化。目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量已基本能夠滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的.需求。
        　　一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不盡合理。即存在著動(dòng)力機(jī)械多，配套農(nóng)具少；農(nóng)田作業(yè)機(jī)械多，其它作業(yè)機(jī)械少；小型機(jī)械多，大型機(jī)械少；單項(xiàng)作業(yè)機(jī)械多，復(fù)式作業(yè)機(jī)械少；陳舊機(jī)械多，新型機(jī)械少等諸多現(xiàn)實(shí)問題。
        　　二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平還有待于進(jìn)一步提高。即糧食作物農(nóng)機(jī)化水平較高，經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)機(jī)化水平偏低。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化得到迅速發(fā)展，小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了全過程機(jī)械化，玉米生產(chǎn)耕、種、收綜合機(jī)械化水平上還有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
        　　三是資金投入還不能滿足發(fā)展需求。近年來，各級(jí)不斷加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金投入力度，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備水平的提升和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。但是，長(zhǎng)期以來，各級(jí)對(duì)糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化特別是對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的直接補(bǔ)貼投入較多，而對(duì)基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、機(jī)具場(chǎng)、庫(kù)、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼仍然較低，難以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
        　　1、合理調(diào)控和運(yùn)用國(guó)家惠農(nóng)政策的實(shí)施。靈活把握政策取向，從促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平出發(fā)，科學(xué)、合理的謀劃資金需求和使用計(jì)劃，充分發(fā)揮省、市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金導(dǎo)向作用，確保效益最大化。
        　　2、加強(qiáng)對(duì)玉米聯(lián)合收獲技術(shù)的改進(jìn)和完善。xx區(qū)目前應(yīng)用的玉米聯(lián)合收獲機(jī)種類比較繁多：現(xiàn)有兩行、三行小型玉米收獲機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)等多個(gè)品種，產(chǎn)品雖然已完全脫離了人工收獲玉米的歷史，但在使用過程中，功能還不夠完善，不能完全實(shí)現(xiàn)一次性玉米摘槌、烘干、秸稈還田、機(jī)械深耕、小麥播種等多項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。在機(jī)械構(gòu)造、使用性能、理想收獲等方面還有待進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
        　　3、加強(qiáng)對(duì)花生、大蒜、山藥、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的探索和研究。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 2
        　　農(nóng)民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是新時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的重要載體，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求，是解決農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的基本途徑。建立農(nóng)村合作服務(wù)組織對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新、解決一家一戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情起著極其重要的作用，是農(nóng)民機(jī)手向自我發(fā)展、自主管理的必然選擇。
        　　近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我區(qū)加快了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社取得了明顯效果。為今后我區(qū)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的發(fā)展壯大提供了經(jīng)驗(yàn)。
        　　一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
        　　1、發(fā)展現(xiàn)狀。
        　　目前已成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社11家，總資產(chǎn)927萬(wàn)元，從業(yè)人員78人，擁有大型拖拉機(jī)76臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)44臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)22臺(tái)，免耕播種機(jī)15臺(tái)，其他配套農(nóng)機(jī)具126臺(tái)，全年?duì)I業(yè)收入272萬(wàn)元，純收入190萬(wàn)元。
        　　2、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的主要類型和組建模式。
        　　農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的建立 ，主要是對(duì)原有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織如農(nóng)機(jī)作業(yè)隊(duì)、農(nóng)機(jī)大戶等帶有股份合作性質(zhì)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的改制、擴(kuò)建、整合與規(guī)范，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)各類服務(wù)組織通過不同的方式組建農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。
        　　依據(jù)我區(qū)實(shí)際及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的主要類型為：種植型，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶，統(tǒng)一耕作；維修型，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社+維修網(wǎng)點(diǎn)+農(nóng)機(jī)戶，統(tǒng)一維修服務(wù)等農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社。
        　　3、加強(qiáng)引導(dǎo)，建立完善的運(yùn)行機(jī)制。
        　　農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)健全，成立了股東大會(huì)，選出董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作。股東大會(huì)是合作組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)決定經(jīng)營(yíng)方向、經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)產(chǎn)處置、利益分配等重大問題。健全了財(cái)務(wù)管理制度、機(jī)械管理制度、職工獎(jiǎng)罰制度、利益分配制度、安全生產(chǎn)制度科學(xué)規(guī)范的制度體系。農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)明確，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制科學(xué)有效，形成一套自我發(fā)展、自我壯大的經(jīng)營(yíng)體系。
        　　二、 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)揮的作用和效果與發(fā)展中存在的問題
        　　雖然農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在全區(qū)農(nóng)機(jī)工作中取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在。發(fā)展數(shù)量少、影響帶動(dòng)小，難以滿足農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的需求，影響力和帶動(dòng)力明顯不足。
        　　主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。農(nóng)機(jī)合作社大都由清一色的.農(nóng)機(jī)大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員；合作社大都以糧食生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)為主要服務(wù)內(nèi)容，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，林牧漁等各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
        　　管理制度有待規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制有待完善。對(duì)照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，許多農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；以農(nóng)機(jī)大戶牽頭組建的合作社，往往管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益偏低；
        　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策少。存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)用地短缺，集公益性、服務(wù)性、經(jīng)營(yíng)性于一體的區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心等維修服務(wù)組織建設(shè)滯后；盡管相關(guān)法律法規(guī)已有明確規(guī)定，但一些地方的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實(shí)。
        　　三、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建議
        　　(一)積極爭(zhēng)取，努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
        　　一是進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，建立扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。
        　　二是建立部門互動(dòng)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、工商、國(guó)土等有關(guān)部門，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供注冊(cè)登記、資金扶持、稅收優(yōu)惠、庫(kù)房用地等便利。
        　　(二)多措并舉，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。
        　　一是強(qiáng)化宣傳，及時(shí)總結(jié)農(nóng)機(jī)合作社典型經(jīng)驗(yàn)。
        　　二是強(qiáng)化培訓(xùn)，對(duì)合作社負(fù)責(zé)人、社員以及農(nóng)機(jī)大戶進(jìn)行梯級(jí)培訓(xùn)，不斷提高合作社從業(yè)人員的素質(zhì)。
        　　三是加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作社的密切聯(lián)系，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
        　　四是發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社裝備優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化、規(guī)模化程度。
        　　(三)加大扶持，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不斷壯大。對(duì)農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)買先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具予以優(yōu)先補(bǔ)貼，數(shù)量限制適當(dāng)放寬，并對(duì)服務(wù)領(lǐng)域廣、服務(wù)規(guī)模大、管理模式好的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予一定的扶持。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 3
        　　一、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
        　�。ㄒ唬┗A(chǔ)條件較好。
        　　全縣有138家農(nóng)機(jī)機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)，具備了產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ),經(jīng)開區(qū)規(guī)劃了1600畝的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前已有10多家企業(yè)入駐園區(qū)。湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)”,是中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品集散中心，市場(chǎng)輻射湘、鄂、川、云、黔、豫、贛、浙、粵、桂等20多個(gè)省（區(qū)）及緬甸、老撾、越南等國(guó)家，年交易額達(dá)10多億元。由于園區(qū)和市場(chǎng)的輻射和集聚效應(yīng)，還吸納了一些配套的軸承、電機(jī)、三角膠帶及標(biāo)準(zhǔn)件廠家進(jìn)駐，興辦了一批鑄造廠、冷作件廠、塑件廠等零部件配套企業(yè),形成了比較完整的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，擁有一支萬(wàn)余人的農(nóng)機(jī)營(yíng)銷隊(duì)伍常年活躍在全國(guó)各地以及越南、老撾等周邊國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，能夠?qū)κ袌?chǎng)變化作出快速反應(yīng)。
        　�。ǘ┊a(chǎn)品門類全。
        　　主要產(chǎn)品有微型組合米機(jī)、三輪車、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、粉碎機(jī)、磨漿機(jī)、壓面機(jī)、水泵、電機(jī)、噴霧器、玉米脫粒機(jī)、半軸等60多個(gè)品種,300多種型號(hào)，其中大部分產(chǎn)品是全省的拳頭產(chǎn)品，已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄，16個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄，獲得國(guó)家專利產(chǎn)品近200項(xiàng)。去年，我們又與大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)、日本東星技研所等科研院所建立了長(zhǎng)期的科研合作關(guān)系，聯(lián)合在我縣設(shè)立了農(nóng)業(yè)機(jī)械研究開發(fā)基地，著力開發(fā)市場(chǎng)潛力大、科技含量高、適用范圍廣的新型農(nóng)機(jī)具。
        　�。ㄈ┢放菩�(yīng)好。
        　　農(nóng)機(jī)聲名遠(yuǎn)播，在全省乃至全國(guó)都有較大影響。其中微型組合米機(jī)占全國(guó)絕大部分米機(jī)市場(chǎng)，被譽(yù)為“全國(guó)米機(jī)之鄉(xiāng)”，擁有4個(gè)“名牌”、2個(gè)“省著名商標(biāo)”、38個(gè)省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng),1個(gè)產(chǎn)品正在申報(bào)國(guó)家免檢產(chǎn)品。特別是自以來我縣連續(xù)成功舉辦6次全國(guó)性的農(nóng)機(jī)會(huì)展，農(nóng)機(jī)的品牌影響力和知名度得到了進(jìn)一步提升。
        　�。ㄋ模┦袌�(chǎng)前景廣闊。
        　　隨著購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等政策的連續(xù)出臺(tái)，給我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇，提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)前景也十分看好，據(jù)我們了解，包括印尼、越南在內(nèi)的東南亞國(guó)家農(nóng)機(jī)化水平還相當(dāng)?shù)�，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求量相當(dāng)大，8月，越南、泰國(guó)、老撾、柬埔寨、孟加拉國(guó)的農(nóng)業(yè)部官員和農(nóng)機(jī)專家對(duì)我縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真考察，他們對(duì)我縣生產(chǎn)的耕整機(jī)、家用組合米機(jī)、小型水稻收割機(jī)、噴霧器等小型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品表現(xiàn)出了極大的興趣，非常歡迎我縣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入東南亞市場(chǎng)。
        　　二、近年來我縣發(fā)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的主要做法
        　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化行業(yè)自律。
        　　一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。
        　　針對(duì)國(guó)家不同時(shí)期的產(chǎn)業(yè)政策和我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，我們適時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)政策，以規(guī)范產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)若干問題的意見》；，確定了“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園區(qū)+農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)+農(nóng)機(jī)會(huì)展+自主創(chuàng)新”五位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，明確走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、集團(tuán)化、系列化、專業(yè)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；，制訂了《縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)“xxx”發(fā)展規(guī)劃》，明確了“xxx”期間農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、扶持重點(diǎn)及相配套的扶持政策。經(jīng)過連續(xù)這幾年的引導(dǎo)、規(guī)范以及上述政策措施的落實(shí)，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)步入良性互動(dòng)的集聚發(fā)展軌道。
        　　二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。
        　　成立了縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)管理辦公室，積極開展了引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律的工作，并組建了“縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”，制訂了《協(xié)會(huì)章程》和《競(jìng)爭(zhēng)公約》；針對(duì)行業(yè)內(nèi)部分工越來越細(xì)，又先后組織成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)鑄造分會(huì)、組合米機(jī)分會(huì)、電機(jī)分會(huì)和運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)，并通過了分會(huì)章程，選舉了分會(huì)組織機(jī)構(gòu)，簽署了行業(yè)公約，繳納了履約保證金，較好地解決了行業(yè)內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
        　�。ǘ┨岣邉�(chuàng)新能力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
        　　一是加大科技投入。
        　　每年從全縣推進(jìn)工業(yè)化基金、農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一定的比例，用于產(chǎn)品研發(fā)投入。選擇1－2個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的科技攻關(guān)；對(duì)自主開發(fā)或引進(jìn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)后每年生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)機(jī)企業(yè)，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)3－5萬(wàn)元。
        　　二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。
        　　積極為企業(yè)牽線搭橋，進(jìn)行校企聯(lián)姻，加快技術(shù)改造和升級(jí)換代，縮短產(chǎn)品的研發(fā)周期，降低產(chǎn)品的研發(fā)成本。9月，我們與大學(xué)簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，大學(xué)在我縣設(shè)立第一個(gè)縣級(jí)研發(fā)基地；11月，與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院就農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)成了長(zhǎng)期合作意向；12月，我縣的農(nóng)友機(jī)械公司、湘源科技集團(tuán)等企業(yè)與農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系；3月，湘圓技術(shù)有限公司與婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合組建了“農(nóng)機(jī)工程技術(shù)研究中心”；6月，省農(nóng)友機(jī)械有限公司與日本東星技研所達(dá)成聯(lián)合開發(fā)協(xié)議。
        　　三是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
        　　縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)辦與農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)機(jī)鑒定站及我縣的部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制訂了組合米機(jī)的省地方標(biāo)準(zhǔn)；，主導(dǎo)制訂的省組合米機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)通過技術(shù)監(jiān)督部門的審查，成功上升為國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)電機(jī)、三角皮帶、篩片等主要農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)，不得進(jìn)入企業(yè)配套，從源頭上確保了農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
        　　四是實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可證制度。
        　　加大了對(duì)無(wú)證企業(yè)的查處力度，堅(jiān)決制止未取得生產(chǎn)許可證企業(yè)從事納入生產(chǎn)許可證管理的農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
        　　（三）打造集約平臺(tái)，促進(jìn)聚集發(fā)展。
        　　一是建設(shè)專業(yè)園區(qū)。
        　　率先在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立了全省首個(gè)農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃占地1600畝，并出臺(tái)了入園的相關(guān)稅費(fèi)、土地等優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，農(nóng)友，湘源、金峰、韶峰等10多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)相繼入駐農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。
        　　二是組建農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，搭建出口公共服務(wù)平臺(tái)。
        　　充分運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的杠桿作用，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組和優(yōu)化整合，力爭(zhēng)通過3年的努力，組建成一家上市股份制公司，并擇機(jī)整體上市。目前，行業(yè)整合和集團(tuán)組建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，9月，我們成功將五豐、金三角、五金、正興等運(yùn)輸機(jī)械企業(yè)按股份制組建了運(yùn)輸機(jī)械集團(tuán)五豐機(jī)械廠，11月，農(nóng)友、永旺、白碧、遠(yuǎn)達(dá)、恒昌、興鑫、良華等七家企業(yè)組建成省農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)，今年以來又陸續(xù)把14家組合米機(jī)企業(yè)、2家耕作機(jī)械企業(yè)和2家鑄造企業(yè)進(jìn)行整合，組建了興華、南方、勁松、金峰等有限公司，目前產(chǎn)業(yè)整合工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行。
        　　三是實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)。
        　　嚴(yán)格控制整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力發(fā)展配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。目前整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)從最高峰時(shí)期的138家降到現(xiàn)在的65家，配套企業(yè)從原來的63家發(fā)展到現(xiàn)在的125家，初步形成了以三塘鋪鎮(zhèn)、青樹坪鎮(zhèn)為主的鑄件生產(chǎn)基地，以印塘鄉(xiāng)為主的冷作件生產(chǎn)基地，以縣經(jīng)開區(qū)、永豐鎮(zhèn)為主的終端產(chǎn)品生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、集約化生產(chǎn)。
        　　（四）突出本地優(yōu)勢(shì)，打造特色品牌。
        　　一是建好專業(yè)市場(chǎng)。
        　　1997年，我縣建成了湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，，通過招商引資，投資5000多萬(wàn)元，進(jìn)行了市場(chǎng)的異地新建，其建筑面積達(dá)到5萬(wàn)多平方米，現(xiàn)有商戶200多家，市場(chǎng)年銷售收入10億元以上，其規(guī)模、銷售收入都比新建前的翻了一番，現(xiàn)已發(fā)展成為省有名的農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)，中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，并連續(xù)五年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專業(yè)市場(chǎng)”。
        　　二是打造農(nóng)機(jī)品牌。
        　　從起，連續(xù)6年成功舉辦了全國(guó)區(qū)域性的.農(nóng)機(jī)會(huì)展，每年參展客商1000多家，累計(jì)成交金額近40億元。去年，首次以我縣的名義舉辦了農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)品展覽會(huì)，逐步形成了政府支持、協(xié)會(huì)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的會(huì)展舉辦模式，產(chǎn)生了會(huì)展效應(yīng)，打造了農(nóng)機(jī)品牌。
        　　三是提高知名度。
        　　積極組織本地農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去參加全國(guó)、全省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(huì)及越南國(guó)際貿(mào)易展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)等各類專業(yè)會(huì)展，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)的影響力和知名度。
        　�。ㄎ澹┐龠M(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)出口，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。
        　　近三年來,我縣先后有湘源、白碧、永旺、金峰、神手等5家企業(yè)已辦理好自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)手續(xù)，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)機(jī)電出口實(shí)體，進(jìn)一步加大了我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品走出國(guó)門的步伐,積極組織企業(yè)參加各類國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品大型展會(huì)，大力提高產(chǎn)品知名度。我們先后組織企業(yè)參加了第三、四屆越南(胡志明市)國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)，第三屆東盟博覽會(huì)和第八屆中國(guó)農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)展，均取得了很好的收效。今年5月28日-31日，我們組織農(nóng)友、永旺等農(nóng)機(jī)企業(yè)參加了在越南河內(nèi)國(guó)際會(huì)展中心舉辦的部分機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品國(guó)際展覽會(huì),展會(huì)期間共接待越南、老撾等國(guó)家經(jīng)銷商及客戶達(dá)200多人次，簽訂合同30多份，預(yù)訂組合米機(jī)臺(tái)，耕整機(jī)1000臺(tái)，成交額達(dá)70多萬(wàn)美元。我縣農(nóng)友機(jī)械集團(tuán)公司還與越南港越合力有限公司達(dá)成合作意向，聯(lián)手共同開發(fā)東南亞市場(chǎng)，目前已經(jīng)在越南的河內(nèi)、海陽(yáng)、胡志明市等地建立長(zhǎng)期銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修服務(wù)部10多個(gè)，計(jì)劃今年下半年起赴老撾、泰國(guó)、緬甸、孟加拉國(guó)等國(guó)家設(shè)立4個(gè)以上的分公司，建立20多個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品出口額屆時(shí)將達(dá)到1000萬(wàn)美元以上，大大提升產(chǎn)品在越南及其周邊東南亞國(guó)家的知名度和市場(chǎng)影響力。同時(shí)，我們還將積極引導(dǎo)金峰、神手等已有自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去，到境外開拓國(guó)際市場(chǎng)，把產(chǎn)品盡快推向國(guó)際市場(chǎng)，為今后一段時(shí)期“走出去”的高速發(fā)展增添了新的平臺(tái)和有效支撐，目前這兩家企業(yè)均已與國(guó)外客戶取得聯(lián)系，并初步達(dá)成合作意向，不久即可實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口實(shí)績(jī)。
        　　三、我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
        　�。ㄒ唬┮�(guī)模普遍偏小，管理水平落后。
        　　骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)數(shù)量不多，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)沿用家庭作坊式生產(chǎn)，家族式管理模式，可以說到目前為止，還沒有一家企業(yè)建立和完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
        　�。ǘ┵Y本存量不多，發(fā)展后勁不足。
        　　前段，我縣農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)依靠低資源消耗、低勞動(dòng)力成本、低原材料價(jià)格，走“低價(jià)占領(lǐng)市場(chǎng)”之路，隨著原材料價(jià)格的上漲，產(chǎn)品成本增加，利潤(rùn)空間大幅減少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日益困難。同時(shí)，企業(yè)融資能力普遍較差，很難在銀信部門貸款，“滾雪球”的發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
        　�。ㄈ┘夹g(shù)含量偏低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
        　　農(nóng)機(jī)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員，雖然一部分是原有集體企業(yè)改制下崗再就業(yè)的熟練產(chǎn)業(yè)工人，但他們大部分沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，知識(shí)更新和技能培訓(xùn)欠缺，高素質(zhì)的產(chǎn)品研發(fā)人員和市場(chǎng)營(yíng)銷人員引不進(jìn)、更留不住。由于人才缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)品的能力較弱，工藝裝備水平低，產(chǎn)品科技含量低。
        　　（四）公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后，物流成本高。
        　　我縣的湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)尚沒有配套的貨運(yùn)配送中心和農(nóng)機(jī)會(huì)展中心，并沒有統(tǒng)一的檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，物流時(shí)間長(zhǎng)、成本較高。
        　�。ㄎ澹┩赓Q(mào)人才缺乏。
        　　我縣企業(yè)特別是中小企業(yè)嚴(yán)重缺乏外語(yǔ)和外貿(mào)實(shí)務(wù)人才，特別缺乏既懂外語(yǔ)和國(guó)際貿(mào)易知識(shí)又熟悉生產(chǎn)的復(fù)合型人才。
        　�。┛诎堵�(lián)檢機(jī)構(gòu)不全，通關(guān)不便捷。
        　　由于婁底尚還沒有海關(guān)和商檢的辦事處，聯(lián)系與業(yè)務(wù)辦理都十分不便。加上現(xiàn)在出關(guān)都要換海關(guān)監(jiān)管車，既費(fèi)時(shí)，又增加了企業(yè)的運(yùn)輸成本。
        　�。ㄆ撸┏隹谕硕惒坏轿弧�
        　　受國(guó)家稅收政策調(diào)整等方面的影響，造成企業(yè)退稅不能及時(shí)到位，一定程度影響企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性。
        　　四、下一步工作重點(diǎn)
        　　（一）繼續(xù)加大行業(yè)整合和分工協(xié)作力度，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展道路。
        　�。ǘ┫麓罅庖M(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略投資者，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“省農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”。
        　　（三）繼續(xù)加大自主創(chuàng)新和技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)力度，進(jìn)一步優(yōu)化我縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 4
        　　xx省x市位于xx省東南部，是xx省最大的縣級(jí)能源基地、國(guó)家級(jí)雜交水稻制種基地、中國(guó)油茶之鄉(xiāng)，主要農(nóng)作物是水稻和油菜，全市農(nóng)作物總播種面積155千公頃，其中糧食作物播種面積88千公頃；油料種植面積34千公頃；蔬菜種植面積20千公頃。糧食總產(chǎn)量50萬(wàn)噸。截止xx年9月底，全市登記在冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社49個(gè)，從業(yè)人員1000余人，其中技術(shù)人員120人，管理人員245人，維修人員98人，機(jī)手490人，服務(wù)農(nóng)戶數(shù)2萬(wàn)多戶；經(jīng)營(yíng)土地面積7萬(wàn)畝左右，作業(yè)面積8萬(wàn)多畝；擁有農(nóng)機(jī)具588臺(tái)（套），其中：大中型拖拉機(jī)369臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)147臺(tái)，水稻插秧機(jī)218臺(tái)；合作社年度總收入3528萬(wàn)元，支出2534萬(wàn)元，年度盈利994萬(wàn)元，人均年收入3.6萬(wàn)元；合作社資產(chǎn)總額1.22億元，發(fā)展迅速。
        　　農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展有效地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)與小農(nóng)戶分散承包經(jīng)營(yíng)的矛盾，整合了農(nóng)村資源，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，有利于資源的合理配置和減輕農(nóng)戶勞動(dòng)強(qiáng)度，解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，有效地增加了農(nóng)民的收入，有效提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用效率，在農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具推廣過程中所發(fā)揮的作用是其它任何組織所無(wú)法替代的，具有極強(qiáng)的生命力。
        　　一是農(nóng)機(jī)大戶模式。
        　　農(nóng)機(jī)大戶利用原有的機(jī)械設(shè)備投資入股，憑借自己懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、信任度高的優(yōu)勢(shì)，吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、農(nóng)機(jī)手等自愿帶機(jī)或帶資按股份制原則入社組建的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如大市科力農(nóng)機(jī)合作社、遙田的遙新農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
        　　二是“公司+基地+農(nóng)戶”模式。
        　　可提供多種服務(wù)供農(nóng)戶自主選擇，如農(nóng)戶將承包地出租給合作社經(jīng)營(yíng)，每畝租金100—260元不等；合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供全程機(jī)械化服務(wù)即保姆式服務(wù)；合作社為農(nóng)戶提供部份作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)如機(jī)收、烘干等。如肥田的綠金匯農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照自愿互利和堅(jiān)持以社員為合作社的主體與經(jīng)營(yíng)者的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的'模式，統(tǒng)一調(diào)度機(jī)具、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)核算，并積極開展作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)。合作社與農(nóng)戶簽訂水稻生產(chǎn)有償服務(wù)合同，服務(wù)項(xiàng)目為機(jī)耕、機(jī)育秧、機(jī)插、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收，農(nóng)戶根據(jù)自身需要選擇其中一項(xiàng)或多項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)開展耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。在集中示范片區(qū)域，在鎮(zhèn)村兩級(jí)政府的關(guān)心支持和協(xié)調(diào)下，采取與農(nóng)戶簽訂書面合同的形式取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)已簽訂土地流轉(zhuǎn)面積2100畝，承包農(nóng)戶的土地面積共計(jì)1200畝，其中，集中連片經(jīng)營(yíng)的土地面積580畝。
        　　三是能人帶動(dòng)模式。
        　　由村干部或在村里有一定影響力的村民作為發(fā)起人而成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。農(nóng)民自愿組建，采取帶機(jī)械、帶資金、帶土地的方式入社而成立的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)實(shí)體。如余慶的慶豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。四是企業(yè)轉(zhuǎn)型模式。從事煤礦開采業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的資金轉(zhuǎn)型到農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如仁義的金稻子農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、新市綠聯(lián)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。四是技術(shù)帶動(dòng)模式。合作社由會(huì)機(jī)械，懂農(nóng)藝，能管理的技術(shù)型人員發(fā)起，農(nóng)戶自愿參與的農(nóng)機(jī)合作社。如夏塘的科富農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。
        　　發(fā)展特點(diǎn)一是經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品多樣化。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)由最初單一的機(jī)耕服務(wù)向耕、耙、播、種、收、烘干全程機(jī)械化服務(wù)發(fā)展。x市局提出了一些具有指導(dǎo)性意義的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展建議，出臺(tái)了相關(guān)文件，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為載體，整合新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。如小水鎮(zhèn)的稻花農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承擔(dān)全市農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣任務(wù)。利用合作社的基地示范起到了宣傳帶動(dòng)、推廣應(yīng)用的作用，逐漸成為農(nóng)民信任的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)推廣的主要載體。
        　　二是經(jīng)營(yíng)模式基地化。
        　　實(shí)現(xiàn)了土地托管、土地租賃、土地承包、流轉(zhuǎn)、基地化生產(chǎn)。各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社全部在農(nóng)經(jīng)局辦理了土地流轉(zhuǎn)證，農(nóng)戶辦理了社員證。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，解決了多年以來因農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足、土地生產(chǎn)率低下而困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的的現(xiàn)實(shí)問題，充分整合了全市勞動(dòng)力、裝備、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)、由兼業(yè)經(jīng)營(yíng)向?qū)I(yè)化經(jīng)營(yíng)、由分散經(jīng)營(yíng)向組織化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。
        　　三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模化。
        　　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社憑借相對(duì)的資金、機(jī)具和技術(shù)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)民種的大量零散土地集中起來，實(shí)行土地規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。合作社統(tǒng)一組織供應(yīng)種子、化肥、農(nóng)藥，統(tǒng)一耕、種、收，統(tǒng)一田間管理，既降低了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高了土地利用率和經(jīng)營(yíng)效益，又為大中型新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、新農(nóng)藝技術(shù)等的推廣應(yīng)用提供了適宜的條件。例如，新市綠聯(lián)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，流轉(zhuǎn)地地6000多畝，多次實(shí)施國(guó)家油菜水稻等項(xiàng)目，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。四是行業(yè)管理制度化。成立了農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，各社加強(qiáng)對(duì)社員機(jī)手的管理，分片作業(yè)，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。制定統(tǒng)計(jì)作業(yè)指導(dǎo)工作性價(jià)格，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
        　　金融支持三農(nóng)。銀行金融部門可憑農(nóng)機(jī)登記證書發(fā)放農(nóng)業(yè)賃款，可通過多種形式得到金融機(jī)構(gòu)的支持。
        　　地方財(cái)政扶持。地方預(yù)算200萬(wàn)元用于合作社購(gòu)機(jī)累加補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置插秧機(jī)并實(shí)施作業(yè)，除享受中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策外，市政府給予步進(jìn)式插秧機(jī)4500元/臺(tái)、高速插秧機(jī)3000元/臺(tái)的累加補(bǔ)貼；對(duì)早、晚稻機(jī)插秧面積實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)每個(gè)成功申報(bào)的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社給予15萬(wàn)元的配套扶持資金。
        　　主要問題
        　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
        　　機(jī)耕道建設(shè)滯后。機(jī)耕道過于狹窄，農(nóng)機(jī)具通行困難，在山區(qū)甚至沒有機(jī)耕道，不但增加了作業(yè)難度和服務(wù)成本，而且容易造成安全事故。
        　　農(nóng)機(jī)具維修困難。農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，造成農(nóng)機(jī)具維修難、出勤率低、帶病作業(yè)，農(nóng)機(jī)具服役時(shí)間較短。
        　　金融扶持難執(zhí)行。農(nóng)機(jī)合作社在享受國(guó)家信貸貼息、農(nóng)用運(yùn)輸、用電、用油等方面的優(yōu)惠政策未能得到完全落實(shí)。
        　　農(nóng)機(jī)具存放庫(kù)房已不適應(yīng)農(nóng)機(jī)具快速增加的需求。
        　　發(fā)展后勁不足
        　　全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平低，專業(yè)技術(shù)人才缺乏；運(yùn)行機(jī)制、管理制度、服務(wù)能力、帶動(dòng)能力、專業(yè)人才等方面都存在較大問題。
        　　抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
        　　機(jī)手過大的勞動(dòng)強(qiáng)度和過多的體力精力消耗，容易造成安全事故，農(nóng)機(jī)具作業(yè)時(shí)間少、閑置時(shí)間多，風(fēng)險(xiǎn)較大。
        　　對(duì)策建議
        　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取支持一是制定全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)省百千萬(wàn)工程標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
        　　二是加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策。
        　　三是爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。
        　　搞好宣傳，加大培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人才的培訓(xùn)和合作社核心社員的培訓(xùn)，使之成為既懂生產(chǎn)又善管理的新型農(nóng)機(jī)職業(yè)經(jīng)理人，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)興業(yè)、帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力；充分利用如“陽(yáng)光工程”等項(xiàng)目，以提高作業(yè)服務(wù)能力為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，進(jìn)行操作規(guī)程、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)及作業(yè)質(zhì)量等方面的技能培訓(xùn)，為合作社培養(yǎng)一支既精通農(nóng)機(jī)駕駛、維修技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)、農(nóng)藝栽培技術(shù)隊(duì)伍。
        　　參與經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大規(guī)模。采取土地流轉(zhuǎn)、租賃、倉(cāng)儲(chǔ)托管土地等方式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以規(guī)模求效益，以效益求生存。
        　　積極扶持加大投入。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，對(duì)具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)場(chǎng)、庫(kù)、棚及維修服務(wù)設(shè)施等按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等方式予以補(bǔ)助。優(yōu)先安排和積極支持農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)實(shí)施國(guó)家項(xiàng)目。
        　　以點(diǎn)帶面示范引導(dǎo)。加強(qiáng)新聞宣傳和示范引導(dǎo)，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立一批示范典型。通過典型帶動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的持續(xù)、健康發(fā)展。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 5
        　　湖南省漣源市根據(jù)上級(jí)指示精神，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，按照“依法規(guī)范、有序引導(dǎo)、分類推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”基本原則，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，對(duì)全市農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行了調(diào)研，截止20xx年底，全市依法登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2家，分別是：漣源市農(nóng)機(jī)作業(yè)專業(yè)合作社、漣源市星天偉業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。 入社農(nóng)戶226戶，從業(yè)人員281人，擁有各類機(jī)具512臺(tái)套，其中中型拖拉機(jī)組16臺(tái)套，小型農(nóng)田改造挖掘機(jī)2臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)，耕整機(jī)102臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)85臺(tái)，插秧機(jī)20臺(tái)，資產(chǎn)總值達(dá)近591.85萬(wàn)元。服務(wù)范圍涉及全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)573個(gè)行政村和鄰近的安化縣漁水、新邵張家沖、雙峰太平寺、冷水江三尖等周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，合作社服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)手段更加完善，服務(wù)方式更加便民，深受廣大群眾歡迎，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成效顯著，“龍頭”帶動(dòng)作用更加突出。
        　　一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用
        　　一是促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化水平的整體提升。
        　　發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步推動(dòng)了大型、復(fù)式、高性能機(jī)械和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)科技推廣體系，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的成本，示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、效果好。
        　　二是完善了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。
        　　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)一步充實(shí)了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系中間環(huán)節(jié)，有效承載了基層技術(shù)推廣、政策宣傳、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育等農(nóng)機(jī)管理工作，為基層農(nóng)機(jī)服務(wù)工作搭建了新的平臺(tái)。作為農(nóng)機(jī)服務(wù)的延伸和補(bǔ)充，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有效地把廣大機(jī)手組織起來，聯(lián)合起來闖市場(chǎng)，提高了農(nóng)機(jī)的規(guī)�；鳂I(yè)程度。
        　　三是提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。
        　　農(nóng)機(jī)規(guī)�；鳂I(yè)和示范區(qū)發(fā)展，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣和應(yīng)用。同時(shí)依托專業(yè)合作社，建立和發(fā)展起了3處農(nóng)機(jī)化示范區(qū)，為農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施起到了良好的保障作用。
        　　四是促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)。
        　　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過代耕代種、農(nóng)田托管、土地承包、股份合作等形式開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，可以在不改變土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下，推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向農(nóng)戶的聯(lián)合與合作。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社可以有效解決農(nóng)田棄耕、撂荒問題，支持促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。
        　　五是提高了農(nóng)民科技素質(zhì)，增加了農(nóng)民收入。
        　　專業(yè)合作社為成員提供了良好的交流和培訓(xùn)平臺(tái)，他們?cè)诩夹g(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互惠，信息上實(shí)現(xiàn)共享，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和協(xié)作意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力和水平。農(nóng)機(jī)戶以資金入股合作經(jīng)營(yíng)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，減少了一次性投入，降低了農(nóng)民的投資風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)機(jī)作業(yè)有了更大的利潤(rùn)空間。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織已經(jīng)逐步滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域中來，農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張，技術(shù)裝備更新，作業(yè)模式的創(chuàng)新都將成為農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合社將不斷為農(nóng)民搭建更加廣闊的增收舞臺(tái)。
        　　二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)行模式
        　　按照“立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械”要求，該社實(shí)行股份制管理，開展集約化經(jīng)營(yíng)和積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的'發(fā)展路子，并面向全市及相鄰縣市，為農(nóng)民提供農(nóng)作物產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)。其經(jīng)營(yíng)涉及機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、運(yùn)輸作業(yè)、農(nóng)機(jī)修理、信息技術(shù)咨詢、小型農(nóng)機(jī)具銷售等。其利潤(rùn)分配采取兩種方式：一是按股金比例（包括入社股金和拖拉機(jī)折價(jià)股金）進(jìn)行分配；二是按出勤作業(yè)率和工作效益進(jìn)行分配，制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)金提成，實(shí)行單人單機(jī)核算，作業(yè)收入按10%上交為集體積金，扣除平常正常開支外，其余部分年終按股份進(jìn)行分紅。在管理上，先后制定了《合作社章程》《合作社服務(wù)綱要》《合作社綱要》《合作社社員管理辦法》《合作社機(jī)具維修維護(hù)細(xì)則》《合作社財(cái)務(wù)管理制度》等5個(gè)制度，并嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事。合作社成立以來，始終堅(jiān)持以“農(nóng)機(jī)服務(wù)助民富，互幫互助促發(fā)展”為主題扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。
        　　一是推行價(jià)格公開制，向服務(wù)對(duì)象公開承諾耕地100元/畝，收割100-120元/畝，價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，使廣大群眾得到了更多實(shí)惠。
        　　二是開展幫扶互助活動(dòng)。黨員社員主動(dòng)與家庭勞動(dòng)力不足的困難戶結(jié)對(duì)子，通過“一對(duì)一”和“多對(duì)一”的方式為困難農(nóng)戶免費(fèi)提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。
        　　三、存在的主要問題
        　　一是發(fā)展數(shù)量少、影響帶動(dòng)小。
        　　我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社到目前還只有2家，影響力和帶動(dòng)力明顯不足。
        　　二是主體結(jié)構(gòu)單一、服務(wù)領(lǐng)域不寬。
        　　農(nóng)機(jī)合作社大都由青一色的農(nóng)機(jī)大戶組成，主體結(jié)構(gòu)單一，缺乏專門的技術(shù)人員、專業(yè)的管理人員、專職的信息人員以及其他后勤保障方面的人員，且以從事單一的機(jī)收服務(wù)居多，機(jī)插、機(jī)耕、機(jī)烘等各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的服務(wù)明顯不足。
        　　三是管理制度有待規(guī)范、運(yùn)作機(jī)制有待完善。
        　　對(duì)照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《湖南省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》的規(guī)定，農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、股金設(shè)置、工商登記、民主管理等方面還不夠完善；合作社管理水平不高，經(jīng)濟(jì)效益偏低，發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足。
        　　四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、扶持政策沒有完全落實(shí)。
        　　存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的廠庫(kù)棚建設(shè)用地短缺，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織建設(shè)滯后，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在享受工商登記、金融信貸、稅收減免、用地安排、用電用油等方面的優(yōu)惠政策仍未能得到落實(shí)，或難以執(zhí)行到位。
        　　四、幾點(diǎn)建議
        　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
        　　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺(tái)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門及各級(jí)黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來抓，明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體，在財(cái)政、稅收、信貸、政策性保險(xiǎn)、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。
        　　二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場(chǎng)庫(kù)棚設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。
        　　目前，農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級(jí)財(cái)政的扶持與投入。
        　　三是依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，做好典型示范、推廣工作。
        　　在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。
        　　四是加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級(jí)階段向規(guī)范的高級(jí)階段發(fā)展。
        　　農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營(yíng)、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個(gè)專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。建議市級(jí)財(cái)政將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃，做到�？顚Ｓ�。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 6
        　　一、實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的基本情況及取得的成效
        　　(一)基本情況
        　　今年，上級(jí)安排給臨邑縣第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金610萬(wàn)元。該縣農(nóng)機(jī)局在省、市農(nóng)機(jī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，針對(duì)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理的購(gòu)置先進(jìn)、適用機(jī)械。共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具321臺(tái)，其中，玉米聯(lián)合收獲機(jī)184臺(tái)、小麥免耕播種機(jī)13臺(tái)，大型拖拉機(jī)39臺(tái)，其他各種機(jī)具85臺(tái)，228戶農(nóng)民受益，直接拉動(dòng)農(nóng)民投資xx多萬(wàn)元。這些機(jī)具的投入使用，促進(jìn)了臨邑縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)迅猛發(fā)展，取得顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
        　　(二)取得的成效
        　　1、農(nóng)機(jī)裝備水平快速提高，配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
        　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，極大的激發(fā)了廣大農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到176萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值7.9億元，拖拉機(jī)4.1萬(wàn)臺(tái)，其它機(jī)引配套田間作業(yè)機(jī)械3.6萬(wàn)臺(tái)。由于補(bǔ)貼額度達(dá)到機(jī)具總額的30%，使農(nóng)民對(duì)大中型、新型機(jī)具買的起，買起來劃算，大馬力、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械增長(zhǎng)較快，全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)新增184臺(tái)，大中型拖拉機(jī)新增153臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)新增15臺(tái)，農(nóng)機(jī)配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化，土豆收獲機(jī)、條播機(jī)、耘耕機(jī)等新型農(nóng)業(yè)機(jī)械也從無(wú)到有，逐步增長(zhǎng)。這些性能優(yōu)越、先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的裝備支撐。
        　　2、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平持續(xù)攀高
        　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推進(jìn)了臨邑縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程，尤其是主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平有了顯著提高。今年由于氣候原因，小麥成熟晚，與河南等地僅差3—5天，從外地引機(jī)數(shù)量銳減，加上麥?zhǔn)掌陂g正值汛期，小麥搶收工作形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，臨邑縣農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)近年來補(bǔ)貼的307臺(tái)自走式收獲機(jī)和279大型拖拉機(jī)(配備小麥割臺(tái))，緊急投入三夏搶收工作。并引導(dǎo)農(nóng)民開展小麥機(jī)收、秸稈還田、玉米貼茬播種的“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)模式，減少作業(yè)環(huán)節(jié)，縮短作業(yè)時(shí)間，加快播種進(jìn)度，提高播種質(zhì)量。全縣77.83萬(wàn)畝小麥全部及時(shí)收獲、顆粒歸倉(cāng)，實(shí)現(xiàn)小麥機(jī)收76萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)到98%。
        　　3、保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)新跨越
        　　保護(hù)性耕作技術(shù)是對(duì)農(nóng)田實(shí)行免耕、少耕，用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，從而減少土壤風(fēng)蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，不僅減少作業(yè)環(huán)節(jié)、節(jié)約成本、增產(chǎn)增效，還可以改善生態(tài)環(huán)境。臨邑縣農(nóng)機(jī)局在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目過程中，把玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥免耕播種機(jī)等保護(hù)性耕作機(jī)具確定為補(bǔ)貼重點(diǎn)，大力推廣普及。截至目前，臨邑縣擁有玉米聯(lián)合收獲機(jī)728臺(tái)，小麥免耕播種機(jī)145臺(tái)，今年小麥免耕播種面積達(dá)到9萬(wàn)畝，建設(shè)成方連片小麥免耕播種示范基地12處，其中，臨邑鎮(zhèn)劉雙廟村的示范基地達(dá)到1200畝，500—1000畝的2處，200-500畝的3處，200畝以下的6處，實(shí)現(xiàn)新的突破。經(jīng)專家測(cè)產(chǎn)，實(shí)行保護(hù)性耕作的小麥畝產(chǎn)達(dá)到580公斤，比常規(guī)播種增產(chǎn)23公斤，增產(chǎn)效果明顯。
        　　4、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織勃蓬發(fā)展
        　　實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，吸引了更多農(nóng)民購(gòu)買大型、新型農(nóng)機(jī)具，造就了一批農(nóng)機(jī)大戶，臨邑縣農(nóng)機(jī)局因勢(shì)利導(dǎo)，把他們組織起來，成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，整合農(nóng)機(jī)資源，開展規(guī)模作業(yè)、合同訂單作業(yè)、以及玉米聯(lián)合收獲、秸稈粉碎還田、小麥播種“一條龍”作業(yè)，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且他們所取得的巨大的經(jīng)濟(jì)效益又吸引越來越多的農(nóng)機(jī)手加入到農(nóng)機(jī)合作組織。當(dāng)前，臨邑縣已建立農(nóng)機(jī)合作社12個(gè)，社員335人，擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械389臺(tái)，總資產(chǎn)800余萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)75個(gè)，擁有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械6700多臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)中介組織、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等各類服務(wù)組織迅速發(fā)展。目前，以農(nóng)機(jī)合作社為龍頭的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)了全縣50%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)量，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
        　　二、主要做法
        　　1、積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)機(jī)辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和本地黨委政府的支持，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械資源進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，為科學(xué)制定補(bǔ)貼方案提供基礎(chǔ)資料。
        　　2、強(qiáng)化宣傳。通過加大宣傳力度，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策家喻戶曉、深入人心，確保廣大人民群眾都知道補(bǔ)貼項(xiàng)目、了解補(bǔ)貼政策，為該項(xiàng)目的順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
        　　3、加強(qiáng)監(jiān)督約束。一是該局紀(jì)委書記參與項(xiàng)目的全過程，確保整個(gè)工作過程不出現(xiàn)徇私舞弊、人情交易和違紀(jì)違法現(xiàn)象。二是通過及時(shí)宣傳補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，公示補(bǔ)貼對(duì)象，更加有效地接受全縣人民的監(jiān)督，杜絕違規(guī)操作行為的發(fā)生。三是向全縣人民公開監(jiān)督電話，保證整個(gè)實(shí)施過程公開、公正。
        　　4、機(jī)具交付農(nóng)民后，進(jìn)行建檔管理，定期對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家進(jìn)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)戶正確調(diào)試、操作機(jī)具，保證廣大農(nóng)民買著放心、用著省心。
        　　三、存在的'問題和不足
        　　根據(jù)調(diào)查對(duì)象的意見反饋，存在以下幾點(diǎn)問題：
        　　1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有待提高，交款方式不夠靈活。每年的補(bǔ)貼比例均為不超過機(jī)具單價(jià)的30%，但相對(duì)于很多農(nóng)民的購(gòu)買力來說，需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。比如今年重點(diǎn)推廣的自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(以山東金億公司的三行自走為例)，每套價(jià)格10xx元，補(bǔ)貼33000元，購(gòu)機(jī)戶還要支付79000元，并且要一次交清。許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金，只能放棄購(gòu)買機(jī)具。同時(shí)，在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，要收回成本需要3—4年，也在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)的積極性。
        　　2、補(bǔ)貼規(guī)模小。盡管上級(jí)撥付的補(bǔ)貼資金額度逐年加大，今年第一批資金達(dá)到610萬(wàn)元，但是僅僅可以補(bǔ)貼大型農(nóng)機(jī)具320余臺(tái)，只有220余戶農(nóng)民受益，而全縣40多萬(wàn)農(nóng)民中多數(shù)人無(wú)法享受補(bǔ)貼。
        　　3、部分機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不夠到位。有一部分生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)“三包”維修服務(wù)力量不足，在“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，由于維修人員少，機(jī)具無(wú)法及時(shí)得到技術(shù)，從而影響農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過最佳時(shí)機(jī)，影響農(nóng)機(jī)手收入。
        　　四、對(duì)策及建議
        　　1、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的扶持力度，增加補(bǔ)貼資金數(shù)額，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使更多農(nóng)民能夠享受到補(bǔ)貼。
        　　2、針對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)一次性投入資金數(shù)額較大的問題，建議政府部門和金融部門聯(lián)手推出針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的分期付款、貼息或低息貸款等政策，為廣大農(nóng)民購(gòu)置大型機(jī)械降低準(zhǔn)入門檻。
        　　3、建議政府部門撥付項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)，減輕農(nóng)機(jī)部門的負(fù)擔(dān)，更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開展。
        　　4、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)工作要求，建議各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加配套資金，進(jìn)一步壯大補(bǔ)貼資金規(guī)模，使農(nóng)民享受到更多的補(bǔ)貼。
        　　5、建議有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的監(jiān)督措施，督促他們進(jìn)一步做好補(bǔ)貼機(jī)具的跟蹤服務(wù)工作，確保每名購(gòu)機(jī)農(nóng)民都能及時(shí)、快捷的享受到便民服務(wù)，切實(shí)使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策達(dá)到惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)的良好效果。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 7
        　　部門：市場(chǎng)研展部調(diào)研人：楊光、田路艷、劉文剛、趙衛(wèi)東調(diào)研日期：
        　　一、參展樓盤羅列
        　　略
        　　二、房展會(huì)評(píng)選
        　　1、最感動(dòng)的一句廣告語(yǔ)
        　　北京百旺·茉莉園：尚風(fēng)尚水一半山水一半家
        　　海南清水灣：只有閉上眼才能看不見海
        　　郎峰：誰(shuí)說55m≠2居·80m≠3居，“幸福置業(yè)，一步到位”。
        　　2、可以借鑒的廣告語(yǔ)
        　　北京惠友荷園：臨校而居，孩子的未來從這里開始
        　　北京水木清華：城市文脈·書香世家
        　　北京唐寧ONE：百年守望，今起一宅傳城
        　　香江公園：一切為了孩子
        　　惠友。荷園：臨校而居，孩子的未來從這里開始
        　　3、最吸引人的活動(dòng)
        　　綠地國(guó)際花都精裝公寓
        　　活動(dòng)內(nèi)容：展會(huì)期間購(gòu)房贈(zèng)送5萬(wàn)元“拎包入住”大禮。
        　　看似優(yōu)惠金額并不誘人，但贈(zèng)送物品但卻結(jié)合項(xiàng)目精裝特點(diǎn)，家用電器、家居用品，真正使項(xiàng)目達(dá)到拎包入住的效果。效果直接，能夠直達(dá)目標(biāo)客戶群心理。
        　　4、比較失敗的活動(dòng)
        　　5、最吸引人的展臺(tái)布置
        　　海南圣淘沙項(xiàng)目（附展位圖）
        　　6、現(xiàn)場(chǎng)氣氛最好的展臺(tái)
        　　鴻坤理想城：南四環(huán)4號(hào)線地鐵旁，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行七大幸福點(diǎn)描述，主要體現(xiàn)項(xiàng)目的交通和教育資源優(yōu)勢(shì)。本次房展會(huì)鴻坤地產(chǎn)集團(tuán)三盤聯(lián)動(dòng)，展位規(guī)模較大，吸引了很多客戶到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行咨詢。
        　　7、最有借鑒意義的樓盤
        　　水木清華——固安核心學(xué)院派大盤投資自住兩相宜
        　　宏強(qiáng)水木清華地處永定河畔的京南名城固安，新源街與育才南路交匯處向南200米處，西鄰大型別墅區(qū)，北側(cè)位固安核心商圈，南邊為名校固安一中。
        　　項(xiàng)目整體采用Artdeco風(fēng)格的純板式建筑，環(huán)境好，居住舒適度高。
        　　項(xiàng)目雖處固安縣城，遠(yuǎn)離北京，車程為一個(gè)小時(shí)左右。但營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目針對(duì)周邊較好的教育資源并結(jié)合項(xiàng)目未來區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行了充分挖掘。
        　　水木清華是在固安一個(gè)核心區(qū)域，緊靠著廊坊唯一兩個(gè)省重點(diǎn)中學(xué)之一，固安一中，是一座50年的重點(diǎn)中學(xué)。
        　　項(xiàng)目主要是以學(xué)院，文化底蘊(yùn)，突出了人文精神對(duì)人的關(guān)懷�？拷轮薪�，周邊配套完善，醫(yī)院、商店離的都不遠(yuǎn)；出社區(qū)不遠(yuǎn)就能上106國(guó)道，自駕車進(jìn)入北京市區(qū)很方便。
        　　三、房展會(huì)調(diào)研分析
        　　1、房展會(huì)看市場(chǎng)
        　　今年北京秋季房展會(huì)為期4天，共匯集了100余家房地產(chǎn)企業(yè)，180余個(gè)中外項(xiàng)目。與今年春季房展基本持平，同比去年118個(gè)增長(zhǎng)了37%。中信、中鐵建、首開、雅居樂、綠地等品牌開發(fā)商悉數(shù)到場(chǎng)。參展項(xiàng)目仍主要由北京及環(huán)京周邊項(xiàng)目、外埠以及海外項(xiàng)目三大部分組成。除40余個(gè)北京項(xiàng)目和20余個(gè)海外項(xiàng)目外，埠外項(xiàng)目多達(dá)120余個(gè)。主要分布在河北、天津、山東、遼寧、海南以及香港等地，物業(yè)類型涉及普通住宅、公寓、洋房、別墅及商業(yè)項(xiàng)目等。北京的參展樓盤大多是在售樓盤，沒有出現(xiàn)新樓盤集中亮相的那種“光輝歷史”。而那些未參展的不限購(gòu)、地段優(yōu)良、交通便利、產(chǎn)品迎合需求等樓盤卻未參展。
        　　2、房展會(huì)看政策
        　　縱觀房展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，“冷清”、“觀望”、“僵持”成為本次房展會(huì)的核心詞匯，絕大多數(shù)看房人都是沖著折扣而來，但京市樓盤參展項(xiàng)目的折扣力度明顯不足。房展上的外地項(xiàng)目成了成交熱點(diǎn)。最熱的當(dāng)屬主打海主題的地產(chǎn)項(xiàng)目。而其中，海南的項(xiàng)目最紅火，現(xiàn)場(chǎng)人氣氛圍較濃。
        　　這此次房展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人氣就可以看出，在限購(gòu)令的壓力下，一線城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)取得明顯的調(diào)控效果，二三線城市正在限購(gòu)令的風(fēng)頭浪尖；展前的中秋節(jié)假期，京城樓市就呈現(xiàn)“冰點(diǎn)交易量”，成交情況不容樂觀。房企可能想借這次給在售樓盤一次樹形象、立口碑的機(jī)會(huì)，以促進(jìn)銷售。這從一個(gè)側(cè)面看出了，在當(dāng)前限購(gòu)環(huán)境下，能購(gòu)房能力的人越來越少，而能購(gòu)房的還在觀望，樓市“憂
        　　患”重重。房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策沒有松動(dòng)跡象，購(gòu)房者持續(xù)觀望在情理之中，意味著未來樓市成交量將繼續(xù)下滑。
        　　3、房展會(huì)看金九銀十
        　　值樓市“金九銀十”之際，從北京秋季房展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)可以看到，“降”字成了本屆展會(huì)的主題，優(yōu)惠從9．5折到9．8折不等，如懷柔的天恒·半山世家、延慶的原鄉(xiāng)xxx、陽(yáng)光假日別墅等。除了直接打折，也有價(jià)格暗降。北京房山區(qū)的天恒·樂活城就推出2萬(wàn)元抵10萬(wàn)元活動(dòng)。另外，送裝修、送家電、送物業(yè)費(fèi)，也成為促銷手段，秋季房展推出優(yōu)惠折扣的樓盤數(shù)量相較今年春季房展多出一倍。然而，這些優(yōu)惠措施，被不少看房人稱為“小打小鬧”，購(gòu)房人觀望情緒濃厚，看的人、問的人多，真正購(gòu)房簽約的少，看房者的買房意向和動(dòng)力明顯不足。房展會(huì)首日觀展的人流量為29250人次，低于春季房展；北京和外地項(xiàng)目合計(jì)意向成交約百余套，低于去年秋季展會(huì)。房展會(huì)上一片喊降銷量下滑，樓市“金九月”遇冷。
        　　4、房展會(huì)看創(chuàng)新
        　�。�1）創(chuàng)新科技
        　�。�2）創(chuàng)新營(yíng)銷
        　　調(diào)研人員剛剛踏入房展大廳，就遭遇銷售人員的“圍攻”。為了招攬客戶，不少樓盤搞起了“多盯一”戰(zhàn)術(shù)。在展館東門門口，兩個(gè)銷售人員盯上了一對(duì)看房的年輕夫婦，其中一人不停地向男方介紹項(xiàng)目信息，另外一人三步并作兩步擋在女方面前，介紹起該項(xiàng)目的優(yōu)惠打折等。年輕夫婦“逃離”后，兩人又立馬“圍攻”一名40多歲的中年看房者。
        　　在本屆秋季房展會(huì)上，海外、外埠樓盤項(xiàng)目?jī)?yōu)惠力度要比北京本地的大得多。部分樓盤項(xiàng)目打出了一次性付款打折優(yōu)惠、一些海景房項(xiàng)目甚至以“免費(fèi)旅游、包食宿”的招牌來吸引看房者。而且，參展商們?cè)谛麄鲀?cè)、現(xiàn)場(chǎng)表演方面也下足了工夫。
        　　5、展會(huì)亮點(diǎn)
        　　此次房展的最大一個(gè)亮點(diǎn)是眾多國(guó)際地產(chǎn)項(xiàng)目參展，多達(dá)72個(gè)，占總參展項(xiàng)目的'四成還多，分別來自美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、加拿大、新加坡等20個(gè)國(guó)家。這些國(guó)外的房產(chǎn)項(xiàng)目看準(zhǔn)了中國(guó)人的巨大購(gòu)買力、對(duì)房產(chǎn)投資的強(qiáng)烈興趣、對(duì)留學(xué)移民的熱切和對(duì)在海外擁有房產(chǎn)的崇拜。說白了，外國(guó)房企到中
        　　國(guó)搶市場(chǎng)了，“外患”就在眼前。在這次房展會(huì)上，我們看到的東西的確是“更國(guó)際”和“更優(yōu)惠”了，可是隱藏在背后的是外國(guó)房產(chǎn)項(xiàng)目到中國(guó)搶市場(chǎng)的企圖，以及中國(guó)房企面對(duì)政策調(diào)控而下降的樓市不得不進(jìn)行以“折”為主的優(yōu)惠促銷、宣傳。
        　　四、房展會(huì)心得體會(huì)
        　　1、整體北京樓市呈現(xiàn)一種“高不成低不就”的局面
        　　此次展會(huì)有近80%的樓盤都為外地或遠(yuǎn)郊樓盤，在7環(huán)之外。這些樓盤雖然規(guī)模大，檔次高，且價(jià)位遠(yuǎn)低于北京6環(huán)之內(nèi)的樓盤。但通過觀察，多數(shù)購(gòu)房者對(duì)此并不感冒。因?yàn)�，多�?shù)北京人購(gòu)房還是比較希望在市區(qū)內(nèi)4—5環(huán)購(gòu)買，因?yàn)椴徽撌枪ぷ鬟�是生活都要方便一些，但是北京目前環(huán)內(nèi)房屋價(jià)格又是他們無(wú)法承受的。因此，現(xiàn)在的消費(fèi)者處于一種“高不成低不就”的購(gòu)房狀態(tài)，觀望的情緒較為濃厚。
        　　2、遠(yuǎn)郊或外地項(xiàng)目的價(jià)值提煉
        　　遠(yuǎn)郊和外地項(xiàng)目利用產(chǎn)品的高檔次包裝，并且結(jié)合教育，等附加配套資源，輔以較低的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)高性價(jià)比，吸引北京區(qū)域客戶進(jìn)行購(gòu)房。這也是，這次展會(huì)印象比較深刻的地方。一個(gè)好的房地產(chǎn)項(xiàng)目，地段是必須的。但如果一個(gè)項(xiàng)目在無(wú)優(yōu)勢(shì)地段支撐的前提下，該如何進(jìn)行，這也是未來房地產(chǎn)發(fā)展必然經(jīng)歷的階段。首先，充分挖掘項(xiàng)目周邊的優(yōu)勢(shì)資源，教育、醫(yī)療等配套，或者交通便捷的優(yōu)勢(shì)，打造成為自身獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)。其次，增加項(xiàng)目附加值，提升項(xiàng)目檔次。最后，將項(xiàng)目中心化，與原來的所謂的中心做比較，達(dá)到以項(xiàng)目為中心來進(jìn)行距離測(cè)算。
        　　3、樓盤異地展示
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 8
        　　實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、科技進(jìn)步，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。xx縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，自然條件落后，礦產(chǎn)資源貧乏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以花生、地瓜、土豆、大蒜等為主。特別是伴隨著城鄉(xiāng)一體化的快速發(fā)展，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度明顯加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺，勞動(dòng)力成本不斷增加，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求更為迫切。近年來，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視程度進(jìn)一步提高，財(cái)政和政策扶持力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。近期，我們對(duì)4年來農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、戶進(jìn)行座談，聽取農(nóng)民和購(gòu)機(jī)戶的反映和意見,他們普遍認(rèn)為“政府為農(nóng)民辦了一件實(shí)在事”。通過調(diào)查，我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策確實(shí)深得民心，收效較好，應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施下去。同時(shí)，執(zhí)行中的一些工作細(xì)節(jié)也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn)，如何更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用，需要在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更需要我們認(rèn)真地去思考探索。
        　　一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)步伐
        　　實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，xx縣共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元（中央、省資金xxxx萬(wàn)元，市累加資金xxx萬(wàn)元，縣資金xxx萬(wàn)元），在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過程中，經(jīng)過我們嚴(yán)格審核，規(guī)范操作，確定了xxx戶農(nóng)民享受這批補(bǔ)貼資金，由此帶動(dòng)農(nóng)戶投資xxx萬(wàn)元，（其中50馬力以上拖拉機(jī)60臺(tái)，10馬力手扶拖拉機(jī)150臺(tái)、旋耕機(jī)45臺(tái)、深耕犁14臺(tái)、免耕播種機(jī)9臺(tái)，自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)5臺(tái)、背負(fù)式玉米聯(lián)合收獲機(jī)38臺(tái)，花生覆膜播種機(jī)1臺(tái)），補(bǔ)貼機(jī)具作業(yè)收入321萬(wàn)元，4年來，為確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真正落實(shí)到農(nóng)民手中，全面杜絕弄虛作假現(xiàn)象，xxx縣農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼關(guān)于“八不準(zhǔn)、四嚴(yán)禁”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范程序、嚴(yán)格管理，組織好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨、建檔、噴號(hào)等工作，認(rèn)真核對(duì)購(gòu)機(jī)手續(xù)，做到購(gòu)機(jī)戶姓名與所購(gòu)機(jī)型相統(tǒng)一，確保了補(bǔ)貼機(jī)具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。
        　　xxx縣20xx年共爭(zhēng)取到各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金xxx萬(wàn)元，機(jī)具補(bǔ)貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%，玉米聯(lián)合收獲機(jī)、小麥（玉米）免耕播種機(jī)是20xx年度補(bǔ)貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作問題，從根本上解決秸稈焚燒問題。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料，在電視臺(tái)做了專題報(bào)道，對(duì)購(gòu)機(jī)戶進(jìn)行了摸底，由于宣傳到位，方法得當(dāng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性空前高漲，出乎意料，在短短的6天就完成了任務(wù)，盡管補(bǔ)貼資金比往年都多，但還遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，對(duì)于后來報(bào)名的農(nóng)民，由于補(bǔ)貼資金已用完，只有等到明年?duì)幦�。今年，徐家樓村農(nóng)民宋西華在交了xxx萬(wàn)元后，高高興興地將總價(jià)xxx萬(wàn)元的一臺(tái)天拖8202大型拖拉機(jī)、一臺(tái)國(guó)豐二行背負(fù)式玉米聯(lián)合機(jī)、一臺(tái)鄆農(nóng)產(chǎn)小麥（玉米）免耕播種機(jī)買回了家。他高興地說：“感謝國(guó)家、感謝政府、謝謝農(nóng)機(jī)局，有了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，我們農(nóng)民才能買到這么便宜的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策真是太好了，讓我買這套機(jī)具省了近4萬(wàn)元。今年秋季，我要參加農(nóng)機(jī)局組織的秋季跨區(qū)作業(yè)，爭(zhēng)�。仓粒衬陼r(shí)間把成本賺回來�！睋�(jù)調(diào)查，去年金莊鎮(zhèn)三角灣村農(nóng)民郭中東購(gòu)買了一臺(tái)天拖8002型拖拉機(jī)配玉米收獲機(jī)、深耕犁和旋耕機(jī)，一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬(wàn)元的純收入，預(yù)計(jì)今年最高可達(dá)2萬(wàn)多元。當(dāng)通過購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械增加以后，其他沒有買農(nóng)機(jī)、沒享受到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶也間接的享受了農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的實(shí)惠。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使欲購(gòu)機(jī)但苦于沒錢的農(nóng)民借助農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的東風(fēng)滿足了心愿，充分體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，體現(xiàn)了國(guó)家關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，是支農(nóng)惠農(nóng)政策的具體表現(xiàn)。這些機(jī)具的購(gòu)置大大的促進(jìn)了我縣農(nóng)機(jī)具數(shù)量的增加，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活中正發(fā)揮著巨大的作用。
        　　二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，使全縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展有一個(gè)良性循環(huán)
        　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，為“農(nóng)民增收，糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺(tái)，提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平，提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高了泗水縣農(nóng)機(jī)化裝備水平，新機(jī)具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應(yīng)用，淘汰了落后的耕作方式，節(jié)省了農(nóng)時(shí)，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了作業(yè)質(zhì)量，先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械逐步得到了普及，玉米機(jī)收秸稈還田保護(hù)性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應(yīng)用，輻射區(qū)在逐步擴(kuò)大，即解決了秸稈的出路問題，改善了土壤結(jié)構(gòu)又解決了讓各級(jí)政府頭疼的焚燒問題，迫使農(nóng)民認(rèn)識(shí)科學(xué)，掌握科學(xué)，使用科學(xué)。據(jù)我們調(diào)查，一是農(nóng)機(jī)作業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)，作業(yè)環(huán)境惡劣，作業(yè)安全要求嚴(yán)格，沒有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，很難經(jīng)營(yíng)；二是隨著改革開放和城市打工環(huán)境的改善，農(nóng)民致富的路子寬了，很多農(nóng)民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此，國(guó)家實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，降低了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民籌措資金的困難，受到了農(nóng)民的歡迎，有效地激發(fā)了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。農(nóng)民對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策非常擁護(hù)，報(bào)名時(shí)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)咨詢電話一直絡(luò)繹不絕，可以說，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。對(duì)于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。
        　　三、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施過程中存在的問題和不足
        　　xxx縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目4年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各項(xiàng)操作規(guī)范透明，真正做到了支農(nóng)惠農(nóng)，深受農(nóng)民的歡迎。但是在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中也出現(xiàn)了一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：
        　　1、機(jī)具售價(jià)偏高。一般地，補(bǔ)貼機(jī)具銷售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多，市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、維護(hù)管理、場(chǎng)地等費(fèi)用，而供貨企業(yè)把機(jī)具從生產(chǎn)廠家直接運(yùn)到購(gòu)機(jī)者手中，不存在上述費(fèi)用，且為訂單貨，一手交貨，一手交錢，不存在貨物積壓，資金周轉(zhuǎn)不暢等問題，但其銷售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。
        　　2、機(jī)具使用中問題多。一是由于絕大部分機(jī)手是第一次接觸和使用新型機(jī)具，存在著操作不熟練，調(diào)整不當(dāng)，保養(yǎng)不到位的問題，需要生產(chǎn)廠家和農(nóng)機(jī)部門共同搞好技術(shù)服務(wù)。二是部分機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳，售后服務(wù)跟不上，零部件供應(yīng)不到位，由于機(jī)械數(shù)量少，個(gè)別部件損壞后，市場(chǎng)上買不到，致使農(nóng)機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)。廠家發(fā)貨需要等很長(zhǎng)時(shí)間，影響了機(jī)械的使用。
        　　3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。一是補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識(shí)普遍差，缺乏戰(zhàn)略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補(bǔ)貼機(jī)具份額踴躍，售后服務(wù)意識(shí)淡漠。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，機(jī)具的零部件供應(yīng)不到位，機(jī)具損壞得不到及時(shí)修理，貽誤農(nóng)時(shí)，使供貨商和購(gòu)機(jī)戶之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾，在一定程度上影響了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，也影響了農(nóng)機(jī)具作用的有效發(fā)揮。二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(zhǎng)，隨貨同行沒有發(fā)票，購(gòu)機(jī)戶不能及時(shí)辦理報(bào)戶手續(xù)。三是供貨企業(yè)重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，按訂單送貨，購(gòu)機(jī)戶沒有挑選的余地。在補(bǔ)貼實(shí)施過程中，供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購(gòu)他們的產(chǎn)品，但對(duì)質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認(rèn)真，造成補(bǔ)貼機(jī)具出現(xiàn)了不該有的問題，有些機(jī)具輪胎質(zhì)量不過關(guān)，胎體布滿裂紋；剎車橡膠管老化斷裂；個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈；個(gè)別廠家的產(chǎn)品出廠前就沒有試機(jī)（潤(rùn)滑油箱里沒油），機(jī)油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨，供貨企業(yè)不會(huì)多拉一臺(tái)，購(gòu)機(jī)戶沒有挑選余地，只能被動(dòng)接受，農(nóng)民有意見，后來雖然這些問題都得到了較好的解決，但對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施帶來了一定的負(fù)面影響。
        　　4、補(bǔ)貼機(jī)械缺乏顧大兼小。泗水縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、地塊小，經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買能力差，對(duì)于玉米聯(lián)合收獲機(jī)，由于受種植模式的影響，購(gòu)買玉米聯(lián)合收獲機(jī)的積極性不高。缺少一些中小型適用機(jī)械，受補(bǔ)貼機(jī)具種類和補(bǔ)貼資金的限制，影響了經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的發(fā)展。因此，在補(bǔ)貼過程中，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)域特色的實(shí)際，進(jìn)一步拓寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類，使小農(nóng)機(jī)也發(fā)揮出大作用。
        　　5、農(nóng)業(yè)機(jī)械自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)，刺激了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，給農(nóng)機(jī)帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。但部分農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng)新和技術(shù)更新步伐過于緩慢，致使補(bǔ)貼中大型復(fù)式作業(yè)機(jī)械，尤其是高科技、高效能機(jī)械還是缺乏。部分機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過緩，其適應(yīng)性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農(nóng)藝要求。如田園管理機(jī)、沼氣出渣機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）的機(jī)械化收獲機(jī)至今無(wú)定型過關(guān)機(jī)械，此外，有關(guān)部門缺乏對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范的有效支持，使農(nóng)民聽不見，看不到。再是，雖然補(bǔ)貼資金力度逐年加大，但現(xiàn)有補(bǔ)貼資金規(guī)模仍不能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的需求，6、補(bǔ)貼比例偏低，致使農(nóng)民購(gòu)買能力低，又由于山區(qū)丘陵地區(qū)好多地方?jīng)]有機(jī)耕道，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械難以操作使用，由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷商按規(guī)定的補(bǔ)貼價(jià)調(diào)不到貨，影響了購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼進(jìn)程。
        　　7、承擔(dān)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)管理部門需做大量宣傳、推廣、培訓(xùn)、演示工作，由于辦公經(jīng)費(fèi)不足，沒能夠拿出充足的力量開展這項(xiàng)工作，在一定程度上對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作產(chǎn)生了一定影響。
        　　8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠，農(nóng)民看不到樣機(jī)，選購(gòu)機(jī)具摸著石頭過河。在信息高度發(fā)達(dá)的今天，許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流，而農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見，這就使得許多想購(gòu)機(jī)的農(nóng)戶不知道都有哪些先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，更不知這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能是否適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)前，對(duì)所購(gòu)機(jī)具心底還沒個(gè)數(shù)，有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號(hào)、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣，造成有的購(gòu)機(jī)戶要求退貨。
        　　9、農(nóng)民對(duì)使用農(nóng)機(jī)的成本加大有顧慮，柴油補(bǔ)貼沒有真正落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶手中。
        　　四、落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的幾點(diǎn)建議
        　　1、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策早落實(shí)。希望農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼落實(shí)時(shí)間盡量提前，不能影響了農(nóng)民春耕備播，在資金的安排和使用上，應(yīng)早安排、早落實(shí)，利于農(nóng)民及早得到購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼信息，便于籌集配套資金。另外農(nóng)民迫切希望“三秋”前有一次補(bǔ)貼，以便“三秋”生產(chǎn)。
        　　2、加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量。針對(duì)原材料價(jià)格上漲，機(jī)械價(jià)格高的實(shí)際，應(yīng)加大補(bǔ)貼額度和資金數(shù)量，中央、省補(bǔ)貼額度爭(zhēng)取提高到40%-50%，若補(bǔ)貼額度低，機(jī)械價(jià)格上漲，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性會(huì)下降，另外，由于補(bǔ)貼資金少，有的農(nóng)民購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具享受不了補(bǔ)貼。
        　　3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具要體現(xiàn)貧困山區(qū)的個(gè)性。要符合貧困山區(qū)自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原則性中要有充分的靈活性，不能鐵板一塊，也就是要反映貧困縣山區(qū)的個(gè)性。貧困山區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟(jì)性的'特點(diǎn)。多樣化就是補(bǔ)貼機(jī)具不能僅局限于補(bǔ)貼拖拉機(jī)、收獲機(jī)等產(chǎn)品，補(bǔ)貼機(jī)具要涵蓋農(nóng)用柴油機(jī)、汽油機(jī)等動(dòng)力機(jī)械，抽水機(jī)、滴灌機(jī)、微灌機(jī)、噴灌機(jī)等排灌和節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平，增加農(nóng)民收入。小型化、靈活型就是貧困山區(qū)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具要以中小型為主，而不僅局限于大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械。山區(qū)山高路陡，溪谷縱橫，耕地面積不大，只適合于中小型靈活高效的農(nóng)機(jī)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)性就是補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)的價(jià)格范圍要確定以補(bǔ)貼價(jià)格在幾千元的農(nóng)機(jī)為主，這符合貧困山區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農(nóng)機(jī)的普及，必將極大提高山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。為了有利于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性，補(bǔ)貼金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)泗水縣的山區(qū)實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)民購(gòu)買能力差，因此，適當(dāng)補(bǔ)貼一些技術(shù)含量高的多功能、復(fù)合式小型機(jī)械，如經(jīng)濟(jì)作物（花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等）收獲機(jī)械等。
        　　4、理順農(nóng)機(jī)用油的補(bǔ)貼程序和范圍。農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)重點(diǎn)傾斜農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的大型農(nóng)機(jī)具，兼顧中小型機(jī)械用油，制定優(yōu)惠政策，以充分發(fā)揮其效能，飛漲的燃油價(jià)格造成農(nóng)機(jī)作業(yè)利潤(rùn)低，加重了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)的成本，成本回收周期相對(duì)較長(zhǎng)，很大程度上挫傷了農(nóng)民購(gòu)買、使用農(nóng)機(jī)的積極性，農(nóng)機(jī)用油補(bǔ)貼應(yīng)有農(nóng)機(jī)管理部門按所屬機(jī)械保有量，按標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，正在實(shí)行的按農(nóng)民的地畝多少直補(bǔ)柴油的方法不當(dāng)，不利于農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，真正的農(nóng)機(jī)手享受不到油補(bǔ)的政策，農(nóng)民的購(gòu)機(jī)積極性受挫。
        　　5、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè)，不要認(rèn)為是補(bǔ)貼產(chǎn)品，已享受政府補(bǔ)貼了，就偷工減料，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，或者將一些原配的零部件改為選配裝置，一農(nóng)民去企業(yè)提貨，機(jī)手問車間生產(chǎn)的技術(shù)工人，怎么不裝這，不配那，這位工人說：“你已經(jīng)享受政府農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼了，還想什么都給你裝上。”我們認(rèn)為農(nóng)機(jī)裝備不完整也是重要問題。今后，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。
        　　6、加大各類先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的宣傳和推廣力度。農(nóng)機(jī)行業(yè)是個(gè)弱勢(shì)行業(yè)，各級(jí)政府部門要加大對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)的扶持力度。
        　　一是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。
        　　二是各級(jí)政府部門應(yīng)建立農(nóng)機(jī)宣傳“綠色通道”，使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費(fèi)用減半或免收。
        　　三是農(nóng)機(jī)推廣部門要利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各類先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度。讓農(nóng)民群眾了解、認(rèn)識(shí)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。
        　　7、適當(dāng)解決一定的工作經(jīng)費(fèi)。
        　　實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，需要做大量的工作，比如請(qǐng)新聞媒體宣傳和公示，印發(fā)補(bǔ)貼合同等，不可避免地會(huì)增加農(nóng)機(jī)管理部門的開支。在實(shí)行部門預(yù)算，經(jīng)費(fèi)包干的情況下，要按程序按要求做好工作，又沒有可靠的工作經(jīng)費(fèi)，將會(huì)使項(xiàng)目操作單位處于為難境地，從而最終影響工作開展。為保證工作質(zhì)量，建議在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中明確一定的比例用于項(xiàng)目操作管理。
        　　8、補(bǔ)貼目錄價(jià)格應(yīng)實(shí)行最高限價(jià)。
        　　若取消最高限價(jià)，價(jià)格隨意變動(dòng)，與購(gòu)機(jī)戶簽定的合同怎么辦？因?yàn)楹贤遣荒茈S便更改的，企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下，會(huì)水漲船高，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的銷售價(jià)格，最終受到傷害的還是農(nóng)民，因?yàn)檠蛎鲈谘蛏砩�。�?yīng)把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費(fèi)用讓政府承擔(dān)，提高補(bǔ)貼額度和數(shù)量，減少農(nóng)民的支出，讓利于農(nóng)民。
        　　9、增加供貨企業(yè)的數(shù)量及監(jiān)管力度。
        　　補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下兩點(diǎn)：一方面是供貨企業(yè)偏少，行不成競(jìng)爭(zhēng)，部分供貨企業(yè)因人力、物力、財(cái)力等因素的限制，致使補(bǔ)貼機(jī)具不能按時(shí)到位，售后服務(wù)跟不上；另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺，為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。建議增加供貨企業(yè)的數(shù)量，并制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼供貨企業(yè)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于發(fā)生下列條件之一的，經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的供貨企業(yè)，建議取消當(dāng)年或永久供貨資格：一般性投訴3次以上，一般性違規(guī)3次以上，重大違規(guī)1次以上，未開展培訓(xùn)和售后服務(wù)3次以上的事件。同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序、規(guī)定，有讓利于購(gòu)機(jī)戶之善舉的，認(rèn)真開展售前咨詢、售中培訓(xùn)和售后服務(wù)，用戶抽查滿意率達(dá)到100%的，售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較完善，與農(nóng)機(jī)推廣部門、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系，服務(wù)面大，效率高、效果好的供貨企業(yè)，推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè)，針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問題，農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)配合質(zhì)監(jiān)、工商和農(nóng)機(jī)投訴部門逐步建立制約監(jiān)督機(jī)制，督促生產(chǎn)廠家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 9
        　　一、基本情況
        　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀
        　　縣位于市西北部，地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū)，全縣總面積17.1平方公里，轄9鎮(zhèn)兩個(gè)發(fā)展服務(wù)中心171個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口16萬(wàn)�，F(xiàn)有耕地面積29萬(wàn)畝，年種植小麥11多萬(wàn)畝，玉米5.5萬(wàn)畝。蘋果20萬(wàn)畝，擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械3920多臺(tái)（件），其中拖拉機(jī)673臺(tái)，農(nóng)機(jī)配套機(jī)具1768臺(tái)（件），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力擁有116822千瓦，擁有科技示范戶109戶，鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人，年均培訓(xùn)200人。
        　�。ǘ┙M織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
        　　縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)農(nóng)機(jī)推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機(jī)化學(xué)校等四個(gè)股室，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站。中心干部職工16人；副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)3人，（本科1人，大專2人）公務(wù)員3人，高級(jí)工8人，中級(jí)工2人，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有54人，屬自收自支事業(yè)單位，現(xiàn)有人員年齡偏大，知識(shí)層次低。資金投資主要來源是：一是國(guó)家財(cái)政撥款，主要負(fù)擔(dān)人員工資，二是爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目資金，直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
        　　二、工作成效
        　　近年來，我縣農(nóng)機(jī)化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下，著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加大新機(jī)具、新技術(shù)推廣，拓寬社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域，農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī)。
        　　（一）農(nóng)機(jī)耕作水平不斷提高，20xx年，完成機(jī)收小麥9.5萬(wàn)畝，機(jī)收率占98%，還田6萬(wàn)畝，機(jī)械碾打3.5萬(wàn)畝，機(jī)耕面積11.5萬(wàn)畝，機(jī)耕率100%。其中深耕7萬(wàn)畝，機(jī)播9.8萬(wàn)畝，機(jī)播率100%，其中免耕施肥播種7萬(wàn)畝，全縣農(nóng)機(jī)化水平逐年提升，目前平均達(dá)到78%以上。
        　�。ǘ┬录夹g(shù)發(fā)展步伐加快，從20xx年開始，我縣連續(xù)七年實(shí)施省級(jí)保護(hù)性耕作項(xiàng)目，先后，建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個(gè)示范園區(qū)，其推廣保護(hù)性耕作示范田7。0022萬(wàn)畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念，示范基地宣傳帶動(dòng)作用明顯。
        　�。ㄈ┺r(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，目前，全縣新成立農(nóng)機(jī)合作社2個(gè)，合作社農(nóng)機(jī)戶45戶，農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)14個(gè)，從業(yè)人員1870人，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)范圍日益擴(kuò)大。
        　�。ㄋ模┺r(nóng)機(jī)化培訓(xùn)教育不斷投入，近年來，我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式，先后舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員380人，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員120人，頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人，駕駛證30本，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)手的安全知識(shí)和安全駕駛操作意識(shí)。
        　�。ㄎ澹┺r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，下大力氣提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化檢驗(yàn)率，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗(yàn)拖拉機(jī)405臺(tái)，職業(yè)技能鑒定30人，新增維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)，辦理農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)175分，安全互助會(huì)員175名。
        　�。┺r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目順利實(shí)施，20xx年我縣爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金620萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民投入20xx萬(wàn)元，購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè)，目前，補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具3293臺(tái)，受益戶2418戶。
        　　三、存在問題
        　�。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)管理部門力量薄弱，工作人員少，僅有干部職工16人，農(nóng)機(jī)化服務(wù)量大面廣，開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費(fèi)限制。開展不盡人意。
        　�。ǘ┓⻊�(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機(jī)管理員，村級(jí)更沒有農(nóng)機(jī)下屬聯(lián)絡(luò)員，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實(shí)，多年不發(fā)工資，老無(wú)所養(yǎng)，站所坍塌，機(jī)械設(shè)備老化，中樞帶頭作用難以發(fā)揮，導(dǎo)致基層無(wú)服務(wù)。
        　�。ㄈ⿲I(yè)技術(shù)人員薄弱，農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，人員年齡偏大，大多都出生于六十年代，加之知識(shí)老化，專干不專，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展等帶來一定影響。
        　�。ㄋ模┌l(fā)展農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織后勁不足，專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢，農(nóng)機(jī)作業(yè)人員年齡偏大，80后無(wú)人從事農(nóng)機(jī)事業(yè)，加之特別是專業(yè)合作社，在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動(dòng)資金短缺，群眾認(rèn)識(shí)還有待提高，致使農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
        　　四、對(duì)策建議
        　�。ㄒ唬┓�(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)和職工隊(duì)伍建設(shè)。
        　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)是國(guó)家在基層的行政事業(yè)單位，全體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員都是國(guó)家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)出發(fā)，應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員，專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機(jī)化工作的開展帶來了負(fù)面影響，所以現(xiàn)急需加強(qiáng)行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
        　�。ǘ┡嘤碌姆⻊�(wù)組織，開拓新的服務(wù)領(lǐng)域
        　　隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)不斷興起，對(duì)于農(nóng)機(jī)來說，也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)模式，積極嘗試新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的'作用，并且讓技術(shù)和機(jī)具在發(fā)揮作用的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)自身的效益，使農(nóng)機(jī)活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要，發(fā)展多種形式，靈活多變的農(nóng)機(jī)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)模式，培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，農(nóng)機(jī)要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
        　�。ㄈ└愫皿w系建設(shè)規(guī)劃，提高隊(duì)伍素質(zhì)
        　　農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，要有明確目標(biāo)，進(jìn)一步理清農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的基本思路，做到突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，使其成為規(guī)模適度，功能健全，設(shè)施配套。農(nóng)機(jī)成人教育，技術(shù)鑒定，管理組織，行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用，積極培育新型農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶，有計(jì)劃的開展對(duì)農(nóng)機(jī)科技人員的繼續(xù)教育，進(jìn)行知識(shí)更新，嚴(yán)格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液，充實(shí)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的工作責(zé)任感。
        　�。ㄋ模﹥�(yōu)化政策環(huán)境，增加農(nóng)機(jī)投入
        　　農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)體系，發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵，增加農(nóng)機(jī)化投入要走以投入為導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府從政策上對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件，已達(dá)到興機(jī)富民的有效實(shí)施。增加農(nóng)機(jī)化投入，走自我積累，自我更新，自我發(fā)展之路，要堅(jiān)持“以服務(wù)為主，綜合經(jīng)營(yíng)”的方針，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能，要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化龍頭，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織結(jié)成新的利益共同體，動(dòng)員社會(huì)力量共同投入發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 10
        　　近些年來，xx市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在又好又快地實(shí)施農(nóng)機(jī)富民工程的過程中，先后實(shí)施了農(nóng)機(jī)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)和新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，為完善農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系起到了積極的作用。以下結(jié)合xx市實(shí)際，就xx市農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策作一淺析。
        　　一、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀
        　　完善的農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系應(yīng)當(dāng)包括公益性的農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)、基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
        　　農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)其主要職能是，制訂促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的有關(guān)政策、規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，提供農(nóng)機(jī)科技、信息等公共服務(wù)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)其主要職能是履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職能，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳與教育。目前，全市農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全，市、縣區(qū)均設(shè)有農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)。
        　　基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)其主要職能是組織開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的示范與推廣，提供科技公共服務(wù)，包括縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)。
        　�。�1）縣區(qū)級(jí)。
        　　目前，全市各縣區(qū)均設(shè)有農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站，為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位，擁有人員36人，其中科技人員23人，科技人員比例為64%。
        　�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)。
        　　分兩種情況。一種是以廬江縣、和縣為代表，設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)站，其“三權(quán)”直屬于縣農(nóng)機(jī)局，為財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位。廬江縣于率先在全省開展了農(nóng)村綜合改革方試點(diǎn)，該縣在17個(gè)鎮(zhèn)按區(qū)域設(shè)立了8個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)站，編制45人。和縣于在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)站，編制36人。到目前為止，兩縣共有人員75人，其中科技人員53名，占人員總數(shù)的70%。另一種是以無(wú)為縣、含山縣、居巢區(qū)為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)綜合站中設(shè)立1-2名農(nóng)機(jī)員，其“三權(quán)”隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到目前為止，三縣（區(qū)）49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含6個(gè)街道辦事處）共有人員87人，其中科技人員52人，占人員總數(shù)的60%。
        　　農(nóng)機(jī)化技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)其主要職能是對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員開展農(nóng)機(jī)適用技術(shù)培訓(xùn)與教育，提供農(nóng)機(jī)公共教育服務(wù)。目前，各縣區(qū)均設(shè)立由財(cái)政全額撥款的農(nóng)機(jī)校，人數(shù)總數(shù)55人。
        　　二、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題
        　�。ㄒ唬┕卜⻊�(wù)組織結(jié)構(gòu)較為松散。
        　　目前，全市約12萬(wàn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員當(dāng)中，加入專門服務(wù)組織的不達(dá)總量的5%，大多數(shù)仍是一家一戶的小生產(chǎn)，單打獨(dú)斗，農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率還不夠高，服務(wù)范圍還不夠廣。組織化程度低已嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。
        　�。ǘ┕卜⻊�(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)較差。
        　　據(jù)調(diào)查，目前從事農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的人員均以小學(xué)、初中文化程度為主。接受教育的途徑非常有限，局限于跟著別人干，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)相當(dāng)缺乏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市約12萬(wàn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中，僅有不到10%的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員接受過農(nóng)機(jī)及相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)的培訓(xùn)，其他基本上都是自我摸索。
        　�。ㄈ┕卜⻊�(wù)離廣大農(nóng)民的需要有所欠缺。
        　　主要是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民的公共服務(wù)需求越來越高、越來越多、越來越迫切，有些服務(wù)公共服務(wù)組織還提供不了。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)農(nóng)民都非�？释环N保姆式的服務(wù)。但是在油菜播種、收獲以及水稻栽插等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)民仍得不到其想要的服務(wù)，廣大農(nóng)民不得不投入高強(qiáng)度的勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
        　�。ㄋ模┱跋嚓P(guān)部門的`公共服務(wù)能力還比較弱。
        　　隨著農(nóng)機(jī)化的迅速發(fā)展，廣大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)組織及從業(yè)人員迫切需要政府及相關(guān)部門提供強(qiáng)有力的政策、信息及技術(shù)等公共服務(wù)。從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)普遍無(wú)辦公場(chǎng)地、無(wú)技術(shù)推廣機(jī)具、無(wú)辦公網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。一些地方設(shè)置的綜合站僅有1至2名農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，公共服務(wù)能力非常薄弱。財(cái)政對(duì)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入明顯不足，公共服務(wù)手段落后、公共服務(wù)條件較差。
        　　三、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)的建議和對(duì)策
        　　（一）提高認(rèn)識(shí)，明確工作思路。
        　　要緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入，改革和加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)，大力培育新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織，建立以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶為基礎(chǔ)，以政府強(qiáng)有力的公共服務(wù)為保障的新型農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系，努力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)公益化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新貢獻(xiàn)。
        　　（二）增加投入，加大扶持力度。
        　　民辦公助是推動(dòng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)快速發(fā)展的重要保障 。要開展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，給予必要的資金支持，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并逐步加以推廣。要加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金對(duì)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的投入力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置和使用大中型和高性能農(nóng)機(jī)具，引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織增加投入。要落實(shí)好對(duì)跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)和運(yùn)送聯(lián)合收割機(jī)（包括插秧機(jī)）的車輛免收道路通行費(fèi)的政策，減免營(yíng)業(yè)稅和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織登記及審檢費(fèi)等政策，減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)組織提供優(yōu)惠的信貸政策扶持。
        　�。ㄈ┮�(guī)范引導(dǎo)，提高組織化程度。
        　　組織起來有規(guī)模，組織起來有效益。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶加入農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織，倡導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)能人及村組干部牽頭成立農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，吸引更多的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)戶加入專業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作，合作、共同經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)，提高農(nóng)機(jī)具的利用率，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍和領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益。要積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員加入農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，建立章程，規(guī)范運(yùn)作方式，保護(hù)其成員的合法權(quán)益，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)公共服務(wù)覆蓋面。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)培育，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
        　　要進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)校的投入，逐步建立農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)基地，大力開展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)培訓(xùn)形式，采取“送教上門”、“田間辦學(xué)”等農(nóng)機(jī)從業(yè)人員易于接受的方式，組織開展培訓(xùn)工作。要爭(zhēng)取政策，將對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作列入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)的組成部分，進(jìn)一步降低培訓(xùn)成本。要積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)工作，努力培育一大批有文化、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員。
        　�。ㄎ澹┥罨母�，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力。
        　　要加快推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系改革，將分散于各個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站的農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行整合，設(shè)立區(qū)域農(nóng)機(jī)站，理順基層農(nóng)機(jī)推廣工作管理體制。要改善基層農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦公條件，提供辦公場(chǎng)所，配備必要的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)具和辦公電腦網(wǎng)絡(luò)等。要進(jìn)一步加大投入，擴(kuò)大“以錢養(yǎng)事”的范圍，提高公共服務(wù)能力。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)信息化的投入，建立健全農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)體系，及時(shí)傳遞農(nóng)機(jī)作業(yè)需求、價(jià)格行情、天氣資訊、油料供應(yīng)、維修服務(wù)等重要即時(shí)信息，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)分析、形勢(shì)預(yù)測(cè)、政策動(dòng)向等方面信息，提高農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)水平。
        　�。⿵V泛宣傳，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
        　　要大力宣傳農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的地位和作用，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委、政府及社會(huì)各界對(duì)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要大力宣傳農(nóng)機(jī)公共服務(wù)的好典型和好經(jīng)驗(yàn)，激勵(lì)更多的農(nóng)民投入到農(nóng)機(jī)公共服務(wù)工作中。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 11
        　　一、基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)人員情況
        　　齊河縣總面積1411平方公里，耕地125.3萬(wàn)畝，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處，1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和1個(gè)省級(jí)黃河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?2萬(wàn)人。
        　　1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
        　　縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站1個(gè)，屬于財(cái)政差額股級(jí)事業(yè)單位，與農(nóng)機(jī)局合署辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站14個(gè)，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理縣站技術(shù)指導(dǎo)。
        　　2、人員編制情況。
        　　縣推廣站編制6人，實(shí)有4人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制14人，實(shí)有22人�？h站人員干部2人，工人2人；55歲以上1人，45歲以上3人；中專學(xué)歷2人，高中學(xué)歷2人；高級(jí)工程師1人，助工1人，技術(shù)員2人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)22人中有干部6人，工人16人；助工6人，技術(shù)員16人。綜合看26名推廣人員中專以上學(xué)歷8人，占31%，助工以上職稱8人，占31%，40歲以上的9人，占35%。
        　　3、經(jīng)費(fèi)保障情況。
        　　縣站財(cái)政50%撥付工資，其余由農(nóng)機(jī)局在辦公經(jīng)費(fèi)中補(bǔ)齊，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由局機(jī)關(guān)統(tǒng)一撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工資由縣財(cái)政全額撥付，經(jīng)費(fèi)由縣局在推廣項(xiàng)目或監(jiān)理業(yè)務(wù)中給予適當(dāng)補(bǔ)貼，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也給與撥付，數(shù)量很少，大部分為零。
        　　4、辦公設(shè)備情況。
        　　縣站有面包車一輛，在辦公樓合署辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1間辦公室的占60%，其他與農(nóng)業(yè)綜合辦公室合署辦公，沒有交通工具和電化辦公設(shè)施，條件比較簡(jiǎn)陋。
        　　二、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣取得成效
        　　20xx年未，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力222.5萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)4.6萬(wàn)臺(tái)，50馬力以上拖拉機(jī)0.48萬(wàn)臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)20xx臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)1297臺(tái)，保護(hù)性耕作機(jī)具572臺(tái)。農(nóng)機(jī)總值5.2億元，動(dòng)力與配套機(jī)具比達(dá)到1:2.6，全省前列。先后推廣了小麥玉米聯(lián)合收獲、小麥機(jī)械化免耕播種、秸稈機(jī)械化綜合利用、機(jī)械深松、機(jī)械化肥分層深施、玉米精量直播、節(jié)水灌溉、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)化節(jié)本增效新技術(shù)，推動(dòng)了全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速科學(xué)發(fā)展。小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，玉米保護(hù)性耕作播種全覆蓋，小麥保護(hù)性耕作推廣28萬(wàn)畝，玉米機(jī)收發(fā)展較快，耕種收綜合機(jī)械化水平92.3%，全市第一。
        　　三、農(nóng)機(jī)推廣的基本做法
        　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)體系建設(shè)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)機(jī)推廣人員的現(xiàn)狀，及時(shí)向縣委縣府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人溝通，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)機(jī)推廣站，解決了基層推廣有人管的問題。不斷向村級(jí)延伸，60%的村有兼職推廣員。
        　　2、突出新技術(shù)的宣傳和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的培訓(xùn)。通過媒體專題節(jié)目、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)演示、參觀廠家、進(jìn)村宣講、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式宣傳新技術(shù)特點(diǎn)、使用方式和取得效益。提高縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知，突出培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員，手把手教會(huì)使用新技術(shù)，維修新機(jī)具，取得好效益。
        　　3、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，做好新技術(shù)機(jī)具的選型。根據(jù)本地農(nóng)民種植習(xí)慣和耕作水平，按照技術(shù)要求，選擇適合作業(yè)的機(jī)具類型進(jìn)行試驗(yàn)示范，給生產(chǎn)廠家提出反饋意見，改進(jìn)機(jī)具參數(shù)和耕作參數(shù)，達(dá)到農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高作業(yè)效率和機(jī)手效益。
        　　4、重點(diǎn)抓抓重點(diǎn)，廣泛推廣先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。通過農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的作用，重點(diǎn)抓了大型拖拉機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、深松機(jī)、免耕播種機(jī)和秸稈還田機(jī)的推廣示范，抓住玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣這個(gè)重點(diǎn)，運(yùn)用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和縣政府專項(xiàng)補(bǔ)貼資金180萬(wàn)元，破解玉米收獲機(jī)械化制約農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展的瓶頸。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)的推廣進(jìn)度。
        　　5、發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的.橋梁作用，加快新技術(shù)推廣速度。協(xié)助91家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工商注冊(cè)，注冊(cè)資金1.18億元，入社社員9600戶。引導(dǎo)社員進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和跨區(qū)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)訂單作業(yè)和一條龍作業(yè)規(guī)模，今年合作社訂單作業(yè)達(dá)到30萬(wàn)畝，成為新技術(shù)推廣的主力軍。
        　　四、存在問題
        　　1、基層農(nóng)機(jī)推廣人員不適應(yīng)技術(shù)推廣要求，農(nóng)機(jī)推廣只有依靠縣站人員來做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)編制不足，人員文化層次低，年齡偏大，缺少經(jīng)費(fèi)。并且由于受管理權(quán)限的制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員還承擔(dān)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作，或包村駐點(diǎn)，無(wú)法正常開展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作，這也是困擾農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展的重要因素�；鶎愚r(nóng)機(jī)推廣人員較少或未納入編制，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)的宣傳、推廣、指導(dǎo)和服務(wù)等工作，致使很多農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新工作的開展，新技術(shù)的推廣和普及應(yīng)用。
        　　2、農(nóng)機(jī)操作人員技能和認(rèn)識(shí)程度影響推廣進(jìn)度。由于從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的人員年齡偏大，對(duì)新事物的認(rèn)知能力和使用新機(jī)具的能力較弱，造成操作障礙，易發(fā)事故，影響機(jī)具水平的發(fā)揮。
        　　3、玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)的關(guān)鍵機(jī)具受自然環(huán)境影響較大。玉米聯(lián)合收割機(jī)和免耕播種機(jī)受自然條件限制，平時(shí)作業(yè)動(dòng)力大，耗油高，作業(yè)效率低，每小時(shí)一般3-5畝，收費(fèi)60-70元/畝，機(jī)手收益少，遇到玉米倒伏或行距不適或秸稈還田效果不好，玉米收獲機(jī)和免耕播種機(jī)不能作業(yè)，嚴(yán)重影響玉米收獲和免耕播種作業(yè)效果和和收益，降低了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。
        　　4、土地連年旋耕，造成板結(jié)和耕層減少，影響新機(jī)具作業(yè)效果。
        　　五、解決問題的建議
        　　1、健全完善基層推廣服務(wù)體系，推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。增加縣鄉(xiāng)推廣編制，實(shí)行全額財(cái)政政策，完善保障機(jī)制，加快人才引進(jìn)，改善年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)機(jī)推廣工作。
        　　2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的認(rèn)知和操作能力。通過多渠道多形式對(duì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化使用和維修能力培訓(xùn)，嚴(yán)格資格證的培訓(xùn)、考取程序和考核標(biāo)準(zhǔn)。
        　　3、狠抓科技創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高效率和收益。加大投入實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)投入，完善機(jī)具性能，提高作業(yè)效率，對(duì)重點(diǎn)機(jī)具實(shí)行市縣補(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)合作社成員和農(nóng)機(jī)手購(gòu)買玉米聯(lián)合收割機(jī)，破解制約機(jī)械化發(fā)展的瓶頸，加快耕種收綜合農(nóng)機(jī)化水平。
        　　4、實(shí)行積極的土地深松政策，為節(jié)能減排和保障糧食生產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)。土地深松是保護(hù)性耕作技術(shù)的關(guān)鍵一項(xiàng)措施，在不耕翻和破壞地表覆蓋物的前提下，每2-3年一次深松，通過深松技術(shù)打破犁底層，疏松土壤，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提高糧食產(chǎn)量，減少耕作環(huán)節(jié)，節(jié)省能源，減少碳排放。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 12
        　　農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)研報(bào)告為全面了解、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際市場(chǎng)銷售價(jià)格，維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性、公平性，保護(hù)廣大購(gòu)機(jī)者的利益，根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研的通知》要求，我局高度重視，認(rèn)真組織，選派人員，深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶，電話調(diào)查237戶，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
        　　一、基本情況和問題
        　　此次共調(diào)查了29個(gè)廠家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調(diào)查情況來看，享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)際銷售價(jià)格均未超過廠家銷售指導(dǎo)價(jià)格，實(shí)際補(bǔ)貼率約在11.69%—83.2%之間，大部分補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的實(shí)際補(bǔ)貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機(jī)實(shí)際補(bǔ)貼率均在22%以下，有的實(shí)際補(bǔ)貼率才達(dá)11.69%，比如久保田688;大部分輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、手扶插秧機(jī)的'實(shí)際補(bǔ)貼率超過了30%，有的達(dá)到40%、50%，比如中機(jī)南方半喂入收割機(jī)達(dá)到58.82%，部分輪式拖拉機(jī)超過35%。
        　　二、調(diào)研原因分析
        　　對(duì)于部分實(shí)際補(bǔ)貼率達(dá)30-50%左右的輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)，超過國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼率30%的原因是：
        　　(1)生產(chǎn)廠家做活動(dòng)，主要是提高市占有率對(duì)補(bǔ)貼以外的農(nóng)機(jī)具采取降價(jià)促銷。
        　　(2)由于補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價(jià)格虛高，廠家有很大的價(jià)格調(diào)整空間。
        　　(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務(wù)，放棄經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，進(jìn)行降價(jià)促銷。
        　　根據(jù)目前補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的價(jià)格現(xiàn)現(xiàn)狀，歸根結(jié)底廠家的銷售指導(dǎo)價(jià)是虛高的，但是這些機(jī)具的實(shí)際銷售價(jià)格基本符合政策規(guī)定;對(duì)于上述個(gè)別實(shí)際補(bǔ)貼率超50%的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，初步調(diào)查的原因是：生產(chǎn)企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)前政府大力推廣插秧機(jī)械而大幅讓利給購(gòu)機(jī)農(nóng)戶所致，并非通過降低配置、減少功能等手段降低價(jià)格，同時(shí)經(jīng)調(diào)查購(gòu)機(jī)戶，該產(chǎn)品在使用過程中，沒發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量問題。我們將在以后的工作中進(jìn)一步抽查，若存在故意虛報(bào)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售價(jià)格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價(jià)格，導(dǎo)致補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格混亂等問題的，我們將按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門予以處理。
        　　三、建議
        　　1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實(shí)申報(bào)并承諾產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。關(guān)鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠(chéng)信申報(bào)，如故意虛報(bào)，實(shí)際市場(chǎng)銷售價(jià)格與申報(bào)承諾的價(jià)格波動(dòng)過大(如幅度超過20%)，則嚴(yán)肅查處，取消補(bǔ)貼資格。
        　　2、企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要明碼標(biāo)價(jià)，同時(shí)價(jià)格要向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。建議上級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)其申報(bào)的價(jià)格以及確定的產(chǎn)品補(bǔ)貼額全部向社會(huì)公開，接受農(nóng)民、各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 13
        　　從4月13日開始，寧夏銀川金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)局組織專人，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、村、農(nóng)機(jī)企業(yè)，召開了由農(nóng)機(jī)銷售大戶、維修大戶、農(nóng)機(jī)手及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，聽取了基層農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的意見和建議，對(duì)基層關(guān)心的有關(guān)問題進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)解答，宣傳了有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的政策和法規(guī)，摸清了該縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題，并探討分析了需要上級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策。
        　　1 金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化工作現(xiàn)狀
        　　1.1農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長(zhǎng)，機(jī)械化作業(yè)能力顯著增強(qiáng)
        　　近年來，金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)推廣成效顯著，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力迅猛增加，截止20xx年底全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力25.60萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值1.90億元，分別比20xx年增長(zhǎng)6.80%和9.20%；新增各類農(nóng)機(jī)具1872臺(tái)(套)。農(nóng)機(jī)裝備水平相應(yīng)提高，主要體現(xiàn)在：
        　　一是大型、多功能機(jī)械越來越多地走進(jìn)千家萬(wàn)戶，受到農(nóng)民群眾青睞；
        　　二是產(chǎn)中機(jī)械迅速得到普及，農(nóng)機(jī)已取代牲畜成為產(chǎn)中作業(yè)的主力，并出現(xiàn)了一批專門從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的專業(yè)戶；
        　　三是機(jī)械更新改造力度加快，一些嘗到農(nóng)機(jī)甜頭的農(nóng)機(jī)大戶開始注重機(jī)械的更新?lián)Q代。
        　　農(nóng)機(jī)裝備水平的提高、功能的改進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化作業(yè)能力的進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年全縣小麥機(jī)播、機(jī)耕、聯(lián)合機(jī)收三項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)水平分別達(dá)到85%、95%、80%，小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。此外，玉米生產(chǎn)機(jī)械化也走上良性發(fā)展軌道，當(dāng)前全縣玉米聯(lián)合收獲機(jī)保有量已達(dá)24臺(tái)，玉米聯(lián)合機(jī)收面積有相當(dāng)程度地增加。
        　　1.2農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益日益顯著
        　　隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，越來越多的農(nóng)機(jī)戶享受到豐厚的回報(bào)，僅以小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)為例，200臺(tái)機(jī)械一季作業(yè)就可創(chuàng)收300萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。農(nóng)機(jī)已成為農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一條重要途徑。
        　　1.3農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，平安農(nóng)機(jī)建設(shè)成效顯著
        　　20xx年以來，金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)局堅(jiān)持立足源頭抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，積極為機(jī)手保駕護(hù)航，優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的健康開展。
        　　一是強(qiáng)化了農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機(jī)站、村級(jí)組織建設(shè)。
        　　二是堅(jiān)持源頭治理與田檢路查相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)持重心下沉，工作前移，主動(dòng)上門為機(jī)手服務(wù)的同時(shí)，深入農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，查究違章行為，創(chuàng)造了良好的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管氛圍。
        　　三是“文明監(jiān)理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)深入開展。
        　　為更好地服務(wù)涉農(nóng)對(duì)象，根據(jù)工作實(shí)際、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和農(nóng)機(jī)季節(jié)制定靈活的工作措施，對(duì)在三夏、三秋農(nóng)忙季節(jié)、瓜果蔬菜銷售季節(jié)以及參與水利、道路、城市改造和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的農(nóng)用車輛，在確保安全的前提下，一路綠燈。在優(yōu)化環(huán)境問題上，他們始終把握方向，超前考慮，落實(shí)到位，提高了工作效率，隨時(shí)傾聽群眾意見，有針對(duì)性地改進(jìn)不足，取得了服務(wù)質(zhì)量上的新跨越。
        　　2 當(dāng)前金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的困難及問題
        　　雖然金鳳區(qū)的農(nóng)機(jī)化事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但他們?nèi)孕枨逍训乜吹�，該縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展仍存在諸多困難、問題，突出表現(xiàn)在：
        　　2.1農(nóng)機(jī)陣地建設(shè)還需要進(jìn)一步鞏固。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的辦公場(chǎng)所被擠占、挪用，致使正常的業(yè)務(wù)工作無(wú)法有序運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)科技推廣后勁不足，服務(wù)職能有待改進(jìn)，政府資金和政策扶持力度仍需加強(qiáng)。
        　　2.2 該縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化大多局限于傳統(tǒng)耕、耙、播收等產(chǎn)中服務(wù)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸，需在農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化和產(chǎn)后服務(wù)上大做文章。
        　　2.3農(nóng)機(jī)手安全意識(shí)相對(duì)淡薄，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻，存在著一定隱患。
        　　2.4農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。目前存在的較為突出的問題是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不是十分合理，小型機(jī)具多、大型機(jī)械少；功能單一型機(jī)具多、復(fù)合式多功能機(jī)械少；動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)具少，成為制約發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的瓶頸，玉米收獲機(jī)械亟需發(fā)展。
        　　2.5農(nóng)機(jī)化投入不足，農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)缺乏經(jīng)費(fèi)；農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)混亂，管理不力;農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度低；對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)支持資金不足，農(nóng)民購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)仍較困難。
        　　3 農(nóng)機(jī)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金助力“三農(nóng)”發(fā)展
        　　在實(shí)地調(diào)研中，他們深切感受到農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的高度贊譽(yù)。20xx年以來，中央、省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼我縣資金：20xx年20萬(wàn)元、20xx年20萬(wàn)元、20xx年60萬(wàn)元；市級(jí)創(chuàng)新示范工程資金：20xx年8萬(wàn)元、20xx年7萬(wàn)元、20xx年8.60萬(wàn)元、20xx年8.70萬(wàn)元，市級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金8萬(wàn)元，通過實(shí)施農(nóng)機(jī)財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目，使該縣玉米機(jī)械聯(lián)合收獲和秸稈還田技術(shù)邁出了可喜的步伐，取得了新的進(jìn)展。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，他們嚴(yán)格按照省、市、縣政策要求，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格程序，做到實(shí)施方案公開、報(bào)名程序公開、報(bào)名結(jié)果公開，陽(yáng)光操作，公平公正，達(dá)到了政府放心、領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾歡迎。
        　　近年來，國(guó)家實(shí)行購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，廣大農(nóng)民非常歡迎。在調(diào)研中，農(nóng)機(jī)手對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策提出了一些意見和建議。他們認(rèn)為，補(bǔ)貼額度太少，補(bǔ)貼機(jī)械種類單一，難以滿足農(nóng)民購(gòu)機(jī)需求，國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在補(bǔ)貼政策上應(yīng)予傾斜，在補(bǔ)貼機(jī)具種類上適當(dāng)放寬，以利于適合當(dāng)?shù)貙?shí)際，群眾認(rèn)可的多功能的'中小型農(nóng)機(jī)具能夠進(jìn)一步普及。廣大農(nóng)機(jī)手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優(yōu)惠。
        　　4 金鳳區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要上級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策
        　　面對(duì)當(dāng)前存在的問題，建議盡快出臺(tái)一系列有關(guān)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的優(yōu)惠政策，改變基層農(nóng)機(jī)人員被任意調(diào)配的狀況。切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感，進(jìn)而增強(qiáng)緊迫感與使命感，全面推進(jìn)該縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)快速健康發(fā)展。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力營(yíng)造寬松的農(nóng)機(jī)科技推廣氛圍，讓上級(jí)在財(cái)力允許的情況下給購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)的機(jī)手提供更多的資金和政策上的扶持。因?yàn)椋?/p>
        　　4.1圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)該縣農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整新突破。要下大力氣結(jié)合該縣農(nóng)民需求、農(nóng)業(yè)實(shí)際，制定適合該縣生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，積極引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置高技術(shù)、多功能、多用途的機(jī)械，并適當(dāng)發(fā)展其他亟需發(fā)展的多樣化機(jī)械，力爭(zhēng)使農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展為該縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供強(qiáng)有力的支撐，起到“加速器”的作用；
        　　4.2創(chuàng)新服務(wù)模式，改進(jìn)服務(wù)手段，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化和產(chǎn)后服務(wù)上做文章。要有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)民將購(gòu)買機(jī)械的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)后服務(wù)上來，并積極研發(fā)本地適用的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，做好機(jī)械的選型定型，注意培植典型，促使產(chǎn)后服務(wù)特別是農(nóng)產(chǎn)品深加工機(jī)械化的迅猛發(fā)展壯大。
        　　4.3設(shè)立農(nóng)機(jī)化推廣、培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；政府協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，賦予農(nóng)機(jī)管理部門必要的管理手段，加大對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)的管理力度，規(guī)范農(nóng)機(jī)中介組織行為，維護(hù)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益；大力扶持農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展，使農(nóng)機(jī)大戶成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分；加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)的政策支持，增加購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼金額，出臺(tái)購(gòu)機(jī)貸款優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 14
        　　一、調(diào)研目的
        　　本次調(diào)研旨在了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)的使用情況、存在的問題以及農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)需求的情況，為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提供參考。
        　　二、調(diào)研方法
        　　1. 實(shí)地走訪：前往當(dāng)?shù)剞r(nóng)村，與農(nóng)民進(jìn)行面對(duì)面交流，了解他們對(duì)農(nóng)機(jī)的需求和使用情況。
        　　2. 調(diào)查問卷：設(shè)計(jì)問卷，針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查，收集數(shù)據(jù)和意見。
        　　3. 專家訪談：與農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行深入交流，探討農(nóng)機(jī)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和發(fā)展趨勢(shì)。
        　　三、調(diào)研結(jié)果
        　　1. 農(nóng)機(jī)使用情況：大部分農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)具，提高了生產(chǎn)效率。
        　　2. 存在問題：部分農(nóng)機(jī)老化嚴(yán)重，維修困難；農(nóng)機(jī)使用率不高，部分農(nóng)戶缺乏農(nóng)機(jī)操作技能。
        　　3. 農(nóng)民需求：農(nóng)民普遍希望有更多種類的農(nóng)機(jī)供選擇，希望政府提供更多農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和培訓(xùn)計(jì)劃。
        　　四、建議與措施
        　　1. 更新農(nóng)機(jī)設(shè)備：政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代的.支持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民更新老舊農(nóng)機(jī)設(shè)備。
        　　2. 加強(qiáng)培訓(xùn)：組織農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班，提高農(nóng)民的農(nóng)機(jī)操作技能，提升農(nóng)機(jī)使用率。
        　　3. 完善補(bǔ)貼政策：制定更加完善的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買和使用現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備。
        　　五、結(jié)論
        　　通過本次調(diào)研，我們了解到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，也發(fā)現(xiàn)了存在的問題和挑戰(zhàn)。希望政府和相關(guān)部門能夠根據(jù)調(diào)研結(jié)果，制定有效的政策和措施，促進(jìn)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
        　　農(nóng)機(jī)調(diào)研報(bào)告 15
        　　我是xxx，xxx學(xué)院xxx專業(yè)的學(xué)生，在這段時(shí)間內(nèi)有幸參與了對(duì)農(nóng)機(jī)使用情況的調(diào)研工作。通過對(duì)農(nóng)機(jī)的調(diào)研，我深入了解了農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題和改進(jìn)的空間。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)報(bào)告如下：
        　　一、調(diào)研目的
        　　本次調(diào)研的主要目的是了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的使用情況、需求和意見，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)提供參考，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的科學(xué)化、智能化發(fā)展。
        　　二、調(diào)研方法
        　　我們采用了問卷調(diào)查和實(shí)地走訪相結(jié)合的方式進(jìn)行調(diào)研。通過問卷了解農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)知程度、使用情況、滿意度等；通過實(shí)地走訪觀察農(nóng)機(jī)的使用情況、維護(hù)情況等。
        　　三、調(diào)研結(jié)果
        　　1、農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的認(rèn)知程度普遍較高，大部分農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)的基本功能和使用方法。
        　　2、農(nóng)機(jī)的'使用率較高，主要用于耕作、播種、施肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
        　　3、農(nóng)機(jī)的維護(hù)情況良好，大部分農(nóng)民能夠按時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)的使用壽命。
        　　4、農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的滿意度整體較高，認(rèn)為農(nóng)機(jī)的使用提高了生產(chǎn)效率，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。
        　　5、部分農(nóng)民反映農(nóng)機(jī)價(jià)格較高，購(gòu)買成本較大；部分農(nóng)機(jī)功能單一，不能滿足多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
        　　四、問題分析與建議
        　　價(jià)格問題：建議政府加大對(duì)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)機(jī)的購(gòu)買成本，提高農(nóng)民購(gòu)買的積極性。
        　　功能問題：建議農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)力度，推出功能更加多樣化、智能化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，滿足不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
        　　培訓(xùn)問題：建議加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的正確使用和維護(hù)意識(shí)，減少農(nóng)機(jī)的損壞率。
        　　五、總結(jié)與展望
        　　通過這次農(nóng)機(jī)調(diào)研，我深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性，也意識(shí)到農(nóng)機(jī)發(fā)展中存在的問題和改進(jìn)的空間。未來，我將繼續(xù)關(guān)注農(nóng)機(jī)領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)，為推動(dòng)農(nóng)機(jī)科學(xué)化、智能化發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
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