食品調(diào)研報告(合集15篇)
在現(xiàn)實生活中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家整理的食品調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
食品調(diào)研報告1
我家鄉(xiāng)蒼山縣如今是國內(nèi)有名的金針菇之鄉(xiāng),在大蒜之鄉(xiāng)之后金針菇的種植也逐漸成了規(guī)模,現(xiàn)在,家鄉(xiāng)里金針菇基地就有十幾個,種植面積也已經(jīng)占總面積二成以上。而我家也是金針菇種植戶,家里有大棚五個,可種植八萬斤金針菇。我趁寒假里有時間,決定進行一次社會實踐調(diào)查,到第一線去詳細了解金針菇的生產(chǎn)及其他情況。下面先介紹一下金針菇的種植價值:
首先,金針菇學名毛柄金錢菌,俗稱構(gòu)菌、樸菇、冬菇等,屬傘菌目口蘑科金針菇屬。金針菇是秋冬與早春栽培的食用菌,以其菌蓋滑嫩、柄脆、營養(yǎng)豐富、味美適口而著稱于世。金針菇不僅味道鮮美而且營養(yǎng)豐富,它含有較全的人體必需氨基酸,其中賴氨酸和精氨酸尤其豐富,也含有豐富的鋅,對兒童的身高和智力發(fā)育有良好的作用,金針菇干品中含蛋白質(zhì)8.87%,碳水化合物60.2%,粗纖維達7.4%,經(jīng)常食用可防治潰瘍病。最近研究又表明,它還含有一種樸菇素,可增強對癌細胞的抗御能力,常食金針菇還可抑制血糖升高,降低膽固醇。菌類食品本來就有純綠色標識,在越來越關(guān)注健康飲食、營養(yǎng)飲食的今天,更多的人把目光投向了金針菇,同時網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)生節(jié)目也推薦金針菇。
目前,不只是我國,全世界的需求量激增,我國是個農(nóng)業(yè)大國,加工的金針菇有很大比例銷往國外,外銷加內(nèi)供,市場十分緊俏,各地方供不應(yīng)求,金針菇前景十分廣闊。 我還了解到有關(guān)金針菇的市場信息:金針菇是一種穩(wěn)賺不賠的行業(yè),目前金針菇的平均價格在每斤2.3元左右,每畝一次投入原料3萬斤,每年可采摘三到四次,第一茬的產(chǎn)量在2.4萬斤左右,僅第一茬就會產(chǎn)生凈利潤1萬余元,以后的產(chǎn)量折算成利潤保守計算也有3萬元,經(jīng)濟利益很高,其養(yǎng)殖周期為當年8月份至次年3月份,半年多的時間,具有時間短、見效快的特點。
由于種種優(yōu)點,金針菇的種植規(guī)模仍在不斷擴大,可以想見家鄉(xiāng)的金針菇基地還會繼續(xù)擴增,事業(yè)會依然紅火。 我先從事的勞動就是整理大棚,這是個比較繁瑣的工作,需要搭建,鋪地,消毒等等環(huán)節(jié)。然后就是裝包了,所謂裝包呢,就是將菌絲生長所需要 的養(yǎng)料裝在一個小塑料袋里,這是最忙碌的最耗力的工作,因為常常一次需要將8000多斤的料裝在每一個小包里,通常我們都會請鄉(xiāng)親們來幫忙,然后付給他們工錢,也正是因為勞動的繁雜忙碌,經(jīng)常是幾戶人家合伙經(jīng)營,共同完成裝包這項程序。 裝包結(jié)束后,就要對這一個個小包進行消毒,需要將它們壘成一個大長方體,然后用大型的鍋爐進行高溫滅菌。一鍋料大約需要燒48個小時,耗費1500斤木炭。之后就是至關(guān)重要的接種環(huán)節(jié)。就是將菌種接在已經(jīng)消過毒的小包里,這環(huán)節(jié)對無菌要求很嚴格,它是在專門的接菌箱內(nèi)完成的,箱內(nèi)需要進行消毒,一般是通過煙霧消毒。整個暑假我所重復的工作就是這繁瑣的環(huán)節(jié)。
在工作的過程中我用統(tǒng)計與分析的理論對種植金針菇的成本與效益進行了估算,下面是結(jié)合家鄉(xiāng)蒼山縣的養(yǎng)殖和實際情況,以一畝的棚為例進行的全面分析:
2、 栽培時間。金針菇為低溫型真菌,,最適宜的'溫度為8到10攝氏度,為當年8月份~次年3月份;而平菇為高溫型真菌,可根據(jù)品種特性,做好茬口安排,麥前養(yǎng)殖平菇,秋后養(yǎng)殖金針菇,可獲得雙贏雙利。出菇時間為年前年后,農(nóng)閑時段,外出打工的也已陸續(xù)回家,不占用其他勞動時間。 建棚成本僅在第一年的時候產(chǎn)生,以后會大幅度減少,這樣算來,每年的凈利潤均在2萬元以上,金針菇養(yǎng)殖過程簡單易學,占用勞動力少,時間跨度短。讓我對這個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了更多的興趣,也讓我更有耐心去繼續(xù)體驗這個勞動。在體驗的過程中我發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖金針菇?jīng)]有賠錢的,是一項穩(wěn)賺不賠的產(chǎn)業(yè),只是賺多賺少的問題,產(chǎn)量與質(zhì)量跟個人得管理水平有關(guān)。我開始為家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)感到無比的自豪,并愿意將我的體驗進行下去。
在這個過程中我有幸到當?shù)氐慕疳樄郊庸せ厝嵙曇粋星期,在那里我了解到金針菇的幾種加工方式: 1.初加工 2.鹽漬 (1)預(yù)煮把5%~10%食鹽水置于鋁鍋內(nèi)煮沸,倒入金針菇,煮沸5~7分鐘,撈出瀝去水分。 3.制罐頭 把優(yōu)質(zhì)的金針菇放在開水中燙幾分鐘撈起,進行脫色,然后放在生理鹽水中,制罐,高壓滅菌消毒,即制成罐頭。其工藝為:采收挑選殺青冷卻分裝加液排氣壓蓋殺菌(123~130℃,30分鐘~90分鐘)冷卻保溫(38℃)檢驗成品。 4.塑膜真空包裝 5.干制 在這個寒假里,我?guī)椭依镅b包、接種,然后
又去了當?shù)氐慕疳樄郊庸せ亓私饬私疳樄郊庸さ膸追N方法,感覺學習到不少知識,在農(nóng)業(yè)技巧與常識上有了很大的提高,更為了家鄉(xiāng)的金針菇產(chǎn)業(yè)和父老鄉(xiāng)親們的勤勞與智慧感到自豪。
食品調(diào)研報告2
保健品是個熱門的創(chuàng)業(yè)項目,保健品經(jīng)營發(fā)展市場由很好的發(fā)展空間,對于保健品市場需求逐漸加強,保健品行業(yè)市場發(fā)展趨勢有著增長與提高趨勢。對于未來保健品市場發(fā)展趨勢如何,靈核網(wǎng)市場研究院整理保健品市場調(diào)查報告可供用戶參考,具體目錄詳見靈核網(wǎng)站內(nèi)搜索。
專業(yè)保健品業(yè)內(nèi)人士直言,對于中國保健品行業(yè)發(fā)展存在問題,國外基本見不到中國保健食品的品牌
中國部分保健企業(yè)代表團在國外賣的基本上都是原料,并且是低價值的原料,一般都不擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。
業(yè)內(nèi)人士表示,我國保健食品同質(zhì)化嚴重、科技含量不高、產(chǎn)業(yè)集中度較低、中小企業(yè)占比高、資金投入不足、缺乏貴族享受技術(shù)人才等,這些都是需要解決的問題。
“企業(yè)只有通過科技和資本共同塑造高質(zhì)量的產(chǎn)品和獨具影響力的品牌,才能在保健食品的`市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
從國內(nèi)來看,我國的保健品行業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿,國?nèi)市場還有很大開發(fā)空間,未來保健品行業(yè)的前景依然良好。市場容量增加,給跨國企業(yè)提供許多機遇,跨國企業(yè)在新興市場的投資和成長空間不斷加大。
新型保健品成消費主流伴隨著科技的不斷創(chuàng)新和人類對于生物技術(shù)認知程度的不斷加深,利用新型資源,開發(fā)新型
中國保健品市場現(xiàn)狀發(fā)展趨勢 保健品市場調(diào)查報告
保健品將成為21世紀保健品行業(yè)的發(fā)展的一大趨勢。
利用昆蟲、植物、微生物等作為保健食品資源,已經(jīng)為保健產(chǎn)品提供了新的發(fā)展藍圖。
軟膠囊、口服液成為包裝新趨勢
國際市場流行的包裝是以軟膠囊或一次性的口服液為主,既便于攜帶又衛(wèi)生。我國目前所用的包裝,與國際市場都存在著差距尤其是在視覺沖擊力方面不能引起人們的購買欲或食欲。廣告宣傳往往僅限于長篇幅的文字贅述與一句夸大了的主打廣告詞上。
氨基酸、核酸產(chǎn)品在保健品市場上獨占鰲頭
優(yōu)勢是能夠被人體直接吸收,省略了其它保健品需要合成、轉(zhuǎn)化等一系列“加工”過程。
所以,從某種程度上把它們列為“生命工程”并不為過。我國的轉(zhuǎn)基因工程研究居國內(nèi)外高明國家行列。
導師預(yù)言,21世紀人們進醫(yī)院不再是為了治病,而是檢查身體上哪一級基因出現(xiàn)了“故障”,從而進行修復;蚴称吩21世紀的保健品行業(yè)將會呈現(xiàn)出空前的大發(fā)展。
中藥保健品
目前國際及國內(nèi)市場對中醫(yī)技術(shù),西方國家通過對于中醫(yī)配方的研究和結(jié)合現(xiàn)代技術(shù),制成現(xiàn)代口香糖,面包等保健食品,受到了廣大消費者的歡迎。
從目前的行業(yè)發(fā)展前景來看,對于中藥保健品的開發(fā),是大多數(shù)生產(chǎn)廠家的科研重點。
隨著新型軟膠囊生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用,保健品的包裝勢必在用料、色彩、形狀等方面大有改觀并由此增加了一個通往國際市場的砝碼。
食品調(diào)研報告3
為全面落實國家、省、州局xx年保健食品化妝品監(jiān)管工作部署,貫徹執(zhí)行《**省xx年食品安全專項整治“百日行動”實施方案》,建立健全日常監(jiān)管機制,有效保障;焚|(zhì)量安全,進一步提高;繁O(jiān)管科學化、規(guī)范化、法治化水平,xx年5月以來,我局在轄區(qū)內(nèi)開展了保健食品化妝品風險管理調(diào)研與專項整治工作,現(xiàn)將情況報告如下:
一、 基本情況
截至xx年5月,我縣無保健食品專營單位,有兼營單位85
家,其中藥品經(jīng)營企業(yè)65家、超市及其他門店xx年**州保健食品監(jiān)管工作要點及食品安全專項整治“百日行動”,重點對減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞類保健食品進行專項檢查。
(二)化妝品。
1. 重點調(diào)研檢查化妝品經(jīng)營使用單位購進渠道的合法性以及建立健全并執(zhí)行驗收、索證索票制度的情況。
2. 以化妝品專營單位、美容機構(gòu)為重點,加強對美白、祛斑、祛痘以及防曬類等特殊用途化妝品合法情況的調(diào)研檢查。
3. 以美容美發(fā)機構(gòu)為重點,調(diào)研檢查是否有使用“三無”化妝品、過期化妝品、違法添加化妝品以及自制化妝品等違法違規(guī)行為。
三、目前我縣保健食品、化妝品監(jiān)管中存在的主要問題
(一)法律法規(guī)不健全、不配套,監(jiān)管依據(jù)不充分,致使監(jiān)管措施不力。
《食品安全法》頒布實施后,保健食品監(jiān)管后續(xù)的相關(guān)配套法律法規(guī)、規(guī)范性文件甚至《保健食品監(jiān)督管理條例》尚未出臺,現(xiàn)有的化妝品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)也早已無法滿足新的監(jiān)管需要,對保健食品、化妝品的監(jiān)管缺乏有力的法律依據(jù),對在監(jiān)管中存在的許多違法違規(guī)行為,基層執(zhí)法人員常常感到監(jiān)管措施乏力,力不從心。
(二)職能移交后,環(huán)節(jié)界定模糊,部門之間溝通交流不暢。
職能移交后,由于新的配套的法律法規(guī)尚未出臺,在一些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了界定模糊的情況,就我縣而言,《食品安全法》出臺后,保健食品、化妝品的監(jiān)管職能很快移交給了食品藥品監(jiān)督管理部門,原來的行政許可部門就停止了保健食品、化妝品《食品流通許可證》、《衛(wèi)生許可證》的發(fā)放,而現(xiàn)行法律法規(guī)也未對此作出明確規(guī)定,從而導致了部門與部門之間、監(jiān)管者與經(jīng)營者之間溝通的困難。
(三)保健食品監(jiān)管方面存在的其他問題。
1.保健食品批準文號標示不統(tǒng)一。由于保健食品監(jiān)管歷史的沿革,造成了目前保健食品批準文號標示的不統(tǒng)一,產(chǎn)品有效期的要求不一致,常常使消費者和基層監(jiān)管部門感到困惑。
2.生產(chǎn)廠家“一號多用”,或者冒用其他合法廠家批準證號。生產(chǎn)廠家為占據(jù)市場份額,擅自增加產(chǎn)品類型,常見如補鈣類保健食品同一個批準證號被同時用于兒童型、孕婦型、高鈣型或不同口味等。同時,還存在冒用合法企業(yè)批準證號的情況,例如,在此次專項檢查中,我局就查獲了涉嫌冒用合法企業(yè)生產(chǎn)的氣血雙補案 件,目前已立案調(diào)查。
3.虛假廣告夸大宣傳,手段愈加隱蔽。隨著監(jiān)管部門對違法保健食品廣告的打擊整治,近年來未發(fā)現(xiàn)我縣有通過電視媒體發(fā)布虛假宣傳廣告的行為。但保健食品推銷從發(fā)宣傳單、貼廣告等傳統(tǒng)方式轉(zhuǎn)向隱蔽的居民小區(qū),采取在監(jiān)管單位八小時工作時間以外通過推銷員現(xiàn)身說法、免費體檢、健康講座以及贈送牙膏、雞蛋、餅干等花俏小禮品的方式進行宣傳,夸大產(chǎn)品功能,引誘欺騙消費者尤其是老年、文化素質(zhì)偏低的消費者消費。
4.索證索票以及進貨查驗、銷售記錄不完善。通過調(diào)研檢查發(fā)現(xiàn),我縣大部分經(jīng)營單位都建立了索證索票、進貨查驗、購進銷售記錄制度,但在執(zhí)行中還存在資質(zhì)收集不齊全,尤其是檢驗報告未逐批收集的情況,存在購進、銷售記錄不完善,記錄要素不齊全,只記錄大宗品種,數(shù)量小的品種未進行記錄等情況。
(四)化妝品監(jiān)管方面存在的其他問題。
1.從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,培訓不到位。規(guī)模較大的化妝品經(jīng)營單位,從業(yè)人員素質(zhì)相對較高,單位對員工培訓教育也較為重視,能有計劃、有重點地對員工進行培訓并建立檔案,但絕大部分經(jīng)營單位從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,甚至有從業(yè)人員對化妝品效期等常識都不甚了解,加之人員流動性大,對化妝品的相關(guān)專業(yè)知識培訓較少,對化妝品相關(guān)法律法規(guī)更是一無所知。有的甚至連自己歸屬于哪個部門監(jiān)管都不清楚。
2. 絕大部分從業(yè)人員未進行健康檢查。除個別規(guī)模較大的化妝品經(jīng)營單位、部分兼營化妝品的藥品經(jīng)營企業(yè)按照《**省化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定對直接接觸化妝品的從業(yè)人員進行了健康檢查外,其他單位的從業(yè)人員均未按要求進行健康檢查。
3. 存在購進渠道不規(guī)范、索證索票制度執(zhí)行不嚴的情況。轄區(qū)內(nèi)大部分化妝品經(jīng)營單位都建立了索證索票制度,但在執(zhí)行中除個別較大規(guī)模經(jīng)營單位外,還普遍存在購進化妝品時未嚴格審查供貨方資質(zhì),索證索票制度執(zhí)行不嚴格,索取的購進票據(jù)僅為開具了數(shù)量、單價、金額的要素不全的手寫單據(jù)的情況,甚至還存在未索取相關(guān)資質(zhì)證明材料以及購進票據(jù)的行為。
4. 存在同系列化妝品共用一個號的“一號多用”情況。由于生產(chǎn)廠家要取得化妝品衛(wèi)生許可證,尤其是進口化妝品衛(wèi)生許可批件,從經(jīng)濟上、精力上都需要大量的投入,加之地方保護主義思想造成的`對“一號多用”行為有意或無意的默許,有的生產(chǎn)廠家尤其是小規(guī)模的生產(chǎn)廠家就采取“一號多用”的方式生產(chǎn)同一系列產(chǎn)品,尤其以防曬、祛斑、祛痘等特殊用途類化妝品為突出。
5. 小化雜類化妝品未標明相關(guān)許可信息的情況較為嚴重。洗面奶、化妝水、護膚霜等常規(guī)化妝品,其產(chǎn)品包裝上一般都標明了生產(chǎn)及衛(wèi)生許可證等相關(guān)信息,但對于小化雜類化妝品還存在未標明上述信息的情況,最為突出的有指甲油、價格低廉的唇彩、胭脂等。
6. 部分經(jīng)營單位還存在銷售過期化妝品的情況。部分化妝品經(jīng)營單位,尤其是規(guī)模較小的單位,對化妝品過期情況未引起重視,甚至認為過期時間不長,又非入口產(chǎn)品,不會存在什么安全隱患。在此次專項檢查中,我局就查處了銷售過期美容霜、過期面膜的違法案件2件。
7. 美容機構(gòu)使用超過有效期化妝品以及違法添加情況時有發(fā)生。由于美容機構(gòu)服務(wù)人群的特定性、直接性、現(xiàn)場性,顧客往往希望起到立竿見影的效果。為了迎合顧客的心理,留住客源,部分美容院不得不采取一些不規(guī)范的措施,比如,進行抗粉刺、祛痘時添加甲硝唑、氯霉素,美白護理時添加vc針劑等。還有自制所謂純天然面膜的情況更是比比皆是。
另外,由于美容服務(wù)的特殊性,美容院還會使用一些多人共用的大包裝產(chǎn)品,對這部分產(chǎn)品單個顧客對產(chǎn)品的歸屬感不強,對產(chǎn)品的情況關(guān)注度不高,因此滋生了使用過期產(chǎn)品而顧客全然不知的情況。有的美容機構(gòu)為節(jié)約成本還存在不區(qū)分顧客膚質(zhì)使用產(chǎn)品的情況,所有這些行為,勢必造成很多安全隱患。
8. 美發(fā)機構(gòu)使用的化妝品較為混亂,尤其以染發(fā)、燙發(fā)類為突出。美發(fā)機構(gòu)使用的洗發(fā)用品一般有兩種:一種是顧客在美發(fā)店購買后存放在店內(nèi),美發(fā)店提供服務(wù)使用,這部分產(chǎn)品由于顧客對產(chǎn)品歸屬感強,對產(chǎn)品情況關(guān)心,所以問題相對較少;另一種是由美發(fā)店統(tǒng)一提供多人共用的大包裝產(chǎn)品,這類產(chǎn)品由于是多人共用,加之顧客流動性大,所以顧客對產(chǎn)品情況一般都不太在意,因此造成了部分美發(fā)機構(gòu)為了利潤最大化而使用小廠甚至是小作坊生產(chǎn)的質(zhì)量較差的,有的甚至是沒有取得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品。
美發(fā)機構(gòu)使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品問題尤為突出。因為利益的驅(qū)動再加之長期處于監(jiān)管真空,美發(fā)機構(gòu)使用的燙發(fā)、染發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量令人堪憂。由于燙發(fā)、燙染發(fā)劑一般都需要幾種制劑混合使用,加之顧客在美發(fā)機構(gòu)消費時關(guān)注點往往更多在其技術(shù)上,所以燙發(fā)、染發(fā)劑使用時到底添加了什么成分、是否超過有效期、是否合法,常常被忽視,導致部分美發(fā)機構(gòu)堂而皇之使用不合格的燙發(fā)、染發(fā)劑而不被發(fā)現(xiàn)。
9. 化妝品銷售使用過程中出現(xiàn)糾紛時鑒定困難。由于化妝品的特殊性,在使用中會有部分受用者出現(xiàn)不同程度的不適,如果情況輕微,經(jīng)營單位尚有能力與消費者協(xié)商處理,但如果情況稍微嚴重,需要對是否是化妝品質(zhì)量引發(fā)的問題進行權(quán)威界定時就非常困難。加之目前維護消費者權(quán)益的相關(guān)部門往往采取簡單的、要求經(jīng)營單位息事寧人給予經(jīng)濟補償?shù)姆绞,這就給經(jīng)營單位和消費者都帶來了困惑,雙方權(quán)益得不到合法、正當?shù)谋U,也無利于整個行業(yè)健康、有序、法治發(fā)展。
四、存在問題的原因及采取的措施建議
因為;繁O(jiān)管長期以來都處于多部門、多頭監(jiān)管,所以雖然目前保化品已經(jīng)劃歸食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)管,但由于法律法規(guī)的滯后,食品藥品監(jiān)督管理部門又幾經(jīng)機制改革,監(jiān)管隊伍建設(shè)不足,監(jiān)管能力非常缺乏。保化品國家標準不明確,從業(yè)準入門檻低,從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低,宣傳培訓不到位,法律意識淡薄,消費者對;菲谕豢茖W,安全意識不足,導致目前理性消費;返牧己蒙鐣諊形葱纬。要進一步提升;钒踩珷顩r,確保老百姓身體健康及生命安全,同時提升整個行業(yè)發(fā)展水平,建議采取以下措施:
(一) 盡快健全完善保化品監(jiān)管法律法規(guī),使監(jiān)管工作能夠有法可依。
;番F(xiàn)行法律法規(guī)已不適應(yīng)當前不斷發(fā)展變化的新形勢,必須盡快修訂。應(yīng)根據(jù)《食品安全法》制定一套適用于我國;繁O(jiān)管的法規(guī)條例,不但要規(guī)范保化品的注冊審批、生產(chǎn)經(jīng)營過程,還要不斷健全和完善;返氖袌鰷嗜(退出)、質(zhì)量檢驗、安全評估、安全監(jiān)測和監(jiān)督抽查、質(zhì)量預(yù)警、廣告宣傳以及產(chǎn)品標志、標識、標簽等管理制度。還應(yīng)根據(jù)美容美發(fā)行業(yè)的特殊性制定更有針對性、更具操作性的法規(guī)制度,更好地保護消費者的合法權(quán)益。
(二)狠抓監(jiān)管隊伍建設(shè),提升監(jiān)管能力,打造一支適應(yīng)新形式的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。
采取請進來、送出去等多種方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)等媒介,以;废嚓P(guān)法律法規(guī)、管理規(guī)范等為內(nèi)容,加強對監(jiān)管人員的系統(tǒng)培訓教育,打造一支政治思想過硬、法律法規(guī)熟悉、業(yè)務(wù)能力強、工作責任心重的高素質(zhì)監(jiān)管隊伍。
(三)提高從業(yè)人員法制意識和安全意識,強化企業(yè)是第一責任人的責任意識。
部分保健食品、化妝品經(jīng)營單位對法律法規(guī)、國家標準、企業(yè)理念、質(zhì)量管理等不甚了解,缺乏競爭意識和發(fā)展意識,;钒踩^念缺乏,安全意識淡薄,有的甚至連最基本的社會責任感和守法意識都不具備,對執(zhí)法部門的監(jiān)管不理解甚至存在抵觸情緒。以;穼I(yè)知識及相關(guān)法律法規(guī)為重點,加大對從業(yè)人員的培訓教育力度,從而提高從業(yè)人員法律意識、安全意識。與企業(yè)簽訂并督促其按質(zhì)量安全責任書的責任要求從事經(jīng)營,真正擔負起質(zhì)量安全第一責任人的責任。
(四)借助各種渠道大張旗鼓對消費者進行宣傳,培養(yǎng)理性、成熟、依法的消費群體。
通過播放公益廣告、懸掛宣傳橫幅、經(jīng)營場所懸掛安全警示、發(fā)放宣傳單等各種渠道,采取“六進”、舉辦講座、開辦宣傳網(wǎng)站等多種形式進行宣傳,使廣大消費者能正確認識;返淖饔,保持良好心態(tài),提高識別能力,科學消費、理性消費、健康消費。同時,采取公布舉報電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等方式加大社會監(jiān)督力量,形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為受到遏制。
(五)創(chuàng)新監(jiān)管機制,促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
作為監(jiān)管部門,提升行業(yè)整體發(fā)展水平也是檢驗監(jiān)管水平、監(jiān)管效果的一個標桿。要根據(jù)當?shù)鼗瘖y品行業(yè)的實際,在不違背相關(guān)法律法規(guī)的情況下制定不同監(jiān)管措施,在打擊違法違規(guī)行為的同時,要對整個行業(yè)進行扶優(yōu)治劣。比如,根據(jù)化妝品專營店、美容、美發(fā)機構(gòu)、大型超市、小攤店各種不同業(yè)態(tài)采取符合實際情況的不同監(jiān)管措施;對特殊用途類化妝品、基礎(chǔ)類化妝品實行重點監(jiān)管,對一些銷售量小的、安全隱患不大的小化雜類品種采取逐步規(guī)范的措施。
(六)堅持源頭治理,加強區(qū)域合作。
上游不防風治沙,下游又且能保持水土?;芬膊焕,其流通性強、覆蓋面廣,違法產(chǎn)品雖然發(fā)現(xiàn)在市場,但源頭在生產(chǎn),要真正做到鏟除違法行為,堅持源頭治理是關(guān)鍵。所以,必須從準入審批、生產(chǎn)、流通、不良反應(yīng)監(jiān)測等多環(huán)節(jié)入手,多部門協(xié)作,跨區(qū)域共同作戰(zhàn)方可見成效。
(七)加強抽驗機構(gòu)和檢驗隊伍建設(shè),加大抽驗力度,提高抽驗靶向性。
;啡绻嬖诎b、標簽、標識不合格、被污染以及超過有效期等從表面就能判斷的違法違規(guī),執(zhí)法人員只要加強專業(yè)知識學習,強化工作責任心,一般都能發(fā)現(xiàn)。但要判斷產(chǎn)品成份是否合格、用量是否準確,是否添加了違法違禁成份等就必須通過相關(guān)技術(shù)檢驗,但目前在基層監(jiān)管部門該項技術(shù)支撐根本無法滿足監(jiān)管需要,因此,必須下大力氣加強檢驗機構(gòu)和檢驗隊伍建設(shè)。
應(yīng)加大對改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥類保健食品以及對防曬、美白、祛斑、祛痘、燙發(fā)、染發(fā)等重點產(chǎn)品的抽驗數(shù)量和抽驗頻次,提高抽驗的靶向性,充分發(fā)揮科學、有效、權(quán)威監(jiān)管手段的作用。
(八)加強日常監(jiān)管,開展信用體系建設(shè),加大違法違規(guī)案件查處力度,做好司法銜接。
加強對保化品經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查,大力開展信用體系建設(shè),對有不良記錄的經(jīng)營單位增加監(jiān)督檢查頻次,對存在安全隱患的;芬皶r采取下架、暫停生產(chǎn)銷售、責令召回、信息通報等有效措施,確保消費者使用安全。對違法違規(guī)行為,要依法嚴肅查處,絕不手軟。對涉嫌犯罪的,必須移送司法機關(guān)處理。
(九)開展示范建設(shè),發(fā)揮示范帶動作用。
根據(jù)實際情況,開展質(zhì)量安全示范建設(shè),打造一批在當?shù)赜杏绊憽⒄\實守信、依法經(jīng)營的示范單位,以點帶面,發(fā)揮市場引領(lǐng)作用。
(十)引導、鼓勵建立行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,促進行業(yè)自律。
引導鼓勵以法律意識強、管理規(guī)范、配合積極的經(jīng)營單位為主體,建立行業(yè)協(xié)會,通過行業(yè)協(xié)會搭建平臺、反映訴求、傳遞信息,依照法律法規(guī)組織開展行業(yè)內(nèi)訓,開展行業(yè)評比,督促企業(yè)自律,營造;沸袠I(yè)上進、守法、安全、專業(yè)的良好氛圍。
食品調(diào)研報告4
目前,國內(nèi)食品安全事故頻繁,食品安全問題屢屢出現(xiàn)在新聞報道里,使民眾感到不安,食品安全問題成為當前社會的重大問題。
第一,城區(qū)居民綠色消費意識明顯增強,農(nóng)村居民消費觀念有待轉(zhuǎn)變。城區(qū)消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養(yǎng)價值支付少量的額外費用。而處于低收入階層的農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”和“實惠”。
第二,群眾對食品安全的認知度有所提高,關(guān)注點不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。其中,群眾對食品安全的認知度在提高,關(guān)注度亦然。
第三,城鄉(xiāng)食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施等產(chǎn)生新的變化,食品安全管理監(jiān)督和市場管理機制有待加強。在農(nóng)村,現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿(mào)市場,那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤,為農(nóng)村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監(jiān)管和市場管理帶來了困難。
第四,食品安全管理存在眾多問題,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。
食品安全是直接關(guān)系人民健康,維持市場穩(wěn)定的重要問題,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國正處于完善社會主義市場經(jīng)濟的重要時期,當前國內(nèi)層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴重滯后于市場經(jīng)濟的發(fā)展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心,使消費者對政府、企業(yè)、經(jīng)營者產(chǎn)生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。
食品加工者道德淪喪不顧消費者權(quán)益甚至性命的根本原因,還是在于從生產(chǎn)第一線到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗,食品威脅的根也難斷。
第五,食品企業(yè)狀況不是很樂觀,民營企業(yè)生產(chǎn)狀況參差不齊,個別企業(yè)光景不佳。造成民營企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小,專業(yè)職工數(shù)量少,生產(chǎn)設(shè)備落后,企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高,不能打出自己的優(yōu)勢品牌,加之管理不善,使企業(yè)信譽度和知名度不高,缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動力。而一些新興的小型企業(yè),憑借其先進的生產(chǎn)設(shè)備,優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境,科學嚴謹?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。
第六,由實踐而得出的幾點建議。
完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。調(diào)查顯示,以前接受過有關(guān)食品營養(yǎng)與質(zhì)量安全方面知識的宣傳與調(diào)查的人少之又少只占6%,絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,只有5%的人認為不必要,8%的人認為無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區(qū)別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產(chǎn)品,該怎樣進行舉報,怎樣為自己維權(quán)。
加大投入,引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)人才,為此我們在調(diào)查問卷的背面同時印有我們學院和食品工程系的簡介,以供社會人士參考。
多聽取相關(guān)代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的`意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。
第七,大學生暑期社會社會實踐活動意義重大,鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來。
我通過大學學習后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學習熱情,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定的準備。
抓住有利時機參與各種形式的暑期社會實踐活動,利用國家、學校和社會提供的難得機會,把學習書本知識與投身社會實踐統(tǒng)一起來,自覺走與實踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路,努力縮小成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面,長才干具有十分重要的意義。
大學生社會實踐活動有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中,成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,了解占全國人口80%的農(nóng)民的現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開放的理解。
大學生社會實踐活動有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng),貧困農(nóng)民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發(fā)的力量,勤勞樸實的鄉(xiāng)親們對大學生無微不至的關(guān)懷和幫助,還有社會主義新農(nóng)村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔,容入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才能真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才能體會到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。
大學生社會實踐活動有利于增長才干。實踐中通過對企業(yè)的參觀走訪與學習,加深了對本學科專業(yè)的理解;在與公司負責人直接對話了解公司企業(yè)文化與經(jīng)營理念的過程中,學到了不少做人做事的道理;在與當?shù)鼐用竦亩啻螣崆榻徽勚,提高了我們的人際交往能力和適應(yīng)陌生環(huán)境的能力。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。把學到的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
實踐已充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感得到增強。在實踐中,我們的人生觀,價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力,適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。真誠的希望更多的大學生積極參與到這支光榮而龐大的實踐隊伍中來。
食品調(diào)研報告5
本報告旨在為食品企業(yè)、有意投資食品行業(yè)的投資者服務(wù),報告對食品行業(yè)xx年 -6月的運行情況進行了詳盡的描述和分析,并為xx年下半年的情況進行了預(yù)測。報告的主要觀點有:
xx年2季度全國食品制造業(yè)繼續(xù)保持高速增長的勢頭。截至xx年5月,與去年同期相比,累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長27.46%,累計實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值增長27%,利潤總額增加了33. 9億元,產(chǎn)品銷售收入增長27.88%,累計稅金總額增長了29.6%。
在我國,居民消費價格結(jié)構(gòu)性上漲,食品行業(yè)物價整體走高。上半年居民消費價格同比上漲3.2%(6月份同比上漲4.4%,環(huán)比上漲0.4%),漲幅比上年同期上升 .9個百分點。分類別看,食品價格同比上漲7.6%,其中,糧食上漲6.4%,蛋上漲27.9%,肉禽及其制品上漲xx年同期上漲25.7%。食品價格上漲的主要原因是世界糧食價格上漲推動我國糧食價格高起,并直接拉動食品價格上揚,對我國的價格總水平以及低收入家庭的生活產(chǎn)生一定的影響。
食品安全問題令我國食品出口遭遇信用危機,國家質(zhì)檢總局《關(guān)于出口食品加施檢驗檢疫標志的公告》規(guī)定出口食品9月 日起需加檢疫標志!读魍I(lǐng)域食品安全管理辦法》5月 日實施,多項食品包裝標準出臺掃除食品出口障礙。
食品制造業(yè)發(fā)展的三個趨勢:全球食品價格走勢維持高位,增幅平穩(wěn);全球食品三大發(fā)展趨勢(健康、愉悅、便利)為我國食品制造業(yè)的明確了方向;新原料的準入促進我國保健食品不斷創(chuàng)新。
《xx年上半年食品行業(yè)研究報告》目錄:
前言
第一章 xx年上半年食品行業(yè)發(fā)展概況
一、xx年上半年食品制造業(yè)整體運行情況
(一)產(chǎn)銷情況
(二)食品制造業(yè)的盈虧情況
(三)主要財務(wù)指標
(四)主要經(jīng)營效率指標
(五)出口情況
(六)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況
二、xx年上半年食品制造業(yè)各子行業(yè)運行狀況比較
(一)產(chǎn)銷及利稅比較
(二)增長情況對比
第二章 xx年上半年食品制造業(yè)主要子行業(yè)發(fā)展情況
一、液體乳及乳制品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況
二、方便食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的`經(jīng)營情況
三、糖果、巧克力及蜜餞制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況
四、調(diào)味品、發(fā)酵制品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況
五、焙烤食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)烘焙食品行業(yè)發(fā)展呈三大特性
六、罐頭制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況
七、其他食品制造業(yè)
(一)產(chǎn)銷情況
(二)行業(yè)盈虧情況
(三)前十名企業(yè)的經(jīng)營情況
第三章 xx年上半年食品制造業(yè)行業(yè)動態(tài)
一、2季度食品制造業(yè)動態(tài)
(一)肉類等食品價格大漲,國家擬增加儲備肉規(guī)模
(二)方便面全面漲價,行業(yè)巨頭加速洗牌
(三)飲料等食品將推廣添加益生菌
(四)簡易包裝速凍食品上市
(五)國際食品飲料展刷新紀錄
(六)食用菌成我國第六大種植產(chǎn)業(yè)
(七)菲律賓餐飲巨頭全額收購永和大王
二、食品制造業(yè)的行業(yè)政策動態(tài)
(一)食品管理規(guī)范體系
(二)食品安全監(jiān)管控制
(三)進出口相關(guān)政策
第四章 xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢
一、xx年食品制造業(yè)發(fā)展特點
(一)世界糧食價格上漲導致食品價格走高
(二)全球食品價格走高的“雙刃劍”效應(yīng)
二、xx年食品制造業(yè)發(fā)展趨勢
(一)全球食品價格走勢維持高位,增幅平穩(wěn)
(二)全球食品最新趨勢引導我國食品制造業(yè)發(fā)展方向
(三)新原料促進我國保健食品不斷創(chuàng)新
食品調(diào)研報告6
一、前言
當前的消費市場中,大學生作為一個特殊的消費群體正受到越來越大的關(guān)注。由于大學生年齡較輕,群體較特別,他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。一方面,他們有著旺盛的消費需求,另一方面,他們尚未獲得經(jīng)濟上的獨立,消費受到很大的制約。消費觀念的超前和消費實力的滯后,都對他們的消費有很大影響。就食品消費而言,大學生有其自己的特點,為了調(diào)查清楚大學生的食品消費問題,我們決定在身邊的同學中進行一次食品消費的調(diào)研,弄清楚大學生要花多少錢在食品上,花的是否合理,是否必須,如果不合理應(yīng)該怎么改進。
二、問卷情況
我們于12月25日到27日之間,對我們身邊的同學進行了隨機的問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查問卷24份,收回有效問卷22份。調(diào)查的大部分為女生,所以此次的調(diào)查目標為在校女大學生。
調(diào)查問卷見附錄,包含一份結(jié)果分析表格。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析
1、總消費額
統(tǒng)計結(jié)果表明,消費額主要集中在400——800之間,200——400之間也占有一定的比率,但較少,而兩個極限A.200以下和D.800以上都比較少,比較符合正態(tài)分布。對于一個純消費群體而言,消費總額在400——800之間是正常的,其他區(qū)間符合正態(tài)分布。在設(shè)計問題的時候,考慮到我們學校的學費較高,所以大家在其他的花費上對而言會比較節(jié)省一點,所以設(shè)計的數(shù)值沒有太高的。通過這已數(shù)值的調(diào)查,證實了我的想法,在高額的學費下,大家的其他花費相對而言會減少。這也從側(cè)面反映出,現(xiàn)在的大學生,除了伸手問家里要錢之外,還懂得了體諒父母,懂得了節(jié)省。
2、飲食消費
由數(shù)據(jù)表上可以看出,飲食支出主要在200——300元之間,相對而言是一個較低的數(shù)值。調(diào)查的主要對象為女生,相對而言,飯量比較小,所以在吃飯消費上比較少;再者,女生都要保持身材,所以在吃的上面花費的較少。這也從側(cè)面反映了一個現(xiàn)象,減肥觀念在大學校園的流行,致使在校女生都偏瘦。在調(diào)查的過程中,觀察到,被調(diào)查的女生,普遍比較瘦。這也可以反映出我校女生的消費情況。
消費地點大都在學校食堂,小餐廳點菜的和外面餐館的相對比較少,在這些地方就餐的原因,大部分是因為方便,其他的各占一部分,由數(shù)據(jù)可以看出,我校的大學生對面子看得還不是很重,沒有選“C有面子”的。
3、零食的消費
零食是女生生活中不可缺的一項內(nèi)容,有的女生甚至以零食為主食,不按正常的時間就餐,只是拿零食來解決了事,可見零食在女生的生活中的占的份量。
零食的每天支出主要在1——3元之間,就我預(yù)期的而言,是一個比較合適的數(shù)字,其他各區(qū)間都占有一定的比例,3——6元和10元以上的人基本持平,可見,對于一些人而言,零食是所有消費支出中占的比重較大的一部分。但是就假設(shè)的,“如果不買零食是否有盈余”的這一問題上,可以看出,大多數(shù)的人會有少部分的盈余,其他的.則成正態(tài)分布,可見,對女生而言,零食也僅僅是有錢時的消費品,而不是必需品。
主要購買的零食是蔬菜水果類,調(diào)查的過程中,問過一些人為什么選這一項,比較多的回答是“水果有營養(yǎng),含有較多的維生素”,也有的是因為吃水果就不用吃飯了,可以保持較好的身材;奶制品也占有一定的份額。就調(diào)查結(jié)果而言,出乎我的意料,膨化食品沒有選的,主要選擇的是一些有營養(yǎng)價值的水果和奶制品,能夠從側(cè)面反映出我校學生的購買特點。
就購買地點而言,主要是就近原則,選擇B學校超市的占了大部分,還有一部分的同學選擇外出去大型超市購買,原因是品種比較多,質(zhì)量有保證。在選購零食時,主要是依據(jù)個人喜好購買,受外界的影響較小,可以看出,現(xiàn)在的學生大多數(shù)是理性購買。
四.更進一步的思考
綜合以上的數(shù)據(jù)我們可以看出,“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時代已經(jīng)過去,中國的大學學子目前正受到市場經(jīng)濟的強力沖擊。在同一屋檐下的大學生群體,包容著具有多種經(jīng)濟狀況和消費能力的個體,他們像雞尾酒一般拉開層次,并且區(qū)分程度相對穩(wěn)定。這種經(jīng)濟上的差異和分層不僅取決于他們不同的價值取向、思維方式和性格特征,而且也是地域經(jīng)濟差異性的反映。但是大學生作為一個群體在消費方面是有一些共性的特點的。
1、理性消費是主流
價格、質(zhì)量是吸引大學生消費的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來看,講求實際、理性消費仍是當前大學生主要的消費觀念。據(jù)了解,在購買商品時,大學生們首先考慮的因素是價格和質(zhì)量。這是因為中國的大學生與國外的不同,其經(jīng)濟來源主要是父母的資助,自己兼職掙錢的不多,這使他們每月可支配的錢是固定的,大約在400-800元之間,家境較好的一般也不超過1000元,而這筆錢主要是用來支付飲食和日常生活用品開銷的。由于消費能力有限,大學生們在花錢時往往十分謹慎,力求“花得值”,他們會盡量搜索那些價廉物美的商品。
在吃的方面上,力求便宜有營養(yǎng),不浪費過多的錢在面子問題上,而且在購買零食上,更突出了理性消費的一面,不受外界的影響,以自己的喜好為出發(fā)點。
2、消費結(jié)構(gòu)存在不合理因素,女生更為突出
大學生的生活消費從20世紀70年代至今,至少有一個方面是共同的,即消費的主要組成部分以生活費用和購買學習資料、用品為主。在生活費用中,飲食費用又是重中之重,按照長春地區(qū)的物價水平,以學生在校每天消費十元左右用于基本飲食需要來估計,學生每月凈飲食費需300元左右。
我們驚奇地發(fā)現(xiàn),在被調(diào)查的20名女生中,55%飲食費用在300元以下,有的為了保持苗條身材控制自己的食欲,有的為了節(jié)約支出不顧營養(yǎng)需要凈選擇廉價的飯菜,有的就干脆以水果為食,不吃主食。
五、結(jié)論與建議
綜合以上分析,我們可以看出大學生的消費心理總體上處于成長健全期。他們在質(zhì)量、價格、品牌、情緒等諸多影響購買的因素里面,他們首先考慮質(zhì)量的因素,但更注重價格與情緒的影響。因此可以說大學生充滿的是感性而略摻有理性的消費觀。
那么對于大學生在消費中產(chǎn)生的問題,我們能提出什么建議呢?
1、增強獨立意識,培養(yǎng)和加強理財能力
現(xiàn)今的大學生需要懂得如何在激烈競爭的社會中生存,那獨立理財能力就成了重中之重。理財不是簡單的四則運算,不是簡單的收支平衡,它需要長期的理性基奠,個人盲目的沖動不是獨立,是任性的表現(xiàn),我們需要的不僅僅是腦中有獨立的概念,更迫切的是獨立的行動和理性的思考。主要有兩方面的內(nèi)容:其一,正確認識金錢及金錢規(guī)律的能力;其二,正確運用金錢及金錢規(guī)律的能力。
2、形成大學生良好消費風氣
良好校風是師德師風和學生學習、生活作風的有機組合。其中學生的消費心理和行為是體現(xiàn)學生生活作風的重要部分。一旦良好的消費習慣得到培養(yǎng)和加強,就會對良好校風的塑造起促進作用,并形成校風助學風的良性循環(huán)。因此,應(yīng)該把大學生良好消費心理和行為的培養(yǎng)作為校園文化建設(shè)的重要組成部分。在校園文化建設(shè)中設(shè)計有關(guān)大學生健康消費理念的活動專題,并且持之以恒,以大學生良好的消費心理和行為促進良好生活作風的形成,進而促進良好學風、校風的鞏固與發(fā)展。
參考文獻:
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食品調(diào)研報告7
為認真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點工作,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求,我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調(diào)查研究,并對試點企業(yè)進行了調(diào)研,了解試點企業(yè)的基本情況和存在的主要問題,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、**區(qū)局基本情況
**區(qū)始建于1965年,1970年設(shè)區(qū)建制,從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機關(guān)設(shè)在小揚氣鎮(zhèn)內(nèi),總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設(shè)備較落后,產(chǎn)值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經(jīng)營企業(yè)有280家,年銷售額五十萬元的有6家。
餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區(qū)共37戶學校食堂和餐飲企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,共分為a、b、c、d四個等級,經(jīng)過地區(qū)評定小組認真檢查評分,我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)加工能力差,種類偏少,是外地生產(chǎn)加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,有待進一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),呈逐步擴展的趨勢。
三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法
近年特別是XX年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,根據(jù)不同時期出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,加大對無證照生產(chǎn)小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管和整治,對提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現(xiàn)在:牛、羊肉定點屠宰尚未實行,沒有檢驗、檢疫設(shè)備,肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展,導致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點屠宰操作尚不規(guī)范,這些都需要進一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證,雖進行多次清理整頓,但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數(shù)小吃攤點也隨之開張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個部門,容易形成監(jiān)督的盲點和病從口入的隱患。
4、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無視法律法規(guī)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品。由于牽涉到社會穩(wěn)定,使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、食品安全綜合監(jiān)管情況
我區(qū)于XX年6月成立了由區(qū)政府主要負責同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會,負責對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構(gòu)成立以來,通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展,集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。
在該機構(gòu)運轉(zhuǎn)過程中,我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個議事的、協(xié)調(diào)的機構(gòu),統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個更有力的機構(gòu)具體進行實施。
2、檢測監(jiān)測情況。
要保證食品的質(zhì)量安全,一方面在規(guī)范食品進貨渠道的同時加強食品的.檢測和監(jiān)測非常重要,我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設(shè)備,要想保證食品質(zhì)量安全是很難達到的。
3、人員、經(jīng)費問題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監(jiān)管職能,而無食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。
六、有關(guān)思考建議
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,提出下一步工作建議:
1、進一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,通過分析評估食品安全的隱患,在預(yù)警和控制上下功夫,形成一個快速預(yù)警系統(tǒng),提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。
2、加強監(jiān)督執(zhí)法的力度,在食品安全監(jiān)管模式上進行適當?shù)奶剿。我們認為,充分保障食品安全,一是各食品監(jiān)管部門要在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)對食品企業(yè)監(jiān)管到位,加強食品生產(chǎn)和市場準入;
3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點單位,
(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點單位:**區(qū)林格貝有機食品有限公司,為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè),年銷售金額為五十萬元,生產(chǎn)廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生好,加工設(shè)備先進,主要產(chǎn)品為加工提取華青素,生產(chǎn)前景好。
。2)**區(qū)南味飯店:在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店,此企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,經(jīng)過地區(qū)評定小組認真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區(qū)最高等級評分。
(3)**區(qū)東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區(qū)信譽好的一家企業(yè)。 區(qū)政府高度重視此項工作,成立了領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負責此項工作,我區(qū)已召開了動員會議,制定了切實可行的實施方案,對試點企業(yè)進行了培訓,并建立了誠信檔案。
5、開展食品信用體系建設(shè)試點工作的重要性
目前我國正處在重要的社會轉(zhuǎn)型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設(shè)滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒,違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成,才能促進我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看,我區(qū)開展食品信用體系建設(shè)試點工作勢在必行,通過開展食品信用體系建設(shè),可以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
食品調(diào)研報告8
為了全面了解我市食品安全狀況及發(fā)展態(tài)勢,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)職能,更好地統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)各方,當好政府的抓手和參謀,促進**食品經(jīng)濟的健康發(fā)展,確保群眾飲食安全,今年我局對全市食品安全的狀況、存在的問題進行了深入的調(diào)研。
一、 食品安全基本狀況
1、食品產(chǎn)業(yè)狀況:
我們先后組織到農(nóng)委、畜牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、
衛(wèi)生局等食品安全監(jiān)管職能部門進行調(diào)查研究,到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行座談,深入了解我市食品產(chǎn)業(yè)基本狀況,獲得了一些相關(guān)資料,對我市食品產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展態(tài)勢有了較清晰的認識。
目前,我市糧食年產(chǎn)量22.9 萬噸,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止20xx年8月,已認定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地 4個,面積4.5 萬畝,認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品2 個,獲“綠色食品”使用權(quán)的3 種。畜牧養(yǎng)殖業(yè)主要以奶牛、生豬、蛋雞、林蛙、大鵝為主,食品生產(chǎn)加工企業(yè)143 家,其中小麥粉生產(chǎn)企業(yè)2家,大米生產(chǎn)企業(yè)52家,食用植物油生產(chǎn)企業(yè)13家,速凍米面類2家;醬油生產(chǎn)企業(yè)2家;食用醋生產(chǎn)企業(yè)1家;乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)2家;加工鹽生產(chǎn)企業(yè)1家;白酒生產(chǎn)企業(yè)5家;生豬屠宰加工企業(yè)6家;其他食品生產(chǎn)企業(yè)57家。
從生產(chǎn)人數(shù)和生產(chǎn)規(guī)模來看,我市大多數(shù)食品加工企業(yè)為家庭作坊式,占到90%以上,且無證照者接近三分之一(全市豆腐加工企業(yè)56家,均無生產(chǎn)、衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照),集體、股份制企業(yè)所占比重不足5%。
。藬(shù)多在1-5人,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)水平低,生產(chǎn)設(shè)備簡陋,工藝落后,98%的企業(yè)不具備檢驗設(shè)備,檢驗項目僅僅靠有關(guān)部門的檢驗把關(guān),很難保證產(chǎn)品質(zhì)量。
。捎谄髽I(yè)規(guī)模較小,專業(yè)技術(shù)人員欠缺,大中專生幾乎沒有,產(chǎn)品只停留在傳統(tǒng)式的制作上,缺少創(chuàng)新意識,不能夠適應(yīng)市場的要求,而且質(zhì)量意識淡薄,管理制度不健全。
。竟(jié)性生產(chǎn)企業(yè)占30%。
--有一定規(guī)模,設(shè)備比較先進,技術(shù)力量較強,管理體制健全,產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定的企業(yè)僅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧業(yè)、九合泉米業(yè)等,其中較為突出的應(yīng)該是翠花蔬菜集團有限公司,現(xiàn)已發(fā)展為擁有固定資產(chǎn)5646.5萬元、種植面積2萬畝、年生產(chǎn)加工能力5000余萬噸、8大系列100余個品種、實現(xiàn)年均銷售收入692.3萬元、利稅22.4萬元、產(chǎn)品遠銷7省30多個市地聞名全國的酸菜、山野菜、油豆角生產(chǎn)基地和集散地,目前已成為**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
全市食品經(jīng)營企業(yè)有633家,其中食品批發(fā)零售企業(yè)有35家(市內(nèi)有規(guī)模副食超市9家);飲食服務(wù)業(yè)544家(星級酒店1家);食品攤點121家;學生食堂2家。
從調(diào)查情況可以看出,食品產(chǎn)業(yè)比重小、產(chǎn)值小、效益低?傮w而言,我市食品生產(chǎn)加工行業(yè)大中型企業(yè)少,品種單一,生產(chǎn)加工能力差,絕大多數(shù)食品由外省市輸入;食品流通方面經(jīng)營企業(yè)多集中于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,并且存在規(guī)模小、素質(zhì)低、管理差的問題,有待進一步規(guī)范提高;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ),呈逐步擴展的趨勢。全市現(xiàn)有食品從業(yè)人員5645人。
2、食品安全狀況。
根據(jù)聯(lián)合執(zhí)法檢查和市場暗訪調(diào)查了解,我市的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品中殘留有毒有害物質(zhì);食品加工企業(yè)生產(chǎn)條件達不到國家要求,質(zhì)量管理意識不強,產(chǎn)品不精不細,特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產(chǎn),濫用食品添加劑,粗制濫造,衛(wèi)生環(huán)境差;流通環(huán)節(jié)企業(yè)管理不規(guī)范,80%的企業(yè)沒有建立起購銷臺帳,不索證索票,來源去向不清,一些企業(yè)質(zhì)量意識、誠信意識差,經(jīng)銷過期變質(zhì)食品和三無食品;餐飲業(yè)中大型企業(yè)和學校食堂基本能夠達到衛(wèi)生標準,但一些小吃部、小飯店多數(shù)衛(wèi)生環(huán)境差,餐具沒有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全監(jiān)管狀況。
20xx年7月,我市成立了由市政府副市長孟慶彬任組長的食品安全協(xié)調(diào)委員會,負責對全市食品安全工作進行總體分析、部署。這個機構(gòu)體系成立以來,定期組織食品安全監(jiān)管部門召開會議,分析研究全市食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署專項整治工作,有效整合了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量,同時大力加強制度建設(shè),先后印發(fā)《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會會議制度》、《**市重大食品安全事故報告制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會部門責任制》《**市食品安全責任追究制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會聯(lián)合檢查制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會信息報送制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會督察督辦制度》、《**市食品安全協(xié)調(diào)委員會投訴舉報處理制度》等多項制度,隨后協(xié)助市政府制定了《**市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**市食品放心工程實施方案》、《**市食品放心工程專項整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“中秋”、“國慶”等重要節(jié)日,食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室都要精心組織成員()單位開展專項檢查和聯(lián)合檢查,規(guī)范整頓市場秩序,確保廣大群眾飲食安全,尤其是今年6月開展的校園食品安全專項整治、7月份的旅游市場食品安全專項整治都取得了明顯成效。
**市的食品安全監(jiān)管同其他市縣一樣按環(huán)節(jié)監(jiān)管,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,明確劃分了各部門的具體監(jiān)管職責,較好的解決了交叉監(jiān)管,多頭監(jiān)管的問題。但在實際工
作中,依然存在職責不清的問題,諸如對前店后廠的熟食店,流動的小食品加工商販,既有加工環(huán)節(jié),同時又屬于流通環(huán)節(jié),日常監(jiān)管應(yīng)歸哪個職能部門不好確定,保健食品銷售按環(huán)節(jié)應(yīng)歸工商部門,但管理法規(guī)執(zhí)法主體為衛(wèi)生行政部門。
二、我市食品安全方面存在的主要問題
1、農(nóng)民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農(nóng)作物增產(chǎn)增收、農(nóng)藥、化肥的使用率較高。
2、小食品生產(chǎn)加工作坊無證生產(chǎn)的現(xiàn)象比較普遍,對所生產(chǎn)的產(chǎn)品不能檢測,衛(wèi)生條件比較差。
3、從業(yè)人員素質(zhì)低,技術(shù)力量薄弱,效率低下,不具備市場競爭能力,產(chǎn)品質(zhì)量保證能力嚴重不足,給食品安全帶來嚴重的安全隱患。
4、食品經(jīng)營點、農(nóng)貿(mào)市場還有無《衛(wèi)生許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》經(jīng)營食品的現(xiàn)象,食品從業(yè)人員的食品安全意識比較差,進貨制度不健全,沒有驗收記錄及索票證明。
5、餐飲食堂內(nèi)衛(wèi)生狀況較差、生熟不分,沒有必要的消毒設(shè)施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛(wèi)生狀況堪憂。隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多,在我市約有上百戶。絕大多數(shù)的`碗筷等用具消毒不夠,食用油的購進渠道不正,加之管理涉及各個部門,容易形成監(jiān)督的盲點,是一個病從口入的隱患。
6、養(yǎng)殖場的條件較差,特別是肉食雞養(yǎng)殖,業(yè)主為了防止疾病流行和增加產(chǎn)量,違規(guī)大量使用抗生素、激素和其他有害物質(zhì),造成抗生素、激素和其他有毒有害物質(zhì)殘留于畜、肉產(chǎn)品中,直接危害人民的飲食安全。
7、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村成為假劣食品的主要傾銷地,低價位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全監(jiān)管對策
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。在國家對食品安全監(jiān)管體制和食品安全法律體系未做出新的決策之前,針對我市食品安全現(xiàn)狀,我們認為應(yīng)從以下幾方面加強工作。
1、進一步理順食品安全監(jiān)管體制,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管模式。充分發(fā)揮政府食品安全協(xié)調(diào)委員會的作用,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整合監(jiān)管資源,明確監(jiān)管職責,加大食品綜合監(jiān)管力度。整合現(xiàn)有執(zhí)法力量,推進綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,使各部門既各負其責又加強協(xié)作,解決各自為政,多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。
2、加強對食品安全源頭監(jiān)督管理,把監(jiān)管關(guān)卡前移 。一是加強食品生產(chǎn)加工基地建設(shè),做好農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及加工基地的標準化建設(shè)。全面推進“無公害食品行動計劃”,對基地農(nóng)畜產(chǎn)品實行標注產(chǎn)地編碼和標簽制度。二是嚴格農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批,購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度,加強源頭污染治理。三是提高行業(yè)的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準,實施資格強制認證制度。對新辦食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標,原有企業(yè)限期達到標準。使企業(yè)上規(guī)模上檔次,把小作坊式、小工廠式食品企業(yè)逐步淘汰出局。四是變事后監(jiān)督為事前控制。在食品生產(chǎn)加工行業(yè)分期分批逐步實施haccp制度,從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。
3、進一步加大打擊制售假劣食品的力度,落實打假責任制。一是加大綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,積極開展專項檢查,樹立執(zhí)法權(quán)威,堅決取締無證無照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。二是要加大處罰力度,不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰,增加其制假售假成本,而且對情節(jié)嚴重者依法追究刑事責任。三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內(nèi)落實食品安全監(jiān)管責任。加強對重點工作的督察督辦工作,定期對其工作進行考評考核,對工作不到位,造成惡劣影響的要追究主要領(lǐng)導和直接責任人的責任。
4、完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品安全監(jiān)管長效機制。一是繼續(xù)推進食品安全信用體系建設(shè)工作。建立健全重點監(jiān)控機制、守信激勵機制、失信懲戒機制、嚴重失信淘汰機制,形成優(yōu)勝劣汰的市場制約機制。二是構(gòu)建廣泛的社會監(jiān)督體系。聘請食品安全協(xié)管員和信息員,建立縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新投訴舉報工作,建立網(wǎng)上舉報中心,推行有獎舉報;
5、加大食品安全宣傳力度,營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識,使廣大群眾,特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識,了解食品監(jiān)管的有關(guān)政策,把健康的消費觀念植根于群眾心中,倡導消費者的綠色有機消費行為,形成“人人關(guān)注食品安全,人人關(guān)愛生命和健康”的濃烈社會氛圍。
食品調(diào)研報告9
為認真貫徹落實市場監(jiān)管總局6月17日“食品安全監(jiān)管工作電視電話會議精神”和《xx省人民政府食品安全委員會辦公室關(guān)于開展食品安全大檢查工作的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕x號)要求,結(jié)合我縣政府食品安全辦的工作要求,我鄉(xiāng)自行開展食品安全大檢查調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研過程
。ㄒ唬樯钊腴_展此次調(diào)研,全面了解我鄉(xiāng)食品安全情況,我鄉(xiāng)組建食品安全調(diào)查小組,調(diào)查小組由分管食品安全工作的領(lǐng)導、鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員、協(xié)管員和信息員組成。加大對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管力度,針對農(nóng)村集市和餐飲店的食品安全情況進行監(jiān)管。鄉(xiāng)獸醫(yī)站檢疫人員對市場上銷售的肉類產(chǎn)品進行了檢驗檢疫,切實打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。鄉(xiāng)農(nóng)推站對農(nóng)產(chǎn)品進行農(nóng)藥殘留檢測,確保百姓“舌尖上的健康”。
。ǘ┳フ,重宣傳,促進食品安全質(zhì)量的提高。六月來我鄉(xiāng)野生菌陸續(xù)上市,百姓自采自食加大了食品安全事故的隱患,我鄉(xiāng)及時發(fā)布預(yù)防野生菌中毒有關(guān)事項的通告,充分利用張貼宣傳畫冊、公告、發(fā)放宣傳冊子等形式告知群眾加工食用野生菌過程中要認真挑選、清洗,不要涼拌生吃,要炒熟煮透后再食用;每次只加工和食用一種野生菌,避免種類不同的野生菌混炒產(chǎn)生有毒物質(zhì)。提醒轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營單位餐飲經(jīng)營單位(戶)嚴把野生菌的采購關(guān),建立和掌握野生菌中毒應(yīng)急處理預(yù)案及流程,嚴格執(zhí)行用沸水先煮漂等安全的.烹調(diào)加工方法,并留樣備查,確保消費者食用安全。檢查學校食堂、集體食堂、工地食堂、婚喪宴請、大型會議等群體性聚餐的地方,嚴格告知負責人嚴禁加工烹飪食用野生菌類,防止引發(fā)群體性食物中毒事件。
二、存在問題
通過調(diào)研看來,當前我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管處于有序狀態(tài),食品安全真題水平有所提高,同時食品安全監(jiān)管工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在一下幾點:
(一)食品經(jīng)營者守法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識有待提高,經(jīng)營著法制意識淡薄,追求利益而忽視管理,部門餐飲商戶衛(wèi)生狀況差。我鄉(xiāng)豆制品制作商戶都為家庭作坊式,加工設(shè)備簡陋,加工工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符合標準,存在一定食品安全隱患。
。ǘ┫M者自我保護意識有待提高,由于消費群體層次的不同,導致群眾食品安全的自我保護意識層次不齊,有的群眾因價格便宜而忽視食品安全問題,有的買到不合格商品,抱著多一事不如少一事的態(tài)度,不依法維護自身利益。
。ㄈ┦称方(jīng)營點工作人員的食品安全意識較差,進貨制度不健全,過期食品不及時銷毀,散裝食品進貨日期和保質(zhì)期標識不完善。一些銷售人員整體素質(zhì)較低,由于超市人員流動性強,一些銷售人員上崗前大都沒經(jīng)過正規(guī)培訓,也沒有進行正規(guī)體檢。街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況堪憂,對碗筷等用具消毒不達標,容易病從口入的隱患。
三、下一步工作計劃
(一)加強培訓,加強從事食品經(jīng)營的從業(yè)人員的培訓和健康體檢,增強商家對保障社會食品安全是責任意識,從源頭上把好食品入口關(guān)。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,食品安全工作是一項復雜、長期艱巨的任務(wù),要多渠道,多形式的向人民群眾廣泛宣傳食品安全和群眾自身防范意識。
。ㄈ┘哟缶哂袌(zhí)法資格人員對食品生產(chǎn)銷售點的檢查力度。
xx鄉(xiāng)人民政府
6月24日
食品調(diào)研報告10
筆者近日有幸參加縣政府年度績效考核組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作情況進行綜合考核,閑暇之余,借機對我縣__、__、__、__、__等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作開展情況進行了調(diào)研,F(xiàn)就其有關(guān)工作情況概述如下:
一、取得的主要工作成績
。ㄒ唬⿵臒o到有,均落實了“五個一”工程
相對于縣級來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作起步更晚,底子更薄,業(yè)務(wù)開展有待進一步“挖掘”。但是,筆者抽查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能夠按照縣委、政府及有關(guān)部門統(tǒng)一部署,先樹“形象”,先后已落實了“五個一”工程,即一塊“牌子”——有專門的辦公室(食品藥品安全協(xié)管辦公室)、一套人馬——成立了食品藥品安全協(xié)管領(lǐng)導小組、一個專職人員——專職食品藥品協(xié)管員、一張桌子、一套檔案資料等。
。ǘ┓(wěn)步推進,內(nèi)部檔案資料不斷完善
一是明確職責,合理定位。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦都能“量體裁衣”地制定出本崗位工作職責,明確具體工作制度,成立包括分管領(lǐng)導在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作領(lǐng)導小組。二是積極作為,掌握動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員都能夠適時建立、更新轄區(qū)內(nèi)的'食品藥品企事業(yè)單位、人員有關(guān)的信息資料,及時收集、掌握轄區(qū)內(nèi)的食品藥品安全信息。三是周密部署,年度工作安排有序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都詳細制定了年度工作計劃,出臺了“五一、國慶”等重要節(jié)假日期間的食品藥品專項整治方案,能及時上報季度及年終工作情況總結(jié)。其中,__鄉(xiāng)在20__年還及時組織部署了奶粉、生豬定點屠宰等大型食品藥品專項整治行動。四是制訂預(yù)案,積極應(yīng)對突發(fā)重大食品藥品安全事故。為防止重大食品藥品安全事故發(fā)生、蔓延,__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與時俱進,及時制定了《突發(fā)重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》,強化了地方政府責任,明確了重大安全事件應(yīng)急應(yīng)對措施。五是落實責任,簽訂目標管理責任書。為進一步強化企/事業(yè)單位食品藥品安全責任人意識,落實地方管理責任,__鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)內(nèi)村兩委、學校及其重要的食品藥品企/事業(yè)單位簽訂了《食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量目標協(xié)管責任書》。
。ㄈ┬麄鞯轿唬称匪幤钒踩R家喻戶曉
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦積極行動,多措并舉,不斷加大食品藥品安全知識宣傳力度,著力營造良好的食品藥品安全氛圍。__鄉(xiāng)利用網(wǎng)絡(luò)平臺——“__鄉(xiāng)先鋒在線工作站”網(wǎng)站開辟了“食品藥品專欄”。其形式新穎,內(nèi)容豐富,及時錄入了轄區(qū)內(nèi)食品藥品從業(yè)人員等各項基礎(chǔ)資料,并加載有食品藥品安全宣傳知識。__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鎮(zhèn)廣播電視臺插播期間利用農(nóng)民喜愛的點歌欄目飄字宣傳食品藥品安全知識,頗受廣大百姓的信賴和歡迎。
。ㄋ模└矣谧鳛,專職協(xié)管員盡職盡責
成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦的初衷在于其有效發(fā)揮協(xié)查協(xié)管作用。近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員舉報、協(xié)助查獲的案件數(shù)數(shù)不勝數(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管辦工作開展有聲有色。在06年的__鎮(zhèn),因某一醫(yī)療機構(gòu)負責人拒不配合,躲著拒絕簽收《行政處罰決定書》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員得知情況后及時趕到,說明情況,注明簽收事由,見證簽字,致使案件履行異常順利。__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員積極作為,主動介入,不定期到轄區(qū)內(nèi)藥械經(jīng)營使用單位進行隨訪、宣傳、督導等,既受到藥械從業(yè)者的歡迎,又受到百姓的贊許,有力的保障了公眾的飲食用藥安全。
二、工作不足部分
主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職協(xié)管員權(quán)限不清,職責不明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員“師出無名”,無明確法律依據(jù),無法“依法行政”。稍有不慎,容易造成“缺位”、“越位”。在__鄉(xiāng)就曾發(fā)生過協(xié)管員被很不友好地被“請出門”的事件。二是協(xié)管員業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職協(xié)管員系從退伍軍人中招錄,大專以上學歷者較少,均沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的食品、醫(yī)藥、法律等專業(yè)的知識培訓,食品藥品安全知識欠缺。
縱觀以上正反兩個方面,因此,筆者建議一是政府、有關(guān)部門科學、準確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員“身份”問題,解決其在協(xié)查協(xié)管中的“尷尬”地位、不利局面。二是進一步加大業(yè)務(wù)指導和考核力度,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的綜合素質(zhì),進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)攬食品藥品安全全局的能力。
食品調(diào)研報告11
為科學整合食品安全管理力量,推進食品監(jiān)管職能到位,今年4月份以來,文登市工商局針對目前食品安全管理中存在的突出問題,深入開展調(diào)研,以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,嚴格落實“四個到位”,把食品安全管理由部門行為上升到全社會的共同行動,著力構(gòu)筑食品市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立食品市場長效管理機制。
一、突出“一條主線”,構(gòu)建齊抓共管的工作格局
截止目前,文登市共有食品經(jīng)營企業(yè)78家,個體工商戶1107家,食品批發(fā)經(jīng)營戶56家。其中大型連鎖超市食品統(tǒng)一配送率70-80%,成為城鄉(xiāng)廣大群眾食品消費的主要場所。
針對食品經(jīng)營點多、面廣,食品市場管理職能分散的實際情況,文登市工商局以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為主線,著力構(gòu)建“政府牽頭,部門聯(lián)動,社會參與,綜合治理”的食品安全管理格局,改事后監(jiān)管為事先防范,防打結(jié)合;改單一執(zhí)法為部門聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn);改單純的行政管理為全民參與,齊抓共管,從而達到全面規(guī)范食品經(jīng)營行為,維護食品市場經(jīng)濟秩序的目的。
。ㄒ唬幦≌С,整合管理力量。緊緊依靠地方政府的組織領(lǐng)導,是開展創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的首要保障。對食品安全管理工作中存在的問題、取得的成效以及工作打算,我們都堅持及時向文登市政府請示匯報,積極爭取政府的支持,爭取有關(guān)單位的協(xié)同配合。今年初,我們結(jié)合轄區(qū)實際情況,擬定了創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))的實施方案,上報文登市政府,得到了文登市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的充分肯定。4月15日,根據(jù)我局擬定的方案,文登市食品藥品安全委員會印發(fā)了《文登市創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))實施方案》。實施方案以落實流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能為中心,對創(chuàng)建工作的目標任務(wù)、創(chuàng)建內(nèi)容、實施步驟、工作要求等做出了細化規(guī)定,要求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、南海新區(qū)及食品藥品安全委員會各成員單位要認真按照方案要求組織開展創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建工作列為對各單位、各部門的考核,從而把食品安全管理工作列入市政府工作議事日程。
。ǘ┙∪M織機構(gòu),逐級落實責任。創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))活動,居(村)委會起著承上啟下的重要作用,因此,我們把在居(村)委會建立相應(yīng)的組織機構(gòu),落實其管理責任,作為開展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)來抓。采取先易后難,先點后面的方法,在已建立的“消費者投訴站,12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站”的.基礎(chǔ)上,在具備條件的居(村)委會率先成立“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”。在各聯(lián)絡(luò)站成立了由所在鎮(zhèn)辦分管副書記或副主任、居(村)委會主任、工商所所長以及食品安全監(jiān)督員共同組成的創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,負責組織開展本轄區(qū)食品安全管理措施的貫徹落實。目前,我們已在全市223個村居設(shè)立了“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”,創(chuàng)建放心社區(qū)(鎮(zhèn))覆蓋面達到30%。在每個聯(lián)絡(luò)站,均安排了固定的工作場所和食品安全監(jiān)督員,實行掛牌辦公。轄區(qū)工商所、聯(lián)絡(luò)站以及監(jiān)督員工作職責、領(lǐng)導小組成員名單位全部在聯(lián)絡(luò)站辦公場所上墻公示。市局分管局長與各工商所所長、工商所所長與聯(lián)絡(luò)站負責人、聯(lián)絡(luò)站和轄區(qū)食品經(jīng)營業(yè)戶逐級簽定《食品安全監(jiān)管責任狀》,建立了分工負責、逐級落實的工作機制。
(三)促進規(guī)范運作,延伸管理觸角。為發(fā)揮好“食品安全管理聯(lián)絡(luò)站”的作用,各工商所每月至少對轄區(qū)設(shè)立的聯(lián)絡(luò)站進行一次走訪,利用居(村)委會與經(jīng)營業(yè)戶接觸直接,掌握信息全面的優(yōu)勢,在各聯(lián)絡(luò)站建立食品經(jīng)營業(yè)戶信息資料庫,聘請責任心強、懂法規(guī)、懂管理的人員作為食品安全管監(jiān)督員,及時向工商部門反映有關(guān)情況和問題,幫助指導各聯(lián)絡(luò)站建立信息反饋、日常監(jiān)管、區(qū)域協(xié)作、應(yīng)急處置等一系列工作制度和措施,進一步健全基層食品安全防控機制。同時,向食品經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放一張《食品安全管理聯(lián)系卡》,標注工商部門和聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系電話等。到目前,已經(jīng)發(fā)放《食品安全管聯(lián)系卡》3000張。通過居(村)委會的參與,為工商部門開展食品安全管理工作裝上了“千里眼”和“順風耳”,有力提高了管理效能。
二、落實“四個到位”,建立食品市場長效管理機制
以提高廣大消費者的維權(quán)意識,提高經(jīng)營業(yè)戶誠信守法意識,提高職能部門履職能力為中心,重點落實“四個到位”,推進食品安全管理“關(guān)口前移,重心下移”,營造安全、健康、和諧的食品消費環(huán)境。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動到位,營造群眾參與社會氛圍。以新聞媒體、文登紅盾信息網(wǎng)等為主要載體,及時向群眾提供食品安全知識和食品安全信息,適時發(fā)布維權(quán)動態(tài)和消費警示。今年以來,共發(fā)布維權(quán)動態(tài)和消費警示156條,引導廣大群眾增強自我保護意識和安全消費意識,自覺抵制假劣食品,積極舉報不安全食品線索,善于自我維權(quán),健康理性消費。同時,在各居(村)委會及集貿(mào)市場宣傳欄張貼宣傳資料和宣傳標語200多張(幅),向群眾發(fā)放宣傳材料6000多份,廣泛宣傳創(chuàng)建食品放心鎮(zhèn)辦(村居)的重要意義和具體要求。深入鎮(zhèn)辦、村居開展食品安全講座12次,并采取走訪調(diào)查的形式,廣泛聽取群眾對食品安全、工商監(jiān)管等方面的建議,不斷改進工作。通過貼近群眾、貼近實際的方式強化宣傳教育,使創(chuàng)建活動家喻戶曉,人人擁護。
。ǘ┮(guī)范引導到位,增強經(jīng)營業(yè)戶自律意識。嚴格落實食品安全管理制度,加強監(jiān)督制約,著力規(guī)范食品經(jīng)營行為。督導每名食品經(jīng)營戶建立規(guī)范的進貨驗收檔案,并利用“流通環(huán)節(jié)食品安全數(shù)據(jù)庫追溯應(yīng)用系統(tǒng)”,全面掌握每名食品經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營信息以及供貨商信息,掌握上市食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量以及進貨來源等具體情況。市局每月組織對各工商所建立食品進貨驗收檔案和數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)錄入情況進行督導檢查,及時糾正工作中存在的問題,在保證經(jīng)營主體合法的基礎(chǔ)上,保證數(shù)據(jù)記錄及時、全面、準確,實現(xiàn)對問題食品實行早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。統(tǒng)一制作食品經(jīng)營公示刊版,懸掛于每名業(yè)戶經(jīng)營場所的醒目處。公示經(jīng)營者以及從業(yè)人員的照片及姓名,公示工商所片區(qū)監(jiān)管人員的照片及姓名,公示《食品安全承諾書》和工商部門的監(jiān)督舉報電話。這項措施,不但強化了經(jīng)營業(yè)戶的自律意識,規(guī)范了食品經(jīng)營行為,而且便于工商部門及時掌握線索,處理消費糾紛或者違法違章經(jīng)營行為。
。ㄈ⿲俚毓芾淼轿唬岣呤称钒踩O(jiān)管效能。由市局統(tǒng)一組織,按照屬地管理,在各工商所均建立了食品經(jīng)營業(yè)戶動態(tài)監(jiān)管檔案。按照一戶一檔的要求,詳細記錄食品經(jīng)營從業(yè)人員姓名、身份證復印件、健康證復印件、經(jīng)營地址、家庭住址以及巡查記錄、處罰記錄等方面的信息。目前,已經(jīng)對全市1200多名食品經(jīng)營業(yè)戶建立了動態(tài)監(jiān)管檔案,并根據(jù)經(jīng)營活動的變化情況,隨時進行檔案數(shù)據(jù)更新。工商所片區(qū)管理人員依據(jù)監(jiān)管檔案記錄的內(nèi)容,有針對性地開展食品安全執(zhí)法檢查。建立動態(tài)監(jiān)管檔案,食品安全管理目標更加明確,監(jiān)管執(zhí)法更具針對性,監(jiān)管效能極大提高。
。ㄋ模┞(lián)動執(zhí)法到位,科學整合各方監(jiān)管力量。積極實施部門聯(lián)動、局所聯(lián)動、工商部門與居(村)委會聯(lián)動,科學劃分職能,整合執(zhí)法力量,推進食品監(jiān)管職能到位。一是實施部門聯(lián)動。今年以來,與經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合,集中查處制售假冒偽劣食品、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格“三無”食品等違法行為。查扣銷售病死豬肉及肉制品案件2起,查扣病死豬肉345公斤。抽檢食品67批次,查處經(jīng)營不合格食品案件23起,下架各類食品456盒。二是實施局所聯(lián)動。執(zhí)法過程中,市局消?浦饕撠熃M織對食品質(zhì)量監(jiān)測,查處經(jīng)營不合格食品案件,負責組織對大型超市、商場食品經(jīng)營行為進行監(jiān)管,負責對基層所食品安全管理工作進行指導檢查;工商所主要負責開展經(jīng)濟戶口管理,對食品經(jīng)營業(yè)戶主體經(jīng)營資格進行規(guī)范,主要查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品案件。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉嫌食品質(zhì)量案件以及重大疑難案件,統(tǒng)一報市局消?平M織查處。三是工商部門與居(村)委會聯(lián)動。以工商所為中心,居(村)委會為基礎(chǔ),建立市局“抓面”、工商所“管塊”、居(村)委會“卡點”的“三位一體”食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對食品市場存在的情況和出現(xiàn)問題,通過發(fā)揮居(村)委會的作用,便于及時發(fā)現(xiàn),及時處理。今年以來,全系統(tǒng)查處流通環(huán)節(jié)食品違法違章經(jīng)營案件324起,處結(jié)消費者申訴和舉報共計96件,為消費者挽回經(jīng)濟損失15萬元。
三、當前食品安全管理中存在的主要問題
。ㄒ唬┍O(jiān)管體制和機制不順。當前,由于涉及食品安全管理的有關(guān)法規(guī)尚未出臺,食品安全管理體制和機制尚未理順。食品安全管理工作人力資源、信息資源分散,導致監(jiān)管合力不強、職能重合、多頭執(zhí)法、監(jiān)管缺位、執(zhí)法空白等現(xiàn)象存在,特別是在分段監(jiān)管環(huán)節(jié)的鏈接點上較易出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
(二)農(nóng)村食品市場問題較多。農(nóng)村食品經(jīng)營呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài),農(nóng)村食品市場多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費的形式存在。加之農(nóng)村消費群體食品安全意識和自我保護意識不強,導致“問題食品”大多流向農(nóng)村。而農(nóng)村食品經(jīng)營存在點多、面廣、線長的特點,給食品監(jiān)管帶來了一定的難度。
。ㄈ┦称焚|(zhì)量監(jiān)測效果不明顯。在食品質(zhì)量監(jiān)測中,不同的監(jiān)測部門檢驗檢測標準不一致,往往會出現(xiàn)同一品種食品重復抽檢,抽檢結(jié)果相互抵觸的現(xiàn)象。另外,受監(jiān)測經(jīng)費所限,工商部門只能對一些重點食品實施抽檢,監(jiān)測的覆蓋面較窄,難以達到對“問題食品”進行全面清查的效果。
四、加強食品安全管理的建議
。ㄒ唬┲⑹称钒踩L效監(jiān)管體制。要進一步完善法律法規(guī),有效整合監(jiān)管資源,避免管理“盲區(qū)”,促進監(jiān)管工作高效有力地施行。形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制,切實做到食品安全監(jiān)管全覆蓋。以創(chuàng)建食品安全放心社區(qū)(鎮(zhèn))為契機,加大宣傳發(fā)動和綜合防控力度,構(gòu)筑食品安全群防群治的“防護墻”。
(二)推進食品監(jiān)管關(guān)口前移,重心下移。農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地建設(shè),對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,充分利用高科技檢測設(shè)備對源頭農(nóng)產(chǎn)品進行安全檢測,保障食品源頭安全。大力倡導現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度。全面落實市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序規(guī)范。
。ㄈ┱鲜称钒踩夹g(shù)支撐體系。針對目前食品安全檢驗檢測體系分散、檢驗質(zhì)量標準不一的現(xiàn)狀,相關(guān)部門要整合食品安全技術(shù)支撐體系,組織制定完善的食品安全檢驗標準。設(shè)立食品安全檢驗檢測中心,整合現(xiàn)有的食品安全檢驗檢測資源,避免多頭監(jiān)管、重復監(jiān)測現(xiàn)象發(fā)生。
食品調(diào)研報告12
為全面掌握當前全縣中、小學校食品安全情況,永善縣教育局、工商局、食藥局等部門抽人組成了兩個調(diào)研組,分別深入大興、黃華、務(wù)基、檜溪、細沙、溪洛渡共6鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校,對當前學校食品安全工作進行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研組工作情況
調(diào)研組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管情況、學校落實校長食品安全第一責任人情況,以及組織機構(gòu)、制度建立、食堂管理、食品采購、安全工作、應(yīng)急措施等情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作情況的介紹,分別深入中學、中心校,抽查了8個村級小學,檢查學校食堂、從業(yè)人員現(xiàn)場操作,查閱相關(guān)檔案資料,針對工作中存在的問題,提出了明確的整改意見。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校主要工作開展情況
自全縣中小學生營養(yǎng)改善工作啟動以來,特別是4月20日全縣學生營養(yǎng)餐現(xiàn)場會后,所抽查的務(wù)基等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府均高度重視,嚴格按照縣人民政府的安排部署,迎難而上,真抓實干,做了大量工作,取得了階段性實效。
。ㄒ唬┴熑温鋵嵉轿弧8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導,分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)職能部門負責人任成員的工作領(lǐng)導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學分別成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),校長親自抓,一名副校長具體抓,落實了具體工作管理人員,任務(wù)落實,責任明確,為學校食品安全工作提供組織保障。
。ǘ┬麄靼l(fā)動到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組干部會議,學校多次召開教職工會議、班主任工作會議、學生及學生家長大會等形式,大力宣傳學校食品安全的重要性,貫徹學習了學校食品安全政策法規(guī),廣泛動員社會力量積極支持學校食品安全工作,工作氛圍良好。
。ㄈ┕ぷ鞔胧┑轿。為全面推進實施學生營養(yǎng)改善計劃,認真做好各項工作,務(wù)基、黃華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及中小學多次召開專題會議,在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合各自實際情況,制定了學生營養(yǎng)改善計劃《實施方案》,擬訂了學!妒程脧臉I(yè)人員工作管理制度》、《營養(yǎng)餐工程資金管理與使用制度》、《營養(yǎng)餐留樣制度》、《食品采購制度》《食品進貨查驗制度》等一系列制度,制定切實有效的措施辦法,為實施學生營養(yǎng)改善工作的有序推進提供了制度保障。6鄉(xiāng)鎮(zhèn)自黃華現(xiàn)場會后,認真開展了自查整改工作,所有中小學均采取食堂供餐,停止向?qū)W生提供成品類食品,提高了食品安全保障。
三、存在問題及困難
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門對學校食品安全工作監(jiān)督檢查、指導不到位。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與各相關(guān)部門簽訂了責任書,但各相關(guān)部門對學校食品安全工作的`監(jiān)督檢查、指導力度仍然不夠,沒有形成“齊抓共管”的局面。
。ǘ┖圹E資料不齊全,檔案管理滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學和中心小學的檔案相對規(guī)范,但各村級小學基本沒有建立檔案,各種資料散亂混放;各學;径紱]有食品安全負責人對食堂的日常監(jiān)督檢查記錄。學生營養(yǎng)餐與“一補”兩項資金整合后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村沒有完善村民一事一議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團審議程序,沒有相關(guān)痕跡資料。
。ㄈ┦程霉芾碛写M一步加強。村級小學仍然存在食品原料、作料采購未索證索票,進貨、出貨驗收記錄不完整(無生產(chǎn)日期及有效期等),部分學校仍未建立進貨驗收臺賬;餐具消毒無記錄,食品留樣不規(guī)范(標簽無具體時間、菜名)、無記錄;對食堂從業(yè)人員管理不到位,部分學校沒有配備從業(yè)人員衣帽,有的配備了沒有穿戴,食堂、個人衛(wèi)生較差,個別從業(yè)人員未進行健康體檢;多數(shù)學校未辦理食堂餐飲經(jīng)營許可證或到食藥局備案。
。ㄋ模⿲W校飲用水困難,存在嚴重安全隱患。部分學校缺水,比如大興鎮(zhèn)的梨園小學、鍋巴小學,核桃小學,溪洛渡望城小學等,有的學校有水但是存在水質(zhì)安全問題。
。ㄎ澹┎糠謱W校購買蔬菜困難,食譜單一,比如有的學校蔬菜以洋芋酸菜為主,洋芋長時間放置長芽,存在安全隱患。
。⿲W校資金困難,食堂硬件設(shè)施簡陋薄弱,大部分學校食堂都是改建的簡易食堂,布局不合理(食堂緊鄰廁所、垃圾堆、污水溝),如溪洛渡望城小學食堂屬平房,沒有抽油煙機和換氣設(shè)備,工作人員無法承受刺鼻而令人窒息的氣味,存在較大安全隱患。
四、下步工作建議
。ㄒ唬┻M一步加大宣傳,提高認識。實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃是國務(wù)院為進一步改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況、提高農(nóng)村學生健康水平實施的一項民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必將帶來極壞的負面影響。
(二)加大食堂建設(shè)投入力度,逐步排除簡易食堂安全隱患。加強食堂設(shè)備配置,保障工作需要。
。ㄈ└叨戎匾晫W校營養(yǎng)餐食品安全工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)站所及學校要加大日常監(jiān)督檢查力度,形成合力,確保每天、每周、每月都有各級領(lǐng)導、各站所工作人員到各學校食堂進行監(jiān)督、檢查、指導;同時,大力開展學校食品安全知識、健康教育、常見病預(yù)防等宣傳教育活動。
(四)注重檔案資料及痕跡管理。要按相關(guān)要求建立規(guī)范的學校食品安全工作檔案資料,食品安全負責人對學校食堂要認真開展日常監(jiān)督檢查,并做好學校食堂日常巡查記錄,對供貨方的相關(guān)合法證件、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告、采購食品登記、票據(jù)、食品“進貨”臺賬、食堂“出貨”登記及其他相關(guān)資料等,應(yīng)落實專人管理,規(guī)范存檔。
(五)各級學校要實時動態(tài)掌握從業(yè)人員(包括健康體檢)情況,做好統(tǒng)計,及時上報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣營養(yǎng)辦、食藥局,從業(yè)人員調(diào)整后,必須進行體檢和從業(yè)知識培訓。
。╅_展學生過敏體質(zhì)情況調(diào)查,縣衛(wèi)生局要及時組織對學生體檢,建立學生健康檔案。
(七)各級學校提前三天上報下周學生食堂菜譜及需采購數(shù)量和金額,由縣營養(yǎng)辦審核、把關(guān),批準后方可實施。
食品調(diào)研報告13
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導陪同下,采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點,實地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報,并同與會者進行了座談,對全州食品安全監(jiān)管工作進行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、20xx年全州食品安全工作情況
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強化監(jiān)管責任
一是調(diào)整職能。《食品安全法》頒布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。XX年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;
二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導小組,負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;
三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州XX年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;
四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
(二)開展專項整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領(lǐng)導小組及辦公室,全面指導、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務(wù)書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè)21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項監(jiān)督檢查
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項整治
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進一步得到保證。
4、食品安全風險監(jiān)測
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了XX年食品安全風險監(jiān)測工作,完成了省級安排的XX年食品安全風險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的'采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領(lǐng)導機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務(wù)提供了科學依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“XX年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州XX年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊XX余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構(gòu)落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
二、存在問題和困難
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位
我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設(shè)備重復、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費保障不足,安全監(jiān)管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
三、意見和建議
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實監(jiān)管力量
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設(shè)備重復、落后、使用效率低和重復投資的弊端;三是開展食品安全風險監(jiān)測,建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案,提高我州食品安全風險預(yù)警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應(yīng)適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。
(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在XX年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動機制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體
依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費,保障食品安全
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預(yù)算,有的未列入!懊褚允碁樘,食以安為先”,食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品調(diào)研報告14
一、食品安全定義
食品安全(food safety)指食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學科領(lǐng)域
二、我國目前食品安全現(xiàn)狀
我國仍然是一個發(fā)展中國家,同時也是一個人口大國、食品生產(chǎn)消費大國,但食品產(chǎn)業(yè)的規(guī);⒔M織化、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販、小餐飲數(shù)量巨大。種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是小、散問題突出。生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,給食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理和食品安全監(jiān)管帶來了很大困難。
雖然說我國目前的食品安全總體上還可以,但是食品安全問題不可忽視。許多不法商人為了謀取暴利,置道德法律于不顧,棄人民的生命健康安全于不顧,罔視食品安全問題,做出了令人深惡痛絕的行為。從蘇丹紅染色劑到“漂白”蘑菇,到人造化學雞蛋,到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,到……
食品安全方面頻頻出問題,給人們的生命財產(chǎn)和健康安全造成了
嚴重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓我們對此深思!
未經(jīng)漂白的蘑菇
含有“蘇丹紅”的紅心鴨蛋經(jīng)硫磺漂白過的`蘑菇通過回收過期饅頭進行染色的
“染色饅頭”
三、食品安全事件原因分析
1、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但門檻低、分布散、規(guī)模小的狀況短期內(nèi)難以完全改變,嚴重制約食品安全水平的提高。一些偏遠的地方食品加工的條件落后,初始投入資金不足,條件簡陋,環(huán)境衛(wèi)生安全沒有得到解決。同時,為了降低成本,擴大利潤走人歧途。為了降低成本,他們用化學原料“制造”雞蛋,使用便宜的地溝油,為了吸引消費者,增加利潤,他們用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
2、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)主體責任落實不夠,行業(yè)誠信道德體系建設(shè)滯后。那些違法者做出這樣的行為與他們的道德素質(zhì)不無關(guān)系。之所以會做出違反道德法律的行為,是因為這些人的道德法律素養(yǎng)不夠,甚至可以說是匱乏,從一定程度上反應(yīng)了當前我國社會對道德法律方面教育的不足。改革開放以來社會快速發(fā)展,社會財富迅速積累,人們的財富在增加,但與此同時,人們對財富的追求也在增加。尤其是一直以來,人們片面地追求物質(zhì)生活,“有錢便有了一切”、“結(jié)婚要有錢、有房、有車”等社會現(xiàn)象的影響,人們的精神生活越發(fā)蒼白。貧富不均現(xiàn)象的刺激,對金錢的欲念超越了道德法律,于是乎,有些人便置道德法律于不顧,做出違法的行為。
3、相對于食品產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和食品消費結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)變,安全監(jiān)管能力未能及時跟上。說實話,我國是食品安全監(jiān)督還不到位,制度還不完善。像“三鹿”奶粉事件之前的免檢制度雖然是為了激勵企業(yè),但不完善的制度終究會釀成禍患。有些地方的監(jiān)督人員甚至是利用手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)狼狽為奸,造成了更加嚴重的危害,
也對這個問題的解決帶來了更加嚴重的挑戰(zhàn)。
4、食品安全違法犯罪成本不高,懲戒威懾力度仍需加大。我國對食品安全方面的懲罰不嚴,打擊力度不夠。低犯罪成本更是誘使犯罪的致命的誘惑,犯了法被抓到懲罰小,沒被抓到利潤巨大,無怪乎人們會對此趨之若鶩。
四、解決方案
1、完善監(jiān)管體制機制。
2、切實提高企業(yè)誠信水平和從業(yè)人員素質(zhì)。
3、加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。監(jiān)管的能力、監(jiān)管機構(gòu)是否健康運行關(guān)系到了監(jiān)管是否行之有效。
4、依法嚴懲食品安全違法犯罪行為。
5、建立良好的社會輿論氛圍。食品安全問題事涉敏感,要健全與媒體的聯(lián)絡(luò)溝通機制,充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,支持和引導媒體客觀準確報道。加大科普宣教力度,提高公眾科學消費意識和識假辨假、防范風險能力,使每個消費者同時也是一名監(jiān)督者。積極鼓勵舉報,落實對舉報人獎勵和保護制度
五、總結(jié)
總而言之,當前的食品安全問題并不容樂觀,我們生態(tài)谷科技有限公司剛剛起步,各項設(shè)施還不夠完善,更需充分提高監(jiān)管能力,完善監(jiān)管機制,提高人員素質(zhì),做好監(jiān)督檢驗工作,從內(nèi)部和外部雙管齊下,從而有效地解決食品安全問題。
食品調(diào)研報告15
為摸清我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,區(qū)發(fā)改局聯(lián)合區(qū)經(jīng)促局對我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)進行了深入調(diào)研,分析顯示,我區(qū)目前食品飲料產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,但隨著康師傅的正式投產(chǎn),東望洋、天地壹號增資擴產(chǎn)等項目的建成投產(chǎn),我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)在未來五年將進入高速發(fā)展期,到20xx年,食品飲料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破255億元,成為我區(qū)重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
XX區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上食品飲料生產(chǎn)企業(yè)4家,包括康師傅、天地壹號、億滋食品、互惠食用添加劑等企業(yè),預(yù)計20xx年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17億元,約占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.95個百分點;規(guī)模以下食品飲料企業(yè)57家,預(yù)計20xx年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1億元。
二、發(fā)展特點
(一)龍頭企業(yè)競爭力強
目前我區(qū)已形成一批企業(yè)知名度高、競爭力強、行業(yè)影響力大的骨干龍頭企業(yè),對整個食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的帶動和支撐作用。
頂新集團康師傅控股有限公司計劃在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資40億元,打造華南區(qū)最大的方便面、飲品、奶制品、糕餅等食品生產(chǎn)基地。目前集團的三大品項產(chǎn)品,皆已在中國食品市場占有顯著的市場地位。其中,方便面、飲茶及包裝水銷售額的市場占有率分別為55.8%、51.9%和20.8%,穩(wěn)居市場領(lǐng)導地位;稀釋果汁以17.5%、夾心餅干以22.7%同居于市場第二位。
天地壹號飲料股份有限公司在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資10億元打造中國最大的醋飲料生產(chǎn)基地。目前該公司主導產(chǎn)品有陳醋、蘋果醋、山楂醋飲料,具備了年產(chǎn)約6萬噸醋飲料的生產(chǎn)能力!疤斓匾继枴苯(jīng)國家商標局認定為“中國馳名商標”。20xx年公司的營業(yè)收入為11.8億元,占全國醋飲料市場的40%,廣東市場的80%。
東望洋(江門)食品有限公司在江沙食品產(chǎn)業(yè)園投資3.5億元建設(shè)一個現(xiàn)代化大型烘焙食品生產(chǎn)基地,以滿足港澳地區(qū)、內(nèi)地市場和出口外銷的需要。該公司是澳門最具實力的商業(yè)集團公司之一,投資項目涉及房地產(chǎn)、酒店、旅游公司、餅店、手信店及制餅廠等。
。ǘ┲攸c項目快速推進
目前,我區(qū)多個食品飲料產(chǎn)業(yè)重點項目正在快速推進。占地約1250畝的康師傅飲料、面食等項目計劃投資40億元,現(xiàn)頂津飲料項目投產(chǎn),頂益方便面項目預(yù)計20xx年年底動工建設(shè),秉信紙業(yè)項目正在進行招拍掛的前期準備,其余的頂正、秉創(chuàng)、和昇等項目正在確定用地紅線;天地壹號增資擴產(chǎn)項目用地總面積290畝,總投資7.3億元,已經(jīng)完成首期209畝供地,目前聯(lián)合車間正進行內(nèi)部裝修及安裝設(shè)備,計劃1月份安裝完畢,動力車間、發(fā)酵車間、制冷車間、轉(zhuǎn)運站基本完成框架結(jié)構(gòu)建設(shè);東望洋項目計劃投資3.5億元,首期廠房9月正式投產(chǎn),二期興建辦公樓,建筑面積2352.2平方米,已經(jīng)封頂。
(三)行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯
一是扶持政策完善。市政府先后制定出臺《XX市關(guān)于推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施方案》、《印發(fā)XX市先進制造業(yè)江沙示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2025年)的通知》、《關(guān)于進一步推動市區(qū)企業(yè)改制上市的實施意見》等一系列政策,為江沙示范園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。20xx年8月,XX市政府將先進制造業(yè)江沙示范園區(qū)納入江門高新區(qū)一區(qū)多園管理,成為國家高新區(qū)的分園區(qū)。
二是發(fā)展資源充足。江沙示范園區(qū)規(guī)劃總面積共11580畝,可開發(fā)建設(shè)用地面積9380畝,目前,園區(qū)已基本完成“九通一平”;電力能源充足,江沙食品產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)有一個220kva變電站和兩個110kva的變電站為其供電,其中一個110kva堡棠變電站已建成,保證重點企業(yè)不停電。華電XX市XX區(qū)江沙示范園熱電冷三聯(lián)供項目預(yù)計20xx年投產(chǎn),兩套機組投產(chǎn)后每年可為園區(qū)供應(yīng)工業(yè)蒸汽87.5萬噸、制冷6.95*10^5mw,將滿足江沙示范園區(qū)內(nèi)企業(yè)電力、蒸汽、生活熱水、冷凍水、冷氣的需求。
三是配套服務(wù)完善。研發(fā)平臺支撐:區(qū)政府根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點在周邊打造了XX市工業(yè)設(shè)計中心、廣東(江門)設(shè)計創(chuàng)意園、XX市火炬創(chuàng)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。物流服務(wù)支撐:擁有大昌行物流有限公司、XX市德潤工業(yè)品物流有限公司等10家現(xiàn)代物流企業(yè),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋中國、遍及全球主要經(jīng)濟區(qū)域。金融服務(wù)支撐:XX市已形成比較完善的投融資體系,是中國最具投資價值新銳金融生態(tài)城市。目前多家銀行陸續(xù)進駐江門,為我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)提供了有力的金融支持。
三、發(fā)展趨勢
。ㄒ唬┌l(fā)展后勁充足有力
目前,我區(qū)規(guī)模以上食品飲料企業(yè)4家,在建項目5個,簽約項目7個,在談項目13個,未來五年,隨著在建在談項目的建成投產(chǎn),將為我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)帶來有力的發(fā)展后勁。到20xx年,食品飲料產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為我區(qū)一個品類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈完善的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)已簽約的食品項目有康師傅食品配套產(chǎn)業(yè)園項目、一日三餐食品項目、XX市卓盛紙制品項目等;在談的食品項目有味全食品、億滋多品類食品基地、五芳齋、咀香園、禎祥食品等13家。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大
到20xx年,預(yù)計我區(qū)食品飲料產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值有望突破255億元,20xx-2020年產(chǎn)值年均增長56%。
其中,康師傅集團產(chǎn)值將達到150億元;天地壹號產(chǎn)值達到50億元;億滋(倉后廠區(qū))11億元;東望洋產(chǎn)值達到2億元;濱崎食品產(chǎn)值達到30億元。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)鏈條更加完善
在食品飲料產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時,相關(guān)配套企業(yè)也將迎來大發(fā)展,秉信紙業(yè)、秉創(chuàng)紙業(yè)、頂正包材、和昇塑料制品、頂正紙容器、味全冷藏等企業(yè)將為頂津飲品、頂益等項目提供包裝材料配套。森源創(chuàng)展、卓盛紙制品等企業(yè)也將為食品飲料產(chǎn)業(yè)提供包裝材料。能源供應(yīng)、食材包裝、產(chǎn)品設(shè)計、公共物流等相關(guān)企業(yè)將使整個食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈變得更加完善。
四、發(fā)展建議
。ㄒ唬┘訌姰a(chǎn)業(yè)招商
以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指導,圍繞食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向開展產(chǎn)業(yè)招商。積極引進帶動能力強的項目,引導食品企業(yè)向重點園區(qū)(基地)聚集,形成食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。食品產(chǎn)業(yè)重點項目嚴格按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布點,食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌食品產(chǎn)業(yè)重大項目的布局。
。ǘ┝Υ夙椖柯涞
落實區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目“每月一報”制度,主動貼身服務(wù)企業(yè),定期實地走訪主動加強與企業(yè)溝通聯(lián)系,了解、收集項目建設(shè)過程中存在的`困難和問題,建立問題掛賬銷賬制度,有關(guān)職能部門靠前服務(wù)、提前介入,積極溝通協(xié)調(diào)解決,確保項目順利落地投產(chǎn)。
。ㄈ﹦(chuàng)建示范基地
藉江門工業(yè)園區(qū)規(guī)劃大規(guī)模整合重組的契機,加快我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,積極申報國家級新型工業(yè)化示范基地和省市共建食品產(chǎn)業(yè)基地,以江沙食品產(chǎn)業(yè)園為載體,重點帶動發(fā)展方便食品、醋飲料、烘焙食品等食品產(chǎn)業(yè),推動江沙食品工業(yè)園形成更大的發(fā)展規(guī)模。
。ㄋ模﹥(yōu)化政策扶持
完善優(yōu)化有利于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,營造良好的企業(yè)發(fā)展和市場投資的軟環(huán)境。制定包括財政、金融、土地、環(huán)保、政府采購、人才等促進食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策;
支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造等手段,推動企業(yè)產(chǎn)品升級;支持食品龍頭企業(yè)建設(shè)國家級、省級技術(shù)中心、工程中心、工程實驗室,積極引導支持企業(yè)參與食品行業(yè)標準制定;實施食品科技專項,集中扶持一批在關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)等方面能取得突破的創(chuàng)新項目。
。ㄎ澹┩晟朴欣
要積極推動清潔生產(chǎn)技術(shù),提高資源綜合利用效率;整合現(xiàn)有高校、研究院和骨干企業(yè)的研發(fā)資源,搭建行業(yè)研發(fā)中心、專業(yè)檢測機構(gòu)、標準化信息系統(tǒng)等區(qū)域公共創(chuàng)新平臺;充分利用政府資金吸引更多的社會資金和民間資本介入,建立食品產(chǎn)業(yè)投資的創(chuàng)新機制;通過多種教育模式,培養(yǎng)行業(yè)內(nèi)的科技領(lǐng)軍人才、一線創(chuàng)新人才和青年科技人才;建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良,服務(wù)于食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。
。┘訌姰a(chǎn)業(yè)配套
一是完善園區(qū)供能工程。食品企業(yè)對蒸汽需求大,目前已入駐江沙示范園區(qū)的華電分布式能源站將為園區(qū)食品企業(yè)提供熱電冷蒸汽五聯(lián)供,為此,需加大力度推進華電分布式能源站的建設(shè),力促項目早日建成供能,吸引優(yōu)質(zhì)大型食品項目入駐。二是完善園區(qū)生活配套設(shè)施。江沙示范園區(qū)集中規(guī)劃生活配套區(qū),已建成公租房、職工活動中心,飯店、超市、銀行等生活配套服務(wù)相繼進駐,公交線路逐步開通,將繼續(xù)完善園區(qū)生活配套,為園區(qū)企業(yè)職工提供全方位、優(yōu)質(zhì)的生活便利。三是完善食品運輸物流鏈。XX區(qū)是珠三角和港澳地區(qū)與粵西、中國西南各省水路交通的重要門戶,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,我區(qū)已引入宇培物流園項目,進一步完善我區(qū)現(xiàn)代倉儲物流業(yè),推進運輸物流鏈的發(fā)展。
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