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        外出調(diào)研報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2023-02-20 09:16:17 
                    
                    調(diào)研報(bào)告
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        外出調(diào)研報(bào)告15篇
        　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的外出調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
        外出調(diào)研報(bào)告15篇
        外出調(diào)研報(bào)告1
        　　為學(xué)習(xí)教育管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，深化教育教學(xué)改革，提高校長(zhǎng)業(yè)務(wù)水平。我縣教育局組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)于20xx年11月對(duì)我省教育發(fā)達(dá)地區(qū)的常德、株州和長(zhǎng)沙等六所學(xué)校進(jìn)行了為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
        　　十一月二日早晨八點(diǎn)鐘，全縣中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)股室長(zhǎng)一行在縣教育局段躍進(jìn)局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下出發(fā)前往常德、株洲和長(zhǎng)沙等六所學(xué)校學(xué)習(xí)參觀考察。本次考察任務(wù)明確，組織嚴(yán)謹(jǐn)，達(dá)到了預(yù)期效果。短短的七天學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，我收獲巨大，感慨頗多：深感發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校教育教學(xué)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)——不僅是硬件設(shè)施的現(xiàn)代化和校長(zhǎng)管理現(xiàn)代化，讓我開了眼界;先進(jìn)的辦學(xué)理念，濃厚的校園文化特色，讓人耳目一新，最值得我們學(xué)習(xí)。同時(shí)也深感我們鳳凰教育的發(fā)展嚴(yán)重滯后讓人擔(dān)憂，不光是硬件設(shè)備的落后，更主要是教育理念的落后。如何提升鳳凰教育?這是我們這一屆校長(zhǎng)的歷史使命，要完成這一使命任重而道遠(yuǎn)。現(xiàn)在，我把考察期間的所見、所聞與所感，談幾點(diǎn)體會(huì)，與大家交流和分享，如有不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
        　　一、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)
        　　陶行知先生說(shuō)：“校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要評(píng)估一個(gè)學(xué)校，首先要評(píng)論她的校長(zhǎng)�！庇惺裁礃拥男ｉL(zhǎng)就有什么樣的學(xué)校。成功的校長(zhǎng)應(yīng)該具備哪些素質(zhì)?有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、知人善任、務(wù)實(shí)、決策的素質(zhì)和能力;有的認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)具備良好的思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認(rèn)為校長(zhǎng)應(yīng)該是政治家、思想家和教育家。不可否認(rèn)，這些素質(zhì)和能力應(yīng)該成為校長(zhǎng)們努力追求的目標(biāo)和方向。
        　　我們參觀了常德、長(zhǎng)沙和株洲的.六所學(xué)校，這些學(xué)校的校長(zhǎng)都是特別突出和優(yōu)秀的，綜合素質(zhì)都較高�？墒区P凰縣學(xué)校的校長(zhǎng)綜合素質(zhì)還不高，良莠不齊，不僅因大部分是新上任的校長(zhǎng)，主要是教育觀念的問(wèn)題。要縮短同發(fā)達(dá)地區(qū)教育水平的差距，就必須加強(qiáng)我縣校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，只有打造好校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)，才能打造鳳凰教育品牌。我認(rèn)為可從以下方面入手：
        　　首先，更新校長(zhǎng)治校理念
        　　治校理念是校長(zhǎng)治校的靈魂，是學(xué)校工作形成特色的關(guān)鍵。理念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。
        　　更新校長(zhǎng)理念，加強(qiáng)校長(zhǎng)思想建設(shè)。換句話說(shuō)校長(zhǎng)必須有自己的思想。擔(dān)任一屆校長(zhǎng)，就管理好這所學(xué)校，這是責(zé)任和義務(wù)。校長(zhǎng)必須定位好學(xué)校的辦學(xué)方向和奮斗目標(biāo)，要有新的育人理念，校長(zhǎng)不能只是教育行政部門的傳話筒，只做上傳下達(dá)沒(méi)有別的作為。
        　　更新校長(zhǎng)理念，校長(zhǎng)要樹立終身學(xué)習(xí)觀念。校長(zhǎng)必須加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)教育管理理論、又要學(xué)習(xí)我國(guó)教育法規(guī)《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《校長(zhǎng)管理》、《新課程》等，博覽群書，向?qū)W者型校長(zhǎng)發(fā)展。平時(shí)擠一點(diǎn)時(shí)間，多看一點(diǎn)書，少打一點(diǎn)麻將。
        　　更新校長(zhǎng)理念，校長(zhǎng)要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思。一個(gè)校長(zhǎng)不懂得總結(jié)與反思自己，永遠(yuǎn)只停留在經(jīng)驗(yàn)層面，不能上升為理論的東西，不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，即優(yōu)秀校長(zhǎng)的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學(xué)者型、專家型的校長(zhǎng)。
        　　校長(zhǎng)教育理念要具有超前性。作為一任校長(zhǎng)，首先就要給學(xué)校發(fā)展目標(biāo)定位——一個(gè)五年計(jì)劃。預(yù)測(cè)學(xué)校的發(fā)展，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。我擔(dān)任過(guò)兩所學(xué)校校長(zhǎng)，曾寫過(guò)關(guān)于學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)、遵循的育人理念：誠(chéng)信做人、認(rèn)真做事、健康成長(zhǎng)。
        　　其次，提高校長(zhǎng)自身管理素質(zhì)
        　　校長(zhǎng)要具備圍繞計(jì)劃安排、檢查指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)、自律示范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等基本功，加強(qiáng)自修。努力做到計(jì)劃安排既能貫徹上級(jí)精神，又不照搬照抄，富有創(chuàng)造，便于落實(shí);檢查指導(dǎo)既有必要，又有水平，更有實(shí)效;內(nèi)外關(guān)系既能搞好內(nèi)部溝通，消減內(nèi)耗，又能搞好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，減少外耗;隊(duì)伍建設(shè)既能適才用人，更能因人施教，培養(yǎng)骨干，鑄造名師;人格品位上既能自重、自省、自警、自勵(lì)，一心為公為民，更能身先士卒、率先垂范，能干事，會(huì)干事，干成事;遇到突發(fā)事件，既能守崗履責(zé)，穩(wěn)定人心，維持秩序，又能指揮有力，處理有序，凸現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
        　　再次，不斷完善校長(zhǎng)治校機(jī)制
        　　1、依法治校與以德治校相結(jié)合。2、堅(jiān)持過(guò)程管理與結(jié)果管理相結(jié)合。3、堅(jiān)持走科研興校，名師強(qiáng)校之路。4、校長(zhǎng)治校需走現(xiàn)代化管理之路。
        　　第四是打造優(yōu)秀校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)。鳳凰教育在新一屆局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)下，教育指導(dǎo)思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成，并初見成效，但校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)還需要打造。因?yàn)榻衲赀@支校長(zhǎng)隊(duì)伍很年輕，很有活力，也有干勁，可是也有很多不足，需要教育行政主管部門幫助和提供成長(zhǎng)的平臺(tái)，更需要專家引領(lǐng)。可以走“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方法，使得這支年輕的隊(duì)伍成長(zhǎng)起來(lái)，成為鳳凰教育的中流砥柱。
        　　二、在管理中存在的問(wèn)題
        　　1、缺少“大愛”。在改革的經(jīng)濟(jì)浪潮中，受拜金主義思想的影響，我縣有一些教師人在教育不愛教育。換句話說(shuō)：人曹營(yíng)，身在漢。沒(méi)有愛心的教師對(duì)自己工作沒(méi)有激情，更談不上獻(xiàn)身教育事業(yè)。我在這次考察中，稻田中學(xué)張校長(zhǎng)講得好：有本事去經(jīng)商，有能力進(jìn)官場(chǎng)，剩下的就好好教書育人。教師必須轉(zhuǎn)變觀念，用愛心去關(guān)注自己的事業(yè)，關(guān)愛每一位孩子，因?yàn)閻凼墙逃闹餍�。老師們要有一顆愛心，校長(zhǎng)們更要有大愛精神。愛我們的學(xué)生、愛我們的老師，愛我們的職
        　　業(yè)，這樣在管理中才能融入學(xué)校這個(gè)大家庭，才能民主，學(xué)校才會(huì)是師生們共同的家園。
        　　2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū)，只教書不育人，沒(méi)有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè)，久而久之，就會(huì)產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會(huì)有第二職業(yè)產(chǎn)生，上班不務(wù)正業(yè)，下班大搞第二職業(yè)，如家養(yǎng)家教，經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認(rèn)識(shí)自己的思想誤區(qū)，走出誤區(qū)，才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè)，哪怕千辛萬(wàn)苦，再累也心甘，我們鳳凰的教育就大有希望。
        　　3、教師缺少精神動(dòng)力。美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛說(shuō)過(guò)：人的最大需求不是物質(zhì)，而是自我實(shí)現(xiàn)的需要。也就說(shuō)人活著需要一種精神，教師更需要人生價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。我縣教師工作怪現(xiàn)象：無(wú)職稱教師拼命干，中級(jí)職稱教師看著干，高級(jí)職稱教師不沾邊。教師給自己人生價(jià)值追求定位很低，缺少精神動(dòng)力得到中級(jí)職稱一生足矣。我認(rèn)為，教育主管部門和校長(zhǎng)要給老師搭建一個(gè)平臺(tái)，打造教師名師，讓鳳凰多出名師，讓有特殊貢獻(xiàn)或能力的教師向名師方向引導(dǎo)，發(fā)展成為名師。
        　　4、校園文化氛圍不濃厚。我縣學(xué)校的校園文化氛圍不濃厚，缺少特色。比如文小是我縣的名校，但是校園內(nèi)沒(méi)有名人雕塑(沈從文)，箭小是縣城現(xiàn)代重點(diǎn)學(xué)校，但缺少現(xiàn)代化建筑文化標(biāo)志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校
        　　園文化少得可憐，有的學(xué)校連宣傳窗都沒(méi)有。與發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校(育英，銀海、稻田中學(xué)等)相比我們很落后，所以，我們要加大校園文化建設(shè)，走進(jìn)校園要有濃濃的文化氣息，學(xué)校像學(xué)校樣子。
        　　三、振興鳳凰教育幾點(diǎn)建議
        　　1、鳳凰教育資金需重點(diǎn)投入，建好辦好樣板學(xué)校。
        　　鳳凰縣城中的義務(wù)教育階段的學(xué)校有：初中一中和二中，小學(xué)箭道坪小學(xué)、文昌閣小學(xué)和南華小學(xué)，在資金上重點(diǎn)投入，建一所學(xué)校要像一所學(xué)校，在生源上最好劃區(qū)招生，讓他們進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，起好全縣龍頭作用。
        　　2、鳳凰教育需均微發(fā)展，走“集團(tuán)式”發(fā)展模式之路。
        　　當(dāng)今世界全球一體化，同是一個(gè)地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革，整合教育資源，均衡發(fā)展，“走集團(tuán)”式之路。學(xué)習(xí)國(guó)外教育與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育辦學(xué)模式。我認(rèn)為，在小學(xué)系列中，首先辦好箭小(重點(diǎn)精品式民族學(xué)校)和文小(重點(diǎn)名校，擴(kuò)大名人效應(yīng))強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，聯(lián)手扶持南華小學(xué)(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學(xué)校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團(tuán)。其次，是以城鎮(zhèn)三所學(xué)校為龍頭，引領(lǐng)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學(xué)校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
        　　3、完善義務(wù)教育評(píng)價(jià)制度。
        　　根據(jù)當(dāng)前教育形勢(shì)，義務(wù)教育必須走出應(yīng)試教育的誤區(qū)，教育主管部門和社會(huì)把學(xué)生的考試成績(jī)當(dāng)成評(píng)價(jià)學(xué)生和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法。尤其是小學(xué)教育重點(diǎn)從養(yǎng)成教育著手，育人理念是學(xué)會(huì)做人，更好做事，快樂(lè)健康成長(zhǎng)，用愛為學(xué)校教育的主旋律。教師愛學(xué)生，愛學(xué)校;學(xué)生愛老師，愛學(xué)校、愛社會(huì)。讓老師減壓，讓學(xué)生減負(fù)，把同年還給兒童，讓孩子們個(gè)性張揚(yáng)，讓鳳凰名人大師后繼有人。
        　　本次學(xué)習(xí)考察之行，帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅(jiān)定不移地走文化興校之路，推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建爭(zhēng)取在三至五年時(shí)間內(nèi)把學(xué)校建設(shè)成為特色項(xiàng)目明顯、基礎(chǔ)教育實(shí)力雄厚的特色學(xué)校。
        外出調(diào)研報(bào)告2
        　　xxxx班謝xx20xxxxxxx
        　　千里走鐵騎，洶涌打工潮。近年來(lái)，“一票難求”促使眾多在沿海務(wù)工的農(nóng)民工選擇結(jié)伴騎摩托車的方式，外出打工。今年秋季伊始，來(lái)自廣東、浙江、福建等沿海地區(qū)的農(nóng)民工“摩托車返鄉(xiāng)”大軍再次踏上回廣西、江西的漫漫打工路。這種“草根”外出打工方式，背后卻是一種無(wú)奈！基于這種情況，我在暑假假特地調(diào)查了我村一批將要騎摩托外出打工的農(nóng)民工。
        　　一、調(diào)查地點(diǎn)：江西xx縣xx鎮(zhèn)
        　　二、調(diào)查時(shí)間：20xx年8月3日至8日
        　　三、調(diào)查方式：走訪
        　　四、調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)整理：本次共隨機(jī)走訪了共50戶外出打工的農(nóng)民工叔叔阿姨，其中有46戶外出打工選擇了騎摩托車的方式，占92%；
        　　他們絕大多數(shù)外出打工是為了掙錢養(yǎng)家，建房，供子女上學(xué);
        　　其中，有41戶是奔往廣東，占82%，6戶是奔往福建，占12%，其他（江西，浙江）3戶，占6%；
        　　外出到達(dá)目的地的過(guò)程總共用去超過(guò)9小時(shí)的有12戶，占24%,6到8小時(shí)的占32戶，占64%，6小時(shí)以下的占6戶，占12%；
        　　其中，47戶稱騎摩托車外出打工很累，表示很疲憊，很辛苦，占94%;
        　　大部分人說(shuō)騎摩托車要格外注意安全，并且要中途休息好幾次.他們多數(shù)稱外出時(shí)遇到暴雨、酷暑等惡劣天氣。
        　　五、調(diào)查分析
        　　有媒體稱這是一道特殊的風(fēng)景，但在更多的局外人看來(lái)，這卻是一道飽含著辛酸與無(wú)奈的風(fēng)景。誰(shuí)不想以快捷的方式舒舒服服找到一個(gè)人生事業(yè)的歸宿呢？誰(shuí)不想在第一時(shí)間就盡早找到一份工作好讓過(guò)年返回家后能孝敬父母，讓親人們享享天倫之樂(lè)呢？誰(shuí)愿意在酷暑、暴雨，甚至臺(tái)風(fēng)發(fā)生的季節(jié)里披星戴月踏上遠(yuǎn)方茫茫的未知之路呢？這實(shí)在是農(nóng)民工的無(wú)奈之舉。
        　　之所要選擇騎摩托車外出打工，結(jié)合本次走訪的與農(nóng)民工叔叔阿姨的交流過(guò)程，可以總結(jié)以下幾個(gè)原因：
        　　1、票難買
        　　由于中國(guó)人口實(shí)在是多，往沿海一帶的農(nóng)民工就多如牛毛了。據(jù)與農(nóng)民工的交流中發(fā)現(xiàn)，火車坐票難買，站票不劃算，汽車票又比較緊張，而摩托車行程危險(xiǎn)辛苦，但勝在便宜和便捷。這是眾多農(nóng)民工愿意騎摩托車外出打工的主要原因�！�
        　　2、價(jià)格貴
        　　“從江西信豐縣到廣東潮州市的火車票價(jià)只要100元左右元。但票難買，我排了幾天隊(duì)都沒(méi)買到票。坐汽車至少要380元，太貴了！大前年買了摩托車后，這三年我都是自己騎摩托車外出打工的�！薄币晃晦r(nóng)民工叔叔是這么說(shuō)的。
        　　是啊，對(duì)于一個(gè)月收入緊兩千左右的普通農(nóng)民工，面對(duì)上有老的多病，下有子女正要拿錢讀初中，高中，甚至大學(xué)，壓力如此之大，于是他們就在自己日常生活中簡(jiǎn)樸節(jié)約，外出也就被迫選擇騎摩托車了。
        　　3、大部分農(nóng)民工覺得廣東離自己的家鄉(xiāng)不算太遠(yuǎn)，而且大部分擁有摩托車，而且這種隊(duì)伍正逐漸壯大。
        　　六、調(diào)查后的思考：多么希望農(nóng)民工叔叔在城市“落腳”，不再漂泊
        　　農(nóng)民工騎摩托車外出，剛出發(fā)時(shí)，大家不免有些浩浩蕩蕩的感覺，但漫長(zhǎng)的遠(yuǎn)方路，摩托車終究是一個(gè)無(wú)奈的選擇。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，這是一股源自對(duì)希望、遠(yuǎn)方眷戀和向往的力量，如飛蛾對(duì)火的渴望一樣深深地植入他們的血液之中。只是，與飛蛾的命運(yùn)不一樣，他們所撲向的，是能夠給父母妻兒一個(gè)交代。他們一年漫長(zhǎng)的365天里，百分之九十九的奔忙與疲倦，可能這就是他們的一個(gè)起點(diǎn)罷了。
        　　當(dāng)前農(nóng)民工外出出行打工已是不爭(zhēng)的'事實(shí)。農(nóng)民工騎摩托車潮的出現(xiàn)是農(nóng)民自發(fā)組織，尋求解決找工作一種草根方式，在一定程度上緩解了各地車運(yùn)的壓力。
        　　農(nóng)民工騎摩托車潮的出現(xiàn)其實(shí)從側(cè)面也反映出，農(nóng)民工外出期間的艱難，從深層次上，也折射出我國(guó)城鄉(xiāng)鴻溝仍然巨大的現(xiàn)實(shí)。采訪中，幾位農(nóng)民工都說(shuō)說(shuō)：“如果我們?cè)谵r(nóng)村真正落了根，有資本了，家人幸福了，有誰(shuí)愿意放著農(nóng)趣而每年在外面奔波呢？！”
        　　是啊，為緩解客運(yùn)壓力，就要從根本上減少人口流動(dòng)量。這需要讓農(nóng)民工在工作地扎下根、留得住，讓其成為真正意義上的城鎮(zhèn)居民。這樣就可以讓許多農(nóng)民工們不用冒著惡劣天氣長(zhǎng)征，讓他們也感受心靈上的清涼！這還是需要我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，只有農(nóng)民工手里有錢了，才能有資本在城市落腳，才能讓騎摩托車回家成為農(nóng)民工永遠(yuǎn)的記憶。
        　　最后，還是應(yīng)衷心祝愿騎摩托車的農(nóng)民工叔叔阿姨們能一路平安，生活越來(lái)越好！
        外出調(diào)研報(bào)告3
        　　中小學(xué)校長(zhǎng)在引領(lǐng)和推動(dòng)學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中具有不可替代的作用，因此，校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)，就是不斷提升校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和辦學(xué)水平。為促進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展，提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力，推動(dòng)中小學(xué)的新課程改革和特色辦學(xué)，國(guó)家教育行政學(xué)院云南培訓(xùn)基地于20xx年xx月xx日——xx日在昆明舉辦第二期中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力提升專題研修班。我參加了本期研修班的學(xué)習(xí)。本期研修班主題為“以專業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力”，并按以下思路選擇研修內(nèi)容：首先，校長(zhǎng)是一個(gè)具有特定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，有其基本要求和發(fā)展規(guī)律，這是校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基礎(chǔ);其次，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種實(shí)踐智慧，它集中體現(xiàn)在文化建設(shè)、課程改革等學(xué)校中心工作的改進(jìn)與發(fā)展之中;第三，校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力是一種綜合影響力，它通過(guò)自身的辦學(xué)思想、內(nèi)在素養(yǎng)及行為技能等影響、推進(jìn)師生的行為。圍繞這一思路，研修內(nèi)容分為三個(gè)方面：校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的理論與實(shí)踐、學(xué)校改進(jìn)中的校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力、校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與專項(xiàng)技能。研修班邀請(qǐng)了知名專家和優(yōu)秀校長(zhǎng)做專題報(bào)告，為學(xué)員提供前沿政策信息、先進(jìn)教育理念和鮮活辦學(xué)經(jīng)驗(yàn);對(duì)校長(zhǎng)的思維品質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃、課程與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力等方面的技能進(jìn)行專門訓(xùn)練;還通過(guò)到學(xué)校進(jìn)行實(shí)地參觀考察，了解云南行色學(xué)校的育人文化與教育理念;通過(guò)結(jié)構(gòu)化研討、校長(zhǎng)論壇等方式，將學(xué)員中的經(jīng)驗(yàn)和智慧加以挖掘、提煉和分享。短短的十天學(xué)習(xí)考察，各專家和學(xué)校校長(zhǎng)在介紹學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)方向、辦學(xué)特色過(guò)程中，其睿智的思想和博學(xué)敬業(yè)的態(tài)度，讓我收獲巨大，感慨頗多。
        　　一、校長(zhǎng)專業(yè)化
        　　教育改革的深化，校本的持續(xù)發(fā)展，必然對(duì)擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校重要責(zé)任的校長(zhǎng)提出了新的更高的要求，并呼喚高素質(zhì)、現(xiàn)代化和專業(yè)化的校長(zhǎng)，因此，實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展，便成為新世紀(jì)我國(guó)中小學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。
        　　1.教育改革發(fā)展、學(xué)校管理創(chuàng)新要求校長(zhǎng)專業(yè)化。
        　　首先，作為一所學(xué)校，教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵在校長(zhǎng)。陶行知先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要評(píng)價(jià)一所學(xué)校，首先要評(píng)價(jià)他的校長(zhǎng)。西方教育界認(rèn)為，“一所好的學(xué)校必定有一位好的校長(zhǎng)”。在我國(guó)，目前人們也有“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)�！钡墓沧R(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校的最高領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著學(xué)校教育改革與發(fā)展的決策規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)控制等管理職能，在學(xué)校的教育改革創(chuàng)新過(guò)程中，校長(zhǎng)擔(dān)負(fù)著組織和實(shí)施的歷史責(zé)任，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。其次，校長(zhǎng)的創(chuàng)新素質(zhì)決定教育改革創(chuàng)新的成效。在過(guò)去多年的中小學(xué)教育與管理過(guò)程中，校長(zhǎng)明顯地表現(xiàn)出被動(dòng)適應(yīng)性、控制程序性的封閉僵化特征，如若校長(zhǎng)僅有態(tài)度和知識(shí)方面的基礎(chǔ)素質(zhì)而缺乏與時(shí)俱進(jìn)的高層次創(chuàng)新素質(zhì)，就不可能實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新的要求。第三，推進(jìn)中小學(xué)教育創(chuàng)新，要求校長(zhǎng)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型轉(zhuǎn)變。教育創(chuàng)新是一種超越式的創(chuàng)造活動(dòng)，它既沒(méi)有一成不變的范式，也沒(méi)有現(xiàn)成的可以直接套用的模式，全靠校長(zhǎng)在科學(xué)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行大膽的實(shí)踐探索，因此，推進(jìn)教育創(chuàng)新，需要校長(zhǎng)不斷增強(qiáng)教育創(chuàng)新意識(shí)、提高創(chuàng)新能力、勇于創(chuàng)新實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)執(zhí)行型向創(chuàng)新發(fā)展型的轉(zhuǎn)變。
        　　2.學(xué)校轉(zhuǎn)型必然要求“校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型”，校長(zhǎng)必須實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。
        　　學(xué)校轉(zhuǎn)型已成為基礎(chǔ)教育改革領(lǐng)域的重要實(shí)踐活動(dòng)�！皒x”以后，隨著經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的深化，學(xué)校轉(zhuǎn)型問(wèn)題已由理論研究轉(zhuǎn)到實(shí)踐層面。校長(zhǎng)應(yīng)重新定位自己的角色，成為帶領(lǐng)師生實(shí)施校本管理戰(zhàn)略，走自我管理、自主
        　　發(fā)展之路的專業(yè)化校長(zhǎng)。大家都希望“千校一面”成為歷史，而特色學(xué)校將成為人們的選擇和追求�！皩W(xué)校的轉(zhuǎn)型”要求“校長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型”，因此，校長(zhǎng)就必須擁有自己的教育思想、信念，必須從實(shí)踐出發(fā)提出自己獨(dú)特的“施政綱要”，必須千方百計(jì)把學(xué)校辦成特色學(xué)校。這就要求校長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展，以滿足校長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的需要。提高學(xué)校管理效能也要求校長(zhǎng)專業(yè)化發(fā)展。校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)是承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理作用的基礎(chǔ)，是有效進(jìn)行學(xué)校管理的重要條件。校長(zhǎng)是一校之魂，校長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)水平的高低，在很大程度上決定了學(xué)校管理水平的高低。學(xué)校發(fā)展的定位、學(xué)校特色的形成、校本課程的設(shè)計(jì)、學(xué)生自主精神的培養(yǎng)、校園文化的形成等等，所有這一切，都需要作為一校之長(zhǎng)的校長(zhǎng)盡可能地精通學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行卓有成效的管理。可以說(shuō)沒(méi)有較高的專業(yè)化管理水平，在現(xiàn)今的教育改革大潮面前校長(zhǎng)是難以適應(yīng)的，更不可能帶領(lǐng)學(xué)校走向成功和輝煌。
        　　二、校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力
        　　校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力，顧名思義就是校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校中所表現(xiàn)出來(lái)的能力，這種能力既是校長(zhǎng)在處理各項(xiàng)事務(wù)中的工作技巧，更是校長(zhǎng)自身散發(fā)出的，一種令人欽佩折服的魅力。
        　　1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，靠理論指導(dǎo)工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
        　　作為一名校長(zhǎng)，必須要樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷用先進(jìn)的教育管理理論來(lái)武裝自己的頭腦，使自己的思想能夠與時(shí)俱進(jìn)，使自己的管理模式能夠推陳出新，使自己永遠(yuǎn)能夠站在時(shí)代的前沿把握學(xué)校管理的脈搏。同時(shí)，不斷的學(xué)習(xí)，能讓一名校長(zhǎng)完成從一名管理者向一名學(xué)者的轉(zhuǎn)變，這樣就能網(wǎng)夠用文化的力量凝聚人心，用淵博的學(xué)識(shí)征服心靈。
        　　2、注重言行舉止，靠以身作則提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
        　　校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的“頭領(lǐng)”，政府和人民賦予他的權(quán)利使他能夠統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)學(xué)校。但是很多時(shí)候，這樣的權(quán)利會(huì)使校長(zhǎng)漸漸“特殊”起來(lái)，殊不知這正是校長(zhǎng)開始失去民心的前兆。因此，作為一校之長(zhǎng)，校長(zhǎng)必須時(shí)刻注意自己的言行舉止，踏踏實(shí)實(shí)工作，勤勤懇懇做人，校規(guī)校紀(jì)校長(zhǎng)應(yīng)該第一個(gè)遵守，會(huì)議決議部署校長(zhǎng)應(yīng)該第一執(zhí)行，教師不管親疏校長(zhǎng)必須一視同仁只有這樣，靠著以身作則才能使校長(zhǎng)贏得民心，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力。
        　　3、走進(jìn)教學(xué)一線，靠與教師齊心工作提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
        　　教學(xué)是學(xué)校管理的重點(diǎn)，課堂是學(xué)校管理的靈魂，一名好校長(zhǎng)不僅僅是一個(gè)優(yōu)秀的管理者，學(xué)校發(fā)展的引路人，更應(yīng)該是一名能夠駕馭課堂，明晰課堂教學(xué)優(yōu)劣的好老師。因此，作為校長(zhǎng)必須走進(jìn)教學(xué)一線，通過(guò)與教師們一起備課、上課、評(píng)課，在教學(xué)活動(dòng)中把自己的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念傳遞給每一位教師。只有這樣，教師才能更加清楚地了解校長(zhǎng)的內(nèi)心想法與工作要求，與校長(zhǎng)齊心協(xié)力辦好教育。
        　　4、營(yíng)造民主氛圍，靠贏得大多數(shù)教師的擁護(hù)來(lái)提高校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。
        　　營(yíng)造民主氛圍就是讓學(xué)校的全體師生參與到學(xué)校的管理中來(lái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)和管理的民主化。真正的民主，能使教師感受到主人般的.榮耀，使學(xué)校的各項(xiàng)工作由命令變成統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過(guò)程，最終使校長(zhǎng)得到大多數(shù)教師的擁護(hù)。
        　　5、勤于反思總結(jié)，靠積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提高校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。
        　　校長(zhǎng)的成長(zhǎng)是在實(shí)際管理工作中摸索前行的，可以說(shuō)每一次問(wèn)題的處理，每一次工作的開展都能成校長(zhǎng)走向成熟的階梯。因此，校長(zhǎng)應(yīng)該具有一顆勤于反思總結(jié)的心，每天、每月、每學(xué)期，都要對(duì)自己的工作進(jìn)行及時(shí)的反思和總
        　　結(jié)，看到成功要學(xué)會(huì)持守延續(xù)，看到問(wèn)題要學(xué)會(huì)思考解決加以避免，以達(dá)到提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力的最終目的。
        　　三、校長(zhǎng)管理素養(yǎng)
        　　拿破倫說(shuō)，一支由獅子所率領(lǐng)的綿羊部隊(duì)，其戰(zhàn)斗力勝過(guò)由綿羊所率領(lǐng)的獅子部隊(duì)�？梢娦ｉL(zhǎng)的管理素養(yǎng)對(duì)學(xué)校的建設(shè)起著關(guān)鍵的作用。
        　　1、校長(zhǎng)應(yīng)有開拓創(chuàng)新的意識(shí)
        　　理想的校長(zhǎng)要審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，“用創(chuàng)造的皮鞭去抽打容易僵化的頭腦”;要善于觀察研究，大膽質(zhì)疑，及時(shí)提出學(xué)校管理中存在的問(wèn)題;要主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考，不斷了解和研究新情況以及社會(huì)發(fā)展變化對(duì)教育提出的新要求，形成自己的辦學(xué)思想。開拓創(chuàng)新的意識(shí)是學(xué)校不斷發(fā)展的源泉，是校長(zhǎng)必不可少的素養(yǎng)。
        　　2、校長(zhǎng)要能理性準(zhǔn)確的決策
        　　排難解紛，決疑斷惑，是一項(xiàng)復(fù)雜的高級(jí)智力游戲和實(shí)踐考驗(yàn)，它既需要決策者具有豐富有效的資訊積累，又需要決策者具備比較權(quán)衡的算計(jì)工夫，更需要決策者擁有清明澄澈的理性素養(yǎng)。前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基獨(dú)到地認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)�！绷袑幩f(shuō)的“任何管理工作都要有特殊的本領(lǐng)”，校長(zhǎng)的特殊本領(lǐng)就是要懂得教育規(guī)律和管理知識(shí)，把握時(shí)代的脈搏，作出理性準(zhǔn)確的決策。校長(zhǎng)必須具有戰(zhàn)略頭腦，善于展望將來(lái)，預(yù)測(cè)未知。善于從多種決策中，排除干擾，及時(shí)作出科學(xué)決斷。校長(zhǎng)們要善于等待時(shí)機(jī)，善于隨機(jī)應(yīng)變，善于創(chuàng)造條件，善于順勢(shì)而行。在紛繁復(fù)雜的情況面前，既要有膽略，又要有理性;既不能剛愎自用，又不能裹足不前，應(yīng)以敏銳的眼光，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，迅速找到最佳方案，果斷地進(jìn)行決策。
        　　3、校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)有當(dāng)機(jī)立斷的魄力
        　　當(dāng)機(jī)立斷是校長(zhǎng)在復(fù)雜而困難的條件下，及時(shí)獨(dú)立地作出決定和實(shí)行決定的一種意志品質(zhì)。當(dāng)機(jī)立斷的重要性在于它是成功與否的分界線。在當(dāng)前復(fù)雜紛繁的環(huán)境中，校長(zhǎng)的當(dāng)機(jī)立斷顯得更為關(guān)鍵，因?yàn)殡y得的機(jī)遇可能就是稍縱即逝，善于抓住機(jī)遇的才是最終的成功者。作為校長(zhǎng)，要有雷厲風(fēng)行的辦事風(fēng)格，行動(dòng)做到干脆利索、提綱挈領(lǐng)、勢(shì)如破竹。校長(zhǎng)如果缺少魄力，優(yōu)柔寡斷、瞻前顧后，不光會(huì)影響自己的威信，更嚴(yán)重的是會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，造成不必要的損失。
        　　我認(rèn)為一個(gè)新時(shí)期的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)品行正派、道德高尚的賢者;是一個(gè)知人善任、講究藝術(shù)的能者;是一個(gè)知識(shí)淵博、敢于創(chuàng)新的勇者;還應(yīng)當(dāng)是一個(gè)睿智理性、果敢敏捷的智者。只有這樣的校長(zhǎng)才能辦出一所高質(zhì)量的學(xué)校。
        　　本次外出考察，感悟頗多，體會(huì)很深。從思想上給自己的工作有了一個(gè)明確的定位，我將以此次參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷深入思考，創(chuàng)造性開展工作，為做“智慧型”的校長(zhǎng)，辦“特色化”的學(xué)校而努力!
        外出調(diào)研報(bào)告4
        　　改革開放以來(lái)，為了擺脫貧困、尋求新的發(fā)展機(jī)遇，在市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變靠山吃山的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門。開始自發(fā)的或通過(guò)各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流動(dòng)。但是自20xx年以后，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，外出務(wù)工青年提前返鄉(xiāng)趨勢(shì)愈加明顯。為切實(shí)掌握我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想狀況，妥善就地安置這些接受過(guò)外面世界洗禮的農(nóng)村勞動(dòng)力。北平鎮(zhèn)團(tuán)委通過(guò)召開座談會(huì)、實(shí)地走訪調(diào)查等方式相結(jié)合，深刻研究，科學(xué)對(duì)待，初步掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本情況，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
        　　一、我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年主要返鄉(xiāng)原因
        　　這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過(guò)年正�；丶一蛘呤莻�(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。
        　　二、分析我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年返鄉(xiāng)發(fā)展態(tài)勢(shì)
        　　結(jié)合我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年多為初中學(xué)歷，受教育程度低，文化水平不高，在外多從事勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)技術(shù)含量低的工作。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的局勢(shì)下，他們成為了企業(yè)被迫裁減的首選人群。我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展態(tài)勢(shì)將呈現(xiàn)以下三種情況：
        　　一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn)，可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，但返鄉(xiāng)規(guī)�？赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉(xiāng)，大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市，繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
        　　二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問(wèn)題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低，甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問(wèn)題。
        　　三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著中西部開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大，內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來(lái)越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
        　　三、我市外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)可能引發(fā)的問(wèn)題
        　　(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。
        　　(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問(wèn)題依然存在，在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適XX市生活，沒(méi)有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。
        　　(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來(lái)新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶，給醫(yī)療、救濟(jì)帶來(lái)極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后，可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。
        　　四、我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年基本政治態(tài)度和價(jià)值取向
        　　(一)對(duì)國(guó)家的改革發(fā)展及自己未來(lái)有信心
        　　調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國(guó)改革開放以來(lái)所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為改革開放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了綜合國(guó)力，同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過(guò)客，工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了，心里話有人聽了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對(duì)改革的成果表示滿意。國(guó)家現(xiàn)在的.困難只是暫時(shí)的，他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展、對(duì)自己的未來(lái)充滿希望和信心。
        　　(二)求知欲望增強(qiáng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展
        　　調(diào)查結(jié)果表明，先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng)，只是一般的工作人員，對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師，學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。
        　　(三)對(duì)勞動(dòng)分配制度提出疑問(wèn)
        　　在入戶調(diào)查的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年中，有的說(shuō)為什么現(xiàn)在直接生產(chǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)造價(jià)值和社會(huì)財(cái)富的人不如非直接創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富的人收入多？為什么他們與文藝、體育明顯收入差距這么大？社會(huì)分配究竟以什么為尺度？有的說(shuō)，現(xiàn)在的分配形式還是以按勞分配為主、兼顧公平這一原則，但為什么整天勞動(dòng)，甚至加班加點(diǎn)還收入不高，有時(shí)還開不出工資，造成這種狀況是他們的責(zé)任，還是政策上的問(wèn)題？
        　　(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒
        　　有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機(jī)過(guò)后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì)，購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，打算在農(nóng)忙季節(jié)，進(jìn)行機(jī)械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒(méi)有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現(xiàn)出更多的無(wú)奈和對(duì)生活的擔(dān)憂，成天無(wú)所事事，情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長(zhǎng)，產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問(wèn)題。
        　　五、主要應(yīng)對(duì)措施
        　　服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)，是我鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一。北平鎮(zhèn)團(tuán)委本著穩(wěn)妥推進(jìn)，聯(lián)系其他相關(guān)部門從著力解決外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切問(wèn)題入手的原則，積極采取應(yīng)對(duì)措施并向上級(jí)部門提出以下建議：
        　　一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作，掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。
        　　二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要，邀請(qǐng)專家分批次、分種類、分層次開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
        　　三是爭(zhēng)取政策資金支撐，鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí)，加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系，開展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”，降低貸款利率，擴(kuò)大貸款規(guī)模，放寬抵押條件，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”，解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問(wèn)題。
        　　四是搭建信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團(tuán)縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障所等資源，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場(chǎng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場(chǎng)招聘會(huì)，對(duì)企業(yè)和求職者開展免費(fèi)職介；加強(qiáng)與外地關(guān)工委、共青團(tuán)組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。
        外出調(diào)研報(bào)告5
        　　一、調(diào)查背景
        　　走進(jìn)各高校校園，觸目皆是的各種招聘廣告無(wú)疑會(huì)給你留下深刻的印象，在“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的觀點(diǎn)已成明日黃花之際，當(dāng)代大學(xué)生不再囿于象牙塔內(nèi)狹小的空間，總想探出頭去，看看外面精彩的世界。打工無(wú)疑是達(dá)到這一目的的很好的途徑，甚至在校園內(nèi)形成潮流。調(diào)查顯示，十之八九的大學(xué)生有過(guò)打工的經(jīng)歷或計(jì)劃。這反映出當(dāng)代大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下的觀念變化。觀念的變化帶來(lái)的各種現(xiàn)象則值得我們關(guān)注。大學(xué)生打工，是其參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的形式之一，也是勤工儉學(xué)的有效途徑。找份兼職工作，利用課余時(shí)間打打工，對(duì)于即將踏入社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是有積極意義的，在獲得利益的同時(shí)，他們之中更多是為了從實(shí)踐中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，得到鍛煉，增加畢業(yè)時(shí)求職簡(jiǎn)歷的厚度和“含金量”。
        　　許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì)，將書本知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。況且，現(xiàn)在不少用人單位動(dòng)輒以“需相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)n年以上”為條件，令許多優(yōu)秀畢業(yè)生望而卻步。于是，越來(lái)越多的大學(xué)生的打工觀念逐漸地在改變，他們認(rèn)為：在求學(xué)階段就積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益，一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，提高各方面的能力；另一方面可以在將來(lái)的求職簡(jiǎn)歷中填上閃亮的幾筆。
        　　1，調(diào)查時(shí)間：20xx年7月1號(hào)至20xx年8月15號(hào)。
        　　2，調(diào)查地點(diǎn)：河南農(nóng)業(yè)大學(xué)及鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等幾所高校。 3，調(diào)查人：宋靜丹臧婷婷項(xiàng)閃閃周軍夏秋月劉迪
        　　4，調(diào)查方式：和朋友一起對(duì)自己所在的大學(xué)及周邊的幾所大學(xué)進(jìn)行了個(gè)別詢問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、查訪和統(tǒng)計(jì)。
        　　5，調(diào)查內(nèi)容：分別對(duì)不同學(xué)校，不同專業(yè)，不同年級(jí)的大學(xué)生暑期外出打工的經(jīng)歷和看法進(jìn)行調(diào)查。
        　　二、總體狀況和分析
        　　經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，接受調(diào)查的百名同學(xué)中有70位表現(xiàn)出了高漲的打工熱情，以大二、大三的中高年級(jí)學(xué)生為主，男生比女生多，其中不乏剛剛讀了一年大學(xué)的新生。
        　　大學(xué)生打工的主要目的是：有35%的大學(xué)生是為了增加收入，以便付下學(xué)期的學(xué)雜費(fèi)；有36%的大學(xué)生是想自己想自食其力，掙自己的生活費(fèi)，同時(shí)也可以減輕家庭負(fù)擔(dān)；有29%的大學(xué)生則認(rèn)為要鍛煉自己的能力，報(bào)酬無(wú)所謂，如果有，那當(dāng)然更好。
        　　大學(xué)生尋找滿意工作容易嗎？有6%的學(xué)生表示很容易；有17%的學(xué)生表示比較容易；有52%的學(xué)生表示不太容易；有25%的學(xué)生表示很不容易。
        　　89%的老師和家長(zhǎng)支持大學(xué)生假期打工，他們認(rèn)為大學(xué)生通過(guò)打工不僅可以鍛煉適應(yīng)社會(huì)的能力，讓孩子可以盡早的接觸社會(huì)，還可以讓大學(xué)生的課本知識(shí)在社會(huì)的大熔爐里得到實(shí)踐。僅有11%的家長(zhǎng)和老師不支持孩子平時(shí)打工，他們認(rèn)為那樣會(huì)耽誤孩子的學(xué)業(yè)。而對(duì)于“大學(xué)生打工的目的”的看法，有78%的人認(rèn)為大學(xué)生打工是為了鍛煉自己，17%的學(xué)生認(rèn)為打工是為了減輕家庭的負(fù)擔(dān)，也減輕自己的壓力，是一種孝順的行為，仍有5%的老師和家長(zhǎng)認(rèn)為大學(xué)生打工的目的是為滿足自己的個(gè)人欲望，甚至是為了吃喝玩樂(lè)。
        　　有80%以上的大學(xué)生熱衷于打工兼職，而一到暑假，大學(xué)生打工的愿望則更加強(qiáng)烈。大學(xué)生兼職打工的目的很多，但期望在打工中成熟，獲取寶貴的助學(xué)金則是他們最基本的想法。對(duì)于家境窘迫的學(xué)生而言，打工則更是他們夢(mèng)寐以求的。兼職打工還有一個(gè)好處：豐富個(gè)人經(jīng)歷。時(shí)下用人單位在招聘人才時(shí)往往要求有工作經(jīng)歷，大學(xué)畢業(yè)生雖然沒(méi)有工作經(jīng)歷，但若有“豐富”的打工兼職經(jīng)歷，在畢業(yè)求職時(shí)也是一個(gè)重要的砝碼。
        　　通過(guò)這次調(diào)查，我們可以看出，對(duì)于大學(xué)生打工，大部分人持支持態(tài)度，并認(rèn)為大學(xué)生打工有正確的動(dòng)機(jī)，但我們?nèi)匀徊豢珊鲆暣髮W(xué)生打工的`真正目的與意義，尤其應(yīng)該處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系以及選擇工作時(shí)出現(xiàn)的值得引起關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。
        　　在知識(shí)經(jīng)濟(jì)正以所未有的速度和力度改變著人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的今天，如何規(guī)范這個(gè)有著巨大潛力的勞動(dòng)力市場(chǎng)的問(wèn)題，不僅是值得深入研究，更重要的，也對(duì)現(xiàn)存的法律法規(guī)體系提出了挑戰(zhàn)。
        　　可以說(shuō)大學(xué)生假期留校打工兼職與用人單位之間是一個(gè)愿“打”，一個(gè)愿“聘”。但假期打工對(duì)于學(xué)生本人來(lái)說(shuō)有利有弊。利在可以增長(zhǎng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，豐富個(gè)人經(jīng)歷，鍛煉意志品質(zhì)；弊則表現(xiàn)在：一則容易上當(dāng)受騙，二來(lái)假期外出打工，生活、學(xué)習(xí)、工作及安全各方面有不同程度困難，尤其夏天酷暑難熬。克服種種困難留下來(lái)的人，在同學(xué)們眼中就成了“敢于直面武漢的酷暑，敢于正視打工的種種痛楚”的“真的猛士”，在整個(gè)暑假中，他們會(huì)很勞累，甚至還會(huì)有一些從未有過(guò)的艱辛。
        　　目前，暑期打工的大學(xué)生幾乎在一種盲目、無(wú)序的狀態(tài)中尋求著“工作”。學(xué)生的期望與社會(huì)的需求如何實(shí)現(xiàn)對(duì)接，看來(lái)還只能寄希望于連接這兩者的中介機(jī)構(gòu)。據(jù)人才交流中心有關(guān)人士介紹，目前，人才交流中心還沒(méi)有建立規(guī)范的暑期打工專業(yè)市場(chǎng)。
        　　對(duì)于許多大學(xué)生來(lái)說(shuō)，暑期打工不僅可以獲得報(bào)酬，同時(shí)還可實(shí)踐課堂知識(shí)，開拓視野。然而，在學(xué)生們打工熱潮涌動(dòng)的背后，卻也存在著許多令人不安的因素，很多學(xué)生雖想打工但苦于多方求職無(wú)門；有的雖然找到打工的機(jī)會(huì)，但打工時(shí)往往和雇用方出現(xiàn)如薪金待遇、勞動(dòng)關(guān)系等方面的糾紛；還有的同學(xué)打工時(shí)還算順利，但所做工作不能充分發(fā)揮自己的專業(yè)知識(shí)或能力，以致最后連連感嘆“專業(yè)不對(duì)口”。
        　　大學(xué)生不能只囿于校園，必須接觸社會(huì)，了解社會(huì)，然而又得提防沾染社會(huì)的不良風(fēng)氣，防止走入打工誤區(qū)，因而，對(duì)大學(xué)生打工者而言，打工者的三思是必要的，我們以為以下三點(diǎn)建議可供參考。
        　　一、“打工”不能放棄學(xué)業(yè)。大學(xué)生打工者的第一身份是學(xué)生，因此我們?cè)谔幚泶蚬ず蛯W(xué)習(xí)時(shí)，應(yīng)以學(xué)習(xí)為主，打工為輔。很多同學(xué)顛倒了主次，甚至為了打工而完全放棄了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，造成學(xué)業(yè)荒廢，知識(shí)漏缺，甚至被勸退學(xué)，這樣的結(jié)果就太得不償失了。
        　　二、“打工”要為“能”動(dòng)而不為“利”動(dòng)。掙錢確實(shí)也是打工的一個(gè)目的，但這不應(yīng)該只是唯一目的。對(duì)大學(xué)生而言，如果能利用打工增加社會(huì)能力，這無(wú)疑是一筆無(wú)形的財(cái)富，但“打工”最好能與自己所學(xué)專業(yè)的有關(guān)工作結(jié)合，例如一位中文系的師兄，在打工時(shí)有意識(shí)地去爭(zhēng)取到報(bào)社雜志社打工實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，畢業(yè)后，很輕松地就找到了對(duì)口的工作。
        　　三、“打工”應(yīng)擦亮你的眼睛，提高自身素質(zhì)�！按蚬ぁ逼鋵�(shí)也具有很大的冒險(xiǎn)性，很多同學(xué)有打工受騙的經(jīng)歷，例如，中介詐騙，網(wǎng)上欺騙，亂收押金，
        　　克扣工資，甚至直銷、傳銷的陷阱。在良莠不齊的社會(huì)大染缸里，想如你所愿地打好工并非易事，所以除了提高自己的文化素質(zhì)來(lái)增加就業(yè)機(jī)會(huì)之外，還必須有一雙洞察社會(huì)的慧眼，在思想上多一道防線，提防一些居心險(xiǎn)惡的人。
        　　三、結(jié)束語(yǔ)：
        　　假期打工的大學(xué)生一族已不是散兵游勇，他們逐漸壯大成了一個(gè)部落，成為求職場(chǎng)上的一道亮麗的風(fēng)景。大學(xué)生日益成為一個(gè)有著巨大潛力的勞動(dòng)力市場(chǎng)，他們的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神理應(yīng)受到越來(lái)越多的注意。若能為其提供適當(dāng)?shù)目臻g，企業(yè)自身也將受益匪淺，而與此同時(shí)，大學(xué)生也需端正心態(tài)，正確衡量自己，充
        　　分發(fā)揮所長(zhǎng)，以便為將來(lái)積累經(jīng)驗(yàn)。
        　　對(duì)暑期兼職學(xué)生的建議：
        　�。ㄒ唬⿲W(xué)生方面1、更新兼職觀念，樹立正確的兼職觀。兼職不只是為了報(bào)酬，更重要的是為了鍛煉能力，實(shí)踐所學(xué)知識(shí)�！板X”程不是兼職的最終目的，真正的深層意義是“前”程，我們更應(yīng)該關(guān)注兼職對(duì)自己能力的提高及對(duì)日后工作經(jīng)驗(yàn)的積累。不要盲目地追求經(jīng)濟(jì)利益。要將學(xué)習(xí)知識(shí)和實(shí)踐能力很好地統(tǒng)一起來(lái)是兼職的過(guò)程和目的。同時(shí)也會(huì)學(xué)會(huì)正確處理好學(xué)習(xí)與兼職的關(guān)系。學(xué)業(yè)是不可以放松的。2、兼職要量力而行，適可而止，切忌盲目。同時(shí)也要注意自己的人身財(cái)產(chǎn)安全。在兼職時(shí)，要知會(huì)老師或家長(zhǎng)，以防以后出現(xiàn)問(wèn)題自己不能妥善地解決。3、加強(qiáng)法律意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)，更好地融入社會(huì)。尤其是很多在校外找兼職的同學(xué)，要對(duì)從事的公司多加了解。遇到麻煩時(shí)，不會(huì)利用法律武器來(lái)維護(hù)自己合法的權(quán)益，同學(xué)們的自我保護(hù)意識(shí)還比較薄弱。在工作前應(yīng)簽定協(xié)議來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇到不能理解不能解決的問(wèn)題可以向老師詢問(wèn)，請(qǐng)求幫助。4、要多學(xué)習(xí)與人溝通的能力，正確處理學(xué)生與社會(huì)人士的關(guān)系。同時(shí)也要注意自己是大學(xué)生，所做所為代表了當(dāng)代大學(xué)生的形象，講文明講禮貌是待人最基本的原則。6、做事要堅(jiān)持到底，認(rèn)真對(duì)待，不要輕言放棄。
        　　(二)學(xué)校方面1、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的兼職觀，多培養(yǎng)學(xué)生從事層次更高，意義更深的兼職。因?yàn)檎_的兼職觀有助于樹立正確的就業(yè)觀。 2、拓寬兼職門路，豐富校園兼職資源。開發(fā)兼職市場(chǎng)，讓社會(huì)了解學(xué)生兼職狀況。社會(huì)用人單位大多只青睞學(xué)生廉價(jià)勞動(dòng)力，很少關(guān)注大學(xué)生的專業(yè)知識(shí)。學(xué)�？梢灾鲃�(dòng)積極聯(lián)系一些有信譽(yù)、有經(jīng)驗(yàn)的公司，為有兼職需要的同學(xué)提供一定的兼職崗位，同時(shí)也對(duì)學(xué)生的安全的提供了保障。 3、同學(xué)建議設(shè)立一個(gè)相關(guān)的網(wǎng)站社區(qū)或培訓(xùn)中心，方便同學(xué)們交流兼職的心得體會(huì)，也方便老師從中指導(dǎo)。
        　　大學(xué)生找到一份兼職工作，尤其是一份令自己滿意的兼職工作，無(wú)疑是件好事：一方面，可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入，會(huì)使大學(xué)生獲得一種心理滿足感和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的成功體驗(yàn)；另一方面，兼職是大學(xué)生提前融入社會(huì)的途徑，可以在兼職工作中鍛煉自己與人相處、與人合作的能力。高校也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生兼職的管理和指導(dǎo)，通過(guò)勤工助學(xué)中心等完善服務(wù)，拓寬兼職的渠道，引導(dǎo)大學(xué)生以一種積極的心態(tài)和一種正確的方法兼職，使大學(xué)生處理好兼職和學(xué)習(xí)的關(guān)系，在不影響學(xué)習(xí)的前提下做好兼職工作。
        外出調(diào)研報(bào)告6
        　　為了貫徹落實(shí)20xx年7月，中組部，全國(guó)婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團(tuán)中央七部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展關(guān)愛流動(dòng)兒童工作通知精神，全面了解**地區(qū)留守流動(dòng)兒童的情況，有針對(duì)性地做好關(guān)心下一代工作。前不久，**市關(guān)工委和各區(qū)縣(市)關(guān)工委組成調(diào)查組，歷時(shí)四個(gè)月，采取問(wèn)卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別走訪、查閱資料等方式，對(duì)長(zhǎng)、望、瀏、寧4個(gè)縣市的留守兒童和市內(nèi)5個(gè)區(qū)流動(dòng)兒童的狀況開展了一次摸底調(diào)查。
        　　一、基本情況
        　　1、留守兒童基本情況。長(zhǎng)、望、瀏、寧四縣市共有在校學(xué)生370366人，其中留守兒童97854人，占26.4％。寧鄉(xiāng)縣、瀏陽(yáng)市留守兒童較多。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9％，**縣僅占5.78％。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高，如寧鄉(xiāng)縣大屯營(yíng)、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達(dá)到70％以上。這些留守兒童中，父親外出打工的占51.9％，母親外出打工的占26％，父母均在外打工的占22.1％。留守兒童托管情況是：?jiǎn)斡H監(jiān)護(hù)的占47.5％，隔代托管的占33.6％，親屬托管的占12.7％，寄宿學(xué)校的占6.2％。
        　　2、流動(dòng)兒童基本情況。市內(nèi)五區(qū)共有在校中小學(xué)生148587人，其中，流動(dòng)兒童38189人，占25.7％。流動(dòng)兒童最多的是雨花區(qū)(在校學(xué)生47838人)達(dá)14812人，占在校學(xué)生總數(shù)的31％，占全市流動(dòng)兒童總數(shù)近四成。流動(dòng)兒童比例最小的是開福區(qū)，占在校學(xué)生的12％。流動(dòng)兒童相對(duì)于留守兒童來(lái)說(shuō)，總體情況較好，獲得學(xué)校表彰的兒童有8090人，占流動(dòng)兒童總數(shù)的21.2％，獲市級(jí)表彰的有340人，占9％。流動(dòng)兒童中入團(tuán)入隊(duì)的有20850人，占54.6％。據(jù)雨花區(qū)有關(guān)部門的調(diào)研，100％的農(nóng)民工家長(zhǎng)從不同方面對(duì)現(xiàn)有學(xué)校感到滿意，并發(fā)現(xiàn)孩子來(lái)**市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。
        　　二、主要做法
        　　1、黨委政府高度重視。全市各級(jí)黨委和政府對(duì)農(nóng)民工子女的成長(zhǎng)歷來(lái)重視。對(duì)于留守兒童，望城縣召集了有教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門參加的留守兒童工作座談會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)愛留守兒童陽(yáng)光行動(dòng)實(shí)施方案》，開展千名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶留守兒童活動(dòng)。**縣提出了留守兒童的建檔率、臨時(shí)監(jiān)護(hù)率、入學(xué)率、鞏固率、心理保健工作建檔率的“五個(gè)百分之百”的要求，并力爭(zhēng)20xx年社會(huì)各界與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶率達(dá)90％以上，留守兒童家長(zhǎng)家教知識(shí)普及率達(dá)95％。瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)對(duì)留守兒童工作實(shí)行“四納入”：納入政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容，納入村、社區(qū)中心工作議題，納入學(xué)校德育工作措施，納入相關(guān)部門工作內(nèi)容。對(duì)于流動(dòng)兒童，20xx年，**市出臺(tái)政策使得農(nóng)民工子女“零門檻”到城區(qū)上學(xué)。20xx年又對(duì)全市義務(wù)教育階段的中小學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)和雜費(fèi)全免，同時(shí)，對(duì)在市區(qū)就讀的近萬(wàn)名符合條件的農(nóng)民工子女貧困生，也將享受“一費(fèi)制”收費(fèi)全免的政策。市內(nèi)五區(qū)均出臺(tái)了《進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育實(shí)施辦法》，合理確定定點(diǎn)學(xué)校，為農(nóng)民工子女開辟綠色入學(xué)通道，并對(duì)農(nóng)民工子女做到“五個(gè)一視同仁”：評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)一視同仁，入隊(duì)入團(tuán)一視同仁，享受助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免一視同仁，對(duì)貧困生、殘疾生的扶助一視同仁，參加活動(dòng)一視同仁。芙蓉區(qū)對(duì)沒(méi)有違規(guī)向農(nóng)民工子女亂收費(fèi)的定點(diǎn)學(xué)校，年底各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
        　　2、學(xué)校教師盡心盡責(zé)。對(duì)于留守兒童，許多學(xué)校采取了一系列關(guān)愛措施。如瀏陽(yáng)市山田中學(xué)留守兒童占在校學(xué)生的61.8％。該校先后完善了“留守兒童親子活動(dòng)室”、“心靈驛站”、“家長(zhǎng)學(xué)�！焙汀傲羰貎和H子家庭檔案”，成立了“留守兒童教育協(xié)會(huì)”，建立了“中國(guó)留守兒童教育網(wǎng)”網(wǎng)站，開通了留守兒童免費(fèi)親情，組建了40多個(gè)手拉手親子家庭，親情家庭實(shí)行每周一談、每月一通(通電話)、每季一評(píng)、每期一聚、每年一慶，讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個(gè)隨時(shí)都能感受親情、傾訴心聲的地方。20xx年3月23日，10余家中央媒體對(duì)“山田模式”進(jìn)行了專題采訪。對(duì)于流動(dòng)兒童，市區(qū)所有接受了農(nóng)民工子女的學(xué)校，均將外來(lái)人員子女學(xué)籍與本學(xué)區(qū)子女的學(xué)籍同時(shí)建檔，混合編班。針對(duì)農(nóng)民工子女較多的.情況，許多學(xué)校堅(jiān)持開展以關(guān)愛他們學(xué)習(xí)生活方面的互幫互助活動(dòng)，如“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“在相互關(guān)愛中成長(zhǎng)”、“獻(xiàn)愛心、盡孝心和培養(yǎng)社會(huì)公德心”等活動(dòng)。學(xué)校將社會(huì)各界捐贈(zèng)的學(xué)生用品優(yōu)先發(fā)給農(nóng)民工子女，使他們感受到關(guān)愛和溫暖。學(xué)校開辦“家長(zhǎng)學(xué)�！�，為新入學(xué)的流動(dòng)兒童家長(zhǎng)授課。雨花區(qū)樹木嶺學(xué)校農(nóng)民工子女占了近90％。學(xué)校針對(duì)這種情況，自編教材《同在藍(lán)天下》，分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護(hù)篇”、“文明交際篇”、“自理自律篇”，從多個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工子女進(jìn)行引導(dǎo)，使他們盡快地融入城市生活。一些農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校取得了可喜的成績(jī)。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了**市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國(guó)流動(dòng)人口示范性家長(zhǎng)學(xué)校，八一路小學(xué)獲得全國(guó)小學(xué)語(yǔ)文發(fā)展與創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校、全國(guó)青少年科普創(chuàng)新示范學(xué)校等榮譽(yù)。在對(duì)新民路小學(xué)266名農(nóng)民工子女的調(diào)查中，認(rèn)為現(xiàn)在就讀的學(xué)校比原來(lái)農(nóng)村學(xué)校好的占94.1％，喜歡學(xué)習(xí)的占86.9％，學(xué)習(xí)成績(jī)處于中上等的占87.2％，感覺自已很幸福的占94.1％。
        　　3、相關(guān)部門積極聯(lián)動(dòng)。各部門和團(tuán)體對(duì)農(nóng)民工子女充滿著關(guān)愛之情，千方百計(jì)解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于留守兒童，瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會(huì)，會(huì)員215人；鎮(zhèn)共青團(tuán)成立了青年志愿者服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員21人；鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了巾幗愛心媽媽服務(wù)隊(duì)，參加者22人。同時(shí)，該鎮(zhèn)還設(shè)立了留守兒童教育基金，由鎮(zhèn)黨委、人大、政府聯(lián)合發(fā)出募捐倡議書，現(xiàn)已募集基金36500元。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關(guān)工委配合學(xué)校建立留守兒童臺(tái)帳，組建了網(wǎng)吧、歌舞廳巡視隊(duì)伍，對(duì)留守兒童實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”，即學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上優(yōu)先關(guān)心和照顧，活動(dòng)上優(yōu)先參加和指導(dǎo)。瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英，原任過(guò)代課教師，現(xiàn)在她義務(wù)托管了當(dāng)?shù)氐?名留守兒童。對(duì)于流動(dòng)兒童，許多社區(qū)打造了“陽(yáng)光驛站”等載體，使這些孩子們?cè)诿刻旆艑W(xué)后、父母沒(méi)下班這段時(shí)間有人陪伴、照看。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關(guān)協(xié)組織、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領(lǐng)巾理事會(huì)”等團(tuán)體，設(shè)立了“開心驛站”，下午4點(diǎn)免費(fèi)開放，農(nóng)民工子女可以參加“故事開心說(shuō)”、“童謠開心唱”、“電影開心看”、“游戲開心玩”等，為社區(qū)內(nèi)農(nóng)民工孩子搭建了一個(gè)很好的活動(dòng)平臺(tái)。**縣駐長(zhǎng)辦事處轄區(qū)內(nèi)共有中小學(xué)生45人，其中，農(nóng)民工子女22人。辦事處關(guān)協(xié)的老同志經(jīng)常組織孩子們開展文體活動(dòng)、進(jìn)行家訪，假期中要求學(xué)生上午做作業(yè)，下午到活動(dòng)室鍛煉，假期結(jié)束時(shí)進(jìn)行作業(yè)評(píng)比。
        　　三、存在的問(wèn)題
        　　1、留守兒童現(xiàn)狀堪憂。一是心理發(fā)育不健全。留守兒童長(zhǎng)期不能和父母生活在一起，很多心理問(wèn)題缺乏疏導(dǎo)，從而導(dǎo)致心理失衡，他們或是任性自私，脾氣暴躁，遇小事易走上極端。二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中，有26％的孩子經(jīng)常去電游室，13.2％的孩子經(jīng)常抄作業(yè)或不按時(shí)完成作業(yè)，26.9％的孩子有逃學(xué)、厭學(xué)、曠課行為，從而導(dǎo)致有近40％的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)較父母離家前有不同程度的下滑。三是安全保障難到位。20xx年至20xx年，瀏陽(yáng)市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故。20xx年3月，瀏陽(yáng)市淳口鎮(zhèn)一名初二年級(jí)留守兒童與社會(huì)青年打架，造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展。一些留守兒童長(zhǎng)期得不到有效監(jiān)護(hù)，他們結(jié)盟拜把，稱兄道弟，吸煙、酗酒、打架、、甚至發(fā)生偷盜、敲詐等違法犯罪行為。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達(dá)911人，占在校學(xué)生的53％。他們中表現(xiàn)好的224人，較好的2xx人，表現(xiàn)一般的291人，表現(xiàn)差的189人(占留守兒童的21％)。
        　　2、家長(zhǎng)履行職責(zé)不夠。一是子女見不到家長(zhǎng)。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中，有45.7％的一年甚至幾年才能與父母見上一次，父母與家里電話聯(lián)系也較少，一般半月才一次，多數(shù)只問(wèn)家里是否平安，對(duì)留守子女的學(xué)習(xí)和心理關(guān)心不夠。二是監(jiān)護(hù)不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護(hù)，但監(jiān)護(hù)人整天沉迷于麻將，沒(méi)有時(shí)間關(guān)心孩子。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù)，其中大部分監(jiān)護(hù)人是文盲或半文盲，他們對(duì)孩子的要求極低，很少管教，生怕管得太嚴(yán)而引起不必要的麻煩，即使孩子犯了錯(cuò)誤，也不愿意嚴(yán)肅指正，久而久之，這些留守兒童就成了問(wèn)題學(xué)生。三是家長(zhǎng)不過(guò)問(wèn)。將子女帶進(jìn)城區(qū)入學(xué)的農(nóng)民工，起早貪黑忙工作，對(duì)子女學(xué)習(xí)很少過(guò)問(wèn)，交流不夠，造成孩子有自卑心理，性格內(nèi)向。農(nóng)民工子女集中的學(xué)校反映，學(xué)校召開家長(zhǎng)會(huì)，一些農(nóng)民工家長(zhǎng)請(qǐng)都請(qǐng)不來(lái)。
        　　3、學(xué)校教育管理較難。一是農(nóng)民工子女就學(xué)流動(dòng)性較大。農(nóng)民工子女往往隨著父母工作地點(diǎn)的變換而流動(dòng)，有的甚至中途轉(zhuǎn)學(xué)，“來(lái)無(wú)信，去無(wú)蹤”給學(xué)校師資、設(shè)施的配備造成被動(dòng)。如天心區(qū)古道巷小學(xué)20xx年夏季全校學(xué)生260人，秋季開學(xué)時(shí)，突然增加了160人，學(xué)校措手不及。一環(huán)東路小學(xué)在前年的秋季招生中，為了及時(shí)接納農(nóng)民工子女入學(xué)，一個(gè)班人數(shù)猛增到90人，學(xué)校只好在操場(chǎng)上用彩板間隔出兩個(gè)教室，問(wèn)題才得到基本緩解。二是教材不同步給教學(xué)增加難度。由于中小學(xué)的教材是由各個(gè)區(qū)縣自主選擇，版本不一，造成同一年級(jí)的學(xué)生基礎(chǔ)不同。絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)沒(méi)開設(shè)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)，這些農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)到城市就學(xué)后，開始普遍跟不上班，老師要花更多時(shí)間和精力來(lái)輔導(dǎo)。三是學(xué)校硬件差。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)辦學(xué)條件人均校園面積28平方米，但多數(shù)學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。如砂子塘二小人均校園面積9平方米，八一路小學(xué)僅3.8平方米，存在嚴(yán)重的安全隱患。四是學(xué)籍管理難。市有關(guān)部門要求農(nóng)民工子女在城市入學(xué)必須做到“六證齊全”(計(jì)劃生育證、戶口本、身份證、暫住證、租房合同或住房證明、工商營(yíng)業(yè)證或用工合同)。參加調(diào)查座談的教師反映，班主任收齊證件特別困難，往往是期初開始收證到期末才能收齊，并且大部分農(nóng)民工在子女入學(xué)前，不是通過(guò)正規(guī)渠道辦理上述六證，教育主管部門及學(xué)校在審查相關(guān)證件時(shí)，難辯真?zhèn)�，�?dǎo)致部分不符合條件的人員蒙混過(guò)關(guān)。五是學(xué)校與家長(zhǎng)溝通困難。農(nóng)村學(xué)校反映，留守兒童的父母在外打工，許多人沒(méi)有固定的地址和電話，學(xué)校遇到問(wèn)題不能及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
        　　4、區(qū)級(jí)財(cái)政壓力較大。近年來(lái)，在城區(qū)就讀的農(nóng)民工子女逐年快速增長(zhǎng)。如雨花區(qū)，20xx年春為7000人，20xx年秋達(dá)到14812人。該區(qū)20xx年以來(lái)，新建、改建和擴(kuò)建學(xué)校58所，面積9萬(wàn)平方米，增擴(kuò)學(xué)位11560個(gè)，招聘教師500余人，保證了學(xué)生能坐進(jìn)教室學(xué)習(xí)(班級(jí)超編嚴(yán)重)。區(qū)教育局反映，按照現(xiàn)在農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量，該區(qū)需配備教師700余人，每年新增人頭經(jīng)費(fèi)2100萬(wàn)元；按照每名農(nóng)民工子女每年投入公用經(jīng)費(fèi)2400元，每年區(qū)財(cái)政需增加投入3600萬(wàn)元；按照每班45人，每校12個(gè)班的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校27所，建設(shè)經(jīng)費(fèi)6億元。全市五區(qū)共需為38189名農(nóng)民工子女配備教師2xx5人，每年需教師人頭經(jīng)費(fèi)6200萬(wàn)元，年拔付農(nóng)民工子女公用經(jīng)費(fèi)9100萬(wàn)元，全市需為農(nóng)民工子女配備學(xué)校71所，學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)15.3億元。因農(nóng)民工子女來(lái)自全省甚至全國(guó)，其義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)僅由各區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)不甚合理。
        　　5、社會(huì)環(huán)境不容樂(lè)觀。一是對(duì)農(nóng)民工子女存在岐視現(xiàn)象。許多城市孩子的家長(zhǎng)對(duì)農(nóng)村孩子存在偏見，認(rèn)為農(nóng)村孩子習(xí)慣不好，知識(shí)面狹窄，不愿意自己的子女與農(nóng)民工子弟同校學(xué)習(xí)。二是農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境有待進(jìn)一步整治。有的商店向未成年學(xué)生出售香煙，學(xué)生可以隨意進(jìn)入網(wǎng)吧、營(yíng)業(yè)性歌舞廳的現(xiàn)象依然普遍。甚至有的監(jiān)護(hù)人讓留守兒童參與，長(zhǎng)期的耳濡目染不僅使他們無(wú)心學(xué)習(xí)，更使他們逐步染上了各種惡習(xí)。
        　　四、幾點(diǎn)建議
        　　1、加強(qiáng)對(duì)留守流動(dòng)兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門要從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)留守流動(dòng)兒童的發(fā)展需求和實(shí)際問(wèn)題，制定關(guān)愛留守兒童行動(dòng)計(jì)劃，并將其納入本地區(qū)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要建立以黨委、政府牽頭，婦聯(lián)、教育局、民政局、關(guān)工委、共青團(tuán)等部門為主的關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作委員會(huì)。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的原則，形成以留守流動(dòng)兒童為中心，以學(xué)校為主體、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點(diǎn)的橫向到邊、縱向到底的關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作網(wǎng)絡(luò)。
        　　2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差、臨時(shí)監(jiān)護(hù)不到位等問(wèn)題，凡是有條件的學(xué)校，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的學(xué)校，都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問(wèn)題，名級(jí)財(cái)政要加大投入。留守兒童每年需要的生活費(fèi)用可采取以家長(zhǎng)為主、各級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼的方式解決。
        　　3、學(xué)校要健全關(guān)愛農(nóng)民工子女的制度。學(xué)校要健全關(guān)愛留守流動(dòng)學(xué)生的制度，建立留守流動(dòng)兒童專門檔案。對(duì)留守流動(dòng)學(xué)生這個(gè)特殊群體，除了知識(shí)的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，要給他們更多的心靈關(guān)懷，更多地了解他們的家庭情況、心理狀況，關(guān)注他們的成長(zhǎng)變化，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和家長(zhǎng)通報(bào)情況。留守流動(dòng)兒童較多的學(xué)校應(yīng)增設(shè)心理咨詢室，及時(shí)解決留守流動(dòng)兒童的心理問(wèn)題。要在廣大教師中開展“親情愛生，愛滿校園”等活動(dòng)，組織班主任、任課老師與留守流動(dòng)兒童“結(jié)對(duì)子”，做學(xué)生的“代理家長(zhǎng)”，做孩子的生活知情人，學(xué)習(xí)的引路人，成長(zhǎng)的保護(hù)人。以“心連心、不寂寞、心連心、共進(jìn)步”為主題，組織一些品學(xué)兼優(yōu)的同學(xué)與留守流動(dòng)兒童結(jié)成互助對(duì)子。要在全市范圍內(nèi)推行學(xué)生假期到村(社區(qū))報(bào)到制度，假期結(jié)束后，曲學(xué)生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定。
        　　4、抓緊抓好城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容擴(kuò)建工作。20xx年秋，全市農(nóng)民工子女將增至50000人，比20xx年增加12000名，相當(dāng)于增加22個(gè)學(xué)校的規(guī)模，需增加學(xué)校建設(shè)資金4.8億元。學(xué)校改擴(kuò)建用地，由市政府統(tǒng)一規(guī)劃；改擴(kuò)建學(xué)校所需建房及配套設(shè)施費(fèi)用由市、區(qū)兩級(jí)政府負(fù)擔(dān)，以區(qū)為主。同時(shí)，落實(shí)好《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定，在城市發(fā)展過(guò)程中須預(yù)留建校用地、科學(xué)布點(diǎn)中小學(xué)校、規(guī)范開發(fā)商繳納教育設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)，確保新區(qū)居民和農(nóng)民工子女入學(xué)。
        　　5、抓好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，提高家庭教育水平。各級(jí)關(guān)工委、教育、婦聯(lián)要進(jìn)一步抓好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。家長(zhǎng)學(xué)校應(yīng)開辦“如何與孩子溝通”、“科學(xué)的家教方法”等通俗易懂的專題講座，啟發(fā)留守流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人學(xué)會(huì)如何關(guān)心兒童的日常生活，重視孩子的思想素質(zhì)，學(xué)會(huì)用科學(xué)的方法來(lái)教育孩子，努力提高他們的家教能力和水平，樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長(zhǎng)的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。
        　　6、充分整合社會(huì)資源，共同關(guān)愛農(nóng)民工子女。婦聯(lián)、團(tuán)委、未成年人辦、關(guān)工委等部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，共同做好留守流動(dòng)兒童的教育和管理。把責(zé)任心強(qiáng)，素質(zhì)高的退休老教師、老黨員、老干部等動(dòng)員起來(lái)，讓他們與留守流動(dòng)兒童結(jié)成托管對(duì)子，擔(dān)任義務(wù)輔導(dǎo)員，讓孩子們感受來(lái)自社會(huì)的關(guān)愛。可充分利用現(xiàn)有的活動(dòng)室、活動(dòng)中心建立留守流動(dòng)兒童托管所，教育、引導(dǎo)留守流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守流動(dòng)兒童家庭服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，以家庭托管的形式將留守流動(dòng)兒童組織起來(lái)，由文化素質(zhì)較高的人員擔(dān)當(dāng)“代理家長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)管理孩子校外的學(xué)習(xí)、生活、教育和安全等，以彌補(bǔ)因監(jiān)護(hù)人或監(jiān)管人無(wú)力監(jiān)管的缺失。
        　　7、優(yōu)化農(nóng)民工子女成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛留守流動(dòng)兒童的主題，宣傳各地開展關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注留守流動(dòng)兒童命運(yùn)，營(yíng)造關(guān)愛留守流動(dòng)兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境。要經(jīng)常性對(duì)文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查，定期對(duì)城鄉(xiāng)范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞廳等進(jìn)行專項(xiàng)整治，凈化文化市場(chǎng)。要注重樹立好留守流動(dòng)兒童的典型，讓孩子們學(xué)有榜樣。
        外出調(diào)研報(bào)告7
        　　一、調(diào)研目的
        　　隨著置業(yè)公司各項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)，公司內(nèi)部的各類針對(duì)性文案工作已基本完成，下一步工作開展的重點(diǎn)應(yīng)該是門店的鋪設(shè)以及公司適當(dāng)?shù)膹V告的跟進(jìn)，前兩周我們的工作著重集中在門店位置的考察以及公司網(wǎng)站方案的完善，另外在尋找房源方面也緊鑼密鼓的跟進(jìn)著，在這周工作結(jié)束后就是中秋及國(guó)慶兩大假段，因?yàn)闀r(shí)間和更便捷假期過(guò)后工作有效開展的關(guān)系，我們必須趕在兩大假期的時(shí)段外出進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)、直觀的，針對(duì)租賃、出售買賣雙方客戶的心里需求及規(guī)范公司工作開展的市場(chǎng)調(diào)研。
        　　二、調(diào)研設(shè)計(jì)
        　　1、調(diào)研的主要內(nèi)容
        　�。�1）、在這段時(shí)間工作的開展中我們總結(jié)出了很多客戶所提出問(wèn)題，疑慮，而這些問(wèn)題都是我們自身以及做文案市場(chǎng)調(diào)查無(wú)法解決的，因此我們決定以客戶的身份，帶著這些針對(duì)公司操作及客戶所疑慮的細(xì)節(jié)問(wèn)題去像同行業(yè)發(fā)展較好經(jīng)驗(yàn)豐富的公司尋求解答，以備我公司接下來(lái)工作開展的針對(duì)性，少走彎路。
        　　（2）、了解同行業(yè)公司的操作管理模式，員工培訓(xùn)的方式及內(nèi)容，門店設(shè)置側(cè)重的環(huán)境，位置，布局以及門店建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。
        　　2、調(diào)研的主要單位
        　　我們本次調(diào)研的`重點(diǎn)放在長(zhǎng)沙，首先長(zhǎng)沙作為湖南的省會(huì)，其各行業(yè)發(fā)展在省內(nèi)也是我們學(xué)習(xí)的一個(gè)重要標(biāo)的。其次長(zhǎng)沙是一個(gè)兼容性很強(qiáng)，人流量及房屋需求很大的城市，其二手房買賣及房屋租賃市場(chǎng)也相當(dāng)活躍，房產(chǎn)策劃置業(yè)公司也相對(duì)較多，且發(fā)展較好規(guī)模集成的也不在少數(shù)，因此我們將調(diào)研地定在長(zhǎng)沙。
        　　具體調(diào)研公司明細(xì)：
        　　長(zhǎng)沙新環(huán)境房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司/曙光中路１１號(hào)
        　　湖南省長(zhǎng)沙市華光房地產(chǎn)評(píng)估有限公司/芙蓉中路２５８號(hào)４１０房
        　　湖南力源房地產(chǎn)咨詢有限公司/人民東路德政園小區(qū)１棟１０１號(hào)
        　　湖南勝邦房地產(chǎn)中介有限公司/火星鎮(zhèn)２棟２門３樓
        　　長(zhǎng)沙旺家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司/五一西路８３號(hào)長(zhǎng)沙飯店商務(wù)樓４０１室
        　　長(zhǎng)沙市恒發(fā)房地產(chǎn)信息服務(wù)公司/蔡鍔中路１８８號(hào)
        　　長(zhǎng)沙永信房地產(chǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)有限公司/湘湖路市國(guó)土局內(nèi)
        　　湖南省恒潤(rùn)土地評(píng)估有限公司/體育館路２６號(hào)
        　　三、調(diào)研所需
        　　1、調(diào)研經(jīng)費(fèi)20xx元
        　　2、希望公司提供用車
        　　四、調(diào)研時(shí)間安排（共三天）
        　　1、4月23日進(jìn)行市郊及周邊房產(chǎn)公司的市場(chǎng)調(diào)研。
        　　2、4月24日對(duì)是中心地段，商業(yè)集中區(qū)域的房產(chǎn)公司進(jìn)行調(diào)研。
        　　3、4月25日針對(duì)馬王堆及星沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新城區(qū)的房產(chǎn)公司進(jìn)行調(diào)研，跟進(jìn)整理幾天的調(diào)研資料。
        　　置業(yè)公司調(diào)研組：郭俊萍、葉治強(qiáng)、劉洋
        　　20xx年9月20日
        外出調(diào)研報(bào)告8
        　　湖北省當(dāng)陽(yáng)市玉陽(yáng)辦事處現(xiàn)有總?cè)丝?1萬(wàn)左右，勞動(dòng)力總數(shù)5.8萬(wàn)，常年外出經(jīng)營(yíng)、務(wù)工人口超過(guò)1.2萬(wàn)人。20xx年，市委、市政府為進(jìn)一步摸清外出務(wù)工人員的工作生活狀況和最新流動(dòng)趨向，做好相關(guān)服務(wù)，努力引導(dǎo)務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)和有序外出務(wù)工。近期，我們對(duì)沿海部分省市務(wù)工者進(jìn)行了相關(guān)情況的實(shí)地調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況分析如下。
        　　玉陽(yáng)在外務(wù)工人員總體現(xiàn)狀分析
        　　經(jīng)調(diào)查，玉陽(yáng)在外務(wù)工人員的分布呈三集中的特點(diǎn)。一是總體分布較為集中。目前本處在外務(wù)工人員主要分布在廣東、福建，江蘇、浙江等省份以及省內(nèi)的武漢市。呈沿海多、內(nèi)陸少，南方多、北方少的特點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在外務(wù)工人員分布較多的城市分別為武漢(3千人)、廣州(3千人)、深圳(2.5千人)、東莞(1千人)、泉州(800人)其他20xx人左右。二是行業(yè)分布較為集中。在外務(wù)工人員主要集中在服裝加工、建筑業(yè)、機(jī)械電子等行業(yè)。其中機(jī)械電子成為在外務(wù)工人員最為集中的行業(yè)，從業(yè)人數(shù)達(dá)到6000人。在深圳、東莞、廣州等機(jī)械電子發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)陽(yáng)籍務(wù)工人員成為產(chǎn)業(yè)工人中重要的力量。三是居住分布較為集中。當(dāng)陽(yáng)市在外務(wù)工人員習(xí)慣扎堆打工，在外地形成不少當(dāng)陽(yáng)村。外務(wù)工人員進(jìn)城后多以地緣方式或?qū)I(yè)性質(zhì)方式聚居，形成自己的獨(dú)特的社區(qū)。如在深圳，從事機(jī)械電子的當(dāng)陽(yáng)籍務(wù)工人員達(dá)3000余人。據(jù)了解，這樣的在勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)所在地非常普遍。
        　　務(wù)工者外出務(wù)工仍呈五低趨勢(shì)。
        一是組織化程度較低。目前務(wù)工者外出務(wù)工除少部分是通過(guò)企業(yè)招聘和自己求職外，大多數(shù)文化素質(zhì)較低、缺少一技之長(zhǎng)的農(nóng)民外出務(wù)工基本還是通過(guò)人緣、地緣、血緣關(guān)系介紹，組織化程度較低，就業(yè)帶有盲目性，導(dǎo)致外出成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，個(gè)人利益容易受損。二是技能素質(zhì)偏低。從調(diào)查看大專以上學(xué)歷多從事管理或技術(shù)等崗位，大專、中專以上學(xué)歷的務(wù)工者多從事技術(shù)工種或初級(jí)管理崗位，中專以下學(xué)歷多為直接的產(chǎn)業(yè)工人，這類產(chǎn)業(yè)工人占到全市務(wù)工者中的大部分。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)技能培訓(xùn)直接轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工，導(dǎo)致這些沒(méi)有一技之長(zhǎng)、文化不高的務(wù)工者進(jìn)城后只能從事一些初級(jí)體力勞動(dòng)。
        　　三是權(quán)益受保障程度偏低。
        調(diào)查中近四成外出務(wù)工人員未與單位簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，近八成的外出務(wù)工人員不能帶薪休假，還有約八成的女職工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假制度。就是簽訂了合同的外出務(wù)工人員，很多人不太清楚合同內(nèi)容，無(wú)法依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。有些外出務(wù)工人員維權(quán)意識(shí)淡薄，認(rèn)為有活干、有錢掙就行了，簽不簽合同關(guān)系不大，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。四是參加社會(huì)保險(xiǎn)層次和水平較低。在企業(yè)務(wù)工人員參加保險(xiǎn)層次較低繳費(fèi)基數(shù)不高，而在私營(yíng)業(yè)主工作的務(wù)工人員只能參加當(dāng)陽(yáng)市的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等保險(xiǎn)，大部分外出務(wù)工人員不了解社會(huì)保險(xiǎn)方面的政策。五是就業(yè)穩(wěn)定度較低。近幾年沿海部分企業(yè)也出現(xiàn)了訂單減少、利潤(rùn)下滑的局面，務(wù)工者在就業(yè)時(shí)越來(lái)越看中企業(yè)效益，有沒(méi)有活做?成為他們最關(guān)心的問(wèn)題。在廣州調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的務(wù)工者并不愿與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期合同，而愿意做短期工或到加工作坊，因?yàn)樽龆唐诠せ虻郊庸ぷ鞣灰馕吨谄髽I(yè)訂單減少、自己工資收入減少時(shí)，可以很方便走人，去尋找下一家效益好、訂單多的企業(yè)，這就導(dǎo)致了就業(yè)穩(wěn)定度低，流動(dòng)性強(qiáng)。這種情況在紡織服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)中尤為普遍。
        　　在外務(wù)工人員工作、生活環(huán)境普遍不優(yōu)。
        一是工作環(huán)境較差，勞動(dòng)保護(hù)措施不夠嚴(yán)密。調(diào)查表明近半數(shù)的外出務(wù)工人員反映其工作崗位的安全防護(hù)措施有一些，但不夠嚴(yán)密。近一成的外出務(wù)工人員反映單位(或雇主)未能提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施，這種情況在加工作坊中尤為突出。二是勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng)。在服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)，大部分務(wù)工人員平均每天工作時(shí)間達(dá)到10小時(shí)或以上，在趕工時(shí)工作時(shí)間到12個(gè)小時(shí)以上。三是醫(yī)療衛(wèi)生條件差。醫(yī)療衛(wèi)生條件差成為當(dāng)陽(yáng)在外務(wù)工人員生活環(huán)境中一個(gè)較為突出的問(wèn)題，在生病時(shí)，只有少數(shù)人會(huì)選擇去正規(guī)醫(yī)院，其他人大都選擇自己買藥治療或去個(gè)體診所。四是子女受教育難。調(diào)查結(jié)果表明，外出務(wù)工人員子女在城里就學(xué)所遭遇的最大困難是學(xué)費(fèi)高，負(fù)擔(dān)重，其次是沒(méi)城市戶口，受歧視、經(jīng)常轉(zhuǎn)學(xué)等。除費(fèi)用高外，工作的不穩(wěn)定性也影響到子女在城里就學(xué)，個(gè)別子女因?yàn)榇蚬さ攸c(diǎn)變化而被迫輟學(xué)。
        　　新、老兩代打工者正面臨著不同的'選擇。
        一是老一代務(wù)工者正在實(shí)現(xiàn)從打工到創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。第一代務(wù)工者由于打工時(shí)間長(zhǎng)，資金積累較早，在長(zhǎng)期的打工中逐漸熟悉市場(chǎng)、打通人脈，有了創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。在廣州、深圳、石獅等地，不少35歲-50歲之間的當(dāng)陽(yáng)籍在外務(wù)工者已擺脫純粹打工生活，或辦起加工作坊，或進(jìn)入企業(yè)管理崗位，或從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)，走上了創(chuàng)業(yè)路，這也是當(dāng)陽(yáng)在外務(wù)工者的發(fā)展趨勢(shì)。二是新生代務(wù)工者生活壓力增大。80后90年打工者正在成為外出務(wù)工的主流人群。調(diào)查了解到，新生代打工者生活壓力在不斷增大，主要原因有：開支增長(zhǎng)高于于工資增長(zhǎng)，娛樂(lè)、交際、買房、子女教育等消費(fèi)開支增大，而受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，工資卻增長(zhǎng)緩慢;大城市競(jìng)爭(zhēng)加劇，要想成功農(nóng)村年輕人面對(duì)著更大的困難。
        　　當(dāng)陽(yáng)市在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的相關(guān)情況
        　　影響在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)的主要因素。
        大部分當(dāng)陽(yáng)務(wù)工者目前還是將到沿海等地作為就業(yè)的第一選擇。究其原因，主要有五點(diǎn)：一是受傳統(tǒng)南下打工思維影響，務(wù)工者普遍認(rèn)為，打工就要到沿海。二是與沿海相比，家鄉(xiāng)企業(yè)偏少，就業(yè)容量小，對(duì)口崗位不多，就業(yè)面窄。三是當(dāng)陽(yáng)工資水平與沿海依舊有一定差距。調(diào)查發(fā)現(xiàn)在外務(wù)工工資普遍比本地同崗位高。以服裝加工為例，本地月薪在2、3千元左右，而外地能達(dá)到5千元甚至更高。四是就業(yè)信息渠道不暢。近年來(lái)雖然加大了就業(yè)宣傳，但由于務(wù)工者長(zhǎng)期在外，即便春節(jié)回家，多半時(shí)間也是用于走親訪友，對(duì)當(dāng)陽(yáng)就業(yè)環(huán)境和崗位信息新變化缺乏了解。五是不少務(wù)工者對(duì)家鄉(xiāng)就業(yè)環(huán)境的認(rèn)同度不高。網(wǎng)絡(luò)是務(wù)工者了解家鄉(xiāng)的重要窗口，但目前網(wǎng)絡(luò)信息過(guò)多過(guò)雜，對(duì)務(wù)工者選擇回鄉(xiāng)就業(yè)無(wú)法產(chǎn)生積極影響。
        　　引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)已出現(xiàn)有利條件。一是沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，部分產(chǎn)業(yè)整體向中西部地區(qū)發(fā)展，主要外來(lái)勞動(dòng)力務(wù)工地區(qū)(如廣東)用工需求降低。二是受當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，一些企業(yè)遭遇困難，不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)訂單不足、生產(chǎn)不飽和，出口受阻，企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)等情況，導(dǎo)致部分外出務(wù)工人員工作不穩(wěn)定或歇業(yè)、失業(yè)，從而選擇返鄉(xiāng)。三是務(wù)工成本增加，當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲，生活成本增加，部分企業(yè)工資福利待遇并未有相應(yīng)提高，甚至出現(xiàn)相對(duì)下降，部分務(wù)工人員自動(dòng)辭職返鄉(xiāng)。四是務(wù)工人員子女大多留守在家，越來(lái)越多的人已認(rèn)識(shí)到留守兒童問(wèn)題將造成較大的社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)陽(yáng)人素有關(guān)心孩子教育的傳統(tǒng)，90%以上人員認(rèn)為在條件許可的情況下，愿意在家和孩子生活在一起，便于孩子與家庭的照顧。
        　　返鄉(xiāng)就業(yè)意愿強(qiáng)烈的主要集中在兩大人群。
        調(diào)查發(fā)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)意愿強(qiáng)烈的主要集中在兩大人群，一是35歲以上，子女正在接受初中以上教育的中年人，他們?cè)敢夥掂l(xiāng)就業(yè)的主要原因是為了贍養(yǎng)父母、養(yǎng)育子女，最關(guān)心的是子女的教育問(wèn)題;二是20xx歲左右，子女不滿3歲的年輕務(wù)工夫妻，他們?cè)敢夥掂l(xiāng)就業(yè)的主要原因是為了就近照顧子女。
        　　返鄉(xiāng)就業(yè)意向人員最關(guān)注的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)返鄉(xiāng)就業(yè)意向人員的調(diào)查了解到，目前，他們最關(guān)心的是以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是工資待遇。月工資20xx元是大部分務(wù)工者提出的最低標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)個(gè)人則普遍要求工資在3000元以上;二是工作機(jī)會(huì)。務(wù)工者希望在家門口有更便捷的就業(yè)渠道，更多的就業(yè)機(jī)會(huì);三是企業(yè)效益。務(wù)工者希望回鄉(xiāng)就業(yè)的企業(yè)效益穩(wěn)定，工資收入都有穩(wěn)定保障;四是工作環(huán)境。大部分務(wù)工者希望回鄉(xiāng)就業(yè)的企業(yè)能提供一個(gè)比較好的工作環(huán)境，包括工作時(shí)間彈性安排，每天工作實(shí)際不超過(guò)10小時(shí)，有節(jié)假日休息，給他們照顧家人提供便利;希望能提供食宿，有夫妻房，回家時(shí)安排回家車輛;希望企業(yè)關(guān)心員工，年輕務(wù)工者則希望有更多的晉升機(jī)會(huì)。
        　　幾點(diǎn)相關(guān)建議
        　　一是各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)在外務(wù)工人員的關(guān)懷力度。大多分在外務(wù)工人員是弱勢(shì)群體，他們背井離鄉(xiāng)，為了生計(jì)在外打拼，渴望得到社會(huì)的關(guān)注和政府的關(guān)懷。事實(shí)上過(guò)去關(guān)注市內(nèi)務(wù)工者多，關(guān)注在外務(wù)工者少，關(guān)注在外企業(yè)家多，關(guān)注務(wù)工者少，為他們送溫暖、送關(guān)懷更少，對(duì)此建議各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)在外務(wù)工人員的關(guān)懷力度�？梢越M織走訪慰問(wèn)活動(dòng)，集中開展春節(jié)接送外出務(wù)工人員的活動(dòng)，要通過(guò)致信或發(fā)放宣傳資料等形式介紹家鄉(xiāng)變化，組織返鄉(xiāng)務(wù)工人員座談聽取他們的呼聲。
        　　二是進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。就業(yè)服務(wù)應(yīng)該成為當(dāng)前服務(wù)在外務(wù)工人員的一個(gè)重點(diǎn)。首先加大宣傳力度。其次是暢通返鄉(xiāng)就業(yè)的渠道。第三是是要積極開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由城市到農(nóng)村的延伸，提高務(wù)工者的整體技能素質(zhì)。
        　　三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。組建一些在外的務(wù)工者協(xié)會(huì)和勞務(wù)聯(lián)系點(diǎn)，這種做法可以進(jìn)一步擴(kuò)展開來(lái)。有條件的地區(qū)要成立在外務(wù)工人員聯(lián)絡(luò)服務(wù)小組，廣泛開展聯(lián)誼交流、組團(tuán)回鄉(xiāng)等活動(dòng)，發(fā)揮其感情效益和在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等方面的聯(lián)絡(luò)服務(wù)功能，讓他們多了解當(dāng)陽(yáng)本地企業(yè)情況，鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
        　　四是提供各種權(quán)益保障�？梢砸劳性谕鈩�(wù)工人員聯(lián)絡(luò)服務(wù)小組，積極收集務(wù)工者的需求信息，了解他們?cè)诰S權(quán)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;要在務(wù)工者遇到被侵權(quán)的時(shí)候，積極介入，幫助、協(xié)調(diào)務(wù)工者維權(quán)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛務(wù)工者的良好氛圍。
        外出調(diào)研報(bào)告9
        　　改革開放以來(lái)，為了擺脫貧困，尋求新的發(fā)展機(jī)遇，在市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用下，我縣廣大農(nóng)村青年逐步轉(zhuǎn)變“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念，紛紛走出山門，開始自發(fā)的或通過(guò)各種勞務(wù)方式向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。于是，一支敢闖敢干又充滿活力的“勞務(wù)大軍”應(yīng)運(yùn)而生，并日益發(fā)展壯大，對(duì)加快我縣農(nóng)村脫貧致富奔小康步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。為了在新的歷史條件下進(jìn)一步發(fā)揮青年作為勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，著力做好做實(shí)”勞務(wù)輸出”這篇特色文章，景寧團(tuán)縣委通過(guò)召開回鄉(xiāng)探親、過(guò)春節(jié)的青年座談會(huì)，趕赴外出青年集中的城市了解情況等形式，對(duì)全縣農(nóng)村青年流動(dòng)的規(guī)模、現(xiàn)狀以及青年外出務(wù)工對(duì)我縣地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的具體影響進(jìn)行了調(diào)研。
        　　一、流動(dòng)現(xiàn)狀
        　　1、總體流動(dòng)規(guī)模。全縣總?cè)丝?7.6萬(wàn)人，勞動(dòng)力總數(shù)為9.6萬(wàn)人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力8.1萬(wàn)人，占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的83.4%。截止xx年10月底止，全縣17至35周歲的農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)跨縣、市和跨盛市流動(dòng)就業(yè)的達(dá)23574人，占流動(dòng)總?cè)藬?shù)的74%。在外出務(wù)工青年中，以初中文化程度的為最多，達(dá)19331人，占總數(shù)的82%；高中及高中以上文化程度的為3064人，占總數(shù)的13%。
        　　2、職業(yè)分布情況。據(jù)調(diào)查，我縣農(nóng)村外出務(wù)工青年所從事的職業(yè)相對(duì)集中，以零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及一些低技能性的制造加工業(yè)為主，其從業(yè)人員約占流動(dòng)總數(shù)的74.8%，且?guī)в休^強(qiáng)的地域性。如在北京從業(yè)的4000多人中，有近90%的均從事零售貿(mào)易；而在溫州務(wù)工的，則大多從事皮革制品的生產(chǎn)和加工。
        　　3、流動(dòng)特點(diǎn)。一是具有較強(qiáng)的裙帶性。多數(shù)農(nóng)村青年的流動(dòng)是經(jīng)親朋好友的介紹或引路而實(shí)現(xiàn)，通過(guò)************或社會(huì)職業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出的人數(shù)不到流動(dòng)總數(shù)的10%。二是流動(dòng)周期長(zhǎng)。在我縣青年勞務(wù)人員中，90%的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長(zhǎng)期在外從事流動(dòng)就業(yè)，流動(dòng)時(shí)間在5年以上的達(dá)2500多人，舉家外出的亦大有人在。三是流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中。我縣青年勞務(wù)人員遍及全國(guó)各地，近至鄰縣，遠(yuǎn)至中緬邊境。但是，流動(dòng)區(qū)域相對(duì)集中在麗水、溫州、杭州、北京等地。其中，在XX市內(nèi)（除本縣外）流動(dòng)的勞務(wù)人員約xx人，XX市為6500人，XX市近5000人，XX市約4000余人。除此之外，寧波、上海、石家莊、廣州、深圳等地也集中了一定量的青年勞務(wù)人員。
        　　二、流動(dòng)帶來(lái)的積極影響
        　　1、擴(kuò)大就業(yè)，穩(wěn)定大局。我縣地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)脆弱，經(jīng)濟(jì)總量小，勞動(dòng)力大量剩余，就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。因此，如何確保富余勞動(dòng)力充分實(shí)現(xiàn)就業(yè)，不僅事關(guān)勞動(dòng)者的切身利益，也直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)勞務(wù)輸出方式已使我縣69.5%的農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，既滿足了社會(huì)生產(chǎn)各部門對(duì)勞動(dòng)重新配置的需要，又?jǐn)U大了就業(yè)領(lǐng)域，極大的緩解了我縣就業(yè)壓力，有力的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
        　　2、全面提高了外出青年素質(zhì)。從總體上說(shuō)，我縣農(nóng)村青年因受思想觀念、經(jīng)濟(jì)條件和教育環(huán)境等客觀因素的影響和制約，文化程度普遍不高，整體素質(zhì)明顯偏低，尤其是具有”一技之長(zhǎng)”者為數(shù)甚少，就業(yè)能力相對(duì)較弱。而通過(guò)勞務(wù)輸出后，生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的變化和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使廣大青年轉(zhuǎn)變了觀念，增長(zhǎng)了見識(shí)。同時(shí)，也從客觀上促使他們必須不斷努力提高自身素養(yǎng)和職業(yè)技能水平，以增強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
        　　3、加強(qiáng)了區(qū)域之間的溝通與交流。我縣外出務(wù)工青年相對(duì)集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，他們的流動(dòng)為我縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的溝通與交流架起了橋梁，大大縮短了相互之間的空間距離。大量來(lái)自不同區(qū)域、不同層次、不同行業(yè)的'信息反流，既讓”山里”的人們看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)日新月異的發(fā)展與變化，從而影響和改變了人們的思想觀念、擇業(yè)觀念和市場(chǎng)理念，也為促進(jìn)我縣地方產(chǎn)品的市場(chǎng)開發(fā)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)發(fā)揮了極其重要的橋梁紐帶作用，有效地加強(qiáng)了與不同地區(qū)之間的交流與合作。
        　　4、青年勞務(wù)輸出成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“支柱型產(chǎn)業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年我縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入7022萬(wàn)元。其中農(nóng)村青年的勞務(wù)收入為5902萬(wàn)元，占總勞務(wù)收入的84.3%，占全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收的11%，人均勞務(wù)收入2312元，僅此一項(xiàng)為農(nóng)村人均增收58元。而一些外出勞務(wù)人員相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，勞務(wù)收入比例則更高。如渤海鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出半年以上的達(dá)4516人，占勞動(dòng)力總數(shù)的42.1%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1612.5萬(wàn)元，占該鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的27.4%，人均勞務(wù)收入達(dá)到3570元。地處海拔800多米的大順鄉(xiāng)徐洋村，總勞動(dòng)力不過(guò)399人，而長(zhǎng)年在溫州等地務(wù)工的勞務(wù)人員卻多達(dá)279人，占全村總勞動(dòng)力總數(shù)的69.9%，年實(shí)現(xiàn)的勞務(wù)收入達(dá)62.59萬(wàn)元。
        　　5、資金反流促進(jìn)了我縣地方經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。勞務(wù)輸出給廣大勞務(wù)人員和農(nóng)村家庭增加了經(jīng)濟(jì)收益，不僅有力地推動(dòng)和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和效益農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。同時(shí)，也促進(jìn)了我縣的地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。首先，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。一批世居深山的農(nóng)村青年勞動(dòng)力通過(guò)勞務(wù)輸出致富后，在縣城購(gòu)置商品房，踴躍參與土地、商業(yè)用房的拍賣競(jìng)標(biāo)，促進(jìn)了人口集聚，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。其次，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來(lái)，我縣提出并實(shí)施”創(chuàng)畬鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建風(fēng)情旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，小水電業(yè)、旅游業(yè)迅速崛起，其巨大的市場(chǎng)潛力和良好的發(fā)展前景，也吸引了一些具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的勞務(wù)人員帶資返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
        　　三、勞務(wù)輸出中存在的幾個(gè)主要問(wèn)題
        　　1、流動(dòng)的無(wú)序化。我縣農(nóng)村青年流動(dòng)主要是通過(guò)自發(fā)性和裙帶性等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，具有一定的盲目性。而青年”盲流”所帶來(lái)的負(fù)面影響是多方面的。首先，它給各級(jí)************及相關(guān)職能部門進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務(wù)輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率。其次，增加了流動(dòng)成本，一些急于實(shí)現(xiàn)流動(dòng)就業(yè)的青年，不從自身?xiàng)l件或家庭條件出發(fā)，也不辦理相關(guān)證件（如務(wù)工證、計(jì)生證），僅憑個(gè)人意愿或偏信虛假勞動(dòng)信息而盲目外出求職，其結(jié)果是皆因各種原因或”無(wú)業(yè)”而返，或上當(dāng)受騙，造成大量人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)和不應(yīng)有的損失。此外，無(wú)序化的流動(dòng)也給輸入地的社會(huì)治安、城市交通、住房建設(shè)、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了一系列的負(fù)面影響。
        　　2、外出務(wù)工青年文化、技術(shù)素質(zhì)偏低。盡管勞務(wù)輸出使我縣廣大勞務(wù)人員擴(kuò)大了知識(shí)面，提高了綜合素質(zhì)，也造就了一批”百萬(wàn)富翁和企業(yè)家”。但是，因受文化程度的制約，我縣務(wù)工青年的整體素質(zhì)依然較低，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求和市場(chǎng)抗衡的能力不強(qiáng)。特別是”技術(shù)型”人才的匱乏，導(dǎo)致大批既缺文化又缺技能的勞動(dòng)力只能以”打工者”的身份在外謀業(yè)，且從事的也大多是一些簡(jiǎn)單勞動(dòng)或低技能性的職業(yè)，其比例約占流動(dòng)總?cè)藬?shù)的70%。既降低了勞務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)收益，也嚴(yán)重影響和制約了他們的自身發(fā)展。
        　　3、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者少，資金回流量不大。我縣青年的流動(dòng)周期普遍較長(zhǎng)，大多具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的青年又都在輸入地站穩(wěn)了腳跟，有了自己的產(chǎn)業(yè)和發(fā)展空間，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)”導(dǎo)地創(chuàng)業(yè)”成為他們的最佳選擇。他們的成功也影響和吸引了大批勞務(wù)人員長(zhǎng)期在外拼搏，以求得進(jìn)一步的發(fā)展，獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。
        　　4、自身合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。據(jù)調(diào)查，我縣以”打工”為業(yè)的勞務(wù)人員，大部分從業(yè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的非公有制企業(yè)，其中個(gè)體私營(yíng)企業(yè)約占總數(shù)的65%。由于法制不健全和執(zhí)法不力，目前，一些用人單位特別是個(gè)私企業(yè)的勞動(dòng)用工很不規(guī)范，私招亂雇現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，且招用工后大都不與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同，以致發(fā)生勞資糾紛或工傷事故而得不到及時(shí)有效的保護(hù)，蒙受不應(yīng)有的損失。
        　　四、對(duì)策與措施
        　　1、健全組織，做好服務(wù)。無(wú)論是現(xiàn)在乃至今后一定時(shí)期內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)仍將是我縣解決就業(yè)問(wèn)題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。為保護(hù)廣大勞務(wù)人員合法權(quán)益不受侵害。首先，要與司法等部門聯(lián)合加強(qiáng)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外黨支部，駐外辦事機(jī)構(gòu)的支持，在條件成熟的地方建立團(tuán)組織或青年組織，采用多種方式和途徑，在流動(dòng)人員相對(duì)集中的地區(qū)或城市建立相應(yīng)的管理、服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，為本區(qū)域內(nèi)的我縣務(wù)工青年提供相關(guān)法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們具體解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、突發(fā)事件處理等等。
        　　2、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高外出青年素質(zhì)。要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)基地，聯(lián)合勞動(dòng)、司法等部門，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工青年的技能培訓(xùn)。要增強(qiáng)培訓(xùn)的計(jì)劃性、目標(biāo)性和適用性，圍繞勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，有針對(duì)性的開展技能培訓(xùn)。要增加與發(fā)達(dá)地區(qū)團(tuán)組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握用工信息，根據(jù)用人單位需要，設(shè)置專業(yè)課程，實(shí)行定向培訓(xùn)。要對(duì)外出青年進(jìn)行法律知識(shí)，特別是勞動(dòng)法和合同法等有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益。此外，還要盡快培養(yǎng)或引進(jìn)一批具有專業(yè)職業(yè)技能和理論知識(shí)水平的職教人才，解決當(dāng)前培訓(xùn)師資力量不足的問(wèn)題。
        　　3、加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)外出青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)典型引路擴(kuò)大勞務(wù)輸出的同時(shí)，運(yùn)用多種形式、方法和途徑，在勞務(wù)人員中大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事例和我縣地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)廣大勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分利用他們的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等加快我縣地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。建議有關(guān)部門要致力改善投資環(huán)境，努力為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者做好一系列的配套服務(wù)工作；要根據(jù)我縣具體實(shí)際，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，給予返鄉(xiāng)興辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者以更多”看得見、摸得著”的實(shí)惠和支持，如建設(shè)用地、資信貸款、勞動(dòng)用工、職業(yè)技能培訓(xùn)等等。
        外出調(diào)研報(bào)告10
        　　近年來(lái)，由于大面積實(shí)施退耕還林、農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，占用了農(nóng)民群眾的大部分土地，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量的剩余勞動(dòng)力，為合理利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，提高非農(nóng)勞動(dòng)力的比重，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)，增加農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。近日，筆者對(duì)xx特區(qū)xx鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工情況進(jìn)行了調(diào)研，務(wù)工經(jīng)濟(jì)的確為農(nóng)民群眾增收致富注入了生機(jī)活力。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，勞動(dòng)密集型企業(yè)逐漸減少，企業(yè)對(duì)技術(shù)工種的要求越來(lái)越高，大量農(nóng)民工涌入城鎮(zhèn)，形成農(nóng)民工相對(duì)過(guò)剩，失地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)又失業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮，其前景令人堪憂。
        　　一、農(nóng)村富余勞動(dòng)力務(wù)工現(xiàn)狀
        　　xx年，xx鄉(xiāng)總?cè)丝?2510人，農(nóng)村勞動(dòng)力6940人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5.5，勞動(dòng)力供給總量5528人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)533人，全鄉(xiāng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力4995人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2，已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力人數(shù)20xx人，占全鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力人口的40.8。外出勞動(dòng)力中16—35歲的有1546人，36—45歲的有407人，46歲及以上的83人；外出務(wù)工人口中有男性1058人，女性978人；小學(xué)及以下文化1380人，初中文化的有612人，高中及以上文化的有44人。
        　　外出務(wù)工主要的原因一是可以直接增加收入；二是可以學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)技術(shù)；三是因?yàn)檗r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)用地、鐵路建設(shè)征地、學(xué)校、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地、大面積實(shí)施退耕還林后農(nóng)村出現(xiàn)大量閑散剩余勞動(dòng)力。按就業(yè)流向分：外出務(wù)工人員流向大部分是省外，小部分流向本省其它地州市、本市其它縣、區(qū)，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中省外1689人，本省其它地州市219人，本市其它縣、區(qū)94人，本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)34人；按就業(yè)分：外出務(wù)工時(shí)間在5年及以上的有231人，3—5年的有915人，1—3年的有510人，1年以下的有380人；按收入水平分（平均月收入）：1001元及以上的有347人，801—1000元的有610人，501—800元的有774人，500元及以下的有305人；按就業(yè)行業(yè)分：從事采礦業(yè)的有101人，從事制造業(yè)的有1018人，從事建筑業(yè)的有427人，從事交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)的'有143人，從事批發(fā)和零售業(yè)的有40人，從事住宿和餐飲業(yè)的有102人，從事居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的有80人，從事其他行業(yè)的有125人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工有37人。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
        　�。ㄒ唬⿵囊�(guī)模看，增長(zhǎng)較快。19xx年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員50人，到xx年達(dá)1866人（其中：常年打工的約800人，季節(jié)性打工1066人）。外出務(wù)工人數(shù)占全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的28.4，占全鄉(xiāng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的65。
        　�。ǘ⿵男б婵矗瑒�(wù)工經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。xx年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員寄帶回務(wù)工收入93萬(wàn)元，年人均純收入6000元，比全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1166元高出4834元。打工收入占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的6.5，已成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
        　�。ㄈ⿵姆植伎�，沿海及大中城市居多。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員主要分布在上海、江蘇、浙江、廣東、福建等地。在沿海地區(qū)打工人員1352人，多為年齡在35歲以下且有一定文化和技能的青年，年人均收入在7000元以上。在省內(nèi)打工人員347人，多為初中以下文化程度且缺乏技能的重體力勞動(dòng)者，年人均純收入在5000元左右。
        　　（四）從組織形式看，自發(fā)外出比重大。全鄉(xiāng)農(nóng)民工外出務(wù)工渠道主要有勞動(dòng)部門組織輸出、能人帶動(dòng)和自發(fā)外出三種類型。有組織輸出每年在100人左右，占打工人數(shù)的5左右；能人帶動(dòng)占外務(wù)工人數(shù)的20；約有75的屬自發(fā)外出務(wù)工，他們靠“親帶親，友帶友，鄰帶鄰”的形式結(jié)伴外出務(wù)工，這種形式，組織松散，隨意性大，且風(fēng)險(xiǎn)高，維權(quán)難。
        　　二、存在問(wèn)題及原因分析
        　　務(wù)工經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益日益明顯。但是，無(wú)論是組織程度還是輸出規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)形式，都還存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
        　　（一）輸出無(wú)序，呈“松散”型。目前，全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出仍處在初始階段，對(duì)輸出工作調(diào)控、引導(dǎo)不力，很難找到適合的崗位長(zhǎng)期固定下來(lái)，這部分隊(duì)伍難以發(fā)揮勞務(wù)輸出的規(guī)模效應(yīng)。
        　　（二）信息不準(zhǔn)，呈“盲流”型。縣勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件雖投入大量資金，但由于各種原因?qū)е挛茨軉⒂茫又h就業(yè)機(jī)構(gòu)未建立，無(wú)相應(yīng)人員上崗，缺乏對(duì)招工企業(yè)的實(shí)際考察。勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)不健全，輻射功能不強(qiáng)，未與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)，縣、鄉(xiāng)、村信息傳遞更是周期長(zhǎng)、效率低，造成部分農(nóng)民外出務(wù)工因缺乏可靠的信息來(lái)源，信賴于道聽途說(shuō)和小道消息盲目外出，往往外出一、二個(gè)月返回，不僅給輸入地造成了社會(huì)壓力，也給家庭和個(gè)人帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失，還有人在用完路費(fèi)后靠乞討回家。
        　�。ㄈ┧刭|(zhì)低下，呈“苦力”型。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員中，高中及以上文化程度的人員只有44人，占外出務(wù)工人總數(shù)的2.2；初中文化程度的人員有612人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)的30.1；小學(xué)及以下文化程度的有1380人，占整個(gè)外出務(wù)工人員總數(shù)
        　　的67.7；擁有較高文化程度和專業(yè)技能的人員比重較小，大多從事“苦、臟、累、險(xiǎn)”且工作時(shí)間長(zhǎng)、體能消耗大的重體力工作，勞務(wù)報(bào)酬每月只在500元—800元之間。
        　　（四）維權(quán)意識(shí)淡，呈“法盲”型。外出務(wù)工農(nóng)民工群體的法律知識(shí)欠缺是影響外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)收入的一個(gè)主要原因，由此而引發(fā)的勞務(wù)糾紛逐年上升。為數(shù)不少的自發(fā)性外出務(wù)工人員簽訂生死合同，遇到工傷事故、領(lǐng)不到工資等問(wèn)題時(shí)，因不懂法和缺乏中介機(jī)構(gòu)支持而無(wú)法維護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益。
        　�。ㄎ澹┵Y金、人才回歸少，呈“外流”型。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分人員通過(guò)打工積累資本后，在異地經(jīng)商或辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，部分外出務(wù)工人員（以女性居多）在外地嫁人。隨著各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境和資金的爭(zhēng)奪將不可避免，也為今后在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，如何實(shí)施鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與家鄉(xiāng)建設(shè)的工作增加了新的課題。
        　　三、對(duì)策及建設(shè)
        　　務(wù)工型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)烈呼喚政府因勢(shì)利導(dǎo)地推進(jìn)勞動(dòng)力的雙向合理轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)輸出組織化、基地化，流轉(zhuǎn)有序化、合理化，產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化，把外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
        　　1、加大宣傳力度，營(yíng)造大氛圍，形成氣候。要大張旗鼓地宣傳，特別是宣傳開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳和表彰回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和先進(jìn)典型，著力解決縣域就業(yè)機(jī)構(gòu)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，高頻率、多批次地發(fā)布勞務(wù)信息，關(guān)注外出務(wù)工人員的生存狀態(tài)。
        　　2、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。一是要加大政府調(diào)控力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，建立專門的勞務(wù)輸出管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，延伸管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌“輸出”和“回引”工作。二是建立覆蓋面廣、信息反饋靈、管理科學(xué)化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為外出務(wù)工人員提供容量大、反應(yīng)快、全方位、多層面的信息服務(wù)，疏通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制造虛假勞務(wù)信息和欺詐為工人員的行為。二是加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，建立信息網(wǎng)絡(luò)，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)力需求量較大的地區(qū)建立勞務(wù)輸出協(xié)作關(guān)系，根據(jù)需求輸送合格的各類務(wù)工人員。四是改進(jìn)服務(wù)模式，開展維權(quán)服務(wù)，保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
        　　3、加快制度與機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)大創(chuàng)業(yè)，做大“面包”。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和戶籍制度改革步伐，放低外出人員條件，把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)吸納和就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效載體作用，讓進(jìn)城農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件，增加農(nóng)民工資性收入。三是扶貧式培育務(wù)工經(jīng)濟(jì)。外出務(wù)工人員有相當(dāng)一部分依靠借錢外出打工。目前，待轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力中有部分人屬絕對(duì)貧困人口，雖有外出為工脫貧致富的愿望，但無(wú)外出為工需支付的車旅費(fèi)，政府部門應(yīng)在資金、培訓(xùn)等方面給予政策扶持，對(duì)培訓(xùn)師資進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)培訓(xùn)資金、培訓(xùn)方式實(shí)施全程監(jiān)控，避免資金被擠占和分割。四是建立外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“雙向流動(dòng)”機(jī)制。積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)他們擔(dān)任村組干部，開辦民營(yíng)小型企業(yè)，推出一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員承包、建設(shè)和開發(fā)。建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到手續(xù)從簡(jiǎn)，收費(fèi)從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)其自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的能力。五是制定有利于民工流動(dòng)的政策、地方法規(guī)，做到輸出與回引雙贏。
        外出調(diào)研報(bào)告11
        　　在首鋼黨委的關(guān)懷下，首鋼勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察工作已經(jīng)連續(xù)開展了8年。為更好地貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》中關(guān)于職工年休假的規(guī)定，組織好20xx年度勞動(dòng)模范學(xué)習(xí)考察工作，最近我們先后詢?cè)L了本鋼、鞍鋼、寶鋼、武鋼、包鋼、邯鋼等大的鋼鐵集團(tuán)公司及北京市鐵路局、燕化集團(tuán)、金隅集團(tuán)、機(jī)械局、西單商場(chǎng)等11個(gè)單位，對(duì)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研，同時(shí)征求了部分勞動(dòng)模范關(guān)于學(xué)習(xí)考察的意見和想法。通過(guò)調(diào)研我們了解到兄弟單位在勞�？疾旆矫娴囊恍┖米龇�、好經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)今年的勞模外出考察工作提出了初步的建議。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
        　　一、各大鋼鐵公司及北京市部分單位組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況
        　　經(jīng)調(diào)查了解，近年來(lái)，一些國(guó)有大型企業(yè)都非常重視勞模學(xué)習(xí)考察，每年根據(jù)本公司(集團(tuán))的實(shí)際情況，組織勞模到國(guó)內(nèi)或國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。
        　　本鋼集團(tuán)現(xiàn)有省市級(jí)以上勞動(dòng)模范331人，本鋼工會(huì)每年組織20名左右的省市級(jí)以上勞模到國(guó)外學(xué)習(xí)考察，境外停留時(shí)間不超過(guò)20天。今年上半年，已經(jīng)組織了20名勞動(dòng)模范到歐州進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，人均費(fèi)用2萬(wàn)元，由公司行政支付。本鋼集團(tuán)級(jí)勞模的學(xué)習(xí)考察工作由各分、子公司自行安排落實(shí)，費(fèi)用由勞模所在單位支付。勞�？疾旖Y(jié)束后，各單位向總公司反饋考察情況。
        　　鞍鋼集團(tuán)每年定期組織勞模考察團(tuán)、管理人員考察團(tuán)、技術(shù)專家考察團(tuán)赴國(guó)外先進(jìn)企業(yè)考察學(xué)習(xí)。勞�？疾靾F(tuán)成員從在崗的勞動(dòng)模范和高技能人才、技術(shù)狀元中選撥，由集團(tuán)公司工會(huì)每年組織1-2個(gè)團(tuán)組，每個(gè)團(tuán)組成員最多不超過(guò)15人，考察時(shí)間不超過(guò)20天。費(fèi)用由公司支付。
        　　寶鋼集團(tuán)每年由工會(huì)組織8-10%的在職勞模，在國(guó)內(nèi)的一些主要城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，時(shí)間為7-9天;寶鋼勞模協(xié)會(huì)每年組織20%的退休勞模在其周邊進(jìn)行1-2天的活動(dòng)，費(fèi)用均由公司支付。
        　　武鋼、包鋼、邯鋼等單位，基本上每年組織一次勞動(dòng)模范在國(guó)內(nèi)各省市學(xué)習(xí)考察，考察人數(shù)均不超過(guò)80人，考察時(shí)間在10天左右，費(fèi)用均由總公司(集團(tuán))支付。
        　　以上單位，參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模，均可正常享受年休假。
        　　此外，我們還對(duì)北京的一些大型企業(yè)和相關(guān)行業(yè)組織勞模學(xué)習(xí)考察的情況進(jìn)行了調(diào)研：北京鐵路局工會(huì)每年組織140人分期到自已的療養(yǎng)院(北戴河療養(yǎng)院)進(jìn)行休養(yǎng)，每期10天。參加休養(yǎng)的人員不僅有勞模，還有當(dāng)年度的先進(jìn)職工和先進(jìn)單位代表，范圍較大。
        　　燕山石化公司現(xiàn)有在職省、部、市級(jí)以上勞模50余人，每年由工會(huì)組織勞�？蓴y帶家屬外出學(xué)習(xí)考察，每期不超過(guò)10天。全國(guó)勞�？疾斓馁M(fèi)用公司承擔(dān)3000元，省市級(jí)以上勞�？疾斓馁M(fèi)用公司承擔(dān)20xx元，不足部分勞模自己補(bǔ)足，家屬費(fèi)用全部由勞模本人承擔(dān)。
        　　金隅集團(tuán)每年組織4-5期勞模及先進(jìn)職工進(jìn)行紅色之旅，到井崗山、西柏坡、延安等革命老區(qū)進(jìn)行愛國(guó)主義教育，每期組織30人，費(fèi)用由公司支付。
        　　北京機(jī)械局每年組織勞模、北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵、三八紅旗手等市級(jí)以上榮譽(yù)的先進(jìn)職工外出學(xué)習(xí)考察，時(shí)間6-8天，費(fèi)用由公司行政支付。
        　　以上單位參加外出學(xué)習(xí)考察的勞模，當(dāng)年均可以享受年休假。
        　　西單商場(chǎng)集團(tuán)每?jī)赡杲M織一次勞動(dòng)模范在國(guó)內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，實(shí)行《勞動(dòng)合同法》后，經(jīng)集團(tuán)研究，勞模學(xué)習(xí)考察活動(dòng)與年休假結(jié)合進(jìn)行，根據(jù)外出學(xué)習(xí)考察時(shí)間，相應(yīng)扣除年休假時(shí)間。
        　　綜合分析，這些同行業(yè)兄弟單位及北京市相關(guān)單位的情況存在以下特點(diǎn)：
        　　1、各單位均非常關(guān)心勞動(dòng)模范，重視勞模外出學(xué)習(xí)考察，每年都針對(duì)各自行業(yè)不同的特點(diǎn)，組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。
        　　2、參加學(xué)習(xí)考察的勞模都是在職勞模，外出學(xué)習(xí)考察、休養(yǎng)的費(fèi)用均由所在單位承擔(dān)。
        　　3、部分單位如本鋼、鞍鋼每年組織少量勞模赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察，大部分單位是在國(guó)內(nèi)組織勞模學(xué)習(xí)考察，個(gè)別單位可攜帶家屬，但費(fèi)用自理，如燕化集團(tuán)。
        　　4、調(diào)查的單位中，普遍采取了勞模學(xué)習(xí)考察所用時(shí)間不占用年休假的方式，只有西單商場(chǎng)勞�？疾煺加媚晷菁�。
        　　二、首鋼近幾年組織勞模外出學(xué)習(xí)考察的基本情況
        　　首鋼黨委一直非常關(guān)心勞模的工作、學(xué)習(xí)和生活。在“首鋼總公司職工療休養(yǎng)暫行辦法”(首發(fā)[1998]170號(hào))療休養(yǎng)人員的選派條件中規(guī)定，優(yōu)先選派為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的國(guó)家、省、市級(jí)勞動(dòng)模范、首鋼勞動(dòng)模范參加療休養(yǎng)。20xx年7月4日，首鋼黨委會(huì)專門審議通過(guò)了“關(guān)于組織勞模外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)的意見”(首黨發(fā)[20xx]62號(hào))。會(huì)議認(rèn)為：“為了更好地發(fā)揮勞動(dòng)模范在首鋼改革發(fā)展中的帶頭、骨干作用，要充分關(guān)心他們的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活。組織勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察，有利于進(jìn)一步開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念，宣傳首鋼”。
        　　按照公司黨委的要求，首鋼工會(huì)自20xx年開始組織勞動(dòng)模范外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，平均每年組織100名左右的勞模外出學(xué)習(xí)考察，目前共組織了772名勞模及70名勞模家屬外出學(xué)習(xí)考察。幾年來(lái)，勞模外出學(xué)習(xí)考察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。最初幾年，首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察的地點(diǎn)主要是在國(guó)內(nèi)的一些主要城市，相繼組織他們對(duì)酒鋼、重鋼等同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，同時(shí)還組織勞模對(duì)國(guó)內(nèi)一些有先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。20xx年，為進(jìn)一步體現(xiàn)對(duì)勞模人性化的關(guān)懷，開始組織勞模攜帶家屬學(xué)習(xí)考察，受到勞模們的普遍歡迎。20xx年，首鋼勞模學(xué)習(xí)考察活動(dòng)首次走出了國(guó)門，有58名一線崗位的勞動(dòng)模范赴新-馬-泰學(xué)習(xí)考察，第一次到國(guó)外，使勞模們轉(zhuǎn)變了觀念，開闊了眼界，提高了認(rèn)識(shí)。20xx年，應(yīng)廣大勞模要求，繼續(xù)組織勞模攜帶家屬外出考察，當(dāng)年有50%的勞模攜帶了家屬。勞模及家屬們反映非常熱烈。北京市勞模、第二煉鋼廠孫鐵的愛人說(shuō)：“由于工作忙，結(jié)婚這么多年他從來(lái)沒(méi)帶我出去過(guò)，要不是勞�？疾炜梢詭Ъ覍伲覀兏揪蜎](méi)有時(shí)間一起出去，通過(guò)外出學(xué)習(xí)，使我了解了首鋼發(fā)展任務(wù)的艱巨，也了解了他工作的.繁忙和艱辛，今后我會(huì)更加理解和支持他的工作，來(lái)感謝公司黨委對(duì)勞模家庭的關(guān)心和愛護(hù)”。
        　　首鋼勞模外出學(xué)習(xí)考察，在組織方式上主要是采取由工會(huì)制定考察方案，分配考察指標(biāo)，下發(fā)通知，各單位在不影響正常工作的情況下，上報(bào)考察勞模名單，工會(huì)按照參加考察人數(shù)進(jìn)行分期、分批組織，考察后組織座談和交流會(huì)。勞�？疾熨M(fèi)由總公司支付，并為勞模家屬承擔(dān)1000元的費(fèi)用。通過(guò)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，提升了企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)了勞模家庭的和睦，拓寬了勞模的視野，激發(fā)了廣大職工學(xué)習(xí)先進(jìn)爭(zhēng)當(dāng)勞模的熱情，取得了良好的效果。
        　　三、結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)開展勞模外出學(xué)習(xí)考察的建議
        　　在調(diào)查了解兄弟單位情況的同時(shí)，我們還聽取了部分勞模對(duì)外出學(xué)習(xí)考察的看法和意見。勞模們普遍認(rèn)為：一直以來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)和總公司工會(huì)對(duì)勞模非常關(guān)心，每年都安排外出學(xué)習(xí)考察，使我們開闊了視野、增長(zhǎng)了知識(shí)，為我們學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。特別是，一業(yè)多地建設(shè)，平時(shí)工作很忙，沒(méi)有更多的時(shí)間陪愛人和孩子，勞�？梢詭Ъ覍偻獬隹疾欤浞煮w現(xiàn)了公司黨委對(duì)勞模生活細(xì)致入微的關(guān)心和照顧，更體現(xiàn)了我們首鋼以人為本和諧的企業(yè)文化。今年開始實(shí)施了年休假制度，更是體現(xiàn)了公司黨委對(duì)全體職工的關(guān)愛。雖然實(shí)施年休假會(huì)造成各單位崗位人員的緊張，通過(guò)合理調(diào)配是能夠緩解的。我們特別希望公司能夠繼續(xù)組織勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察，盡可能地不占用年休假時(shí)間。
        　　借鑒兄弟單位的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，結(jié)合首鋼實(shí)際，我們對(duì)今后組織勞模外出學(xué)習(xí)考察提出以下建議：
        　　一是建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，不占用年休假。勞模外出學(xué)習(xí)考察主要目的是學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流與溝通，開闊視野，增長(zhǎng)知識(shí)，促進(jìn)崗位工作不斷創(chuàng)新和提升，為首鋼一業(yè)多地的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。結(jié)合兄弟單位的普遍做法，建議繼續(xù)組織勞模外出學(xué)習(xí)考察，盡量不占用年休假。
        　　二是建議繼續(xù)組織勞模攜帶家屬(配偶)外出學(xué)習(xí)考察，更人性化地關(guān)愛勞模家庭，促進(jìn)勞模家庭的和諧。和諧家庭是和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。很多勞模反映：日常工作忙，經(jīng)常加班加點(diǎn)，家屬給我們充當(dāng)了好后勤，解決了我們的后顧之憂，沒(méi)有家屬對(duì)我們工作的支持，也就沒(méi)有我們今天的工作成績(jī)。勞模帶家屬外出學(xué)習(xí)考察不僅可以增進(jìn)夫妻之間的感情，還能使家屬更好地了解首鋼的發(fā)展，支持勞模的工作，使勞模們能更安心、更盡力地為首鋼的發(fā)展建設(shè)服務(wù)。
        　　三是建議勞模學(xué)習(xí)考察由國(guó)內(nèi)向國(guó)外延伸。建設(shè)世界一流的鋼鐵集團(tuán)公司，是我們的奮斗目標(biāo)。組織勞模赴境外先進(jìn)企業(yè)實(shí)地考察，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能有效地促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理文化的轉(zhuǎn)變和吸收。為此，我們建議可選擇機(jī)會(huì)適當(dāng)組織部分技術(shù)型、管理型、專家型勞模赴國(guó)外學(xué)習(xí)考察。
        外出調(diào)研報(bào)告12
        　　一、調(diào)研目的
        　　接觸社會(huì)，了解社會(huì)，以便將來(lái)更好地走向社會(huì)。
        　　二、調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)
        　　時(shí)間：20141218至2014219
        　　地點(diǎn)：凌源糖果歌廳
        　　三、調(diào)研內(nèi)容
        　　調(diào)研內(nèi)容：
        　　大學(xué)生打工的主要目的：
        　　打工可以鍛煉自己，培養(yǎng)獨(dú)立生活、吃苦耐勞、交際等多方面能力，提高綜合素質(zhì)；可以體會(huì)到錢的來(lái)之不易，培養(yǎng)勤儉習(xí)慣；同時(shí)，也充實(shí)了業(yè)余生活，在校學(xué)不到的知識(shí)，也可通過(guò)打工獲得。
        　　打工可以鍛煉自己的膽量，增長(zhǎng)知識(shí)，培養(yǎng)自身的獨(dú)立性、應(yīng)變性和創(chuàng)造性。當(dāng)一個(gè)大學(xué)生鼓起勇氣，同時(shí)，在打工的過(guò)程中，可能遇到很多不懂而又必須做的事，這就需要大膽地去問(wèn)去想，當(dāng)解決好它時(shí)，就不僅增長(zhǎng)了知識(shí)，而且提高了獨(dú)立思考和應(yīng)變的能力。
        　　兼職打工還有一個(gè)好處：豐富個(gè)人經(jīng)歷。時(shí)下用人單位在招聘人才時(shí)往往要求有工作經(jīng)歷，大學(xué)畢業(yè)生雖然沒(méi)有工作經(jīng)歷，但若有“豐富”的打工兼職經(jīng)歷，在畢業(yè)求職時(shí)也是一個(gè)重要的砝碼。帶著這些目的我來(lái)充實(shí)寒假生活，來(lái)進(jìn)行調(diào)研。
        　　四、調(diào)研過(guò)程、感受
        　　假期第三天，來(lái)到歌廳，我就被它神秘的色彩、清新的空氣、幽雅的環(huán)境所深深吸引，為能有機(jī)會(huì)在這個(gè)地方實(shí)習(xí)而感到慶幸。來(lái)到歌廳安排崗位，我才發(fā)現(xiàn)自己并沒(méi)有太多的優(yōu)勢(shì)，學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)和現(xiàn)實(shí)還有很大的差距，一切都需要重新開始學(xué)習(xí)摸索，為此當(dāng)讓我選擇崗位的'時(shí)候，我選擇了服務(wù)生這一崗位，因?yàn)樗佑|客人比較
        　　多，工作時(shí)間也比較緊湊，這對(duì)于我來(lái)說(shuō)是一個(gè)絕好的鍛煉機(jī)會(huì)。在工作中，雖然我只是充當(dāng)一名普通服務(wù)生的角色，但我的工作不僅僅是端盤子那么簡(jiǎn)單，剛來(lái)第一天，我盡心盡力的去做，早上8點(diǎn)來(lái)上班，晚間11點(diǎn)下班。晚上回家騎著自行車，當(dāng)寒冷的風(fēng)吹到我的臉上時(shí)，真有種說(shuō)不出的委屈，真后悔呀，自己找這份罪，嗨，為了證明自己是男子漢，真事硬撐著。堅(jiān)持干了3天，有點(diǎn)堅(jiān)持不住了，大腿酸，后背疼，晚上還要很晚回家，第四天我跟媽媽撒謊說(shuō)肚子疼，請(qǐng)了一天假，爸爸看出了什么，晚上請(qǐng)我出去吃了麻辣燙，爸爸說(shuō)了兩句話：天上不會(huì)掉餡餅，等你接。男人要學(xué)會(huì)堅(jiān)持，忍耐。我深知爸爸話語(yǔ)的含義。第五天又來(lái)到“糖果歌廳”當(dāng)服務(wù)員，白天洗盤子，端果盤，擦桌子。這一個(gè)月下來(lái)掙了1000元。
        　　這一個(gè)月我用快樂(lè)完成了一個(gè)月打工生活，這一個(gè)月深知工作無(wú)大小，需要耐心，需要熱心，這一個(gè)月，我把自己當(dāng)作是酒店的一員，和各部門同事密切合作維護(hù)歌廳形象和創(chuàng)造最大的利益。在領(lǐng)班的培訓(xùn)指導(dǎo)下，我很快的熟悉了酒店的基本情況和服務(wù)生崗位流程，從理論知識(shí)到實(shí)際操作，一點(diǎn)一滴的學(xué)習(xí)積累，在很短的時(shí)間內(nèi)我就掌握了服務(wù)員應(yīng)具備的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能。
        　　實(shí)習(xí)過(guò)程中，我沒(méi)有是大學(xué)生而受到特別的禮遇，和其他新員工一樣，從基本知識(shí)和本職工作開始了解，即使做錯(cuò)事，也不會(huì)有人偏袒。作為歌廳的一員，穿上了制服，就要處處維護(hù)歌廳的權(quán)益，要把自己和歌廳緊密聯(lián)系起來(lái)，要熟悉店的信息，要令自己的一言一行都要代表酒店的利益，時(shí)刻為酒店做宣傳，提高酒店和自己的形象。
        　　實(shí)習(xí)過(guò)程中，讓我提前接觸了社會(huì)，認(rèn)識(shí)到了當(dāng)今的就業(yè)形勢(shì)，并為自己不久后的就業(yè)計(jì)劃做了一次提前策劃。另外，酒店的人才培養(yǎng)制度為我們提供了大量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為我們提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。實(shí)習(xí)實(shí)際上就是一次就業(yè)的演練，在實(shí)習(xí)中，主要體會(huì)：這次的社會(huì)實(shí)踐，一晃而過(guò)，卻讓我從中領(lǐng)悟了很多東西，甚至這些東西將讓我終身受用。工作的時(shí)候要學(xué)會(huì)全力以付，不要太計(jì)較自己付出多少，盡量做到多做事，做有用的事情。自己努力的工作，旁人也會(huì)看到。不管怎樣，重要的是工作的成效和業(yè)績(jī)，這才是領(lǐng)導(dǎo)看重的。不管做什么事情，就算是一件小事，也要認(rèn)真仔細(xì)，絕不能敷衍了事。可能不起眼的小事是很重要的，所謂細(xì)節(jié)決定成敗。人與人之間在智力和體力上的差異并不是想象中的那么大，很多小事，一個(gè)人能做，另外一個(gè)人也能做，只是做出來(lái)的效果不一樣，往往是一些細(xì)節(jié)上的工夫，決定著事情完成的質(zhì)量。我的思考：社會(huì)實(shí)踐能讓走出校園的我們，更好的接觸社會(huì)，了解社會(huì)，加入到社會(huì)中。它有助于我們大學(xué)生更新觀念，吸收新的思想和知識(shí)。同時(shí)，社會(huì)實(shí)踐中有很多我們?cè)趯W(xué)校里無(wú)法學(xué)習(xí)到的東西，與人溝通交流的能力和表達(dá)能力。社會(huì)實(shí)踐能夠加深我們與社會(huì)各階層人的感情，拉近了與社會(huì)的距離，也開拓的視野，增長(zhǎng)了才干，能更好明確自己的奮斗目標(biāo)。希望以后還有這樣的機(jī)會(huì)，讓我從實(shí)踐中得到鍛煉。以上就是我的暑假的經(jīng)歷和感受，雖然不是那么的轟轟烈烈，也不是平淡無(wú)味，但至少它是充實(shí)的，給我或多或少的帶來(lái)的對(duì)于人生感受，和一定的影響吧！
        　　五、建議：
        　　打工前一定要花些時(shí)間和精力弄清雇工單位的合法性和工作的具體內(nèi)容，比如說(shuō)，他們是否有工商，稅務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是否有固定場(chǎng)所，招工單位是否有招工權(quán)。要記清營(yíng)業(yè)單位的詳細(xì)地址和法人代表的姓名，以便在發(fā)生糾紛時(shí)，在司法解決的過(guò)程中，提供有力的證據(jù)。避免上當(dāng)受騙。
        外出調(diào)研報(bào)告13
        　　本次家具市場(chǎng)考察，是在老師的安排下，我們舉行的一次調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng)。主要是通過(guò)實(shí)踐考察，來(lái)了解市場(chǎng)家具種類特色，以及各種各類家具的加工工藝。在本次考察中，我們主要對(duì)中式，歐式，以及兒童三種類型家具進(jìn)行認(rèn)識(shí)與了解，本報(bào)告便是通過(guò)此次實(shí)地考察，以及網(wǎng)絡(luò)上實(shí)時(shí)資訊，綜合總結(jié)而成。
        　　首先我們先要探討的是家具的功能性：家具是既有實(shí)用價(jià)值又具美觀要求,兼顧物質(zhì)和精神雙重功能的用具。隨著物質(zhì)文化水平和審美觀點(diǎn)的提高,現(xiàn)階段人們?cè)谶x購(gòu)家具時(shí),不僅僅只著重于實(shí)用性,已把家具的造型藝術(shù)置于相當(dāng)高度來(lái)進(jìn)行考慮。根據(jù)所使用的環(huán)境、條件和使用要求來(lái)選定出適用的家具是主要目的,但是一件具有以美學(xué)構(gòu)思設(shè)計(jì)成的家具,常常會(huì)受到人們的喜愛和青睞,因而,在設(shè)計(jì)家具時(shí),應(yīng)賦于家具適用、舒適、造型優(yōu)美、款式新型,在功能上能充分滿足和家具的功能性。還有家具最主要功能就是讓人更舒服實(shí)在地使用！像一張沙發(fā)你做得外型多好看色彩多吸引人，但是不能提供人們舒服的做著，那就是不算好沙發(fā)，這樣就本末顛倒！所以說(shuō)功能性家具才是家居設(shè)計(jì)最重要的因素！然而家具和人的關(guān)系更是緊密相關(guān)的。家具是人在室內(nèi)外空間中完成各種活動(dòng)的支撐物，是一種類似于工具的活動(dòng)載體，人的衣、食、住、行依靠它來(lái)完成，它是人的日常生活的必需品。它是人有意識(shí)、有目的創(chuàng)造的`產(chǎn)品，在實(shí)現(xiàn)其功能的同時(shí)能給人以精神享受。
        　　三.家具在室內(nèi)空間中的作用家具是建筑的內(nèi)在靈魂，它規(guī)定了人在建筑內(nèi)部的活動(dòng)內(nèi)容，系統(tǒng)地組織了室內(nèi)空間、有目的地分隔了室內(nèi)空間、填補(bǔ)了室內(nèi)角落空間、體現(xiàn)了室內(nèi)空間的藝術(shù)風(fēng)格、調(diào)節(jié)了空間的藝術(shù)氛圍、裝飾了室內(nèi)空間。
        　　家具與環(huán)境的關(guān)系：隨著人類社會(huì)生活形態(tài)的不斷演變，創(chuàng)
        　　造具有新的使用功能又有豐富的文化審美內(nèi)涵，使人與環(huán)境愉快和諧相處的公共空間設(shè)施與家具設(shè)計(jì)已成為現(xiàn)代藝術(shù)設(shè)計(jì)中的新領(lǐng)域。今天家具正從室內(nèi)、家居和商業(yè)場(chǎng)所不斷地?cái)U(kuò)展延伸到街道、廣場(chǎng)、花園、林陰道、湖畔……，隨著人們體閑、旅游、購(gòu)物等生活需求的增長(zhǎng)，需要更多的舒適、放松、穩(wěn)固、美觀的公共戶外家具一個(gè)好的戶外家具要滿足三個(gè)主要條件：穩(wěn)固、舒適與環(huán)境協(xié)調(diào)。它必須易于運(yùn)輸加工，用工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和裝配，可固定于地上，又符合人體工學(xué)的尺度和造型。在布置上要有合適的朝向和方位，能抵御故意破壞者的暴力，易于城市公共市政部門修理和更換。要能較好地適應(yīng)和減輕日曬雨淋的影響。同時(shí)應(yīng)該便于清潔，耐重壓，適應(yīng)男女老幼不同的身體形狀，還要從現(xiàn)代造型美學(xué)的角度去講究美�，F(xiàn)代戶外公共家具設(shè)計(jì)更加注意家具的造型、色彩與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。一件優(yōu)秀的戶外家具就像一座精美的戶外抽象雕塑，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境起著美化、烘托、點(diǎn)綴的作用�？傊�，現(xiàn)代公共環(huán)境戶外家具設(shè)計(jì)是一個(gè)激動(dòng)人心的新挑戰(zhàn)，需要當(dāng)代的家具設(shè)計(jì)師在理論和實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新。
        　　接下來(lái)我們又調(diào)查到制作家具的材料有以下這些：紅木類，例如紫檀，花梨，烏金木等，就是人們常說(shuō)的紅木類家具。材質(zhì)堅(jiān)硬，紋理清晰，木質(zhì)本身呈紅色，具有收藏價(jià)值。缺點(diǎn)就是容易泛油，不注意保養(yǎng)很容易開裂。
        外出調(diào)研報(bào)告14
        　　針對(duì)落后山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多的情況，本人與有關(guān)人員深入__縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)力外出的增多有喜有憂，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)管理有待進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范。
        　　一、基本情況
        　　__縣目前農(nóng)村人口22萬(wàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力約13.2萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的60%。20__年全縣有外出務(wù)工人員4.8萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的36%。其中，18—30歲外出務(wù)工人員3.1萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的91%；30—45歲外出務(wù)工人員1.5萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的39%；45歲以上中，外出務(wù)工人員0.2萬(wàn)，占同等年齡條件勞動(dòng)力的0.7%；18歲到45歲勞動(dòng)力占到外出總勞力的95.8%。
        　　二、外出務(wù)工之喜
        　　“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民收入，而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
        　　1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20__年外出務(wù)工人員平均年收入達(dá)到8000—10000元，__縣4.8萬(wàn)人、每月純收入300元，人平年純收入為3600元，農(nóng)村年增純收入為1.728億，農(nóng)民人平增收785.45元。預(yù)計(jì)20__年，外出務(wù)工將超過(guò)5萬(wàn)人，農(nóng)村年增純收入超過(guò)1.8億，農(nóng)民人平增收超過(guò)818元。
        　　2、增強(qiáng)了農(nóng)民致富本領(lǐng)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使農(nóng)民開闊視野，增長(zhǎng)了知識(shí)，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，提高了素質(zhì)。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，直接促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺(tái)洞村村民揚(yáng)慎新20__年回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，帶領(lǐng)全家租賃稻田種煙50畝，20__年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務(wù)工學(xué)到的果樹栽培技術(shù)，回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝，年收入達(dá)到3萬(wàn)余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強(qiáng)、潘光福，放棄每月1800元的務(wù)文秘站:工收入，20__年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝，帶動(dòng)了該村40余戶種植煙葉120多畝；該鄉(xiāng)高洞村吳代云務(wù)工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個(gè)摩托車修理店；貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20__年外出打工學(xué)習(xí)到了科技養(yǎng)殖技術(shù)，于20__年回鄉(xiāng)進(jìn)行小尾山羊養(yǎng)殖，從當(dāng)初的8只羊開始，到現(xiàn)在已有存欄羊164只，年純收入達(dá)到2萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)和幫助下，現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶，養(yǎng)羊20至30只的有14戶，農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只，甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
        　　3、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村勞力外出增加，農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來(lái)，許多外出務(wù)工農(nóng)民家庭購(gòu)置了家用電器，建起了樓房，購(gòu)買了手機(jī)、摩托車，裝上了電話等，物質(zhì)生活與精神生活的質(zhì)量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人，其中，勞動(dòng)力251人。近幾年來(lái)，常年外出務(wù)工人員為130余人，占到全村勞動(dòng)力的52%，全村每年的務(wù)工純收入達(dá)到了62.4萬(wàn)元。務(wù)工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學(xué)外，主要用來(lái)改善生活條件。該村的手機(jī)、電話入戶率為69%，彩電入戶率為85%，冰箱入戶率為20%，摩托車入戶率為27%，95%的戶用上了管道水，新修樓房41戶占到全村的35%。
        　　三、外出務(wù)工之憂
        　　大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道，但對(duì)當(dāng)前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成了一定程度影響。
        　　1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給__縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20__年落實(shí)烤煙生產(chǎn)面積907畝，比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20__年種桑養(yǎng)蠶面積27畝，比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風(fēng)村20__年養(yǎng)牛339頭，此后逐年減少，兩年來(lái)共減少了76頭，20__年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到，留在家里的勞動(dòng)力以老人和婦女居多。缺力：大多數(shù)體力弱、生活負(fù)擔(dān)重，完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難，一般只是保證自家的生活需要，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動(dòng)力文化層次不高、缺智，致使農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)、新品種很難得到大面積推廣，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足，停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。
        　　2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出，常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外，還要背負(fù)著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活，年老體衰，不堪重負(fù)，病痛難免，無(wú)人扶侍。另外，農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務(wù)工，多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管，進(jìn)一步加重了老人的負(fù)擔(dān)。天堂鄉(xiāng)勞動(dòng)力外出務(wù)工3010人，占到全鄉(xiāng)勞動(dòng)力的78%，40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習(xí)村興隆下組的姚銀木老人，老伴去世多年，三年前兩個(gè)兒子和兒媳婦都外出打工，留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身，還要耕種兩兒子留下的5.5畝責(zé)任田，老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責(zé)任田,還負(fù)責(zé)該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務(wù)工，“留守妻子”或“留守丈夫”與對(duì)方長(zhǎng)期不在一起，難以溝通，婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關(guān)系發(fā)生裂痕。“留守學(xué)生”由于缺少父母管教，而老人因文化水平較低或管理方法不當(dāng)，對(duì)孫輩過(guò)分溺愛或根本無(wú)法管理，造成學(xué)生任性、逃學(xué)、學(xué)習(xí)不認(rèn)真、性格孤僻，影響了下一代身心的健康成長(zhǎng)。我縣涼傘中學(xué)20__年共有學(xué)生617人，其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學(xué)生”有370人，占到了全校學(xué)生的60%。20__年，該校高中和職中的升學(xué)率為45%278人，其中，“留守學(xué)生”的升學(xué)率為26%92人，僅達(dá)到父母在家學(xué)生升學(xué)率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學(xué)落榜后，16、17歲就外出務(wù)工。由于年紀(jì)小，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏，判斷力差，沒(méi)有技能，容易碰上務(wù)工陷阱，容易受到社會(huì)不良風(fēng)氣的感染。
        　　3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管國(guó)家近些年不斷出臺(tái)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，__縣委、縣政府因地制宜，制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的許多措施，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大，許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活，對(duì)農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒，不愿務(wù)農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務(wù)工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠(yuǎn)高于在家務(wù)農(nóng)的收入。20__年，凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務(wù)農(nóng)人均純收入1100元，而外出打工年人均純收入達(dá)到了5100元，務(wù)工與務(wù)農(nóng)收入之比達(dá)到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)�，F(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢”的觀念在農(nóng)村不斷蔓延，農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。
        　　四、幾點(diǎn)建議
        　　面對(duì)當(dāng)前落后山區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出的不斷增加，如何引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力資源的合理配置、實(shí)現(xiàn)務(wù)工和務(wù)農(nóng)的雙贏已成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，筆者建議要加強(qiáng)以下幾方面工作。
        　　1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，農(nóng)村千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾，成為制約農(nóng)民增收的瓶頸。解決好這個(gè)問(wèn)題，需要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)民增收方式的根本轉(zhuǎn)變。一是依托優(yōu)勢(shì)資源大力開展招商引資，圍繞兩三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中突破，抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開發(fā)。二是建立健全企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要重點(diǎn)發(fā)展和規(guī)范合同契約、訂單農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，規(guī)范供求雙方的權(quán)利和義務(wù)；要圍繞龍頭企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�；要探索土地、技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等要素互相結(jié)合、入股分成的利益分配機(jī)制，促使企業(yè)、專業(yè)合作組織與農(nóng)戶建立比較緊密的利益關(guān)系。三是建立健全政府引導(dǎo)和企業(yè)牽動(dòng)共促發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，突出肉牛、中藥材等初具規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走高起點(diǎn)、大規(guī)模、外向型的路子，小項(xiàng)目要堅(jiān)持走特色型的路子；要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，創(chuàng)造寬松的'外部環(huán)境，維護(hù)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和農(nóng)戶的合法權(quán)益
        　　2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結(jié)構(gòu)，使之朝著有利于增加農(nóng)民收入，又能最大限度容納農(nóng)村勞動(dòng)力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查，建立健全品種資源庫(kù)，為科學(xué)選育良種打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)種苗體系建設(shè)和新品種引進(jìn)力度，盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營(yíng)體系。因地制宜推廣測(cè)土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
        　　3、創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)良好環(huán)境。在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村村寨、文化、娛樂(lè)、精神文明建設(shè)等途徑，提供較好的社會(huì)保障和便捷、舒適的生活環(huán)境，吸引一部分人扎根農(nóng)村。
        　　4、大力實(shí)施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不光要“走出去”，而且還要確保能人、資金、技術(shù)回得來(lái)、引得進(jìn)。要堅(jiān)持“走出去”與“回得來(lái)”相結(jié)合，建立“放出小鳥，引回鳳凰，輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、降低門檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施，激發(fā)在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。
        　　5、建立新型農(nóng)民的教育和培訓(xùn)機(jī)制。要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃，研究、出臺(tái)整合培訓(xùn)資源、轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量的辦法。在抓好勞動(dòng)力外出務(wù)工技能培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣，因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質(zhì)，著力培養(yǎng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營(yíng)主體，使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民致富的骨干力量，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。
        　　6、著力解決“留守老幼”存在的問(wèn)題。積極引導(dǎo)種養(yǎng)大戶輪包外出務(wù)工人員的承包耕地，減輕“留守老人”勞動(dòng)負(fù)擔(dān)。引進(jìn)集中贍養(yǎng)制度，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)，強(qiáng)化公共醫(yī)療服務(wù)，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設(shè)。教育及有關(guān)部門要探索有效機(jī)制，關(guān)心“留守孩子”的心理健康、教育成長(zhǎng)等問(wèn)題，營(yíng)造有利于“留守學(xué)生”身心健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
        外出調(diào)研報(bào)告15
        　　近年來(lái)，陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所回暖，山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工情況已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為準(zhǔn)確反映我村村民工外出務(wù)工的數(shù)量、流向、就業(yè)、社會(huì)保障及創(chuàng)業(yè)等情況，及時(shí)掌握村民外出務(wù)工過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為村委會(huì)、保安鎮(zhèn)政府制定農(nóng)民工政策，加強(qiáng)和完善村民外出務(wù)工工作提供科學(xué)依據(jù)，按縣委組織部、縣委書記祁玉江對(duì)我縣大學(xué)生村官提出的"十個(gè)一"要求，于今年六月初對(duì)全村常住人口外出務(wù)工情況進(jìn)行了深入調(diào)查，并形成此報(bào)告。其結(jié)果如下：
        　　一、楊畔村基本情況
        　　楊畔村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處，東臨壕溝村，南臨開發(fā)區(qū)，西臨楊條村，北接張溝門村；共轄9個(gè)行政村小組，152戶，638人，總面積約124.87平方公里，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農(nóng)田1342畝，人均2.5畝，林草地面積5130畝，人均9.5畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子2人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)輸業(yè)及服務(wù)業(yè)。年人均純收入3850元。
        　　二、外出務(wù)工農(nóng)民工基本情況及特點(diǎn)
        　　1、基本情況
        　　據(jù)調(diào)查，至今年五月底，全村外出務(wù)工人員達(dá)417人，占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內(nèi)的有329人，占外出總數(shù)的78.8%；外出到縣外市內(nèi)的有79人，占外出總數(shù)的18.9%；外出到省外的有9人，占外出總數(shù)的0.2%，調(diào)查得知，縣外外出務(wù)工村民大部分流入到西北地區(qū)。據(jù)回鄉(xiāng)探親的外出務(wù)工村民反映，外出務(wù)工農(nóng)民工資每年都有所增長(zhǎng)，就今年上半年來(lái)看，平均月收入在1300元，比去年同期增長(zhǎng)21.8%。
        　　2、呈現(xiàn)特點(diǎn)：
        　�。�1）、外出農(nóng)民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務(wù)工人員當(dāng)中，青壯年有216人，居于主體位置，年齡在21-40歲的農(nóng)民工在全部農(nóng)民工總數(shù)中所占比例高達(dá)51.7%。隨著年齡增長(zhǎng)，較年長(zhǎng)農(nóng)民工所占比例呈下降趨勢(shì)，40歲以上占11.9%。同時(shí)也應(yīng)看到，這部分人沒(méi)有完全或部分地接受初中和高中階段教育，就進(jìn)入了勞動(dòng)者的行列，需要引起高度重視。從受教育程度結(jié)構(gòu)看，農(nóng)民工中，小學(xué)文化程度占83.9%，初中文化程度占14.3%，高中及以上文化程度占0.01%。
        　�。�2）、外出務(wù)工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來(lái)由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多，工資水平相對(duì)較高，對(duì)農(nóng)民具有較大的吸引力。調(diào)查結(jié)果顯示，八成以上外出農(nóng)民在我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
        　�。�3）、農(nóng)民工外出打工形成一定規(guī)模，就業(yè)主要集中在四大勞動(dòng)密集型行業(yè)中，即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，占總外出人員的81.1%至92.4%。
        　�。�4）、留守村民與外出農(nóng)民工有一定差異。從收入上看，外出農(nóng)民工的人均總收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于留守村民。大量的青壯年外出務(wù)工，留守村民均為"三八"、"六一"、"九九"部隊(duì)，農(nóng)作勞力不足、科學(xué)技術(shù)得不到有效地應(yīng)用，人均收入自然得不到提高，而外出務(wù)工農(nóng)民在進(jìn)行某項(xiàng)工作前，需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。在調(diào)查中，外出農(nóng)民工月工資在1000元以下的'占16.1%，1000-1200元的占11.9%，1200-1800元的占0.02%，1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言，當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平高，農(nóng)民工各項(xiàng)保障實(shí)施難，略高的工資待遇并不能改善他們的生活。
        　　從性別上看，外出農(nóng)民工男性明顯多于女性，導(dǎo)致留守村民男女比例失調(diào)，留守婦女充當(dāng)起了"家庭主夫"，需要進(jìn)行繁重的農(nóng)作勞動(dòng)。
        　�。�5）、農(nóng)民工素質(zhì)有所提高，針對(duì)個(gè)別企業(yè)、部門的專業(yè)性，山崗前需要對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外，廣大農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識(shí)，增長(zhǎng)了見識(shí)，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
        　　三、外出農(nóng)民工存在問(wèn)題
        　�。ㄒ唬┲R(shí)水平?jīng)Q定就業(yè)難度。缺少技術(shù)專長(zhǎng)、文化素質(zhì)低一直是農(nóng)民工身上暴露的最明顯問(wèn)題，金融危機(jī)以來(lái)更為突出。企業(yè)停產(chǎn)或裁員，無(wú)技能、文化低、年齡大的農(nóng)民工是被首先剔除的對(duì)象�？砍鲑u體力掙錢的農(nóng)民工，生活更加艱難。
        　�。ǘ┕ぷ鲿r(shí)間較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大。據(jù)調(diào)查顯示，全縣外出農(nóng)民工平均周工作時(shí)間為50.7小時(shí)，日平均工作時(shí)間在8小時(shí)內(nèi)的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的29.6%，8-10小時(shí)的占33.8%，10-12小時(shí)的占28.2%，12小時(shí)以上的占8.5%。工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入水平低仍然是農(nóng)民工面臨的主要難題。
        　�。ㄈ┺r(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低。在我們的調(diào)查中，我們?cè)O(shè)置了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、沒(méi)有參加任何保險(xiǎn)四個(gè)選項(xiàng)。盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)有章可循，但農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。據(jù)抽樣調(diào)查，被調(diào)查的89名農(nóng)民工竟全部沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)在跨省轉(zhuǎn)移、接續(xù)方面本身就存在著嚴(yán)重的政策障礙，農(nóng)民工跨地區(qū)變動(dòng)工作或返鄉(xiāng)又相對(duì)較快，所以農(nóng)民工即使參了保，待離開時(shí)，往往也只能選擇退保，從而導(dǎo)致參保中斷。
        　　農(nóng)民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險(xiǎn)的工種，生產(chǎn)安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作，不能及時(shí)得到必要的安全防護(hù)設(shè)施及保護(hù)用品，工傷保險(xiǎn)的需要特別強(qiáng)烈。然而，全縣農(nóng)民工此項(xiàng)保險(xiǎn)的參保率也只有27.3%。
        　　據(jù)調(diào)查，20－40歲的青壯年是農(nóng)民工隊(duì)伍的構(gòu)成主體。只有36.9%農(nóng)民工參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。
        　　在全部調(diào)查中，沒(méi)有參加任何保險(xiǎn)的人員占總調(diào)查人員的35.8%。
        　　四、建議
        　　一是加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)和管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺(tái)，鼓勵(lì)推進(jìn)有關(guān)農(nóng)民工就業(yè)的合作和交流活動(dòng)，為農(nóng)民工提供各種就業(yè)信息，幫助農(nóng)民就業(yè)，切實(shí)解決農(nóng)民工盲目外出，無(wú)工而返或者收入過(guò)低的現(xiàn)象。將農(nóng)民工失業(yè)也納入失業(yè)登記，為農(nóng)民工提供更多公共就業(yè)服務(wù)，以促進(jìn)和保障龐大農(nóng)民工隊(duì)伍的就業(yè)。
        　　二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工各項(xiàng)文化技術(shù)培訓(xùn)工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取有效的措施，繼續(xù)為農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)各種實(shí)用技能，以增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)狀況；培訓(xùn)要注重實(shí)效，在時(shí)間、深度、效果和實(shí)用性上下足功夫，避免華而不實(shí)，走過(guò)場(chǎng)。
        　　三是出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，積極拓寬農(nóng)民工外出就業(yè)的門路。簡(jiǎn)化各種手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并大力宣傳農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)民工及早實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，特別是要加大招商引資力度，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減輕就業(yè)壓力。
        　　四是繼續(xù)加大農(nóng)村社會(huì)保障工作的力度和覆蓋面，提高外出農(nóng)民工和農(nóng)民參加各種保險(xiǎn)的比例，切實(shí)改善外出農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活條件，以便真正解除農(nóng)民工外出就業(yè)和擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂。
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