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網(wǎng)站調(diào)研報告
我們眼下的社會,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有語言陳述性的特點(diǎn)。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編幫大家整理的網(wǎng)站調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)站調(diào)研報告1
網(wǎng)站作為一種先進(jìn)的信息交流平臺,在各級國稅部門發(fā)布工作信息、展示工作成果的過程中扮演著日益重要的角色,尤其進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,國家稅務(wù)局系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)得到迅速發(fā)展。但是,基層國稅部門受多種因素限制,在網(wǎng)站建設(shè)中仍存在著許多的問題和不足,嚴(yán)重影響了網(wǎng)站功能的發(fā)揮和工作效率的提高。本文旨在從多個層面對基層國稅機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)中存在的一些共性問題進(jìn)行分析和研究,進(jìn)而提出改進(jìn)和完善的意見與建議。
一、當(dāng)前基層國稅機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)存在的問題
作為開展時間還不長的稅務(wù)信息化建設(shè)項目,基層國稅機(jī)關(guān)大多只建立了內(nèi)部網(wǎng)站,在網(wǎng)站建設(shè)的實(shí)踐中,管理還不夠規(guī)范完善,存在認(rèn)識上的諸多誤區(qū)。在此筆者列舉網(wǎng)站管理中存在的問題,并作簡要分析:
。ㄒ唬┚W(wǎng)站維護(hù)更新不及時。大多數(shù)網(wǎng)站信息維護(hù)工作,由各部門按照分工對應(yīng)相關(guān)模塊,單獨(dú)維護(hù)。這就要協(xié)調(diào)多個部門,增大了網(wǎng)站管理的難度。多數(shù)網(wǎng)站存在信息更新維護(hù)速度較慢,網(wǎng)站作用發(fā)揮的不夠充分,不能及時反映工作動態(tài)的情況。
(二)發(fā)布信息質(zhì)量不高。部分網(wǎng)站管理部門為了完成績效考核中對網(wǎng)站更新的任務(wù)條數(shù)而忽視信息內(nèi)容和質(zhì)量,導(dǎo)致了內(nèi)容過于簡單或與辦公主旨完全不符的情況出現(xiàn),部分網(wǎng)站還不同程度的存在信息公開的全面性及針對性不夠等問題。
(三)網(wǎng)站的參與性不強(qiáng)。不少縣、區(qū)國稅局網(wǎng)站除具有信息發(fā)布和展示功能外,普遍存在缺乏互動性與參與性不足、信息交互水平較低等問題。忽視了網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)溝通平臺,共享各類技術(shù)知識和征管經(jīng)驗的重要作用。
(四)網(wǎng)站之間交流不暢。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)是樹狀結(jié)構(gòu),即位于信息傳遞末端的縣、區(qū)局網(wǎng)站只能向上鏈接市局和省局網(wǎng)站,縣、區(qū)局之間不能相互查看。造成縣、區(qū)局之間,不能及時借鑒好的工作方法和經(jīng)驗,沒有最大程度發(fā)揮局域網(wǎng)的優(yōu)勢。
(五)缺少有力信息檢索工具。國稅內(nèi)部網(wǎng)站積累了大量逐級轉(zhuǎn)發(fā)的稅收公告、政策信息、工作總結(jié)、涉稅通知等稅收信息和資料,但是,在網(wǎng)站設(shè)置上卻缺少強(qiáng)有力的`信息檢索工具和功能,使得干部職工在檢索相關(guān)信息和數(shù)據(jù)時費(fèi)時費(fèi)力。
上述問題和不足造成的最大后果就是網(wǎng)站流量偏低,很多網(wǎng)頁點(diǎn)擊量甚至低至個位數(shù)。
二、原因分析
以上所列舉的問題,基本上反映了基層國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)實(shí)情況。究其原因,筆者認(rèn)為主要是受客觀技術(shù)層面制約和主觀因素限制兩方面的原因:
從客觀上來看:
一是專業(yè)技術(shù)人員匱乏。網(wǎng)站建設(shè)是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行定期更新、維護(hù)是保持網(wǎng)站生命力的基本要求。一個成熟的商業(yè)網(wǎng)站通常由網(wǎng)站架構(gòu)師、美工、程序員、維護(hù)人員等十余個崗位組成,而基層國稅機(jī)關(guān)的網(wǎng)站大多由1-2名信息中心或辦公室人員完成,專業(yè)技術(shù)人員匱乏的現(xiàn)象十分普遍。
二是知識更新速度太慢。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識的新陳代謝速度非常快,縣、區(qū)國稅部門的網(wǎng)站管理人員目前主要依靠自學(xué),上級部門在這一方面的培訓(xùn)嚴(yán)重不足。
三是網(wǎng)站建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不足。多數(shù)縣、區(qū)國稅局存在“一次建成、長期使用”的想法,對于網(wǎng)站后期維護(hù)劃撥經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致了網(wǎng)站更新周期漫長。
從主觀上來看:
一是認(rèn)識不足,重視不夠。對網(wǎng)站建設(shè)的功能、效應(yīng)、職責(zé)、范圍等缺乏應(yīng)有的認(rèn)識,僅只作為一項上級交辦以及年度考核的工作任務(wù)。因而在日常管理信息維護(hù)上,應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象普遍存在。
二是信息源單一,采編綜合素質(zhì)有待提高。雖然目前國稅網(wǎng)站設(shè)置的欄目較多,反映的主題也較突出,但內(nèi)容和形式大多比較呆板、單調(diào)、空洞,缺少活力和可讀性。一些負(fù)責(zé)采編信息的人員,因其綜合素質(zhì)不高,致使信息質(zhì)量較差,錯誤較多。
三是激勵機(jī)制不健全,F(xiàn)有的激勵機(jī)制只對各地發(fā)布的政務(wù)信息量有所促進(jìn),對整個國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)改進(jìn)提升、作用發(fā)揮和效能評估等影響甚微。四是上級組織的指導(dǎo)和監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)?h、區(qū)國稅局受制于自身條件的制約,亟需上級部門在網(wǎng)站建設(shè)方面的組織管理、工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。
三、國稅網(wǎng)站健康發(fā)展的探索和建議
建設(shè)“數(shù)化基層政務(wù)模式”是今后相當(dāng)一個時期我國政府信息化建設(shè)的一項戰(zhàn)略目標(biāo),作為其載體,加強(qiáng)網(wǎng)站的開發(fā)應(yīng)用是必由之路;鶎訃悪C(jī)關(guān)作為稅務(wù)信息化建設(shè)的前沿陣地,內(nèi)部網(wǎng)站實(shí)用性最強(qiáng),應(yīng)用面最廣,因而加強(qiáng)其建設(shè),促進(jìn)健康發(fā)展意義重大。
。ㄒ唬└叨戎匾暰W(wǎng)站建設(shè)。縣、區(qū)國稅局不僅要抓好納稅服務(wù)和稅收征管兩項核心業(yè)務(wù),同時,也要將稅務(wù)信息化建設(shè)作為一切工作的基礎(chǔ),要加大人力、物力和財力的投入,結(jié)合工作實(shí)際定好位,突出實(shí)用性。此外,充分利用其可讀性、可視性強(qiáng)和輻射面廣的特點(diǎn),提高用戶體驗,使之成為一個交流信息、探討工作、公開政務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)學(xué)習(xí)、濃厚文化、提高效率、節(jié)省經(jīng)費(fèi)的平臺。應(yīng)盡可能豐富內(nèi)容和形式,發(fā)揮其優(yōu)勢作用,避免將其作為功能單一的載體和“千局”一面的模式。
。ǘ┡囵B(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。近些年來,國稅系統(tǒng)信息化建設(shè)力度不斷加強(qiáng),尤其是在硬件設(shè)備上投入較大,基本上人人都配備了計算機(jī)。但不容忽視的是,由于知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等因素制約,當(dāng)前縣、區(qū)國稅干部計算機(jī)應(yīng)用操作基本技能參差不齊,只會開機(jī)、關(guān)機(jī)、點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)的人不在少數(shù),且大多數(shù)人員只是看看網(wǎng)頁,而對網(wǎng)上辦公、稅務(wù)管理系統(tǒng)操作應(yīng)用、網(wǎng)上教學(xué)、信息維護(hù)發(fā)布等功能則不學(xué)不用。建議各局選擇底子較好、年輕肯學(xué)的干部職工,確定為網(wǎng)站管理人員。根據(jù)網(wǎng)站建設(shè)的特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,幫助其掌握前沿的信息化知識,熟練運(yùn)用最新的信息化技術(shù)。要建立有效的激勵和競爭機(jī)制,調(diào)動專業(yè)人員的積極性、主動性,使他們能夠在本職崗位上施展才華、脫穎而出。
(三)設(shè)置強(qiáng)力搜索引擎。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)造成同級稅務(wù)機(jī)關(guān)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互訪,信息共享受限的問題,在現(xiàn)有搜索引擎技術(shù)條件下,完全可以在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中設(shè)置垂直搜索引擎系統(tǒng)解決這一問題。例如,如果在省一級內(nèi)部網(wǎng)站中設(shè)立搜索引擎,稅務(wù)干部利用該搜索引擎可方便準(zhǔn)確查找、搜集不同主題、不同行業(yè)、不同部門信息,當(dāng)用戶輸入關(guān)鍵詞(或者關(guān)鍵詞組合)就可以輕松地獲取各省、市、縣內(nèi)部網(wǎng)站中的管理信息,搜索完成后可以直接通過超級鏈接定位到相關(guān)資源或者鏡像內(nèi)容。這樣,既解決了不能互訪各地區(qū)內(nèi)部網(wǎng)站的問題,又提高了內(nèi)部信息的共享效率。
(四)搭建互聯(lián)信息系統(tǒng)。針對信息無法及時傳遞造成的信息滯后和內(nèi)部人員交流渠道不暢的問題,根據(jù)實(shí)際管理需要,即在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布重要信息時,同時與短信平臺等信息系統(tǒng)進(jìn)行接駁。這樣,即使稅務(wù)干部外出公干或正在下戶核查,也能夠及時獲知重要的涉稅通知和公文發(fā)布的信息。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)網(wǎng)站日常管理。網(wǎng)站建設(shè),既要作為日常稅收征管的重要工具,也應(yīng)作為縣、區(qū)文明創(chuàng)建的載體,充分發(fā)揮其宣傳鼓動、揚(yáng)聲造型、學(xué)習(xí)交流、表彰激勵、服務(wù)監(jiān)督作用。要確保及時、公正、真實(shí)和安全運(yùn)轉(zhuǎn),就必須加強(qiáng)網(wǎng)站的日常管理。為此應(yīng)做到:
一是模塊欄目設(shè)置要合理實(shí)用,滿足全局干部職工工作學(xué)習(xí)的需要,同時,最好能突出自身個性特色;
二是信息采編要分好類,對于日常較為固定的信息如政務(wù)信息、稅收調(diào)研、稅收政策、通知等應(yīng)按期及時發(fā)布;
三是信息上載要嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量,注意時效性;
四是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,最大限度地實(shí)現(xiàn)無紙化辦公;五是提高網(wǎng)絡(luò)安全意識,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。
(六)努力實(shí)現(xiàn)齊抓共管的局面?h、區(qū)國稅局因其職責(zé)和權(quán)限以及技術(shù)設(shè)備、人員素質(zhì)等制約,因而在網(wǎng)站建設(shè)上有一定的局限性。而國稅網(wǎng)站建設(shè)無疑是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這就需要上下聯(lián)動,齊抓共管才能事半功倍。如建立統(tǒng)一監(jiān)督考評機(jī)制。重點(diǎn)考核信息上載數(shù)量、網(wǎng)站點(diǎn)擊率、管理完整度、網(wǎng)頁更新期限等,納入全年績效管理考核,做到具體量化、客觀全面。再如建立綜合協(xié)調(diào)責(zé)任制,進(jìn)一步明確各部門、網(wǎng)站管理員、信息員的職責(zé),加強(qiáng)溝通聯(lián)系。盡可能服務(wù)縣、區(qū),貼近縣、區(qū),共同促進(jìn)縣、區(qū)網(wǎng)站建設(shè)的科學(xué)健康發(fā)展。
網(wǎng)站調(diào)研報告2
近日,前程無憂聯(lián)合其旗下的應(yīng)屆生求職網(wǎng)發(fā)布了《應(yīng)屆生調(diào)研報告》。
調(diào)研報告顯示,選擇直接就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生比例有所上升,為85.7%,選擇繼續(xù)深造和創(chuàng)業(yè)比例有所下降。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的大環(huán)境下,更多畢業(yè)生選擇先就業(yè),再擇業(yè),也有小部分畢業(yè)生生活壓力較小,遵循自己的感受,選擇不就業(yè)或者暫緩就業(yè)。
應(yīng)屆生求職網(wǎng)建議:求職時“先擇業(yè)再就業(yè)”。每個同學(xué)對“好工作”的理解標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,是世界五百強(qiáng)還是國企?是民企還是外企?這沒有標(biāo)準(zhǔn)的答案,關(guān)鍵是是否合適自己。通常在職業(yè)生涯的初期,對于自己鍛煉最大的'就是好工作。
意愿異地求職的應(yīng)屆畢業(yè)生比例為53.7%,在有異地求職意愿的應(yīng)屆生中,一線城市仍是首選,其中上海為應(yīng)屆生異地求職首選城市。
應(yīng)屆生求職網(wǎng)建議:關(guān)于“大城市”和“小城市”的爭論,已經(jīng)持續(xù)了許多年,也一直沒有一個真理答案。每一年也依舊有許多的畢業(yè)生在為此而糾結(jié)。我們建議大家在做出選擇的時候可以從“自身性格、職業(yè)方向、家庭”等角度進(jìn)行更全面的考量。
超過三成應(yīng)屆畢業(yè)生將高科技行業(yè)列為求職首選行業(yè),應(yīng)屆生依然青睞國有企業(yè)及外資企業(yè),并對金融、高科技、房地產(chǎn)期望薪水相對較高。
數(shù)據(jù)顯示,一線城市應(yīng)屆生職位需求量居前五的行業(yè)分別是金融/投資/證券、互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù)、計算機(jī)軟件、教育/培訓(xùn)/院校以及房地產(chǎn)行業(yè),非一線重點(diǎn)城市由于行業(yè)特點(diǎn)及布局差異,不同行業(yè)應(yīng)屆生職位需求量存在一定差異。
應(yīng)屆生求職網(wǎng)分析:從應(yīng)屆生的角度來看,心儀這些熱門行業(yè)無非就是更有“錢途”。這些行業(yè)發(fā)展較快,薪資收入水平較高。同時,熱門行業(yè)往往涌現(xiàn)出大量新型業(yè)態(tài)和商業(yè)模式,發(fā)展機(jī)會較多。
調(diào)研顯示,一線城市應(yīng)屆生的薪酬水平相對較高,在非一線城市中,杭州、蘇州、南京等城市的應(yīng)屆畢業(yè)生薪酬與一線城市水平差距正在逐漸縮小。
數(shù)據(jù)顯示,一線城市應(yīng)屆畢業(yè)生的薪酬水平相對較高,其中上海最高,北京次之,應(yīng)屆生薪酬平均值分別為4951元和4816元。
在非一線城市中,杭州、蘇州、南京等城市的應(yīng)屆畢業(yè)生薪酬與一線城市水平差距正在逐步縮小。分析人為,長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,企業(yè)具備一定付薪能力,為在人才競爭中搶占先機(jī),企業(yè)招聘應(yīng)屆生起薪水平也相對較高。
網(wǎng)站調(diào)研報告3
隨著稅收征管信息化建設(shè)的快速推進(jìn),納稅服務(wù)工作的深入開展,稅務(wù)網(wǎng)站的重要作用越來越為人們所認(rèn)識和重視。淮南市地稅局自1999年先后建立內(nèi)、外網(wǎng)站以來,網(wǎng)站建設(shè)取得了一定成績,積累了經(jīng)驗,但也存在一些問題和不足。
一、網(wǎng)站建設(shè)情況及成效
。ㄒ唬┚W(wǎng)站建設(shè)情況及主要功能
淮南市地稅局網(wǎng)站于1999年建成,20__年進(jìn)行了一次全面改版,現(xiàn)建有內(nèi)、外兩個網(wǎng)站,各設(shè)一名網(wǎng)站維護(hù)人員。網(wǎng)站主要功能是:傳遞信息(法規(guī)、政策、通知),反映動態(tài)(工作),提供服務(wù)(查詢、咨詢、學(xué)習(xí)),網(wǎng)上辦公(網(wǎng)上申報、報送報表)。內(nèi)網(wǎng)開設(shè)了熱點(diǎn)報道、最新文件、時事新聞、分局網(wǎng)頁、網(wǎng)上學(xué)校等20多個欄目,設(shè)立了4個專題;開辟了“論壇”互動欄目。目前,內(nèi)網(wǎng)的訪問量年內(nèi)將達(dá)100萬人次;外網(wǎng)設(shè)有文件公告、稅務(wù)動態(tài)、最新報道等20多個欄目,設(shè)立了稅收宣傳、政風(fēng)建設(shè)、納稅服務(wù)等5個專題,開辦了網(wǎng)上申報納稅、報送報表資料等辦公事項。20__年市局制定文件,規(guī)范了網(wǎng)站欄目設(shè)置、信息上網(wǎng)流程和責(zé)任單位,使網(wǎng)站建設(shè)逐步走向規(guī)范化管理的軌道。
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1、建立了信息快速傳遞的渠道。過去,下文件,發(fā)通知,要由部門起草,辦公室打印,通過郵政部門郵寄或電話通知基層來拿,費(fèi)時費(fèi)力;到基層一般也只有少數(shù)人知道內(nèi)容,F(xiàn)在,文件、通知一律上網(wǎng),不受距離、時間、交通和人員的限制,上下周知,接受信息時間短,傳播面廣,效率高,節(jié)省了紙張和交通、通訊費(fèi)用。
2、加強(qiáng)了信息交流。建立了基層網(wǎng)頁,加強(qiáng)了基層動態(tài)信息的報道,為基層單位之間的橫向交流創(chuàng)造了條件,促進(jìn)了各項稅收工作的開展;建立了“論壇”和“在線社區(qū)”,為稅務(wù)人員之間、上下級之間和納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的交流互動提供了平臺,加強(qiáng)了內(nèi)外和內(nèi)部上下之間的交流。同時,為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握基層情況,解決信息不對稱問題提供了新的渠道。
3、推動了學(xué)習(xí)。開設(shè)了“理論學(xué)習(xí)”、“稅收政策”、“計算機(jī)知識”等欄目,為稅務(wù)干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)現(xiàn)代科技知識創(chuàng)造了條件,推動了學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深入。同時,也方便了納稅人學(xué)習(xí)掌握稅收知識和政策規(guī)定。
4、提高了服務(wù)基層的效率。通過開辟“稅收問題”、“征管軟件操作問題”、文件管理等專欄,為基層在稅收政策和管理、征管軟件操作等方面出現(xiàn)的問題,及時提出解決方案;為基層查閱稅收政策文件提供了網(wǎng)上資料庫。改進(jìn)了服務(wù)基礎(chǔ)的手段,提高了服務(wù)效率。
5、改進(jìn)了納稅服務(wù)。通過開辟“網(wǎng)上申報”、“網(wǎng)上報送報表”、“網(wǎng)送稅法”、“涉稅舉報”等欄目,把辦稅服務(wù)廳建到納稅人的辦公桌上,為納稅人提供網(wǎng)上辦稅服務(wù),方便了納稅人網(wǎng)上申報繳稅、報送報表資料,提高了辦稅效率;拓寬了納稅人獲取最新稅收政策法規(guī)和進(jìn)行涉稅舉報的渠道,受到納稅人的好評。同時,減輕了稅務(wù)人員日常征收和整理納稅資料等事務(wù)性工作的壓力,為解決稅務(wù)干部人力不足,征收成本高的問題提供了有效途徑,使稅管員能夠真正騰出時間和精力,為新時期加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化稅源管理和分析,開展納稅評估創(chuàng)造了條件。
二、網(wǎng)站建設(shè)存在的問題
從外網(wǎng)調(diào)查情況看:滿意和比較滿意的占40,還要增加一些欄目的占37.9。因此,網(wǎng)站建設(shè)還有一段很長的路要走。分析網(wǎng)站存在的問題,主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┚W(wǎng)站內(nèi)容方面
1、內(nèi)容不夠豐富。內(nèi)網(wǎng)內(nèi)容偏重于稅收工作、會議信息和稅收政策文件。外網(wǎng)內(nèi)容偏重于稅收公告。欄目和內(nèi)容少,信息量小。
2、形式比較單調(diào)。以簡訊、文件形式為主,圖片少,趣味性低。更新不太及時。
3、功能不夠齊全。信息服務(wù)和稅法宣傳是網(wǎng)站主體,雙向互動很薄弱,外部網(wǎng)上辦稅、內(nèi)部網(wǎng)上辦公剛剛起步,還沒有能夠通過網(wǎng)絡(luò)有效行使稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理職能作用。
(二)網(wǎng)站管理方面
1、對網(wǎng)站功能作用的認(rèn)識尚未提高。對稅務(wù)網(wǎng)站在稅收工作中的地位和作用還沒有明確定位,因而對網(wǎng)站的功能作用認(rèn)識比較模糊,不少機(jī)關(guān)干部和基層領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)站重要作用認(rèn)識不足,有的同志認(rèn)為網(wǎng)站只是稅收宣傳的一種手段;有的甚至認(rèn)為網(wǎng)站建設(shè)是信息中心的事,與其他部門關(guān)系不大?傊,還沒有把網(wǎng)站建設(shè)作為自身工作的重要組成部分,不是主動關(guān)心網(wǎng)站建設(shè),及時反映各自部門的工作,查閱和解決基層和納稅人提出的意見和建設(shè),而是等待問題找上門,被動應(yīng)付。
2、網(wǎng)站建設(shè)缺乏規(guī)劃。網(wǎng)站是一項新生事物,對其的認(rèn)識有一個逐步深化的過程。目前稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)尚處在初創(chuàng)階段,采取摸著石頭過河的辦法,走一步看一步,逐步改進(jìn)完善。但由于網(wǎng)站涉及到稅收各個部門和各個單位,以及廣大納稅人,網(wǎng)站制作技術(shù)也在發(fā)展。因此制定長期規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮勢在必行。
3、管理責(zé)任不太明確。盡管對各欄目,規(guī)定了負(fù)責(zé)部門,但對各部門上網(wǎng)的內(nèi)容、時限未作要求,造成有的.欄目內(nèi)容更新有及時,甚至很長時間無人過問。開設(shè)了分局網(wǎng)頁,但對分局網(wǎng)頁建設(shè)的責(zé)任未予明確,各單位網(wǎng)頁建設(shè)發(fā)展極不平衡,有的分局很長時間不上信息,網(wǎng)頁處在無人管理狀態(tài)。
4、管理制度不夠完善。制定了信息上網(wǎng)流程,但尚未制定檢查監(jiān)督、考核獎懲辦法,對各部門、各單位缺乏約束力,形成網(wǎng)站建設(shè)好差無所謂的現(xiàn)象。
。ㄈ┚W(wǎng)站技術(shù)方面
1、技術(shù)力量薄弱。網(wǎng)站建設(shè)完全依靠信息中心自身力量。由于現(xiàn)階段,征管信息化任務(wù)繁重,信息中心技術(shù)人員工作繁忙,無力投入更多的力量,又沒有聘請專業(yè)技術(shù)
公司提出支持,造成技術(shù)力量相對薄弱。
2、缺乏技術(shù)規(guī)劃。我局網(wǎng)站的內(nèi)網(wǎng)是以靜態(tài)頁面為主,ASP動態(tài)頁面為輔,后臺以ACCESS數(shù)據(jù)庫支持的網(wǎng)站系統(tǒng);外網(wǎng)是以PHP動態(tài)頁面為主,靜態(tài)頁面為輔,后臺以MYSQL數(shù)據(jù)庫支持的網(wǎng)站系統(tǒng)。兩個網(wǎng)站之間在技術(shù)和資源方面均相對獨(dú)立,幾乎沒有資源共享,這給網(wǎng)站的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展帶來很大的困難。
3、網(wǎng)站性能較差。首先表現(xiàn)在后臺的數(shù)據(jù)庫支持方面:無論是MySql還是Access數(shù)據(jù)庫,都是小型數(shù)據(jù)庫,難以處理高并發(fā)性、大容量的信息,并且安全性及穩(wěn)定性較差,缺乏事務(wù)處理的能力;其次表現(xiàn)在WEB服務(wù)器的架構(gòu)方面:我局的WEB服務(wù)器內(nèi)網(wǎng)通過IIS實(shí)現(xiàn),外網(wǎng)通過APACHE實(shí)現(xiàn),但都是單臺運(yùn)行,這不僅限制了服務(wù)器的業(yè)務(wù)處理能力,更不能保證其穩(wěn)定性和安全性;最后是編程語言的選擇:雖然ASP和PHP都是成熟的編程語言,也能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)雜的業(yè)務(wù)處理,但因其自身的原因,代碼將很難維護(hù),為網(wǎng)站的持續(xù)性建設(shè)帶來了困難。
三、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)的對策
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
首先是各級領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識。隨著多元化申報特別是網(wǎng)上申報等辦稅服務(wù)的網(wǎng)上開展,稅務(wù)內(nèi)部信息平臺的搭建,稅收宣傳和納稅服務(wù)活動的深入開展,網(wǎng)站已成為各級稅務(wù)機(jī)關(guān)之間,稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的辦稅平臺、信息交流互動平臺、納稅服務(wù)平臺、稅收宣傳平臺;同時也是稅務(wù)機(jī)關(guān)合理利用人力資源,加強(qiáng)管理,提高效率,降低征稅成本的重要手段和途徑。建立網(wǎng)上稅務(wù)局已是大勢所趨,勢在必行。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視網(wǎng)站建設(shè),擺上重要議事日程,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心規(guī)劃,強(qiáng)化督促。其次,明確網(wǎng)站的定位和功能。稅務(wù)網(wǎng)站的定位和功能應(yīng)是:信息交流的平臺。
發(fā)布稅務(wù)新聞和工作動態(tài);政務(wù)公開的平臺。公布稅務(wù)政策、法規(guī)、辦稅程序、辦稅通知;征納雙方互動平臺。公開征求納稅人的意見和建設(shè),及時解答納稅人提出的問題;納稅服務(wù)平臺。為納稅人提供全方位公共稅收服務(wù);辦稅和辦公平臺。外部網(wǎng)站為納稅人提供辦稅平臺,內(nèi)部網(wǎng)站為稅務(wù)干部提供辦公平臺。目前,尤其是要完善互動平臺、辦稅和辦公平臺功能,充分發(fā)揮網(wǎng)站的橋梁紐帶作用和利用網(wǎng)絡(luò)行使稅務(wù)機(jī)關(guān)管理職能作用。第三,廣大稅干要積極參與網(wǎng)站建設(shè),從提高工作效率,優(yōu)化稅收服務(wù),強(qiáng)化稅收管理出發(fā),出謀劃策,提出合理化意見和建議,積極參與網(wǎng)站建設(shè),不斷完善網(wǎng)站功能,豐富網(wǎng)站內(nèi)容。形成人人關(guān)心網(wǎng)站,個個參與網(wǎng)站建設(shè)的氛圍。
(二)制定網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃,完善網(wǎng)站建設(shè)配套制度
隨著稅收信息化建設(shè)的推進(jìn),越來越多的涉稅事項改在網(wǎng)上辦理更加方便快捷,網(wǎng)站的地位將越來越重要?紤]到網(wǎng)站建設(shè)涉及到征管信息化、征管改革、納稅服務(wù)、稅收宣傳和計算機(jī)技術(shù)等諸多方面和稅政、征管、信息中心等各個部門,制定網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃,并作為稅收發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,納入稅收工作長期規(guī)劃之中,是形勢發(fā)展的需要。同時,建立健全網(wǎng)站建設(shè)相關(guān)制度,對網(wǎng)站欄目設(shè)置,信息傳遞的程序時限、部門職責(zé)、監(jiān)督檢查、考核獎懲等方面,都要做出全面規(guī)范,使網(wǎng)站建設(shè)走上規(guī)范化管理的軌道。
。ㄈ└倪M(jìn)網(wǎng)站欄目設(shè)置,豐富網(wǎng)站內(nèi)容
總結(jié)網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗,借鑒優(yōu)秀網(wǎng)站成功做法,充分體現(xiàn)以下特點(diǎn),不斷改進(jìn)網(wǎng)站欄目,豐富網(wǎng)站內(nèi)容:
1、及時性。及時性是網(wǎng)站的生命。采取劃分欄目包干,責(zé)任到部門、到人的辦法,確保稅收動態(tài)信息得到及時更新和處理。
2、服務(wù)性。細(xì)化辦稅服務(wù),盡可能把可以在網(wǎng)上辦理的納稅事項,放到網(wǎng)站上處理;提供政策服務(wù),盡可能方便快捷地為納稅人和稅務(wù)干部提供查詢稅收政策法規(guī)服務(wù)。
3、互動性。優(yōu)化外網(wǎng)“在線社區(qū)”,與納稅人直接交流,由相關(guān)科室負(fù)責(zé)管理,及時解答納稅人提出的問題。完善內(nèi)網(wǎng)“論壇”欄目,搭建系統(tǒng)內(nèi)部互動平臺,暢通信息溝通渠道。
4、學(xué)習(xí)性。增加“學(xué)習(xí)園地”欄目,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗和體會,探討新時期稅收發(fā)展規(guī)律,以適應(yīng)建立“學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”的需要。
5、效率性。優(yōu)化網(wǎng)站版面設(shè)計,科學(xué)歸并設(shè)計欄目,提供多種查詢手段,簡化網(wǎng)上辦稅處理程序,切實(shí)提高網(wǎng)站使用效率。
。ㄋ模﹪(yán)格網(wǎng)站日常管理,增強(qiáng)技術(shù)力量
1、加強(qiáng)網(wǎng)站日常管理是保持網(wǎng)站生命力的重要一環(huán),要在完善制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和考核,確保各部門、各單位把網(wǎng)站工作作為日常工作的重要組成部分,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
2、逐步增強(qiáng)網(wǎng)站技術(shù)力量,初期以地稅信息中心力量為主,待條件具備時,可聘請實(shí)力較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)公司作為技術(shù)支撐。
3、增強(qiáng)網(wǎng)站資源共享的能力。內(nèi)外網(wǎng)站發(fā)布的信息信息和處理的業(yè)務(wù)有很大的共性,增強(qiáng)網(wǎng)站資源共享的能力,不僅能夠減輕信息發(fā)布的勞動量,也是處理網(wǎng)站業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。網(wǎng)站資源的共享不僅是兩個網(wǎng)站之間的資源共享,還包括網(wǎng)站與其它系統(tǒng)(如Ahtax20)之間的資源共享,最終達(dá)到以網(wǎng)站為媒介,實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)之間資源的共享、整合。
4、統(tǒng)一規(guī)劃網(wǎng)站技術(shù)。首先統(tǒng)一網(wǎng)站后臺數(shù)據(jù)庫:把兩個網(wǎng)站建立在一個數(shù)據(jù)庫上,可以比較容易地實(shí)現(xiàn)兩個網(wǎng)站間的資源共享,有利于網(wǎng)站的持續(xù)發(fā)展;其次是統(tǒng)一網(wǎng)站編程語言:把網(wǎng)站編程語言統(tǒng)一到一個語言,有利于網(wǎng)站編程,也有利于網(wǎng)站的運(yùn)行維護(hù);最后,統(tǒng)一部署WEB服務(wù)器:統(tǒng)一部署網(wǎng)站,有利于網(wǎng)站的安全管理、日常運(yùn)行維護(hù)。在目前條件較差的情況下,統(tǒng)一部署兩個網(wǎng)站,以后條件好時,統(tǒng)一部署網(wǎng)站的集群,利用門戶技術(shù)分別運(yùn)行兩個網(wǎng)站的業(yè)務(wù)。
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