財務(wù)的調(diào)研報告(通用21篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告使用的頻率越來越高,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實(shí)寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編收集整理的財務(wù)的調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
財務(wù)的調(diào)研報告 1
自20xx年我國將電子計算機(jī)應(yīng)用于財會領(lǐng)域以來,國內(nèi)財務(wù)軟件從無到有,經(jīng)過30年的發(fā)展,已逐步走向成熟,形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著企業(yè)新管理時代和網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營和管理模式都發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的手工做賬已無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)如何適應(yīng)時代發(fā)展的需要,合理的運(yùn)用新一代的財務(wù)軟件,已成為企業(yè)界與財務(wù)軟件行業(yè)共同關(guān)心的問題。本文在對企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件與否,選擇依據(jù)和運(yùn)用程度上進(jìn)行了分析,著眼于企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件的狀況,并對遇到的問題和應(yīng)該采取的相關(guān)措施進(jìn)行了探討。
為了更深一步的了解財務(wù)軟件在企業(yè)中的運(yùn)用情況,我們進(jìn)行了問卷調(diào)查,具體情況如下:
一、調(diào)查方式:本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查,由全班三十四個同學(xué)分散發(fā)放共20xx年xx月xx日——20xx年xx月xx日
二、調(diào)查對象:會計工作者私營企業(yè)的占53.0%,行政事業(yè)單位的占5.0%,外資企業(yè)的占0.2%,國營企業(yè)的占4.6%,其他的占7.2%。
三、調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查主要對企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件與否,運(yùn)用依據(jù),運(yùn)用狀況和所遇到的問題等方面通過 個問題進(jìn)行了調(diào)查。(見附一)
四、調(diào)查結(jié)果:
(一)公司的基本狀況
財務(wù)人員的基本狀況
從企業(yè)對會計工作者的需求情況和使用財務(wù)軟件的基本狀況來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有73.0%的公司企業(yè)財務(wù)人員在0人以下,僅有大約27.0%的公司財務(wù)工作者達(dá)到0人以上,使用財務(wù)軟件的企業(yè)達(dá)到了調(diào)查總企業(yè)的67.6%,這些說明財務(wù)軟件經(jīng)過這么多年的發(fā)展,在我國已達(dá)到了很大程度的普及,但是公司的財務(wù)人員并沒有因?yàn)檫@樣的普及而達(dá)到實(shí)質(zhì)性的增長,這樣的現(xiàn)象一定程度上反映了財務(wù)軟件的普及和運(yùn)用還屬于初級階段,在每個企業(yè)的運(yùn)用狀況還沒有得到系統(tǒng)的完善和全面的發(fā)展,從而使其規(guī);艿较拗。另一部分原因也由于調(diào)查的私營企業(yè)占到了調(diào)查企業(yè)的百分之五十以上,這樣使隨機(jī)抽樣調(diào)查的企業(yè)規(guī)模的均衡受到一定的限制,從而也限制了對于企業(yè)財務(wù)人員的需求數(shù)據(jù)反映狀況的真實(shí)性和全面性。
2會計電算化的運(yùn)用狀況
從企業(yè)對會計人員運(yùn)用財務(wù)軟件的依據(jù)來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:80.2%的公司是由于使用的成本太高或企業(yè)本身沒有相關(guān)的會計技術(shù)人員或規(guī)模小,業(yè)務(wù)簡單,不需要使用等客觀因素而放棄了使用財務(wù)軟件。是因?yàn)榻?jīng)營者認(rèn)為現(xiàn)有財務(wù)軟件存在一定的缺陷,沒有合適的軟件適合自己公司,或者經(jīng)營者更親睞于習(xí)以為常的手工做賬等主觀因素只占到了大約9.8%的比例,而這些主觀因素更會由于財務(wù)軟件的發(fā)展與完善得以提升的空間達(dá)到7.2%這么高的比例,這些數(shù)據(jù)充分表明,更多的是由于客觀原因?qū)е铝素攧?wù)軟件在企業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展受限。品牌的知名度對于企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件的影響只是屬于一個次要因素,并沒有對其在電算化應(yīng)用板塊上的取向造成影響,但是由于各種財務(wù)軟件之間互相融通和壟斷的產(chǎn)生,導(dǎo)致很多企業(yè)對于更為普及的財務(wù)軟件的選擇趨向性更大。
從對會計電算化的使用狀況來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:會計電算化使用初級階段,中級階段,和全面使用階段比例分別占到了25.3%,44.4%,30.3%,處于一個開口向下的拋物線形式,應(yīng)用的頂峰處在中級階段,即運(yùn)用于多數(shù)業(yè)務(wù)記賬,核對環(huán)節(jié),賬務(wù)處理大部分依靠財務(wù)軟件的狀態(tài),而充分運(yùn)用的環(huán)節(jié)主要分布在銷售,采購,應(yīng)收應(yīng)付環(huán)節(jié);次要分布在存貨,供應(yīng)鏈,薪資環(huán)節(jié),說明要想會計電算化在企業(yè)中更進(jìn)一步的普及,需要關(guān)注和實(shí)施改革完善的方面應(yīng)該著重于存貨,供應(yīng)鏈,薪資,這樣便可以有的放矢,事半功倍的發(fā)展和完善企業(yè)對于財務(wù)軟件的應(yīng)用。
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從公司運(yùn)用財務(wù)軟件所達(dá)到的效果和公司現(xiàn)在所面臨的問題來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:由于財務(wù)軟件的普及,財務(wù)信息各方面,例如準(zhǔn)確性,可比性,可操作性等都有了穩(wěn)步和同步的提高;對于信息以外的其他方面,例如核算效率,公司業(yè)務(wù)綜合分析能力等,財務(wù)軟件都帶來了不小的好處;對于工作人員來說,財務(wù)軟件的使用也減少了他們工作的時間和出錯的幾率,這樣便使勞動力得到了更好的應(yīng)用,企業(yè)利益也得到了一定的上升空間。而在企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件遇到的'最常見的問題是不能滿足某些業(yè)務(wù)處理的需要,某些具體操作設(shè)計的不完善,軟件安全性能不夠高,對于企業(yè)專業(yè)模塊的處理無針對性,軟件使用環(huán)境受到限制,這些分別占到了9.7%,24.5%,0.2%,4.%,0.2%。而對于信息查詢不方便,操作人員整體素質(zhì)不高則都在百分之十以下,在這便不予做重點(diǎn)考慮。
五,調(diào)查體會和幾點(diǎn)改進(jìn)措施:
由以上的調(diào)查數(shù)據(jù)和分析得知:若財務(wù)軟件的應(yīng)用更上一層樓,那么帶來的好處將是全方位的。
首先,在空間上,企業(yè)的事務(wù)可以進(jìn)行遠(yuǎn)程處理,因而可以對企業(yè)實(shí)行集中管理。利用財務(wù)軟件構(gòu)建公司內(nèi)部的會計信息系統(tǒng),可以有效降低投資和運(yùn)行成本,快捷便利地獲取下屬機(jī)構(gòu)的財務(wù)信息,并且可以保持集團(tuán)內(nèi)財務(wù)信息的一致性,提高管理效率。
其次,在時間上,財務(wù)軟件的應(yīng)用使會計核算從事后達(dá)到實(shí)時,財務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài),大大豐富了會計信息內(nèi)容并提高了會計信息的價值。企業(yè)主管和財務(wù)主管能夠基于網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件提供的動態(tài)會計信息,及時做出反應(yīng),并部署經(jīng)營活動和做出財務(wù)安排。
為此,本人提出了以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施:
(一)提高管理認(rèn)識
提高企業(yè)管理者認(rèn)識,只有讓企業(yè)管理者充分認(rèn)識到運(yùn)用財務(wù)軟件在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用,才能讓企業(yè)進(jìn)步。企業(yè)應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,會計電算化將計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于會計核算工作中,以計算機(jī)替代手工記賬,不僅減輕了會計工作人員的勞動強(qiáng)度,提高了會計核算的速度和精度,更重要的是它改變了傳統(tǒng)會計的核算方式、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會計信息質(zhì)量,而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術(shù),推動了會計理論與會計技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實(shí)務(wù)的一次根本性變革。
。ǘ、加強(qiáng)后續(xù)更新
據(jù)調(diào)查,會計軟件的應(yīng)用很多都是普通版的,普及度有余而適應(yīng)性不足,不能針對企業(yè)的各種情況頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。更多的是用于常見的銷售,采購,和應(yīng)付應(yīng)收環(huán)節(jié),對于其他更進(jìn)一步的全面應(yīng)用,則由于會計軟件開發(fā)的不夠完善或是由于會計人員的整體素質(zhì)還不夠高而導(dǎo)致軟件的更新?lián)Q代的落后。而加強(qiáng)會計軟件的更新?lián)Q代和更進(jìn)一步功能的完善,則會促進(jìn)企業(yè)勞動生產(chǎn)率更進(jìn)一步
的提高和獲取更多的利益。
。ㄈ、優(yōu)化崗位設(shè)置。
會計崗位設(shè)置不合理是影響整個電算化向深層次發(fā)展的主要原因之一,因?yàn)闀媰?nèi)容繁多,復(fù)雜,只有進(jìn)行科學(xué)的崗位分工,使之規(guī)范化,科學(xué)化并落實(shí)崗位責(zé)任制,才能使整個會計電算化系統(tǒng)高效,協(xié)調(diào)的工作。不兼容權(quán)限必須分離,即對電算化權(quán)限嚴(yán)格控制,系統(tǒng)操作人員以外的操作人員只享有操作權(quán)限。
近年來,隨著數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,許多企業(yè)使用了不同的財務(wù)軟件對本企業(yè)進(jìn)行會計核算與管理。無論是私營企業(yè)還是行政事業(yè)單位或是外資企業(yè)等都還有發(fā)展的空間,自xx年代期初以來,我國的會計改革已邁出了穩(wěn)健、有序的步伐并取得了輝煌的成績,但是,由于會計屬于上層建筑范疇在隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。任何企業(yè)都應(yīng)該抓住這一良機(jī)來促進(jìn)傳統(tǒng)會計的革新,推動財務(wù)軟件在會計電算化工作和管理中的現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學(xué)化。
財務(wù)的調(diào)研報告 2
自1979年我國將電子計算機(jī)應(yīng)用于財會領(lǐng)域以來,國內(nèi)財務(wù)軟件從無到有,經(jīng)過30年的發(fā)展,已逐步走向成熟,形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。隨著企業(yè)新管理時代和網(wǎng)絡(luò)時代的來臨,企業(yè)的生存環(huán)境、經(jīng)營和管理模式都發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的手工做賬已無法適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)如何適應(yīng)時代發(fā)展的需要,合理的運(yùn)用新一代的財務(wù)軟件,已成為企業(yè)界與財務(wù)軟件行業(yè)共同關(guān)心的問題。本文在對企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件與否,選擇依據(jù)和運(yùn)用程度上進(jìn)行了分析,著眼于企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件的狀況,并對遇到的問題和應(yīng)該采取的相關(guān)措施進(jìn)行了探討。
為了更深一步的了解財務(wù)軟件在企業(yè)中的運(yùn)用情況,我們進(jìn)行了問卷調(diào)查,具體情況如下:
一、 調(diào)查方式:本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查,由全班三十四個同學(xué)分散發(fā)放共520份問卷,回收率為99.8%。
二、調(diào)查對象
三、 調(diào)查時間: 20xx年7月6日——20xx年7月25日 調(diào)查對象:會計工作者私營企業(yè)的占53.0%,行政事業(yè)單位的占15.0%,外資企業(yè)的占10.2%,國營企業(yè)的占14.6%,其他的占7.2%。
四、 調(diào)查內(nèi)容:本次調(diào)查主要對企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件與否,運(yùn)用依據(jù),運(yùn)用狀況和所遇到的問題等方面通過11個問題進(jìn)行了調(diào)查。(見附一)
五、 調(diào)查結(jié)果:
。ㄒ唬┕镜幕緺顩r
1財務(wù)人員的基本狀況
從企業(yè)對會計工作者的需求情況和使用財務(wù)軟件的基本狀況來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:有73.0%的公司企業(yè)財務(wù)人員在10人以下,僅有大約27.0%的公司財務(wù)工作者達(dá)到10人以上,使用財務(wù)軟件的企業(yè)達(dá)到了調(diào)查總企業(yè)的67.6%,這些說明財務(wù)軟件經(jīng)過這么多年的發(fā)展,在我國已達(dá)到了很大程度的普及,但是公司的財務(wù)人員并沒有因?yàn)檫@樣的普及而達(dá)到實(shí)質(zhì)性的增長,這樣的現(xiàn)象一定程度上反映了財務(wù)軟件的普及和運(yùn)用還屬于初級階段,在每個企業(yè)的運(yùn)用狀況還沒有得到系統(tǒng)的完善和全面的發(fā)展,從而使其規(guī)模化受到限制。另一部分原因也由于調(diào)查的私營企業(yè)占到了調(diào)查企業(yè)的百分之五十以上,這樣使隨機(jī)抽樣調(diào)查的企業(yè)規(guī)模的均衡受到一定的限制,從而也限制了對于企業(yè)財務(wù)人員的需求數(shù)據(jù)反映狀況的真實(shí)性和全面性。
2會計電算化的運(yùn)用狀況
從企業(yè)對會計人員運(yùn)用財務(wù)軟件的依據(jù)來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示: 80.2%的公司是由于使用的成本太高或企業(yè)本身沒有相關(guān)的會計技術(shù)人員或規(guī)模小,業(yè)務(wù)簡單,不需要使用等客觀因素而放棄了使用財務(wù)軟件。是因?yàn)榻?jīng)營者認(rèn)為現(xiàn)有財務(wù)軟件存在一定的缺陷,沒有合適的軟件適合自己公司,或者經(jīng)營者更親睞于習(xí)以為常的手工做賬等主觀因素只占到了大約19.8%的比例,而這些主觀因素更會由于財務(wù)軟件的發(fā)展與完善得以提升的空間達(dá)到71.2%這么高的比例,這些數(shù)據(jù)充分表明,更多的是由于客觀原因?qū)е铝素攧?wù)軟件在企業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)展受限。品牌的知名度對于企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件的影響只是屬于一個次要因素,并沒有對其在電算化應(yīng)用板塊上的取向造成影響,但是由于各種財務(wù)軟件之間互相融通和壟斷的產(chǎn)生,導(dǎo)致很多企業(yè)對于更為普及的財務(wù)軟件的選擇趨向性更大。
從對會計電算化的使用狀況來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:會計電算化使用初級階段,中級階段,和全面使用階段比例分別占到了25.3%,44.4%,30.3%,處于一個開口向下的拋物線形式,應(yīng)用的頂峰處在中級階段,即運(yùn)用于多數(shù)業(yè)務(wù)記賬,核對環(huán)節(jié),賬務(wù)處理大部分依靠財務(wù)軟件的狀態(tài),而充分運(yùn)用的環(huán)節(jié)主要分布在銷售,采購,應(yīng)收應(yīng)付環(huán)節(jié);次要分布在存貨,供應(yīng)鏈,薪資環(huán)節(jié),說明要想會計電算化在企業(yè)中更進(jìn)一步的普及,需要關(guān)注和實(shí)施改革完善的'方面應(yīng)該著重于存貨,供應(yīng)鏈,薪資,這樣便可以有的放矢,事半功倍的發(fā)展和完善企業(yè)對于財務(wù)軟件的應(yīng)用。
(二)公司存在的問題
從公司運(yùn)用財務(wù)軟件所達(dá)到的效果和公司現(xiàn)在所面臨的問題來看,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:由于財務(wù)軟件的普及,財務(wù)信息各方面,例如準(zhǔn)確性,可比性,可操作性等都有了穩(wěn)步和同步的提高;對于信息以外的其他方面,例如核算效率,公司業(yè)務(wù)綜合分析能力等,財務(wù)軟件都帶來了不小的好處;對于工作人員來說,財務(wù)軟件的使用也減少了他們工作的時間和出錯的幾率,這樣便使勞動力得到了更好的應(yīng)用,企業(yè)利益也得到了一定的上升空間。而在企業(yè)運(yùn)用財務(wù)軟件遇到的最常見的問題是不能滿足某些業(yè)務(wù)處理的需要,某些具體操作設(shè)計的不完善,軟件安全性能不夠高,對于企業(yè)專業(yè)模塊的處理無針對性,軟件使用環(huán)境受到限制,這些分別占到了19.7%,24.5%,10.2%,14.1%,10.2%。而對于信息查詢不方便,操作人員整體素質(zhì)不高則都在百分之十以下,在這便不予做重點(diǎn)考慮。
六,調(diào)查體會和幾點(diǎn)改進(jìn)措施:
由以上的調(diào)查數(shù)據(jù)和分析得知:若財務(wù)軟件的應(yīng)用更上一層樓,那么帶來的好處將是全方位的。
首先,在空間上,企業(yè)的事務(wù)可以進(jìn)行遠(yuǎn)程處理,因而可以對企業(yè)實(shí)行集中管理。利用財務(wù)軟件構(gòu)建公司內(nèi)部的會計信息系統(tǒng),可以有效降低投資和運(yùn)行成本,快捷便利地獲取下屬機(jī)構(gòu)的財務(wù)信息,并且可以保持集團(tuán)內(nèi)財務(wù)信息的一致性,提高管理效率。
其次,在時間上,財務(wù)軟件的應(yīng)用使會計核算從事后達(dá)到實(shí)時,財務(wù)管理從靜態(tài)走向動態(tài),大大豐富了會計信息內(nèi)容并提高了會計信息的價值。企業(yè)主管和財務(wù)主管能夠基于網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件提供的動態(tài)會計信息,及時做出反應(yīng),并部署經(jīng)營活動和做出財務(wù)安排。
為此,本人提出了以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施:
。ㄒ唬┨岣吖芾碚J(rèn)識
提高企業(yè)管理者認(rèn)識,只有讓企業(yè)管理者充分認(rèn)識到運(yùn)用財務(wù)軟件在企業(yè)經(jīng)營中的重要作用,才能讓企業(yè)進(jìn)步。企業(yè)應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,會計電算化將計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于會計核算工作中,以計算機(jī)替代手工記賬,不僅減輕了會計工作人員的勞動強(qiáng)度,提高了會計核算的速度和精度,更重要的是它改變了傳統(tǒng)會計的核算方式、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會計信息質(zhì)量,而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術(shù),推動了會計理論與會計技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實(shí)務(wù)的一次根本性變革。
。ǘ⒓訌(qiáng)后續(xù)更新
據(jù)調(diào)查,會計軟件的應(yīng)用很多都是普通版的,普及度有余而適應(yīng)性不足,不能針對企業(yè)的各種情況頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。更多的是用于常見的銷售,采購,和應(yīng)付應(yīng)收環(huán)節(jié),對于其他更進(jìn)一步的全面應(yīng)用,則由于會計軟件開發(fā)的不夠完善或是由于會計人員的整體素質(zhì)還不夠高而導(dǎo)致軟件的更新?lián)Q代的落后。而加強(qiáng)會計軟件的更新?lián)Q代和更進(jìn)一步功能的完善,則會促進(jìn)企業(yè)勞動生產(chǎn)率更進(jìn)一步
的提高和獲取更多的利益。
(三)、優(yōu)化崗位設(shè)置。
會計崗位設(shè)置不合理是影響整個電算化向深層次發(fā)展的主要原因之一,因?yàn)闀媰?nèi)容繁多,復(fù)雜,只有進(jìn)行科學(xué)的崗位分工,使之規(guī)范化,科學(xué)化并落實(shí)崗位責(zé)任制,才能使整個會計電算化系統(tǒng)高效,協(xié)調(diào)的工作。不兼容權(quán)限必須分離,即對電算化權(quán)限嚴(yán)格控制,系統(tǒng)操作人員以外的操作人員只享有操作權(quán)限。
近年來,隨著數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,許多企業(yè)使用了不同的財務(wù)軟件對本企業(yè)進(jìn)行會計核算與管理。無論是私營企業(yè)還是行政事業(yè)單位或是外資企業(yè)等都還有發(fā)展的空間,自20世紀(jì)90年代期初以來,我國的會計改革已邁出了穩(wěn)健、有序的步伐并取得了輝煌的成績,但是,由于會計屬于上層建筑范疇在隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷改革、發(fā)展和完善。任何企業(yè)都應(yīng)該抓住這一良機(jī)來促進(jìn)傳統(tǒng)會計的革新,推動財務(wù)軟件在會計電算化工作和管理中的現(xiàn)代化、規(guī)范化和科學(xué)化。
財務(wù)的調(diào)研報告 3
一、概況
xx建于20xx年4月,有員工三十余人,質(zhì)檢員2人,高級技工4人,中級技工7人,初級工4人,從管理人員到維修技工均來自各4S店。恒強(qiáng)汽車修理廠屬于二類維修企業(yè),設(shè)備齊全,擁有業(yè)務(wù)接待室,客戶休息室,維修廠房,停車場。企業(yè)管理制度完善,實(shí)行車輛進(jìn)出廠制度,客戶回訪制度,車輛接待結(jié)算電腦管理,能優(yōu)質(zhì)進(jìn)行各類車型的維修作業(yè),如發(fā)動機(jī)、底盤、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時服務(wù)等業(yè)務(wù)。 恒強(qiáng)汽車修理廠遵循守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、尊重客戶。以規(guī)范化的服務(wù),現(xiàn)代化的設(shè)備,高技術(shù)的員優(yōu)惠的價格來給客戶用心服務(wù)。企業(yè)堅持以車輛維修服務(wù)為主營業(yè)務(wù),以市場為向?qū),堅持“顧客至上,質(zhì)量第一,用心服務(wù)”的經(jīng)營宗旨,在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時,注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì),執(zhí)行工藝規(guī)范操作,嚴(yán)格維修質(zhì)量檢驗(yàn),符合管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。堅持以顧客為中心,狠抓質(zhì)量求生存,不斷提高顧客滿意度。
二、實(shí)踐調(diào)查的目的
提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平.在實(shí)踐過程中,使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會計核算的基本程序和具體方法,加強(qiáng)對所學(xué)專業(yè)理論知識的理解、實(shí)際操作的動手能力,提高運(yùn)用會計基本技能的水平,也是對所學(xué)專業(yè)知識的一個檢驗(yàn)。通過實(shí)際操作,不僅使得我們每個人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證,登記賬薄的會計工作技能和方法,而且對所學(xué)理論有一個較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識,最終達(dá)到會計理論,會計實(shí)踐相結(jié)合的目的。為了進(jìn)一步鞏固理論知識,將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,本人于20xx年5月—20xx年7月在xx的進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。
三、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容與過程
我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查,具體如下:
1、人員管理,財務(wù)管理。
2、日,F(xiàn)金流量的管理,營運(yùn)資金。
3.成本管理嚴(yán)重弱化。
4. 資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。
根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報告如下:
首先,在第一個周的時間里,我對修理廠先進(jìn)的財務(wù)管理理念有了初步的了解。會計作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會計,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會計工作就顯得越重要。會計工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用,其發(fā)展動力來自兩個方面:一是社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會計信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動力,它決定了對會計信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財務(wù)操作的全過程。跟修理廠出納人員學(xué)會了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)銀行對賬單與財務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對并及時編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會計主管學(xué)習(xí)財務(wù)報表的編制和財務(wù)報表的分析。最后,在第三個周的時間里,我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的`有關(guān)財務(wù)制度,對財務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識。
1、進(jìn)行會計核算。會計人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報賬,如實(shí)反映財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財務(wù)收支情況。進(jìn)行會計核算,及時地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會計信息,是會計人員最基本的職責(zé)。
2、實(shí)行會計監(jiān)督。各單位的會計機(jī)構(gòu)、會計人員對本單位實(shí)行會計監(jiān)督。會計人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報告,請求查明原因,作出處理;對違反國家統(tǒng)一的財政制度、財務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會計事務(wù)的具體辦法。
4、辦理其他會計事務(wù)。
四、 實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果
1. 管理者素質(zhì)低下,財務(wù)管理意識不強(qiáng)修理廠內(nèi)部財權(quán)集中在關(guān)鍵人手中,過于注意控制,而疏于管理。企業(yè)的出納人員由老板親戚擔(dān)任,且地位高于企業(yè)其他財會人員,出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作現(xiàn)象;在財務(wù)管理方面仍停滯在較低水平,財務(wù)管理硬件投資少則又少。在核算方法上企業(yè)仍停滯于過去簡單的收付記帳法,會計基礎(chǔ)十分薄弱,通曉財務(wù)管理的理論、方法的人很少,不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財務(wù)管理。
2. 不注重日,F(xiàn)金流量的管理,營運(yùn)資金波動大修理廠缺少資金使用的長、中、短期計劃,缺乏現(xiàn)金流量管理觀念,存在重銷售、輕理財?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟(jì)繁榮時,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,財務(wù)管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化,產(chǎn)品成本提高,經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減,或是新上項(xiàng)目見效慢,原有業(yè)務(wù)資金告急,或是債務(wù)到期,財務(wù)風(fēng)險加大等等情況出現(xiàn)時,問題與危機(jī)就充分暴露出來。
3. 成本管理嚴(yán)重弱化修理廠的財務(wù)人員由于管理知識薄弱,難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn),在相對成本的控制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施,不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況提出建設(shè)性的意見。在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算,一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利,管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多,哪一種產(chǎn)品盈利少,這對安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。
4. 資金籌集和使用缺乏科學(xué)性客觀上,很多企業(yè)籌資渠道狹窄,很難通過金融渠道融通資金,只能依靠個人家庭儲蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借,其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上,企業(yè)籌資難的原因之一是財務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請貸款時提供財務(wù)報表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員對內(nèi)含報酬率、投資報酬率及現(xiàn)金凈流量等財務(wù)管理指標(biāo)不甚了解,項(xiàng)目可行性報告大多請別人代 寫。在資金投放活動中,企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想,想一蹦而就,一口吃成一個大胖子,沒有做好前期的市場調(diào)查及對未來風(fēng)險的預(yù)測及防范。在資金的運(yùn)用上,企業(yè)在盈利時,不注意資金的節(jié)約,過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化,生產(chǎn)資金緊缺時,資金卻無處可籌。
修理廠的家族式管理,在初創(chuàng)發(fā)展時曾起過一定的積極作用,與親朋好友共患難,度難關(guān),創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合,二次創(chuàng)業(yè)意見相左,他們擔(dān)心控制權(quán)旁落,排斥主權(quán)資本進(jìn)入,拒絕在經(jīng)營者、勞動者之間建立資產(chǎn)關(guān)系。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷,所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險”,及“逆向選擇”,甚至要防范所有者之間的利益吞食。
五、實(shí)踐調(diào)查的總結(jié)與體會
一)改進(jìn)建議
1. 提高民營企業(yè)主、財會人員的財務(wù)管理意識及綜合素質(zhì)提高民營企業(yè)的財務(wù)管理水平,首先要提高民營企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營企業(yè)主要提高管理水平,通過考察或參加專項(xiàng)研討會,利用業(yè)余時間系統(tǒng)自學(xué),邊工作邊函授,聽講座,參加短期培訓(xùn),請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自己財務(wù)管理水平。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本觀念,一方面可高薪聘請資深的財會人員補(bǔ)充到企業(yè)中來,另一方面必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財會人員培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對高效科學(xué)管理的客觀要求,改變過去重視技術(shù)輕視財務(wù)的陳舊管理方式。
2. 實(shí)現(xiàn)財務(wù)制度規(guī)范化和財務(wù)管理預(yù)算化企業(yè)財務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度,使企業(yè)的生產(chǎn)營銷發(fā)展到哪里,財務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。
其次,企業(yè)財務(wù)部門要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上,圍繞目標(biāo)利潤,認(rèn)真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,構(gòu)建企業(yè)財務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財務(wù)預(yù)算時,為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異,還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財務(wù)信息資料及時修正財務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財務(wù)部門要按照財務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理,定期檢查,嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲措施,形成以財務(wù)制度為主對經(jīng)濟(jì)行為的定性約束,以財務(wù)預(yù)算為主對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。
3. 建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益財務(wù)部門要利用自身擁有大量有關(guān)成本核算信息的有利條件,運(yùn)用量本利分析法,合理測定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量,進(jìn)一步確定銷售價格,確定存貨最佳存量,減少無效或低效勞動。同時,尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則,對主要產(chǎn)品要詳細(xì)核算其成本構(gòu)成,并為生產(chǎn)部門提出改進(jìn)措施,對嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ龋殉杀纠速M(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,實(shí)現(xiàn)財務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
拓展成本核算考核范圍,建立以成本、費(fèi)用、利潤為中心的成本考核體系,將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化,通過考核績效促進(jìn)各部門工作效率的提高。財務(wù)部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容,不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算,而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。
4. 構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制,在投資、籌資及分配活動中發(fā)揮財務(wù)管理的中心作用,提高資金營運(yùn)效益1.在投資活動中,建立資金投入效益的保證機(jī)制。企業(yè)財務(wù)部門要改變目前僅限于對企業(yè)內(nèi)部價值信息進(jìn)行綜合處理的做法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動研究市場,自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的測算、論證?紤]資金時間價值和風(fēng)險價值,分析比較項(xiàng)目的投資回報率,把好項(xiàng)目的財務(wù)預(yù)算關(guān)。2.在籌資活動中,建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制。(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu),適度負(fù)債經(jīng)營,在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金,防止急功近利、盲目舉債,加大籌資風(fēng)險。避免企業(yè)的效益過多地分流于資金利息,提高企業(yè)償債能力,逐步把企業(yè)從“高負(fù)債一低效益一高占用’,的惡性循環(huán)中解脫出來。(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財務(wù)部門務(wù)必保持良好的融資信譽(yù),形成“借一還一借”的良性態(tài)勢,不僅要重視銀行信用,更要重視和講究商業(yè)信用。
3.在財務(wù)成果分配活動中,建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,抓好資金的后續(xù)管理。
(1)財務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策,盡可能增加留存收益,不斷增加企業(yè)積累,促進(jìn)企業(yè)自我流動發(fā)展,同時,企業(yè)要妥善處理好個人消費(fèi)與企業(yè)發(fā)展的問題。(3)財務(wù)部門要認(rèn)真實(shí)施資本保全制度,監(jiān)督管理好資本金。
二)調(diào)查體會
此次的實(shí)習(xí)為我們深入社會,體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會,讓我們在實(shí)際的社會活動中感受生活,了解在社會中生存所應(yīng)該具備的各種能力。利用此次難得的機(jī)會,我努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向財務(wù)人員請教,認(rèn)真學(xué)習(xí)會計理論,學(xué)習(xí)會計法律,法規(guī)等知識,利用空余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識,掌握了一些基本的會計技能,從而意識到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么,加劇了緊迫感,為真正跨入社會施展我們的才華,走上工作崗位打下了基礎(chǔ)。
財務(wù)的調(diào)研報告 4
安義縣村級財務(wù)管理工作調(diào)研報告
農(nóng)村村級財務(wù)管理是廣大農(nóng)民群眾較為關(guān)心的熱點(diǎn)話題之一。加強(qiáng)以民主議事、民主理財和村務(wù)帳務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè),是新時期在農(nóng)村進(jìn)行民主政治建設(shè)的必然要求。我縣自20xx年實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”以來,村級財務(wù)管理進(jìn)一步得到加強(qiáng),現(xiàn)將該項(xiàng)工作的具體情況匯報如下:
一、基本情況
我縣是一個地處南昌市城郊的農(nóng)業(yè)縣,轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),105個村委會,1183個村小組??cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口19.6萬,農(nóng)業(yè)勞動力8萬,常年外出打工勞力8萬左右。
二、村級財務(wù)管理現(xiàn)狀
根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革總體要求,按照安府發(fā)[20xx]27號《安義縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈安義縣村帳鄉(xiāng)管暫行辦法〉的通知》文件精神,我縣自20xx年開始逐步實(shí)行了“村帳鄉(xiāng)管”,20xx年全縣全面推廣到位,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”以來,由于嚴(yán)格按照各級黨委、政府及上級主管部門的統(tǒng)一部署和要求,按照“集中建帳、統(tǒng)一管理,分村核算”的管理模式,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村財務(wù)管理辦公室(設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站內(nèi))。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)105個村民委員會的財務(wù),全部納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站統(tǒng)一管理,各村委會不再單設(shè)會計員,只設(shè)一名報賬員,并制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度,從資金、財務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。
三、實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”的成效
1、精簡了村級財務(wù)人員
實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”后由于村委會不再單設(shè)會計員,只設(shè)一名報賬員,減少了村級財務(wù)人員,全縣共減員109人。
2、加強(qiáng)了各種的票據(jù)管理
為了搞好“村帳鄉(xiāng)管”,縣經(jīng)管站統(tǒng)一印制了全市統(tǒng)一格式的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)和予借款申請單、費(fèi)用報銷單、繳款通知書、科目平衡表等,原先使用的各種票據(jù)一律作廢,從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對各種的票據(jù)管理。
3、進(jìn)一步健全了各項(xiàng)規(guī)章制度
制定下發(fā)了一系列相關(guān)文件及規(guī)章制度,從資金、財務(wù)的管理使用、取款、審批等方面都做了嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定,并以安府發(fā)[20xx]6號《安義縣人民政府關(guān)于印發(fā)安義縣村級財務(wù)管理制度》對我縣的村級財務(wù)管理作了進(jìn)一步規(guī)范。
4、強(qiáng)化了對村級財務(wù)的審計
根據(jù)農(nóng)村審計和離任三年一輪審和離任審計的要求,我縣每年都要對村級財務(wù)分期分批開展農(nóng)村審計,通過審計,逐步糾正了存在的一些問題,加強(qiáng)了村級財務(wù)的監(jiān)管力度。
四、存在的問題
1、農(nóng)經(jīng)服務(wù)隊(duì)伍工作量大,工資、福利待遇低
農(nóng)技服務(wù)工作是涉及面廣,工作量大,責(zé)任重的一項(xiàng)工作。我縣基層農(nóng)經(jīng)服務(wù)人員多數(shù)除要完成本職工作外,還要身兼多職,配合鄉(xiāng)
鎮(zhèn)開展中心工作任務(wù)。人均月薪1100左右,年收入2萬左右,績效工資遲遲得不到解決,與今年公務(wù)員年陽光津貼15000元相比繳差距更拉大了,更不能與年薪8-9萬,一個人當(dāng)4個的好單位相比了。當(dāng)前我縣務(wù)工人員人均日工資100元左右,外出的還要吃老板、住老板的,去年農(nóng)技人員加工資上調(diào)一級20元左右,可一袋米就漲價30多元,其它的商品價格也在一片“漲”聲之中。工作量大,工資、福利待遇低,工作環(huán)境差等,這些嚴(yán)重地挫傷了廣大農(nóng)經(jīng)工作人員的工作積極性。
2、農(nóng)經(jīng)人員隊(duì)伍老化,人員奇缺
當(dāng)前我縣基層科技人員隊(duì)伍以80、90年代的“老人”及97年大中專分配的畢業(yè)生為主,隨著時間的推移,工資、福利待遇低等因素,年級大的基本上退休光了,年青的許多跳槽上調(diào)或外出打工去了。通過了解,各專業(yè)97年大中專畢業(yè)分配生目前在崗的還不到原來人數(shù)的三分之一,且由于兼職多原因,從事本職工作時間也少。
3、村級財會人員培訓(xùn)沒有跟上
有些地方因財政緊張,對村級財會人員的培訓(xùn)要隔好多年才培訓(xùn)一次(即使培訓(xùn)了因事多沒去或應(yīng)付了事),加上村級換屆選舉每三年一次,村級財會人員換動頻繁,村級財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
4、電算化管理難以實(shí)行
電算化管理本具有自動匯總審核、便于查詢、防止假帳等優(yōu)點(diǎn),但在實(shí)際工作中難以實(shí)行,除上述原因外還有電算化管理設(shè)備配臵低、老化。電腦的更新是很快的,我縣的電算化管理設(shè)備是03、04年配給的,才248MB, 1個G都沒有,配臵很低,距今也7、8年了,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做帳會計幾個人才1臺,加上當(dāng)時鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因電腦少占、挪用等,現(xiàn)在敗的差不多了。
5、村干部嫌麻煩、認(rèn)為多此一舉
按照村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定,村收取任何費(fèi)用都要使用統(tǒng)一印制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專用收款收據(jù),統(tǒng)一賬戶管理。在開支上嚴(yán)格實(shí)行予借、報批、報賬、公布帳目等一系列程序。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管既是為村級資產(chǎn)的安全運(yùn)行上了一把“保險鎖”,也是為村干部勤政廉潔把了一道關(guān)。然而不少的村干部認(rèn)為村級財務(wù)的“兩權(quán)”都是歸村里的,實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后,在村級開支和報批上帶來了許多的不便,認(rèn)為是多此一舉,因此對待村級財務(wù)賬目采取的是一拖二扯皮的消極態(tài)度。
6、有開“小金庫”的心態(tài)
農(nóng)村村級財務(wù)資金的主要來源一是國家的轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)附加、發(fā)包、經(jīng)營等相對固定且上下都知道的'收入;二是村委會通過努力、跑項(xiàng)目爭的新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)等現(xiàn)在流行的“跑部(門)錢進(jìn)”——上級、部門撥款,這些錢大多數(shù)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和群眾不知道的。在跑項(xiàng)目和平時的開支中,一是由于在跑這些項(xiàng)目時開支了一些費(fèi)用不好處理;二是村干部也想為自己謀些福利;三是一些不好處理的開支。因此采取方法私設(shè)小金庫,造成對村級集體的監(jiān)管失控,集體資金流失。
7、非生產(chǎn)性開支比重偏大
目前我縣大部分村級集體經(jīng)濟(jì)組織比較薄弱,非生產(chǎn)性開支在村級總支出中所占比重偏大,部分村開支基本上是非生產(chǎn)性開支,用在公益項(xiàng)目或發(fā)展方面的經(jīng)費(fèi)很少。而非生產(chǎn)性支出中管理費(fèi)又占比過大,干部工資和招待費(fèi)所占比例較大。
8、財務(wù)公開不真實(shí)、不及時
不少地方的公開欄仍為露天的黑板,不能長久地保留內(nèi)容;有的公開內(nèi)容不真實(shí),公開資料中存檔的和公開墻上的數(shù)據(jù)不一致;不少地方公開不及時,個別地方一年甚至幾年才公開一次;有些地方公開內(nèi)容不全面,僅公開幾筆大數(shù)或者無關(guān)痛癢的數(shù)字,而核心和敏感數(shù)字卻不公開;不少地方公開時故意用模糊語言,農(nóng)民群眾普遍看不懂。
9、個別地方存在入不敷出,寅吃卯糧現(xiàn)象,村級債務(wù)難以控制。
10、部門協(xié)調(diào)有待完善
對于掌管項(xiàng)目撥款的上級部門,為了工作方便或不知情等原因,采取直接撥付經(jīng)費(fèi),并個別列入了業(yè)務(wù)費(fèi)用,項(xiàng)目單位得到的并不是實(shí)際數(shù)額。更有甚者撥入私設(shè)帳戶不經(jīng)正常程序列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳戶,不利于監(jiān)管。
財務(wù)的調(diào)研報告 5
近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的?顚S眉盎蒉r(nóng)政策的有效落實(shí),是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體村級集體組織的財務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級財務(wù)管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。
一、村級財務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財務(wù)管理制度不健全,報支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看,大多數(shù)村組財務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財務(wù)公開不到位、不透明,財務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的.僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補(bǔ)償資金不透明,監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項(xiàng)目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項(xiàng)目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項(xiàng)資金工程的實(shí)施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項(xiàng)資金一次就是十多萬元,有會計他不用,逃避會計監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項(xiàng)資金不及時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補(bǔ)償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關(guān)費(fèi)用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時,村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結(jié)報不及時,處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細(xì)帳不平,漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計檔案不全,遺失,有的村會計把會計資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明,不進(jìn)行評估作價和公開招標(biāo),更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入帳被長期占用。
4、會計業(yè)務(wù)水平不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定
當(dāng)前村級會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會計電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要,有的會計連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會換屆就是一任支書一任會計,導(dǎo)致會計隊(duì)伍不穩(wěn)定。
二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財務(wù)管理措施,完善村級財務(wù)管理辦法,建全村級財務(wù)管理,財務(wù)審計、民主理財制度已刻不容緩。
1、健立健全財務(wù)管理制度
根據(jù)各地實(shí)際情況,結(jié)合財經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實(shí)可行的制度細(xì)則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財監(jiān)督制度、財務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化,使財務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財務(wù)定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查,評比、考核、通報審計結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財務(wù)公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當(dāng)月各項(xiàng)財務(wù)收支、項(xiàng)目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
3、加強(qiáng)檔案管理建立村干部離任審計制度
明確專人、專室管理村級各項(xiàng)財務(wù)檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實(shí)行離任審計制度,做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè),對村干部任職期內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行公證的評價,增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。
4、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究制度
加大對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉,嚴(yán)查虛報冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級財務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
財務(wù)的調(diào)研報告 6
農(nóng)村財務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、西街道辦事處農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀
西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財務(wù)委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20xx年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財務(wù)公開表,在各村進(jìn)行公布。通過一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財務(wù)問題引起的上訪案件。通過實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白,F(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當(dāng)作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費(fèi)并且對收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m?xiàng)資金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務(wù)人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財務(wù)公開流于形式,沒有將財務(wù)收支逐筆公開,形成事實(shí)上的假公開。
4、財務(wù)人員和民主理財小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財小組的成員不知道農(nóng)村民主理財工作應(yīng)該做些什么事情,要么認(rèn)為村級民主理財小組對于農(nóng)村財務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認(rèn)為民主理財小組的設(shè)立是流于形式,對農(nóng)村財務(wù)不實(shí)施監(jiān)督,失去了民主理財小組應(yīng)有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財務(wù)疏于監(jiān)督,嚴(yán)重影響的農(nóng)村財務(wù)管理和公開的質(zhì)量。
5、財務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44%;有的村(居)委的財務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務(wù)檔案的丟失,致使財務(wù)檔案失去連續(xù)性,進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托代理制”的.工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實(shí)際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和意見,加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對農(nóng)村財務(wù)會計“委托代理制”的認(rèn)識,加強(qiáng)對實(shí)施農(nóng)村財務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度搞好農(nóng)村財務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。
2、推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計委托代理制切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)102號)對農(nóng)村財務(wù)實(shí)行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)委托代理的進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要舉措。因此,各級要把推行農(nóng)村財務(wù)管理電算化,作為加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項(xiàng)工作作為搞好農(nóng)村財務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí),這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對村(社)財務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達(dá)到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項(xiàng)資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金都納入財務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;實(shí)行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行和合理運(yùn)用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農(nóng)村集體財務(wù)民主理財機(jī)構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)98號)的要求建立健全民主理財機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開,做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對下一級農(nóng)村財務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務(wù)人員、村級“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財小組成員三個層次中與財務(wù)相關(guān)的人員的財務(wù)培訓(xùn),以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財務(wù)的審計工作,并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達(dá)到查處一件教育一片的效果,促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
財務(wù)的調(diào)研報告 7
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組,于本月26日、27日,利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研,通過與村(社區(qū))兩委干部及部分群眾座談,廣泛聽取意見,形成本調(diào)研報告:
一、村級當(dāng)前財務(wù)管理的基本狀況。
從調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好,基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求,村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
。ㄒ唬┙⒘舜寮壺斦Y金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用,按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務(wù)管理制度》,結(jié)合實(shí)際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,切實(shí)管好用好村級財政資金。通過各項(xiàng)管理制度的下發(fā)和完善,為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務(wù)工作規(guī)范化。
。ǘ┤鎸(shí)施了“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,率先在全縣實(shí)行村財鎮(zhèn)管的辦法,鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦,工作人員在鎮(zhèn)財政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,業(yè)務(wù)上接受上級部門的指導(dǎo),在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下,按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則,將村級各類財政補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金納入管理范圍,嚴(yán)格按照財務(wù)制度和村級資金管理辦法進(jìn)行支出管理,確保了村級運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行,實(shí)行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度,確保了村級資金專款專用和集中核算,提高了資金的使用效益。
。ㄈ⿲Υ寮壺斦Y金實(shí)施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時,還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財制度,定期向村民公開村級財務(wù)收支情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務(wù)年度審計、村干部任期和離任審計等制度,對村級資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范村級支出行為。
二、村級財務(wù)管理工作中存在的問題與困難。
從這次調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)各村通過不斷加強(qiáng)和完善、民主理財制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范使用每筆資金,全面實(shí)行村務(wù)公開,村級財務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的'成效,但仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平仍顯偏低,村級財政資金收不抵支,村級壓力加大。財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級組織收入的主要來源,但近年來,隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會事務(wù)的全面發(fā)展,村級財務(wù)支出逐年增加,主要體現(xiàn)在:村村通公路及組級公路的建設(shè)與修繕;水費(fèi)難以收繳而村級又必須墊付;計劃生育、社會綜治成本較高;銀行和社會借款利息等等,在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力,從調(diào)研的兩個村(社區(qū))來看,村級資金收入總額平均為9萬余元,總的支出為平均21萬余元,村均缺口為12萬余元,以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息(社區(qū)近5萬元,馬塘每年近15萬余元),資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)調(diào)研分析,有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差,發(fā)展的后勁也不是很足,而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù),自籌和調(diào)控能力差,如需鎮(zhèn)村自籌解決,這一部分資金難到位,這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后,集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān),現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來了,但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費(fèi)來源,導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實(shí)政策方面,一是離職村干部,上級有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策,村級需支村部分生活補(bǔ)助險金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則,村集體沒資金,實(shí)行一事一議人心不齊,很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),從某種方面講會阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問題難以得到解決。三是村級債權(quán)難以回收,債務(wù)難以化解。村級包袱越來越重,已影響到村級的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是財務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看,有些村雖建立了較完備的財務(wù)制度,卻形同虛設(shè),在實(shí)際操作中,執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全,出現(xiàn)庫存條據(jù)過大,結(jié)算不及時,自報自批,自收自支,報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務(wù)問題。
四是賬目設(shè)置不全,原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺賬、財產(chǎn)賬和往來賬;有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負(fù)責(zé),自買自報。財務(wù)人員素質(zhì)不高,目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓(xùn),文化程度不高,干脆不設(shè)賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范,很多村辦公條件差,沒有專門的檔案室,有的甚至放在會計家中,由會計自行保管,因保管不善難免有遺失,會計人員調(diào)整后,會計檔案移交經(jīng)常時出現(xiàn)困難,檔案不全,資料丟失,這些都是村級財務(wù)管理中存在的普遍性問題。
三、對抓好村級財務(wù)管理工作的意見與建議。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
一是加大對村級的轉(zhuǎn)移支付力度,確保村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級以上轉(zhuǎn)移支付的辦法,給以全部補(bǔ)助。不給村級新增一點(diǎn)壓力,以確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少,導(dǎo)致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯,影響了農(nóng)村居民生活條件的改善,村級組織對此是有心無力。因此上級政府應(yīng)加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務(wù)。當(dāng)前,村級主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身,債臺高筑,面臨著巨大的壓力,在國家的政策支持下,村級有針對性地采取了“財務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實(shí)減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級負(fù)債還是比較大,調(diào)研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬余元,馬塘村負(fù)債188萬余元,日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn),債務(wù)化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調(diào),幫助村級債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財務(wù)核算。一方面村級增設(shè)會計崗位,可以實(shí)行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命,切實(shí)提高會計隊(duì)伍地位,保證隊(duì)伍穩(wěn)定性,確保財務(wù)連續(xù)性,加大監(jiān)管力度,避免村干部干擾財務(wù)工作;另一方面可以實(shí)行“村財鎮(zhèn)管”辦法,即村賬由鎮(zhèn)代管,村只設(shè)出納員,由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬,村級各項(xiàng)收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,定期向村公布當(dāng)月帳情,從而從源頭上控制非法開支。
五是加強(qiáng)對會計工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計專門組織,配備一定數(shù)量專職審計人員,對村級財務(wù)實(shí)行定期審計、專項(xiàng)重點(diǎn)審計和不定期抽樣審計,做到“民主評議,逐月定審,季度復(fù)審,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決”。
六是提高村級運(yùn)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)仍較為困難,財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實(shí)際,建議上級在財力許可的情況下,繼續(xù)增加村級運(yùn)轉(zhuǎn)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步緩解村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題。
財務(wù)的調(diào)研報告 8
隨著“三化”(工業(yè)化、國際化、市場化)進(jìn)程的加快和地方各級政府“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的實(shí)施,小企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得以迅猛發(fā)展,而融資難、貸款難成為制約小企業(yè)發(fā)展主要瓶頸,曾一度成為社會多方關(guān)注的焦點(diǎn),近年來,銀監(jiān)會相繼出臺了銀行開展小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見和小企業(yè)貸款的“六項(xiàng)機(jī)制”,在機(jī)制的推動下,農(nóng)村信用社不斷調(diào)整市場定位,轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路,積極開辟小企業(yè)信貸市場,主動加強(qiáng)小企業(yè)貸款的營銷與服務(wù),而小企業(yè)自身特點(diǎn)以及復(fù)雜多變的市場環(huán)境等都可能成為影響小企業(yè)發(fā)展的諸多因素,農(nóng)村信用社如何加強(qiáng)對小企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險防范,有效規(guī)避小企業(yè)的信貸風(fēng)險,是值得研究的重要課題,本文試從規(guī)避農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸風(fēng)險的角度,對小企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險的防范與對策作幾點(diǎn)粗淺的探討。
一、小企業(yè)的特點(diǎn)及小企業(yè)貸款的現(xiàn)狀
在任何形態(tài)的國家經(jīng)濟(jì)中,小企業(yè)都占據(jù)著非常重要的地位,在西方國家小企業(yè)被稱為“沉默的巨人”,小企業(yè)不僅在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大企業(yè),對整體經(jīng)濟(jì)的影響也日顯突出。小企業(yè)在促進(jìn)市場競爭、增加就業(yè)機(jī)會、方便群眾生活、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用,但小企業(yè)也存在長不大、壽命短等問題。小企業(yè)普遍具有如下自身特點(diǎn):
一是經(jīng)營規(guī)模小,經(jīng)營方式靈活,具有較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。與大中型企業(yè)相比,小企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模較小,職工人數(shù)少,資產(chǎn)總額不大,依靠其靈活的經(jīng)營機(jī)制和創(chuàng)新能力可選擇適合自己的戰(zhàn)略,具有較強(qiáng)的市場應(yīng)變能力。
二是起步較晚,總體實(shí)力不強(qiáng),抵御風(fēng)險能力相對較弱。我國小企業(yè)大多起步較晚,資本實(shí)力不強(qiáng),小企業(yè)往往產(chǎn)品或業(yè)務(wù)較為單一,在市場上占有份額相對較小,不占統(tǒng)治地位,其業(yè)務(wù)流程相對簡單,在發(fā)展中面臨著管理、技術(shù)和市場的種種不確定風(fēng)險較大,競爭力較弱,抵御風(fēng)險能力相對較弱,經(jīng)營失敗的可能性較大。
三是經(jīng)營管理不規(guī)范,財務(wù)制度不健全,管理水平不高。小企業(yè)的業(yè)主和管理人員普遍素質(zhì)不高,沒有經(jīng)過科學(xué)化管理培訓(xùn),管理不夠規(guī)范,缺乏制度化、規(guī)范化和程序化,缺乏健全的財務(wù)核算制度,無專職會計人員,為節(jié)約成本,所聘用的代賬會計往往一兼多家,報表信息數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重,給金融機(jī)構(gòu)的信貸決策帶來障礙。
四是組織結(jié)構(gòu)簡單,組織制度缺失,人才匱乏。大部分小企業(yè)組織形式停留在比較原始的非公司制形式,表面上是公司而實(shí)質(zhì)上屬夫妻、家族作坊式的經(jīng)營,小企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理模式較簡單,決策的民主化程度較低,受個人影響較大,重經(jīng)營成本核算,因人設(shè)崗,體制不全,忽視人才隊(duì)伍建設(shè),沒有從人力“資源”的角度,吸引和管理人才。
五是只顧眼前,忽視未來,缺少對企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略構(gòu)想。目前,國內(nèi)很多小企業(yè)都重短期利益,大多只是考慮眼前賺不賺錢,很多創(chuàng)始人在創(chuàng)立企業(yè)的時候,并沒有認(rèn)真思考過企業(yè)的未來,缺少對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。多數(shù)小企業(yè)在完成了原始積累,迅速地崛起之時,卻停了下來,不斷地上演著“創(chuàng)立、崛起、衰敗”的三步曲。據(jù)相關(guān)報道,目前全國私營企業(yè)的平均壽命只有7.02歲,其中,約有70%的企業(yè)在第一個5年內(nèi)倒閉,在剩余的企業(yè)中,又有70%的企業(yè)在第二個5年內(nèi)倒閉。
當(dāng)前,農(nóng)村信用社對小企業(yè)貸款的狀況:
一是小企業(yè)融資難、貸款難的問題有所緩解。為解決小企業(yè)融資難、貸款難問題,在銀監(jiān)會指導(dǎo)意見和多項(xiàng)機(jī)制的推動下,金融機(jī)構(gòu)對扶持小企業(yè)發(fā)展都相應(yīng)作出了戰(zhàn)略性調(diào)整,通過多方努力,當(dāng)前小企業(yè)貸款難的問題初步得到緩解,資料表明,目前,農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款規(guī)模增速達(dá)1.02倍,部分發(fā)達(dá)地區(qū)小企業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的主要信貸服務(wù)對象。
二是信息不對稱導(dǎo)致“逆向選擇”。由于對小企業(yè)借款的真實(shí)情況難以全面掌握,小企業(yè)提供的財務(wù)報表數(shù)據(jù)資料、資產(chǎn)負(fù)債等相關(guān)信息失真,造成小企業(yè)和信用社之間的信息不夠?qū)ΨQ,這種信息不對稱和企業(yè)道德風(fēng)險的存在,往往給信用社的貸款決策造成“逆向選擇”,形成事實(shí)上好的企業(yè)而得不到最優(yōu)的貸款扶持,影響其快速成長壯大,相反差的企業(yè)能得到信貸扶持,造成金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)“慎貸”、“懼貸”, 最終將會導(dǎo)致信貸市場不同程度地萎縮。
三是小企業(yè)違約成本較低,逃廢債現(xiàn)象仍然存在。少數(shù)地區(qū)沒有建立起良好的金融生態(tài)環(huán)境,相應(yīng)的小企業(yè)違約長效制約機(jī)制尚未建立,部分小企業(yè)信用觀念和法制觀念淡薄,惡意逃廢銀行債務(wù),而目前的征信體系還不完備,失信行為沒有得到應(yīng)有懲戒,金融機(jī)構(gòu)勝訴后案件執(zhí)行難的問題未得到根本解決,在一定程度上打擊了金融機(jī)構(gòu)對小企業(yè)放貸的積極性。
四是小企業(yè)融資擔(dān)保難的問題突出,影響信用社對小企業(yè)的貸款支持。小企業(yè)擔(dān)保難主要體現(xiàn)在兩方面:一是抵押難。部分企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營場所多為租賃,無資產(chǎn)抵押,有的企業(yè)可供抵押的資產(chǎn)變現(xiàn)能力弱。二是保證擔(dān)保難。大企業(yè)一般不愿為小企業(yè)提供擔(dān)保,小企業(yè)自身擔(dān)保能都相對較弱,另一方面目前的擔(dān)保機(jī)構(gòu),大多規(guī)模較小,運(yùn)作不夠規(guī)范。保證措施的不完善,直接制約小企業(yè)的貸款投放。
二、當(dāng)前小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要表現(xiàn)
財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營的財務(wù)成果與其財務(wù)目標(biāo)相偏離的狀況。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險是由于多種因素的作用,使企業(yè)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期財務(wù)收益,從而產(chǎn)生損失的可能性。包括企業(yè)在進(jìn)行財務(wù)活動過程中的融資風(fēng)險、投資風(fēng)險、資金收回風(fēng)險和收益分配風(fēng)險等,從而使企業(yè)負(fù)債經(jīng)營時面臨的到期無法還本付息的財務(wù)危機(jī)及資不抵債的破產(chǎn)危機(jī)。
就財務(wù)風(fēng)險而言,具體說來,表現(xiàn)為以下幾個方面:
。ㄒ唬└哓(fù)債的融資風(fēng)險。小企業(yè)的起步資金大多較少,固定資產(chǎn)投入后,流動資金往往靠向親朋好友東借西挪、民間借貸或向金融機(jī)構(gòu)貸款,形成事實(shí)上的高負(fù)債經(jīng)營,企業(yè)一旦因市場變化或經(jīng)營不良,極易形成對負(fù)債的本息難以償還,而農(nóng)村信用社在對小企業(yè)的調(diào)查中很難弄清其真實(shí)的融資狀況,造成融資風(fēng)險。
。ǘ┵Y產(chǎn)的流動性風(fēng)險。小企業(yè)的特性決定著其經(jīng)營管理的局限性,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不夠合理,易形成資產(chǎn)流動性風(fēng)險。由于資金量少,大部份投資都用于固定資產(chǎn),一般來說,小企業(yè)資產(chǎn)的公允價值不高,可變現(xiàn)的能力就不強(qiáng),因剛進(jìn)入市場易形成較多的應(yīng)收帳款,如果銷售不暢或雖然銷售狀況良好但貨款回收不力,依然會導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流的不暢或中斷,造成還款困難。
(三)財務(wù)成果的不確定風(fēng)險。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),無
論是股東價值最大化,還是企業(yè)價值最大化,盈利是企業(yè)的硬道理,而企業(yè)通過實(shí)現(xiàn)利潤完成原始積累需要一個過程,而企業(yè)最初的財務(wù)成果由于受多種因素的影響,往往難以真正實(shí)現(xiàn),只有擴(kuò)大再生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值的不斷增值,才能提高企業(yè)債務(wù)償還能力,部分企業(yè)在這一過程未完成之前就已經(jīng)倒下了。
。ㄋ模┬畔⒉粚ΨQ風(fēng)險。企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)管理不規(guī)范,會計信息不真實(shí),提供給信用社的財務(wù)數(shù)據(jù)資料難以反映企業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債及經(jīng)營狀況,是小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險大的集中表現(xiàn)。
(五)資信度不高的風(fēng)險。企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營能力和獲利能力不大,各種風(fēng)險抵御能力較差,少數(shù)企業(yè)信用觀念差,還款意愿不強(qiáng),甚至惡意逃廢債。
三、小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險成因
1、企業(yè)主的經(jīng)營理念、風(fēng)險管理意識是小企業(yè)形成財務(wù)風(fēng)險的根本原因。觀念決定行動,經(jīng)營思想主要體現(xiàn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的風(fēng)險意識和管理態(tài)度,大部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都傾向于高負(fù)債、快發(fā)展管理方式,在內(nèi)外部環(huán)境較好的情況下,它能給企業(yè)帶來高收益,一旦內(nèi)外部環(huán)境惡化,則很容易使企業(yè)陷入困境,形成高風(fēng)險。
2、舉債規(guī)模過大或負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理是形成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要原因。企業(yè)的債務(wù)比例過高、舉債規(guī)模過大易導(dǎo)致企業(yè)背上沉重的本息費(fèi)用負(fù)擔(dān),給企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績帶來壓力,導(dǎo)致小企業(yè)處于頻繁的債務(wù)借還困境中。負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理給企業(yè)造成資金上的困難,大多用短期借款來滿足長期的資金需求,無法償還到期債務(wù),從而使企業(yè)陷入財務(wù)困境之中。在企業(yè)經(jīng)營狀況較差的情況下還會導(dǎo)致企業(yè)資不抵債,面臨破產(chǎn)清算的危險。
3、資產(chǎn)流動性弱,現(xiàn)多流量不足是形成企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的動態(tài)原因。企業(yè)在經(jīng)營活動過程中必須保證有足夠的現(xiàn)金流以維持正常經(jīng)營和償還到期的債務(wù)及利息,如果企業(yè)的資金流動狀況較差或變現(xiàn)能力不強(qiáng)而無法保證支付需求,甚至出現(xiàn)資金中斷,就會導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)風(fēng)險由潛在的變成現(xiàn)實(shí)的,從而使企業(yè)陷入財務(wù)危機(jī),最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營的失敗。
4、財務(wù)決策失誤,企業(yè)經(jīng)營管理不善是企業(yè)財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的最直接原因。由于企業(yè)財務(wù)決策缺乏科學(xué)性,財務(wù)決策失誤導(dǎo)致企業(yè)投資收益低于企業(yè)的成本,企業(yè)經(jīng)營管理不善,業(yè)績不明顯,甚至出現(xiàn)虧損,使得企業(yè)的財務(wù)狀況惡化,直接威脅到企業(yè)到期債務(wù)的償還。
5、財務(wù)制度不健全,財務(wù)信息失真,財務(wù)專職人才匱乏,素質(zhì)偏低,是給小企業(yè)貸款帶來風(fēng)險的又一財務(wù)風(fēng)險。
四、小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范與對策
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,增強(qiáng)業(yè)主或管理者的財務(wù)風(fēng)險管理意識。隨著經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的加快,社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,企業(yè)間的競爭越來越激烈,企業(yè)財務(wù)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生的可能性加大,也給農(nóng)村信用社的小企業(yè)貸款的償還帶來風(fēng)險,小企業(yè)業(yè)主或管理者應(yīng)充分認(rèn)識到,企業(yè)要想在日益激烈的市場上中立于不敗之地,必須增強(qiáng)財務(wù)人員的風(fēng)險管理意識,注重財務(wù)風(fēng)險的分析與防范,充分發(fā)揮財務(wù)人員的積極性,讓他們參與到企業(yè)的經(jīng)營管理中去,并享有充分的'發(fā)言權(quán),對他們提出的關(guān)于改善經(jīng)營管理的意見應(yīng)給予充分的重視,提高財務(wù)人員對財務(wù)風(fēng)險的敏感性、判斷力、綜合分析能力和風(fēng)險管控能力,農(nóng)村信用社在向小企業(yè)貸款的過程中要主動幫助企業(yè)主樹立風(fēng)險管理意識,積極為企業(yè)提供信息服務(wù)和管理上的建議,提高企業(yè)風(fēng)險決策和經(jīng)營管理水平。
。ǘ┙∪屯晟平M織結(jié)構(gòu)控制。小企業(yè)要發(fā)展?fàn)畲螅胱叩倪h(yuǎn),就必須按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,健全組織管理體系,做到有所為,有所不為。推行產(chǎn)權(quán)多元化,增加企業(yè)融資渠道,吸收更多股東參與決策,使董事會成員能力互補(bǔ),決策科學(xué),減少失誤,從根本上改變由投資者個人或家族組成。要改變既當(dāng)業(yè)主,又當(dāng)總經(jīng)理,還負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的傳統(tǒng)管理模式。健全合理的組織結(jié)構(gòu),一是由主要投資者組成董事會,決策企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng);二是全部投資者組成股東大會,設(shè)立監(jiān)事會,監(jiān)督審議企業(yè)重大決策;三是企業(yè)部門經(jīng)理實(shí)行公開招聘,錄用具有管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員對本企業(yè)實(shí)施全面管理。按照權(quán)職分工明確、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)作的公司治理架進(jìn)行運(yùn)作。
。ㄈ⿵(qiáng)化資金流量管理,保持良好的財務(wù)狀況。資金是企業(yè)的血液,保持穩(wěn)定的現(xiàn)金流是企業(yè)賴以生存和健康發(fā)展的基礎(chǔ)。在融資管理方面:企業(yè)要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的合作,充分利用資本市場及金融工具等多條途徑籌集企業(yè)經(jīng)營所需的資金,同時努力降低資產(chǎn)負(fù)債比率,增加經(jīng)營中自有資金的比重。在流動資金管理方面:一是加大應(yīng)收款催收力度,縮短應(yīng)收賬款的回收期,落實(shí)回款責(zé)任,減少壞賬損失;二是合理降低存貨,加快存貨的周轉(zhuǎn);三是加強(qiáng)流動資金貸款管理,實(shí)行流動資金貸款指標(biāo)考核;四是加強(qiáng)信用管理,合理確定客戶的信用等級標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)的信用意識;五是建立合理的收益分配制度;五是增加透明度,主動接受信用社等金融機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)制度建設(shè),提升財務(wù)管理水平,提高農(nóng)村信用社對小企業(yè)貸款的信心。由于受規(guī)模、財力、人力等限制,小企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)劃分容易產(chǎn)生交叉重疊現(xiàn)象,應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和經(jīng)營管理的需要,從經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、規(guī)范性出發(fā),強(qiáng)化小企業(yè)財務(wù)制度建設(shè),增強(qiáng)財務(wù)核算和財務(wù)分析決策的科學(xué)性,提高會計信息質(zhì)量,降低財務(wù)風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,通過對企業(yè)的真實(shí)財務(wù)狀況分析,實(shí)現(xiàn)信息對稱,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村信用社對小企業(yè)的貸款信心。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,加快企業(yè)發(fā)展。對運(yùn)行不規(guī)范的家族制企業(yè),引導(dǎo)其建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度,使之成為先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè),通過加大自主創(chuàng)新等措施,提高市場競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力和盈利能力,降低銀行貸款風(fēng)險。
(五)創(chuàng)新小企業(yè)融資方式,協(xié)調(diào)地方政府和企業(yè)自身做好配套工作,從保證措施上降低小企業(yè)的信貸風(fēng)險。一是采取有效措施,解決小企業(yè)擔(dān)保難。主要通過四方面:第一,做好與政府的溝通,使其對小企業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo),促使他們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,辦齊土地證、房產(chǎn)證,并對小企業(yè)抵押收費(fèi)予以減繳的優(yōu)惠,解決抵押難的問題。第二,建議由政府及有關(guān)部門牽頭,金融部門配合,建立起政府引導(dǎo)型、企業(yè)互助型和商業(yè)盈利型等多種形式的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),拓寬小企業(yè)的融資渠道。第三,建立企業(yè)信用評級體系,規(guī)范企業(yè)行為,提升金融服務(wù)檔次。第四,農(nóng)村信用社可利用點(diǎn)多、面廣、機(jī)制靈活的優(yōu)勢,創(chuàng)新小企業(yè)貸款服務(wù)品種和擔(dān)保方式,從服務(wù)方式上解決小企業(yè)貸款難問題,可適當(dāng)開辦存貨質(zhì)押、應(yīng)收帳款質(zhì)押、整貸零還、零貸整還等信貸品種,在抵質(zhì)量手續(xù)難以辦理的情況下,在企業(yè)自愿的前提下,可選擇小企業(yè)之間相互聯(lián)保。第五,加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),建設(shè)誠信網(wǎng)絡(luò)。打造一個由個人信用,企業(yè)信用和政府信用三位一體的信用體系。同時,建立小企業(yè)失信長效制約機(jī)制,加大違約成本,與執(zhí)法部門搞好對接,加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè),打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為,解決逃廢債案件執(zhí)行難的問題。
(六)強(qiáng)化小企業(yè)貸款“三查”制度執(zhí)行,提高小企業(yè)財務(wù)風(fēng)險分析水平,增強(qiáng)小企業(yè)貸款信貸風(fēng)險的管理能力。農(nóng)村信用社要認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會小企業(yè)貸款指導(dǎo)意見和六項(xiàng)機(jī)制,成立小企業(yè)貸款專職隊(duì)伍和獨(dú)立運(yùn)行機(jī)構(gòu),實(shí)行分別核算,建立小企業(yè)信用評級體系,做好小企業(yè)的信用等級評定工作,幫助小企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理,建立小企業(yè)財務(wù)報表識別系統(tǒng),提高企業(yè)財務(wù)報表分析水平,強(qiáng)化小企業(yè)貸款貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查,做到事前防范、事中控制、事后監(jiān)督,從信貸流程上控制小企業(yè)信貸風(fēng)險。
財務(wù)的調(diào)研報告 9
一、社會調(diào)查報告的意義
(一)社會調(diào)查學(xué)習(xí)的目的和意義
為了充分的運(yùn)用所學(xué)習(xí)的會計專業(yè)知識,將其更好地與自己的本職工作相結(jié)合,做到理論和實(shí)踐相統(tǒng)一。充分地發(fā)揮自己在專業(yè)上的優(yōu)勢,培養(yǎng)自己的工作能力和學(xué)習(xí)能力,有效地組織企業(yè)財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系,嚴(yán)格遵守會計上的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格要求自己,積極上進(jìn)。
學(xué)習(xí)的最終的目的是將知識運(yùn)用到工作當(dāng)中,達(dá)到學(xué)以致用的目的,而且要認(rèn)真合理的利用工作的機(jī)會,多學(xué)習(xí),多實(shí)踐,多思考,為自己以后成為一名高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的會計人才而打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)公司的主要概況
公司成立于20xx年,是一個集餐飲、客房、娛樂等為一體的商務(wù)型酒店。地理位置十分優(yōu)越,公司的總規(guī)模不大,但在設(shè)置會計單位財務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位方面卻嚴(yán)格的按照會計管理制度的規(guī)定,定崗定位,各敬其職,不兼容職務(wù)分離的原則。該公司主要設(shè)置的會計崗位有會計主管負(fù)責(zé)人1名,會計1名,出納1名,成本會計1名,審計人員1名,倉庫管理員1名。在內(nèi)部各崗位中堅持相互監(jiān)督、相互制約的原則,會計主要核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動,通過資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等及時有效地反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。并對收支和業(yè)務(wù)情況進(jìn)行完整的記錄、分析和決策,為下一步公司的發(fā)展提供有效地依據(jù)。
二、社會實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容和過程
公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動主要是以現(xiàn)金收支為主,主要的目的是達(dá)到利潤的最大化。我們將公司的現(xiàn)金管理、應(yīng)收賬款的管理、財務(wù)的預(yù)算管理等方面作為主要的調(diào)查對象,結(jié)合運(yùn)營的實(shí)際情況,主要調(diào)查包括以下方面:
1、現(xiàn)金管理,F(xiàn)金是一項(xiàng)比較特殊的資產(chǎn),主要的特征一方面是流動性最強(qiáng);另一方面是收益性最弱。一個公司怎樣來權(quán)衡現(xiàn)金的流動性與收益性之間的選擇過程成為了我們調(diào)查的重點(diǎn),既要維護(hù)適度的流動性,又要盡可能提高收益性。首先,必須了解公司對持有現(xiàn)金的動機(jī),主要包括有交易動機(jī)、補(bǔ)償動機(jī)、謹(jǐn)慎動機(jī)、投資動機(jī)等。再次,公司的出納會對每天的現(xiàn)金進(jìn)行清查,做到日清月結(jié),經(jīng)過幾次的調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)企業(yè)有時會存在持有的現(xiàn)金不足或者過多的等情況,這些情況都說明企業(yè)的現(xiàn)金管理不力,作為企業(yè)管理者應(yīng)該對現(xiàn)金的流入和流出進(jìn)行有效地設(shè)計和管理,使其現(xiàn)金持有量達(dá)到最優(yōu)水平,所以對現(xiàn)金進(jìn)行預(yù)算必然重要,主要的作用有下列幾點(diǎn):
、 可以明顯的揭示企業(yè)現(xiàn)金過剩或者現(xiàn)金短缺的時期,準(zhǔn)確使過剩的現(xiàn)象轉(zhuǎn)入另一項(xiàng)
投資或者短缺時期來臨之前安排籌資,以避免資金閑置或者資金不足,以減少公司在市場上的機(jī)會成本。
② 可以通過在實(shí)際收支實(shí)現(xiàn)以前了解經(jīng)營計劃的財務(wù)結(jié)果,預(yù)測未來時期企業(yè)對到期的債務(wù)的直接償討能力。
、 可以對其他的財務(wù)計劃提出改進(jìn)建議,是資金達(dá)到最合理化的開支。
④ 可以直接反映現(xiàn)金情況,計算出預(yù)算期的凈收益,從而編制出現(xiàn)金流量表。
對于現(xiàn)金的管理除了對現(xiàn)金進(jìn)行預(yù)算外,還包括合理的編制現(xiàn)金收支計劃,進(jìn)行現(xiàn)金日?刂,力求加速收款,延緩付款,以增加收益,做到每一筆現(xiàn)金都能受控制,并且為正常的生產(chǎn)銷售周轉(zhuǎn),也需要在銀行中有一定的存款以保證銀行的資金安全。在現(xiàn)金的流入和流出經(jīng)常不確定的情況下,企業(yè)必須持有一定現(xiàn)金余額來保證生產(chǎn)經(jīng)營的安全順利進(jìn)行。所以綜合多方面的考慮因素,合理分析企業(yè)的現(xiàn)金狀況。
資金的管理還有關(guān)于銀行提取的現(xiàn)金、職工歸還的各種借款、其他收入等。按照銀行規(guī)定的庫存現(xiàn)金的限額,超出的部分應(yīng)該及時送存銀行,禁止挪用現(xiàn)金和白條抵庫等現(xiàn)象發(fā)生,出納辦理的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)是以會計審核確認(rèn)的會計憑證為依據(jù)的,做到會計賬和出納賬相吻合。職工預(yù)借款應(yīng)經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的簽字批準(zhǔn)后,方可支付。大額現(xiàn)金的支出一定要經(jīng)過各方董事會的同意后,方可支取。
2、應(yīng)收賬款的管理。應(yīng)收賬款是企業(yè)短期資產(chǎn)的一個重要的項(xiàng)目,現(xiàn)在商業(yè)信用的推行,企業(yè)應(yīng)收賬款數(shù)額明顯的增多,所以應(yīng)收賬款的管理在會計行業(yè)中日益的重要。隨著銷售方式的多樣化,雖然可以擴(kuò)大銷售、增加利潤,但也會造成資金成本、壞賬損失等費(fèi)用的增加。應(yīng)收賬款管理的基本目標(biāo),就是在充分發(fā)揮應(yīng)收賬款功能的基礎(chǔ)上,降低應(yīng)收賬款投資的成本,使提供商業(yè)信用、擴(kuò)大銷售所增加的收益大于有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。
在生產(chǎn)經(jīng)營中,應(yīng)收賬款的功能:
一)增加銷售的功能。在市場競爭日趨激烈的條件下,可用賒銷的方式促進(jìn)銷售,其實(shí)實(shí)際上通過賒銷方式也可像顧客提供交易:
、 向顧客銷售商品;
② 在一個有限的時期內(nèi)向顧客提供資金。賒銷方式雖然存在著風(fēng)險,但在不緊氣的市場下,效果還是十分明顯的,特別是在銷售新產(chǎn)品、開拓新市場方面。
二)減少存貨的功能。當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)成品存貨較多的'時候,一般都會采用較為優(yōu)惠的信用條件進(jìn)行賒銷,把存貨轉(zhuǎn)化為應(yīng)收賬款,減少產(chǎn)成品存貨,節(jié)約各種支出。只有減低應(yīng)收賬款的成本,盡量多的去了解公司協(xié)議單位的具體情況,做到知己知彼百戰(zhàn)百勝,但公司也可以直接對單位進(jìn)行直接調(diào)查和間接調(diào)查,通過協(xié)議單位的財務(wù)報表,財稅,銀行等各種渠道來了解。作為公司的會計人員更應(yīng)該熟悉和掌握協(xié)議單位的具體情況,對協(xié)議單位的賬款可適時的提醒,以免增加壞賬。除了公司簽訂的協(xié)議單位的應(yīng)收賬款,還有向外借的各種款項(xiàng),一定要按合同上得簽訂要求,如期收回。
3、票據(jù)管理。票據(jù)管理是單位財務(wù)收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。因此杜絕一切使用空頭支票的人,單位的票據(jù)因由指定的人統(tǒng)一保管由銀行統(tǒng)一全部印鑒章,必須遵循不兼容職務(wù)分離的原則,票據(jù)管理人要嚴(yán)格的遵守票據(jù)使用和領(lǐng)用上的規(guī)定,按要求執(zhí)行,按照填寫要求填寫,對作廢和填寫錯誤的票據(jù),做到連號完好無損的保存,記賬人員對已經(jīng)使用的票據(jù)號進(jìn)行登記,以隨時檢查票據(jù)號的連續(xù)性。各種票據(jù)的填寫應(yīng)仔細(xì)、認(rèn)真不得涂寫和亂改,開票人員不得隨意亂開各種票據(jù),不得隨意提現(xiàn)、背書轉(zhuǎn)讓。應(yīng)該嚴(yán)格的遵循票據(jù)管理規(guī)定,對開出的票據(jù)進(jìn)行登記,每個月由專人對銀行對賬單和賬簿記錄進(jìn)行核對,以保證其正確性,準(zhǔn)確做到賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理規(guī)定是公司內(nèi)部的財務(wù)管理一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。在公司應(yīng)該對票據(jù)實(shí)行嚴(yán)格的保管制度,做到專人保管、專人負(fù)責(zé)、定期檢查、定期盤點(diǎn)制度。
4、財務(wù)預(yù)算的管理。財務(wù)預(yù)算一般包括現(xiàn)金流量預(yù)算、利潤預(yù)算和財務(wù)狀況的預(yù)算。利潤是反映企業(yè)一定時期經(jīng)營成果的綜合反映,主要包括營業(yè)利潤、利潤總額和稅后利潤的預(yù)算。最能體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)狀況的報表資產(chǎn)負(fù)債表,主要包括資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益。每年由財務(wù)主管人員根據(jù)實(shí)際的情況,對公司的實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行匯總,反映今年的整體情況進(jìn)行匯整和報送,表明今年的整體營業(yè)額,利潤額和對下一年的整體的規(guī)劃和策略,像外界報送公司的報表。管理者能否熟悉的指導(dǎo)和監(jiān)控企業(yè)投資、籌資、營運(yùn)資本和股份分配等財務(wù)管理工作具有重要意義。
5、經(jīng)費(fèi)管理。經(jīng)費(fèi)管理師控制公司成本,合理的開銷各種開支的重要舉措。對于公司的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備配置費(fèi)、開辦費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工的個人工資、福利、津貼等每一筆費(fèi)用的支出,都必須按照嚴(yán)格的權(quán)限審批后給予相應(yīng)的報銷程序。對每一筆開支都必須按照相關(guān)的手續(xù)取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽名,主管會計審核,單位負(fù)責(zé)人批復(fù)后才能給予報銷,應(yīng)該加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督,對報銷的原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核。財務(wù)人員必須按照嚴(yán)格的報銷標(biāo)準(zhǔn)予以執(zhí)行,堅決按章辦事,杜絕一切偽報、假報現(xiàn)象,抵制不合理開支,杜絕公款私用,浪費(fèi)現(xiàn)象。
6、固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)是反映公司內(nèi)在實(shí)力的具體體現(xiàn),做好企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)尤其重要,必須由專人負(fù)責(zé)清點(diǎn)、盤查、維護(hù)和保養(yǎng)。每個月進(jìn)行相應(yīng)數(shù)量的清查,做好登記記錄,必須將每個月新增的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,做好詳細(xì)的記錄,登記到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中,并且入賬,做到固定資產(chǎn)的實(shí)數(shù)和會計賬上的實(shí)數(shù)相符。在每一本固定資產(chǎn)登記本上每月進(jìn)行清點(diǎn)將實(shí)際數(shù)登記,做為年末清點(diǎn)的依據(jù)。對于固定資產(chǎn)的盤虧和盤盈在會計賬上應(yīng)作相應(yīng)的處理,做好固定資產(chǎn)的增加、減少、折舊和入賬等工作。
7、會計檔案的管理。會計檔案是會計存儲的依據(jù),包括會計憑證、會計賬簿、會計報表及其他的會計數(shù)據(jù)都應(yīng)建立檔案、妥善保管。按照會計檔案管理辦法的規(guī)定進(jìn)行檔案的管理和銷毀。隨著社會的不斷更新和進(jìn)步,會計的檔案管理也更高要求,必須放在干燥的地方,由專門的檔案室保管,對一些有特別要求的特殊憑證要按照特定的年限進(jìn)行保管,銷毀程序必須由規(guī)定進(jìn)行,不得私自處理和銷毀,如有發(fā)現(xiàn)將會追究其刑事責(zé)任。檔案必須專人負(fù)責(zé)保管、分級管理。
8、成本管理。成本和利潤之間的反比例關(guān)系,使每個企業(yè)更加加強(qiáng)對成本的控制,使成本管理也越來越受到重視,進(jìn)行成本預(yù)測,編制成本計劃,為企業(yè)有計劃地進(jìn)行成本管理提供了可靠的依據(jù),要嚴(yán)格審核和控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,努力節(jié)約開支,不斷降低成本,再則及時、正確地進(jìn)行成本核算,最后對考核成本計劃的完成情況,開展成本分析,監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部各單位嚴(yán)格按照成本計劃、預(yù)算和規(guī)定辦事,并積極的探求節(jié)約開支、降低成本的途徑和方法,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷的提高。
三、調(diào)查報告中的總結(jié)與體會
為了更加促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求,在市場經(jīng)濟(jì)下為主體的企業(yè),必須更好地結(jié)合企業(yè)財務(wù)經(jīng)營情況,提高公司的經(jīng)營效益,規(guī)范財務(wù)工作,嚴(yán)格按照國家和會計法的規(guī)定和公司章程規(guī)定,制定符合自身企業(yè)特征的企業(yè)會計管理制定。結(jié)合調(diào)查中的8項(xiàng)管理制度,落實(shí)到人,責(zé)任到人,分工明確。明確財務(wù)管理的目標(biāo),嚴(yán)格遵守會計的保密原則。財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分,財務(wù)管理的目標(biāo)要和企業(yè)的總體目標(biāo)保持一致。通過生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造更多的財富,不斷增加企業(yè)價值。必須優(yōu)化我國財務(wù)管理行為的需要,在理論和實(shí)際上作出更大的努力。結(jié)合調(diào)查報告有如下幾點(diǎn)體會:
1、企業(yè)必須重視財務(wù)管理,建立健全的財務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財務(wù)的收支、控制、預(yù)算、核算、分析和考核工作,做到有法可依,有法可循。
2、本單位會計人員必須遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制會計原則,根據(jù)公司情況進(jìn)行相應(yīng)的處理。
3、加大對《會計法》的執(zhí)行力度,堅決按照規(guī)章程序辦事,加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn)制度,每年不少于一次的繼續(xù)教育的培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)對會計原始憑證管理,杜絕假報、虛報現(xiàn)象,保證其準(zhǔn)確性、完整性和有效性,對不合格的一律要求退還和更改。
5、對出納人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,杜絕挪用公款,非法使用公款行為,做到每天清點(diǎn),賬賬相符,對開支情況進(jìn)行審核,并做好每一筆的記錄,作為會計記賬的原始憑證。
6、做好會計審核工作,經(jīng)辦財會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)的完整性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。編制會計憑證、報表時,應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)由總經(jīng)理審批,財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
7、在財務(wù)人員的任聘職務(wù),重視人員素質(zhì)的培養(yǎng),從事財務(wù)的財務(wù)人員必須取得相應(yīng)等級的專業(yè)資格證書,都能夠遵守會計職業(yè)道德的規(guī)定,禁止一切有關(guān)會計事務(wù)的違法行為發(fā)生,否則將使用法律武器進(jìn)行處理。
8、建立健全的賬冊,主要針對總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金存款日記賬、等賬冊是否齊全,記載是否及時,賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
9、實(shí)施會計監(jiān)督,會計人員對本單位實(shí)行會計監(jiān)督,會計人員對不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理;對記載不完整、不準(zhǔn)確的原始憑證,予以退回、并要求補(bǔ)充登記。對違反會計法的行為,要及時向上一級反饋和匯報,如情節(jié)嚴(yán)重?zé)o法處理的,將交由xx處置。
當(dāng)置身于會計這個崗位當(dāng)中,通過這次實(shí)踐的調(diào)查,卻能如實(shí)的反映,一個企業(yè)和一個個人在從事會計行業(yè)中一些盲點(diǎn)。會計本身的范圍很廣泛,牽涉到更多的是與法律法規(guī)相結(jié)合,是個非常敏感的職業(yè),只有以身作則,充分利用好這個平臺,才能讓其更穩(wěn)定、更健康的發(fā)展,社會調(diào)查是通過廣泛的收集資料,結(jié)合共同的特性,發(fā)現(xiàn)不同的亮點(diǎn)和缺點(diǎn)。我們應(yīng)該更加重視調(diào)查的結(jié)果,并將取其精華,使會計行業(yè)往更加成熟的道路上前進(jìn)。也使我明白更加努力的完善自己,為自己在會計的職業(yè)上添上靚麗的一筆。
財務(wù)的調(diào)研報告 10
近兩年來,xx區(qū)以部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財務(wù)管理體制改革為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范收支行為,取得顯著成效。
一是推進(jìn)部門預(yù)算改革,形成一個部門一個預(yù)算、一年一個預(yù)算的格局
從20xx年開始,區(qū)管理局、區(qū)教育局、區(qū)城建四局進(jìn)行了部門全面預(yù)算改革試點(diǎn)。通過對試點(diǎn)單位全面預(yù)算管理的總結(jié)和完善,制定了《xx區(qū)各部門全面預(yù)算管理辦法》,將單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理。此外,通過對部門預(yù)算收支的調(diào)查分析,根據(jù)其工作職能、工作特點(diǎn)和資源占用狀況,制定不同類別的部門預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),人員支出按政策,公共支出按定額,項(xiàng)目支出按財力,統(tǒng)籌安排,分類管理,綜合平衡。不同性質(zhì)的部門采用不同類型的預(yù)算編制方法,負(fù)責(zé)收繳和處罰罰款的部門按照“收支兩條線”的管理要求編制綜合預(yù)算;城建部門根據(jù)預(yù)算外資金的統(tǒng)一合同,支持預(yù)算外部分固定收入編制綜合預(yù)算;街道辦事處根據(jù)《街道財務(wù)制度管理辦法》編制綜合預(yù)算;其他行政事業(yè)單位按照預(yù)算內(nèi)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制綜合預(yù)算。到20xx年,全區(qū)51個一級預(yù)算單位和184個二級預(yù)算單位全部實(shí)行綜合財務(wù)預(yù)算,形成一個部門一個預(yù)算,一年一個預(yù)算。部門預(yù)算實(shí)施后,不僅全地區(qū)一、二級預(yù)算單位內(nèi)部財務(wù)管理得到加強(qiáng),而且財務(wù)分配的科學(xué)、公平、公開也得到更好的體現(xiàn)。
二是推進(jìn)國庫集中收付改革,實(shí)現(xiàn)財政資金的“中轉(zhuǎn)”和“直接”
20xx年底,全區(qū)所有一、二級單位實(shí)行國庫集中收付,預(yù)算資金全部網(wǎng)上支付。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大直接網(wǎng)上支付力度,對納入財政工資統(tǒng)一支付范圍的人員工資補(bǔ)貼實(shí)行“兩證合一”,對所有人員資金和政府采購資金實(shí)行直接網(wǎng)上支付,實(shí)現(xiàn)財政資金使用“中轉(zhuǎn)”到“直接”的格局,有效控制預(yù)算單位擠占、挪用和截留財政資金。同時,為加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶清算,還制定了《xx區(qū)預(yù)算單位銀行賬戶及資金管理暫行辦法》。截至8月20xx,所有預(yù)算單位98個銀行基本存款賬戶已統(tǒng)一注銷,集中資金1.35億元。實(shí)行財政資金統(tǒng)一管理和分戶核算,增強(qiáng)了財政宏觀調(diào)控能力,提高了財政資金使用效率。
第三,推進(jìn)收支管理,切斷部門罰款收入與自身利益的“紐帶”
20xx年,區(qū)財政部門首次對政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“收支兩條線”管理改革,收支完全脫鉤。過去預(yù)算中的定額包干,預(yù)算外補(bǔ)充資金不足,改為以“收支兩條線”管理為核心的部門全面預(yù)算管理。征收的非稅收入全額上繳政府,列為財政收入;取消返還比例,不再實(shí)行收支掛鉤,未納入預(yù)算的資金不允許部門使用;各部門履行職能所需的所有支出都由財政通過編制部門預(yù)算來解決(人事支出以政策為基礎(chǔ),公共支出以配額為基礎(chǔ),項(xiàng)目支出以財政資源為基礎(chǔ))。這種做法既保證了執(zhí)法部門的正常工作經(jīng)費(fèi),又切斷了部門的刑罰執(zhí)行收入與自身利益的“紐帶”。在政法系統(tǒng)和城管執(zhí)法大隊(duì)收支徹底脫鉤的基礎(chǔ)上,20xx年,全區(qū)各收入、罰款主管部門實(shí)行了收支徹底脫鉤,從源頭上避免了收支“掛鉤”帶來的腐朽問題。
第四,推進(jìn)政府采購管理體制改革,實(shí)行“采購”與“管理”分離,大大提高了財政資金的使用效率
為了進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)政府采購行為,增強(qiáng)政府采購活動的公開化、程序化、制度化,區(qū)政府發(fā)布了《xx區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理的通知》,區(qū)政府每年發(fā)布xx區(qū)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn),使全區(qū)各單位政府采購意識不斷增強(qiáng),區(qū)財政資金使用效率不斷提高。根據(jù)《政府采購法》,20xx年,全市市區(qū)首次實(shí)行采管分離。區(qū)采購辦和區(qū)采購中心分別負(fù)責(zé)各自的職責(zé),區(qū)采購辦履行監(jiān)督管理職能,區(qū)采購中心負(fù)責(zé)實(shí)際采購活動和指定采購服務(wù)的.管理,完善了政府采購管理體系。20xx年,財政部門以全區(qū)教育系統(tǒng)中小學(xué)項(xiàng)目采購為管理重點(diǎn)和突破口,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)政府采購工作。到20xx年底,全區(qū)項(xiàng)目采購規(guī)模突破1000萬元,占采購總規(guī)模的四分之一,同比增長295%,采購規(guī)模達(dá)到全區(qū)歷史最好水平。同時,為配套部門預(yù)算和國庫集中支付改革,全區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)管理辦法進(jìn)行了較大調(diào)整,出臺了《xx區(qū)公務(wù)車輛定點(diǎn)加油管理辦法》、《公務(wù)車輛定點(diǎn)維修管理暫行辦法》、《公務(wù)車輛定點(diǎn)保險管理辦法》,規(guī)定所有屬于財政資金的公務(wù)車輛,即,預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金,都必須納入定點(diǎn)管理范圍,所有定點(diǎn)供應(yīng)都必須通過招標(biāo)確定。實(shí)現(xiàn)了節(jié)約車輛費(fèi)用的新管理方式、資金結(jié)算方式和激勵方式,充分調(diào)動了各單位公務(wù)用車管理的積極性和自覺性。
五,推進(jìn)街道財務(wù)管理體制改革,加大街道公用事業(yè)投入,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
為了進(jìn)一步加強(qiáng)街道財政收支管理,提高財政資金使用效益,20xx年6月,區(qū)財政部門實(shí)施了《xx區(qū)街道財政收支管理試行辦法》,核心內(nèi)容是“街道財政收支統(tǒng)一賬戶管理和預(yù)決算制度”,在保證街道辦事處正常運(yùn)行的前提下,嚴(yán)格控制消費(fèi)支出,加大對社區(qū)建設(shè)、城市管理和服務(wù)群眾的投入。為了充分發(fā)揮服務(wù)群眾、管理城市的功能,20xx年4月制定了“提高基層財政保障水平、增強(qiáng)街道運(yùn)行能力”的政策;鼓勵街頭投資,大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì);《調(diào)整和完善街道財務(wù)管理制度試行辦法》,以“加大公共事業(yè)投入,促進(jìn)社會和諧發(fā)展”為指導(dǎo)思想,以“擴(kuò)大基本保障、共享稅收盈余、全面預(yù)算管理”為主要內(nèi)容。街道金融體系的運(yùn)行促進(jìn)了街道服務(wù)群眾和管理城市職能的進(jìn)一步發(fā)展;服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、創(chuàng)造卓越環(huán)境、建設(shè)社區(qū)的水平將進(jìn)一步提高;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。20xx年,全區(qū)街道實(shí)現(xiàn)全口徑財政收入14.68億元,比20xx年體制調(diào)整前的10.48億元增長40%。隨著“企業(yè)總部區(qū)”、“首義文化區(qū)”、“白沙洲城市工業(yè)園”的建設(shè),中華路一批“戶部巷小吃”、兩道街“柔子山服裝店”和“曇華林歷史街區(qū)”逐步建成。通過基本財政保障資金和街道盈余收入,街道在社區(qū)建設(shè)、城市管理、社會治安綜合治理和文明創(chuàng)建方面的投入達(dá)到1558萬元,比20xx年的1047萬元增長48.81%。
財務(wù)的調(diào)研報告 11
農(nóng)村財務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式,在保持村級集體財產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級所有會計事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀一是全面實(shí)行農(nóng)村財務(wù)“村財鄉(xiāng)管”。從xx月開始,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務(wù)中心,對全鎮(zhèn)xx個村委會、xx個村民小組的村級財務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財鄉(xiāng)管”工作后,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《xx鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的意見(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補(bǔ)貼;二是在財務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報銷單》、《村小組零星工時費(fèi)報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報賬員管理辦法》、《xx省村級會計委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報賬時間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天,xx個村委會按上、中、下三片劃分,每天報x個村委會的賬,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財務(wù)公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開,并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長實(shí)地查看公開情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開展審計監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認(rèn)真選任x-x名村民理財小組,民主理財小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財務(wù)制度的實(shí)施和財務(wù)公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務(wù)收支和會計帳目進(jìn)行審計,并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財務(wù)管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務(wù)狀況,并提出今后財務(wù)管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見,并按縣財政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負(fù)責(zé)人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長共同簽字。此外,結(jié)合財務(wù)公開工作,組織專項(xiàng)審計,并將審計結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計;結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財務(wù)公開欄。自各村、組財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)代管中心代管,堅持先理財后公開,實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財權(quán)利的落實(shí)。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財務(wù)管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財鄉(xiāng)管”以來,xx個村民村委會,xx個村民小組的村財均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,同時承擔(dān)起了個村委會及村民小組農(nóng)村財務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人,x名出納,x名會計,出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財在內(nèi)將近xxx桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個村委會報賬員大都沒有受到財務(wù)會計方面的正規(guī)培訓(xùn),財務(wù)知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村財務(wù)管理制度比較松懈,財務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財務(wù)制度本身的漏洞,再加上財務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財經(jīng)意識淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財,不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級財務(wù)管理的對策和建議一是要對代管中心人員進(jìn)行及時補(bǔ)位。自村財代管以來,農(nóng)經(jīng)站集xx個村委會,xx個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實(shí)行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對報賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo),在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的`錯誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵他們考取相關(guān)財經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時為報賬員充電,適當(dāng)考慮增加報賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個村委會的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴(yán)防浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對各村委會村組干部的教育,讓他們認(rèn)識到財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財務(wù)公開、民主理財。實(shí)行財務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨攧?wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長要加強(qiáng)對各村委會財務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)村級財務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財務(wù)管理方法,才能能把村級財務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅強(qiáng)后盾。
財務(wù)的調(diào)研報告 12
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作,是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要舉措之一。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,仁德鎮(zhèn)財務(wù)管理中心就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化集體“三資”管理開展了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、“三資”管理現(xiàn)狀及經(jīng)驗(yàn)
近年來,仁德鎮(zhèn)圍繞基層集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)督管理,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新設(shè)立鎮(zhèn)財務(wù)管理中心、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)活動監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)工程技術(shù)辦公室,全面推行村組賬鎮(zhèn)管、集體資產(chǎn)監(jiān)管、集體項(xiàng)目監(jiān)管“三項(xiàng)制度”,有效加強(qiáng)基層集體“三資”管理,一方面,對重塑基層黨組織的形象,保障基層黨員干部清正廉潔起著積極作用,做到“給群眾一個明白,還干部一個清白”,村組干部在群眾眼中的形象、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)都得到極大改變;另一方面,政府也實(shí)現(xiàn)了通過管“票子”來管住“官帽子”,有效緩解各種矛盾,協(xié)調(diào)了干群關(guān)系。從設(shè)立財務(wù)管理中心,迄今為止,仁德鎮(zhèn)沒再出現(xiàn)一例群眾因財務(wù)問題而上訪的事件。
二、“三資”管理存在的問題
仁德鎮(zhèn)在“三資”管理上取得了明顯的成績,但對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照集體財務(wù)規(guī)范化管理要求,還存在著一些不足。
“三資”管理工作具有復(fù)雜性,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的變化,會出現(xiàn)許多新問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入大幅度減少,靠上級轉(zhuǎn)移支付不能完全解決集體的.各項(xiàng)開支,很多村組紛紛將山場、水庫、果園、土地、林場等資源發(fā)包或拍賣,這給農(nóng)村“三資”管理工作帶來了新課題。
1、違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個人撈取好處費(fèi)。個別村干部在山林、土地、果園、漁塘、房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的發(fā)包出租時,搞暗箱操作,不進(jìn)行招、投標(biāo),不開“兩委”會,少數(shù)人說了算,即使開了會,又擅自變更集體決定,私自延長合同承包期。
2.合同不規(guī)范,集體利益得不到保證。書面合同少,口說為憑;合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等等。
3、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的以其他費(fèi)用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取后,私自保管挪用,長期不入賬。
4.財務(wù)制度執(zhí)行不力。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批,理財小組形同虛設(shè);假公濟(jì)私,揮霍浪費(fèi),借機(jī)中飽私囊,亂發(fā)福利等;有的由于村主要干部干預(yù)財務(wù),造成無法正常結(jié)賬;有的村組收款開具非統(tǒng)一收款收據(jù),開支白條入賬;報銷憑證不夠規(guī)范,支出憑證手續(xù)不完整。
5、少數(shù)村財會人員素質(zhì)低,責(zé)任心差。有的報賬員故意拖延報賬時間,無法正常結(jié)賬;有的財務(wù)人員調(diào)整以后,移交檔案
不全,甚至拒不移交賬冊憑證,村干部也束手無策。
6、財務(wù)公開欠規(guī)范。仁德鎮(zhèn)對財務(wù)公開工作一直高度重視,花費(fèi)了大量的人力、財力,出臺了不少行之有效的制度。但是在個別村由于思想認(rèn)識不到位、群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容、形式、時間都不符合要求,有時甚至是走過場。
三、產(chǎn)生問題的主要原因
(一)對“三資”管理工作認(rèn)識不高。一是目前普遍存在著農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入少、債務(wù)多,無資產(chǎn)可管或財務(wù)制度全、群眾監(jiān)督緊以及村組賬鎮(zhèn)管,干部無機(jī)可乘等片面認(rèn)識。二是認(rèn)為村民自治,不宜多管。由于這種認(rèn)識上的偏差,導(dǎo)致對村級財務(wù)管理不重視,對群眾反映財務(wù)方面的問題不進(jìn)行認(rèn)真地調(diào)查和處理。這在一定程度上助長了管理混亂的蔓延,給某些不廉潔干部開了方便之門。三是“三資”管理方面的政策、規(guī)章制度沒有得到很好地貫徹落實(shí)。有些村組干部不熟悉法規(guī)和財務(wù)制度,不按規(guī)章制度辦事,不聽財會人員的意見和建議,造成管理混亂的局面。
。ǘ┴敃(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低。財務(wù)管理工作要求財會人員相對穩(wěn)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)。現(xiàn)在部分村組報賬員調(diào)換較為頻繁。由于經(jīng)費(fèi)緊張,沒有對村組財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層財務(wù)人員業(yè)務(wù)難以提高。
四、加強(qiáng)“三資”管理工作的建議
。ㄒ唬└叨戎匾曓r(nóng)村“三資”管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”
管理工作是社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要。首先,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求是“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”。我國農(nóng)村實(shí)行的是以家庭承包為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營管理體制。統(tǒng)指的是村集體經(jīng)濟(jì),分指的是農(nóng)民家庭承包。新農(nóng)村建設(shè)要求的生產(chǎn)發(fā)展是統(tǒng)、分兩類經(jīng)濟(jì)主體共同發(fā)展。只有農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)發(fā)展是不全面的,而村集體發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)是村集體的資產(chǎn)、資源和資金。因此,管好、用好村集體“三資”是新農(nóng)村建設(shè)的前提條件之一。其次,村民是村集體“三資”產(chǎn)權(quán)所有人。對三資管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)正是新農(nóng)村建設(shè)中“管理民主”內(nèi)容的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作,不僅是構(gòu)建和諧社會的需要,也是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。
。ǘ├眄槨叭Y”管理職責(zé),形成齊抓共管的局面。設(shè)立鎮(zhèn)管理三資管理機(jī)構(gòu),明確崗位和職責(zé),當(dāng)好審計員、指導(dǎo)員、評估員。當(dāng)好審計員,就是在鎮(zhèn)政府的組織下,開展審計工作,重點(diǎn)審計村組集體財務(wù)收支的合理性、財政轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金使用的合規(guī)性以及集體資產(chǎn)、資源出售、承包、轉(zhuǎn)讓的合法性。當(dāng)好指導(dǎo)員、評估員,就是要摸清村集體資產(chǎn)、資源底數(shù),對準(zhǔn)備出售、承包、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、資源的村組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助村組規(guī)范承包合同,幫助村組合理評估資產(chǎn)、資源價格,防止集體資產(chǎn)流失,讓集體資產(chǎn)、資源合法、有序流轉(zhuǎn)。
紀(jì)檢、水利、林業(yè)、土地、城建等部門要按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)依法管理、指導(dǎo)、監(jiān)督“三資”管理工作,當(dāng)好督導(dǎo)員。
。ㄈ┮约訌(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),加大對農(nóng)村基層干部的教育和管理力度。鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對基層干部和財會人員開展黨性教育、廉政教育,加強(qiáng)財經(jīng)管理知識的培訓(xùn),提高干部的綜合素質(zhì),增強(qiáng)法紀(jì)觀念。同時要把三資管理納入干部崗位目標(biāo)考核和廉政考核內(nèi)容之一,從機(jī)制上建立一套行之有效的管理模式,使其“權(quán)有所限,錢有人管,事有人監(jiān)”。 對違反三資管理制度的黨員、干部,鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)肅處理,決不姑息;對管理民主,嚴(yán)格執(zhí)行管理制度、集體資產(chǎn)保值增值的村組干部應(yīng)給予表彰獎勵;對堅持原則,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的村文書也要進(jìn)行獎勵。
。ㄋ模┱J(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度,做到有章必循。仁德鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定一系列“三資”管理制度,關(guān)鍵是要做到不折不扣地落實(shí)。首先要取消村集體在各金融機(jī)構(gòu)的賬戶,統(tǒng)一開設(shè)“村組專戶”,加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格實(shí)行非生產(chǎn)性開支限額制。其次,規(guī)范“四荒”、水面、林地等開發(fā)利用,實(shí)行公開競價承包和招標(biāo)制度,積極推行股份制、股份合作制等有效實(shí)現(xiàn)形式,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值保值。再次,村組集體大型工程建設(shè)要實(shí)行招投標(biāo)管理。最后,要還權(quán)于民,全面推行“四公開”,讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
財務(wù)的調(diào)研報告 13
根據(jù)中國保監(jiān)會于20xx年3月07日《關(guān)于開展第二次保險機(jī)構(gòu)財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性檢查工作的通知》(保監(jiān)稽查[20xx]233號)下發(fā)后,我總分公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)和討論了通知的內(nèi)容和要求,認(rèn)識到通知有助于保險公司及時防范財務(wù)管理中存在的問題和風(fēng)險隱患,提高合規(guī)經(jīng)營管理的水平,維護(hù)保險市場的秩序。我分公司在總部財務(wù)部及內(nèi)審、合規(guī)部門的指導(dǎo)下,于20xx年3月14日成立了自查工作小組,全面、深入地開展了自查自糾工作,F(xiàn)將自查情況和已了解的重點(diǎn)檢查情況報告如下:
一、分公司自查工作部署情況
我分公司高度重視財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性自查工作,成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分公司總經(jīng)理xxx任自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,財務(wù)負(fù)責(zé)人xxx為副組長,組員為保險營銷員渠道、銀行保險渠道、運(yùn)營服務(wù)部、法律合規(guī)部負(fù)責(zé)人。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)檢查小組,由分公司財務(wù)負(fù)責(zé)人xxx任組長,組員xxx、xxx、xxx。
分公司自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極主動,采取多種措施布置開展自查工作,對各部門、各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自查工作宣傳培訓(xùn)工作,明確各相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人,認(rèn)真宣導(dǎo)監(jiān)管要求和和自查工作的重要性。
1、自查工作的部署根據(jù)我公司制定的統(tǒng)一行事歷進(jìn)行,3-5月為自查階段,6月確定為我公司自查整改階段。具體安排如下:
3月學(xué)習(xí)文件,提出問題
4月17日前組織自查培訓(xùn),統(tǒng)一自查的方案與方法4/18-4/27各部門自查
4/27-5/30專項(xiàng)檢查小組核對分公司的資料
6/1-6/10完成09年真實(shí)性檢查后續(xù)整改的自查6/10-6/20更新及完成自查報告
6/21-7/20自查整改
我分公司按部署嚴(yán)格進(jìn)行了執(zhí)行,按照規(guī)定的時間,逐步逐項(xiàng)完成各項(xiàng)自查工作。
2、根據(jù)我公司機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)際情況,自查工作主要集中在總公司、省級分公司。主要原因是我公司在各地市設(shè)立的機(jī)構(gòu)均為營銷服務(wù)部,所有涉及財務(wù)、核保、保全等操作均在總公司或省級分公司內(nèi)完成。地市級分支機(jī)構(gòu)的檢查重點(diǎn)在于收付費(fèi)相關(guān)環(huán)節(jié)管理、與營銷員和中介機(jī)構(gòu)往來資金的`管理。
3、自查時間區(qū)間為20xx年全年的財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),涉及到重大問題可上溯或下延。
4、結(jié)合我公司實(shí)際情況,主要采用全面檢查的方式;針對容易發(fā)生問題的業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié),采用重點(diǎn)核查方式。
二、自查工作進(jìn)展情況
根據(jù)總分公司自查工作的統(tǒng)一部署和分公司自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有序安排,分公司在4月中旬完成了財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性自查的文件學(xué)習(xí)、參加了總部組織的自查方式方法以及工作節(jié)奏的培訓(xùn),同時明確了總分公司在自查工作中的分工和各自自查的范圍。
目前分公司各相關(guān)部門已完成了本部門的自查工作,分公司的自查工作處于專項(xiàng)檢查小組對各部門的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)階段。由于現(xiàn)階段專項(xiàng)檢查小組對分公司資料及數(shù)據(jù)核查尚未結(jié)束,暫未發(fā)現(xiàn)突出的問題。
為杜絕在自查過程中存在走過場的現(xiàn)象,總公司對分公司會進(jìn)行自查抽查工作,抽查工作預(yù)計在6月結(jié)束。
三、存在的主要問題和困難
因?yàn)楸敬螖?shù)據(jù)自查工作涉及20xx年度相關(guān)的憑證、帳目、業(yè)務(wù)及財務(wù)檔案,同時涉及大量財務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),所以整體自查工作量較大。
在自查工作存在的困難主要是:時間緊、任務(wù)重、人手少,檢查組的同事每天工作的時間較長。為確保在日常工作的基礎(chǔ)上保質(zhì)保量地完成整體自查工作,公司各部門、各渠道通力配合協(xié)作,預(yù)計分公司整體自查工作將按照計劃時間完成。
四、做好下一步工作的意見和建議
暫無。
通過本次自查,我分公司深刻認(rèn)識到自查工作的重要性:自查工作有益于及時整改分公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營,以及保障公司業(yè)務(wù)的健康發(fā)展及良性循環(huán)。我司注重防微杜漸,從制度上、源頭上防范和化解財務(wù)風(fēng)險,切實(shí)提高企業(yè)自我約束能力,自覺規(guī)范公司的經(jīng)營管理和市場行為,促進(jìn)分公司長期健康和可持續(xù)發(fā)展。
財務(wù)的調(diào)研報告 14
轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,變吸收存款為主轉(zhuǎn)為存貸并重。我們單純從市場的角度看,一家銀行貸款放不出顯然比存款不足更糟,因?yàn)榍罢哌得為資金來源支付利息,所以市場經(jīng)濟(jì)中的銀行更應(yīng)該千方百計地去尋找新的投資機(jī)會,著眼于企業(yè)未來盈利的'前景。目前,我國商業(yè)銀行的情況正相反,“存款立行”已深入人心,但貸款放不出去,責(zé)任似乎小得多,并且極易用保證資金安全作為理由。之所以形成這種局面,根子出在財務(wù)激勵機(jī)制不足上,對于基層行來說,貸款放與不放的效益與工資收入沒有顯著的關(guān)聯(lián)度,而一旦發(fā)生不良貸款則相關(guān)責(zé)任人必須受罰,這樣基層行就沒有積極性去主動發(fā)掘風(fēng)險放貸機(jī)會。如此存差的出現(xiàn),一方面,不利于銀行效益水平的提高,影響銀行自身的發(fā)展,另一方面,會使銀行陷入融資困境。因此,必須深化財務(wù)管理激勵機(jī)制,加大效益與業(yè)績的掛鉤力度,以充分調(diào)動每一名員工的經(jīng)營積極性,從而實(shí)現(xiàn)利潤最大化,以達(dá)到防范財務(wù)風(fēng)險之目的。
財務(wù)的調(diào)研報告 15
一、民營企業(yè)財務(wù)管理存在的問題分析
。ㄒ唬┴攧(wù)管理的基本目標(biāo)不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,它的財務(wù)管理目標(biāo)是什么,不僅是財務(wù)經(jīng)理或財務(wù)負(fù)責(zé)人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,更不能把財務(wù)基本目標(biāo)、財務(wù)戰(zhàn)略或策略、財務(wù)政策與制度、財務(wù)方法與措施、績效評價標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財務(wù)管理職能的發(fā)揮。
(二)財務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。
(三)財務(wù)管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財務(wù)管理知識,而且沒有充分認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導(dǎo)和定量分析,導(dǎo)致企業(yè)的`決策隨意化和個人化,從而沒能把財務(wù)管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進(jìn)行考慮。
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人對財務(wù)管理認(rèn)識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突。
二、民營企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理的對策
針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策
。ㄒ唬┢髽I(yè)財務(wù)管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標(biāo)。有了明確的目標(biāo),企業(yè)才能制定規(guī)范的財務(wù)政策和制度,才能采取切實(shí)有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn),以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
。ǘ┰谵D(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念的前提下,把注意力集中到實(shí)施戰(zhàn)略財務(wù)管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財務(wù)部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財務(wù)管理人員,向財務(wù)人員灌輸現(xiàn)代財務(wù)戰(zhàn)略管理理論。而財務(wù)戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)聯(lián)系的觀點(diǎn),注重財務(wù)管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財務(wù)的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
(三)把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實(shí)施落到實(shí)處。傳統(tǒng)的財務(wù)管理,財務(wù)部門只是強(qiáng)調(diào)財務(wù)自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財務(wù)戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日;顒佣贾苯邮艿截攧(wù)活動的影響,因此,財務(wù)戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財務(wù)部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應(yīng)該依靠財務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認(rèn)清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
財務(wù)的調(diào)研報告 16
一、我國醫(yī)院財務(wù)分析報告的現(xiàn)狀
醫(yī)院中的財務(wù)分析報告通常是通過財務(wù)報表進(jìn)行。這種財務(wù)分析與評價的依據(jù)來自財務(wù)報表提供的數(shù)據(jù),但這并不是完整的財務(wù)分析報告,這僅僅是利用報表數(shù)據(jù),來進(jìn)行表面的解讀。醫(yī)院完整的財務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財務(wù)報表及會計、醫(yī)療器械的統(tǒng)計、藥品市場的分析等相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料,對醫(yī)院資金運(yùn)行結(jié)果及其利潤平衡的原因進(jìn)行分析,全面評價財務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益,為下一步的財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策和財務(wù)控制提供定量的依據(jù)。顯然,醫(yī)院的財務(wù)分析是對醫(yī)療經(jīng)營結(jié)果的分析。形成上述這種認(rèn)識上偏差的主要原因是對財務(wù)分析的目的認(rèn)識不明確。經(jīng)營者對醫(yī)院財務(wù)活動進(jìn)行分析,不僅是為了正確評價醫(yī)院過去的經(jīng)營狀態(tài),更重要的應(yīng)該是預(yù)測醫(yī)院未來發(fā)展趨勢,分析醫(yī)院未來的價值,通過財務(wù)分析為財務(wù)預(yù)測、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財務(wù)人員在大多將注意力集中在服務(wù)的醫(yī)院,不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對醫(yī)院運(yùn)營的影響。事實(shí)上,醫(yī)院也是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分,最終面對的是復(fù)雜多變的市場,在這個大市場里,任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競爭對手政策的改變都會或多或少地影響著醫(yī)院的競爭力。例如近年來大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長,與我國GDP保持近10%的高增長率、消費(fèi)升級不無關(guān)系。因此,會計人員在平時的工作中應(yīng)多了解一點(diǎn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,這有助于進(jìn)行原因分析和預(yù)測[1]。多了解一些國家對醫(yī)療保險的相關(guān)政策,這對于完善財務(wù)分析報告,為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有益處。
二、醫(yī)院財務(wù)分析報告的功能
我國的醫(yī)院財務(wù)分析報告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料,定期編制的在某一時期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營狀況、資金收支平衡的文件。是針對醫(yī)院財務(wù)報告進(jìn)行分析,就可以掌握醫(yī)院的.資金對設(shè)備、藥品的運(yùn)用和分布情況,了解有效資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財務(wù)報告分析不是簡單的數(shù)據(jù)資料,而是一個定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財務(wù)報告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財務(wù)比率、醫(yī)院財務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財務(wù)報告分析的過程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財務(wù)分析相關(guān),醫(yī)院的財務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個職能部門,醫(yī)院的財務(wù)分析需要各職能部門的支持與配合,需要相關(guān)職能部門提供資料,因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識,從思想上重視這項(xiàng)工作,把財務(wù)分析工作放在重要位置,只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持,財務(wù)人員才會無所顧忌地做好財務(wù)分析工作,這是做好財務(wù)分析的組織保證。
傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補(bǔ)助事業(yè)單位,但改革開放三十二年來,一批合資或獨(dú)資的個體醫(yī)院彌補(bǔ)了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏,使醫(yī)療體系活躍起來,但無論醫(yī)院的體制如何,醫(yī)院的財務(wù)行為必須按照《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會計報表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動情況表及基本數(shù)字表外,其他的四張報表都是財務(wù)分析的主報表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財務(wù)分析是運(yùn)用這幾張報表對醫(yī)院的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析。同時要根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬ο嚓P(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定,醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會計有關(guān)的要求,針對醫(yī)院的醫(yī)療運(yùn)行情況和財務(wù)的資金情況。醫(yī)院管理層的財務(wù)決策對醫(yī)院財務(wù)報告的形成有很大的影響,包括影響財務(wù)報告數(shù)據(jù)、分析人員對數(shù)據(jù)的理解等。對醫(yī)院的醫(yī)療能力進(jìn)行分析。醫(yī)院的流動資金周轉(zhuǎn)率,比率越高,表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多,這些指標(biāo)既是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又是社會效益指標(biāo),不宜過高應(yīng)相對合理財務(wù)分析是指以財務(wù)報表為依據(jù)和起點(diǎn),采用專門的方法系統(tǒng)分析和評價醫(yī)院某一時期醫(yī)療和藥品的費(fèi)用經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其變動。醫(yī)院的財務(wù)報告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對特定會計的決策信息,提供給醫(yī)院的管理部門,提高管理部門決策的準(zhǔn)確性。
醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營任務(wù)完成情況,同時加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的提高、醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的加強(qiáng)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動成本率、新技術(shù)與新項(xiàng)目的開發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財務(wù)活動、財務(wù)收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本,救死扶傷,從社會效益分析設(shè)備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會效益,而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。
三、完善醫(yī)院財務(wù)報告分析體系的措施
醫(yī)院財務(wù)報告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對醫(yī)院在運(yùn)行過程中兩個或兩個以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對比,分析得到利潤差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡單方法,在這個過程中沒有比較,分析就無法進(jìn)行。如果為了使比較最清晰,就必須選擇最佳的比較對象。這些比較對象可以與歷史比、與同類平均值比、與計劃預(yù)算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系,從數(shù)量上確定各因素對指標(biāo)的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標(biāo)分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。我國醫(yī)院財務(wù)報告分析主要是指標(biāo)分析,基本財務(wù)指標(biāo)是主要是根據(jù)會計報表為依據(jù),通過比率分析達(dá)到分析報表的目的。醫(yī)院的財務(wù)報告分析注重財務(wù)指標(biāo)分析,極少提到審計報告和會計報表附注分析,這就給那些違法投機(jī)者有機(jī)可乘。這些違法者沒有道德的良心,他們利用醫(yī)院報表分析的不完善,操縱利潤,濫用交易手段,雖然可以使虧損的醫(yī)院變得利潤豐富。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種缺少誠信的醫(yī)療經(jīng)營一定會付出沉重的代價,F(xiàn)行《醫(yī)院財務(wù)制度》對于規(guī)范醫(yī)院會計核算、加強(qiáng)醫(yī)院管理起到了積極作用。但隨著會計信息的復(fù)雜化,醫(yī)院要利用注冊會計師的審計報告對醫(yī)院財務(wù)狀況進(jìn)行分析,能夠起到事半功倍的效果。注冊會計師的審計報告是指注冊會計師根據(jù)獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求,在實(shí)施了必要的審計程序后出具的,用于對被審計單位年度會計報表發(fā)表審計意見的書面文件。注冊會計師在審計報告中,應(yīng)對被審計醫(yī)院的會計報表的編制是否符合《醫(yī)院會計準(zhǔn)則》及國家其他有關(guān)財務(wù)會計法規(guī)的規(guī)定,會計報表在所有重大方面是否公允地反映了被審計單位資產(chǎn)負(fù)債表日的財務(wù)狀況和所審計期間的經(jīng)營成果、資金變動情況,會計處理方法的選用是否符合一貫性原則。發(fā)表意見。根據(jù)審計結(jié)論,注冊會計師應(yīng)出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計意見。
醫(yī)院的財務(wù)分析報告要為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)負(fù)責(zé),作為縣級醫(yī)院,要以人為本,為全縣人民的身體健康負(fù)責(zé),又要為醫(yī)院的提高和發(fā)展負(fù)責(zé)。使醫(yī)院在市場經(jīng)濟(jì)的過程中得到發(fā)展壯大,更好的為人民的身體健康服務(wù)。
財務(wù)的調(diào)研報告 17
村級財務(wù)管理作為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,既是推行村民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是推動村級經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要組成部分。建立規(guī)范的村級民主理財制度是搞好村級財務(wù)管理的關(guān)鍵所在。
一、我縣村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀
1998年以來,我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅持“先行試點(diǎn),分類指導(dǎo)”的原則,不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)了村級財務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡,財務(wù)人員由村會計(出納)——村報賬員的過渡,并于XX年7月全面推行了村級代理會計核算制度。當(dāng)前,我縣村級財務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財政所管理,實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化,村級財務(wù)管理取得初步成效。一是村級財務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級財務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少,群眾對干部的信任度增強(qiáng),干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門統(tǒng)計,XX年以來,全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢。
二、我縣村級財務(wù)管理存在的問題
(一)村級報賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報賬員普遍存在財經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,對國家現(xiàn)行的財經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財經(jīng)法規(guī)意識不強(qiáng)。在村級財務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應(yīng)公開招投標(biāo)的事,卻大都由村干部說了算,有些事項(xiàng)未在村務(wù)公開欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財務(wù)手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時也是影響村級財務(wù)管理的.一個重要問題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識不強(qiáng),礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高,村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但由于這種審計缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力不高,審計質(zhì)量和效果都不盡如人意。
三、對策建議
(一)全面實(shí)行會計委派制度。由縣財政局按程序選拔會計,統(tǒng)一委派。委派會計實(shí)行縣財政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財政局同意,不得隨意變更委派會計。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報賬員財經(jīng)法規(guī)意識。進(jìn)一步加大對村主要干部和報賬員財經(jīng)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對村級報賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗,定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項(xiàng)都必須及時足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù),明確費(fèi)用支出制度。村級所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究或村民議事會討論后,報鎮(zhèn)長批準(zhǔn)。
(五)明確財務(wù)公示制度,增強(qiáng)財務(wù)透明度。要完善財務(wù)公開制度,明確鎮(zhèn)財政所為村級財務(wù)公開的主體。鎮(zhèn)財政所要定期將各村財務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,不得由村里公開財務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財,杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對有關(guān)村的財務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖,確保每年對各村財務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計人員,開展內(nèi)審工作,對所屬行政村堅持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開支情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財務(wù)管理,及時、準(zhǔn)確公開各項(xiàng)收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。
財務(wù)的調(diào)研報告 18
村級財務(wù)管理是關(guān)系村級組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我區(qū)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開展,xx年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對全區(qū)村級財務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個村的原始憑證和賬冊,采取聽匯報、座談等方式,對村級財務(wù)管理、民主理財和財務(wù)公開、村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財務(wù)審計情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、全區(qū)村級財務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研,委員們認(rèn)為我區(qū)村級財務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會計、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開等。但對照上級相關(guān)要求和廣大村民的意愿,村級財務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時。部分村會計工作拖拉,不及時記賬、結(jié)賬、對賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費(fèi)用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細(xì),不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒有按財務(wù)計賬標(biāo)準(zhǔn),以公歷年為會計年度作賬,是以農(nóng)歷年為會計年度作賬。四是報賬手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,普遍存在報賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗(yàn)收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會計人員在資金到戶后,全部以個人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開支“方便”,導(dǎo)致資金使用隨意,管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會計責(zé)任意識不強(qiáng)。村會計礙于人情,怕得罪人,對票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財小組不能做到實(shí)事求是,個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進(jìn)行否決時當(dāng)了“老好人”,同時,少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開支不能真實(shí)體現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為財務(wù)公開是在作秀。五是村級財務(wù)內(nèi)部審計質(zhì)量不高。村級財務(wù)內(nèi)部審計一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體執(zhí)行,但這種審計多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨(dú)立性、專業(yè)性,審計質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級財務(wù)管理存在問題的主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級認(rèn)識不高。一些村干部對“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識,認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級權(quán)力,村級財務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級“靈活使用”,對“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級集體經(jīng)濟(jì)沒有什么可管,管不管無所謂,對該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了,才組織力量去查,村級財務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費(fèi)改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi),明確村級財務(wù)票據(jù)和會計人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財政局管理,此種模式不但未強(qiáng)化兩個部門的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級財務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費(fèi)不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以及時地對村級財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會計隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。目前村級財會人員由于受村黨支部、村委會三年換屆一次的影響,會計人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導(dǎo)致村級會計隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會計根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請“高師”代勞做賬。而有的落選會計由于沒有及時辦理財務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié),嚴(yán)重影響了會計核算連續(xù)性。
三、進(jìn)一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級財務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農(nóng)村財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在銀行為村級財務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項(xiàng)都必須及時足額上繳銀行專戶,F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動全區(qū)財務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對村級財務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財政所負(fù)責(zé)村級財務(wù)的日常管理,負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對村級財務(wù)的審計監(jiān)督,負(fù)責(zé)對村級財務(wù)的'收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財務(wù)管理意識,嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財務(wù)管理制度辦事,村級所有支出必須由村支書或村長“一支筆”審批,民主理財小組審核,專職報賬員報賬。對大宗支出必須由村委會集體研究討論后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長批準(zhǔn),真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財務(wù)公開和民主管理工作,增強(qiáng)財務(wù)透明度。以財務(wù)公開和民主理財為重點(diǎn)的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級財務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,沒有財務(wù)公開、民主理財,就會使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實(shí)施的效果會大打折扣。一是要完善財務(wù)公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所為村級財務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所要定期將各村財務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評議、監(jiān)督,增加財務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財小組,定期對村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對各村財務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),做好村會計的財會知識培訓(xùn)。加強(qiáng)對村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財會人員的培訓(xùn),對規(guī)范村級財務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會計及村主任的財會知識教育,使其明確村級財務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)照章理財?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
財務(wù)的調(diào)研報告 19
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理新機(jī)制
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)
通過學(xué)習(xí),本人基本領(lǐng)略了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征:科學(xué)發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會中提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。科學(xué)發(fā)展觀,第一要議是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù);必須堅持以人為本;必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅持統(tǒng)籌兼顧。具體內(nèi)容包括:以人為本的發(fā)展觀;全面發(fā)展觀;協(xié)調(diào)發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展觀?茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征是:第一,它必須能衡量一個國家或區(qū)域的“發(fā)展度”;第二,能衡量一個國家和區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”;第三,能衡量一個國家和區(qū)域的“持續(xù)度”。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念;二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)四項(xiàng)改革(財稅、
金融和投資體制改革;消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;社會領(lǐng)域的改革,推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革;推進(jìn)勞動就業(yè)和社會分配體制改革)。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級干部的工作作風(fēng)。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理新機(jī)制
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)的財務(wù)管理理念,充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)集中核算作用,有力的推動了工作健康發(fā)展。
但是,通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使本人清醒地認(rèn)識到,我局經(jīng)費(fèi)管理工作還存在一些亟待解決的問題,歸納起來,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)費(fèi)的管理還不夠嚴(yán)格,存在擠占、浪費(fèi)等問題;二是公用經(jīng)費(fèi)總量不足,日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)非常緊張;三是是財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。多數(shù)財務(wù)人員都不是學(xué)財會專業(yè)的,因此財務(wù)業(yè)務(wù)不夠精通,業(yè)務(wù)能力還不高,特別表現(xiàn)在對財務(wù)不會管,不善管,不能有效地發(fā)揮財務(wù)人員的參謀作用;這些問題,需要我們在在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認(rèn)真研究、采取切實(shí)措施加以解決。
本人認(rèn)為,加強(qiáng)財務(wù)管理,做好財務(wù)工作應(yīng)把握好以下幾個問題:
(一)強(qiáng)化三種意識,不斷增強(qiáng)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)
做好財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊(duì)伍。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識。要切實(shí)加強(qiáng)對財務(wù)人員的在崗培訓(xùn)。一方面,學(xué)習(xí)有關(guān)財務(wù)管理方面的應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)遵循的法律法規(guī),如《中華人民共和國會計法》《財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)定》等;另一方面,組織財務(wù)人員開展崗位練兵活動,加強(qiáng)對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持以會代訓(xùn)的形式,努力提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識。要求他們著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)財務(wù)工作的新形勢、新任務(wù)、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。
二要強(qiáng)化規(guī)范意識。財務(wù)工作人員時時、刻刻、處處、事事都要按政策辦事,按原則辦事,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦事,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財務(wù)收支行為把好關(guān),及時提示單位領(lǐng)導(dǎo)糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為,堅持做到學(xué)校賬、財、物相符;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財務(wù)管理工作,重視對財務(wù)人員的培訓(xùn)和提高工作,要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度。
三要強(qiáng)化廉潔意識。廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求。要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任
何時候都不能放松警惕,不能放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋。
。ǘ┘訌(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財務(wù)核算管理一是對現(xiàn)有財務(wù)管理制度進(jìn)行全面清理歸類。根據(jù)需要進(jìn)行修訂或新增,重點(diǎn)完善財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,對信息化條件下的.財務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控管理制度進(jìn)行重點(diǎn)研究,建立有效的內(nèi)控體系和內(nèi)控制度;二是健全和完善經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的跟蹤、分析和評價控制體系。形成定期報告、通報制度,重點(diǎn)監(jiān)測、為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);三是要建立財務(wù)報告制度。各單位財務(wù)人員每個月要向主要領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)分析報告。單位發(fā)生的一切財務(wù)收支,必須履行審批手續(xù),做到“一支筆”批錢,一個部門管錢,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”、搞財外賬和坐支收入的行為;四是完善內(nèi)部審計制度。
(三)加大管理力度,充分提高經(jīng)費(fèi)使用效率
1、切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算管理。預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心。目前,仍有少數(shù)單位沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;。增強(qiáng)預(yù)算約束意識,嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅持“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。
2、嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為。第一,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收
費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督。堅持收費(fèi)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行文件和收費(fèi)公示制度,堅決杜絕亂收費(fèi)。第二,要全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,堅決杜絕“小金庫”、白條子等現(xiàn)象,完善財務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件;第三,要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù)。
3、加大對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)審核、重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
管理出效益,管理樹形象。提高財務(wù)管理水平是樹立教育部門形象,踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)勁有力地推動機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)與財務(wù)管理工作科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
財務(wù)的調(diào)研報告 20
一、近幾年工作現(xiàn)狀,活動現(xiàn)狀及活動效果
工作狀況:通過管理社團(tuán)聯(lián)合會與各協(xié)會的之間財務(wù)方面的流通,合理協(xié)調(diào)財務(wù)方面的收入與支出等,更好的完善社團(tuán)聯(lián)合會的財務(wù)工作制度。以及財務(wù)部日常工作的展開為社團(tuán)聯(lián)合會活動的開展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ),同時也讓社團(tuán)聯(lián)合會成為了豐富學(xué)生業(yè)余生活較有影響力的學(xué)生組織。
活動現(xiàn)狀:在社團(tuán)聯(lián)合會舉辦活動的前期準(zhǔn)備階段,財務(wù)部都會為活動所需的物資進(jìn)行清理和購買,以保證活動正常順利的運(yùn)行,然后及時的向老師進(jìn)行匯總與報賬!日常的活動工作就是對協(xié)會的每月的財務(wù)狀況進(jìn)行檢查核實(shí),以確保財務(wù)的準(zhǔn)確行和公開性。
活動效果:社團(tuán)聯(lián)合會的活動能夠有序的進(jìn)行,不會出現(xiàn)物資上的差錯。協(xié)會的財務(wù)狀況我們能夠準(zhǔn)確的了解支出和收入的情況。以確保會員們的真實(shí)權(quán)益。
二、先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),做法,與不足
先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)與做法:在社團(tuán)聯(lián)合會活動準(zhǔn)備的前期多次向各個部門確定活動所需的物資,以防展開活動時出現(xiàn)物資缺乏的狀況。積極的把自己部門的干事分配到其他部門進(jìn)行不同的鍛煉與學(xué)習(xí)。每月定期向協(xié)會收集的財務(wù)報表由干事向協(xié)會收集改為由協(xié)會自己交到社團(tuán)聯(lián)合會的辦公室,為財務(wù)部的工作節(jié)省下很多功夫。
不足:干事之間團(tuán)結(jié)的意識不夠強(qiáng)烈,有待加強(qiáng);部門與部門之間的聯(lián)系和部門與協(xié)會之間的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。
三、省內(nèi)同類高校舉辦的.特色活動對自身的借鑒之處
借鑒:其他高校在活動的統(tǒng)籌方面做的很不錯,但他們高校的財務(wù)部干事不僅在做財務(wù)方面的工作,也會被安排到其他部門進(jìn)行相應(yīng)的幫助與學(xué)習(xí),這樣會促進(jìn)干事個人能力更好的培養(yǎng)。
四、未來工作目標(biāo),理念,重點(diǎn)工作項(xiàng)目
未來工作目標(biāo):加強(qiáng)與各協(xié)會之間的聯(lián)系,做到財務(wù)與各協(xié)會之間能夠互相幫助互相理解,使協(xié)會能夠更加的支持社團(tuán)聯(lián)合會的工作,而社團(tuán)聯(lián)合會也能夠更好的服務(wù)各個社團(tuán)。
理念:千金過手,分文不差;
操守為重,厲行節(jié)約;
圖陳出新,不落窠臼。
重點(diǎn)工作項(xiàng)目:我們財務(wù)的工作重心還是要落實(shí)到對各個協(xié)會的賬目進(jìn)行檢查與監(jiān)督,認(rèn)真貫徹落實(shí)社團(tuán)聯(lián)合會的管理?xiàng)l例,維護(hù)所有社團(tuán)會員的權(quán)益,做到財務(wù)的公開與公正。保證學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會及學(xué)生社團(tuán)各項(xiàng)工作的高效、廉潔運(yùn)行,為維護(hù)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會及各社團(tuán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮著獨(dú)特的作用。
財務(wù)的調(diào)研報告 21
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入,工會的社會角色愈來愈突出,加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產(chǎn)管理工作。自20XX年全國工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議以來,XX區(qū)總工會認(rèn)真貫徹會議精神和XX市總工會的要求,切實(shí)推動工會資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的開展。為進(jìn)一步了解掌握我區(qū)工會資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀,探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強(qiáng)工會工作實(shí)力,更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會,XX區(qū)總工會對我區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,專題研討了工會資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
XX區(qū)總工會轄有8個街道,XX區(qū)工人文化宮、XX區(qū)職工服務(wù)中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產(chǎn)和車輛,區(qū)總工會在區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公、XX區(qū)工人文化宮在XX區(qū)文體中心(租用)辦公,XX區(qū)職工服務(wù)中心在XX區(qū)XX路XX號辦公。截止20XX年2月28日止,區(qū)總本級資產(chǎn)總額為 XX萬元,其中固定資產(chǎn)為XX萬元,主要為辦公設(shè)備,凈資產(chǎn)總額為XX萬元。
下屬事業(yè)單位“XX區(qū)工人文化宮”, 成立于1986年12月,屬自收自支全額事業(yè)單位,有在編人員2人,資產(chǎn)總額1446.38萬元,凈資產(chǎn)1138.1萬元。20XX年新增房產(chǎn)一處,地址在公園路26弄58號,共三層,占地面積191.38㎡,房屋面積574.13平米,價值1397.87萬元,三證齊全。目前已全部出租,并兼做職工文體活動用。
下屬職工服務(wù)中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產(chǎn)和車輛,總資產(chǎn)7萬元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。
此外,XX區(qū)總工會已建立完善了工會資產(chǎn)管理統(tǒng)計報表制度等一系列規(guī)范化制度,全區(qū)工會資產(chǎn)管理水平整體有所提升,為加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。
二、工作與成效
。ㄒ唬┕Y產(chǎn)管理工作開始得到應(yīng)有的重視。工會資產(chǎn)是工會履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此,區(qū)總成立了工會資產(chǎn)管理委員會,XXX副主席為分管領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,對區(qū)總機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
(二)清查整頓工作帶動了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會資產(chǎn)清查整頓工作,基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”,及時發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題,督促建立和完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,有效帶動了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。
。ㄈ┐罅ν苿庸Y產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度;堅持程序管理,加強(qiáng)會計核算,按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進(jìn)行賬務(wù)處理;組織基層工會財務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)各級工會對工會經(jīng)費(fèi)收繳、使用的管理和監(jiān)督,促進(jìn)工會財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)務(wù)審計的規(guī)范。
(四)多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模。XX區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時機(jī),竭力爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,并精心選址,最終購入公園路一處房產(chǎn),并辦好土地證和房產(chǎn)
證,實(shí)現(xiàn)工會資產(chǎn)的增值。
三、不足與問題
。ㄒ唬┕Y產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放
現(xiàn)階段,區(qū)總及大部分基層工會,存在重經(jīng)費(fèi)收繳,輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象,資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購置、保管和使用制度,平時不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足,對工會資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用,保管無健全的臺賬或記錄,資產(chǎn)管理不透明。
。ǘ┕Y產(chǎn)管理人員比較業(yè)余
區(qū)總包括大部分基層工會,沒有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn),大多由會計人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙,缺乏資產(chǎn)管理知識,沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。各級工會也沒有配套的工作制度,對工會資產(chǎn)不能及時進(jìn)行財務(wù)處理和反應(yīng),造成會計核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員,人員變動情況較多,在變動時有工作交接不足的情況,影響日常資產(chǎn)管理的效率。
。ǘ┕Y產(chǎn)會計核算比較散亂。
基層工會對于工會資產(chǎn)管理在操作上存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,比如有的基層工會單位資產(chǎn)購置后沒有及時增加固定資產(chǎn),對于上級撥入的資產(chǎn)以及購置資產(chǎn)沒有及時入賬,有的將購置的資產(chǎn)集中在年第一次性記入固定資產(chǎn)賬等等,工會資產(chǎn)、會計核算整體不夠規(guī)范,比較自主散亂。
(四)工會資產(chǎn)利用增值比較低效。
工會資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)無法具備一般企業(yè)所有的'市場屬性,難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的資本回報。而一些基層工會由于在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成“等、靠、要”的思維定勢,造成工會資產(chǎn)經(jīng)營停滯,閑臵浪費(fèi),缺乏利用,保值增值效率較低。
四、原因與根由
。ㄒ唬⿲Y產(chǎn)管理的重視不足。部分基層工會對加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理的必要性和重要性認(rèn)識不足,絕大多數(shù)的工會把工作重點(diǎn)放在維權(quán)保障等傳統(tǒng)工作上,加之工會組織普遍存在人員少而工作多的實(shí)際困難,往往形式上有專人負(fù)責(zé),但管理人員身兼數(shù)職,精力不集中,業(yè)務(wù)素質(zhì)也有待加強(qiáng),以致出現(xiàn)對工會資產(chǎn)的管理“談起來重要,忙起來不要”的現(xiàn)象。
。ǘ┕Y產(chǎn)管理隊(duì)伍整體經(jīng)驗(yàn)不足。工會資產(chǎn)管理工作在工會工作中一直存在,但作為獨(dú)立部門,系統(tǒng)地進(jìn)行管理工作,“實(shí)現(xiàn)其保值增值”的要求,則是新課題,目前工會資產(chǎn)管理的大部分工作人員,既無過往經(jīng)驗(yàn),也無專業(yè)知識,對工會資產(chǎn)管理較為陌生,在管理中也出現(xiàn)了很多問題。
(三)從實(shí)際出發(fā)的創(chuàng)新能力不足。工會資產(chǎn)規(guī)范管理,可以借鑒行政資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),但不能照搬照抄,因?yàn)樾姓系囊恍┳龇ǎ幢剡m合工會。工會資產(chǎn)的使用主體與目的,具有其自身特點(diǎn),其管理須從自身實(shí)際出發(fā),探索出適合自己的管理制度和方式。而現(xiàn)有工會資產(chǎn)管理隊(duì)伍,明顯表現(xiàn)出創(chuàng)新能力上的欠缺。
五、對策與建議
1、提高工會資產(chǎn)管理責(zé)任意識,加強(qiáng)資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。組織工會相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會財產(chǎn)管理暫行辦法》和有關(guān)財經(jīng)法制紀(jì)律,加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理的主動性和自覺性。加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)力度,提高會計人員整體水平。加強(qiáng)工會財務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員職業(yè)道德培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),會計核算基礎(chǔ)培訓(xùn),建立和保持一支業(yè)務(wù)精通、責(zé)任性強(qiáng),相對穩(wěn)定的工會資產(chǎn)管理隊(duì)伍。
2、健全工會資產(chǎn)管理有關(guān)制度,規(guī)范資產(chǎn)管理日常操作。加強(qiáng)
工會資產(chǎn)管理制度建設(shè)要從規(guī)范資產(chǎn)程序、明確目標(biāo)責(zé)任、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督,發(fā)揮資產(chǎn)作用四方面入手。各級工會要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步健全科學(xué)的適合本單位的工會資產(chǎn)管理制度,建立工會固定資產(chǎn)采購制度,從源頭上控制資產(chǎn)質(zhì)量,建立健全工會資產(chǎn)購置申請、驗(yàn)收登記、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、調(diào)撥轉(zhuǎn)移、出租出借、出售報廢處臵等內(nèi)容的工會資產(chǎn)管理制度和工會資產(chǎn)控制制度,使資產(chǎn)管理和資產(chǎn)控制做到有據(jù)可依。建立工會資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,每年組織有關(guān)人員由上至下地進(jìn)行賬目與實(shí)物的對賬盤點(diǎn)。
3、盤活各級基層工會存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工會資產(chǎn)保值增值。區(qū)總可加大對工會文化宮、職工服務(wù)中心等非經(jīng)營資產(chǎn)的管理,通過市場盤活工會文化、體育事業(yè)單位中的存量資產(chǎn),充分發(fā)揮工會工人文化宮服務(wù)職工群眾的作用,挖掘文化、體育設(shè)備、設(shè)施的潛力,把有償使用和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。各級基層工會在具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以后,也可以采取謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的辦法,按照科學(xué)、民主的程序,以部分工會資產(chǎn)作為投資,在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中追求較大的經(jīng)濟(jì)回報?梢試L試進(jìn)行不動產(chǎn)投資,也可以委托專業(yè)理財公司購買能為工會組織帶來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)效益的理財產(chǎn)品或有價證券,還可以投資辦一些能夠發(fā)揮工會組織優(yōu)勢,增強(qiáng)工會組織后勁的企業(yè)。各級工會還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作的需要和財力的狀況,合理有效地配臵資產(chǎn),工會經(jīng)費(fèi)的使用要堅持勤儉節(jié)約的方針,會不動產(chǎn)、動產(chǎn)的管理要責(zé)任到人、物盡其用,不能因?yàn)榉墙?jīng)營性資產(chǎn)不計提折舊、不計算成本而出現(xiàn)閑臵、浪費(fèi)的現(xiàn)象。
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