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        教育調(diào)研報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2022-11-26 11:17:32 
                    
                    調(diào)研報(bào)告
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        教育調(diào)研報(bào)告匯編15篇
        　　隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編幫大家整理的教育調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
        教育調(diào)研報(bào)告匯編15篇
        

        教育調(diào)研報(bào)告1
        

        　　我校的書(shū)法教育秉承把“寫(xiě)字”和“做人”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要求師生“認(rèn)認(rèn)真真寫(xiě)字，踏踏實(shí)實(shí)做人”.教育部公布的《中小學(xué)書(shū)法教育指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》）給我們的書(shū)法教育進(jìn)一步指明了方向.
        　　書(shū)法教育一直是我校發(fā)展學(xué)生素質(zhì)的重要教育內(nèi)容.我們堅(jiān)持以《指導(dǎo)綱要》為準(zhǔn)繩，通過(guò)教師和學(xué)生兩個(gè)層面展開(kāi)教育工作.在教師層面，我們一方面把“寫(xiě)好字”的要求同“用規(guī)范字”的語(yǔ)言文字工作緊密結(jié)合，另一方面將“寫(xiě)好字”的要求貫徹在漢字、數(shù)字、英文等書(shū)寫(xiě)中，豐富了“書(shū)寫(xiě)美”的含義.在學(xué)生層面，注重過(guò)程指導(dǎo)與訓(xùn)練，堅(jiān)持課內(nèi)課外相結(jié)合，努力幫助每一個(gè)孩子打好寫(xiě)字基礎(chǔ)，奠定書(shū)法技能，具備一定懂得書(shū)法審美能力.我們努力做到既面向全體的普遍學(xué)習(xí)，又關(guān)注個(gè)體的獨(dú)特體驗(yàn)和成長(zhǎng)，使得書(shū)法教育成為我校實(shí)施素質(zhì)教育的特色教育項(xiàng)目，成為我校弘揚(yáng)傳統(tǒng)精髓文化的靚麗一筆.
        　　一、強(qiáng)化管理，健全機(jī)制
        　　1.學(xué)校重視，組織健全
        　　學(xué)校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管校長(zhǎng)、教導(dǎo)處、政教處負(fù)責(zé)人和年級(jí)主任、美術(shù)組長(zhǎng)為成員的書(shū)法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展書(shū)法教學(xué)工作，并將書(shū)法教育工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作始終.
        　　學(xué)校十分重視書(shū)法教育工作，為了提高書(shū)法教育管理水平，曾經(jīng)派校長(zhǎng)到無(wú)錫的蘭亭小學(xué)掛職學(xué)習(xí)兩周，并同他們建立了聯(lián)誼校，不斷進(jìn)行信息往來(lái).下學(xué)期準(zhǔn)備聘請(qǐng)?jiān)撔ｎI(lǐng)導(dǎo)老師來(lái)我處搞教研活動(dòng)，還計(jì)劃派本校教師到該校學(xué)習(xí).
        　　2.健全制度，確立目標(biāo)
        　　學(xué)校制定具體制度落實(shí)書(shū)法教育工作.一是書(shū)法進(jìn)課表制度.全校39個(gè)班級(jí)均開(kāi)設(shè)書(shū)法課，每周一課時(shí)；二是午間練字制度，每天中午20分鐘是在校午休學(xué)生練字時(shí)間，做到堅(jiān)持不懈；三是書(shū)法教學(xué)專(zhuān)項(xiàng)考核評(píng)價(jià)制度.學(xué)校對(duì)全體學(xué)生的軟硬筆書(shū)法進(jìn)行每學(xué)期一考核，考核結(jié)果納入班級(jí)和教師工作評(píng)價(jià)，以此促進(jìn)教師全員滲透、參與書(shū)法教育.
        　　全校的書(shū)法教育以《中小學(xué)書(shū)法教育指導(dǎo)綱要》中“目標(biāo)與內(nèi)容”的要求為綱本，“面向全體，讓每一個(gè)學(xué)生寫(xiě)好漢字；硬筆與毛筆兼修，實(shí)用與審美相輔；加強(qiáng)技能訓(xùn)練，提高文化素養(yǎng)；遵循書(shū)寫(xiě)規(guī)范，關(guān)注個(gè)性體驗(yàn)”，對(duì)低段、中段、高段的書(shū)法教育、硬筆學(xué)習(xí)、毛筆學(xué)習(xí)的“總體目標(biāo)與內(nèi)容”進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的分解，切實(shí)落實(shí)在平時(shí)的課堂教學(xué)中.
        　　3.指標(biāo)細(xì)化，要求明確
        　　我校對(duì)教師備課、上課、批改及學(xué)生作業(yè)都有具體的指標(biāo)和明確的要求，要求教師上課板書(shū)規(guī)范、美觀；作業(yè)批語(yǔ)認(rèn)真、端正；學(xué)生作業(yè)格式正確，書(shū)寫(xiě)工整、漂亮.一二年級(jí)練習(xí)鉛筆字，掌握漢字的基本筆畫(huà)、常用偏旁部首和基本的筆順規(guī)則，借助習(xí)字格把握字的筆畫(huà)和間架結(jié)構(gòu)，書(shū)寫(xiě)力求規(guī)范、端正、整潔.三———六年級(jí)練習(xí)鋼筆字和毛筆字，掌握毛筆的執(zhí)筆要領(lǐng)和正確姿勢(shì)，了解筆、墨、紙、硯等常用書(shū)寫(xiě)用具的常識(shí).三———六年級(jí)成立軟筆社團(tuán)，學(xué)習(xí)用毛筆臨摹楷書(shū)字帖，掌握臨摹的基本方法，熟練地掌握毛筆用筆方法，能體會(huì)提按、力度、節(jié)奏等的變化.分層推進(jìn)，分步訓(xùn)練.
        　　4.考核評(píng)價(jià)，形成常規(guī)
        　　每個(gè)學(xué)期以教研組為單位進(jìn)行全校性的書(shū)寫(xiě)檢測(cè)，低年級(jí)是硬筆書(shū)法，中高年級(jí)是硬筆書(shū)法和軟筆書(shū)法兩項(xiàng).硬筆檢測(cè)內(nèi)容為本學(xué)期語(yǔ)文教材中的背誦段落，軟筆書(shū)法內(nèi)容是語(yǔ)文教材中的四會(huì)生字（社團(tuán)人員）.
        　　此外，通過(guò)檢查學(xué)生作業(yè)對(duì)學(xué)生書(shū)寫(xiě)給以評(píng)價(jià)，這樣讓寫(xiě)好漢字切實(shí)落實(shí)在平時(shí)的課堂教學(xué)中.
        　　二、培訓(xùn)師資，優(yōu)化隊(duì)伍
        　　培養(yǎng)造就一批能勝任書(shū)法教育任務(wù)的教師隊(duì)伍，提高他們的理念素養(yǎng)、書(shū)寫(xiě)水平和書(shū)寫(xiě)指導(dǎo)能力，是實(shí)施小學(xué)寫(xiě)字教學(xué)的保證.俗話說(shuō)，打鐵還須本身硬.要想學(xué)生寫(xiě)好字，教師應(yīng)首先寫(xiě)好字.于是我們?cè)谌w教師中廣發(fā)開(kāi)展大練寫(xiě)字基本功活動(dòng).
        　　1.外聘專(zhuān)家對(duì)全體教師進(jìn)行寫(xiě)字培訓(xùn)
        　　練字講究的是技法，如果不掌握一定的技法規(guī)律，練得再多，可能也寫(xiě)不好.因此，20xx和20xx年，我們外聘一名輔導(dǎo)教師，定于每周的周二利用放學(xué)的時(shí)間對(duì)全體教師進(jìn)行輔導(dǎo)，學(xué)校統(tǒng)一印制專(zhuān)用的寫(xiě)字紙，做到雷打不動(dòng).20xx年由本校的兩名教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師的書(shū)法和學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng).每周都要布置相應(yīng)的作業(yè).并對(duì)所有的作業(yè)學(xué)校統(tǒng)一裝訂，然后定期進(jìn)行展覽、評(píng)比.
        　　2.狠抓全體教師“三字”過(guò)關(guān)，提高書(shū)寫(xiě)技能.
        　　教師的書(shū)寫(xiě)質(zhì)量決定著學(xué)生的書(shū)寫(xiě)水平，所以，在日常教育教學(xué)中，我們努力做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，常抓不懈，下大力狠抓教師“三字”過(guò)關(guān)，即毛筆字、鋼筆字、粉筆字的書(shū)寫(xiě).要求教師要堅(jiān)持練字，教學(xué)板書(shū)要寫(xiě)規(guī)范的粉筆字，在“公開(kāi)課”“推門(mén)課”“競(jìng)賽課”中首先要對(duì)教師的板書(shū)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，要求“準(zhǔn)確、規(guī)范、美觀”，不準(zhǔn)寫(xiě)錯(cuò)別字、二簡(jiǎn)字、繁體字等不規(guī)范字，凡出現(xiàn)書(shū)寫(xiě)不過(guò)關(guān)現(xiàn)象不能評(píng)為“優(yōu)質(zhì)課”.
        　　3.抓好青年教師的寫(xiě)字.
        　　由于電腦的普及，鍵盤(pán)代替書(shū)寫(xiě)，這固然給我們的工作和生活帶來(lái)便捷，提高了工作效率和生活質(zhì)量.但也不容回避的現(xiàn)實(shí)是中小學(xué)生，乃至大學(xué)生的寫(xiě)字水平普遍下降了.于是我們決定從青年教師的寫(xiě)字入手，成立了青年教師研修班.對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格地要求，有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行培訓(xùn).利用業(yè)余時(shí)間大興寫(xiě)字之風(fēng).同時(shí)，要求青年教師研修班老師每周必須在學(xué)校統(tǒng)一準(zhǔn)備小黑板上寫(xiě)一首詩(shī)，或一句名人名言，并在走廊中向全體師生展示.
        　　4、做好假期自培.每寒暑假，我們都要制定教師自培計(jì)劃.其中重要的一項(xiàng)就是每天必須完成一篇硬筆字的書(shū)寫(xiě).有書(shū)法特長(zhǎng)的要完成5幅軟筆書(shū)法作品.
        　　5.開(kāi)展書(shū)法課題研究，提煉優(yōu)質(zhì)課型.
        　　我校實(shí)行年級(jí)集體備課教科研制度，學(xué)習(xí)研究《指導(dǎo)綱要》，吃透年級(jí)寫(xiě)字教材，提高書(shū)法教學(xué)的能力.為了進(jìn)一步探索寫(xiě)字教育的規(guī)律，提高寫(xiě)字教育目標(biāo)層次，推進(jìn)寫(xiě)字教學(xué)走向規(guī)范化、科學(xué)化.
        　　我校承擔(dān)的課題《認(rèn)認(rèn)真真寫(xiě)字，踏踏實(shí)實(shí)做人》已經(jīng)通過(guò)評(píng)審，順利結(jié)題.在書(shū)法教學(xué)中，我校以《指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，堅(jiān)持知識(shí)、技能、情感等方面的和諧發(fā)展.
        　　三、立足課堂，狠抓學(xué)生的寫(xiě)字.
        　　多年來(lái)，我們立足課堂，組織開(kāi)展了有針對(duì)性的書(shū)法教育教學(xué)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)生的漢字書(shū)寫(xiě)教育，促進(jìn)了學(xué)生行為規(guī)范與意志品質(zhì)的養(yǎng)成，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力與道德修養(yǎng).
        　　在學(xué)生的書(shū)法教育中，我們努力做到“六個(gè)結(jié)合”：
        　　1.寫(xiě)字與做人結(jié)合.
        　　寫(xiě)字本身就是一種審美能力的培養(yǎng).寫(xiě)字所蘊(yùn)涵的絕不僅僅是寫(xiě)字，寫(xiě)字更能培養(yǎng)學(xué)生的態(tài)度、情感、毅力、價(jià)值觀.學(xué)生在端正寫(xiě)字的過(guò)程中便是端正品行的過(guò)程.在認(rèn)真練字的同時(shí)，在精彩活動(dòng)的背后，師生得到更多的是精神的錘煉，人文素質(zhì)的提升.
        　　鑒于這種認(rèn)識(shí)，于20xx年初，我們提出了“認(rèn)認(rèn)真真寫(xiě)字，踏踏實(shí)實(shí)做人”的目標(biāo).并將其上升到實(shí)驗(yàn)高度.經(jīng)過(guò)一年的努力，師生的寫(xiě)字初見(jiàn)成效.20xx年末，我校被自治區(qū)教育學(xué)會(huì)書(shū)法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)命名為書(shū)法教育實(shí)驗(yàn)校；20xx年又被中國(guó)教育學(xué)會(huì)書(shū)法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)命名為書(shū)法教育實(shí)驗(yàn)校.本年度正在申請(qǐng)國(guó)家級(jí)書(shū)法教育示范校.《語(yǔ)言文字報(bào)》編輯部以《書(shū)法教育進(jìn)課堂，校園文化滿園香》為題進(jìn)行了報(bào)道.
        　　2.寫(xiě)字與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合.
        　　寫(xiě)字與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合，立足課堂，養(yǎng)成習(xí)慣，建立寫(xiě)字教學(xué)常規(guī).
        　�。�1）有教無(wú)類(lèi)，全面鋪開(kāi).課堂教學(xué)是寫(xiě)字教學(xué)的主陣地，是傳授書(shū)法知識(shí)，訓(xùn)練書(shū)寫(xiě)技能，培養(yǎng)良好書(shū)寫(xiě)習(xí)慣的主渠道，因此要求教師樹(shù)立起“每位教師都是指導(dǎo)教師，提筆即是練字之時(shí)”的強(qiáng)烈意識(shí).課堂上，每個(gè)教師板書(shū)做到工整、美觀、規(guī)范，給學(xué)生以良好的示范，要求教師可根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)適時(shí)、適量的進(jìn)行寫(xiě)字指導(dǎo)，并認(rèn)真探究、總結(jié)寫(xiě)字教學(xué)規(guī)律.尤其是，發(fā)揮語(yǔ)文學(xué)科的引領(lǐng)作用，在閱讀和寫(xiě)作中真正把字寫(xiě)好.學(xué)生作業(yè)，無(wú)論是課內(nèi)還是課外，也無(wú)論是什么學(xué)科，只要書(shū)寫(xiě)均要做到工工整整、認(rèn)認(rèn)真真.
        　�。�2）重視語(yǔ)文課堂的寫(xiě)字教學(xué).《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》提出了“初步感受漢字的形體美”“在書(shū)寫(xiě)中體會(huì)漢字的優(yōu)美”“體會(huì)書(shū)法的審美價(jià)值”“培養(yǎng)學(xué)生良好的書(shū)寫(xiě)習(xí)慣”等要求，和《指導(dǎo)綱要》的要求是一致的.因此，我校特別關(guān)注語(yǔ)文課堂中的寫(xiě)字教學(xué)，對(duì)每個(gè)年級(jí)都有不同的寫(xiě)字教學(xué)要求，經(jīng)常組織教學(xué)賽講，觀摩教師的課堂教學(xué)，課后同教研組教師進(jìn)行教學(xué)研討，互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短.
        　　（3）充分利用午間一大部分學(xué)生就餐的機(jī)會(huì)，早晨和中午分別確定20分鐘的練字時(shí)間（我們叫早書(shū)法和午書(shū)法），由學(xué)校統(tǒng)一打印練字紙張，力爭(zhēng)做到時(shí)間保證、指導(dǎo)到位、講究效果（不在于多，而在于精，每天早晨和中午各寫(xiě)好20個(gè)字）.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值周教師隨時(shí)檢查督導(dǎo)，并及時(shí)將早書(shū)法和午書(shū)法作品裝訂成冊(cè)予以保存；
        　�。�4）時(shí)間保證，各年級(jí)每周至少安排1節(jié)寫(xiě)字指導(dǎo)課（一、二年級(jí)每周兩節(jié)硬筆寫(xiě)字課，三至六年級(jí)每周各一節(jié)硬筆的基礎(chǔ)上，逐漸向軟筆字過(guò)渡）；
        　�。�5）積極開(kāi)展書(shū)法社團(tuán)活動(dòng).某種程度上說(shuō)，書(shū)法是一中特殊能力的體現(xiàn)，因此，我們組織有書(shū)法特長(zhǎng)或者書(shū)法愛(ài)好的學(xué)生組成社團(tuán).做到場(chǎng)地落實(shí)：建設(shè)一個(gè)軟筆教室，兩個(gè)硬筆教室，一個(gè)教師書(shū)法教室；時(shí)間落實(shí)，每周的周四最后兩節(jié)課由我校的劉彥老師和張艷玲老師分別指導(dǎo)硬筆書(shū)法和軟筆書(shū)法；（目前各100余人參加）進(jìn)行“分層練習(xí)、分層指導(dǎo)、分層評(píng)價(jià)”，使不同水平的學(xué)生能在老師的指點(diǎn)與鼓勵(lì)下，得到充分的發(fā)展，使一批“小小書(shū)法家”脫穎而出.
        　�。�6）學(xué)校定期組織師生競(jìng)賽、展評(píng)等活動(dòng)，以此來(lái)促進(jìn)師生的進(jìn)步.目前，我校有多幅師生的作品在旗級(jí)以上組織的書(shū)法大賽獲獎(jiǎng).
        　　長(zhǎng)期以來(lái)，我校要求每位學(xué)生堅(jiān)持每天一練；每月一展，學(xué)校班班舉辦書(shū)法展覽，學(xué)生個(gè)個(gè)提供書(shū)法作品；每學(xué)期一評(píng)，組織書(shū)法興趣小組活動(dòng)，評(píng)選校園“書(shū)香墨韻之星”，激勵(lì)學(xué)生練習(xí)書(shū)法；每學(xué)年舉辦一次藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，為學(xué)生搭建特長(zhǎng)與才藝的展示平臺(tái).
        　　3.寫(xiě)字與校本課程的研發(fā)相結(jié)合.為杜絕教師在寫(xiě)字指導(dǎo)中的盲目性和隨意性，增強(qiáng)寫(xiě)字教學(xué)的針對(duì)性，編寫(xiě)了書(shū)法教育校本教材——《書(shū)香墨韻》.本書(shū)的最大特點(diǎn)是用科學(xué)的書(shū)法理論做依據(jù)，在習(xí)字的同時(shí)，滲透書(shū)法理論教育，培養(yǎng)學(xué)生的書(shū)法興趣.通過(guò)實(shí)驗(yàn)，有多名學(xué)生的書(shū)法作品在旗、自治區(qū)獲獎(jiǎng).本書(shū)一經(jīng)出版，就已投入各年級(jí)的使用，每周二由劉彥老師執(zhí)教，在全體教師中掀起了練習(xí)書(shū)法的熱潮，間操20分鐘由張艷玲和劉彥老師分別指導(dǎo)青年教師的粉筆字書(shū)寫(xiě).除了配合語(yǔ)文課的書(shū)法練習(xí)，學(xué)生每周有一節(jié)專(zhuān)門(mén)的書(shū)法課習(xí)字，引導(dǎo)學(xué)生書(shū)寫(xiě)經(jīng)典傳承文明.
        　　校本教材——《心靈的河流》中每一個(gè)章節(jié)完了，都安排了一定數(shù)量的古今名言警句，置于規(guī)范的田字格內(nèi)，規(guī)范學(xué)生的寫(xiě)字水準(zhǔn)，使品德教育與規(guī)范寫(xiě)字有機(jī)融為一體.
        　　為了讓學(xué)生了解我們祖國(guó)語(yǔ)言文字的魅力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)漢字熱情.編纂了一套以“漢字字理教育”為主題的校本教材——《漢字的前世今生》.這本校本教材的特點(diǎn)是緊扣小學(xué)語(yǔ)文教材中學(xué)生需要掌握的20xx多個(gè)基本漢字.工具書(shū)兼課外讀本《漢字的前世今生》，旨在讓學(xué)生了解漢字演變過(guò)程，熱愛(ài)中華漢字，熱愛(ài)祖國(guó)的優(yōu)秀文化.教師在教學(xué)中滲透一些字理和字源知識(shí)，增強(qiáng)識(shí)字的趣味性，減少學(xué)生辨析字義的枯燥和乏味，使學(xué)生少寫(xiě)錯(cuò)別字，甚至不寫(xiě)錯(cuò)別字.
        　　4.寫(xiě)字與課外閱讀課相結(jié)合.我們本著課內(nèi)“舉一”，課外“反三”的`原則.將在課內(nèi)所學(xué)到的生字遷移到課外，定期組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，搜集整理大街小巷中招牌上不規(guī)范的字，形成調(diào)研報(bào)告，推廣規(guī)范字的書(shū)寫(xiě).
        　　5.寫(xiě)字與藝術(shù)課尤其是美術(shù)藝術(shù)課相結(jié)合.寫(xiě)字本身就是一種藝術(shù)，中國(guó)的書(shū)法博大精深，“書(shū)中有畫(huà)，畫(huà)中有書(shū)”，這就是中國(guó)書(shū)畫(huà)魅力所在.讓學(xué)生在藝術(shù)課上通過(guò)老師的引領(lǐng)，使學(xué)生感受祖國(guó)語(yǔ)言文字的魅力，從而使有特長(zhǎng)的孩子步入書(shū)法藝術(shù)的殿堂.
        　　6.書(shū)法教育同傳統(tǒng)經(jīng)典文化有機(jī)結(jié)合在一起.我校從幼兒園開(kāi)始就引進(jìn)國(guó)學(xué)經(jīng)典實(shí)驗(yàn)，其中有一個(gè)板塊的內(nèi)容就是感受漢字的演變過(guò)程和欣賞古代軟筆書(shū)法藝術(shù).特別是軟筆書(shū)法中，古代的歐陽(yáng)修、柳公權(quán)、顏真卿等，這些大家的人格魅力會(huì)跨越時(shí)空深深地感染著一代一代的華夏子孫.尤其是他們的藝術(shù)以及藝術(shù)人生對(duì)后人的影響是不可估量的.
        　　四、營(yíng)造氛圍，陶冶情操
        　　我校緊緊圍繞創(chuàng)建特色學(xué)校工作目標(biāo)，充分發(fā)揮環(huán)境育人的作用，營(yíng)造濃厚的校園文化氛圍，尤其凸顯漢字書(shū)寫(xiě)教育.
        　　1.書(shū)香墨韻長(zhǎng)廊.設(shè)展示欄，設(shè)立漢字書(shū)寫(xiě)展示欄，展示學(xué)生、教師優(yōu)秀的書(shū)法作品，定期更換.
        　　2.布置書(shū)畫(huà)長(zhǎng)廊.我校在樓道和走廊上懸掛師生的書(shū)法繪畫(huà)作品.有的是在各級(jí)各類(lèi)比賽中獲獎(jiǎng)的精美作品，有的是初學(xué)書(shū)法的學(xué)生還顯稚嫩的作品，有的學(xué)生已經(jīng)離校多年，但作品猶在，增添了學(xué)校的歷史厚重感.這些組成了學(xué)校一道亮麗的風(fēng)景線，走進(jìn)書(shū)畫(huà)長(zhǎng)廊，學(xué)生們猶如置身于書(shū)法藝術(shù)的百花園，琳瑯滿目，美不勝收.
        　　3、四個(gè)書(shū)法教室（一個(gè)軟筆教室，兩個(gè)硬筆教室，一個(gè)教師書(shū)法教室）展示學(xué)生、教師優(yōu)秀的書(shū)法作品，定期更換.
        　　五、主要的工作成效
        　　經(jīng)過(guò)不懈的努力，我校的書(shū)法教育取得了可喜的成績(jī)：20xx年末，我校被自治區(qū)教育學(xué)會(huì)書(shū)法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)命名為書(shū)法教育實(shí)驗(yàn)校；20xx年又被中國(guó)教育學(xué)會(huì)書(shū)法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)命名為書(shū)法教育實(shí)驗(yàn)校，自評(píng)上國(guó)家級(jí)書(shū)法實(shí)驗(yàn)校以來(lái)，接待了幾次大型活動(dòng)（如，全旗學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全旗書(shū)香校園評(píng)比檢查、全市讀書(shū)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等），及兄弟學(xué)校參觀（寧城學(xué)校、幼兒園等），都得到一致好評(píng)；《語(yǔ)言文字報(bào)》編輯部以《書(shū)法教育進(jìn)課堂，校園文化滿園香》為題進(jìn)行了報(bào)道；書(shū)法教育引起其宣傳部的重視等.學(xué)校積極組織師生參加各級(jí)各類(lèi)的書(shū)法教育比賽，獲區(qū)級(jí)、市級(jí)、旗級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)教師180多人次，學(xué)生300多人次.三年來(lái)學(xué)生的綜合素質(zhì)普遍提高，得到初中學(xué)校的一致好評(píng)————學(xué)生不但寫(xiě)字好，綜合素質(zhì)也得到了提高.
        　　我們將一如既往地勤奮工作，努力探索，使我校的書(shū)法教育煥發(fā)出更多精彩，為中華國(guó)粹的發(fā)揚(yáng)光大做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
        教育調(diào)研報(bào)告2
        

        　　家庭教育是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，在未成年人思想道德建設(shè)中具有不可替代的作用。重視和加強(qiáng)家庭教工作，對(duì)促進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和素質(zhì)教育，構(gòu)建和諧社會(huì)具有特殊的重要意義。目前我們的婦女兒童發(fā)展五年規(guī)劃正在起草中，為了更好地發(fā)揮本部門(mén)的特點(diǎn)，服務(wù)好更多的家庭，近期，我縣婦聯(lián)就我縣家庭教育現(xiàn)狀開(kāi)展了實(shí)踐調(diào)研。
        　　在縣委、縣政府的高度重視和社會(huì)各界的大力支持下，由縣婦兒工委牽頭，縣婦聯(lián)、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣民政局等相關(guān)部門(mén)相互配合、密切合作，緊緊圍繞加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，以促進(jìn)兒童身心健康為目標(biāo)，以提高家長(zhǎng)素質(zhì)為主線，全面深入地開(kāi)展家庭教育工作，使得我縣的該項(xiàng)工作隨著全縣的政治經(jīng)濟(jì)文化等社會(huì)各方面的發(fā)展而水漲船高，齊頭并進(jìn)，得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。
        　　（一）重視家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，夯實(shí)家庭教育工作基礎(chǔ)。
        　　五年來(lái)，結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建，我縣不斷完善各級(jí)各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校，全縣家長(zhǎng)學(xué)校向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向發(fā)展。目前，我縣村（居）和學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校創(chuàng)建率為100%（城鄉(xiāng)社區(qū)474個(gè)，幼兒園、小學(xué)、普通中學(xué)和職業(yè)中學(xué)共計(jì)232所），家長(zhǎng)學(xué)校面向轄區(qū)，開(kāi)展了靈活多樣，融知識(shí)性、趣味性、教育性于一體的教學(xué)活動(dòng)，增強(qiáng)了家長(zhǎng)學(xué)校的吸引力，促進(jìn)了家庭、學(xué)校、社會(huì)教育的一體化。
        　　（二）抓好活動(dòng)載體推動(dòng)，豐富家庭教育工作內(nèi)涵。
        　　廣泛開(kāi)展以“科學(xué)家教進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”為主題的家庭教育主題活動(dòng)，組建縣家教講師團(tuán)，開(kāi)展菜單式選學(xué)，邀請(qǐng)省、市家教講師團(tuán)成員為留守兒童家庭舉辦家庭教育巡回講座。開(kāi)展“好爸好媽好孩子”評(píng)選表彰、“傳美德樹(shù)家風(fēng)我愛(ài)我家樂(lè)成長(zhǎng)”家教情景劇視頻大賽等活動(dòng)。在尋找最美家庭的過(guò)程中，開(kāi)展了家風(fēng)家訓(xùn)評(píng)比宣傳展示活動(dòng)，評(píng)選出家風(fēng)家訓(xùn)格言860條，好家風(fēng)故事231個(gè)，充分發(fā)揮了“榜樣”的引領(lǐng)和教化作用，為家庭教育工作增添了活力。
        　　（三）關(guān)注重難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
        　　我縣以流動(dòng)、留守、孤殘兒童為重點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地開(kāi)展家庭教育。一方面，依托各級(jí)各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童之家等公共服務(wù)陣地，為留守流動(dòng)兒童及其他困境兒童提供托管、家教指導(dǎo)及關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)，并通過(guò)學(xué)校和相關(guān)機(jī)構(gòu)督促留守兒童家庭履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，及時(shí)彌補(bǔ)留守兒童的監(jiān)護(hù)和教育缺陷；另一方面還把弱勢(shì)群體的家庭教育與關(guān)愛(ài)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，在給予物質(zhì)幫扶的同時(shí)，從心理方面也給予他們關(guān)懷和疏導(dǎo)，定期入戶了解相關(guān)情況，幫助孩子培養(yǎng)興趣，增強(qiáng)生活信心，收到了較好效果。
        　　（四）鼓勵(lì)社會(huì)組織積極參與，擴(kuò)大家庭教育工作覆蓋面。
        　　牽頭成立家庭教育協(xié)會(huì)和兒童教育協(xié)會(huì)等女性社會(huì)組織，引導(dǎo)其開(kāi)展服務(wù)，擴(kuò)大受益面，同時(shí)通過(guò)服務(wù)外包，促進(jìn)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。以“__”公益服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施為依托，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與，其中蒲公英公益服務(wù)中心組織實(shí)施的“書(shū)香滿屋”親子閱讀共成長(zhǎng)行動(dòng)，受益群體為該社區(qū)3-6歲兒童30人。規(guī)范巾幗志愿注冊(cè)登記管理，大力培育巾幗志愿者隊(duì)伍，充分利用他們的專(zhuān)業(yè)職能，打造服務(wù)婦女、兒童、家庭的最大公益人才庫(kù)。
        　　在工作開(kāi)展的同時(shí)，我縣家庭教育工作還存在一些問(wèn)題，如城鄉(xiāng)間家庭教育工作發(fā)展不均衡，家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、形成合力方面有待推進(jìn)，部分家長(zhǎng)在教育觀念、知識(shí)和方法上仍存在誤區(qū)，市場(chǎng)化的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)亟需規(guī)范。
        　　20××年，縣將緊緊圍繞中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的'群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)要求，按照省市婦聯(lián)工作部署，牢牢把握全縣家庭教育工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇以及廣大家庭的新需求，抓住重點(diǎn)、突出特色，多層次、多渠道開(kāi)展該項(xiàng)工作。
        　�。ㄒ唬┮罱ㄒ粋�(gè)平臺(tái)，即家庭教育指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。
        　　充分婦聯(lián)發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，在現(xiàn)有的各類(lèi)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦女兒童之家等陣地的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充健全自上而下、多元合作的陣地網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。要最大限度整合社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)與家庭教育相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體、企業(yè)等社會(huì)各界投身家庭教育事業(yè)的積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)職能。
        　�。ǘ┡嘤齼蓚�(gè)家庭教育社會(huì)組織，即家庭教育協(xié)會(huì)和兒童教育協(xié)會(huì)。
        　　要鼓勵(lì)發(fā)展家庭教育社會(huì)組織，延伸家庭教育服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展家庭教育公益項(xiàng)目，開(kāi)展家庭教育應(yīng)用研究、骨干培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)，滿足家庭教育工作發(fā)展需求。婦聯(lián)要加強(qiáng)與服務(wù)婦女兒童和家庭的社會(huì)組織合作，引入專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)，多措并舉，促進(jìn)家庭教育社會(huì)化進(jìn)程，形成體系開(kāi)放、機(jī)制靈活、渠道互通、資源共享的家庭教育體制。
        　�。ㄈ┳ズ盟闹ш�(duì)伍建設(shè)，即家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍、家庭教育講師團(tuán)隊(duì)伍、家庭教育志愿者隊(duì)伍、基層輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
        　　要積極吸納教育、心理、法律、衛(wèi)生保健等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專(zhuān)家、學(xué)者和優(yōu)秀家長(zhǎng)充實(shí)家庭教育指導(dǎo)者隊(duì)伍，廣泛吸納熱心家庭教育工作、具有較高文化素養(yǎng)的社會(huì)各界人士加入家庭教育工作志愿者隊(duì)伍，不斷充實(shí)家庭教育講師團(tuán)人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)師資聯(lián)網(wǎng)、資源共享。要建設(shè)一支擁有良好素質(zhì)、豐富經(jīng)驗(yàn)、朝氣活力的基層輔導(dǎo)員隊(duì)伍。要定期開(kāi)展對(duì)他們的專(zhuān)題培訓(xùn)，明確任務(wù)，開(kāi)展家庭教育交流研討會(huì)，打造我們獨(dú)特的家庭教育品牌團(tuán)隊(duì)，為全市的家庭教育發(fā)展提供智力支持和師資力量。
        　�。ㄋ模┐蛟煲慌顒�(dòng)品牌。
        　　各級(jí)婦聯(lián)可圍繞爭(zhēng)創(chuàng)示范家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)；各家長(zhǎng)學(xué)�？赏瞥觥八狞c(diǎn)半課堂”等精品課堂；各家教講師團(tuán)可推出“正面管教”等精品課程；各家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)可積極參與“__”公益服務(wù)項(xiàng)目等等。
        教育調(diào)研報(bào)告3
        

        　　孩子，是家庭的中心，社會(huì)的焦點(diǎn)，祖國(guó)的未來(lái)。如何把孩子培養(yǎng)成才，是各階層人士和廣大家長(zhǎng)共同的研究課題。
        　　我們知道，生孩子，把孩子養(yǎng)育成人，是一件喜事，快樂(lè)的事。從母親懷孕開(kāi)始，就會(huì)受到家人和親友的祝福、祝賀，然后就開(kāi)始各種忙碌，自然是帶著喜悅的忙碌，在孩子的身上，寄托著父母的全部希望。
        　　然而教育孩子卻又是一件苦惱的事。許多做父母、做老師的費(fèi)盡了心血，孩子卻總不能如自己的理想；有的孩子越來(lái)越不愛(ài)學(xué)習(xí)；有的父母節(jié)衣縮食盡量滿足孩子的各種需求，孩子卻滿不在乎，甚至仍然對(duì)他們不滿；有的父母的諄諄教悔，被孩子視為羅嗦；有的父母被自己的孩子瞧不起。人們不禁要問(wèn)，今天的孩子怎么了？
        　　許多孩子也覺(jué)得苦惱。為什么作業(yè)越做越多？怎樣努力才能讓大人滿意？為什么許多好的想法不能被理解？
        　　我們?cè)诒г巩?dāng)前的學(xué)生實(shí)在難教的同時(shí)，也不能不問(wèn)，我們目前的教育方式是否存在著嚴(yán)重的弊端？傳統(tǒng)僵化的教育機(jī)制是否扼殺了學(xué)生的靈性？
        　　考，考，考，老師的法寶；分，分，分，學(xué)生的命根。
        　　單一機(jī)械的應(yīng)試教育考核目標(biāo)，打造了多少高分低能的'所謂“人才”，一味地追求升學(xué)率，釀成了多少不該發(fā)生的故事……
        　　責(zé)罵、體罰、諷刺、挖苦，使多少孩子喪失了尊嚴(yán)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力，使多少潛在的人才變成庸才，上演了多少教壇上的人間悲劇……
        　　一個(gè)鄉(xiāng)村女教師在一個(gè)拿了別人東西的孩子臉上用錐子刺了一個(gè)大大的“賊”字；某省金華的學(xué)生徐力因不堪母親的管制而殘忍地用錘頭將親生母親活活砸死；某市的一位體育老師在體育課上也曾將一學(xué)生的腿一腳踢斷，因?yàn)榻處煹呢?zé)罰而輕生的事件屢屢見(jiàn)諸報(bào)端……我們不應(yīng)抱怨我們的學(xué)生不行，而是我們的教育內(nèi)部出了問(wèn)題；我們不能對(duì)學(xué)生求全責(zé)備，而應(yīng)認(rèn)真地反省我們對(duì)學(xué)生了解了多少；我們不應(yīng)絲毫地?fù)p傷學(xué)生的尊嚴(yán)，而應(yīng)把他們看作獨(dú)立存在的人，蹲下來(lái)和孩子一起認(rèn)真地聽(tīng)“螞蟻唱歌”……
        　　一個(gè)愛(ài)的目光，會(huì)給學(xué)子無(wú)窮的力量；一個(gè)愛(ài)的微笑，會(huì)拉近師生之間的距離；一句愛(ài)的語(yǔ)言，可能會(huì)造就一位社會(huì)的良才；一個(gè)愛(ài)的細(xì)節(jié)，會(huì)在學(xué)生的幼小心靈烙下深深的印跡……
        　　讓我們學(xué)會(huì)賞識(shí)吧，賞識(shí)是學(xué)生前行的發(fā)動(dòng)機(jī)；讓我們學(xué)會(huì)鼓勵(lì)吧，鼓勵(lì)是學(xué)生成長(zhǎng)的助推器；讓我們拋棄責(zé)罵吧，責(zé)罵是學(xué)生前進(jìn)的絆腳石；讓我們遠(yuǎn)離偏見(jiàn)吧，偏見(jiàn)是學(xué)生成長(zhǎng)的天敵……
        　　少年時(shí)期的愛(ài)因斯坦厭學(xué)、裝病、與老師對(duì)抗、鬧別扭并且患心理疾病而被學(xué)校借機(jī)開(kāi)除，大學(xué)入學(xué)考試又慘遭失敗。他的經(jīng)歷是當(dāng)時(shí)德國(guó)極其壓抑的教育體制與一位富于天資性格獨(dú)特而又“冥頑不化”地保持自己個(gè)性的孩子之間沖突必不可免的后果。愛(ài)因斯坦之所以成為愛(ài)因斯坦，很幸運(yùn)地沒(méi)有成為失敗者主要受益于兩個(gè)方面。首先，是他的家庭的寬松和不同凡響的知識(shí)環(huán)境；其次，是他離開(kāi)了德國(guó)到瑞士的開(kāi)放的教育體制中就學(xué)，從而開(kāi)發(fā)了自身的潛力。愛(ài)迪生小學(xué)考試幾門(mén)課不及格，被老師譏諷為“低能兒”而輟學(xué)。但在其母親的鼓勵(lì)下樹(shù)立了信心，刻苦自學(xué)，而成為舉世聞名的發(fā)明家。我國(guó)著名劇作家吳晗考清華時(shí)數(shù)學(xué)零分，被譽(yù)為中國(guó)三大國(guó)寶之一的錢(qián)鐘書(shū)考清華時(shí)數(shù)學(xué)也才==分，可他們并沒(méi)有被家庭所遺棄，而是振作精神，勤而補(bǔ)拙，成了文壇泰斗。
        　　可見(jiàn)，學(xué)校的肯定、家長(zhǎng)的賞識(shí)對(duì)青少年的健康成才是何等的重要！
        　　我們應(yīng)該明白，要讓孩子成為==世紀(jì)的成功者，我們必須徹底轉(zhuǎn)變教育觀念；我們可以代替孩子做事，但是代替不了孩子的成長(zhǎng)；種子是父母播撒的，成長(zhǎng)還要靠孩子自己；我們不能滿足于準(zhǔn)備好一切去迎接孩子，而應(yīng)該讓孩子準(zhǔn)備好一切去迎接未來(lái)。
        　　一位作家說(shuō)過(guò)：“人人都是天才”。要讓孩子的潛力充分發(fā)揮出來(lái)，就要幫助孩子去發(fā)現(xiàn)“我能行”、“我哪點(diǎn)最行”、“我哪一點(diǎn)會(huì)最行”，因?yàn)闆](méi)有笨孩子，只有潛能尚未發(fā)揮出來(lái)的孩子。我們要承認(rèn)學(xué)生個(gè)體的差異，又要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)。因?yàn)�，孩子身上的“發(fā)光點(diǎn)”既非與生俱來(lái)，也非固定不變，重要的是我們應(yīng)洞察入微，善于捕捉、善于引導(dǎo)，然后給他們的閃光點(diǎn)加溫加油，讓它們?nèi)紵饋?lái)。
        　　前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾把教育比作一首美好的詩(shī)篇。我國(guó)著名語(yǔ)言學(xué)家呂淑湘曾深情地說(shuō)：“教育近乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，絕非工業(yè)生產(chǎn)�！币�?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)是把原料經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)好的工藝流程，做成合乎標(biāo)準(zhǔn)的成品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則不然，種下的種子是有生命的，他們得自己長(zhǎng)大。人們要做的，是給他們適當(dāng)?shù)臈l件、溫度、陽(yáng)光、水分、肥料，幫助他們好好生長(zhǎng)。如果種子抗拒生長(zhǎng)之趣，哪來(lái)好的收成？
        　　教育是詩(shī)，多么美好的比喻。它是一個(gè)國(guó)家文明的承載，一個(gè)民族希望的宣言，一代青少年心靈的寫(xiě)真，我們?cè)跄茉试S有一句錯(cuò)行的詩(shī)句？
        　　作為家長(zhǎng)和教師，還是讓我們慷慨一點(diǎn)吧？給學(xué)生多一分鼓勵(lì)，少一點(diǎn)責(zé)罰；多一分賞識(shí)，少一點(diǎn)偏見(jiàn)；多一分肯定，少一點(diǎn)懷疑，多一分冷靜，少一點(diǎn)偏激。
        　　讓我們的學(xué)生都能面向祖國(guó)的蔚藍(lán)天空振臂高呼：“新世紀(jì)，我能行!!!”
        教育調(diào)研報(bào)告4
        

        　　一、進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想：
        　　學(xué)校一班人要進(jìn)一步端正指導(dǎo)思想，提高思想認(rèn)識(shí)。xxx中學(xué)作為完全中學(xué)，初中部與高中是一個(gè)有機(jī)地、緊密相連的整體，可以說(shuō)是一榮俱榮，一損俱損，所以要平衡投入，平衡管理，一樣的重視，一樣的支持，綜合協(xié)調(diào)，全面發(fā)展，整體提高。盡管該校是教育局直管的副科級(jí)事業(yè)單位，但是按照義務(wù)教育法的規(guī)定，初中的管理事宜當(dāng)?shù)卣芾頌橹�，直接接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的管理與指導(dǎo)，這是一種特殊的管理體制，大家要理解，要清楚。初中的考核結(jié)賬算在xxx鎮(zhèn)中心學(xué)校，但成績(jī)首先是xxx中學(xué)的，如果考核算賬成績(jī)不理想，對(duì)xxx中學(xué)、對(duì)xxx鎮(zhèn)中心學(xué)校都不利，教育局、鎮(zhèn)黨委政府、xxx的老百姓也有想法，這一點(diǎn)大家心中要明確要有數(shù)的。
        　　二、進(jìn)一步理順管理體制：
        　　要按照縣教育局的管理職責(zé)和權(quán)限劃分來(lái)，xxx中學(xué)和鎮(zhèn)中心學(xué)校要相互理解、支持、配合，形成合力，為了振興初中的教育教學(xué)質(zhì)量作出共同的努力。一是形成有初中管理特色的管理模式。初中與高中的教育規(guī)律不盡相同，教育教學(xué)管理也不一樣，各有各的特殊性和規(guī)律，所以，初中不能完全照搬、套用高中的教育教學(xué)管理模式，要根據(jù)全縣初中教育教學(xué)工作會(huì)議的精神和中考的要求形成適合初中的管理模式。二是加強(qiáng)初中部的管理力量，要讓有事業(yè)心、有能力、公道正派的人擔(dān)任管理崗位的工作，要明確崗位目標(biāo)任務(wù)與工作職責(zé)，平衡分配管理崗位任務(wù)，加強(qiáng)履職考核，實(shí)行能者上平者讓庸者下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。三是完善初中部?jī)?nèi)部的管理機(jī)制，對(duì)初中要明確責(zé)任和工作目標(biāo)，要適當(dāng)授權(quán)和放權(quán)，要加大必要的經(jīng)費(fèi)投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮(zhèn)中心學(xué)校對(duì)x初的要有一個(gè)明確的考核方案，明確目標(biāo)任務(wù)。x中要在學(xué)校層面對(duì)初中部明確目標(biāo)任務(wù)，初中部對(duì)個(gè)班級(jí)、教師也要制定明確的考核評(píng)比方案，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體的班級(jí)和教師身上。
        　　三、進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制：
        　　一是要充分利用各種考核獎(jiǎng)懲政策，建立一套適合初中實(shí)際情況的以教育教學(xué)獎(jiǎng)懲為主的激勵(lì)機(jī)制，健全各種管理與獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，完善各種考核考評(píng)方案和操作落實(shí)的辦法。二是學(xué)校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機(jī)制要公正公開(kāi)公平，要以調(diào)動(dòng)學(xué)校干部、教師、職工、學(xué)生等不同層面工作學(xué)習(xí)的積極性、創(chuàng)造性為主要目的，三是要樹(shù)立他們的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。四是通過(guò)制度管人、管事，通過(guò)狠抓過(guò)程的管理來(lái)抓落實(shí)。五是學(xué)校干部要期帶頭示范作用。要做到吃苦、吃虧在前，享受在后，在經(jīng)濟(jì)待遇的分配、各種榮譽(yù)的評(píng)選、教學(xué)任務(wù)的落實(shí)上要先顧一線的業(yè)績(jī)突出的教師，不能是先顧領(lǐng)導(dǎo)自己，不能在一些小事的不當(dāng)處理上對(duì)教師產(chǎn)生挫傷感，影響教師的積極性�？偰繕�(biāo)總?cè)蝿?wù)、階段性的目標(biāo)任務(wù)要具體，要落實(shí)�？己思�(lì)要公正要嚴(yán)格，要體現(xiàn)出干的多與干的少、干的好與干的差、干的效率高與低，干的成本的高與低的差別來(lái)，只要起點(diǎn)一致、程序公正、考核評(píng)價(jià)科學(xué)、多溝通多交流多聯(lián)系。
        　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作：
        　　由于是完全中學(xué)，管理體制、分配機(jī)制等方面存在著不同，這是事實(shí)，也就產(chǎn)生了教師待遇上的客觀的不平衡，初中教師在思想上有時(shí)不平衡，工作積極性、工作責(zé)任心勢(shì)必受到了影響，這就需要學(xué)校加強(qiáng)初中教師的思想政治工作力度，認(rèn)真做好初中教師的思想政治工作，提高初中教師的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變初中教師的思想，調(diào)動(dòng)初中教師的積極性和責(zé)任性、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，提高隊(duì)伍的活力與創(chuàng)造力，保證隊(duì)伍內(nèi)部的和諧，提高教師的素質(zhì)能力。要通過(guò)教育引導(dǎo)教師端正思想認(rèn)識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，從國(guó)家的政策，從全縣同類(lèi)初中相比較來(lái)看待待遇問(wèn)題，不能形成一種偏離教育價(jià)值觀的導(dǎo)向。待遇問(wèn)題很重要，但是待遇首先受?chē)?guó)家的分配政策指導(dǎo)，還要受當(dāng)?shù)氐呢?cái)力與消費(fèi)水平的制約，三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的復(fù)雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關(guān)的，收入與付出總是程正比的。
        　　五、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的德育工作：
        　　加大學(xué)校的德育工作力度，加強(qiáng)學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，使學(xué)生樹(shù)立明確的理想和學(xué)習(xí)目的，養(yǎng)成積極的學(xué)習(xí)生活態(tài)度和吃苦精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自主性和積極性。學(xué)生良好的行為習(xí)慣的養(yǎng)成不是一朝一夕的事情，是依靠長(zhǎng)期的堅(jiān)持養(yǎng)成的，所以要迫切加強(qiáng)學(xué)生的德育工作，加大學(xué)生的思想政治工作力度，樹(shù)立學(xué)生的理想，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)。學(xué)生的的管理，不在于防和堵，關(guān)鍵在于教育和引導(dǎo)，學(xué)生的思想道德建設(shè)，關(guān)鍵在于班主任的工作，及其他科任教師要積極參與其中，形成教育合力。
        　　六、進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程管理：
        　　明確教學(xué)中心地位，規(guī)范教學(xué)過(guò)稱管理，教學(xué)管理要?jiǎng)?wù)實(shí)，要有針對(duì)性，要充分發(fā)揮教學(xué)管理的'引導(dǎo)作用，要提高教學(xué)管理效率。教學(xué)過(guò)程管理要從針對(duì)上面的要求出發(fā)，以解決存在的問(wèn)題為突破口，要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，改一年備考為三年備考，該單科備考為全科備考。在教學(xué)管理上，要摸索出一套性的行之有效的評(píng)價(jià)激勵(lì)制度，特別強(qiáng)調(diào)要注重教學(xué)管理過(guò)程的落實(shí)，不能水面一棍，光搞形式不注重實(shí)效。
        　　七、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量：
        　　制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)階段目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)：一是要完成中考的目標(biāo)任務(wù)，以縣錄取重點(diǎn)高中的平均比率為標(biāo)準(zhǔn)，即 2%的人數(shù)為重點(diǎn)高中錄取目標(biāo)。重點(diǎn)高中的指標(biāo)分配一般參考當(dāng)年的中考成績(jī)、辦學(xué)規(guī)模人數(shù)、歷年辦學(xué)效益、日常教學(xué)管理水平、三年前升重點(diǎn)高中學(xué)生今年的升造率等因素，從這里可以看出，每年分配重點(diǎn)高中人數(shù)的既要參考當(dāng)年中考的直接結(jié)果，還要參考平時(shí)的學(xué)校管理工作的水平。二是要完成普高上線率，普高上線越多，就相應(yīng)的減輕了當(dāng)年的中職招生任務(wù)，這是一舉兩得的事。三是提高各學(xué)科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率，對(duì)于各種轉(zhuǎn)出的學(xué)生要及時(shí)辦理學(xué)籍異動(dòng)證明，避免流失，保證直升率，不能攤空頭人數(shù)。五是要完成好中職春招任務(wù)，完成春招任務(wù)的人數(shù)在最后算中考成績(jī)時(shí)，將這部分人數(shù)從應(yīng)考人數(shù)中剔除的，這樣，既完成了中職招生任務(wù)，又提高了直升率，相應(yīng)的提高了人均分、降低了低分率，這樣做對(duì)于提高中考的綜合成績(jī)有較多的好處。所以初中要掌握這計(jì)算成績(jī)積分的要領(lǐng)。六是要提高各種學(xué)生競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)人數(shù)與級(jí)別，各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的人數(shù)與級(jí)別將作為提前預(yù)錄分配指標(biāo)數(shù)的重要參考依據(jù)。七是要對(duì)平時(shí)的各種檢查視導(dǎo)要高度重視，平時(shí)的檢查視導(dǎo)情況的好壞將作為辦學(xué)效率。管理水平的重要依據(jù)，將作為重點(diǎn)高中錄取分配指標(biāo)的重要參考依據(jù)。
        　　八、進(jìn)一步改善學(xué)校社會(huì)形象
        　　xxx中學(xué)這幾年發(fā)展變化進(jìn)步較大，社會(huì)形象和社會(huì)影響較好，需要繼續(xù)加大社會(huì)宣傳力度，加強(qiáng)與各方的溝通與聯(lián)系，積極改善初中外部發(fā)展環(huán)境，改善社會(huì)對(duì)初中的輿論影響，讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意。
        　　九、進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)能力
        　　一是加強(qiáng)教育與引導(dǎo)，提高教師的思想素質(zhì)。重點(diǎn)是要抓好責(zé)任心、責(zé)任意識(shí)、增強(qiáng)教師的集團(tuán)榮譽(yù)感、危機(jī)意識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
        　　二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。要以校本研訓(xùn)作為教師學(xué)習(xí)的主要活動(dòng)載體與形式，鼓勵(lì)教師自覺(jué)的學(xué)習(xí)提高，要學(xué)習(xí)最新的教育科學(xué)理論、學(xué)習(xí)理論、學(xué)科新知識(shí)、學(xué)生管理理論等，轉(zhuǎn)變觀念，更新思想，提高認(rèn)識(shí)，擴(kuò)展視野。
        　　三是加強(qiáng)能力鍛煉，提高教師的業(yè)務(wù)能力。特別是要加強(qiáng)新理念下的備課、上課、說(shuō)課、評(píng)課、反思、輔導(dǎo)、學(xué)生管理、班級(jí)管理、學(xué)生心理輔導(dǎo)等基本的教師業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
        　　十、進(jìn)一步端正領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)。
        　　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要有強(qiáng)烈的事業(yè)心，要帶頭示范，處事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要講究工作方式方法，不斷提高管理水平和能力。
        教育調(diào)研報(bào)告5
        

        　　自20xx年初，**省**市**縣在全縣中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展了中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)。為全面了解活動(dòng)開(kāi)展情況，近期，我們對(duì)39所中小學(xué)開(kāi)展中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)研。在初步掌握活動(dòng)總體情況的基礎(chǔ)上，又開(kāi)展了一次問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷近3000份，分別對(duì)學(xué)生（1400人）、家長(zhǎng)（1200人）、教師（280人）進(jìn)行調(diào)查，最終形成了這份調(diào)查報(bào)告
        　　一、教育內(nèi)容
        　�。ㄒ唬╅_(kāi)展國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀活動(dòng)
        　　根據(jù)青少年身心特點(diǎn)，從幼兒園到初中合理安排誦讀內(nèi)容，本著精煉、通俗、生動(dòng)、易于接受的原則，小學(xué)著重從“孝、禮、勤、誠(chéng)、恥”，中學(xué)從“忠、信、義、寬、廉”的內(nèi)容安排誦讀。內(nèi)容涉及改良《弟子規(guī)》，易懂易記的古詩(shī)、兒歌，《千字文》，《朱子家訓(xùn)》，精選《大學(xué)》、《中庸》、《論語(yǔ)》、《孟子》部分篇章，《古文觀止》及諸子百家等。
        　�。ǘ╅_(kāi)展優(yōu)良傳統(tǒng)教育
        　　例用各節(jié)假日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的紀(jì)念日，重大歷史事件紀(jì)念日，以及未成年人入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開(kāi)展思想道德主題教育活動(dòng)。20xx年5月，我縣洙泗小學(xué)以慶�！暗诙䦟弥腥A母親節(jié)”為載體，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名學(xué)者30余人，分別作了以孝道、國(guó)學(xué)啟蒙、儒家倫理、家長(zhǎng)講堂等方面的報(bào)告，將中華傳統(tǒng)文化和當(dāng)?shù)匚幕Y源融入當(dāng)代教育之中，在全縣掀起愛(ài)母、敬母、孝母熱潮。
        　�。ㄈ╅_(kāi)展校園文化建設(shè)
        　　在學(xué)校的校園、走廊、教室、黑板報(bào)、宣傳欄等處都精心安排中華美德教育方面的內(nèi)容，在班級(jí)張貼《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》和論語(yǔ)句段，讓學(xué)生時(shí)刻耳濡目染。金莊鎮(zhèn)中學(xué)以“興仁、敦義、崇禮、弘智、仰信”為路名，把42塊圣哲經(jīng)典的大幅宣傳畫(huà)矗立道路兩旁，讓學(xué)生在行走、活動(dòng)之間受到教育。同時(shí)，在樓道內(nèi)設(shè)置了傳統(tǒng)美德、“感恩”、勵(lì)志等不同教育內(nèi)容的版畫(huà)，營(yíng)造出濃郁的校園文化氛圍。
        　�。ㄋ模╅_(kāi)展儒家思想培訓(xùn)
        　　20xx年10月，我縣以“尼山圣源書(shū)院”揭牌慶典活動(dòng)為契機(jī)，邀請(qǐng)美國(guó)、新加坡、香港、臺(tái)灣等60余位國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者教授來(lái)我縣開(kāi)展儒家思想教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦儒家思想與和諧社會(huì)論壇講座等共8場(chǎng)報(bào)告，為40名骨干學(xué)員及全縣500位干部、教師進(jìn)行授課，為深化中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)播撒了種子，夯實(shí)了基礎(chǔ)。
        　　二、實(shí)踐效果
        　　（一）我縣中小學(xué)生在中華傳統(tǒng)美德方面的表現(xiàn)
        　　近年來(lái)，我們將忠、孝、誠(chéng)、信、禮、義、廉、恥作為構(gòu)建學(xué)校德育體系的核心內(nèi)容，并根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化：忠─盡己報(bào)國(guó)的責(zé)任、孝─生生不息的愛(ài)心、誠(chéng)─求真務(wù)實(shí)的品質(zhì)、信─立身興業(yè)的基點(diǎn)、禮─人際文明的規(guī)范、義─人間正道的向?qū)�、廉─清白正氣的根基、恥─人之為人的底線。這“八德”體現(xiàn)著中華民族傳統(tǒng)核心價(jià)值觀，開(kāi)展“八德”教育，可以為青少年健康成長(zhǎng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。自20xx年初開(kāi)展活動(dòng)以來(lái)，廣大中小學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)如下：
        　　1、忠。當(dāng)升國(guó)旗時(shí)，我們面對(duì)國(guó)旗肅立，95.6％的學(xué)生認(rèn)為一定要行注目禮。在當(dāng)班級(jí)獲得榮譽(yù)時(shí)，87.3％的學(xué)生都表示很高興。
        　　2、孝。59.7％的學(xué)生經(jīng)常做力所能及的家務(wù)，33.7％的學(xué)生只是偶爾做家務(wù)，極少和從不做家務(wù)的僅占6.6％。91.8％的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)主動(dòng)為父母分擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。69.8％的學(xué)生知道父母生日，20％的學(xué)生只知道父親或母親的生日，10.2％不知道父母雙方的生日。
        　　3、誠(chéng)。42.5％的學(xué)生從不撒謊，49％的學(xué)生偶爾撒謊，8.5％的學(xué)生經(jīng)常撒謊。
        　　4、信。64.6％的學(xué)生答應(yīng)別人的事一定能做到，34.6％的學(xué)生有時(shí)能做到，僅0.8％的學(xué)生答應(yīng)別人的事做不到。
        　　5、禮。86.7％的學(xué)生見(jiàn)到老師或家長(zhǎng)能夠主動(dòng)問(wèn)好。64.7％的學(xué)生能夠經(jīng)常使用“請(qǐng)、您、謝謝”等禮貌用語(yǔ)。
        　　6、義。乘坐公共汽車(chē)，看到有人為老人、抱小孩的婦女或傷殘人士讓座，92.8％的學(xué)生認(rèn)為是應(yīng)該的。在校外，遇到同學(xué)打架斗毆，83.4％的學(xué)生會(huì)上前勸阻或撥打110。
        　　7、廉。56.8％的學(xué)生生活節(jié)儉、不講究吃穿、不互相攀比；27.6％的學(xué)生有時(shí)會(huì)互相攀比；15.6%的學(xué)生講究吃穿，互相攀比。
        　　8、恥�？荚嚂r(shí)，當(dāng)老師因故離開(kāi)考場(chǎng)，有人作弊時(shí)，68.3％的學(xué)生能夠保持平靜心態(tài)，繼續(xù)答題；28.8％的學(xué)生會(huì)看看他人的反應(yīng)，再做決定；只有2.9％的`學(xué)生會(huì)抓住機(jī)會(huì)作弊。76.3％的學(xué)生能夠做到知錯(cuò)就改。
        　　從以上八個(gè)方面來(lái)看，我縣中小學(xué)生在中華傳統(tǒng)美德方面的表現(xiàn)較好。
        　�。ǘ┲腥A傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)的作用
        　　我縣中小學(xué)生在德育方面的良好表現(xiàn)，是與中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)的開(kāi)展密切相關(guān)的。49.8%的教師認(rèn)為通過(guò)傳統(tǒng)美德教育的開(kāi)展，學(xué)生品格修養(yǎng)進(jìn)步很大；48.7%的教師認(rèn)為有些進(jìn)步，但效果不明顯；僅有1.5%的教師認(rèn)為沒(méi)有影響。49.7%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校開(kāi)展中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)對(duì)學(xué)生人格的影響較大，42.2%認(rèn)為有些影響，6.5%認(rèn)為作用不大，1.7%認(rèn)為沒(méi)影響。62.3%的家長(zhǎng)認(rèn)為活動(dòng)對(duì)學(xué)生正常學(xué)習(xí)促進(jìn)效果明顯。53%的小學(xué)生和77.7%的初中生認(rèn)為活動(dòng)對(duì)學(xué)習(xí)有促進(jìn)作用。
        　　（三）家長(zhǎng)、教師及學(xué)生對(duì)開(kāi)展中華傳統(tǒng)美德教育的態(tài)度
        　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)45.7%的家長(zhǎng)、55.8%的教師對(duì)青少年誦讀國(guó)學(xué)經(jīng)典表示非常支持（詳見(jiàn)表2），62.1%的家長(zhǎng)很關(guān)心孩子的傳統(tǒng)美德教育，86.9%的家長(zhǎng)認(rèn)為中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)應(yīng)該不斷加強(qiáng)完善，61.1%的小學(xué)生、63.8%的初中生對(duì)學(xué)校開(kāi)展傳統(tǒng)美德教育表示非常感興趣。大部分學(xué)生都能主動(dòng)參加學(xué)校開(kāi)展的各類(lèi)集體活動(dòng)（詳見(jiàn)表3），對(duì)于豐富多彩的中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)更是樂(lè)于參加。家長(zhǎng)、教師支持，學(xué)生有興趣參加，因此，中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)還要繼續(xù)深入持續(xù)開(kāi)展下去。
        　�。ㄋ模┐嬖诘膯�(wèn)題與不足
        　　目前，我縣中小學(xué)中華傳統(tǒng)美德教育在工作中還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：
        　　1.中小學(xué)教師普遍反映學(xué)生在以下方面還達(dá)不到中華傳統(tǒng)美德教育的要求：缺乏勤儉節(jié)約、吃苦耐勞精神，缺乏艱苦奮斗精神,不能正確對(duì)待別人的批評(píng)，不能正確處理同學(xué)間的矛盾，心胸不夠開(kāi)闊等。
        　　2.我縣中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng)的方式單純、缺乏實(shí)用性，重形式不重結(jié)果，不能持之以恒，內(nèi)容欠充實(shí)具體等。
        　　3.活動(dòng)開(kāi)展不平衡，總的來(lái)看小學(xué)好于中學(xué)。部分學(xué)校還處于啟動(dòng)和初步探索階段，還沒(méi)有形成自己鮮明的思路和特色，與活動(dòng)要求還有一定差距。
        　　（五）征求到的主要建議
        　　教師的建議是：1.增加行為習(xí)慣、社會(huì)公德、文明禮貌、誠(chéng)信做人、遇到挫折不氣餒、動(dòng)手能力、愛(ài)心、責(zé)任心、集體主義、團(tuán)結(jié)協(xié)作、人生理想等方面的教育內(nèi)容；2.強(qiáng)化教育工作者的傳統(tǒng)美德教育，率先垂范；3.將傳統(tǒng)美德教育與實(shí)際教學(xué)相結(jié)合，滲透到教學(xué)中，持之以恒地開(kāi)展；4.理論與實(shí)踐相結(jié)合。
        　　家長(zhǎng)的建議是：1.完善科目?jī)?nèi)容；2.調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，讓其知道禮貌的重要性，使他們成為一個(gè)文明禮貌的公民；3.讓中華傳統(tǒng)美德教育真正深入學(xué)生內(nèi)心，使其在成人的基礎(chǔ)上再成才。
        　　三、結(jié)論與建議
        　　通過(guò)活動(dòng)，傳統(tǒng)美德開(kāi)始悄然植根于學(xué)生的心靈世界，廣大中小學(xué)生較好地形成了行為習(xí)慣，主要表現(xiàn)在孝敬父母、尊重師長(zhǎng)、愛(ài)護(hù)校園環(huán)境等。同時(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生們的讀書(shū)興趣，增強(qiáng)了語(yǔ)言表達(dá)能力和思維能力，提高了寫(xiě)作水平。另外，通過(guò)“小手拉大手”，使傳統(tǒng)美德教育向家庭延伸、向社會(huì)延伸。
        　　為把這項(xiàng)活動(dòng)深入持續(xù)扎實(shí)地開(kāi)展下去，要做好以下幾方面的工作：
        　　一是突出重點(diǎn)。開(kāi)展中華傳統(tǒng)美德教育既要以“五德”教育為總抓手全面開(kāi)展，也要突出重點(diǎn)，解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。尤其是要以愛(ài)國(guó)主義、基礎(chǔ)道德、法律法規(guī)常識(shí)、人生理想、集體主義、行為規(guī)范、人際交往等為重點(diǎn)內(nèi)容。
        　　二是注重實(shí)效。把“五德”中的每一個(gè)方面都細(xì)化到學(xué)生的日常行為之中。家校同步開(kāi)展道德踐行活動(dòng)，促進(jìn)全社會(huì)道德素養(yǎng)的提高。擺正學(xué)校德育與智育的關(guān)系，將傳統(tǒng)美德教育與實(shí)際教學(xué)相結(jié)合，持續(xù)深入地開(kāi)展下去。
        　　三是因地制宜。各學(xué)校要立足實(shí)際開(kāi)展教育活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，形成特色，整體推進(jìn)，可結(jié)合師資力量和學(xué)生的興趣愛(ài)好，在古詩(shī)文誦讀、感恩教育、書(shū)法等某方面深化拓展，形成獨(dú)特思路，打造育人品牌。
        教育調(diào)研報(bào)告6
        

        　　一是本級(jí)老年教育現(xiàn)狀：
        　　隆昌市老年教育起步于1990年，自開(kāi)辦至今，老年教育從無(wú)到有，從小到大，越辦越好，越辦越強(qiáng)。應(yīng)該說(shuō)，我市各級(jí)老年教育現(xiàn)狀是可喜的，開(kāi)展形式是多種多樣的，發(fā)展趨勢(shì)是越來(lái)越好的。老年人參與的熱情是積極向上的。隆昌市老年大學(xué)就是我市老年教育的一張名片，深受老年人的青睞和擁戴。
        　　二是本級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）發(fā)展現(xiàn)狀：
        　　隆昌市現(xiàn)有市級(jí)老年大學(xué)一所，鎮(zhèn)級(jí)老年學(xué)校六所，村、社區(qū)的老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)及農(nóng)民夜校339個(gè)。
        　　三是老年人入學(xué)率和接受各種形式教育的比例：
        　　隆昌市60歲以上老年人達(dá)16萬(wàn)人以上，每年參加市級(jí)老年大學(xué)的`老年人達(dá)2500人/科次 以上，參加鎮(zhèn)級(jí)老年學(xué)校的老年人達(dá)1800人/科次 以上，參加村、社區(qū)老年遠(yuǎn)程教育教學(xué)和農(nóng)民夜校的老年人達(dá)5400人以上。全市老年人入學(xué)率占老年人的6%,占總?cè)丝诘?%.學(xué)校接受各種形式教育人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人以上，占全市老年人的20%,占總?cè)丝诘?%.
        　　四是教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障情況：
        　　隆昌市、鎮(zhèn)、村、社區(qū)各級(jí)老年教育經(jīng)費(fèi)均列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，除收取入學(xué)老年人少量學(xué)費(fèi)外，其余辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足均由財(cái)政補(bǔ)助，基本保證了現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模所需經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
        　　五是民辦老年大學(xué)（學(xué)校）發(fā)展情況：
        　　隆昌市現(xiàn)尚沒(méi)有正式申請(qǐng)掛牌辦學(xué)的民辦老年大學(xué)（學(xué)校）。但民間社會(huì)力量、個(gè)人舉辦早間、晚間或下午的廣場(chǎng)壩壩舞等形式很多，達(dá)200個(gè)點(diǎn)以上，參與學(xué)習(xí)的老年人達(dá)2萬(wàn)人以上，是一支不可低估的民辦老年教育力量，應(yīng)大力提倡和發(fā)展，彌補(bǔ)國(guó)家、政府辦學(xué)的不足。
        　　六是養(yǎng)教結(jié)合出現(xiàn)的新模式：
        　　我市積極探索養(yǎng)教結(jié)合新模式，在物質(zhì)養(yǎng)老已奠定基礎(chǔ)的情況下，學(xué)校千方百計(jì)滿足老年人"求知、求樂(lè)、求健、求進(jìn)"的精神養(yǎng)老需求，即"文化養(yǎng)老" "健康養(yǎng)老" "抱團(tuán)養(yǎng)老",讓老年人生活得更有尊嚴(yán)，更有價(jià)值感，進(jìn)一步提升幸福指數(shù)。
        　　七是老年人對(duì)教育的需求情況：
        　　隆昌市的老年人對(duì)教育的需求越來(lái)越迫切，越來(lái)越高。就我市老年大學(xué)近三年的招生呈直線上升態(tài)勢(shì)的情況表明老年人希望接受教育的人越來(lái)越多，開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)班數(shù)也越來(lái)越多，也無(wú)法滿足老年人的求學(xué)需求，真可謂一個(gè)小縣城的老年大學(xué)也成了"一座難求的學(xué)校".
        　　八是對(duì)于推進(jìn)老年教育和老年大學(xué)（學(xué)校）發(fā)展的建議：
        　�、俑骷�(jí)政府要加大推進(jìn)老年教育和老年大學(xué)（學(xué)校）大力發(fā)展的力度；
        　�、诟骷�(jí)政府要出臺(tái)鼓勵(lì)民辦老年大學(xué)（學(xué)校）的政策，提倡社會(huì)力量舉辦老年大學(xué)（學(xué)校）；
        　�、鄹骷�(jí)政府要滿足現(xiàn)有老年大學(xué)（學(xué)校）的辦學(xué)場(chǎng)地和辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，積極應(yīng)對(duì)和解決"一座難求"的實(shí)際困難；
        　�、芨骷�(jí)政府要明確老年大學(xué)（學(xué)校）的性質(zhì)、體制、機(jī)制、統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教材等問(wèn)題急待解決學(xué)校名不正言不順等問(wèn)題。
        教育調(diào)研報(bào)告7
        

        　　為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過(guò)實(shí)地訪問(wèn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開(kāi)展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類(lèi)信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問(wèn)題，提出相關(guān)建議。
        　　一、基本現(xiàn)狀
        　�。ㄒ唬┯變簣@配置基本狀況
        　　20xx年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購(gòu)幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無(wú)辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.
        　�。ǘ⿴熧Y力量配置情況
        　　從教職工人數(shù)方面來(lái)看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專(zhuān)任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專(zhuān)任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專(zhuān)任教師占總量的71.4%.
        　　從教師收入方面來(lái)看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。
        　　從教師學(xué)歷方面來(lái)看，公辦園教師本科生學(xué)歷142人，專(zhuān)科及以下學(xué)歷106人；民辦園本科生學(xué)歷98人，專(zhuān)科及以下學(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%
        　�。ㄈ⿲W(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況
        　　20xx年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬(wàn)元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。
        　　20xx年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間，普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元，其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-20xx元之間。
        　�。ㄋ模┑�20xx年教育資源目標(biāo)與需求分析情況
        　　20xx年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%,普惠性幼兒園覆蓋率51.2%,全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。
        　　到20xx年，預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%,普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%,專(zhuān)任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到20xx年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬(wàn)元。
        　　二、主要問(wèn)題
        　�。ㄒ唬┯捉藤Y源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)招生計(jì)劃的問(wèn)題，需要通過(guò)排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。
        　�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)保障不足。雖然學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，但僅占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的10.43%,并且只有公辦幼兒園和普惠性幼兒園可以享受財(cái)政補(bǔ)助，而補(bǔ)助大部分都用于日常辦公、園舍維修、設(shè)備添置、教師培訓(xùn)，所剩經(jīng)費(fèi)不多。大部分民辦幼兒園完全靠自籌經(jīng)費(fèi)支撐，有的園舍年久失修，教輔玩具短缺，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，師資待遇不穩(wěn)定，為了節(jié)省辦園成本，經(jīng)常招收半托生和日托生，處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
        　　（三）師資力量嚴(yán)重不足。一是公辦幼兒園在編的教師嚴(yán)重短缺。農(nóng)村公辦附屬辦兒班10人以下不給編制，外聘的保教人員素質(zhì)參差不齊。民辦園為了降低成本，低薪招聘低學(xué)歷非專(zhuān)業(yè)人員任教，無(wú)法保證教育質(zhì)量。二是教師工資待遇偏低。全區(qū)外聘的教職員工（含公辦園）月工資（含其他福利待遇）平均不到1800元，特別是民辦園幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證"2師1 保".因此，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。
        　�。ㄋ模┌踩[患不容忽視。一是安全意識(shí)不到位，部分園不重視幼兒安全能力的培養(yǎng)，安全應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。二是部分民辦幼兒園租用非教學(xué)用房，不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。三是部分園餐飲衛(wèi)生條件差，消毒和防蠅設(shè)備不齊全，炊事員無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，未配備保健保安人員。四是部分幼兒園周邊環(huán)境差，門(mén)前擺攤經(jīng)營(yíng)小食品者較多，直接危及在園幼兒食品安全。
        　　三、幾點(diǎn)建議
        　　學(xué)前教育是人生的.奠基工程，對(duì)個(gè)人的未來(lái)發(fā)展和提高國(guó)民素質(zhì)意義重大。為加快發(fā)展我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)，提出如下意見(jiàn)和建議：
        　�。ㄒ唬┱J(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建設(shè)扶持政策。一要把學(xué)前教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步安排和落實(shí)。在新城開(kāi)發(fā)、舊城改造中，同步配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的幼兒園。對(duì)現(xiàn)有的不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，要逐步進(jìn)行改造。二要把學(xué)前教育作為落實(shí)"惠民工程"的重要舉措，抓住國(guó)家加大財(cái)政投入發(fā)展學(xué)前教育的機(jī)遇，集中建辦一批高質(zhì)量、示范性、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整閑置校舍改建幼兒園。
        　�。ǘ├^續(xù)加大資金投入力度。一要科學(xué)安排學(xué)前教育投入。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障政策，逐步將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，對(duì)農(nóng)村困難家庭幼兒、城鎮(zhèn)低保家庭幼兒、孤兒和殘疾幼兒入園給予資助。二要出臺(tái)民辦幼兒園補(bǔ)助政策。目前全區(qū)民辦幼兒園75所，占全區(qū)幼兒園總數(shù)的78.94%,在園幼兒占全區(qū)在園幼兒的一半多，這些民辦幼兒園，在很大程度上彌補(bǔ)了公共財(cái)政投入的不足，為全區(qū)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但由于收費(fèi)較低、投入不足，民辦幼兒園與公辦幼兒園相比，在基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、職工待遇等方面均有較大差距。這種公、民辦幼兒園表像上的待遇不公平，造成的最終結(jié)果是在園幼兒受教育程度和效果的不公平。因此，應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、培訓(xùn)教師、結(jié)對(duì)幫扶、減免租金等方式，對(duì)符合條件的民辦幼兒園給予扶持、研究出臺(tái)對(duì)民辦幼兒園的資金扶持政策。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資助園、投資辦園。
        　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。要通過(guò)多種途徑，建設(shè)一支穩(wěn)定合格的師資隊(duì)伍。一是區(qū)教育行政主管部門(mén)要會(huì)同編制部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，測(cè)算和核定幼教編制，繼續(xù)向省上爭(zhēng)取幼教編制。二是區(qū)教育行政主管部門(mén)會(huì)同人社部門(mén)制定師資補(bǔ)充方案，采取引進(jìn)、簽約、招考、招聘、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等途徑，加快幼教師資配備。同時(shí)，在職稱評(píng)定、班主任津貼評(píng)審發(fā)放、評(píng)選優(yōu)秀等方面，幼教與中小教享受同等待遇。三是區(qū)教育行政主管部門(mén)要把幼教培訓(xùn)納入教師整體培訓(xùn)計(jì)劃，尤其要把中小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)作為重點(diǎn)，通過(guò)園內(nèi)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、專(zhuān)家引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)自修等途徑，努力打造一支素質(zhì)較高的幼教師資隊(duì)伍，為提升我區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的智力支持。
        　　（四）切實(shí)加強(qiáng)安全管理。幼兒園是幼兒活動(dòng)、學(xué)習(xí)、休息的主要場(chǎng)所，肩負(fù)著培養(yǎng)幼兒身心全面發(fā)展的重任。一要加強(qiáng)安全意識(shí)教育，幫助幼兒掌握基本的安全知識(shí)和技能，增強(qiáng)幼兒自我保護(hù)能力，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)演練，確保緊急情況下教職工和幼兒能夠安全地撤離、疏散。二要督促落實(shí)幼兒園巡邏值班、防火防災(zāi)、幼兒健康體檢等各項(xiàng)安全制度，對(duì)校舍、大型教玩具、消防器材定期檢查維修，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題應(yīng)立即解決。三要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法規(guī)，餐飲消毒、食品留樣、防蠅防鼠設(shè)備應(yīng)盡快配備到位，食品采購(gòu)加工操作要規(guī)范。嚴(yán)格校車(chē)管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)駕駛行為。四要堅(jiān)決清理整頓無(wú)證幼兒園，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，對(duì)民辦幼兒園條件差、安全隱患嚴(yán)重、限期整改后仍不能達(dá)標(biāo)的，采取強(qiáng)制措施予以取締，不斷規(guī)范辦園秩序，推動(dòng)學(xué)前教育健康發(fā)展。
        教育調(diào)研報(bào)告8
        

        　　一、背景
        　　20xx年市委，市政府決定召開(kāi)第四次教育工作會(huì)議，為了做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，科學(xué)指定出全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)措施，市局決定就教育均衡發(fā)展及布局調(diào)整、職業(yè)教育、教師編制結(jié)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校安全及教育糾風(fēng)等幾個(gè)方面工作進(jìn)行調(diào)研。
        　　二、對(duì)象及方法
        　　本次調(diào)研以綏中縣唯一的一所職教中心為重點(diǎn)，另外抽調(diào)了綏中南線的萬(wàn)家中學(xué)，前衛(wèi)中學(xué)，綏中西部山區(qū)的加碑巖聯(lián)合學(xué)校，葛家九年一貫制學(xué)校和東部沿海的塔山中學(xué)，涵蓋了綏中縣職業(yè)教育的點(diǎn)與面。
        　　調(diào)研主要采取聽(tīng)匯報(bào)、座談、問(wèn)卷、實(shí)地考察、提問(wèn)相關(guān)問(wèn)題，查要相關(guān)資料等形式。收回職業(yè)教育有關(guān)的基本情況的匯報(bào)材料一份，采集了職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置及其合理性；課程設(shè)置及其依據(jù)；教師學(xué)生，教學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量及其評(píng)價(jià)；學(xué)生就業(yè)及其質(zhì)量；初中升入職業(yè)學(xué)校的情況等五大方面的情況。
        　　三、綏中職業(yè)教育的有關(guān)情況
        　　1，學(xué)校的基本情況
        　　2，經(jīng)費(fèi)投入情況
        　　近兩年來(lái)，學(xué)校投入經(jīng)費(fèi)500多萬(wàn)元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及增添實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等。校內(nèi)設(shè)有微機(jī)室，語(yǔ)音室，電教室，電工電子，電器運(yùn)行與控制實(shí)驗(yàn)室，模擬餐廳，多媒體等專(zhuān)業(yè)教室。校外有園藝，旅游服務(wù)，學(xué)前教育，塑料成型加工技術(shù)，財(cái)會(huì)五個(gè)實(shí)習(xí)基地。校園網(wǎng)正常運(yùn)行。
        　　3，普惠制及學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)定情況
        　　07年普惠制培訓(xùn)學(xué)員876人，畢業(yè)班學(xué)生全部參加市職業(yè)資格證書(shū)考試，合格率達(dá)98%以上。
        　　4，示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況
        　　5，出現(xiàn)問(wèn)題
        　　學(xué)校抓招生就業(yè)，抓教學(xué)管理，抓技能培訓(xùn)，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由原來(lái)的300名學(xué)生猛增到1500多名。學(xué)校的快速的發(fā)展，辦學(xué)出現(xiàn)了一些問(wèn)題：
        　�。�1），經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，教育附加費(fèi)的30%不能全部投入，不能專(zhuān)款專(zhuān)用。
        　�。�2），師資嚴(yán)重不足，不能適應(yīng)學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展的需求，職業(yè)學(xué)校的教師任用制度應(yīng)與其他學(xué)校有所不同。
        　�。�3），實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)需要政府投資，以滿足學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的工作需要
        　�。�4），解決教學(xué)樓配套工程宿舍樓建設(shè)，解除學(xué)校管理與安全的隱患。
        　　6，發(fā)展設(shè)想
        　　四、結(jié)論
        　　根據(jù)以上調(diào)研結(jié)果，可以得出以下結(jié)論：
        　　1，綏中縣職教中心發(fā)展迅速，前景廣闊
        　�。�1）政府加大了職教中心的資金，設(shè)備，教師的投入，使職教中心具備了發(fā)展的基本條件。
        　　（2）綏中縣教育行政部門(mén)，重視職教中心的招生工作，政策傾斜，給各初中學(xué)校下達(dá)升入職業(yè)學(xué)校的指標(biāo)，以此增加各個(gè)中學(xué)中考的指標(biāo)并把升入職業(yè)學(xué)校學(xué)生數(shù)作為考核中學(xué)校長(zhǎng)的重要條件，有力地加快了職教中心的建設(shè)。
        　�。�3）學(xué)校拓展思路，適應(yīng)市場(chǎng)需求，搶占市場(chǎng)，開(kāi)辟多個(gè)專(zhuān)業(yè)，滿足不同需求的學(xué)生的要求。
        　�。�4）學(xué)校加大了實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，為學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng)提供保障。
        　�。�5）普惠制培訓(xùn)的逐步落實(shí)，為職業(yè)教育的`發(fā)展與輻射功能的加大創(chuàng)造了條件。
        　�。�6）示范專(zhuān)業(yè)建設(shè)和打造為職業(yè)教育良性發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
        　　2，綏中縣職教中心在發(fā)展中還存在諸多矛盾
        　�。�1）政府資金投入的乏力，制約了學(xué)校的管理，輔助設(shè)施和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，使學(xué)校發(fā)展遭遇瓶頸。
        　�。�2）專(zhuān)業(yè)教師，雙師型教師的緊缺，使學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作無(wú)法正常開(kāi)展；應(yīng)給予允許招非師范畢業(yè)生來(lái)充實(shí)職教隊(duì)伍的政策；評(píng)聘工作不能落實(shí)，難以調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。
        　�。�3）專(zhuān)業(yè)設(shè)置受市場(chǎng)需求的制約，存在著各個(gè)學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)及其合理性與教育行政部門(mén)能否管理制約的矛盾。
        　　（4）學(xué)校的課程設(shè)置根據(jù)學(xué)生素質(zhì)，用工需求開(kāi)設(shè)和教學(xué)大綱，教學(xué)研訓(xùn)部門(mén)的統(tǒng)一要求相差甚遠(yuǎn)的矛盾。
        　�。�5）學(xué)校教師學(xué)生教學(xué)和學(xué)習(xí)質(zhì)量存在著普遍較低的問(wèn)題。
        　�。�6）職業(yè)學(xué)校學(xué)生素質(zhì)普遍較差，教學(xué)質(zhì)量不高，技能培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)，不能完全和崗位對(duì)接，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等因素，致使職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高，存在著短期就業(yè)行為。
        教育調(diào)研報(bào)告9
        

        　　為推進(jìn)我市九年義務(wù)教育健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市政協(xié)統(tǒng)一安排，自7月下旬開(kāi)始，市政協(xié)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)組織政協(xié)委員，在朱朝林副主席的帶領(lǐng)下，縣、市、區(qū)政協(xié)的大力支持配合下，歷時(shí)兩個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)全市九年義務(wù)教育情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組分別深入市直有關(guān)單位、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地察看、上門(mén)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、分類(lèi)座談等方式，對(duì)義務(wù)教育情況進(jìn)行全面詳細(xì)了解。在調(diào)研期間，深入21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，實(shí)地察看了70所中小學(xué)校，召開(kāi)市直部門(mén)負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)等不同類(lèi)型的座談會(huì) 36場(chǎng)次，廣泛收集意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：
        　　一、基本情況和發(fā)展現(xiàn)狀
        　　我市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校289所，其中小學(xué)200所，在校生113612人，教師在崗在編7218人，在崗非在編224人，行管人員在崗在編464人，在崗非在編307人；初中89所，在校生85943人，教師在崗在編6966人，在崗非在編130人，行管人員在崗在編583人，在崗非在編351人。特殊教育學(xué)校2所，私立中小學(xué)1所。小學(xué)生入學(xué)率和鞏固率100%，初中生入學(xué)率98.7%，輟學(xué)率1.3%。
        　　新修訂的《義務(wù)教育法》實(shí)施以來(lái)，我市各級(jí)政府、教育主管部門(mén)將“普九”擺在教育工作重中之重，建立和完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，提高義務(wù)教育普及程度，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全市義務(wù)教育在調(diào)整中得到較快發(fā)展。
        　　義務(wù)教育深入人心。新《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來(lái)，全市各級(jí)政府、相關(guān)部門(mén)高度重視，把義務(wù)教育工作作為事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，通過(guò)多種形式加大宣傳力度，使《義務(wù)教育法》家喻戶曉，深入人心，在全市形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以從教為樂(lè)”的良好氛圍。
        　　教育投入力度加大。自2007年春季開(kāi)始，我市按照 “明確各級(jí)職責(zé)、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的原則，開(kāi)展了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革，強(qiáng)化了政府在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障中的重要責(zé)任，建立了以財(cái)政撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，我市教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)。近年來(lái)，全市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免交雜費(fèi)和教科書(shū)費(fèi)；擴(kuò)大和提高了貧困學(xué)生生活費(fèi)的發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐年提高，已初步建立起義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制。
        　　防流控輟多措并舉。為提高義務(wù)教育的普及程度，我市采取“整體聯(lián)動(dòng)依法促學(xué)，責(zé)任促動(dòng)走訪勸學(xué)，愛(ài)心推動(dòng)捐資助學(xué)、豐富校園生活善教樂(lè)學(xué)”等多項(xiàng)措施，最大限度地減少學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)行為的發(fā)生，保障了義務(wù)教育的入學(xué)率和鞏固率。近年來(lái)，我市小學(xué)階段掇學(xué)率為0，初中階段控制在3%以內(nèi)，義務(wù)教育普及程度得到進(jìn)一步鞏固和提高，受到國(guó)家、省、市“普九”檢查組的好評(píng)。
        　　調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，辦學(xué)條件得到改善。按照“小學(xué)就近集中，初中鎮(zhèn)上集中”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，適時(shí)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，使小學(xué)向總支集中，調(diào)整減少村級(jí)小學(xué)600多所，“普九”債務(wù)得到有效化解和鎖定。調(diào)整布局和寄宿制學(xué)校的增加，使辦學(xué)條件改善面臨資金投入的壓力。為彌補(bǔ)我市財(cái)力的不足，2007年以來(lái)，我市教育系統(tǒng)向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目共計(jì)6248萬(wàn)元，用來(lái)實(shí)施新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、中小學(xué)校舍安全等一批重點(diǎn)工程，使我市中小學(xué)的辦學(xué)條件有了一定程度的改善。全市實(shí)施了272所學(xué)校校舍維修改造建設(shè)，改造校舍231305平方米，其中d級(jí)危房25154平方米。XX區(qū)和XX市實(shí)施了21所學(xué)校的改廁、改灶和新建沼氣池項(xiàng)目。目前學(xué)校的狀況是，城區(qū)好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于總支，經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)好于邊遠(yuǎn)山區(qū)，初中好于小學(xué)。我市教育技術(shù)裝備工作較前些年有了一定的發(fā)展。2005年以來(lái)，全市中小學(xué)共投入資金約4000萬(wàn)元開(kāi)展教育技術(shù)裝備工作和信息化建設(shè)，其中農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程投入1500萬(wàn)元。全市建立光盤(pán)播放點(diǎn)53 個(gè)，建衛(wèi)星接收站310個(gè)，建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室73個(gè)，全市農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程覆蓋我市農(nóng)村學(xué)校達(dá)到100%。截止2009年底，全市共有15所學(xué)校申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)校，11所學(xué)校通過(guò)驗(yàn)收，有10所學(xué)校實(shí)現(xiàn)“班班通”，帶動(dòng)促進(jìn)了現(xiàn)代教育技術(shù)在我市學(xué)校中的推廣和應(yīng)用。
        　　教師素質(zhì)逐步提高。我市始終把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，不斷創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)的新舉措。全市結(jié)合中小學(xué)教師供求關(guān)系的變化和中小學(xué)布局調(diào)整，加大中小學(xué)人事制度改革，優(yōu)化、調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全市妥善處理民辦教師5000多人。建立健全城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校教師、管理人員和校長(zhǎng)的對(duì)口援助、定期交流和定期輪換制度，做好對(duì)口幫扶工作。各地采取“走教”、“送教下鄉(xiāng)”等形式，充分發(fā)揮學(xué)科骨干教師作用，幫助農(nóng)村學(xué)校尤其偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。隨縣將19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為隨北、隨南、隨中三個(gè)教育協(xié)作區(qū)，協(xié)作區(qū)域內(nèi)師資均衡配置，流動(dòng)互助，教科研相互協(xié)作，共同提高，努力達(dá)到區(qū)域教育質(zhì)量均衡。XX區(qū)啟動(dòng)了“國(guó)培計(jì)劃—2010年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目”，對(duì)小學(xué)和初中的16個(gè)學(xué)科的2000多名中青年教師進(jìn)行培訓(xùn)。
        　　二、存在的主要問(wèn)題及原因
        　　雖然我市義務(wù)教育取得可喜成績(jī)，但按照《義務(wù)教育法》要求，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡，還有一定的差距，也存在諸多困難和一些亟待解決的突出問(wèn)題。
        　　（一）學(xué)校布局不盡合理
        　　學(xué)校布局調(diào)整是辦好教育長(zhǎng)期的工作，我市農(nóng)村中小學(xué)校仍需優(yōu)化調(diào)整，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)超級(jí)大班仍然存在。目前，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城區(qū)表現(xiàn)尤為突出。伴隨城市化進(jìn)程步伐加快，城區(qū)快速擴(kuò)張，城區(qū)學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)卻未能跟上步伐，中小學(xué)布點(diǎn)不足，不能適應(yīng)城區(qū)發(fā)展的需要。如市委、市政府所在區(qū)域，以及新火車(chē)站周?chē)�，新建了大量的居民小區(qū)，有常住居民將近十萬(wàn)人，但只有新還建的文峰塔一所小學(xué)，根本不能容納這些居民子女入學(xué)，他們只能向XX區(qū)學(xué)校涌進(jìn)。又由于教育基礎(chǔ)不同，城鄉(xiāng)之間、校際之間在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)質(zhì)量等方面還不夠均衡，家長(zhǎng)花錢(qián)買(mǎi)“品牌”，學(xué)生擇校入學(xué)，導(dǎo)致“超級(jí)大班”的產(chǎn)生。如實(shí)驗(yàn)小學(xué)在校生 3763人，共開(kāi)設(shè)43個(gè)教學(xué)班，平均班額在80人以上，部分班級(jí)達(dá)到了90多人，學(xué)生前抵講臺(tái)，后抵墻壁，非常擁擠�！俺�(jí)大班”帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)非常嚴(yán)重，一方面，條件好的學(xué)�！俺圆幌保藵M為患，造成教師資源緊張、教學(xué)資源缺乏、教學(xué)管理難度加大，學(xué)生上學(xué)、放學(xué)交通擁擠等一系列問(wèn)題；另一方面，附近農(nóng)村和薄弱學(xué)�！俺圆伙枴保戳魇�，資源閑置浪費(fèi)。如開(kāi)發(fā)區(qū)原東城6個(gè)村6所村小，撤并后還有4所村小，其中寨灣、熊家2所村小學(xué)生均在100人左右，吳家老灣、十里鋪2所村小學(xué)生均不到400人。
        　　（二）教師隊(duì)伍基礎(chǔ)薄弱
        　　1、教師隊(duì)伍年齡老化。自2000年核編以來(lái)，我市教師至今未進(jìn)行核編，這種狀況與教育事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。因受編制等因素的制約，教師隊(duì)伍進(jìn)出不暢， “進(jìn)口靠編制，出口一條路（退休）”，導(dǎo)致教師隊(duì)伍年齡嚴(yán)重老化。近十年來(lái)，全市中小學(xué)幾乎沒(méi)有補(bǔ)充年輕教師，“爺爺奶奶教小學(xué)，叔叔阿姨教初中”是這一問(wèn)題的真實(shí)寫(xiě)照。調(diào)查問(wèn)卷顯示，全市義務(wù)教育小學(xué)階段教師，30歲以下僅1569人，占在編教師總數(shù)的11.06%； 46歲以上的3778人，占在編教師總數(shù)的50.73%。特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師年齡老化更為突出。隨縣小學(xué)教師平均年齡高達(dá)50.1歲，陳巷鎮(zhèn)壽山中心小學(xué)有14名教師，上崗11人，其中50歲以上有10人，還有2人接近退休年齡。更令人擔(dān)憂的是，近10年內(nèi)我市義務(wù)教育階段教師將退休3863人，占現(xiàn)任教師的近27。23%。若不及時(shí)補(bǔ)員，我市教師隊(duì)伍將青黃不接。
        　　2、教師隊(duì)伍配置不合理。主要存在“兩多兩少”。從學(xué)科結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)學(xué)科的教師多，短線學(xué)科教師少。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等傳統(tǒng)學(xué)科教師有富余，因?yàn)槟挲g、專(zhuān)業(yè)等原因又不能改行。而英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、音體美等短線學(xué)科教師緊缺，有的甚至沒(méi)有。如隨縣全縣小學(xué)僅有生物教師4名，有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有體育專(zhuān)任教師，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有音樂(lè)專(zhuān)任教師，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有美術(shù)專(zhuān)任教師，有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有微機(jī)專(zhuān)任教師。全縣初中僅有科學(xué)課教師8人，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有音樂(lè)專(zhuān)任教師，有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有美術(shù)專(zhuān)任教師，全縣缺英語(yǔ)教師58人，音體美等短線學(xué)科教師240人。因此，很多學(xué)校不能開(kāi)齊課開(kāi)全課，即使開(kāi)了課，教師也是“趕鴨子上架”，根本不能滿足教學(xué)需要和學(xué)生全面發(fā)展需要。像開(kāi)發(fā)區(qū)十里鋪小學(xué)2個(gè)教師包一個(gè)班，“承包式”教學(xué)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還普遍存在。多的教師不能走，缺的教師沒(méi)人進(jìn)，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性缺編。為了保證正常教學(xué)需要，有些學(xué)校只得對(duì)外聘請(qǐng)代課教師，全市非在編代課教師共354人。從地域結(jié)構(gòu)看，城鎮(zhèn)較好的學(xué)校教師多，邊遠(yuǎn)農(nóng)村較差的學(xué)校教師少。由于教育的發(fā)展不均衡，一些城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)較好的學(xué)校教師充足乃至富余，而一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村較差的學(xué)校教師嚴(yán)重不足。如隨北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編尤為嚴(yán)重，淮河、小林、萬(wàn)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編170人。
        　　3、教師整體素質(zhì)有待提高。一是我市中小學(xué)專(zhuān)任教師學(xué)歷還有不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。全市小學(xué)教師中專(zhuān)及以下學(xué)歷的2678人，占小學(xué)教師的37.1%；初中教師中專(zhuān)以下學(xué)歷的767人，占初中教師總數(shù)的11%。二是教育觀念陳舊，知識(shí)底蘊(yùn)薄弱。由于年齡的老化，帶來(lái)教育觀念陳舊，知識(shí)底蘊(yùn)薄弱，他們的頭腦中已根深蒂固地植入老的、落伍的知識(shí)體系、傳統(tǒng)的教學(xué)方法和手段與新課改要求不相適應(yīng)，拓寬不了教育視野、擴(kuò)展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)，能力的有限導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)的障礙，導(dǎo)致教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，學(xué)生接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越窄。 特別是絕大部分農(nóng)村教師信息技術(shù)教育手段操作能力較差，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)及新課程改革的需求，難以對(duì)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量。三是少數(shù)教師的師德師風(fēng)失范，不同程度地存在請(qǐng)吃、送禮，課堂上接打手機(jī)、酒后上課、課外打麻將等問(wèn)題。
        　　（三）辦學(xué)條件有待改善
        　　1、寄宿制學(xué)校條件簡(jiǎn)陋。寄宿制學(xué)校與省教委要求的“十有八配套”、“五改”、“五建”的標(biāo)準(zhǔn)仍有距離。相當(dāng)一部分農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的宿舍、食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生設(shè)施達(dá)不到基本要求，“吃水、吃飯、吃菜、洗澡、入廁”等“五難”問(wèn)題仍未得到很好解決。有的學(xué)校沒(méi)有餐廳，學(xué)生只能在簡(jiǎn)易的飯棚或露天里就餐；有的學(xué)校學(xué)生住宿簡(jiǎn)陋、擁擠，“冬天擋不住風(fēng)，夏天遮不住雨”，不到1米寬的床鋪睡2個(gè)學(xué)生，4個(gè)學(xué)生一張床，一間不足20多平方米的房子居然要睡40多個(gè)學(xué)生；有的學(xué)校宿舍里沒(méi)有衛(wèi)生間，學(xué)生夜晚入廁十分不便，為了學(xué)生的安全，只得在每間宿舍里放個(gè)圍桶，淮河中學(xué)全校1140多名學(xué)生共用一處 24蹲位的廁所（男女各12人），下課10分鐘，根本不能解決學(xué)生如廁問(wèn)題；有的學(xué)校飲水難問(wèn)題仍未得到很好解決……
        　　2、校舍危房仍然存在。由于歷史原因和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，我市農(nóng)村和部分城市中小學(xué)校舍建筑普遍存在“設(shè)計(jì)水平低、工程質(zhì)量低、配置標(biāo)準(zhǔn)低、抵御自然災(zāi)害能力低”等“五低”問(wèn)題，存在著較大的安全隱患。盡管近三年每年?duì)幦№?xiàng)目資金，對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行改造、重建、新建，但目前還有相當(dāng)部分學(xué)校校舍亟待改造。全市仍有各級(jí)危房50.23萬(wàn)平方米，d級(jí)危房11。7萬(wàn)平方米。僅大洪山風(fēng)景區(qū)d級(jí)危房就有8185平方米，其中土門(mén)中心小學(xué)8棟校舍建于70年代，年久失修，破爛不堪，學(xué)生讀書(shū)住宿環(huán)境極其惡劣，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。
        　　3、教學(xué)技術(shù)裝備建設(shè)滯后。我市傳統(tǒng)教育技術(shù)裝備工作（實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室、音體美勞技教學(xué)器材等）在“普九”之后，幾乎沒(méi)有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，原有的教學(xué)儀器和設(shè)備陳舊、老化，得不到充實(shí)和補(bǔ)充，已不能滿足新課程的要求，如要做到基本滿足教育教學(xué)需要，尚需資金1.5—2億元。
        　　（四）教育經(jīng)費(fèi)投入不足
        　　1、全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障仍有缺口。
        　　全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障共需5.2億，地方財(cái)政只撥付5.1億元，仍有缺口1570萬(wàn)元。
        　　2、教師績(jī)效工資尚有缺口或偏低。
        　　曾都、隨縣財(cái)政預(yù)算中績(jī)效工資部分普遍留有年人均1800元缺口，由學(xué)校自籌資金解決。隨縣4974名在職教職工，資金缺口達(dá)695萬(wàn)元；曾都3740名在職教職工，資金缺口達(dá)673萬(wàn)元。XX市教師績(jī)效工資，年平均每人僅7000元，低于標(biāo)準(zhǔn)的部分由學(xué)校自籌解決，而學(xué)校沒(méi)有經(jīng)費(fèi)籌措渠道。另外，曾都、隨縣的教師每年還負(fù)擔(dān)養(yǎng)老保險(xiǎn)金2000元左右。
        　　3、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與大洪山風(fēng)景區(qū)學(xué)校項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)有體制障礙。
        　　由于體制原因，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景區(qū)教育管理的許多職能仍在XX區(qū)和隨縣，政策不能共享，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策不能得到很好落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)足額劃撥到位。如“農(nóng)村初中學(xué)校改造工程”實(shí)施以來(lái)，淅河鎮(zhèn)至今未得到相應(yīng)的資金。還有“寄宿制學(xué)校改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)‘三改’工程”、技術(shù)裝備等也沒(méi)有經(jīng)費(fèi)到帳。大洪山風(fēng)景區(qū)也不例外。
        　　4、學(xué)校債務(wù)不減反增。
        　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市中小學(xué)校仍負(fù)債1624.09萬(wàn)元。學(xué)校當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi)只能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)，而必要的開(kāi)支仍然必不可少，如小型維修、設(shè)備添置、臨時(shí)人員工資等，在沒(méi)有任何收入來(lái)源的情況下，部分學(xué)校不得不舉債運(yùn)轉(zhuǎn)。隨縣僅學(xué)校按要求聘請(qǐng)的部分保安人員、寄宿生生活教師工資等這一塊，因未列入財(cái)政預(yù)算，469人的經(jīng)費(fèi)缺口就高達(dá)468.4萬(wàn)元。另外項(xiàng)目建設(shè)地方配套資金難以到位，也給學(xué)校增添了新的債務(wù)。規(guī)模小的學(xué)校更是舉步維艱，捉襟見(jiàn)肘。在某學(xué)校，教師領(lǐng)粉筆要一支一支地領(lǐng)。
        　　（五）學(xué)校外部環(huán)境不優(yōu)
        　　雖然全市對(duì)校園周邊環(huán)境綜合治理上做了大量工作，但還存在一些問(wèn)題。一是學(xué)校周邊電子游戲室、網(wǎng)吧依然存在，仍有接受未成年人上網(wǎng)的現(xiàn)象；二是寄宿制學(xué)校學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通安全問(wèn)題令人擔(dān)憂，無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、農(nóng)用車(chē)輛接送學(xué)生現(xiàn)象十分突出，部分車(chē)主受利益驅(qū)使，超載營(yíng)運(yùn)，存在重大安全隱患；三是城區(qū)學(xué)校治安問(wèn)題比較突出，部分學(xué)校晚上放學(xué)后成為社會(huì)小混混敲詐勒索的集中時(shí)間，危害學(xué)生的安全；四是有些學(xué)校周?chē)鷶[攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，造成學(xué)生上放學(xué)交通擁擠，過(guò)期、不衛(wèi)生食品影響學(xué)生身體健康。
        　　三、意見(jiàn)與建議
        　　百年大計(jì)，教育為本。搞好義務(wù)教育，是落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略和教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是提高國(guó)民整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奠基工程。實(shí)施義務(wù)教育，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，主體是政府。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)教育的先導(dǎo)性全局性作用，堅(jiān)定不移地把義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，高度重視，強(qiáng)化措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)“分級(jí)管理，以縣為主”的管理體制，切實(shí)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)保障、教育管理三大責(zé)任，辦好義務(wù)教育，盡可能讓每個(gè)孩子享受公平教育的機(jī)會(huì)。
        　　（一）科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布局。
        　　各級(jí)政府和教育主管部門(mén)在規(guī)劃調(diào)整布局的過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是和因地制宜的原則，深入調(diào)查本地區(qū)的人口分布、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特征、學(xué)校原有設(shè)置及辦學(xué)質(zhì)量等情況，反復(fù)比較論證，調(diào)整布局方案。在調(diào)整布局時(shí)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。特別是在城市建設(shè)時(shí)，要規(guī)劃學(xué)校布局的發(fā)展用地。根據(jù)隨州城區(qū)目前的現(xiàn)狀，建議搞好“兩擴(kuò)兩建”：擴(kuò)建文峰塔、瓜園兩所學(xué)校；在城南新區(qū)、城東新區(qū)各新建一所學(xué)校，鑒于城東新區(qū)有2所村小因?qū)W生數(shù)量不足已無(wú)存在必要的現(xiàn)實(shí)，建議用土地轉(zhuǎn)換方式擇址新建一所九年一貫制學(xué)校，以此緩解XX區(qū)學(xué)校的入學(xué)壓力。
        　　（二）建立機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
        　　千秋基業(yè)，教育為本。硬件只是教育發(fā)展的外部條件，教師的素質(zhì)才是問(wèn)題的根本所在。因此，要建立和完善各項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制，盡早造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。一是合理核定編制。要縮短教師編制核定周期，按標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)需要采取師生比和班級(jí)數(shù)相結(jié)合的辦法，合理定編，適當(dāng)考慮增加教學(xué)輔助人員、寄宿制學(xué)校生活教師、安保等編制。二是建立教師補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校為單位，采取 “退一進(jìn)一”的原則，公開(kāi)招聘一定數(shù)量的大專(zhuān)院校畢業(yè)生，重點(diǎn)解決特色學(xué)科師資短缺和邊遠(yuǎn)山區(qū)教師缺編問(wèn)題；加大選調(diào)資教生的`力度，鼓勵(lì)優(yōu)秀資教生服務(wù)期滿留用，并予以優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)聘。三是建立教師流動(dòng)機(jī)制。要實(shí)行和堅(jiān)持一定行政區(qū)域內(nèi)的教師流動(dòng)制度，城鎮(zhèn)學(xué)校每年要接受一定數(shù)量的農(nóng)村教師進(jìn)修培訓(xùn)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村中小學(xué)支教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一，從而形成合理、有序的教師流動(dòng)機(jī)制。四是建立教師考核機(jī)制。建立和完善績(jī)效工資的考核、發(fā)放機(jī)制，多渠道籌措資金，保證績(jī)效工資按時(shí)、足額發(fā)放。五是建立教師隊(duì)伍管理機(jī)制。教育主管部門(mén)要加強(qiáng)教師的師德師風(fēng)教育，對(duì)不敬業(yè)的在任教師，要堅(jiān)決淘汰，對(duì)少數(shù)師德缺失，又不服從調(diào)動(dòng)和管理的教師，要予以解聘，空出編制用于解決新進(jìn)人員的編制問(wèn)題。
        　　（三）完善設(shè)施，努力改善辦學(xué)條件。
        　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。各級(jí)政府及教育主管部門(mén)要站在“義務(wù)教育”是最大的民生問(wèn)題這一高度，抓住義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的契機(jī)，明確職責(zé)、相互配合，把改善中小學(xué)辦學(xué)條件當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。要積極爭(zhēng)取國(guó)家中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)資金，集中開(kāi)展危房改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)校安全達(dá)標(biāo)；改造中小學(xué)薄弱學(xué)校，盡快使教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)；改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校寄宿設(shè)施，重點(diǎn)解決“五難”問(wèn)題，使之基本滿足需求。要鼓勵(lì)倡導(dǎo)成功人士、民營(yíng)企業(yè)家回報(bào)社會(huì)，扶貧助學(xué)，結(jié)對(duì)幫校。
        　　（四）落實(shí)政策，保障教育經(jīng)費(fèi)投入。
        　　要按照《義務(wù)教育法》經(jīng)費(fèi)保障的規(guī)定，健全以政府投入為主，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，進(jìn)一步加大對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入，尤其要加大邊遠(yuǎn)地區(qū)薄弱學(xué)校的投入。各級(jí)政府要進(jìn)一步明確提供公共教育服務(wù)職責(zé)，完善各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)。成立各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的教育經(jīng)費(fèi)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，為教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)提供組織保障，確保在安排使用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)優(yōu)先保證教育支出，確保上級(jí)撥付的專(zhuān)項(xiàng)教育資金按時(shí)足額撥付到位，確保地方財(cái)政支出的教育經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，不留缺口。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)教育費(fèi)附加的管理和使用，確保教育費(fèi)附加真正用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，提高教育費(fèi)附加的使用效益。對(duì)隨縣、曾都教師養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題要引起高度重視，積極研究探討妥善處理的辦法，穩(wěn)定教師思想。
        　　（五）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
        　　校園周邊環(huán)境的整治僅僅依靠教育部門(mén)和學(xué)校的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，密切配合，齊抓共管。建議由一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建工作專(zhuān)班，綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展四項(xiàng)整治。一是整治網(wǎng)吧。文化部門(mén)要加大學(xué)校周邊網(wǎng)吧整治力度，采取安攝像頭、零點(diǎn)斷網(wǎng)等強(qiáng)有力措施，嚴(yán)加管理。二是整治校車(chē)。公安和交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的監(jiān)管力度，摸清乘車(chē)對(duì)象，審核接送車(chē)輛，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督。由學(xué)校與車(chē)主簽訂合約，明確責(zé)任，公安、交通突擊檢查，嚴(yán)管重罰。三是整治學(xué)校治安環(huán)境。公安部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)尤其晚上放學(xué)后的人身安全保護(hù)，加大對(duì)敲詐勒索學(xué)生行為的打擊力度，暢通學(xué)生上放學(xué)安全渠道。四是整治學(xué)校周邊攤點(diǎn)。食品監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的管理，對(duì)學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)進(jìn)行整頓，規(guī)范攤點(diǎn)，持證上崗，確保學(xué)生飲食健康。
        教育調(diào)研報(bào)告10
        

        　　本課題調(diào)研報(bào)告是區(qū)委科教興區(qū)的總體調(diào)研報(bào)告的一部分，區(qū)教育局“以職成教育為突破口，構(gòu)筑區(qū)域人才培養(yǎng)的平臺(tái)”作為調(diào)研課題，對(duì)區(qū)域內(nèi)成職教育改革與發(fā)展過(guò)程中所取得的經(jīng)驗(yàn)與成就進(jìn)行了回顧，對(duì)職成教育面臨的困難與問(wèn)題進(jìn)行了剖析，同時(shí)研制了對(duì)策與措施。報(bào)告最后又以“社區(qū)學(xué)院調(diào)研報(bào)告”及“奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校調(diào)研報(bào)告”作為局調(diào)研報(bào)告的附件，予以佐證。
        　　近幾年來(lái)，奉賢職業(yè)教育、成人教育堅(jiān)持以科學(xué)的教育發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)為宗旨、面向市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足提高我區(qū)人力資源素質(zhì)，積極推進(jìn)辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)知識(shí)型應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)，大力開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)社區(qū)教育，為奉賢的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
        　　一、奉賢區(qū)職成教育的現(xiàn)狀與概況：
        　　全區(qū)有各級(jí)各類(lèi)成人教育和職業(yè)教育的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共58 所。其中教育局直屬的有2所（成教中心、奉賢中專(zhuān)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校7所，市老年大學(xué)奉賢分校1所，部門(mén)、行業(yè)（企業(yè)）辦學(xué)3所（工業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校、職工培訓(xùn)學(xué)校），社會(huì)力量辦學(xué)45所。事業(yè)總量達(dá)到了286138人次，比上年凈增了9萬(wàn)人次。而且辦學(xué)層次正在高移、重點(diǎn)比較突出，同時(shí)又基本形成了多元化、多規(guī)格、多樣化的局面，體現(xiàn)了職成教育多功能的特點(diǎn)和直接有效，以及其他教育所不可替代的作用。如：有13476人接受了學(xué)歷教育和文化基礎(chǔ)教育，其中接受成人高等教育和外語(yǔ)教育的人數(shù)分別占了35%和36%；又如：有77774人次接受了崗位培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，有157579人次接受了社會(huì)文化生活教育，這既適應(yīng)了我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)從業(yè)人員的要求，又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化和構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社區(qū)提供了良好的教育基礎(chǔ)；再如：有17277人次老年人接受了教育，占到了全區(qū)60歲以上老年人口的22.05%，這又證明了我區(qū)的終身教育體系正在形成。
        　　二、取得的成就與基本經(jīng)驗(yàn)：
        　　成人教育、職業(yè)教育始終結(jié)合奉賢經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，不斷深化改革與發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了奉賢人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力培訓(xùn)的新局面。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的積極探索，在職成教育工作中形成了一定的經(jīng)驗(yàn)與特色：
        　　1、辦學(xué)體制呈現(xiàn)了多元化的良好態(tài)勢(shì)。
        　　經(jīng)過(guò)多年來(lái)的努力，我們?cè)陟柟毯驼{(diào)整、完善以區(qū)成教中心為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校為樞紐、以社區(qū)及村（企業(yè)）辦學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，抓住了上海市百所中職校重點(diǎn)建設(shè)工程的契機(jī)，抓住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的契機(jī)，抓住了《民辦教育促進(jìn)法》及其《條例》相繼出臺(tái)并施行的契機(jī)，著力推進(jìn)了職成教育辦學(xué)體制改革，又在20xx年取得了質(zhì)的突破，逐年形成了政府主導(dǎo)、行業(yè)自主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制格局。
        　　其一，奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點(diǎn)建設(shè)的評(píng)估和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專(zhuān)的復(fù)評(píng)，并積極開(kāi)展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動(dòng)，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。抓住奉賢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三個(gè)集中”戰(zhàn)略實(shí)施，調(diào)整中職專(zhuān)業(yè)設(shè)置，瞄準(zhǔn)各工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的崛起，積極培養(yǎng)一大批中級(jí)專(zhuān)業(yè)人才和勞動(dòng)者。同時(shí)又與上海工會(huì)管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)，并且學(xué)生證了專(zhuān)業(yè)建設(shè)，已有計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)成為或申報(bào)為上海市重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢(shì)，20xx年有效控制了校外辦學(xué)點(diǎn)的參與力度和規(guī)模，畢業(yè)生的就業(yè)率達(dá)到了98%的歷史新高。
        　　其二，區(qū)成教中心的功能建設(shè)得到了加強(qiáng)。該校充分發(fā)揮了區(qū)域內(nèi)職成教育的示范和引領(lǐng)作用，其中，電大作為本區(qū)高等學(xué)歷教育和緊缺人才培養(yǎng)基地的地位得到了充分確立，事業(yè)規(guī)模日趨擴(kuò)大；整個(gè)中心作為政府辦學(xué)的主導(dǎo)地位得到了提升，成為政府部門(mén)加強(qiáng)職成教育指導(dǎo)、管理和服務(wù)的中介和橋梁，為政府職能轉(zhuǎn)變提供了客觀條件；成教中心還在本區(qū)職成教育科研工作、隊(duì)伍培訓(xùn)等方面逐步形成了區(qū)域化的有效機(jī)制，從而有效地促進(jìn)了全區(qū)職成教育整體水平的提高。
        　　其三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的布局調(diào)整和功能定位工作進(jìn)展順利。結(jié)合奉賢新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和“三個(gè)集中”的進(jìn)程，以及“1+2+5”的城鎮(zhèn)體系的構(gòu)建，在以往開(kāi)展《上海郊區(qū)成人教育辦學(xué)群建設(shè)的研究》和《奉賢區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校體制、布局、功能的研究》兩項(xiàng)課題工作的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局會(huì)同各鎮(zhèn)政府對(duì)新形勢(shì)下成人學(xué)校管理體制、設(shè)點(diǎn)布局和功能定位進(jìn)行了深入的調(diào)研，理清了改革的思路，形成了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)的意見(jiàn)。落實(shí)了積極而科學(xué)的操作舉措。目前，這類(lèi)學(xué)校已從原來(lái)的16所調(diào)整到了7所，并且理順了由鎮(zhèn)政府主辦、區(qū)教育局主管的體制，調(diào)整和優(yōu)化了管理隊(duì)伍，明確了集職成教育包括社區(qū)教育、老年教育等于一體的多功能定位，還創(chuàng)造性地探索了一鎮(zhèn)一校、總校與社區(qū)校區(qū)整合的辦學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，資源組合得到了優(yōu)化，辦學(xué)實(shí)力得到了增強(qiáng)，常規(guī)管理得到了規(guī)范，成為農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民市民化進(jìn)程中極其重要的智力支撐。
        　　其四，部門(mén)和行業(yè)辦學(xué)機(jī)構(gòu)加大了社會(huì)化、規(guī)范化的推進(jìn)力度。農(nóng)廣校、工技校、職工培訓(xùn)學(xué)校、建設(shè)培訓(xùn)中心等部門(mén)和行業(yè)辦學(xué)打破了部門(mén)、行業(yè)所有的局限，發(fā)揮了各自的資源、專(zhuān)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，面向社會(huì)，開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，為我區(qū)的職工崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能儲(chǔ)備培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人員繼續(xù)教育作出了積極的貢獻(xiàn)，也為現(xiàn)代企業(yè)教育制度的構(gòu)建開(kāi)創(chuàng)了新的局面。同時(shí)，由于主動(dòng)參與了社會(huì)化培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)員意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)進(jìn)一步提升，規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
        　　其五，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。根據(jù)“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的16字方針，加大了對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的支持和管理力度，包括：開(kāi)展了以“貫徹民辦教育促進(jìn)法，推動(dòng)民辦教育健康發(fā)展”為主題的風(fēng)采展示和法制宣傳周等系列活動(dòng)；組織了校院長(zhǎng)和檔案管理員的崗位培訓(xùn)，建立和完善了辦學(xué)水平分等定級(jí)評(píng)估及其社會(huì)公示的長(zhǎng)效管理機(jī)制。與此同時(shí)，還會(huì)同民政、物價(jià)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展了規(guī)范登記、常規(guī)檢查、整改驗(yàn)收、執(zhí)法檢查等工作，使民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)管理真正步入了法制化軌道，從而有效地遏止了以中小學(xué)生為對(duì)象的文化補(bǔ)課等違規(guī)現(xiàn)象，有效地遏制了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，凈化了辦學(xué)氛圍。目前，全區(qū)這類(lèi)學(xué)校已達(dá)到45所，其中A級(jí)學(xué)校8所，也涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的典型。如：去年我們接受了市教育評(píng)估院對(duì)A級(jí)學(xué)校抽查，得到了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，并被市教委作為樣板在全市推廣。去年培訓(xùn)約3.5萬(wàn)多人次，占全區(qū)成人教育事業(yè)總量的12.3%以上，涉及學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育及社會(huì)生活類(lèi)教育等。
        　　2、學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)了整體攀升的良好態(tài)勢(shì)。
        　　社區(qū)教育蓬勃開(kāi)展。根據(jù)市委、市府提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的總體目標(biāo)和部署，結(jié)合我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，各鎮(zhèn)成人學(xué)校都加掛了社區(qū)學(xué)校牌子，建立了由鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的社區(qū)學(xué)校校務(wù)委員會(huì)，落實(shí)了社區(qū)教育的功能和任務(wù)。同時(shí)，積極扶植了村（居委）的社區(qū)教育點(diǎn)，積極培育了學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型家庭，從而初步形成了以各種學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)和載體的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿足了廣大居民多樣化的學(xué)習(xí)要求。
        　　在大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)中，順利完成了我區(qū)的市政府老年教育實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了興辦一所區(qū)老年大學(xué)和完善南橋、奉城、莊行三所鎮(zhèn)老年學(xué)校的目標(biāo)，使老年人學(xué)習(xí)環(huán)境有了很大程度的改善，并形成了區(qū)老年大學(xué)為龍頭、鎮(zhèn)老年學(xué)校、各村（居委）老年分校三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)，使全區(qū)的老年教育覆蓋率和老年人參與率都有了明顯的提高。我區(qū)老年教育實(shí)事工程的實(shí)施所取得的成效，得到了市教委、市老齡委等部門(mén)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
        　　我們始終把創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”社區(qū)，提高全區(qū)市民的'整體素質(zhì)作為職成教育改革和發(fā)展的重頭戲。近三年來(lái)，全區(qū)近60萬(wàn)人次參加學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)，老年教育、婦女教育、農(nóng)民教育、職工教育、黨員教育、干部教育、行業(yè)培訓(xùn)等教育蓬勃開(kāi)展，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)正在向縱深發(fā)展。
        　　目前，全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)都有社區(qū)學(xué)校，組織全區(qū)不同年齡、不同階段的市民參加各自需要的各類(lèi)教育，推進(jìn)成人公益性、娛樂(lè)性教育培訓(xùn)，去年社區(qū)教育培訓(xùn)達(dá)16萬(wàn)人次，促進(jìn)地區(qū)精神文明建設(shè)。
        　　3、農(nóng)民市民化培訓(xùn)呈現(xiàn)了項(xiàng)目與職業(yè)并舉的良好態(tài)勢(shì)。
        　　立足“三農(nóng)”高度，實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富的目標(biāo)，以具體項(xiàng)目為抓手，實(shí)施“燎原計(jì)劃”與“萬(wàn)家富”工程有機(jī)結(jié)合，廣泛開(kāi)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)副產(chǎn)業(yè)實(shí)用新技術(shù)培訓(xùn)，這是我區(qū)多年來(lái)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者教育培訓(xùn)上所形成的一大特色。近年來(lái)，根據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化的新形勢(shì)和新要求，改革和發(fā)展這方面的教育培訓(xùn)又是職成教育必須研究、探索的一大課題。由此，在繼續(xù)以各鎮(zhèn)成人學(xué)校為載體，落實(shí)了18個(gè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣項(xiàng)目的同時(shí)，依托區(qū)農(nóng)廣校，實(shí)施了區(qū)府的萬(wàn)名農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)事工程，其完成率達(dá)到了143.1%，其內(nèi)容也轉(zhuǎn)到了以綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，并使千余人獲得了綠色證書(shū)。在此基礎(chǔ)上，還充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，大力興辦了農(nóng)民職業(yè)儲(chǔ)備培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，接受培訓(xùn)的農(nóng)民達(dá)1.5萬(wàn)人次。
        　　為了使這項(xiàng)培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化和實(shí)效化，從而實(shí)現(xiàn)以教育支持來(lái)加快農(nóng)民市民化的進(jìn)程，歲末年初時(shí)，擬定了《奉賢區(qū)農(nóng)民勞動(dòng)力職業(yè)教育三年行動(dòng)計(jì)劃》及其《操作規(guī)程》，明確了以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)項(xiàng)目指向和以提高就業(yè)能力、就業(yè)率為目標(biāo)的培訓(xùn)要求，并落實(shí)了辦公室和具體人員。
        　　堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為目標(biāo)，以職業(yè)學(xué)校教育和社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為抓手，充分利用現(xiàn)有教育資源，面向社會(huì)開(kāi)放辦學(xué)，堅(jiān)持以“學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能”為主，讓農(nóng)村富余勞動(dòng)力、下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗社會(huì)人員掌握一技之長(zhǎng)，就去年各鎮(zhèn)成人學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5萬(wàn)人次。
        　　4、職成教育兩級(jí)管理、三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)初步形成并不斷完善。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府管理全區(qū)職成教育，加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、督查等職能，發(fā)揮主導(dǎo)作用。區(qū)、鎮(zhèn)、村（居委會(huì)）三級(jí)適應(yīng)市場(chǎng)自主辦學(xué)，社會(huì)力量積極參與。奉賢中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和發(fā)展又有新的起色。該校作為上海市現(xiàn)代化、示范性的中等職校，順利通了上海市百校重點(diǎn)建設(shè)的評(píng)估和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專(zhuān)的復(fù)評(píng)，并積極開(kāi)展了上海市行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建活動(dòng)，真正成為了我區(qū)，乃至上海職教領(lǐng)域的一個(gè)亮點(diǎn)。同時(shí)又與上海工會(huì)管理干部學(xué)院等高職院校成功進(jìn)行了辦學(xué)合作，為向高職延伸奠定了資源、管理等方面的基礎(chǔ)。更值得指出的是，該校注重教育質(zhì)量，打造品牌優(yōu)勢(shì)，20xx年有效控制了校外辦學(xué)點(diǎn)的參與力度和規(guī)模。南橋江海成人學(xué)校、奉城成人學(xué)校和莊行成人學(xué)校是上海市示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校，形成了一批品牌學(xué)校和特色專(zhuān)業(yè)。
        　　5、深化教學(xué)和科研改革呈現(xiàn)了以促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的良好態(tài)勢(shì)。
        　　組織開(kāi)展了職成教育系統(tǒng)的第20xx年教學(xué)論文競(jìng)賽活動(dòng)，極大地提高各職、成校深化教學(xué)改革和開(kāi)展教學(xué)科研的自覺(jué)性、積極性，而且為強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理、提高教學(xué)質(zhì)量提供了有效的抓手，又為教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，尤其是青年教師脫穎而出搭建了舞臺(tái)。
        　　更為可喜的是，開(kāi)展聚焦到職成教育教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展了國(guó)家教育規(guī)劃課題的子課題研究。經(jīng)過(guò)近一年的研究和實(shí)踐，目前已基本完成了成職教科的《支持教師多元化專(zhuān)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究》、成教中心的《成人教育教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)的區(qū)域化管理機(jī)制的研究》、奉賢中專(zhuān)的《以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)中職校教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的策略研究》和南橋鎮(zhèn)成校的《成人學(xué)校專(zhuān)職教師一專(zhuān)多能的策略研究》的結(jié)題工作。
        　　三、職成教育面臨的困難與問(wèn)題：
        　　目前，我區(qū)職成教育取得了一定的成績(jī)，但與奉賢經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型實(shí)際需要相比，無(wú)論在培訓(xùn)觀念、組織管理、考核評(píng)價(jià)還是在資金投入等方面，都有相當(dāng)?shù)牟罹�，與奉賢基本率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化還有較大差距，具體表現(xiàn)在：區(qū)域?qū)用嫔系慕y(tǒng)籌管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的發(fā)展水平不均衡，現(xiàn)代化程度不高；農(nóng)民市民化培訓(xùn)和弱勢(shì)群體培訓(xùn)缺乏支持氛圍和支持力度；民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的層次、專(zhuān)業(yè)、結(jié)構(gòu)布局尚欠合理，辦學(xué)的社會(huì)氛圍并不寬松；等等。
        　　1、政府統(tǒng)籌、多方參與的職成教育管理體制不夠完善。條塊分割，部門(mén)各自為政，行業(yè)壟斷控制性辦學(xué)制約整體發(fā)展，政府部門(mén)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，齊抓共管發(fā)展職成教育缺乏宏觀性、科學(xué)性。區(qū)成人教育委員會(huì)的職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。建立統(tǒng)籌管理成人教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的綜合性機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。
        　　2、鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)明顯薄弱，發(fā)展水平不均衡。鎮(zhèn)政府應(yīng)承擔(dān)職責(zé)與義務(wù)不盡到位。鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整后，仍有1所（青村）成人學(xué)校沒(méi)有解決獨(dú)立建制問(wèn)題，各成人學(xué)校的編制問(wèn)題還沒(méi)有落實(shí)，4所（金匯、青村、四團(tuán)、柘林）成人學(xué)校設(shè)在社區(qū)，對(duì)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)不便。
        　　3、教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備欠缺嚴(yán)重，簡(jiǎn)陋陳舊，難以適應(yīng)高新層次的成人繼續(xù)教育和中高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
        　　4、有關(guān)職能部門(mén)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃不健全。各鎮(zhèn)、委、辦、局都應(yīng)對(duì)本部門(mén)人才培養(yǎng)及干部培訓(xùn)作出規(guī)劃，但不少部門(mén)缺乏人才意識(shí)和培訓(xùn)措施，甚至無(wú)規(guī)劃，人才觀念、人力資源開(kāi)發(fā)觀念極為淡薄。
        　　5、職業(yè)技能教育、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)與現(xiàn)有企業(yè)用人制度不適應(yīng)。企業(yè)為降低成本，不規(guī)范用工，無(wú)證上崗，明顯降低企業(yè)員工素質(zhì)，但又缺乏有效勞動(dòng)監(jiān)察。不少企業(yè)忽視在職職工的培訓(xùn)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不在成本中提留，即使提留挪作他用，企業(yè)開(kāi)展職工培訓(xùn)擺不上位置，而有關(guān)職能部門(mén)又不對(duì)企業(yè)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)作審計(jì)監(jiān)督。“勞動(dòng)準(zhǔn)入制度”推進(jìn)緩慢。
        　　6、職業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)與技能考工考核關(guān)系沒(méi)有理順。培訓(xùn)面難以推開(kāi)，缺乏開(kāi)展社會(huì)化培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化技能等級(jí)考核的良性循環(huán)機(jī)制。
        　　7、外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)未擺上重要位置。尚處在自發(fā)狀態(tài)，缺乏部門(mén)協(xié)調(diào)配合與綜合管理。
        　　8、全民學(xué)習(xí)尚未得到社會(huì)響應(yīng)，整體提高市民素質(zhì)未受到一些領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的重視。終身教育理念缺乏社會(huì)輿論導(dǎo)向。
        　　四、對(duì)策與措施：
        　　1、正確樹(shù)立“科教興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)及全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)職成教育在全區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才方面，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有其他教育不可替代的特殊作用。發(fā)展新型工業(yè)、實(shí)現(xiàn)城市化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)等都得依靠職成教育，發(fā)展職成教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，也是形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要實(shí)踐，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。區(qū)政府應(yīng)將各鎮(zhèn)政府、職能部門(mén)的教育培訓(xùn)工作列入年終干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容之一。各鎮(zhèn)政府、各委、辦、局職能部門(mén)必須制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實(shí)落實(shí)培養(yǎng)、培訓(xùn)措施。各部門(mén)要有專(zhuān)（兼）職分管教育領(lǐng)導(dǎo)和辦學(xué)干部，加大對(duì)企業(yè)、行業(yè)職工教育和新型農(nóng)民培訓(xùn)的指導(dǎo)和督查，扎實(shí)推進(jìn)人才的培養(yǎng)和干部職工素質(zhì)的提高。
        　　2、建立和完善政府統(tǒng)籌、多方參與、區(qū)鎮(zhèn)分級(jí)管理的全員教育管理體制。建議將原來(lái)的區(qū)成人教育委員會(huì)更名為奉賢區(qū)職成教育委員會(huì)（由區(qū)教育、勞動(dòng)保障、人事、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等有關(guān)部門(mén)及部分行業(yè)、集團(tuán)企業(yè)參與），研究解決職成教育工作中的重大問(wèn)題，增強(qiáng)其職能和協(xié)調(diào)面。各鎮(zhèn)建立相應(yīng)的成人教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)——鎮(zhèn)成人教育（社區(qū)教育）委員會(huì)。
        　　3、切實(shí)加大職成教育經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的經(jīng)費(fèi)渠道，必須確保：
        　�。�1）職工工資總額的1.5-2.5%成人教育經(jīng)費(fèi)，須有權(quán)威合法部門(mén)提取后全額劃撥成人學(xué)校使用，年終必須審計(jì)；
        　�。�2）全區(qū)成人教育經(jīng)費(fèi)（滬教委成95第01號(hào)文）規(guī)定按常住人口（包括外來(lái)務(wù)工人員）每年1.00元，針對(duì)奉賢人口現(xiàn)狀及成人學(xué)校培訓(xùn)面，應(yīng)按全區(qū)總?cè)丝谟?jì)撥。同時(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)成人教育開(kāi)展?fàn)顩r，鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)以1：1配套安排成教經(jīng)費(fèi)；
        　�。�3）農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)附加中的20%應(yīng)用于成人教育發(fā)展；
        　　（4）每年均應(yīng)安排職成教育專(zhuān)項(xiàng)（重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)、重大工程）經(jīng)費(fèi)；
        　�。�5）社區(qū)教育為公益性教育，必須有政府適量、穩(wěn)定的資金投入來(lái)保障開(kāi)展培訓(xùn)；
        　�。�6）區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)安排部分經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
        　　4、進(jìn)一步整合區(qū)域內(nèi)教育資源。重點(diǎn)建設(shè)好國(guó)家級(jí)、市級(jí)標(biāo)志性重點(diǎn)中專(zhuān)，積極推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制的創(chuàng)新，調(diào)整職成專(zhuān)業(yè)設(shè)置，不斷滿足奉賢新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)緊缺人才的需求，以社會(huì)需求為準(zhǔn)則，堅(jiān)持學(xué)歷教育與社會(huì)培訓(xùn)并舉并重，職前教育和職后教育有機(jī)結(jié)合的辦學(xué)路子，加強(qiáng)與完善區(qū)成教中心建設(shè)，籌建區(qū)社區(qū)學(xué)院。充分利用區(qū)域內(nèi)大學(xué)園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)職成校與各高校的協(xié)調(diào)與溝通，搭建“雙向互動(dòng)、交流合作”的培訓(xùn)平臺(tái)，引入高校先進(jìn)辦學(xué)理念，延伸培訓(xùn)領(lǐng)域，拓展培訓(xùn)空間。使高校的師資、設(shè)備、人文環(huán)境、辦學(xué)理念等優(yōu)質(zhì)資源在推進(jìn)全區(qū)職成教育中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大對(duì)外合作辦學(xué)，使我區(qū)職成教育向規(guī)模化、集約化、連鎖化方向發(fā)展。
        　　5、努力改變鎮(zhèn)成人學(xué)校建設(shè)的薄弱局面。認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的若干意見(jiàn)》、《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市教委、市農(nóng)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市郊區(qū)教育工作的若干意見(jiàn)》精神，盡快轉(zhuǎn)發(fā)20xx年2月區(qū)教育局提交給區(qū)政府的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)成人中等文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)和管理的請(qǐng)示》。各有關(guān)部門(mén)要在學(xué)校建制、編制、經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)上給予積極支持。必須進(jìn)一步明確鎮(zhèn)政府的管理職責(zé)，加大支持、扶持力度，使鎮(zhèn)成人學(xué)校真正成為本地區(qū)精神文明建設(shè)基地、黨員教育基地、科教興鎮(zhèn)基地、社區(qū)教育基地。
        　　6、做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，積極推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作。進(jìn)一步充分利用各類(lèi)學(xué)校師資、專(zhuān)業(yè)、基地等優(yōu)勢(shì)，把就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育擺到各職成校辦學(xué)重點(diǎn)內(nèi)容之一，由學(xué)校專(zhuān)業(yè)學(xué)科為本轉(zhuǎn)向職業(yè)崗位和就業(yè)為本的辦學(xué)理念。加大對(duì)社會(huì)化下崗轉(zhuǎn)崗人員的技能技術(shù)培訓(xùn)力度。區(qū)勞動(dòng)部門(mén)可將培訓(xùn)崗位向社會(huì)公布，分解培訓(xùn)任務(wù)到各鎮(zhèn)成人學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推開(kāi)培訓(xùn)面。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與推薦，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
        　　7、要充分重視外來(lái)務(wù)工人員的基本素質(zhì)教育。從入口關(guān)上加強(qiáng)有關(guān)職能部門(mén)的綜合管理，按照誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，組織職成學(xué)校加大培訓(xùn)力度，經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、建設(shè)、商業(yè)、公安、綜治等部門(mén)聯(lián)席辦公，可試行《奉賢區(qū)外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)證》制度，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員上崗前的思想品德、職業(yè)道德、行為規(guī)范和行業(yè)必備技能教育及法律法規(guī)安全教育，確保奉賢勞動(dòng)大軍素質(zhì)的提高和社會(huì)的穩(wěn)定。
        　　8、積極推行、實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度和勞動(dòng)準(zhǔn)入制度。切實(shí)實(shí)行“先培訓(xùn)、后上崗、后就業(yè)”，建議加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察檢查，保證企業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)不斷提升。理順培訓(xùn)與考核的管理機(jī)制，拓寬辦學(xué)面，鼓勵(lì)教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量積極開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，從嚴(yán)把關(guān)考工考核，切實(shí)構(gòu)筑“培訓(xùn)社會(huì)化、考工專(zhuān)業(yè)化”的“一門(mén)式”服務(wù)機(jī)制。
        　　9、努力構(gòu)建奉賢以學(xué)習(xí)型城市為標(biāo)志的終身教育體系。（1）由政府牽頭，搭建奉賢學(xué)習(xí)型城市（協(xié)調(diào)）機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)全民學(xué)習(xí)目標(biāo)與任務(wù)。（2）大力發(fā)展和創(chuàng)新繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高干部和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和廣大職工的現(xiàn)代科學(xué)文化素質(zhì)。（3）認(rèn)真辦好各鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校，明確實(shí)質(zhì)性發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建奉賢區(qū)社區(qū)學(xué)院。（4）必須加大輿論宣傳導(dǎo)向，樹(shù)立學(xué)習(xí)型家庭典型，確立市民學(xué)習(xí)化理念。
        教育調(diào)研報(bào)告11
        

        　　城頭鎮(zhèn)中心小學(xué)是江蘇省首批實(shí)驗(yàn)小學(xué)和全國(guó)首批寫(xiě)字實(shí)驗(yàn)學(xué)校，省書(shū)法特色學(xué)校，蟬聯(lián)三屆省模范小學(xué)，連云港市藝術(shù)教育窗口學(xué)校，連云港市管理規(guī)范示范校、連云港市農(nóng)村小學(xué)藝術(shù)課程基地，學(xué)校少年宮被中央文明委、財(cái)政部確定為40萬(wàn)公益彩票基金資助學(xué)校。
        　　近二十年來(lái)，經(jīng)過(guò)全體師生矢志不渝的努力和探索，秉承“立美育人”之校訓(xùn)，提出“小學(xué)六年影響一生，藝術(shù)特長(zhǎng)受益終身”的教育思想，依托“藝術(shù)教育”這一鮮明的辦學(xué)特色，不斷賦予其豐富的時(shí)代內(nèi)涵，逐步確立了城頭小學(xué)以寫(xiě)字特色為龍頭的藝術(shù)教育品牌學(xué)校，逐漸形成了以文化育人、環(huán)境育人、藝術(shù)育人、寫(xiě)字育人的辦學(xué)模式�，F(xiàn)將我校藝術(shù)教育特色學(xué)校創(chuàng)建情況匯報(bào)如下：
        　　一、矢志不渝，以先進(jìn)理念引領(lǐng)藝術(shù)教育
        　　回顧城頭小學(xué)近二十年特色學(xué)校建設(shè)的過(guò)程不能發(fā)現(xiàn)其“立足特色項(xiàng)目——發(fā)展學(xué)校特色——建設(shè)特色學(xué)�！钡能壽E。1998年8月16日，時(shí)任江蘇省教委副主任的周德藩同志蒞臨城頭中心小學(xué)，在觀看了學(xué)生的現(xiàn)場(chǎng)書(shū)寫(xiě)后，充分肯定了我校在書(shū)寫(xiě)育人路上取得的可喜成績(jī)，欣然題字“立美育人”。“立美育人”，既是對(duì)我校前期工作的總結(jié)與肯定，又為我校新的發(fā)展指明了方向，也更堅(jiān)定了我們以書(shū)法教育為突破口，大力開(kāi)展藝術(shù)教育的信心和決心。從那一年開(kāi)始，學(xué)校便以書(shū)法教學(xué)為突破口，大力開(kāi)展以書(shū)法特色為龍頭的藝術(shù)教育探索和實(shí)踐，提出的“端端正正寫(xiě)字，堂堂正正做人”、“提筆就是練字時(shí)”、“練字先練姿”等寫(xiě)字教育理念和做法，至今仍閃耀著智慧的光芒。
        　　基于讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、感受美、欣賞美、創(chuàng)造美的這一追求，歷任校長(zhǎng)都始終把藝術(shù)教育作為學(xué)校發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，把藝術(shù)教育當(dāng)做校長(zhǎng)一把手工程來(lái)抓，成立特色建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全縣率先成立了體衛(wèi)藝辦公室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。為了使學(xué)校藝術(shù)特色教育工作落實(shí)到位，我們制訂和完善了藝術(shù)教育教學(xué)規(guī)章制度，科學(xué)制定學(xué)校藝術(shù)教育特色教育發(fā)展規(guī)劃、確定各年級(jí)藝術(shù)教育課程目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，確保藝術(shù)教育整體水平的提高。即使在應(yīng)試教育興盛的那幾年，我們也一直堅(jiān)持不懈地在藝術(shù)教育這片天地中默默耕耘。
        　　二、豐富內(nèi)涵，以特色項(xiàng)目亮化藝術(shù)教育
        　　近年來(lái)，我校以“小學(xué)六年影響一生，藝術(shù)特長(zhǎng)受益終身”為宗旨，充分整合多個(gè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和社團(tuán)活動(dòng)這個(gè)載體，達(dá)到“人無(wú)我有”和“人有我優(yōu)”，將學(xué)校的藝術(shù)教育與辦學(xué)品位提升有機(jī)融合，積極實(shí)施體育藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目，特色建設(shè)、社團(tuán)、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、市藝術(shù)課程基地建設(shè)四位一體，整合發(fā)展。
        　　“每一個(gè)孩子都是天生的藝術(shù)家，最美的藝術(shù)來(lái)自天真的童心�！痹趯W(xué)校藝術(shù)教育蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，20xx年起，學(xué)校學(xué)生社團(tuán)相繼組建并不斷完善。幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷的摸索與創(chuàng)新，學(xué)校形成由“班級(jí)社團(tuán)”、“年級(jí)社團(tuán)”、“校級(jí)社團(tuán)”組成的三級(jí)社團(tuán)體系，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展的.層次性、遞進(jìn)性。特別是藝術(shù)門(mén)類(lèi)的社團(tuán)活動(dòng)，得到學(xué)校大部分學(xué)生的青睞，學(xué)生在每周的社團(tuán)活動(dòng)中感受藝術(shù)、實(shí)踐藝術(shù)、理解藝術(shù)。在一次次多彩的社團(tuán)活動(dòng)中，學(xué)生的審美能力、藝術(shù)實(shí)踐能力得到了提升。精彩紛呈的社團(tuán)活動(dòng)從根本上增強(qiáng)了我校藝術(shù)教育特色發(fā)展的“厚度”，賦予學(xué)校特色建設(shè)新的動(dòng)力，起到了極大的助推作用。社團(tuán)活動(dòng)特色化，特色建設(shè)校本化。學(xué)校以社團(tuán)為基礎(chǔ)，立足藝術(shù)課程開(kāi)發(fā)，推進(jìn)藝術(shù)教育特色發(fā)展。學(xué)校開(kāi)設(shè)了“書(shū)藝”、“篆刻”、“數(shù)棋”、“剪紙”、“音樂(lè)舞蹈”、“花泥畫(huà)”、“國(guó)畫(huà)”、“抖空竹”等藝術(shù)社團(tuán)，組織編寫(xiě)了系列校本實(shí)驗(yàn)教材，為推進(jìn)特色建設(shè)校本化提供了有力的保證。
        　　缺少藝術(shù)的教育是不完整的教育。學(xué)校在不斷擦亮?xí)ń逃厣放频耐瑫r(shí)，經(jīng)過(guò)不斷地探索，形成了以“立美”為核心，寫(xiě)字特色鮮明，音樂(lè)、舞蹈、國(guó)畫(huà)、篆刻、棋類(lèi)等藝術(shù)門(mén)類(lèi)齊頭并進(jìn)的特色建設(shè)格局。篆刻社團(tuán)被評(píng)為市十佳優(yōu)秀社團(tuán)，合唱、國(guó)畫(huà)、炫彩花泥、數(shù)棋社團(tuán)被評(píng)為縣優(yōu)秀社團(tuán)、縣十佳社團(tuán)，其他十余個(gè)社團(tuán)均在各級(jí)各類(lèi)比賽、展演中獲獎(jiǎng)。以書(shū)法教學(xué)為突破口，從優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目到學(xué)校特色，城頭小學(xué)無(wú)疑走上了一條成功之路。
        　　三、加大投入，以優(yōu)美環(huán)境烘托藝術(shù)教育
        　　學(xué)校努力建設(shè)以“立美”為核心的校園文化，學(xué)校教學(xué)樓都以“美”字命名，溢美樓、尚美樓、集美樓、新建4000余平方米的綜合教學(xué)樓命名為立美樓。使校園文化與特色內(nèi)涵相得益彰。綠樹(shù)掩映，小橋流水，亭臺(tái)立波，流光溢彩，再加上一幅幅精美的學(xué)生藝術(shù)作品，營(yíng)造了濃厚的校園文化氛圍，同時(shí)也生動(dòng)反映了深厚的校園文化積淀。
        　　學(xué)校規(guī)劃和構(gòu)建了“一苑、一樓、一廳、一館、一墻、一園、一廣場(chǎng)”七個(gè)一工程�！耙辉贰本褪恰扒贂�(shū)苑”，位于學(xué)校西南一隅，這里花紅柳綠，紅瓦白墻，仿古建筑飛檐翹角，洗硯池荷花蕩漾，散發(fā)著濃郁的藝術(shù)風(fēng)韻。連同這里的三口學(xué)生音樂(lè)教室、一口舞蹈房，可謂雨過(guò)琴書(shū)潤(rùn)，風(fēng)來(lái)翰墨香�！耙粯恰敝傅氖且缑罉�，集中作為藝術(shù)活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、少年宮活動(dòng)、藝術(shù)課程基地等專(zhuān)業(yè)特色活動(dòng)室。全樓24口教室，為學(xué)生提供了豐盛的“藝術(shù)自助餐”，設(shè)有師生書(shū)法練字室、篆刻室、國(guó)畫(huà)室、花泥制作室、剪紙室、數(shù)棋室等等，每個(gè)室同時(shí)以指導(dǎo)老師的名字命名為“某某工作室”，以增強(qiáng)其使命感和責(zé)任感，可謂室室精彩�！耙粡d”是一座能容納近千人的演播大廳。這是我校師生展現(xiàn)藝術(shù)風(fēng)彩，錄制節(jié)目的地方。一次次難忘的演出，連同這座大廳一同烙在了孩子們的記憶里。“一館”就是藝術(shù)教育成果展館，陳列著師生的優(yōu)秀作品、師生藝術(shù)活動(dòng)圖文簡(jiǎn)介、城頭小學(xué)的發(fā)展和榮譽(yù)、優(yōu)秀校友介紹等。在這里記錄著學(xué)校光榮的昨天，激勵(lì)著大家立足今天，創(chuàng)造更加輝煌的明天�！耙粔Α敝傅氖枪⿲W(xué)生習(xí)字、繪畫(huà)展示的“書(shū)法墻”和“繪畫(huà)壁”，它氣勢(shì)宏大，長(zhǎng)達(dá)百余米，這是孩子們最?lèi)?ài)的場(chǎng)所。他們可以拿起毛筆盡情在瓷磚墻上揮毫潑墨，可誰(shuí)又能說(shuō)出這個(gè)墻壁能寫(xiě)出多少書(shū)法家、畫(huà)家呢?“一園”即“立美園”，是我校的植物園，學(xué)生的勞動(dòng)實(shí)踐基地，這里的苗木都由學(xué)校的師生共同種植和管理，“立美園”匾牌的題字也是我校書(shū)藝社團(tuán)11歲學(xué)生車(chē)東方親筆書(shū)寫(xiě)。學(xué)校還新建了一個(gè)“立美廣場(chǎng)”，為學(xué)生打造了展示才藝的大舞臺(tái)，“心有多大，舞臺(tái)就有多大�！笔敲總�(gè)城小孩子的藝術(shù)信念。
        　　學(xué)校精心設(shè)計(jì)了藝術(shù)長(zhǎng)廊、文化櫥窗、書(shū)法美術(shù)作品展室、樓梯樓道常規(guī)教育宣傳欄;制作了各種標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、名人名言等展示標(biāo)牌。做到了讓每一面墻壁都說(shuō)話，讓每一個(gè)校園景點(diǎn)都啟智。挖掘校園文化作為課程資源的價(jià)值，引領(lǐng)孩子在藝術(shù)氛圍中發(fā)現(xiàn)美、感受美和創(chuàng)造美，我們不懈地努力著。將學(xué)校的藝術(shù)教育與辦學(xué)品位提升有機(jī)融合，以藝育德，以藝增智，以藝練才，贏得了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)。
        教育調(diào)研報(bào)告12
        

        　　免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策，是黨中央、國(guó)務(wù)院親民政策的體現(xiàn)，是一項(xiàng)惠民工程，《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”。因此免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》的必然要求。這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平的又一重大舉措。下面我就如何做好免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作，談幾點(diǎn)思考：
        　　一是切實(shí)開(kāi)展城市免費(fèi)義務(wù)教育政策的學(xué)習(xí)和宣傳。
        　　為了使免除城市義務(wù)教育中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)這項(xiàng)政策家喻戶曉，做好全面的學(xué)習(xí)和宣傳，認(rèn)真組織中小學(xué)校、相關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)，充分了解和掌握相關(guān)政策。與此同時(shí)，通過(guò)印發(fā)傳單，召開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)、通過(guò)電視、廣播等進(jìn)行宣傳，利用校園廣播、板報(bào)、專(zhuān)欄等形式，對(duì)國(guó)家免除城市義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)的政策進(jìn)行大力宣傳，讓學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)免除中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)有了基本的了解，使這一國(guó)家惠民政策深入人心。向教師、學(xué)生及家長(zhǎng)宣傳有關(guān)收費(fèi)方面的政策法規(guī)，實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)，通過(guò)校務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，統(tǒng)一使用收費(fèi)卡等措施讓家長(zhǎng)放心，社會(huì)滿意。
        　　二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
        　　為了更好地落實(shí)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作，相關(guān)部門(mén)要制定城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案，專(zhuān)門(mén)成立以財(cái)政局、教育局負(fù)責(zé)人參加的城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作進(jìn)行總體指導(dǎo)、安排、布置。
        　　三是教育局與各校簽定《治理亂收費(fèi)責(zé)任書(shū)》，加強(qiáng)治理亂收費(fèi)工作的組織保障。
        　　為了有效地開(kāi)展好治理教育系統(tǒng)亂收費(fèi)工作，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，并要求各校都要成立專(zhuān)門(mén)的治理亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下形成了齊抓共管的良好局面。嚴(yán)格制止亂收費(fèi)，不斷規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。治理中小學(xué)亂收費(fèi)是一項(xiàng)復(fù)雜性工程，只有堅(jiān)持“群防群治，糾建共舉，標(biāo)本兼治，綜合治理”的`工作思路，才能真正取得實(shí)效。
        　　四是實(shí)行學(xué)校收費(fèi)“收支兩條線”，按月上報(bào)用款計(jì)劃。
        　　為加大對(duì)收費(fèi)收支的管理力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管轄的學(xué)校取消帳戶，實(shí)行會(huì)計(jì)核算，成立財(cái)會(huì)核算中心，區(qū)管學(xué)校實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)一核算，將收費(fèi)收入全部納入財(cái)政預(yù)算外收費(fèi)專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線；為了保證落實(shí)城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作，對(duì)免除學(xué)雜費(fèi)資金加強(qiáng)管理，對(duì)學(xué)校提出明確要求，按月上報(bào)用款計(jì)劃，撥付的資金在使用上要符合預(yù)算，要用于保證學(xué)校的正常教育教學(xué)上。
        　　五是加強(qiáng)城市中小學(xué)的編制規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
        　　對(duì)各學(xué)校校長(zhǎng)及財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行詳細(xì)的政策培訓(xùn)、預(yù)算編制培訓(xùn)工作。積極協(xié)調(diào)政府，按要求實(shí)施城市中小學(xué)的編制規(guī)范經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大學(xué)校校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員開(kāi)展了政策培訓(xùn)和預(yù)算編制培訓(xùn)，積極籌措資金以保障按計(jì)劃足額撥付到位。對(duì)城市各中小學(xué)財(cái)務(wù)管理人員編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行培訓(xùn)，并提出明確要求，在保證教師5%培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)校取暖費(fèi)后根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要，科學(xué)合理地安排本學(xué)期支出，把有限的資金花在刀刃上，既要保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的基本支出，解決吃飯問(wèn)題；又要考慮到學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所需的重點(diǎn)支出，解決建設(shè)問(wèn)題。
        　　六是把好監(jiān)督關(guān)。
        　　通過(guò)明查暗訪、隨機(jī)抽查、問(wèn)卷及召開(kāi)座談會(huì)等形式掌握各校收費(fèi)情況，同時(shí)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、學(xué)生家長(zhǎng)代表作監(jiān)督員，加大審計(jì)和監(jiān)督力度，確保了年度城市義務(wù)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用，城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，并及時(shí)撥付到位，杜絕出現(xiàn)截留和挪用的現(xiàn)象。
        　　20xx年xx月xx日
        　　作者：
        　　郵編：電話：
        教育調(diào)研報(bào)告13
        

        　　農(nóng)村教育是當(dāng)代中國(guó)教育的重點(diǎn)，是占中國(guó)教育的絕大部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國(guó)普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度，直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的長(zhǎng)期長(zhǎng)遠(yuǎn)，作為農(nóng)村教育中的主體――教師，身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。
        　　然而，隨著時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大潮的洶涌澎湃，許許多多的教師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”，對(duì)自己的事也失去了應(yīng)該有的信心，盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè)，可還是被種種現(xiàn)實(shí)境遇所困惑。教師也是人，有個(gè)人的家庭生活、情感，有跟其他人一樣的發(fā)展愿望，有追求美好生活的心愿，有自己的理想和潛能和表現(xiàn)欲。基于對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)心，我們最近我們對(duì)本鎮(zhèn)中小學(xué)，從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度，對(duì)各個(gè)學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會(huì)群眾，進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查走訪。在近一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)的16所中小學(xué)校，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及群眾100余人進(jìn)行了交流訪談，帶回了300多頁(yè)的調(diào)查筆記。
        　　一 基本情況
        　　1 調(diào)查對(duì)象： 本次調(diào)研涉及的對(duì)象主要是全鎮(zhèn)16所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師。學(xué)生及社會(huì)各界人士。年紀(jì)從幾歲到60歲不等。
        　　2 調(diào)查方式： 調(diào)查采用問(wèn)卷調(diào)查為主、走訪座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有代表性和真實(shí)性。調(diào)查的時(shí)間在20xx年10月。
        　　3 調(diào)查內(nèi)容： 教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現(xiàn)狀，教師的福利狀況、教師的心理反應(yīng)形成的心理疾病、教師遷移變化的動(dòng)機(jī)、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、對(duì)農(nóng)村教育的意見(jiàn)、社會(huì)各界對(duì)教師的看法及理解等。
        　　二 農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析
        　　1 問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)：
        　　本次調(diào)查共下發(fā)問(wèn)卷50余份，回收31份。其中男性占57%；女性占32%；學(xué)生占11%，青年占26%，中年占58%，老年占16%；領(lǐng)導(dǎo)占25%，教師占62%，其他人士占13%；
        　　2 農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征
        　�。ㄒ唬⿴熧Y力量薄弱教師工作量大
        　　調(diào)查中很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示學(xué)校的師資力量薄弱，沒(méi)有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)，這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度，從而影響了教育的質(zhì)量。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查顯示，一周有20節(jié)以上的課的老師占65%，15節(jié)以上的只占23%剩下的12%就在10到15節(jié)之間。我們還發(fā)現(xiàn)。()75%以上的老師一般上的是2門(mén)課，有些學(xué)校教師要代三門(mén)以上的科目。在村級(jí)小學(xué)，有15%的老師還在上復(fù)式班。擔(dān)任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理，另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會(huì)等等。上課前得寫(xiě)教案，詳細(xì)的備好課，上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪，所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現(xiàn)在這些具體的事務(wù)上，還有中小學(xué)在應(yīng)試教育的壓力下，思想的壓力甚至超過(guò)了身體的壓力。除作業(yè)外，還要對(duì)付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對(duì)學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問(wèn)題，讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無(wú)形中延續(xù)著，這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負(fù)荷的工作量，讓許多教師身心疲憊，好的教師都想著調(diào)換環(huán)境，造成優(yōu)質(zhì)師資的流失，師資力量的薄弱造成教師工作量大，影響了工作熱情，進(jìn)而形成了一個(gè)惡性循環(huán)！
        　�。ǘ┯布O(shè)施投入不足
        　　目前的農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對(duì)是平穩(wěn)的。然而，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設(shè)備，有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī)，音樂(lè)課上沒(méi)有鋼琴、風(fēng)琴……教師上音樂(lè)課就用嗓子干吼，體育課沒(méi)有孩子玩的東西，上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。而且，由于師資力量的不足，很多教師代的是非專(zhuān)業(yè)的課程，有些科目就由班主任代上。硬件設(shè)施落后是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。
        　　（三）“留守與學(xué)困兒童”現(xiàn)象
        　　由于本鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境，外出務(wù)工人員很多，把孩子交給年邁的父母，這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對(duì)象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，65%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。面對(duì)這個(gè)特殊的群體，教師有著無(wú)以言狀的苦衷。在對(duì)待孩子的教育問(wèn)題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法很大的差別，很多家長(zhǎng)認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了，根本不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好，他們就會(huì)抱怨學(xué)校和教師，管理上時(shí)常會(huì)引起家長(zhǎng)和學(xué)校教師的矛盾，甚至到校吵鬧。留守兒童由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài)，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注
        　�。ㄋ模┙處煾＠龅�
        　　據(jù)我們的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，待遇上覺(jué)得可以的只占13%，47%的老師認(rèn)為基本沒(méi)福利待遇，40%的老師覺(jué)得根本沒(méi)有；在我們的走訪中。90%的老師說(shuō)的最多的一個(gè)問(wèn)題就是福利問(wèn)題。調(diào)查了解，由于現(xiàn)在的管理政策，學(xué)校在教師節(jié)和元旦這兩個(gè)對(duì)于教師很重要的節(jié)日都沒(méi)有任何慰問(wèn)和福利了，在調(diào)查中75%的老師認(rèn)為付出與回報(bào)不成正比，作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本，更重要的是要獲得認(rèn)可和尊重。
        　　在這次的調(diào)查中了解到，各校為了搞好雙創(chuàng)和義務(wù)教育的很多工作，很多學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重，使得學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)艱難；而義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制對(duì)于學(xué)校負(fù)債也沒(méi)有可行的解決政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的投入幾乎沒(méi)有，學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修全靠學(xué)校承擔(dān)；社會(huì)救助、捐資辦學(xué)體系在農(nóng)村基本沒(méi)有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢？
        　�。ㄎ澹┙處熅駢毫Υ笊眢w健康狀況堪憂
        　　調(diào)查顯示，80%以上的老師覺(jué)得精神壓力大。通過(guò)調(diào)查有近12%的老師因?yàn)榫駢毫Χ鴮?dǎo)致身體的不健康！有11%的教師因?yàn)樯眢w原因長(zhǎng)期請(qǐng)假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣，根本無(wú)法上好課。農(nóng)村教師的健康問(wèn)題成了社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。教師精神上的壓力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面
        　　1 學(xué)生
        　　學(xué)生是教育的主體，學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著老師的工作，現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨(dú)生子女和留守兒童，加上現(xiàn)在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響，孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞，心理脆弱，意志力薄弱，這讓老師不知道如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn)。越來(lái)越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書(shū)，處在這樣的環(huán)境中，教師怎么會(huì)沒(méi)有壓力呢？
        　　2 家長(zhǎng)
        　　家長(zhǎng)是孩子的第一位老師，家長(zhǎng)的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長(zhǎng)本身文化素質(zhì)不高，對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不夠深刻，認(rèn)為成績(jī)好一切都好，成績(jī)不好老師難辭其咎，特別是農(nóng)村的家長(zhǎng)，根本不會(huì)管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績(jī)好，其他的全都不重要，很多家長(zhǎng)沒(méi)有教育的理智，根本不愿接受教師對(duì)學(xué)生的批評(píng)和嚴(yán)格教育，素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒(méi)有目標(biāo)的，怎么做不清楚，評(píng)價(jià)體系不到位。
        　　3 學(xué)校和上級(jí)部門(mén)
        　　來(lái)自于學(xué)校和上級(jí)部門(mén)的壓力對(duì)于教師來(lái)說(shuō)也是很大的，每學(xué)期這樣那樣的檢查，名目繁多，這樣那樣的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)應(yīng)接不暇，各種各樣的教研培訓(xùn)活動(dòng)、每個(gè)節(jié)日的慶�；顒�(dòng)、會(huì)議記錄、安全問(wèn)題、學(xué)習(xí)問(wèn)題、生源問(wèn)題等等，不僅讓老師覺(jué)得經(jīng)濟(jì)上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問(wèn)卷調(diào)查中80%的老師覺(jué)得精神緊張。擔(dān)心上級(jí)檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績(jī)不好、很多的老師長(zhǎng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
        　　4 社會(huì)
        　　自古以來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無(wú)私奉獻(xiàn)的，是辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)的，是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……然而，教師也是一個(gè)普通的人，特別是現(xiàn)今社會(huì)對(duì)教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威，他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長(zhǎng)的代理人，要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系，這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突，公眾卻認(rèn)為教師本該如此，他們大多認(rèn)為教室就是每天上一兩節(jié)課而已，玩的時(shí)間太多，每年還有寒暑假，是很多人無(wú)意之中產(chǎn)生對(duì)教師的心理上的討厭和憎恨，教師的正常工作往往得不到家長(zhǎng)和群眾的理解，有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就馬上絕對(duì)的認(rèn)為教師是完全的過(guò)錯(cuò)，這樣的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個(gè)良好的工作舞臺(tái)，這樣農(nóng)村教師更迷茫了和無(wú)助。
        　　三 、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因
        　　根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：
        　　1、積極心態(tài)
        　　（一）“無(wú)私奉獻(xiàn)”的決心
        　　自古以年來(lái)，教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)。教師就是無(wú)私奉獻(xiàn)的，是辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)的，是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無(wú)私奉獻(xiàn)”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅(jiān)守一生！這樣的心態(tài)占絕大多數(shù)。
        　　（二）“回報(bào)社會(huì)”的感恩心
        　　很多的老師，特別是六七十年代的老師，他們?cè)?jīng)艱苦生活的'磨礪，知道珍惜這來(lái)自不易的安穩(wěn)生活，當(dāng)他們走進(jìn)課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，他們懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻(xiàn)給黨的教育事業(yè)，不計(jì)較報(bào)酬，不受消極和不良情緒的影響，不追求回報(bào)，無(wú)怨無(wú)悔！
        　　2、消極心態(tài)
        　�。ㄒ唬┪镉呐蛎�，精神的淪喪。社會(huì)價(jià)值觀的改變影響著教師的心態(tài)。
        　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)的人通過(guò)各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金�；剡^(guò)頭看看我們的老師，固守于三尺講臺(tái)，一個(gè)月幾百元的收入，買(mǎi)不起名牌，衣服永遠(yuǎn)是最便宜的，生活是清貧的，不管買(mǎi)什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，但是工作卻是起早貪黑，嘔心瀝血，讓許多老師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來(lái)，但是卻又不舍得放棄。久而久之，許多的老師就有了*日子的打算，失去工作的動(dòng)力和積極性。
        　　（二）浮躁時(shí)代動(dòng)搖了很多老師“無(wú)私奉獻(xiàn)”的決心
        　　許許多多的老師在三尺講臺(tái)上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對(duì)現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來(lái)誤解、認(rèn)真視為呆板，負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事。曾經(jīng)有一位朋友對(duì)我談起過(guò)這樣一件事，他說(shuō)讀書(shū)的時(shí)候，教師對(duì)他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對(duì)他冷潮熱諷，說(shuō)他只有賣(mài)氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師，某一天，當(dāng)他與老師重逢的時(shí)候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙，但他也對(duì)老師說(shuō)了這樣一句話：“當(dāng)年你說(shuō)我很笨，只有賣(mài)氣力的份，是這樣說(shuō)的嗎？”教師無(wú)語(yǔ)。聽(tīng)到這兒的時(shí)候，我為我們的教育者們感到心疼，覺(jué)得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好，然而，又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢？辛辛苦苦的工作換來(lái)的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，這樣的例子更多，導(dǎo)致一向安于清貧“無(wú)私奉獻(xiàn)”的教師開(kāi)始動(dòng)搖了！
        　�。ㄈ├硐肱c現(xiàn)實(shí)差距大
        　　誠(chéng)然，許多的老師在剛走上講臺(tái)時(shí)也曾有過(guò)壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生，成為一代名師。但現(xiàn)實(shí)和理想差距太遠(yuǎn)了�，F(xiàn)實(shí)的具體體現(xiàn)在
        　�。�1）農(nóng)村教師被不公正待遇長(zhǎng)期困擾著
        　　我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對(duì)于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺(jué)得很不公正，同樣的付出勞動(dòng)和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報(bào)卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會(huì)、家長(zhǎng)在對(duì)待老師的問(wèn)題上，對(duì)城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見(jiàn)的，教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問(wèn)題等等長(zhǎng)期困擾著我們的農(nóng)村教師。
        　�。�2）農(nóng)村孩子素質(zhì)無(wú)法和城市孩子比
        　　學(xué)習(xí)上，城里的孩子的學(xué)習(xí)家長(zhǎng)極為重視，家長(zhǎng)的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導(dǎo)，很多家長(zhǎng)會(huì)從小就給孩子報(bào)很多補(bǔ)習(xí)班，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，家長(zhǎng)也幫不上忙，所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績(jī)；家長(zhǎng)對(duì)待教育的觀念也有所不同，農(nóng)村的家長(zhǎng)越來(lái)越多的向孩子灌輸新的 “讀書(shū)無(wú)用論”、讀書(shū)沒(méi)前途，不如出去打工掙錢(qián)等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識(shí)才能有未來(lái)的觀點(diǎn)。
        　　3、觀望心態(tài)
        　　這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，更大一部分老師對(duì)于目前的農(nóng)村教育其實(shí)是抱著很大的觀望心態(tài)的。具體表現(xiàn)在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來(lái)，政府和社會(huì)都在呼吁“尊師重教”，相應(yīng)地也不斷出臺(tái)了相關(guān)改善教師待遇的政策，（包括一些光喊口號(hào)不落到實(shí)處的），特別是最近幾年。改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實(shí)到行動(dòng)上。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望，但是這個(gè)時(shí)代社會(huì)發(fā)展太快，這邊條件還沒(méi)改善或者正在改善，生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度對(duì)待工作。完成自己該做的事。做到問(wèn)心無(wú)愧就算可以了。也很滿足目前的生活狀況。
        　　四 思考與對(duì)策
        　　“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，“人類(lèi)靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻(xiàn)不思回報(bào)的“神”，面對(duì)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)。如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀。端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注和重視的一大課題。 政府和社會(huì)應(yīng)該多從“教師也是人”的角度和從我國(guó)農(nóng)村教育現(xiàn)狀的實(shí)際出發(fā)，多思考行之有效的改善辦法，從軟、硬環(huán)境上給農(nóng)村教師和農(nóng)村教育一個(gè)公平的空間。改變農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀、改善教學(xué)設(shè)施、完善教學(xué)管理模式，提高農(nóng)村教師福利待遇，推動(dòng)農(nóng)村教育大力發(fā)展。
        　　著名教育家陶行知先生說(shuō)：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計(jì)劃方法都是次要的，那超過(guò)一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動(dòng)，唯獨(dú)從心里發(fā)出來(lái)的，才能打到心的深處。”要想做到心心相印的教育，農(nóng)村教師們更需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問(wèn)題，農(nóng)村教育是會(huì)有一個(gè)美好的明天的！
        教育調(diào)研報(bào)告14
        

        　　隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，基層醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育工作也需科學(xué)發(fā)展。主要表現(xiàn)為思想認(rèn)識(shí)需進(jìn)一步提高，教學(xué)內(nèi)容需進(jìn)一步更新，教學(xué)方式需進(jìn)一步改進(jìn)，培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系需進(jìn)一步完善，醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)保障機(jī)制需進(jìn)一步加強(qiáng)。
        　　1、要?jiǎng)?chuàng)新理念，增強(qiáng)繼續(xù)教育的科學(xué)性。
        　　1.1以人為本理念繼續(xù)教育要堅(jiān)持從全院和戰(zhàn)略的高度，結(jié)合基層工作的實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求把提高醫(yī)務(wù)人員的能力素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)全科發(fā)展作為繼續(xù)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
        　　1.2科學(xué)發(fā)展理念緊緊圍繞醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的實(shí)際，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么，需要什么、培訓(xùn)什么的原則，著力提高醫(yī)務(wù)人員的知識(shí)理論運(yùn)用水平和實(shí)際工作能力。
        　　1.3適度超前理念堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，認(rèn)真分析繼續(xù)教育工作中存在的各種問(wèn)題，注重增強(qiáng)繼續(xù)教育工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。
        　　2、要完善機(jī)制，強(qiáng)化參訓(xùn)人員的主動(dòng)性。
        　　2.1完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制在資金、學(xué)習(xí)時(shí)間、獎(jiǎng)勵(lì)措施等方面著手，不斷激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加繼續(xù)教育的積極性和主觀能動(dòng)性。
        　　2.2完善訓(xùn)用結(jié)合機(jī)制落實(shí)不參加繼續(xù)教育完成規(guī)定的學(xué)分不得評(píng)定、晉升相應(yīng)的職稱，形成培訓(xùn)—考核—使用的正確導(dǎo)向，使參訓(xùn)人員真正學(xué)有所用和學(xué)有所盼。
        　　2.3完善質(zhì)效評(píng)估機(jī)制把繼續(xù)教育的評(píng)學(xué)貫穿于繼續(xù)教育的始終，對(duì)每位醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、理論成績(jī)和實(shí)際操作等進(jìn)行綜合評(píng)定，確保學(xué)有所獲。
        　　3、要優(yōu)化模式，增強(qiáng)繼續(xù)教育的`實(shí)效性。
        　　3.1選準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容注意從醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際出發(fā)，靈活設(shè)置教育內(nèi)容，讓每位醫(yī)務(wù)人員能不斷充實(shí)自己，學(xué)習(xí)急需知識(shí)，增強(qiáng)吸引力。
        　　3.2選優(yōu)教學(xué)方式探求能充分激發(fā)教學(xué)雙方主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性的方式，寓教于樂(lè)，增強(qiáng)教育的效果，調(diào)動(dòng)教學(xué)雙方的積極性。
        　　3.3選好渠道實(shí)行請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去相結(jié)合。同時(shí)加大必須的經(jīng)費(fèi)投入和物資投入，改善教學(xué)環(huán)境和條件，采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力，增強(qiáng)教學(xué)效益。
        　　3.4選強(qiáng)師資采取到三甲以上大醫(yī)院及醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院進(jìn)修提高業(yè)務(wù)水平。建立兼職教師師資庫(kù)，聘請(qǐng)一批理論功底深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家進(jìn)來(lái)講課。
        　　4、要規(guī)范管理，提高繼續(xù)教育的嚴(yán)肅性
        　　4.1建立培訓(xùn)檔案為每一位醫(yī)務(wù)人員建立培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)情況，切實(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律。定期檢查學(xué)習(xí)筆記及出勤情況，并記入檔案作為評(píng)定職稱的依據(jù)。
        　　4.2推行積分管理對(duì)醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)科目、達(dá)標(biāo)要求和時(shí)間規(guī)定進(jìn)行細(xì)化。要求每位醫(yī)務(wù)人員按職稱相應(yīng)完成一定的年學(xué)分，不達(dá)標(biāo)年底不能評(píng)為優(yōu)秀。
        　　4.3強(qiáng)化自主管理要求全體醫(yī)務(wù)人員加強(qiáng)崗位自學(xué)及科研工作，按相應(yīng)職稱要求完成一定數(shù)量的論文。
        　　以考促學(xué)每年根據(jù)大綱要求及時(shí)組織考試包括理論考試與實(shí)際操作，不符合要求一定要進(jìn)行補(bǔ)考。
        教育調(diào)研報(bào)告15
        

        　　教育均衡問(wèn)題不僅是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是當(dāng)前黨和政府的實(shí)事工程、民心工程、德政工程。近年來(lái)，我縣積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，但由于種種因素，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展仍存在較多問(wèn)題。為此，縣政府經(jīng)研室組織縣教育、財(cái)政、編辦、人事、規(guī)劃等單位，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
        　　一、我縣義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀
        　　近年來(lái)，我縣深化教育改革，改善辦學(xué)條件，規(guī)范辦學(xué)行為，提升教師素質(zhì)，鞏固“兩基”成果，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。
        　　(一)辦學(xué)條件不斷改善。我縣緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育加大投入的機(jī)遇，大力實(shí)施合格學(xué)校建設(shè)、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱學(xué)校改造工程等，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件不斷提升。截至目前，全縣已建成12所合格學(xué)校，在合格學(xué)校共11所正在建設(shè)中。全縣中小學(xué)校舍建筑面積達(dá)40萬(wàn)平方米，生均占有校舍8.04平方米;小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)率為61%，體育器械配備達(dá)標(biāo)率72%，音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率65%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率64%，數(shù)學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)率90%;初中體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)率為81%，體育器械配備達(dá)標(biāo)率84%，音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率88%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率72%，理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)率87%;小學(xué)和初中微機(jī)擁有量達(dá)2268臺(tái)，圖書(shū)藏量達(dá)202萬(wàn)冊(cè)。
        　　(二)隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。我縣出臺(tái)并實(shí)施了教師、校長(zhǎng)管理暫行辦法，加上“師德師風(fēng)教育活動(dòng)”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”、“教師心靈建設(shè)活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的深入推進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不斷革新，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率大為提高，全縣小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為99.7%、97.3%。省、市、縣、鄉(xiāng)、校五級(jí)骨干教師梯隊(duì)基本形成，省級(jí)骨干教師5人、市級(jí)27人、縣級(jí)365人。完成繼續(xù)教育新一輪培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，校長(zhǎng)持證上崗率為100%。
        　　(三)教育質(zhì)量逐年提升。堅(jiān)持德育為首，未成年思想道德建設(shè)日益優(yōu)化，全面啟動(dòng)新課程改革，教師的教育理論和教育觀念得到更新，素質(zhì)教育理念深入人心。相繼開(kāi)展了“提高教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)”和“責(zé)任效益年活動(dòng)”，大力實(shí)施教育教學(xué)兩項(xiàng)常規(guī)管理，進(jìn)一步完善考試評(píng)價(jià)體系，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)成績(jī)逐年提高。
        　　(四)教育管理空前強(qiáng)化。辦學(xué)體制實(shí)現(xiàn)了由“人民辦”向“政府辦”的根本轉(zhuǎn)變，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善，經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提升。XX年全縣公用經(jīng)費(fèi)1122萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助136萬(wàn)元，XX年公用經(jīng)費(fèi)1351萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助136萬(wàn)元，XX年公用經(jīng)費(fèi)1417萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助171萬(wàn)元，教育經(jīng)費(fèi)投入呈逐年增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持依法治教，學(xué)校管理不斷加強(qiáng)，辦學(xué)行為不斷規(guī)范，教育行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，突出“辦人民滿意教育”主題，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
        　　(五)教育事業(yè)全面發(fā)展�！皟苫背晒柟烫岣�，小學(xué)適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、99.8%，初中適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、98.8%。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段中小學(xué)校210所，其中省示范性高中1所，市示范性高中1所，普通初中12所，小學(xué)196所。全縣小學(xué)和初中共有1189個(gè)教學(xué)班，48393名學(xué)生，教職工總數(shù)達(dá)2723人，其中專(zhuān)任教師2549人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的占89.4%。
        　　二、我縣義務(wù)教育發(fā)展不均衡的主要表現(xiàn)
        　　從總體上看，我縣義務(wù)教育發(fā)展仍然處于不均衡狀態(tài)，主要表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡和學(xué)校之間發(fā)展不均衡�？h城學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與面上小學(xué)之間的辦學(xué)水平上存在著較大差距，無(wú)論在辦學(xué)條件上，還是師資力量上，都有明顯差距，這種差距成為“擇校風(fēng)”屢禁不止的主要原因。
        　　(一)辦學(xué)條件不均衡的具體表現(xiàn)。一是“城區(qū)學(xué)校太擠”。城區(qū)小學(xué)班額嚴(yán)重超員�？h城的城關(guān)完小、西城小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)等三所小學(xué)共設(shè)計(jì)規(guī)劃80個(gè)班，容納學(xué)生3600人，實(shí)際開(kāi)班131個(gè)，容納學(xué)生8562人，超負(fù)荷接納學(xué)生4962人。平均班額65人，超省規(guī)定20人，最大班額已達(dá)82人，超省規(guī)定班額37人。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生不足100人的學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn))卻多達(dá)150余所。二是“農(nóng)村學(xué)校太弱”。我縣27所中心小學(xué)以上的學(xué)校，僅有12所達(dá)到了合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有15所學(xué)校由于配套設(shè)施設(shè)備不全，無(wú)規(guī)范的食堂及餐廳，無(wú)學(xué)生生活必需的設(shè)施等，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)校及村小在基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備的配備上更加落后，普及合格學(xué)校任重道遠(yuǎn)。三是農(nóng)村學(xué)�！跋忍觳蛔�，后天乏力”。近年來(lái)，我縣學(xué)校校舍經(jīng)過(guò)大力度的改造與建設(shè)，基本消除了危房，城鄉(xiāng)之間在校舍方面差距主要表現(xiàn)在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，教育信息化步伐越來(lái)越快，在信息技術(shù)裝備方面農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校又逐漸拉開(kāi)了距離。
        　　注：城區(qū)中學(xué)包括縣一中、二中、晴嵐學(xué)校、城關(guān)中學(xué)，城區(qū)小學(xué)包括城關(guān)完小、西城小學(xué)、城東學(xué)校、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)、武水小學(xué)、城東中英文實(shí)驗(yàn)學(xué)校(民辦)、曙光學(xué)校(民辦)。
        　　(二)師資力量不均衡的具體表現(xiàn)。一是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。中青年教師主要集中在高中學(xué)校，中老年教師集中在中、小學(xué)�！案绺缃憬憬谈咧校迨灏⒁探坛踔�，爺爺奶奶教小學(xué)”的局面在一定程度上客觀存在。目前，我縣小學(xué)專(zhuān)任教師的平均年齡達(dá)41歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上小學(xué)專(zhuān)任教師的平均年齡是45歲，部分小學(xué)51歲以上教師占70%以上。二是專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師缺乏。在中小學(xué)，數(shù)學(xué)、語(yǔ)文等學(xué)科教師占大多數(shù)，而英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)和計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師卻很少，大部分農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)、體育、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的教學(xué)需要，只能以非專(zhuān)業(yè)的兼職教師代替，或者改上其它科目。更為嚴(yán)重的是，一些村級(jí)學(xué)校缺乏音、體、美、英語(yǔ)教師，90%以上的村小還存在包班的`現(xiàn)象。三是教師整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平不高。XX年至XX年，我縣一直未招聘應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái)。期間，隨著初中學(xué)生入學(xué)進(jìn)入高峰期，不得不從小學(xué)高年級(jí)教師中選拔優(yōu)秀者進(jìn)初中任教。XX年來(lái)，新一輪小學(xué)入學(xué)高峰期的到來(lái)，我縣以每年不少于5000名學(xué)生的速度遞增，教育資源特別是師資不足的矛盾日益凸顯，又不得不從初中選調(diào)部分教師到小學(xué)任教。這些“層層拔高”、“時(shí)宜調(diào)整”的做法把原本合格的教師變成了不合格的教師，把原來(lái)的骨干教師變成了一般教師，直接影響教育教學(xué)水平和整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，由于歷史原因，目前在一些村級(jí)小學(xué)，教師大多數(shù)都是本鄉(xiāng)教師，而部分教師大多由以前的民辦教師轉(zhuǎn)錄，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)師范教育，年齡偏大、學(xué)歷層次低、知識(shí)老化嚴(yán)重，在推進(jìn)新課程改革過(guò)程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。四是農(nóng)村教師特別是骨干教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村教師工作生活條件艱苦、經(jīng)濟(jì)待遇不高、部分教師無(wú)房住，導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)、師資流失嚴(yán)重，已成為當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問(wèn)題。具體表現(xiàn)是部分優(yōu)秀教師流向城市，小學(xué)骨干教師流向初中，初中骨干教師流向高中;從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件較好的學(xué)校。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣4所城區(qū)初中學(xué)校骨干教師人數(shù)占72.3%，而10所農(nóng)村初中擁有市級(jí)以上骨干教師數(shù)占27.7%;7所城區(qū)小學(xué)骨干教師人數(shù)占63.9%，而農(nóng)村小學(xué)擁有市級(jí)以上骨干教師數(shù)僅為36.1%。農(nóng)村教師流失的加劇，后備力量的薄弱，進(jìn)一步加劇了教師聘任過(guò)程中的拔高使用，形成了一種惡性循環(huán)。五是管理隊(duì)伍和水平存在差異。雖然我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)走進(jìn)新課程已經(jīng)多年，但我縣農(nóng)村教師，包括一些教學(xué)管理者，尤其是一些村級(jí)學(xué)校教師教育理念轉(zhuǎn)變不大，重應(yīng)試、輕能力思想依然比較嚴(yán)重，個(gè)別學(xué)校連基本的教學(xué)常規(guī)都達(dá)不到要求。
        　　以上問(wèn)題的存在，究其原因如下：
        　　(一)教育政策過(guò)于向城區(qū)傾斜。多年來(lái)，由于教育資源十分有限，為使有限的資源效用最大化，國(guó)家一直實(shí)行城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展模式，使教育政策重點(diǎn)向城市傾斜，以農(nóng)村支持城市，優(yōu)先發(fā)展城市重點(diǎn)校、示范校，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，多年沉積下來(lái)，造成了城鄉(xiāng)教育差距擴(kuò)大的局面。近幾年，雖然我國(guó)進(jìn)入“城市支持農(nóng)村”的發(fā)展新階段，但對(duì)教育而言，這不可能是一蹴而就的過(guò)程，而是一個(gè)長(zhǎng)期甚至是漫長(zhǎng)的過(guò)程，城鄉(xiāng)教育差距在短短三兩年時(shí)間內(nèi)不可能縮小到平衡的程度。
        　　(二)教育管理體制不順。在“人民辦教育”政策時(shí)期，由于各地對(duì)教育事業(yè)發(fā)展理解不同、甚至個(gè)別有狹隘的本位主義思想等原因，導(dǎo)致全局意識(shí)體現(xiàn)不明顯、步調(diào)不一致，甚至各自為政，加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委多方插手管理學(xué)校，不利于學(xué)校管理，學(xué)校班子不團(tuán)結(jié)、缺乏戰(zhàn)斗力現(xiàn)象時(shí)或存在，教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，客觀上拉大了城鄉(xiāng)教育差距。我縣實(shí)行政府辦教育以來(lái)，政府根據(jù)新《義務(wù)教育法》精神，落實(shí)了“發(fā)展先發(fā)展教育、建設(shè)先建設(shè)學(xué)校的”戰(zhàn)略方針，理順了管理體制，為教育均衡發(fā)展起到了助推作用。
        　　(三)師資管理政策不完善。教師編制政策重城輕鄉(xiāng)，城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模大，班額也大，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，班額也小。優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)生都優(yōu)先留在城區(qū)，全縣教師流動(dòng)只是“單行線”，即只從農(nóng)村向城區(qū)，而城區(qū)教師基本沒(méi)有到農(nóng)村任教。教師管理政策不夠完善、缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的教師流動(dòng)機(jī)制，農(nóng)村教育缺乏政策吸引，導(dǎo)致教師只出難進(jìn)。
        　　(四)農(nóng)村教育資源整合不夠。面對(duì)農(nóng)村學(xué)校散、小、弱狀況，尤其是村小較多、學(xué)生太少、師資緊缺狀況，對(duì)大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)與撤并小規(guī)模學(xué)校掛鉤的顧慮較多，使有限的教育資源效用未能實(shí)現(xiàn)最大化。
        　　三、推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策建議
        　　義務(wù)教育是國(guó)家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級(jí)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施配備、教師資源調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)，為人人享有公平、公正教育權(quán)利提供充足的保證。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先是推進(jìn)縣域內(nèi)的均衡發(fā)展，核心問(wèn)題是教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的均衡。縣域內(nèi)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是要減少差異，縮小差距，鞏固優(yōu)勢(shì)，使優(yōu)者更優(yōu)，狠抓薄弱，使弱者變強(qiáng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要在以下幾個(gè)方面作出努力：
        　　(一)大力宣傳貫徹義務(wù)教育法和教育改革發(fā)展綱要，深化對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)
        　　新修訂的《義務(wù)教育法》于XX年9月1日起施行。該法以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，把以人為本作為立法的基本宗旨，在實(shí)施素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展等方面，作出了一系列制度創(chuàng)新，以法律形式規(guī)定了我國(guó)九年義務(wù)教育的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)，明確了義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為方向性的要求確定下來(lái)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的新要求，具有較強(qiáng)的時(shí)代性、針對(duì)性、規(guī)范性和前瞻性�！秶�(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要XX—20xx年》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)對(duì)我國(guó)的教育改革和發(fā)展作出了全面規(guī)劃和整體安排，是指導(dǎo)未來(lái)XX年我國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，該《綱要》于XX年5月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、6月21日中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)�！毒V要》明確提出，到20xx年義務(wù)教育要全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好教育。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，教育事關(guān)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是踐行我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是各級(jí)人民政府必須履行的政治責(zé)任。要在繼續(xù)宣傳、貫徹、執(zhí)行《義務(wù)教育法》的同時(shí)，積極主動(dòng)地、大張旗鼓地、持之以恒地宣傳、貫徹《綱要》，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)”上來(lái)，形成共識(shí)，凝聚力量，自我加壓，協(xié)同努力，大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，為辦好人民滿意的教育、推動(dòng)教育事業(yè)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
        　　(二)遵循就近入學(xué)原則，循序漸近地調(diào)整學(xué)校布局，繼續(xù)鞏固普及九年義務(wù)教育成果
        　　近年來(lái)，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)處于快速發(fā)展階段。伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力大量流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口逐步減少，原先分級(jí)辦學(xué)時(shí)的村辦小學(xué)生源減少，對(duì)分散在農(nóng)村的初中、小學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整非常必要。要充分考慮我縣農(nóng)村現(xiàn)階段的實(shí)際，堅(jiān)持以人為本的理念，本著方便群眾，有利于適齡兒童就近入學(xué)，有利于減少教育資產(chǎn)流失，有利于爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投入的原則和精神，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，循序漸進(jìn)，宜保留的盡可能保留，確需撤銷(xiāo)的也應(yīng)逐步過(guò)渡，避免出現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)覆蓋半徑太大、學(xué)生就學(xué)不便、班額過(guò)大和增加學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。要在繼續(xù)鞏固“兩基”成果的同時(shí)不斷提高教育質(zhì)量，可在城鄉(xiāng)借鑒試行“一校制”、“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享，以優(yōu)帶弱，以中心校帶邊遠(yuǎn)校，促進(jìn)相對(duì)均衡發(fā)展。
        　　(三)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建衡發(fā)展的數(shù)字化教育服務(wù)體系
        　　教育信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分，要在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，建立開(kāi)放、共享、交互、協(xié)作的教育新格局。要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我縣農(nóng)村初中學(xué)校及中心小學(xué)以上的學(xué)校實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會(huì)、天天用”，使城鄉(xiāng)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。
        　　(四)多渠道籌措資金，加大教育投入力度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
        　　教育投入是一項(xiàng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。要建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。一是要繼續(xù)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育、“農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%”的規(guī)定，逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，力爭(zhēng)XX年達(dá)到4%;二是繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，惠及城鄉(xiāng)居民和義務(wù)教育階段學(xué)生;三是足額征收教育附加，支持義務(wù)教育發(fā)展;四是保障義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付到位;五是積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)教育項(xiàng)目投入和中央、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，確保農(nóng)村中小學(xué)改造、改善、建設(shè)的需要;六是充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性，探索建立捐資助學(xué)、出資辦學(xué)的機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源規(guī)范有序地進(jìn)入教育。要科學(xué)、合理地核定農(nóng)村中小學(xué)基本經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額撥付到位。社會(huì)各方面要關(guān)心、支持教育，盡力為學(xué)校減輕經(jīng)費(fèi)開(kāi)支負(fù)擔(dān)。要按照國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)�；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
        　　(五)采取綜合有效措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，造就適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的優(yōu)秀教師隊(duì)伍
        　　百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全社會(huì)共同努力，盡快造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍。一是進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感，教師要關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。二是進(jìn)一步加大校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)力度。農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)要多層次、多渠道，以提升校長(zhǎng)管理能力、教師的教學(xué)能力為重點(diǎn)，按要求組織參加省、市培訓(xùn)，分期分批地組織縣內(nèi)集中培訓(xùn);要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，做到有針對(duì)性、適用性、實(shí)效性;要重視離崗集中培訓(xùn)，強(qiáng)化在職在崗教學(xué)交流、實(shí)踐鍛煉，努力提升農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是大力做好特崗教師的資教工作，以緩解緊缺學(xué)科教師資源不足、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。四是根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，大力引進(jìn)青年教師，邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的引進(jìn)、補(bǔ)充，可以實(shí)行定向招聘，合同約訂最低服務(wù)期限，不足服務(wù)期限的不得調(diào)動(dòng)。五是對(duì)不適合、不適應(yīng)繼續(xù)從教的人員，要研究辦法，適當(dāng)調(diào)整;對(duì)年齡偏大的教師，可允許提前退休或離崗休息。對(duì)調(diào)出來(lái)的崗位、編制要及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才予以補(bǔ)充。六是要建立健全校長(zhǎng)輪崗、教師定期交流制度，組織城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口支援艱苦、邊遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校，鼓勵(lì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)教師到條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校任教。
        　　(六)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境
        　　要成立縣推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，及時(shí)研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是解決好農(nóng)村教師“安身”的問(wèn)題，要科學(xué)制定農(nóng)村中小學(xué)教師流動(dòng)公寓建設(shè)規(guī)劃，并盡早組織實(shí)施，解決現(xiàn)有部分教師和新引進(jìn)教師無(wú)房住的問(wèn)題，讓教師“安居樂(lè)教”;二是建立并實(shí)行農(nóng)村邊遠(yuǎn)教師津貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師安心農(nóng)村教育;三是要大力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，對(duì)扎根農(nóng)村、安心從教、在教育教學(xué)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，給予表彰、鼓勵(lì)。各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，根據(jù)各自工作職能，制定相應(yīng)措施，依法履行推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé)，在制定規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、核定編制、資金投入、資源配置、建設(shè)用地、教師錄用與交流、教師職評(píng)、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、校園安全保衛(wèi)等方面給予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障礙。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改革教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)、帶校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展邁入新歷史階段。
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