小學教師隊伍建設的調(diào)研報告
隨著個人素質(zhì)的提升,報告對我們來說并不陌生,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編為大家收集的小學教師隊伍建設的調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
小學教師隊伍建設的調(diào)研報告1
根據(jù)教體局工作安排,12月6日,xx中心校組成了以周金凡主任為組長、馬明林書記為副組長、中心校其他人員為成員的調(diào)研組,對中小學教師隊伍建設情況進行了調(diào)研,調(diào)研組先后召開了教師代表、學校負責人參加的座談會,認真聽匯報,廣泛征求意見,基本掌握了xx各中小學教師隊伍建設情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
目前,xx中心校轄區(qū)共有中學2所,27個教學班,在校生1968人,現(xiàn)有在編教職工145人;小學12所,96個教學班,在校生5215人,教職工261人。
近年來,xx中心校始終把中小學教師隊伍建設放在首要位置,不斷加大教師培訓力度,強化師德師風建設,積極推進教育人事制度改革,深入挖掘教師隊伍潛力,教師隊伍建設不斷進步。
一是教師隊伍的整體水平不斷提高。從中學教師年齡結構分析:35歲以下教師66人,占教師總數(shù)的45.52%;36至45歲教師55人,占教師總數(shù)的37.93%;46—60歲教師30人,占教師總數(shù)的20.69%;一中、二中中青年教師占主體,并形成了合理的梯度。從農(nóng)村小學教師年齡結構分析:35歲以下教師139人,占教師總數(shù)的53.26%;36至45歲教師77人,占教師總數(shù)的'28.50%;46—60歲教師45人,占教師總數(shù)的17.24%;教師年齡梯度不明顯。
從教師職稱結構分析:有高級職稱28人、中級職稱178人,初級職稱190人,員級職稱5人,分別占專任教師總數(shù)的6.98%、44.39%、47.38%,1.25%,職稱比例比較合理。
二是制度建設不斷強化。近年來,xx中心校先后制定出臺了《關于進一步加強教師隊伍管理的意見》、《xx中心校教師隊伍管理暫行規(guī)定》等10余項促進教師隊伍建設的政策規(guī)定,鼓勵教師參加學歷提高教育,堅持開展中小學教師繼續(xù)教育,通過“走出去、請進來”的方式,大規(guī)模培訓現(xiàn)有教師,形成了繼續(xù)教育、學歷提高教育、校本培訓相結合的教師培訓工作機制,教師隊伍建設走上了規(guī)范化、科學化的軌道。
三是師德創(chuàng)建活動成效顯著。近年來,xx中心校以“師德標兵”評選為抓手,以師德報告會為主要形式,狠抓了師德培訓、師德考核工作,并把師德師風建設與各類評先樹優(yōu)相結合,有力地促進了教師隊伍整體素質(zhì)提高。中小學涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀教師、業(yè)務骨干和師德標兵。目前,中小學有省特級教師1人,省級學科帶頭人教師2人,省級骨干教師3人,市級學科帶頭人26人,市級骨干教師28人。
二、存在的問題
從教師隊伍來看,有四個問題比較突出:
一是教師隊伍老齡化嚴重。小學教師平均年齡41歲,30歲以下教師只占
14.2%,46歲以上教師占19%。自20xx年至今,小學教師隊伍中離退休人員已達72人。55周歲以上的男教師和50周歲以上的女教師已達6人。如果根據(jù)省里規(guī)定的師生比例核編,農(nóng)村小學教師超編,但由于農(nóng)村小學教學點分散,任課教師年齡偏大,不能在教學第一線的人員較多,因此,小學實際缺教師36名。為滿足教育教學的基本需要,教師的缺口只好由代課教師來補充。
二是教師學科結構不合理,工作量過大。按省里規(guī)定的“開齊課程,開足課”的要求,小學各個年級必須開齊音樂、體育、美術和社會實踐活動課,小學三年級以上必須開設英語、計算機課,這些學科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教。由于教師缺乏,教非所學、學非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不同程度上存在。
三是教師職稱福利待遇較低。一是專業(yè)技術職務不合理:共有小學教師261名,沒有高級職稱的教師,使長期工作在艱苦環(huán)境下的教師們很難接受。二是教師工資福利低。僅在工資表上看,同樣學歷、教齡和職稱的教師,農(nóng)村中小學教師的工資就比市直中小學教師低四五百元,這給中小學教師隊伍的穩(wěn)定帶來負面影響。
三、建議
要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師結構不合理的現(xiàn)象,政府:
一是要建立嚴格的教師準入制度,堅持新進教師必須具有教師資格和相應的學歷條件,所有教師必須持有相應層次教師資格證書上崗;要優(yōu)化教師隊伍,逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結構性問題。盡快改善教師隊伍結構。
二是要建立新教師年補充機制,為保證教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,政府應根據(jù)教師隊伍年齡、學科結構情況,在計劃內(nèi),通過考試的形式公開招聘新教師,逐步解決農(nóng)村教師隊伍老齡化和部分學科教師缺額現(xiàn)象。
三是要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備,對學校核定編制時另外增加5%—10%的后備師資儲備編制。四是要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制,為鼓勵廣大教師特別是農(nóng)村中小學教師愛崗敬業(yè)、為人師表,當稱職的教師,在教師職務評聘、評先樹優(yōu)、年度考核等活動中,要向農(nóng)村教師傾斜,不斷提高農(nóng)村教師從事教學工作的積極性和主動性。
小學教師隊伍建設的調(diào)研報告2
按照市政府xx市長關于“全市教育教學質(zhì)量提升”調(diào)研的委托和要求,市政協(xié)首先開展了我市農(nóng)村小學教師隊伍建設情況的專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取匯報、查閱資料、調(diào)查問卷、召開座談會、實地察看等方式進行。通過對棋盤、馬陵山、窯灣、時集、合溝等8個鎮(zhèn)10所小學的調(diào)查走訪,初步掌握了情況,現(xiàn)將有關調(diào)研報告如下:
一、基本情況
目前,全市共有農(nóng)村小學94所,教學班1244個,在校小學生80568人,在編農(nóng)村小學教職工3294人,其中專任教師3011人,教輔及工勤人員等283人,師生比為1:24.5(標準師生比應為1:21),今年9月份開學后,師生比將達到約1:30。
因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔任教學工作的近100人,借調(diào)到其他行業(yè)工作的57人。專任教師平均年齡42.7歲,其中具有中級職稱的1761人,占58.5%,?埔陨蠈W歷2569人,占85.3%。
總的來看,教師隊伍整體素質(zhì)比以往有所提高,但總體數(shù)量嚴重不足,年齡、性別、學歷及學科等結構均不盡合理。
二、突出問題
。ㄒ唬叭薄,即教師數(shù)量不足,缺口較大。近年來,我市學齡兒童數(shù)量急劇增長,給全市小學帶來沉重的壓力。20xx年9月份,小學一年級即將入學新生23000多人,六年級畢業(yè)約6000人,小學在校生凈增17000多人,其中,農(nóng)村凈增xx000人。
20xx年末,全市農(nóng)村在校學生將達到95000人,按照基本的師資配比1:21計算,小學將缺教師1200余人;預計20xx年在校學生將達111800人,將缺小學教師20xx余人。
20xx年,全市退休小學教師180多人,其中,農(nóng)村退休105人,但今年農(nóng)村僅招錄新教師30人,師資力量嚴重不足,只好聘用大量的臨代教師。臨代教師素質(zhì)良莠不齊,教學質(zhì)量難以保證。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,時集鎮(zhèn)小學教師缺口135人,臨代71人;高流鎮(zhèn)小學教師缺口97人,臨代65人。雙塘鎮(zhèn)小學教師缺口96人,臨代70人;合溝鎮(zhèn)小學教師缺口55人,臨代40人。
。ǘ袄稀,即教師年齡結構不合理,老齡化嚴重。目前,全市農(nóng)村學校50歲以上的教師共1042名,占總數(shù)的31.6%,30歲以下的教師只有627名,占總數(shù)的19%。
村級小學更為嚴重,在一線教學的多是50歲以上的教師,出現(xiàn)了“爺爺奶奶教小學”的普遍現(xiàn)象。我們走訪的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,窯灣、合溝、新店、高流等鎮(zhèn)50歲以上的教師比例達到40%左右。
馬陵山鎮(zhèn)廣玉小學教師平均年齡超過53歲,已經(jīng)連續(xù)7年沒有進一位年輕教師。盡管近年來我市也先后招聘了部分年輕教師,但面對激增的小學生源和已經(jīng)老齡化的教師隊伍,無疑是杯水車薪。
這些年齡偏大的教師無論從精力、知識構成還是教育思想來說,面對教育發(fā)展和新課程改革都顯得力不從心,絕大部分老教師不會使用多媒體,不會制作課件,教育理念、教育手段落后,教育方式依然是穿新鞋走老路。小學生正處于好奇和探究的時期,老齡化的教師很難與他們產(chǎn)生情感的共鳴,學生們不愿與他們親近,不利于和諧師生關系的構建。城區(qū)教師老齡化現(xiàn)象雖然比鄉(xiāng)鎮(zhèn)略好,但也不容樂觀。新安小學、新華小學等學校10多年來沒有招錄新教師,教師平均年齡均超過40歲。
(三)“偏”,即教師性別結構不合理,女教師偏多。從最近幾年我市招收的新教師來看,女性占85%以上。我們走訪的農(nóng)村小學,女教師均達到70%左右。
性別比例嚴重失調(diào),不利于孩子的健康成長。小學生處在性格發(fā)展的關鍵時期,需要來自兩種性別的教育和滋養(yǎng),如果孩子從幼兒園到中學,甚至大學都在單性的氛圍中成長,顯然不利于他的全面發(fā)展。棋盤鎮(zhèn)中心小學的金蒙老師說:“在現(xiàn)代家庭中,因為父親多數(shù)忙于事業(yè),孩子和母親相處的時間相對多一些;在學校里,又是女教師多,孩子一直在女性多的環(huán)境中成長,可能會造成他們‘陰柔有余,剛強不足’!蓖獾嘏處熞蜞l(xiāng)村小學生活不便,許多人想方設法考走,存在一定的不穩(wěn)定因素。
。ㄋ模凹妗,即學科結構不合理,教師大多身兼多門課程。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)村小學音樂教師55人,美術66人,信息技術31人,勞動技術僅有2人。
按照課程設置等相關規(guī)定,音樂應為223人,美術應為223人,信息技術應為112人,勞動技術應為112人。教師學科結構的不合理導致大多數(shù)教師并非固定教授某一學科,據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)村小學,專業(yè)對口的教師只有46.8%,學非所教、教非所學現(xiàn)象非常普遍。棋盤鎮(zhèn)有10所小學,5748名小學生,但是全鎮(zhèn)只有一位專業(yè)的小學音樂教師,大多數(shù)的音樂課只能由非專業(yè)老師兼任,教非所長,質(zhì)量受影響。王樓小學全校只有一位教師是英語專業(yè)畢業(yè)的,其余都是經(jīng)過培訓以后轉行教英語的,他們的專業(yè)素養(yǎng)無法與專業(yè)的英語教師相比,存在發(fā)音錯誤、讀寫、翻譯能力欠缺等問題。
有的村小一、二年級均長期實行包班教學,包班教師一般要教小學語文、數(shù)學、思品、科學、音樂、體育、美術等多門課程,長年累月一副面孔貫穿始終,造成學生厭學,老師厭教現(xiàn)象,這不僅違背了素質(zhì)教育的初衷,更不利于孩子的全面發(fā)展。
(五)“弱”,教師初始學歷較低,名優(yōu)教師偏少。按照目前有關要求,小學教師應有大專及以上學歷,但是,全市小學教師初始學歷是大專的750人,占總數(shù)的19.1%,其中,農(nóng)村小學教師初始學歷為大專的僅為6xx人,占總數(shù)的18.6%;
大部分教師是上世紀七八十年代招錄民辦教師轉正的,或是上世紀九十年代末由我市教師進修校培訓的,雖然許多教師按要求進修了大;蛞陨蠈W歷,但大部分是短期培訓或選學文科等易考專業(yè),學非所教,僅是為了拿個文憑。
目前全市小學教師中,特級教師7人,農(nóng)村僅有1人;徐州市級以上名師、骨干教師共有26人,農(nóng)村6人;獲得新沂市級以上優(yōu)質(zhì)課和教學基本功大賽一等獎的有xx8人,農(nóng)村65人。
此外,由于各種原因,農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴重!拔覀兠颗囵B(yǎng)一批優(yōu)秀骨干教師,要么被市里的學校選拔走了,要么自己通過各種途徑借調(diào)走,留不住人,我們也很無奈!蹦虫(zhèn)中心小學負責人告訴我們。城鄉(xiāng)師資失衡造成農(nóng)村教學質(zhì)量與城區(qū)差距越來越大,這不僅帶來城區(qū)學校生源的爆炸性增長,更嚴重打擊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師的積極性,形成了惡性循環(huán)。
三、建議及對策
如何立足現(xiàn)狀,優(yōu)化我市農(nóng)村小學師資結構,努力建設一支數(shù)量適宜、分布均衡、結構合理、充滿活力、具有專業(yè)化水準的農(nóng)村小學教師隊伍,是百姓十分關心、政府亟需解決的問題。為此,針對本次調(diào)查情況,結合教師專業(yè)化的內(nèi)容和要求,我們提出以下意見和建議。
。ㄒ唬┍M快完善教師補充機制。
一是及時補充缺編教師。鑒于農(nóng)村教師總數(shù)每年2-3%的自然減員實際和生源暴增的情況,要定期核定編制,實行“定編定員定崗”,有計劃有步驟地充實教師隊伍,對年老體弱的教師,酌情辦理提前退休,保持教師隊伍良好的梯次結構,逐步改變老齡化現(xiàn)狀。
二是適當加大男教師招收比例。借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,教師招聘時可以探索試行男女生分別劃線。比如,南京六城區(qū)每年教師招考時,為了平衡男女教師的比例,女生的合格線要比男生高一些。實踐證明,雖然很多男教師筆試成績低于女教師,但進入教學崗位后,創(chuàng)新能力、科研能力等遠遠優(yōu)于女教師,很多人迅速成長為骨干或者教學能手。
三是加大薄弱學科教師的招收比例。近幾年的教師招考中,主要偏重語、數(shù)、外教師的招錄,音、體、美等藝術學科教師招錄較少,建議根據(jù)農(nóng)村小學實際情況,適當增添補充“小科”專業(yè)教師,讓農(nóng)村孩子享受與城里孩子同樣的`教育教學條件,陶冶藝術情操。
四是穩(wěn)定臨代教師隊伍。目前,全市臨代教師已達1100人。有的人已經(jīng)代課十多年,長期的低待遇,無編制,導致很多代課教師心生怨氣,紛紛轉崗,存在很大的不穩(wěn)定因素;學校因長期負擔代課教師的工資,往往不堪重負。建議采取切實措施,穩(wěn)定臨代教師隊伍,財政承擔臨代教師工資,切實減輕學校負擔。
。ǘ┣袑嵓哟蠼處熍嘤柫Χ。
一是提高教師學歷層次。制定農(nóng)村小學在崗教師學歷提高計劃,鼓勵、安排學歷不達標的教師在不影響正常教學情況下參加函授學習、自學考試等學歷提高教育,并給予一定的政策、經(jīng)濟支持;教育部門可將學歷達標情況,納入申報職稱和年終考核評價體系,增強教師的危機感和緊迫感,提高積極性和主動性。
二是加強教師業(yè)務培訓。建議教育部門把培訓工作重點放在農(nóng)村,本著“面向全員,注重農(nóng)村,按需培訓”的原則,依據(jù)“全面指導,重點幫扶”的工作思路,加大培訓力度,采取脫產(chǎn)學習、研討班、觀摩會等多種培訓形式,積極探索適應農(nóng)村教師培訓的有效途徑,讓他們在學習中開闊視野,交流提高,增強教育教學水平,提高農(nóng)村師資整體素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)教師的差距,促進教師資源的均衡發(fā)展。
三是注重名優(yōu)教師培養(yǎng)。成立名師工作室,精心培育一批優(yōu)秀教師、學科帶頭人、骨干教師(含特級教師)等,定期進行名優(yōu)教師評選活動,形成名優(yōu)教師培養(yǎng)評選長效機制。適當調(diào)整我市名優(yōu)教師津貼制度,在考核的基礎上發(fā)放一定金額的政府津貼,在精神上、物質(zhì)上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優(yōu)教師隊伍。
。ㄈ┘涌靸(yōu)化現(xiàn)有教師資源。
一是借用初中教師資源。目前,各初中大都有富余師資,可以把各鎮(zhèn)五、六年級小學生調(diào)到就近的初中就學,讓初中暫時“閑置”的教學資源“動起來”,緩解小學師資壓力。
二是安排初中教師回流。將當年小學教師富余時流向初中的小學教師,適當安排調(diào)回小學,緩解小學師資不足的壓力。
三是優(yōu)化環(huán)境。財政、政府、教育等部門要在資金投入上向農(nóng)村學校傾斜,完善基礎設施建設,合理配置資源,改善農(nóng)村教師的工作條件和生活條件。優(yōu)先實施農(nóng)村教師安居工程,重點解決新招的外地教師居住問題;對因家境、身體等原因出現(xiàn)生活困難的農(nóng)村教師,應給予應有的關懷和救助,解決他們的后顧之憂。
。ㄋ模┻m當提高農(nóng)村教師待遇。
一是建議設立農(nóng)村教師獎勵專項資金,獎勵長期扎根農(nóng)村且成績優(yōu)秀的教師;定期調(diào)整農(nóng)村班主任津貼,且隨工資按月發(fā)放。
二是評優(yōu)樹先上向農(nóng)村教師傾斜。先進典型、職稱評定等,同等條件下,農(nóng)村教師要優(yōu)先,比例也要提高。
三是建議設立農(nóng)村教師交通津貼制度。以距離縣城遠近公里數(shù)的班車費用為依據(jù),制定統(tǒng)一的發(fā)放額度,切實減輕農(nóng)村教師負擔,提高他們扎根農(nóng)村教育的熱情。真正做到以事業(yè)留人,以待遇留人。
小學教師隊伍建設的調(diào)研報告3
高素質(zhì)的教師隊伍,是提高教書育人質(zhì)量和全面推進素質(zhì)教育的保證。幾年來我校本著“以改革促管理,向管理要質(zhì)量,向質(zhì)量要效益”的工作思路,大力加強教師隊伍建設,培養(yǎng)造就了一批師德高尚、業(yè)務精湛、教育教學能力和水平突出的優(yōu)秀教師。調(diào)研報告如下:
一、基本情況
我校位于西豐縣城南端,東臨西豐高中,南依西豐火車站,北靠小南路。學校創(chuàng)建于1970年,占地面積16146m2,建筑面積5460m2,現(xiàn)共有教學班20個,其中七年八年各7個班,九年6個班;學生1270名,其中七年426名,八年414名,九年430名;教職職工112名,其中領導班子成員10人,專任教師105人,45周歲以上的專任教師有25人,30周歲以下的專任教師17人。
高級教師38人,中級教師53人,男教師42人。編制數(shù)102人,不缺編,無代課教師。學歷都已到達大專以上學歷,本科教師為64人,F(xiàn)到農(nóng)村支教9人,省級骨干教師1名,市級骨干教師8名,縣級骨干教師10名,校級骨干教師13名?h以上優(yōu)秀教師18名,縣以上優(yōu)秀班主任13名。
二、主要做法
1、精心組織,加強管理,確保教師素質(zhì)提高有效落實
為加強教師隊伍建設,學校成立了由校長劉學仁任組長的領導小組,工作中領導班子成員具有強烈的責任意識,工作主動,全局觀念強,經(jīng)常深入調(diào)查研究,科學決策,認真解決教師在實際工作中遇到的熱點、難點問題。學校建立了標準的規(guī)章制度、崗位職責、考核細則和評估標準,在實施上做到“三保證、三落實”,即保證人員、保證內(nèi)容、保證時間;落實計劃、落實考核、落實獎懲。
2、解放思想,更新觀念,為教育教學改革奠定思想基礎
解放思想,開拓創(chuàng)新是做好各項工作的前提,“思路決定出路,觀念決定命運”,我們始終要求領導和教師樹立“以人為本”、“育人為本”的基本信念,改變教師中心觀,樹立師生互動、交往的平等觀、學生自主發(fā)展的活動觀、評價促發(fā)展的發(fā)展觀、面向每一個學生的全體觀。學校邀請市縣專家學者到校講學,派領導到洋思、衡水、杜郎口、許衡等中學“盜取真經(jīng)”,派教師到外縣市學校學習,舉辦校本研訓。領導和教師們耳濡目染,經(jīng)常被教育新理念、新思想不停地沖擊,切身感受到了先進教育思想的力量,很快轉型,成為素質(zhì)教育中的佼佼者。
3、強化學習,不斷汲取,掌握教育教學理論和學科基本知識
學校采取集體學習與個人自學相結合的學習方式和教師論壇、骨干教師及名師講座等方法,組織教師認真學習現(xiàn)代教育教學理論、教育法律法規(guī)、各科教材教法、本學科的有關知識、基本方法和發(fā)展前沿理論知識,使廣闊教師能在教育科學理論的指導下從事教育實踐,遵循教育規(guī)律,把握教育改革的脈搏,以新課改嶄新的理念來武裝自己的頭腦并轉化為自己的具體教學行為,進而形成在新的教育觀念下的教學風格。
4、增強師德意識,提高師德修養(yǎng),努力提升教師職業(yè)道德素質(zhì)
學校經(jīng)常采取會議、學習和活動等教育形式,積極開展家長評教評校,學生評教,校長熱線、“做學生喜愛的教師”等活動,狠抓熱點,消除疑點,解決難點,杜絕亂補課、亂發(fā)行、亂收費的現(xiàn)象。我們還注重加強教師間的和諧發(fā)展,每個班級教師的安排都是經(jīng)驗豐富的教師和經(jīng)驗缺乏的教師結合,知名度高的教師和知名度相對低的教師結合,精力充分的和精力不足的結合,老教師和新教師結合,對教師業(yè)績考核中有一項是年級所有教師集體的成績。
目前,我校教師已到達以事業(yè)心為基礎,以熱愛學生為核心,以虛心為動力,以為人師表為準則的良好師德,并形成一股積極、進取、創(chuàng)新的合力,營造出“愛崗敬業(yè)、愛生樂業(yè)、獻身勤業(yè)”的良好氛圍,形成了二中人精神(即不計得失的犧牲精神、不甘落后的拼搏精神、愛生如子的園丁精神、認真執(zhí)教的敬業(yè)精神、和諧發(fā)展的協(xié)作精神)。
5、以校本培訓為載體,進行崗位大練兵,提高教師業(yè)務能力和教學水平
校本培訓是教師主動學習和自我發(fā)展的有效途徑,我們采取“走出去,請進來”、“四會三課”、“紅燭工程”以及各種競賽活動等形式,突出自我反思、同伴互助、專業(yè)引領的'校本培訓特點,開展“鑄師德、練師功、磨師藝”的校本培訓,全面提高教師業(yè)務能力,提升教師教學水平提升教師教學水平,到達具有使學生“一講就懂,一學就會,一用就靈”的能力。
6、加強青年教師的培養(yǎng)力度,為青年教師的快速成長搭建平臺
青年教師的培養(yǎng),是學校發(fā)展的長遠之計。
一是實施“青藍工程”,加強完善拜師帶徒工作,充分發(fā)揮師帶徒作用,跟蹤聽課、評課。
二是開展“青年教師教育基本功大賽”活動
內(nèi)容包括:上好一堂好課、設計一份經(jīng)典教案、說課、寫一篇教學經(jīng)驗總結或論文、典型個案、主題班會、展示一次專業(yè)特長等、“青年教師教育教學研究會”活動,盡最大可能提供展示教學水平的舞臺和給予優(yōu)秀的青年教師提供更多的外出學習的時機,讓他們盡快脫穎而出,擔當學校教育教學的重任。
三、存在問題
1、教師的綜合素質(zhì)有待提高。有些教師業(yè)務能力不高,敬業(yè)心、責任感不強,工作不負責任,只教書不育人。有些教師全局觀念不強,不夠團結,不注意自身修養(yǎng)、形象。相當一部分教師教多科的能力弱,不適應新形勢發(fā)展的要求。
2、師資結構不合理。中青教師缺乏,男教師嚴重偏少。
3、管理體制制約學校發(fā)展。校長沒有用人權,教師干多干少一個樣,聘用制流于形式。
4、辦學經(jīng)費明顯不足。近幾年,由于一費制的實施,教育經(jīng)費沒有及時到位,學校資金明顯不足,教學設備的改善跟不上課程改革的需要,嚴重阻礙了學校的發(fā)展。
幾年來,經(jīng)過努力,我校逐步形成了一支有學識、有能力、合作力極強,“攻無不破,戰(zhàn)無不勝”的高素質(zhì)教師隊伍。學校校先后獲得省課改工作先進集體、市精神文明單位和縣控輟保學先進校等多項榮譽,學校教學成績年年都排在全縣第一名,在縣里的各項比賽中我們均進入前三名,20xx的中考我們也取得了全縣個人成績最好、考取總人數(shù)最多、團體平均分最高、升學率第一的驕人戰(zhàn)績。成績只代表過去,今后我們還將乘著素質(zhì)教育的東風,在上級有關部門的領導和支持下,大膽探索,勇于拼搏,銳意改革,大力實施素質(zhì)教育,推動我校教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,使我校逐步向校風優(yōu)良、教風嚴謹、學風端正、校園文化豐富多彩、學生個性特長得到充分發(fā)展、享有較高社會聲譽的育人搖籃邁進!
小學教師隊伍建設的調(diào)研報告4
根據(jù)黃曉武書記在市委常委會上的指示,市人大常委會高度重視對我市教育師資隊伍建設工作的調(diào)研,立即組織召開協(xié)調(diào)會,傳達指示精神,常委會黨組書記、常務副主任方宗澤親自安排部署,多次督促、審閱調(diào)研報告,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、健全三大機制、加強隊伍建設
近年來我市認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,積極實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,不斷完善人才引進、培養(yǎng)、管理和使用工作,我市教育師資隊伍建設取得了明顯成效,但還存在著一些不容忽視的問題。
截至目前,全市共有各級各類學校(不含高校)737所,公辦學校教師核定編制18847人,實際在編在崗教師15929人。其中市直學校核定編制2837名,實際在崗2787人(含職業(yè)高中);濉溪縣核定編制9551名,實際在崗6934人;相山區(qū)核定編制1487名,實際在崗1471人;杜集區(qū)核定編制2185名,實際在崗2331人;烈山區(qū)核定編制2751名,實際在崗2263人。教師學歷達標率,小學為100%,初中為100%,普通高中為97.92%。
為進一步推進我市教育師資隊伍建設,市人大常委會成立了以金文副主任為組長,教科文衛(wèi)工委及教育局負責同志為成員的調(diào)研組,前往我市教育局及4所中小學校,對我市教育師資隊伍建設情況開展調(diào)研,分別聽取了市教育局、相關學校的匯報,召開了3次近40位中小學校長、教師代表和人大代表參加的座談會。
目前,我市師資隊伍建設呈現(xiàn)總體穩(wěn)定,好中有憂的發(fā)展態(tài)勢,為打造我市一流的師資隊伍,市委市政府立足市情,著眼于教師編制與實際需求之間的矛盾,加強教育師資隊伍建設,著力在健全我市教育師資隊伍建設工作的“三大機制”上下功夫。
(一)優(yōu)化資源配置機制。
近年來,教育部門在優(yōu)化教育資源配置,促進教育均衡發(fā)展,切實解決義務教育發(fā)展中的深層次矛盾,逐步消除城鄉(xiāng)、區(qū)域、學校間差距,高水平高質(zhì)量普及義務教育上做了大量的工作。
一是推進中小學教師“無校籍管理”改革。出臺《淮北市人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》,明確在縣區(qū)范圍內(nèi),打破學校對教師的“一校所有”制,建立中小學教師“縣管校用”的管理體制,及時調(diào)配教師余缺,促進教師資源均衡配置和學科配套合理化。
二是建立城鄉(xiāng)教師交流制度。印發(fā)了《淮北市義務教育學校校長教師交流輪崗實施方案》,加強義務教育學校教師交流輪崗工作,推進城鄉(xiāng)間校干和教師支教、調(diào)配等多種形式交流。
三是積極應對優(yōu)秀教師流失問題。針對優(yōu)秀教師流失問題,我市正在制定引進優(yōu)秀教師實施辦法,目前正在廣泛征求意見,全國重點高等學校優(yōu)秀畢業(yè)生和在職優(yōu)秀教師都是我們引進的對象。
。ǘ┙∪處熂顧C制
為使教師在教育教學之實踐中不斷地成長,提高教育教學質(zhì)量,教育部門針對性地建立和健全了相對完善的教師激勵機制。
一是不斷完善教師隊伍優(yōu)化與補充長效機制。根據(jù)人員編制情況、教師隊伍結構和學校生源變化等因素,研究制定教師招聘計劃,報市編委和省教育廳審核批準后,按規(guī)定程序公開招錄。近期將出臺《淮北市引進優(yōu)秀教育人才實施辦法》,明確中小學校可以在編制內(nèi)引進優(yōu)秀教師。
二是注重評優(yōu)評先的激勵作用。評優(yōu)評先向一線教師傾斜,向條件艱苦的農(nóng)村學校傾斜。把評優(yōu)評先、晉職晉級等,與教師的工作業(yè)績掛鉤,確保把真正優(yōu)秀的教師選出來。進修學習、校際交流、考察學習等優(yōu)先安排優(yōu)秀教師。
三是提高鄉(xiāng)村教師待遇。認真落實鄉(xiāng)村教師生活補貼政策,提高鄉(xiāng)村教師待遇,實施職稱評聘傾斜政策,鄉(xiāng)村教師評聘職稱,取消發(fā)表論文的剛性要求;評選特級教師,對鄉(xiāng)村教師實行切塊單獨評審,提高鄉(xiāng)村教師崗位吸引力。
。ㄈ⿵娀嘤柵囵B(yǎng)機制
教師隊伍整體素質(zhì)的高低,直接關系到全市青少年的健康成長,直接關系到我市基礎教育發(fā)展的水平和質(zhì)量。因此,市教育部門近年來一直在著力建設一支高水平的教師隊伍,全面提高教育教學質(zhì)量。
一是全面加強師德師風建設。加強正面引導,展播全市各級各類優(yōu)秀教師事跡,組織宣講活動。加強師德培訓,采取校本培訓、集中培訓和遠程教育三種形式,強化師德師風的培訓力度。在全市中小學開展師德師風專題教育活動、教師違規(guī)辦班補課專項治理行動,嚴厲查處教師違反職業(yè)道德行為,堅持正面引領與反面警示相結合,引導和教育廣大教師樹立良好的師德師風。
二是加強教師業(yè)務培訓。把繼續(xù)教育工程擺在重要位置,堅持中小學校長和教師任職資格培訓和定期提高培訓,大力開展校本培訓,實行校本培訓報告冊制度,開展扎實有效的校本培訓活動,年終進行專門考核,評選校本培訓先進單位和先進個人。
三是加強名師隊伍建設。依托27個名師工作室、12個名班主任工作室、2個名校長工作室,通過評課議課、上示范課、舉辦講座、組織研討等方式指導培訓青年教師。鼓勵教師參加課題研究,對取得課題研究業(yè)績的教師,給予表彰,不斷增強其榮譽感,使其繼續(xù)攀登新的高峰。
二、聚焦三大問題,深刻剖析原因
師資隊伍建設是教育事業(yè)的基礎建設,近年來我市師資隊伍建設有了很大的提高,但在調(diào)研過程中仍發(fā)現(xiàn)許多不容忽視的問題,需要我們深入研究探討出解決的辦法。
(一)中小學校長隊伍建設問題逐年顯現(xiàn)。
一是知識結構需要調(diào)整,觀念需要更新。現(xiàn)有中小學校長隊伍教育思想更新和教育觀念轉變的速度與程度均與現(xiàn)代教育發(fā)展形勢和要求不相匹配,對素質(zhì)教育尚缺乏清晰的認識,對學校教育尚缺乏理性思考。
二是校長教學以外的事務較多,不能集中精力抓教學管理工作。
三是校長人才的流失現(xiàn)象嚴重,部分學校校長年齡偏大,后備干部缺失,不能形成有效地補充。
。ǘ┙處熽犖榻ㄔO問題尤為突出。
一是教師結構性缺編。主城區(qū)的學校原有編制數(shù)量跟不上學校規(guī)模擴張與教育教學改革需要,結構性缺編問題十分突出,市直、杜集區(qū)、相山區(qū)都缺乏大量師資,特別急缺音、體、美、歷史、地理、生物等學科教師,有的單位教育教學甚至難以為繼。
二是職稱評聘問題亟待化解。20xx年,國家實行中小學職稱制度改革,實行“評聘結合”政策。只要沒有退休離崗的,已經(jīng)評上職稱的教師只能等待,這樣一個月比同等資歷但是聘上職稱的教師少拿近千元,嚴重挫傷了教師的工作熱情。
在農(nóng)村學校,有的優(yōu)秀教師直到退休也不能評上高級職稱,只能拿中級職稱的`工資,造成教師心理失衡。
。ㄈ⿴煹聨燂L建設問題依然存在
一是在敬業(yè)精神方面,少數(shù)教師存在著不求進取、職業(yè)怠倦現(xiàn)象嚴重和創(chuàng)新精神不足的現(xiàn)象。
二是在師生關系方面,教師歧視學生、體罰或變相體罰學生、亂收費等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;
三是在價值觀念方面,部分在職教師上課不認真教,課后違規(guī)有償補課問題依然突出,是群眾反映強烈的熱點問題。
針對上述存在的問題,調(diào)研組經(jīng)過實地考察,召開教育行政管理人員座談會、校長座談會、教師座談會等方式,研究分析了這些問題存在的原因:
一是隨著教育改革與發(fā)展進程加快,教育師資隊伍原有知識結構已不能滿足承擔現(xiàn)代教育管理任務的需求。加上培訓工作的針對性、實效性不強,培訓與學校管理研究的結合不緊密,培訓制度、培訓管理力度還不是很高,教育師資隊伍原有知識結構已不能滿足承擔現(xiàn)代教育管理任務的需求。
二是受個人成就感、職業(yè)規(guī)劃、福利待遇、發(fā)達城市的虹吸效應、外地政策吸引以及隨子女生活的家庭因素等多方面原因,特別是農(nóng)村學校由于工資待遇低,職稱評定難,對優(yōu)秀人才的吸引力小,普遍存在新招聘教師不愿意到農(nóng)村學校任教,已經(jīng)在農(nóng)村學校任教的教師千方百計往城鎮(zhèn)調(diào)轉和向外地發(fā)展,校長和教師的流失現(xiàn)象嚴重。
三是我市依然存在一所小學只有幾個或幾十個學生的現(xiàn)象,需要超比例標準使用編制,與此同時,全市因病、因年齡等原因不能正常或不能承擔滿工作量的教師也達到一定比例。原企業(yè)學校移交地方后,工勤、息崗待退人員多且消化慢,在編不在崗人員仍然占有一定比例,全市教師補充數(shù)量達不到每年退休的人數(shù),教師隊伍補充不足。
四是職稱評聘存在諸多的限制。崗位設置不足;論資排輩的現(xiàn)象是一些學校職稱評定的“潛規(guī)則”;重教科研輕教學,教科研作為職稱評定的一項重要條件,參評教師必須有獲獎論文或發(fā)表論文,并且有一定的獎項要求;“三年一聘任制”變成“終身制”。
五是少數(shù)教師受消極社會現(xiàn)象的影響和對未成年保護法等法律知識的理解淡薄,認識不足,在教學、科研工作中不接受新事物,滿足現(xiàn)狀,不思進取;在對學生的教育管理中,由于“恨鐵不成鋼”的心理驅動,選擇簡單粗暴的教育方式,導致學校歧視、體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象時有發(fā)生。
六是極少數(shù)教師動搖了“忠誠于黨和人民教育事業(yè)”的理想信念,價值取向的功利性呈上升趨勢,過分看重個人價值的實現(xiàn)和物質(zhì)利益的索取,在教學中投入精力不足,熱衷于利用第二職業(yè)掙錢,消極應付本職工作,把自己所從事的工作僅僅認為是一種職業(yè)和提高收入的手段。另外教育部門在檢查、治理、規(guī)范校外培訓機構時有困難,缺乏相應的政策支撐。
三、強化三大保障,促進強師興教
盡管這些年來教育部門在抓好強師興教方面做了大量的工作,也取得了比較好的成效,但目前的教育發(fā)展情況與人們的需求還存在著比較大的差距,因此,為提高教育質(zhì)量達到強師興教的目標,加快建立切實可行的保障措施刻不容緩。
。ㄒ唬⿵娀褒堫^”保障,著力解決校長隊伍建設問題。
好校長不僅為學校繪制良好的發(fā)展藍圖,更重要的是奠定學校發(fā)展的精神起點。同時也是教師成長所依,是學校良性發(fā)展的重要源泉與動力。
校長在整個教師隊伍中身處“龍頭”地位,加強教育師資隊伍建設,首先必須要強化校長的“龍頭”保障。
一要推行公開選拔競爭上崗和聘用上崗制度。按崗位能力要求,對校長的聘用期限、退職年齡等作以修改,加強校長崗位培訓和提高培訓,提高培訓效果,逐步打造一批專家型校長。
二要建立校長儲備機制。作為校長后備力量,根據(jù)實際需要擇優(yōu)上崗,有條件的學?梢栽谛(nèi)設校長助理一職,不僅可以分擔校長教學之外的事務,也可以使其盡快適應校長工作。完善后備干部選拔和任用制度,讓真正有思想、有活力、有能力、有上進心的年輕教師進入到后備干部的行列。
三要建立對校長工作的定期考評制度和合理流動制度。并將各項制度和要求真正落到實處,真正實現(xiàn)“庸者下,能者上”的要求,建立優(yōu)質(zhì)學校的優(yōu)秀校長到薄弱學校,年輕校長、薄弱學校的校長到優(yōu)質(zhì)學校任職的交流機制,要在“校長職級制”方面作深入調(diào)研,力爭有所突破。
(二)強化人才保障,著力解決教師隊伍建設問題。
要更加合理地核定編制,要縮短教師編制核定周期,根據(jù)需要采取師生比和班級比相結合的辦法,合理定編,從而從根本上解決教師編制與實際需求不符的矛盾。
一是建立合理的教師補充機制。準確理解和把握上級政策精神,學習借鑒其他市執(zhí)行政策的經(jīng)驗、做法,切實解決學校教師補充問題。促進實現(xiàn)教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”,鼓勵和引導縣(區(qū))域內(nèi)、學區(qū)間教師合理流動,緩解結構性缺編、學校間教師專業(yè)技術崗位緊缺和空余不均矛盾。通過包點支教、結對支教等形式,建立校際間結對幫扶關系,形成教師合理有序流動的格局。
精簡、壓縮非教學人員,對不適應教育教學要求的教師,教育部門應會同人事部門做好安置工作,年輕教師可參照公務員分流政策安排進修或直接分流;年齡較大且不能勝任教學工作的教師,建議實行離崗政策。
二是建立靈活有效的“留人”機制。事業(yè)留人是穩(wěn)定教師的前提,要積極搭建教師素質(zhì)提升的平臺,通過競賽、教學課、宣講等形式引導教師把心思和精力投入到教育教學工作中,不斷提高教師的成就感。感情留人是穩(wěn)定教師的基礎,學校要為教師創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境,形成尊重教師、愛惜教師、信任教師的優(yōu)良風尚,在學校和教師之間建立起牢固的職業(yè)忠誠。
待遇留人是穩(wěn)定教師的必要條件,通過待遇體現(xiàn)了對教師的尊重和愛護,也體現(xiàn)了教師自身的實際價值,要盡可能地提高工資福利待遇,改善工作條件,在政策允許的范圍內(nèi),幫助教師解決進修提高、升職晉級、以及個人生活上的問題。
三是建立更加合理的分配機制。建立一套完整的教師教育教學水平的能力評價體系,將教學能力納為職稱評定的重要指標;職稱評定應該更加注重實踐技能,要更多地考察教師的教學成果;探索一線教師與管理崗位人員晉升教師系列職稱時分開評審的途經(jīng),合理分配一線教師與管理人員的參評比例。要縮小職稱之間工資差距,教師之間的按勞分配以績效工資體現(xiàn)。
四是建立教師儲備機制。市一中東校區(qū)20xx年將投入使用,擴招后學生人數(shù)會有大幅度增加,按照生師比要求教師勢必會嚴重不足,考慮到教師的成長和成熟的周期,一定要提前做好師資儲備,確保市一中擴招后能夠平穩(wěn)過渡。
。ㄈ⿵娀贫缺U,著力解決師德師風弱化問題。
教師的政治態(tài)度和思想觀念,教師對基礎教育的認識,教師在學生心目中的形象,對于教育的質(zhì)量有著至關重要的影響,要充分認識到師德師風是教育發(fā)展的靈魂所在。因此,教育部門必須重視教師隊伍的思想建設,通過各種途徑來增強教師的思想素質(zhì),提高教師的師德修養(yǎng)。
一要建立學習制度。要全員學習《教師法》、《未成年保護法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī),使教師能夠樹立起全新的教育觀、人才質(zhì)量觀,自覺地把師德貫穿于教育教學的全過程,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而努力。
二要建立監(jiān)督制度。把師德建設落到實處,除了教師自身的自覺性和良好的素質(zhì)外,制定相應的規(guī)章制度對于提高師德建設水平、做好教書育人工作也是很重要的。創(chuàng)建學校、教師、家長、學生四位一體的師德師風監(jiān)督體系,形成學生家長評學校、教師評領導、學生評老師的制度。
三要完善評價制度。將師德師風建設與單位和個人評先評優(yōu)、年度考核、職務晉升、工資晉級、職稱評聘掛鉤,對嚴重違反師德師風規(guī)定的單位和個人一票否決;對少數(shù)師德缺失,又不服從調(diào)動和管理的教師,要予以解聘,空出編制用于解決新進人員的編制問題。
小學教師隊伍建設的調(diào)研報告5
近年來,農(nóng)村小學教師教非所學、年齡老化現(xiàn)象,“民轉公”教師正值退休高峰;教學點分散,班額小,農(nóng)村小學“超編與缺編問題并存”和“實質(zhì)缺編導致教師工作負擔重”的問題,已成為制約農(nóng)村義務教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以XX小學為例:
一、基本情況
XX小學下轄XX村、XX村、XX村,生源半徑10公里。學,F(xiàn)有7個教學班,81名學生,教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學。從教師隊伍來看,有四個問題比較突出:
一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人(20xx年9月新進的特崗教師),占教師總數(shù)的18.2%;30-45歲教師2人,占18.2%;45歲以上教師7人(其中女2人、1人即將退休),占63.6%。
二是教師學科結構不合理,工作量過大。
教師學歷全部達到中師以上,中師學歷2人,占18.18%;大專學歷5人,占45.45%;本科學歷4人,占36.36%。
從數(shù)據(jù)上看,81.82%的教師在合格學歷的基礎上提升了學歷層次,但教師學科結構不合理,專業(yè)學科發(fā)展不平衡。按《安徽義務教育實驗課程設置安排表》“開齊開足開好課程”的要求,小學各個年級必須開齊音樂、體育、美術和社會實踐活動課,小學三年級以上必須開設英語、計算機課,這些學科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教,F(xiàn)有教師中體育專業(yè)教師1人,英語專業(yè)教師1人(均為20xx年新補充的特崗教師)。七個教學班共有每周共有210課時,人均19.1課時,每天近4節(jié)課,還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等,工作量超負荷。由于教師缺乏,教非所學、學非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶”, “上有老、下有小”,工作之余還要回家干農(nóng)活,由于長時間超負荷運轉,使得教師疲憊不堪,身心疾病增加,心理負擔沉重。
三是現(xiàn)有教師編制不適應學校發(fā)展需要。
根據(jù)中央編辦發(fā)[20xx]72號(中央編辦 教育部 財政部關于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的通知)規(guī)定的師生比例核編,只能配備4名教師,嚴重超編。
四是教師培訓機制難以形成,培訓效果不佳。一是教師少,教研、培訓學習氛圍難以形成;二是工作量過大,教研、培訓時間難以保障,外出培訓學習機會少;三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式,重實踐輕理論,缺乏針對,缺乏專業(yè)引領,不利于促進教師專業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
三、幾點建議
一、探索并改革教師補充機制。
現(xiàn)有的教師補充機制已在逐步解決農(nóng)村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結構性問題。農(nóng)村學校地處偏遠山區(qū),新補充留用難度較大。
六十年代的“侯王建議”順應了當代教育發(fā)展的需要,其中“教師都回本大隊工作”對當下農(nóng)村教師“補充易,留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義,大力實施教師本土化培訓。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備,對學校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制,實施定向培訓,吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制,在教師職務評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農(nóng)村教師傾斜,不斷提高農(nóng)村教師從事教學工作的.積極性和主動性。
(二)改革農(nóng)村學校教師編制標準。
我鄉(xiāng)農(nóng)村小學何家坊小學、XX小學、教學點師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85,師生比遠高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1:2:43、1:157、1:1.67雖然中央編辦發(fā)[20xx]72號等文件沒有對農(nóng)村小學的班師比作出明確規(guī)定,但班師比明顯偏低,農(nóng)村小學教師實際卻屬缺編。
受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響,農(nóng)村中小學教師雖超編,但其工作量重(每周19.1節(jié)課)。教學點班多學生少,多以復式教學,以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應該考慮班師比、師生比、教師課時數(shù)等多個指標,充分考慮到了學校在校生數(shù)、班級數(shù)(年級數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異,同時還能夠實現(xiàn)教師編制的動態(tài)管理。
(三)要加大培訓和支教的執(zhí)行力度。
一是農(nóng)村小學教師培訓應盡可能安排在節(jié)假日進行,以便解決工學矛盾。二是加強農(nóng)村中小學緊缺學科老師培訓,針對農(nóng)村小學存在學科薄弱的特點,開展針對性培訓,培訓一專多能型教師,滿足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體,著力培養(yǎng)骨干教師,并向農(nóng)村傾斜,使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓工作的重要力量,發(fā)揮其專業(yè)引領作用。四是加強遠程培訓管理測。網(wǎng)絡學習平臺應開發(fā)移動設備(智能手機、平板電腦等)應用程序,既解決培訓硬件條件不足問題,又能隨時隨地開展學習,較好地解決工學矛盾。施訓單位、地方教師培訓機構與受訓教師任職單位之間的應建立聯(lián)動機制,加強過程管理,對參訓教師采取多方參與的全程綜合測評考核,提高培訓效果。
小學教師隊伍建設的調(diào)研報告6
8月下旬以來,在常委會孔煒副主任帶領下,市人大教科文衛(wèi)委員會前往我市五個縣(區(qū))、市教育體育局及7所中小學校,聽取了縣(區(qū))人民政府及其有關部門的匯報,召開了6次60余位中小學校長、教師代表參加的座談會,對我市中小學教師隊伍建設情況進行了調(diào)研。
調(diào)研認為:
我市各級政府認真貫徹落實《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》)等相關法規(guī)政策,圍繞建設區(qū)域教育高地目標,不斷加大隊伍建設吸引、穩(wěn)定、培養(yǎng)、提高工作力度,著力推進教育人事任用與管理制度改革,著力加強師德師風建設,著力培養(yǎng)壯大骨干教師隊伍,著力不斷提高教師隊伍整體素質(zhì),形成了教育盡心用力、相關部門支持配合的良好局面,努力為深化教育改革和不斷提升教育發(fā)展水平提供師資保障。
主要情況如下:
一、主要工作和成效
(一)教師隊伍建設法律法規(guī)落實
一是依法落實教師待遇。
落實了教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平、縣(區(qū))教師基礎性績效工資總量的10%用于發(fā)放鄉(xiāng)村教師津貼、給中小學教師繳存五險一金等法律和政策規(guī)定。比較公務員年度目標績效獎調(diào)整幅度,市、縣(區(qū))不斷提高了中小學教師該項獎發(fā)放額度。
二是堅持教師表彰獎勵制度。
堅持了市級每兩年評選并“表揚”獎勵一次模范校長、優(yōu)秀教師及優(yōu)秀鄉(xiāng)村校長、教師,縣(區(qū))每年“表揚”獎勵優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師制度。20xx年以來東區(qū)又加大了優(yōu)秀中小學校長教師表彰獎勵力度。
。ǘ⿴煹聨燂L建設工作不斷加強和改進
堅持把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首要位置。
一是針對教師隊伍中出現(xiàn)的有償家教等新情況新問題,修訂完善了攀枝花市《中小學教師職業(yè)道德基本要求》、《中小學教師師德師風考核管理辦法》。重點完善了師德師風考評和社會監(jiān)督機制,在教師考核評價、崗位聘任、教師資格證定期注冊、專業(yè)技術職務晉升中堅持師德師風“一票否決”制。
二是有針對地開展了中小學教師法制、心理健康教育和榜樣激勵教育。
。ㄈ┎粩鄰娀、穩(wěn)定、培養(yǎng)、提高措施
一是建立了引進優(yōu)秀教育人才制度。市級建立了中小學直接考核引進市外具有中高級專業(yè)技術職務及研究生以上學歷高層次教育人才和免費師范生制度!笆濉币詠砣兄行W直接考核引進研究生以上學歷人才136名、免費師范生151名。東區(qū)等縣(區(qū))還實行了中小學到高校直接選招優(yōu)秀師范本科畢業(yè)生制度。
二是大力推進教師專業(yè)成長。堅持制定實施中小學教師培訓五年規(guī)劃和年度計劃,培訓目標、要求明確。依托市教育培訓中心、23個中小學教師專業(yè)發(fā)展團隊、9個市中小學名師工作室,全員培訓與重點培養(yǎng)結合、一般通識培訓與教研科研結合,強化示范引領、平臺載體建設。
三是著力穩(wěn)定骨干教師及農(nóng)村教師隊伍。市級堅持了《攀枝花市骨干教師評選獎勵辦法》。東區(qū)、米易等縣(區(qū))還不斷加大骨干教師激勵力度,米易縣骨干教師津貼高于省、市標準。全面實施《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx-20xx)》。建立了鄉(xiāng)村教師免費體檢制度。周轉房建設基本解決了農(nóng)村學校教師住房問題。專業(yè)技術職務指標向農(nóng)村學校教師傾斜的力度逐步加大。
各縣(區(qū))均建立了邊遠農(nóng)村學校教師補貼制度,鹽邊縣鄉(xiāng)村教師補貼根據(jù)學校邊遠情況分別為每人每月500元、700元、900元和1200元。東區(qū)出臺《關于加強教育人才建設的十條措施(試行)》強化了引進優(yōu)秀教師、聘用專家型人才、評選表彰突出貢獻人才、設立教育教學科研成果獎政策。東區(qū)、米易、鹽邊縣域內(nèi)義務教育教師“縣管校聘”管理制度改革逐步推進,縣(區(qū))域內(nèi)城鄉(xiāng)學校、優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校、中心校和村小(教學點)之間校長教師合理流動有效開展。
。ㄋ模┲行W教師隊伍整體素質(zhì)不斷提升
中小學教師學歷基本實現(xiàn)100%達標得到持續(xù)鞏固。學歷提升率:小學?埔陨96%、初中本科以上89%,高中研究生以上8%,比20xx年分別提高14.4%、7.7%、4.4%。同時,骨干教師隊伍穩(wěn)定壯大,全市包括在崗特級教師在內(nèi)的市級以上學術技術帶頭人及后備人選和突出貢獻專家、市縣級骨干教師等各級各類骨干教師占專任教師比例比“十一五”時期提高7個百分點。農(nóng)村教師學科結構不斷改善,音體美及英語和信息技術教師得到了持續(xù)補充。
二、主要困難和問題
。ㄒ唬┙Y構性缺編問題突出
我市中小學教職工編制數(shù)由省上按城鄉(xiāng)高中1:12.5、初中1:13.5、小學1:19標準核定,再由市機構編制辦按省定師生比例標準核定給縣(區(qū))及市直屬中小學校?傮w看,按師生比例,我市中小學編制數(shù)量足夠,但實際存在結構性不足問題。
一是我市廣大農(nóng)村,小學幾個或幾十個學生的學校多,需要超比例標準使用編制。與此同時,教師因病和年齡大原因不能正常工作的較多。據(jù)統(tǒng)計,全市因病占編不在崗的教職工有122人,因年齡大原因不能承擔滿工作量的教師也達到一定比例。有的學校甚至不足100名教職工就有10多名教師因病長期不能工作或不能滿工作量工作。
二是發(fā)展農(nóng)村寄宿制學校及實施農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)餐計劃后,學校管理和生活服務工作量增加,編制政策卻沒調(diào)整,編制沒增加,農(nóng)村學校教師兼職管理工作比較普遍。由于各縣(區(qū))政府購買服務力度不同,有的縣(區(qū))學校還普遍存在用生均公用經(jīng)費聘用臨時人員情況。
三是原企業(yè)學校移交地方后,工勤、息崗待退人員多且消化慢,在編不在崗人員仍然占有一定比例。另外,二孩政策后產(chǎn)假教師增多,產(chǎn)假時間長,也加大了學校人員不足矛盾。
(二)偏遠農(nóng)村學校老師引進難、留住難問題仍然突出
農(nóng)村學校教師隊伍建設始終是我市教師隊伍整體素質(zhì)提高的.關鍵和重點。多年來各級政府采取各種措施加強農(nóng)村學校教師隊伍建設,但是由于經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地理交通條件限制,農(nóng)村學校教師始終引進難、留不住。據(jù)統(tǒng)計20xx—20xx年期間,仁和區(qū)、米易縣、鹽邊縣流失到轄區(qū)以外教師數(shù)占同期引進教師數(shù)的比例分別達到18.5%、26.26%、41.91%。
。ㄈ┦兄睂賹W,F(xiàn)行教師補充和激勵政策對教師隊伍建設的不利影響急需予以高度重視
一是市直屬學校教師補充面臨“招不夠”、“招不好”困境。
20xx年起,我市嚴格執(zhí)行川委辦[20xx]7號文關于市(州)屬教育衛(wèi)生事業(yè)單位公開招聘專業(yè)技術和管理人員,“原則上應從具有2年及以上基層工作經(jīng)歷的人員中招聘”的規(guī)定。按此規(guī)定,市直屬學校不能招考應屆大學畢業(yè)生,也不能招考東區(qū)、西區(qū)和仁和區(qū)政府所在地學校教師及省內(nèi)貧困縣教師,只能招考本來就有教師引進和穩(wěn)定困難的米易縣、鹽邊縣及仁和農(nóng)村學校的教師。20xx年以來,市直屬學校公開招考教師開始面臨因報考人數(shù)達不到開考規(guī)定比例,一些急需學科不能開考因而教師不能及時足額補充到位問題。目前,市直屬僅9所中小學校(含幼兒園)臨時代課教師就達到了41人。如果招考符合報考條件的縣區(qū)在崗教師,也不利于縣區(qū)教師隊伍的穩(wěn)定。不僅如此,該項政策的執(zhí)行還致使市直屬學校補充不到優(yōu)秀大學畢業(yè)生,對我市中小學教師隊伍質(zhì)量的不良影響將是長遠的。
二是引進優(yōu)秀教育人才政策面臨現(xiàn)實問題。
市直屬學校直接考核引進市外具有中高級專業(yè)技術職務及研究生以上學歷高層次教育人才,受攀枝花地域交通等條件制約,并且沒有納入享受我市引進高層次人才優(yōu)惠政策范圍,引進較困難。同時,研究生以上學歷等高層次人才,一方面包括特殊教育學校、幼兒園在內(nèi)的義務教育階段學校(園)對他們不具有吸引力,一方面他們也不十分適合這些學校的實際需要。
三是市級教師激勵機制弱化。
20xx年,根據(jù)《關于取消機關事業(yè)單位專項工作獎勵政策的通知》(攀委辦〔20xx〕88號)要求,我市20xx年市委下發(fā)的《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》中有關優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師”表彰”制度調(diào)整為”表揚”,獎勵金額減少并不再列入財政預算,由來源不穩(wěn)定的教育捐助基金支出。與省內(nèi)一些市州,甚至我市縣(區(qū))相比,市級教師激勵機制明顯弱化。
三、建議
。ㄒ唬┘涌焱七M義務教育“縣管校聘”教師管理制度改革。“縣管校聘”改革是國家、省優(yōu)化縣(區(qū))域教師資源、破解義務教育均衡發(fā)展師資瓶頸的頂層設計和制度安排,也是緩解編制和職稱崗位結構性不足矛盾的良方,應加快推進實施。要按照編制部門統(tǒng)一核編、人社部門統(tǒng)一設置崗位、教育部門統(tǒng)一招聘管理、學校使用考評的職責要求,督促縣區(qū)政府承擔起教師“縣管校聘”的主體責任,促進實現(xiàn)教師由“學校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”及縣(區(qū))域內(nèi)、學區(qū)間校長和教師合理流動,緩解編制結構性不足、學校間教師專業(yè)技術崗位緊缺和空余不均矛盾。
。ǘ┮婪◤娀處煴碚眉。我市遠離中心城市,交通不便,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀教師需要有一定力度的激勵機制和優(yōu)惠政策作支撐。《教師法》關于“國務院和地方各級人民政府及其有關部門對有突出貢獻的教師,應當予以表彰、獎勵”的規(guī)定表明,建立優(yōu)秀教師表彰和獎勵制度是地方政府及其有關部門的法定職責,與津補貼或地方、單位制定的表彰獎勵制度不同,是法律規(guī)定,有法律效力。我市應依法強化市級優(yōu)秀教師表彰和獎勵工作,保持政策的延續(xù)性。
。ㄈ┣袑嵔鉀Q市直屬學校教師補充問題。
一是深入研究省定政策,結合我市實際準確理解和把握上級政策精神,學習借鑒其他市州執(zhí)行政策的經(jīng)驗、做法,切實解決市直屬學校教師補充問題。研究制定市直屬學校有計劃地直接到普通高校公開招考優(yōu)秀應屆畢業(yè)生政策,切實保障市直屬中小學教師隊伍既滿足學校正常教育教學工作的需要,也適應攀枝花建設區(qū)域教育高地的要求和群眾對子女接收良好教育的期待。
二是將直接考核引進研究生以上學歷等高層次教育人才納入享受市高層次人才引進優(yōu)惠政策范圍。
(四)進一步加強骨干教師隊伍建設。一個地區(qū)骨干教師隊伍的質(zhì)量和數(shù)量是衡量地區(qū)教育發(fā)展水平的重要指標。雖然,我市中小學縣級以上骨干教師比例已經(jīng)達到23%,但是與我市建設區(qū)域教育高地的要求還有差距,各縣(區(qū))骨干教師比例、結構及使用管理工作還不均衡,要進一步把骨干教師隊伍建設放在突出位置:
一是進一步提高縣級以上骨干教師培養(yǎng)選拔比例,使縣級以上骨干教師占專任教師的比例不低于25%,為不斷擴大優(yōu)質(zhì)中小學教育資源提供師資支撐。
二是加大農(nóng)村學校骨干教師的培養(yǎng)力度,建立縣級以上骨干教師對農(nóng)村學校教師一對一幫帶制度,帶出一批農(nóng)村學校學科骨干,促進城鄉(xiāng)教師隊伍素質(zhì)整體不斷提高。
小學教師隊伍建設的調(diào)研報告7
根據(jù)縣教體局通知要求,我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱,就我校教師隊伍情況進行了認真調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下:
**小學教師隊伍基本情況:實有在編教師83人,現(xiàn)在在崗教師為78人,借出2人,3人因病不在崗,學歷達標百100%。
1、目前,我,F(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了**縣進修學校,三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為:盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為:一是盡快補齊學校編制,二是嚴把借調(diào)關口。
2.在編專任教師中,沒有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。
3.現(xiàn)在教學崗臨時聘用人員為29人,占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編,對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為:一是壓縮招生,二是縣里統(tǒng)一配備教師,三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
4.中小學教師專業(yè)技術崗位設置比例是97%;現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術職務資格(職稱)人數(shù),小學高級、中學高級職稱存在比較嚴重的已評待聘情況;目前中小學教師專業(yè)技術資格評審體制機制存在不合理因素:一是入口多,評上的多,聘任的少,二是魚龍混雜,不具備相應職稱級別的資格能力,F(xiàn)執(zhí)行的評審條件、辦法和程序科學合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業(yè)績成果建議為:一是提高評價教師能力標準,二是給每一位教師創(chuàng)造機會,三是上級部門不能亂干預。
5.沒有設立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專項獎金。對于吸引和引進優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學校任教的建議為:一是提高生活方面的待遇,二是提高政治方面的待遇,三是提高職稱方面的待遇。
6.目前,本校主要是通過政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支為主渠道補充新教師。對于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為:如果由學校招聘,由學校來解決新教師的工資開支,學校壓力極大,還是采取政府統(tǒng)招,統(tǒng)一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
7.目前,本地區(qū)中小學校長是由組織考核任命選拔任用的。實現(xiàn)了歸口管理,F(xiàn)行的中小學校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差,管理水平低,個人素質(zhì)較差。對于下一步校長交流工作的建議為:民主推薦,競聘上崗。
8.地方財政未設有教師培訓專項經(jīng)費,而是由學校出資校總經(jīng)費的3%給進修校作為本校老師的培訓經(jīng)費。對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓工作建議為:求實務實,不能通過虛擬的網(wǎng)絡形式培訓,應該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學培訓方式為主要的培訓方式。
9.就促進本地區(qū)義務教育階段學校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為:積極傳達、落實主管局對此項工作的精神和工作部署,效果較好。下一步的規(guī)劃為:一是充分學習貫徹落實縣教體局的'指示精神,二是=進一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學教師、校長交流機制。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學校工作。交流工作存在的主要問題和困難:一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流,二是大部分校長教師對原有學校有較強的歸宿感,存在不愿交流的情緒,年齡較大的教師習慣于在工作、生活多年的地方工作,不愿意去新的環(huán)境生活和工作。對于有效推進教師、校長交流制度實施的建議為:一是交通等配套保障措施要到位。二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設定學區(qū),試行學區(qū)管理,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領作用并帶動校長教師的自然流動。
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