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      2. 最新污水處理調(diào)查報(bào)告

        時(shí)間:2022-07-15 20:44:03 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

        最新污水處理調(diào)查報(bào)告

          隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的用途越來越大,其在寫作上有一定的技巧。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的最新污水處理調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。

        最新污水處理調(diào)查報(bào)告

        最新污水處理調(diào)查報(bào)告1

          一、課題提出的背景:

          紙?jiān)谖覀內(nèi)粘I钪杏兄鴱V泛的用途,包裝、寫字、打印……我們的生活離不開紙,既然紙那么重要,那紙是怎樣生產(chǎn)出來的呢?在造紙過程中產(chǎn)生的污染問題又是怎樣解決的呢?讓我們帶著這些疑問走進(jìn)造紙廠去看看吧!

          二、調(diào)查時(shí)間:

          d年9月17日――XX年9月18日。

          三、調(diào)查范圍:

          rw造紙廠、c造紙廠、鄉(xiāng)下個(gè)別小紙廠。

          四、調(diào)查方法:

          實(shí)地參觀、采訪、拍攝。

          五、調(diào)查的基本情況:

          在我們調(diào)查的多個(gè)造紙廠中,有以木材、竹子為原料的,也有以廢紙為原料的,還有污水處理設(shè)備不完善的小紙廠。

          我們首先來到了w造紙廠,跟隨工作人員來到了制漿車間。車間里擺放了許多竹子、樹木,工作人員告訴我們,造紙先得把竹子切成碎片,把碎片放入蒸球,加入白液,封閉蒸球,用蒸汽煮4~5個(gè)小時(shí),變成紙漿。用洗漿機(jī)洗凈漿液,把黑液分離。漿料里含有渣,所以還得把粗大的漿料挑出來,再次蒸煮才能使用,然后把細(xì)小的漿料送到下一個(gè)車間,磨漿,抄紙。然后,我們來到了回收車間,回收車間主要的工作是濃縮黑液,反復(fù)利用,以達(dá)到減少浪費(fèi)的目的。最后一道工序就是烘干紙,經(jīng)過包裝就能賣出去了。

          最后,我們參觀了污水處理系統(tǒng)。造紙廠排出的廢水先經(jīng)過斜網(wǎng),排到集水池,通過氣浮機(jī)將部分水回用,然后經(jīng)過生化處理系統(tǒng),處理后放到集水池,最后達(dá)標(biāo)排放。經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)而復(fù)雜的過程,烏黑并且散發(fā)著臭味的水變成了清澈干凈的水。工作人員還告訴我們,近年來,他們廠排出的污水經(jīng)過處理后會(huì)再次使用,很少排出廠外,減少了污水對(duì)人們生活造成的危害。

          近年來,一些小紙廠的污水不達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)重影響了人們的生活。按照政府規(guī)定,要將這些小紙廠嚴(yán)行關(guān)閉。但是政府實(shí)施的力度怎樣呢?我們帶著這個(gè)疑問去走訪了鄉(xiāng)下的村民。在一些村子的附近,我們能清晰地看到一些小紙廠的影子,但是里面已經(jīng)荒廢很久了。我們還了解到XX年9月18日上午,縣政府組織了環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、公安、電力等部門200多人,對(duì)松山鎮(zhèn)下河村韋某某的小紙廠進(jìn)行了綜合整治,強(qiáng)制拆除了用于生產(chǎn)土紙的部分機(jī)械設(shè)備,并由工商部門查扣了兩噸多生產(chǎn)出來的土紙,有效的打擊了小紙廠非法生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)。

          之后,我們采訪了環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。他們告訴我們,自從XX年7月以來,我縣認(rèn)真按照國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的要求。多次組織環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、公安、電力等部門對(duì)我縣400多家小紙廠進(jìn)行了綜合整治,共關(guān)閉了非法生產(chǎn)的小紙廠380多家。公安部門對(duì)三家非法生產(chǎn)、情節(jié)嚴(yán)重的三個(gè)老板進(jìn)行逮捕。嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)經(jīng)營小紙廠的活動(dòng),收到了良好的成效。下一步繼續(xù)對(duì)死灰復(fù)燃的小紙廠加大打擊力度,決不允許非法生產(chǎn)的小紙廠在我縣存在。

          最后,我們來到了c造紙廠,這個(gè)紙廠是生產(chǎn)瓦楞紙的,通過回收利用廢紙生產(chǎn)下一批紙。我懷著激動(dòng)的心情走進(jìn)了創(chuàng)興造紙廠,希望能在這里有更大的收獲。這間造紙廠的造紙?jiān)鲜腔厥諄淼膹U紙,工作人員還告訴我們,造紙要先把廢紙打碎,磨成漿,經(jīng)過斜網(wǎng)篩選漿料,抄紙,把紙壓平,烘干,最后反復(fù)卷紙。在創(chuàng)興造紙廠里,污水處理系統(tǒng)也很完善,而且完全沒有聞到臭味。工作人員告訴我們,造紙只有在制漿過程中才會(huì)產(chǎn)生臭味,因?yàn)閯?chuàng)興造紙廠是用廢紙作為原料的,不用蒸煮,所以不會(huì)產(chǎn)生臭味。

          經(jīng)過這次調(diào)查,我知道了造紙的所有工序﹕備料—蒸煮—洗漿—漂白—打漿—上網(wǎng)—脫水成形—壓平—烘干—卷典—切紙—選取—包裝。

          六、調(diào)查結(jié)果分析:

          經(jīng)過這次的調(diào)查,我認(rèn)為如果大家發(fā)現(xiàn)有個(gè)別的小紙廠排出的污水嚴(yán)重的影響了人們的生活、對(duì)人們的生活產(chǎn)生了危害的話,可以到有關(guān)部門舉報(bào)。如果大家都能積極投入到節(jié)能減排的活動(dòng)中,那么r的天會(huì)更藍(lán),山會(huì)更綠,水會(huì)更清!

          七、調(diào)查體會(huì):

          水是生命之源,可是紙廠排出的廢水對(duì)水源的`衛(wèi)生構(gòu)成了很大的威脅。雖然紙廠的污水處理設(shè)備已經(jīng)相當(dāng)完善,但廢水還是對(duì)我們的生活造成了一定的影響。所以我們現(xiàn)在應(yīng)該好好學(xué)習(xí),掌握更多更豐富的知識(shí),讓將來紙廠排出的廢水能被徹底凈化!

        最新污水處理調(diào)查報(bào)告2

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行保障調(diào)研是縣委交辦的重點(diǎn)課題。今年3-4月,由縣政協(xié)辦牽頭,縣環(huán)保局、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調(diào)研組,對(duì)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并赴XX縣、城口、巫溪、奉節(jié)、利川進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行保障課題形成調(diào)研報(bào)告,以供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門決策參考。

          一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀

          我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)狀當(dāng)前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠分為在建的和已建的。

          已建成并投入運(yùn)行的共有16個(gè)(含縣城、高陽和故陵,不包括后葉、上壩等8個(gè)已建成的村莊項(xiàng)目),基本上是在國家“十五”、“十一五”規(guī)劃期間建成的,設(shè)計(jì)日處理污水44300噸,污水收集配套一級(jí)主干管網(wǎng)103公里。其運(yùn)營模式大致分為:縣城污水處理廠由三峽水務(wù)云陽排水有限責(zé)任公司直接管理;黃石、渠馬等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司(屬于縣城投集團(tuán)子公司,目前人事、業(yè)務(wù)暫由環(huán)保局管理)負(fù)責(zé)建設(shè)和暫代履行運(yùn)營管理(因縣政府暫未明確運(yùn)營機(jī)制);高陽和故陵污水處理廠由縣水利水電實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司代管。關(guān)于高陽和故陵污水處理廠的代管由來:高陽和故陵污水處理廠于20xx 年5月相繼完工,日設(shè)計(jì)處理能力近期為20xx噸,建成后因運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等原因,一直處于停運(yùn)狀態(tài)。為改善庫區(qū)水質(zhì)環(huán)境,按照市政府{20xx}25號(hào)會(huì)議紀(jì)要,高陽、故陵污水處理廠由縣人民政府于20xx年6月將生產(chǎn)運(yùn)行工作移交給市水利投資集團(tuán)有限公司。集團(tuán)公司又將其委托給縣水利水電實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)運(yùn)行管理。

          在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠共有25個(gè),主要來源于三峽后續(xù)項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。其中納入三峽后續(xù)項(xiàng)目的有17個(gè),預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資3.34億元,日處理污水1.3萬噸,建設(shè)一二三級(jí)污水管網(wǎng)143公里。截至目前,已有14個(gè)污水處理廠開工建設(shè)(云陽鎮(zhèn)因?yàn)閺S址處于滑坡擬重新選址,沙市鎮(zhèn)因征地拆遷原因,用地不能落實(shí)擬重新選址,桑坪暫處于施工圖設(shè)計(jì)階段)。納入農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的有8個(gè),預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資1788萬元,日處理污水1450噸,建設(shè)污水管網(wǎng)16公里。

          在實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)和座談后,我們對(duì)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營管理存在的問題進(jìn)行了梳理,主要存在以下幾方面問題:

         。ㄒ唬┕芾眢w制不順

          管理主體較多且建管不統(tǒng)一,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行面臨的主要問題。一是多頭管理。已建成的16個(gè)污水處理廠分別由3家公司管理或代管,導(dǎo)致各自為政和管理無序,嚴(yán)重制約了全縣污水處理工作的持續(xù)發(fā)展。二是建管脫節(jié)。國家在“十一五”規(guī)劃及之前建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠時(shí),只重視污水處理廠的建設(shè),沒考慮二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)資金,也沒有明確責(zé)任主體,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集率低,嚴(yán)重影響了污水處理廠的作用發(fā)揮。

         。ǘ┻\(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺保障

          1、部分項(xiàng)目運(yùn)營挪用其它資金。由于“十一五”規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水一直沒有明確管理體制,均由青江公司代為管理項(xiàng)目運(yùn)營。自20xx年陸續(xù)運(yùn)行以來,該公司已墊付約1000余萬元,且每年費(fèi)用隨著項(xiàng)目的增加逐年增加,僅20xx年墊付運(yùn)營費(fèi)用就達(dá)510萬元。

          2、沒有征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),無法享受市級(jí)補(bǔ)助。市政府于20xx年出臺(tái)了“以補(bǔ)促提”政策(即開征小城鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)且達(dá)到0.5元/噸的,市級(jí)補(bǔ)助生活污水處理項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)0.2元/噸)。由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應(yīng)多元化,國有、集體和私營共存,通過自來水作為污水處理收費(fèi)平臺(tái)有一定難度,我縣至今還未出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收費(fèi)政策,和征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi),導(dǎo)致已建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠既沒有污水處理費(fèi),又無法享受市里的補(bǔ)助政策,其總體運(yùn)行保障不力、難以為繼。3.縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較低,無法提供足夠保障。單就我縣對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)而言,其標(biāo)準(zhǔn)稍顯偏低,具體標(biāo)準(zhǔn)為:農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目村(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn))按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(含垃圾和污水項(xiàng)目);其他項(xiàng)目村,縣財(cái)政按每年每個(gè)項(xiàng)目0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)(含垃圾和污水項(xiàng)目),不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,這與實(shí)際需求存在較大缺口。一是據(jù)初步估算,每個(gè)村莊連片環(huán)境整治項(xiàng)目每年約需污水垃圾管理費(fèi)、維修費(fèi)15萬元,縣財(cái)政僅1萬元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),差距確實(shí)太大;二是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行了“鄉(xiāng)財(cái)縣管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒有多余資金,全靠縣級(jí)財(cái)政供給,對(duì)于不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決,根本無法兌現(xiàn)。

          (三)污水收集率低

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水二、三管網(wǎng)建設(shè)不配套,基本都是雨污合流體制,加上已建管網(wǎng)老舊、管道鋪設(shè)方式落后且不合理,甚至多數(shù)處于直排現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響污水收集率,平均收集率不足50%,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集率不足30%。

         。ㄋ模┕芫W(wǎng)損毀嚴(yán)重

          由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后和對(duì)規(guī)劃控制不嚴(yán),甚至沒有規(guī)劃,污水收集管網(wǎng)設(shè)施因場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴(yán)重。如平安污水處理項(xiàng)目,原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀;路陽、魚泉等污水處理項(xiàng)目,由于農(nóng)民兩違建房和集鎮(zhèn)建設(shè)等原因,管網(wǎng)損毀嚴(yán)重。

          二、有關(guān)建議

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水質(zhì)量處理的好與壞,不僅關(guān)系著我縣人民群眾的生活質(zhì)量、健康水平與幸福指數(shù),在一定程度上對(duì)保護(hù)庫區(qū)水質(zhì)安全,構(gòu)建長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障和全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)具有較大影響。因此,我們應(yīng)著眼大局,以對(duì)庫區(qū)和國家生態(tài)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨的系列問題,下決心啟動(dòng)相應(yīng)改革。

         。ㄒ唬├眄樄芾眢w制

          總體要求:按照“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、法制化管理”和“建管合一,供排一體”的要求進(jìn)行。

          1、要整合供水企業(yè)和排水企業(yè),成立供排一體化的國有集團(tuán)公司專業(yè)化經(jīng)營。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是解決污水問題的根本,也是以后發(fā)展的必然趨勢(shì)。一是對(duì)全縣供水實(shí)行集中統(tǒng)一管理,通過收購、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營的集鎮(zhèn)水廠,對(duì)部分涉及產(chǎn)權(quán)的集鎮(zhèn)水廠,通過協(xié)議逐步進(jìn)行回購或?qū)嵭锌毓山?jīng)營。二是縣政府與市水利投資集團(tuán)有限公司協(xié)商,收回故陵和高陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的統(tǒng)一管理和經(jīng)營。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現(xiàn)有的供水企業(yè)(公司)等,成立由縣政府管理的供排一體化的專業(yè)化集團(tuán)公司,做到全縣供排水的“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一經(jīng)營),使全縣供排水有序、健康發(fā)展。

          2、要明確供排水管網(wǎng)的管理和建設(shè)職責(zé)。建議供排水管網(wǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)統(tǒng)一管理和建設(shè),有以下幾點(diǎn)益處:一是把集鎮(zhèn)建設(shè)與污水管網(wǎng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施,有利于保證集鎮(zhèn)污水收集率,進(jìn)一步發(fā)揮污水處理廠的作用;二是有效整合污水管網(wǎng)與集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,最大程度發(fā)揮建設(shè)資金的作用;三是便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)集鎮(zhèn)的有效管理,進(jìn)一步消除集鎮(zhèn)路面的“開膛破肚”,維持集鎮(zhèn)整潔有序的市容市貌。

          3、積極探索ppp模式。按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,采取政府與社會(huì)資本合作模式,由社會(huì)資本負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營和維護(hù),通過征收污水垃圾處理費(fèi)或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼,讓投資者獲得合理回報(bào),同時(shí)也解決運(yùn)營難題。

         。ǘ┞鋵(shí)經(jīng)費(fèi)保障

          解決方案:“污水處理費(fèi)解決一點(diǎn),上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移一點(diǎn),縣級(jí)財(cái)政預(yù)算一點(diǎn),資金捆綁使用一點(diǎn)”。

          1、污水處理費(fèi)先期試點(diǎn),再全覆蓋。據(jù)了解,目前我市渝西部分區(qū)縣已啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收工作,如:大足區(qū)、壁山區(qū)、XX區(qū)為1元/噸,榮昌區(qū)為 0.5元/噸,XX區(qū)從20xx年開始征收,分三年到位,第一年為0.5元/噸,第二年為0.8元/噸,第三年為1元/噸?紤]我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)承受能力和接受排污收費(fèi)有一個(gè)過程,建議今年10月,在已建成和投入運(yùn)行的15個(gè)污水處理廠(其中:人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、雙龍、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、盤龍、故陵和高陽)先期開展試點(diǎn)。

          污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市政府標(biāo)準(zhǔn)減半征收(即居民污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.5元/噸,非居民污水處理費(fèi)為0.65元/噸),實(shí)行與水費(fèi)捆綁的方式進(jìn)行收費(fèi)。污水處理費(fèi)由供水單位(其中:人和、黃石、水口、平安、養(yǎng)鹿、渠馬、路陽、魚泉、江口、云安、南溪、故陵和高陽等13個(gè)供水廠為縣水務(wù)局管理)代收,私人性質(zhì)的(盤龍和雙龍供水廠)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)管,代收單位每月按時(shí)將污水處理費(fèi)匯入專用賬戶?h財(cái)政建立污水處理費(fèi)專用賬戶,實(shí)行專款專用。為激發(fā)代收單位的積極性,建議每年按污水處理費(fèi)總額的2%返還給代收單位。

          在開展試點(diǎn)工作的同時(shí),建議大力加強(qiáng)社會(huì)宣傳,增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí),消除他們的抵觸心理,讓他們把收費(fèi)當(dāng)作應(yīng)盡的義務(wù)和自覺行為后,逐漸向市級(jí)的征收標(biāo)準(zhǔn)靠攏,然后在新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠啟動(dòng)收費(fèi)工作,實(shí)現(xiàn)污水處理費(fèi)征收全覆蓋,達(dá)到緩解運(yùn)行壓力的目的。

          2、爭(zhēng)取上級(jí)更多支持和轉(zhuǎn)移支付。一方面,縣環(huán)保、移民、發(fā)改等部門要積極向市級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入扶持范圍,彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營資金缺口。另一方面,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,要完善頂層設(shè)計(jì),積極向上爭(zhēng)取政策,從國家層面建立對(duì)三峽庫區(qū)生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)生態(tài)建設(shè)尤其是污水處理財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,為解決污水處理等系列問題提供持續(xù)的財(cái)力保障。

          3、污水處理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行“先高后低”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,在上級(jí)轉(zhuǎn)移支付不充裕的情況,若污水處理經(jīng)費(fèi)不納入縣級(jí)財(cái)政,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠可能出現(xiàn)“建而未用”或作用不明顯的現(xiàn)象,這與我縣正在創(chuàng)建的市級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示XX縣和國家級(jí)生態(tài)縣,以及維持庫區(qū)生態(tài)安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,待征收污水處理費(fèi)和享受市級(jí)“以補(bǔ)促提”政策后,逐漸降低預(yù)算經(jīng)費(fèi),待上級(jí)轉(zhuǎn)移支付力度增大時(shí),再進(jìn)一步降低經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政的角色轉(zhuǎn)變。

          4、資金捆綁使用。建議把環(huán)保局收取的排污費(fèi)、行政處罰費(fèi)、城鄉(xiāng)建委收取的城市建設(shè)配套費(fèi)等資金捆綁使用,把市級(jí)生態(tài)轉(zhuǎn)移資金統(tǒng)籌列出一部分,專門用于污水處理設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)營。

         。ㄈ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

          一是建議由縣府辦牽頭,相關(guān)職能部門參與,在深化調(diào)研基礎(chǔ)上,研究制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營管理體制調(diào)整方案,并適時(shí)實(shí)施,同時(shí)加快對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)收取的調(diào)研工作,盡早制定切實(shí)可行的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是縣環(huán)保、城鄉(xiāng)建委要制定污水處理運(yùn)營考核和監(jiān)督辦法,污水處理廠要以處理達(dá)標(biāo)率為主要考核指標(biāo),污水處理費(fèi)按處理工藝、處理量和處理后排放指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況實(shí)行報(bào)賬制,污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠污水指標(biāo)為主要考核指標(biāo),污水收集量由縣環(huán)保、縣財(cái)政、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)共同核實(shí)后向縣財(cái)政報(bào)賬;三是縣政府要與國有集團(tuán)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,督促責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。

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