區(qū)開展食品安全月實(shí)施方案策劃書
為深入貫徹全省開展食品質(zhì)量安全年行動(dòng)電視電話會(huì)議、《市開展食品質(zhì)量安全年行動(dòng)工作方案》要求，落實(shí)市辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整治工作的通知》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)市辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好食品安全整治工作的通知》精神，利用一個(gè)月的時(shí)間，突出重點(diǎn)，開展食品安全集中整治行動(dòng)，切實(shí)把食品質(zhì)量安全年行動(dòng)推向深入，真正建立從田間到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)全方位、全過程的食品安全監(jiān)管體制。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法治理。通過艱苦細(xì)致的工作，使食品安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善，食品行業(yè)自律意識(shí)顯著加強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，全面提高全區(qū)食品質(zhì)量安全水平。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)抓好飼料、熟食批發(fā)的整治。
三、主要工作
繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“食品質(zhì)量安全年”行動(dòng)成果，突出抓好七項(xiàng)整頓，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破，確保全區(qū)食品安全形式根本好轉(zhuǎn)。
突出抓好七項(xiàng)整頓：
�。ㄒ唬┱D食品添加劑市場(chǎng)秩序，打擊研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。
�。ǘ┱D食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖秩序，打擊使用甲胺磷、三聚氰胺、氯霉素、孔雀石綠等禁用農(nóng)藥、獸藥的行為；
�。ㄈ┱D食品生產(chǎn)和進(jìn)出口秩序，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，打擊生產(chǎn)有毒有害食品的行為；
�。ㄋ模┱D食品流通秩序，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為；
�。ㄎ澹┱D餐飲服務(wù)秩序，打擊使用劣質(zhì)、有毒有害原料制作食品的行為；
�。┱D畜禽屠宰秩序，打擊私屠亂宰、銷售病害豬肉和注水肉的行為；
�。ㄆ撸┱D保健食品市場(chǎng)秩序，打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和夸大宣傳的違法行為。
努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)新突破：
（一）案件查處力度有新突破；
（二）重點(diǎn)隱患治理效果有新突破；
（三）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)有新突破；
（四）地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善有新突破（重點(diǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)）；
（五）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有新突破；
四、任務(wù)要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、商務(wù)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管要求，查找并研究解決監(jiān)管環(huán)節(jié)存在的主要問題，狠抓各項(xiàng)工作的`落實(shí)，不留死角，不留盲區(qū)。各食品安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工，制定食品安全集中整治月工作方案。（方案報(bào)區(qū)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
�。ǘ﹫�(jiān)持“四要”原則，強(qiáng)化行政執(zhí)法。加大執(zhí)法力度，對(duì)無證無照生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)和商戶，堅(jiān)決予以取締。對(duì)違法違規(guī)、沒有良心、失去人性的黑心戶，要頂格處罰，堅(jiān)決做到“四要”：要人、要物、要設(shè)備、要重罰，讓其傾家蕩產(chǎn)，徹底失去再生產(chǎn)能力。（各部門查出的大案要案隨時(shí)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）
�。ㄈ└魉酒渎�，開展集中整治。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)、保健食品進(jìn)行集中整治。一要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位，特別是托幼、建筑工地食堂、小型餐飲單位進(jìn)行一次全方位拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生要求，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的落實(shí)整改措施，對(duì)逾期不改的，堅(jiān)決予以處罰、取締。加大對(duì)大型聚餐的管理，落實(shí)報(bào)告和留樣制度。
二要與所有的餐飲單位簽訂食品安全責(zé)任書，明確餐飲單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
三是做好餐飲單位經(jīng)營(yíng)食品特別是熟肉鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐飲具的抽樣檢測(cè)，對(duì)不合格單位加大整改和處罰力度。
四是開展整頓保健食品市場(chǎng)秩序，打擊保健食品保健食品添加違禁藥物和夸大宣傳的違法行為。五是隨時(shí)做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備，落實(shí)24小時(shí)執(zhí)法人員值班，做到人員、物資、車輛三到位。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)牧水產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全集中整治。一是要對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、畜產(chǎn)品、獸藥、飼料及飼料添加劑加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)，特別要以飼料為重點(diǎn)。二是要與所有的監(jiān)管單位簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書，明確單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。一是要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，加大對(duì)小作坊的整治力度，徹底取締無證生產(chǎn)單位。整頓食品添加劑市場(chǎng)秩序，打擊研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為。
二是要與所有的食品生產(chǎn)單位簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書，明確單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。三是要加大抽檢力度，整頓和處罰不合格單位。工商部門負(fù)責(zé)對(duì)食品流通環(huán)節(jié)開展集中整治。一是要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，特別要加大對(duì)熟食批發(fā)的整治力度，整頓食品流通秩序，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品以及擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。二是要與所有的食品經(jīng)營(yíng)單位簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書，明確單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。三是要加大抽檢力度，整頓和處罰不合格單位。商務(wù)部門整頓畜禽屠宰秩序，打擊私屠亂宰、銷售病害豬肉和注水肉的行為。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)與宣傳、教育等部門和新聞媒體的密切聯(lián)系，采用多種形式，廣泛深入地開展食品安全宣傳教育和知識(shí)普及。利用新聞媒體開辟食品安全專題節(jié)目或欄目，及時(shí)宣傳食品安全政策法規(guī)和食品安全知識(shí)，使食品安全宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。要正面報(bào)道各部門加強(qiáng)食品安全工作的成果以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)秀企業(yè)，曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件，大力倡導(dǎo)“重質(zhì)量、重安全”的行業(yè)風(fēng)尚，營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)信息溝通，及時(shí)做好總結(jié)。一是大案要案好的做法隨時(shí)報(bào)。二是各監(jiān)管部門要對(duì)開展食品質(zhì)量安全月和食品質(zhì)量安全年行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，兩個(gè)總結(jié)報(bào)告于12月28日前報(bào)區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是各監(jiān)管部門要于12月28日前將監(jiān)管單位名單（包括單位名稱、地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、持證情況、員工人數(shù)等基本情況）報(bào)區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四是做好迎接市政府驗(yàn)收檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
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