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【精華】項目績效評價報告15篇
在生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的項目績效評價報告,希望能夠幫助到大家。
項目績效評價報告1
一、項目基本情況
(一)項目概況
本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目中20xx年度項目。
根據(jù)經(jīng)攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案》,從20xx年開始,計劃用三年時間投資4億元左右,采取適當(dāng)?shù)莫勓a方式,全面加強我縣農(nóng)村公路建設(shè),完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造1556公里,其中20xx年計劃完成631公里。建設(shè)農(nóng)村公路會車道12000處,其中20xx年計劃建設(shè)2985處。
。ǘ╉椖繉嵤┓秶
1、縣道路面寬小于6米、鄉(xiāng)道路面寬小于5米、村道路面寬小于4.5米的公路。
2、縣鄉(xiāng)道之間的斷頭路。
3、未達到縣道標(biāo)準(zhǔn)、不能列入“十三五”國省道改造計劃的省道。
4、路面寬小于或等于3.5米的組道設(shè)置會車道。
。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩(wěn)定類定基層厚度≥15厘米。
2、鄉(xiāng)道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
4、會車道:每公里不少于3處,根據(jù)地形、視距、大約每300米設(shè)置1處會車道,會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。
。ㄋ模╉椖靠冃繕(biāo)
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目是一項重大民生工程,關(guān)切全縣廣大老百姓的切身利益,通過項目實施達到:一是完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)配套設(shè)施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè),提升村民的幸福感。二是優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,推動特色小城鎮(zhèn)的建設(shè),促進旅游、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。
二、項目資金管理及使用情況
。ㄒ唬╉椖靠偼顿Y及資金籌集使用情況
我縣20xx年-20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目預(yù)計總投資4億元人民幣,其中20xx年預(yù)計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分,一是由湖南省攸州國有資產(chǎn)投資集團有限公司通過項目包裝的方式,向中國農(nóng)業(yè)銀行攸縣支行申請項目貸款,目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉(xiāng)、村三級配套1億元。
農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為:縣道80萬元/公里、鄉(xiāng)道50萬元/公里、村道40萬元/公里;窄路加寬項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為350元/立方米;會車道建設(shè)項目獎補標(biāo)準(zhǔn)為4000元/處。項目建設(shè)的資金不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))自籌解決。
截至績效評價日,已投入使用項目資金99846787.36元,其中:獎補項目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問費4900000.00元,待攤招標(biāo)代理、監(jiān)理等前期費用3104533.00元。
。ǘ┵Y金管理
為嚴格項目資金管理,確保順利完成項目計劃目標(biāo),我縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目采用獎補資金管理方式,設(shè)立獎補資金專戶,項目資金專款專用,資金支付嚴格按照縣政府預(yù)算支出管理制度進行監(jiān)管,財政局、審計局、交通運輸局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及項目業(yè)主單位分級負責(zé)監(jiān)管,建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工合同、項目簽證資料、項目審計結(jié)論進行項目進度款及項目結(jié)算款項的撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。
三、項目實施情況
(一)項目組織情況
1、縣人民政府對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-20xx年農(nóng)村提質(zhì)改造工作實施方案》,方案介紹并明確了項目立項、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)及資金管理等各事項的管理程序,確保項目實施有章可徇。
2、為加強組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了專門的攸縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府辦、交通運輸局、發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯(lián)合對農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目工作負責(zé),切實加強了項目實施過程的層層監(jiān)管。
3、為明確各相關(guān)單位的職能職責(zé)?h交通運輸局為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理單位,負責(zé)項目建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、施工許可、質(zhì)量監(jiān)管、竣工驗收、資金撥付監(jiān)管等工作;縣福園公司為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目業(yè)主單位,負責(zé)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目包裝、融資和項目建設(shè)資金支付工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目實施主體責(zé)任單位,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項目的組織實施。縣發(fā)改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標(biāo)局、重點辦等相關(guān)部門單位為農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目管理成員單位,嚴格按照各自的工作職能和《關(guān)于加強全縣政府性投資項目管理的通知》(攸政函[20xx]39號)要求,做好項目計劃核準(zhǔn)、立項審批、組織實施等過程中的相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。
(二)項目管理情況
項目建設(shè)的立項審批、規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算評審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程序都必須嚴格按照規(guī)定操作。
1、嚴格項目施工管理?h交通運輸局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要督促施工單位加強項目施工現(xiàn)場管理,做好施工現(xiàn)場的安全防護工作。
2、嚴格項目質(zhì)量監(jiān)管?h交通運輸局切實履行農(nóng)村公路建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的主體責(zé)任,嚴把質(zhì)量關(guān)卡,項目建設(shè)過程中必須有監(jiān)理單位全程監(jiān)控質(zhì)量安全。嚴格項目資金管理。
3、農(nóng)村公路建設(shè)項目獎補資金實行專戶管理,專款專用,任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中,項目竣工驗收之前,按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%;在竣工驗收質(zhì)量合格后撥付20%;剩余10%作為質(zhì)量保證金,一年后按照合同約定結(jié)算到位。
四、項目主要績效
農(nóng)村公路提質(zhì)改造以及增建農(nóng)村公路會車道,是直接服務(wù)于農(nóng)村、造福于老百姓的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是農(nóng)村經(jīng)濟最終得以發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),20xx年項目完工后取得了良好的社會、經(jīng)濟效益。
。ㄒ唬20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目完成情況。
。ǘ┥鐣б
農(nóng)村公路提質(zhì)改造建設(shè)完工后,鄉(xiāng)村道路連接國道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉(xiāng)村組戶,明顯改善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂袟l件,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展,強力提升了老百姓的幸福生活指數(shù)。
。ㄈ┙(jīng)濟效益
通過項目實施后,提升農(nóng)村公路質(zhì)級,加快農(nóng)村公路建設(shè),能加強城鄉(xiāng)聯(lián)系和溝通,提升特色小城鎮(zhèn)對外聲譽,增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合效益,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,是繁榮我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
本項目在縣委、縣政府的'大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下,通過各相關(guān)建設(shè)、管理單位的協(xié)作配合,項目實施過程正常有序。本項目實施后改善了農(nóng)村公路通行條件,提高了農(nóng)村經(jīng)濟及生活便利,促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,社會經(jīng)濟效益日見成效。
本項目經(jīng)項目評審小組考評得分81分(滿分100分)。(見攸縣20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目績效評價考評指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn))
六、存在的主要問題及建議
20xx年農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣人民政府下達的規(guī)劃指標(biāo),擬定年度本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目計劃后,由縣交通運輸局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的呈報計劃進行初步核查,并提出初步核查意見。再由縣農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)交通運輸局提供的初步核查意見,組織相關(guān)部門對項目計劃進行復(fù)查審核,提出具體意見建議,并報縣人民政府審核確定后以文件形式下達的。計劃下達后,不得隨意變更。本次績效評價中發(fā)現(xiàn):
1、項目實際運行中存在計劃外項目,且無新增項目原因及相關(guān)部門批示,部分項目未履行招標(biāo)程序等,具體項目如下:
⑴巒山鎮(zhèn)上垅村(C182)新修399m,補償金額15.96萬元。
、泣S豐橋鎮(zhèn)泉塘村(X129,泉塘——江西界)新修1Km,補助金額40萬元。
、蔷W(wǎng)嶺鎮(zhèn)湖沙垅村(C472),拓寬驗收方量1806m3,補貼金額63.21萬元。
、華.皇圖嶺鎮(zhèn)港口(C303,大戶坪——木角沖),拓寬項目,驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。
B.皇圖嶺鎮(zhèn)芳田村新修1km,補貼金額40萬元。
、蓪幖移烘(zhèn)大興(X111)新修119.30米,補貼金額95440元。
⑹A.丫江橋鎮(zhèn)橋江村(松江森場——豐沖橋),拓寬驗收方量926.72m3,補貼金額32.11萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)仙石村道大修1.83km,補助金額73.20萬元。
、诵率墟(zhèn)丁江垅(龍前——天虎山)計劃大修2.153km,大修未動工;本次驗收:新收界江路口約650米,驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。
、虦O田鎮(zhèn)陂垅村(Y385)拓寬驗收方量169.80m3,補貼金額59430元。
2、項目運行中存在項目變更情況,且變更項目無變更原因及相關(guān)部門批示等,具體項目如下:
、抛T橋街道竹豐村(C646),計劃為大修1公里,補貼金額40萬元;變更后為拓寬,驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元
、谱T橋街道萬美村(河通——萬美),計劃為新建1.5公里,補貼金額60萬元;驗收為拓寬,拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。
、蔷撇航(zhèn)大芹村(C125),計劃為拓寬1.30公里,補貼金額17.94萬元;變更后為新修1.22公里,補貼金額48.80萬元。
、染W(wǎng)嶺鎮(zhèn)洞井(C405),計劃拓寬0.5km,補貼6萬元;驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。
、蓪幖移烘(zhèn)坪臺村賀家灣線,計劃為新修2.5km,造價估算100萬;變更為拓寬1316米,驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。
、市率墟(zhèn)新聯(lián)村(C689),計劃為新建1.415km,造價59.40萬元;變更為拓寬,驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。
、薃.菜花坪鎮(zhèn)芷陂村Y381線,計劃拓寬4km,造價約72萬元。實際驗收:新修870m,補貼43.50萬元;拓寬2184米,驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元;拓寬680m,驗收方量327m3,補貼金額114450元;驗收水穩(wěn)85.05m3×200=17010元;共計補貼968795.50元。
B.菜花坪芷陂村C291道,計劃為新修3.50km,造價估算140萬元;實際驗收為拓寬1273m,驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。
、虦O田鎮(zhèn)群新村淥草線(X137),計劃拓寬2km,估算造價36萬元;實驗驗收,新修1244米,補貼金額497600元。
3、根據(jù)農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))負責(zé)的路基工程、道路外其他工程納入補貼范圍,共計補貼金額2944310.50元,具體項目如下:
、沤瓨蚪值劳〾未逍滦11米長小橋,補助標(biāo)準(zhǔn)20xx元/㎡,補助金額13.20萬元。
、坡(lián)星街道泰清塘村興建南星塘水庫,驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。
⑶A.丫江橋鎮(zhèn)仙石村組道,驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元;組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。
B.丫江橋鎮(zhèn)源佳(X037),護墻驗收497m3×300元/m3=14.91萬元。
⑷新市鎮(zhèn)庚子村組道新修1.351km,驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。
、葾.蓮塘坳鎮(zhèn)廖公村(X128),驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。
B.蓮塘坳鎮(zhèn)星和村(C085),驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。
C.蓮塘坳鎮(zhèn)中江村(Y355),驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。
D.蓮塘坳鎮(zhèn)巨田村(X124),驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。
建議:
(一)新增項目及變更項目,應(yīng)根據(jù)有關(guān)程序取得相關(guān)部門批準(zhǔn)后,下達項目變更計劃。根據(jù)項目實際情況組織招標(biāo)等程序。2、建議嚴格按照農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作實施方案進行補貼,對不符合補貼范圍內(nèi)的項目不得納入補貼范圍。
。ǘ20xx年6月8日,根據(jù)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,撥付攸縣交通局農(nóng)村公路提質(zhì)改造工作經(jīng)費60萬元,建議根據(jù)省、市、縣相關(guān)規(guī)定,在農(nóng)村公路提質(zhì)改造項目資金中提取項目管理費,用于項目日常開支,但提取項目管理費必須納入專賬管理,據(jù)實列支。
。ㄈ建議按照我縣制訂的重點工程項目建設(shè)管理和財務(wù)管理制度的要求進行財務(wù)核算。如不能直接納入項目工程的前期費用,先在“待攤費用”中設(shè)子目歸集,項目完成后按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設(shè)置不規(guī)范。
項目績效評價報告2
根據(jù)貴局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項目績效自評的通知》(五財[20xx]180號)要求,我社專門成立評價小組,并對五指山市北區(qū)中心基層供銷社番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目開展實施過程情況進行績效自評,現(xiàn)就番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目績效自評情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
本項目屬固定資產(chǎn)投資項目,其主要是盤活社有閑置資產(chǎn),提高社有資產(chǎn)使用效益及改造提升基層供銷社服務(wù)三農(nóng)綜合性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀。項目建設(shè)地點位于五指山市番陽鎮(zhèn)(鎮(zhèn)政府對面),總用地面積4037.70㎡,主要建筑一棟2層農(nóng)貿(mào)市場建筑樓,總建筑面積20xx.12㎡,其中1層建筑面積1280.37㎡,布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室,2層建筑面積807.75㎡;一棟1層設(shè)備房,總建筑面積166.14㎡,設(shè)有宰殺間、活禽間,水泵房、消防池;一棟1層公共廁所,總建筑面積56.35㎡,設(shè)有男、女衛(wèi)生間、無障礙衛(wèi)生間、公共洗手間、垃圾房等?傤A(yù)算投資817.81萬元,開工日期20xx年9月20日,實際竣工日期20xx年1月。20xx年市財政預(yù)算資金53萬元,資金到位率100%,項目建設(shè)支出均按有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,并建立相關(guān)管理制度,制定專人負責(zé)及時跟蹤落實項目建設(shè)進度,目前該項目已完成總工程量100%。
(二)分解下達資金預(yù)算和績效目標(biāo)情況
根據(jù)市財政局20xx年預(yù)算安排,該項目年度資金預(yù)53萬元,支出6.77萬元,余額46.23萬元,年度資金使用完成率12%。本項目績效目標(biāo)是監(jiān)督管理該項目建設(shè),確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設(shè)完成。
。ㄈ┳栽u結(jié)果
20xx年度本項目績效自評良好。
二、績效自評工作開展情況
(一)前期準(zhǔn)備
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項目績效自評的通知》要求,確定自評項目,組織安排相關(guān)工作人員,制定評價方案,組織收集整理項目評價資料,做好開展項目績效自評籌備工作。
。ǘ┙M織過程
財政部門負責(zé)指導(dǎo)資金使用單位有序開展績效自評,以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真負責(zé)開展評價工作,確保自評結(jié)果客觀、真實、準(zhǔn)確性,自評結(jié)果后形成報告提交市財政部門負責(zé)審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
。ㄈ┓治鲈u價
填寫《資金項目績效目標(biāo)自評表》,分析項目績效目標(biāo)指標(biāo)的實現(xiàn)情況,對未完成績效目標(biāo)指標(biāo)進行原因并提出改進措施。
三、綜合評價結(jié)論
20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目到位資金53萬,實際使用資金6.77萬元,主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費,但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。作為實施主體,制定了本部門年度項目資金預(yù)算計劃,財政部門批復(fù)資金預(yù)算安排。部門上下協(xié)作,合力推進,確保項目實施建設(shè),產(chǎn)生了一定的社會、經(jīng)濟效益。
四、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細表,該項目20xx年預(yù)算資金53萬元,20xx年市財政局下達項目資金53萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析
根據(jù)可執(zhí)行指標(biāo)執(zhí)行情況明細表,市財政局下達20xx年度該項目建設(shè)資金53萬元,截止20xx年12月,項目建設(shè)支出金額67682元,支出占年度預(yù)算的12%。
3.項目資金管理情況分析
該項目工程支出均嚴格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和實施完成工程進度情況進行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負責(zé),對資金進行管理,嚴格執(zhí)行資金報賬制度,每筆資金報賬前,必須辦理相關(guān)審核報批手續(xù)。項目負責(zé)人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)項目完成數(shù)量
番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目設(shè)置三個產(chǎn)出指標(biāo),完成數(shù)量如下:
。2)項目完成質(zhì)量
項目實施專人負責(zé),集體分工協(xié)作,制定全年的工作計劃和方案,明確組織實施措施和策略,使工作順利開展,完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程,產(chǎn)出指標(biāo)都按時完成,指標(biāo)值完成率100%。
。3)項目實施進度
番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目,按20xx年工程計劃進度,在年底前完成工程項目相關(guān)工作。
(4)項目成本節(jié)約情況
。裕
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)項目實施的經(jīng)濟效益分析
該項目實施直接改變北區(qū)中心基層供銷社(番陽社)經(jīng)營網(wǎng)點破舊面貌,使社有資產(chǎn)得到很好的保值增值,新增8間鋪面和64個經(jīng)營攤位,可為基層社帶來新的經(jīng)濟增長點,解決職工當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題,提高基層社服務(wù)三農(nóng)和繁榮城鄉(xiāng)貨物流通能力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。
。2)項目實施的社會效益分析
通過本項目的建設(shè),可改善當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境和城鎮(zhèn)面貌,有利于繁榮地方經(jīng)濟,進一步改善項目所在地的投資環(huán)境,加快周邊區(qū)域的建設(shè)和利用。同時,在戶外配置活動場所、綠化等,為住戶、營商者創(chuàng)造良好生活環(huán)境,對構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、安康的社會氛圍起到積極推動作用。
(3)項目實施的生態(tài)效益分析
本項目的建設(shè)可改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、飲水、道路等方面存在的'實際難題,提高居民居住環(huán)境,對環(huán)境的負面影響甚微。
。4)項目實施的可持續(xù)影響
項目所在地的社會環(huán)境、人文條件適應(yīng)項目的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,具有較強的互適性,可持續(xù)推動當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)—受益對象滿意度:績效目標(biāo)為≥95%。評價組隨機抽選了25名受益對象,在項目實施緩解職工住房、就業(yè)等方面進行了滿意度調(diào)查,24名受益對象均表示滿意。綜上所述,受益職工群眾滿意度95%。
五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進措施
20xx年番陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項目到位資金53萬元,實際使用資金6.77萬元,主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費支付。本項目現(xiàn)已建設(shè)完工,基本完成本年度預(yù)定績效目標(biāo),但目前還在辦理相關(guān)工程竣工結(jié)算手續(xù)。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
財政部門將對預(yù)算單位項目的自評報告進行審核或組織現(xiàn)場核查,出具審核意見,并加強抽查結(jié)果應(yīng)用。將績效自評結(jié)果作為歷年度項目資金預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù),擬將該項目的績效評價報告在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
經(jīng)驗:我社在項目資金支出使用,嚴格按照市財政局資金管理的要求,嚴格?顚S茫椖抠Y金到位后及時進行項目開發(fā)建設(shè)和資金投入。同時,協(xié)調(diào)好建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等各方工作,全力推動工程項目建設(shè)年度進度計劃依時完成。
建議:項目資金嚴格按照年度預(yù)算執(zhí)行,對所涉及的項目,合理安排資金支出,工程進度與資金使用同步,確保年底決算與年度預(yù)算一致,提高資金使用效率。
八、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告3
一、基本情況
(一)項目概況。
紅河州財政局20xx年初預(yù)算項目4個,項目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,項目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,項目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財政信息化維護經(jīng)費,項目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):進一步理順紅河
州財政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實“六!惫ぷ,兜實兜牢“三!钡拙,印發(fā)《紅河州剛性支出項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運轉(zhuǎn)類項目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財政預(yù)算(草案)》。強化地方金融機構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財政干部培訓(xùn)班。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財政監(jiān)督檢查服務(wù):會計信息質(zhì)量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環(huán)保資金檢查等財政監(jiān)督檢查工作。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年。ǘ┬筒‰U水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預(yù)算績效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規(guī)模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經(jīng)費項目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運行維護任務(wù):
。1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運行,確保全州財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運行,財政專網(wǎng)平穩(wěn)運行,視頻會議正常召開;
。2)完成財政一體化等系統(tǒng)維護、設(shè)備購置、電費支付等;
(3)云南省地方財政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺;
(4)紅河州預(yù)算單位會計信息集中管理系統(tǒng)運行維護費、設(shè)備購置費、設(shè)備租賃費;
(5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接開發(fā)項目;
。6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務(wù)監(jiān)測平臺新模塊開發(fā)及服務(wù)項目;
。8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費、設(shè)備購置費、運維費。
(三)項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。
3.各項目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項目的.具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時間節(jié)點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機構(gòu),協(xié)助紅河州財政局完成相關(guān)工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績效為導(dǎo)向的財政資金管理機制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關(guān)行政經(jīng)費審批手續(xù)和報銷程序,加強了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔2020〕10號)、《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財預(yù)〔2015〕97號)等相關(guān)文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標(biāo)進行了優(yōu)化,確?冃繕(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責(zé)人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監(jiān)控工作,明確績效運行監(jiān)控的目標(biāo),把績效管理的目標(biāo)分解落實到績效監(jiān)控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項目支出績效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機構(gòu)開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結(jié)果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論。
1.財政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)22個績效指標(biāo),完成13個,未完成或部分完成9個,預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監(jiān)督檢查經(jīng)費,共設(shè)8個績效指標(biāo),完成8個,預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優(yōu)”。
3.財政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費,共設(shè)32個績效指標(biāo),完成29個,未完成或部分完成3個,預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優(yōu) ”。
4.財政信息化維護經(jīng)費,共設(shè)25個績效指標(biāo),完成24個,未完成1個,預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規(guī)則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關(guān)財務(wù)管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<機關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財辦發(fā)〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機制。為項目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項目預(yù)算及自評工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
。ǘ┰诳冃е笜(biāo)完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監(jiān)控和績效評價工作增加了難度。
。ㄈ┎糠猪椖坑捎诓豢煽咕茉颍赐耆茨瓿跤媱濋_展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務(wù)和績效指標(biāo)的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
。ㄒ唬┻M一步提高認識,加強預(yù)算管理,做好項目前期的調(diào)研決策工作。
(二)進一步調(diào)整充實績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實責(zé)任,確保完成單位年度考評目標(biāo)任務(wù)。
。ㄈ┘哟髮冃гu價相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,結(jié)合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經(jīng)費”項目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護費40萬元”經(jīng)財政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場運維服務(wù)經(jīng)費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費49萬元”,同時更新了相應(yīng)的績效指標(biāo)。
項目績效評價報告4
一、基本情況
(一)項目概況。
在自治區(qū)醫(yī)保局的悉心指導(dǎo)下,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,南寧市醫(yī)療保障局緊密圍繞南寧市發(fā)展改革大局,全面推進重點領(lǐng)域改革,不斷優(yōu)化醫(yī)保公共服務(wù)效能,為推動首府高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的'民生保障。近年來,隨著全市的醫(yī)保參保人數(shù)大幅增長,醫(yī)保工作任務(wù)迅猛增長,市醫(yī)保局做為新成立的部門,職能多,改革任務(wù)重,保障和監(jiān)管壓力大,為適當(dāng)緩解機關(guān)工作壓力,根據(jù)《關(guān)于同意南寧市醫(yī)療保障局使用公益性崗位的批復(fù)》(南人社復(fù)〔20xx〕59號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補助資金管理辦法>的通知》(桂人社規(guī)〔20xx〕2號)和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于進一步做好公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知》(桂人社發(fā)〔20xx〕7號)等相關(guān)文件,我局申請1.66萬元用于繳納6名公益性崗位人員住房公積金單位支付部分。
(二)項目績效目標(biāo)。
通過繳納公益性崗位人員住房公積金,穩(wěn)定公益性崗位人員思想,激勵公益性崗位人員在各自工作崗位發(fā)揮作用,提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。我局按規(guī)定為公益性崗位人員繳納住房公積金。住房公積金由單位和個人分別按照本人上一年度月平均工資的8%按月進行繳存。
項目績效評價報告5
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
本項目申報財政資金20萬元,但由于20xx年是實施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)計劃課題的最后一年,為了確保課題如期完成各項研究任務(wù),項目實施單位申請增加研究經(jīng)費10萬元。因此,南江縣科技局、財政局批準(zhǔn)批復(fù)20xx年度南江黃羊選育保種經(jīng)費30萬元,財政資金嚴格按照項目《實施方案》預(yù)算支出科目進行使用,符合科技資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
本項目是四川省科技廳下達的“十一五”畜禽育種攻關(guān)項目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內(nèi)容,20xx年度重點開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內(nèi)容,其具體績效目標(biāo)及實施進度計劃如下。
1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成核心羊群新增種羊500只,其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個品系繼代選育優(yōu)秀系祖公羊150只(包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只),培育當(dāng)年提升年齡在六月至周歲段的優(yōu)秀系祖母羊350只。
2、配套研究專題
(1)南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。選擇南江黃羊羔羊120只,按照“放牧”和“放牧+補飼”的飼養(yǎng)方式,分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個階段進行屠宰測定其產(chǎn)肉性能,并選擇老殘羊60只進行短期育肥觀測增重效果,從而形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
。2)南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。通過對南江黃羊已發(fā)生的疾病調(diào)查,并結(jié)合國內(nèi)外羊的疾病防治現(xiàn)狀,研究出傳染病的免疫程序,寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅(qū)蟲+春、秋兩季預(yù)防注射+科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
。3)南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。具體完成南江地區(qū)草地產(chǎn)草量的測定、優(yōu)良牧草品種的篩選、農(nóng)作物秸稈利用技術(shù)、草地牧草營養(yǎng)價值評定、草地載畜(南江黃羊)量測定等研究內(nèi)容。
3、實施進度計劃
項目實施進度計劃為10個月,即20xx年3月至12月。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性
項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,且申報目標(biāo)合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃及到位
本項目實際到位縣級財政資金30萬元,資金到位率100%。
2、資金使用
截止項目評價時實際支出情況31.57萬元,項目資金嚴格按照實施方案預(yù)算科目計劃進行支出,各預(yù)算科目資金略有小調(diào)整,調(diào)整幅度符合科技資金管理規(guī)定的范圍內(nèi)。詳細支出如下:
材料費26.51萬元,包括試驗所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗羊3.31萬元、上選種羊支出8.xx萬元。比計劃超支1.91萬元,原因是增加了南江黃羊種羊培育數(shù)量,增加支出培育種羊所飼草飼料成本,增加部分在自籌資金中支出1.51萬元,在節(jié)余支出的勞務(wù)費中支出0.4萬元。
差旅費支出2.15萬元,比計劃超支0.95萬元。
勞務(wù)費支出2.21萬元。比計劃節(jié)余1.35萬元,節(jié)余資金用于支出增加的差旅費、材料費。
專家咨詢費支出0.7萬元。
。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況
1、項目財務(wù)管理制度建設(shè)情況
項目承擔(dān)單位的四川北牧南江黃羊集團有限公司屬于四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),企業(yè)內(nèi)部管理制度健全、管理規(guī)范,建立了《四川北牧南江黃羊集團有限公司財務(wù)管理制度》,并結(jié)合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經(jīng)費管理辦法》等制度。
2、機構(gòu)設(shè)置
公司內(nèi)部設(shè)置財務(wù)部,下設(shè)主辦會計1人、成本會計1人、出納1人。
3、會計核算及賬務(wù)處理情況
項目資金實行“專人管理、專戶儲存、專項使用、專賬核算”,待項目結(jié)題驗收通過后合并入公司的統(tǒng)一會計賬務(wù)之中。項目經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦人、技術(shù)人員、監(jiān)督人、課題負責(zé)人、單位領(lǐng)導(dǎo)等逐級審核簽字的程序進行審批后方可支付,各個環(huán)節(jié)缺一不可。對項目實施所需要的'物資如種羊、飼料、獸藥、草種等,必須嚴格按單位物資采購要求程序進行采購,采購前首先填寫好“物資采購申請單”,經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方可采購。采購時,至少有2名以上采購人員參與;對采購數(shù)量較多和金額較大的產(chǎn)品必須由供貨方、采購方、監(jiān)督方等三方參與;對生產(chǎn)所用物資(如飼料、獸藥、草種等)必須根據(jù)物品的性能、數(shù)量等分類保存,并由專人保管,防止霉變,盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫,經(jīng)相關(guān)人員簽字審核后,方可結(jié)算。
因此,項目實施單位財務(wù)管理制度健全,財務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范、準(zhǔn)確。
。ㄈ╉椖拷M織實施情況
本項目在縣科技、財政、畜牧等部門的領(lǐng)導(dǎo)下,由四川北牧南江黃羊集團有限公司承擔(dān)實施,該公司成立南江黃羊選育保種科研實施小組,由廖哲任組長,譚玉祥、陳瑜任副組長,成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負責(zé)南江黃羊選育保種各研究內(nèi)容的實施與操作,同時聘請有關(guān)專家,組成專家顧問組,以保證按照技術(shù)路線如期完成各項任務(wù)。
三、項目完成情況
。ㄒ唬╉椖客瓿扇蝿(wù)量
1、南江黃羊核心羊群建設(shè)
根據(jù)南江黃羊品系選育方案的要求,20xx年完成培育種羊602只,完成計劃任務(wù)120.4%。全年共培育種公羊xx5只,其中成年公羊35只,全部達到南江黃羊品種一級標(biāo)準(zhǔn),大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏;周歲公羊50只,平均體重42.xx㎏;六月齡公羊80只,特一級率達到78.75%;培育種母羊437只。項目單位承擔(dān)實施的“十一五”四川省畜禽育種攻關(guān)項目通過驗收。
2、配套研究專題
本年度全面完成所開展的3項研究專題,其研究內(nèi)容如下:
。1)南江黃羊快速育肥技術(shù)研究。通過研究探索出南江黃羊當(dāng)年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達到32.65㎏為最佳出欄時間,在“放牧+補飼”條件下,當(dāng)年羯羊年齡在6—8月齡體重達到28.43㎏為最佳出欄時間;老殘羊在“放牧+補飼”條件下,通過2個月時間的育肥增重效果最快,只平增重達到13.68㎏、日增重達到228克。形成南江黃羊快速育肥技術(shù)。
(2)南江黃羊疾病綜合防治新技術(shù)研究。本專題研究形成了“四季驅(qū)蟲+春、秋兩季預(yù)防注射+科學(xué)飼養(yǎng)管理”的南江黃羊防疫保健技術(shù)。
(3)南江黃羊在農(nóng)牧交錯帶放牧飼養(yǎng)條件下的“草—畜”平衡技術(shù)研究。本研究形成了“合理利用天然草地+人工種草+秸稈飼料”的山區(qū)養(yǎng)羊“草—畜”平衡技術(shù),通過應(yīng)用實現(xiàn)了生態(tài)養(yǎng)羊,促進養(yǎng)羊業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)項目完成質(zhì)量
通過本項目實施,使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊群的數(shù)量增加、質(zhì)量得到提升,全年完成生產(chǎn)各類種羊6787只,其中用于核心羊群擴群更新602只,對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只,其中能繁母羊3047只、配種公羊109只,現(xiàn)有特、一級種羊2860只,羊群結(jié)構(gòu)合理,品種質(zhì)量得到鞏固。
(三)項目完成進度
本項目按照《實施方案》要求進度如期全面完成或超額完成各項研究任務(wù)。
四、項目效益情況
本著“邊研究、邊應(yīng)用、推廣”的原則,一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內(nèi)推廣,全年向縣內(nèi)養(yǎng)羊農(nóng)戶推廣種羊364只(公羊102只、母羊262只),發(fā)展養(yǎng)羊戶67戶;一邊向縣外推廣應(yīng)用,當(dāng)年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個省的38個縣(區(qū)),推廣種羊6185只。通過本項目實施,帶動龍頭企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20xx年四川北牧南江黃羊集團有限公司實現(xiàn)總收入6189萬元。
五、問題及建議
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四川北牧南江黃羊集團有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地,目前,尚存在交通、羊舍、設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施較差的實際問題。一是通往原種場的公路不通暢,特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣,造成公路時常斷道,給科研帶來不便和增加運輸成本;二是以羊舍、草場為主基礎(chǔ)設(shè)備極差,大多數(shù)量羊舍是在上世紀六十年代修建的土木結(jié)構(gòu)房屋,年久失修、破爛不堪,草場過度利用需要改造,這些都給科研帶來極大影響;三是設(shè)施設(shè)備極差,原種場尚無實驗室及試驗設(shè)備。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
由于南江黃羊育種保種是一項長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的生物工程,必須長期堅持不懈。針對上述存在的具體問題建議:地方政府和相關(guān)部門應(yīng)加大對南江黃羊核心育種區(qū)的投入,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,為南江黃羊育種保種創(chuàng)造有利條件。
項目績效評價報告6
一、考核主體
按照“誰建庫,誰考核”的原則,縣財政局對縣級中介機構(gòu)庫內(nèi)的中介機構(gòu)進行績效評價工作質(zhì)量考核。
二、考核對象
本辦法的考核對象為接受財政部門或預(yù)算部門委托,按有關(guān)規(guī)定開展財政支出績效評價的中介機構(gòu)。
本辦法所稱的中介機構(gòu)是指依法設(shè)立并具備相應(yīng)資質(zhì),接受財政部門、預(yù)算部門委托,參與預(yù)算績效管理工作,提供績效評價服務(wù)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估所等機構(gòu)。
三、考核內(nèi)容
績效評價工作質(zhì)量考核包括財政部門委托的重點評價項目和預(yù)算部門委托的自評項目工作質(zhì)量考核。主要考核中介機構(gòu)績效評價方案設(shè)計、現(xiàn)場評價、報告撰寫、基礎(chǔ)工作、職業(yè)道德等五個方面?己藢嵭邪俜种,滿分為100分,具體內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)見中介機構(gòu)績效評價工作質(zhì)量考核評分表。
四、考核方式
年度績效評價工作結(jié)束后,財政部門對各中介機構(gòu)績效評價工作質(zhì)量進行考核。績效評價工作質(zhì)量考核以了解日常工作、檢查績效評價報告和評價項目檔案為主。根據(jù)需要采取聽取匯報、查閱資料、舉行座談、個別了解的方式
進行佐證,必要時詢問項目評價負責(zé)人或者到被評價單位和其他相關(guān)單位調(diào)查核實有關(guān)情況。
由預(yù)算部門委托的績效評價工作業(yè)務(wù),中介機構(gòu)將績效評價報告報送預(yù)算部門時,應(yīng)將績效評價報告和相關(guān)材料一同報送縣財政部門。各被考核中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合,如實反映情況、提供資料,不得弄虛作假。
五、結(jié)果運用
績效評價工作質(zhì)量考核工作結(jié)束后,將及時通報績效評價工作質(zhì)量考核結(jié)果。工作質(zhì)量考核結(jié)果與當(dāng)年付費及下一年度委托績效評價工作業(yè)務(wù)掛鉤,并根據(jù)質(zhì)量考核的結(jié)果對進入優(yōu)秀等級者給予獎勵優(yōu)先安排下年度績效評價業(yè)務(wù)。對不及時向縣財政部門報送績效評價報告(含財政部門委托的重點評價報告和預(yù)算部門委托的`自評報告),或在績效評價工作中存在隱瞞問題、情況失實、弄虛作假、保密措施不嚴、違紀違法等嚴重質(zhì)量問題的中介機構(gòu),將列入黑名單并報告上級財政部門,3年內(nèi)不得參與財政預(yù)算績效管理相關(guān)工作。對于財政部門的工作要求響應(yīng)不積極、不主動、不及時的中介機構(gòu),視同其主動放棄參與本縣預(yù)算績效管理相關(guān)工作的權(quán)利。
六、本考核辦法自發(fā)布30日后施行。
項目績效評價報告7
一、項目概況。
xx縣xx小花椒農(nóng)業(yè)商貿(mào)有限公司是經(jīng)xx縣市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)成立的一家專業(yè)集花椒種植、加工和銷售的民營企業(yè)。項目位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村余家河壩,總投資5000萬元。該項目占地面積20畝,建筑面積8800平方米,其中廠房6000平方米,辦公樓1000平方米,交易市場1000平方米,宿舍1000平方米,食堂500平方米,其他附屬用房300平方米,并配套完善其他附屬設(shè)施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。
(一)立項依據(jù)
按照xx省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的意見精神,凡在省級重點工業(yè)園區(qū)及工業(yè)強縣園區(qū),由園區(qū)管委會統(tǒng)一規(guī)劃建
設(shè),符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,承接中小及非公企業(yè)入園發(fā)展的新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,經(jīng)省級工業(yè)園區(qū)管理部門審查認可,納入扶持范圍,省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中,單層每平方米給予200元補助,多層每平方米給予300元補助。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。
績效目標(biāo)設(shè)立
項目建成后每年可加工花椒20000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1億元,可提供100人左右的就業(yè)崗位。
(二)資金到位情況
20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元,合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。
二、業(yè)務(wù)管理
(一)管理制度。
xx公司創(chuàng)建成立后非常重視管理,現(xiàn)已建立科學(xué)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度,內(nèi)控組織機構(gòu)健全,制定了嚴謹?shù)摹豆菊鲁獭,明確了公司的經(jīng)營范圍、發(fā)展規(guī)劃、股東的權(quán)利和義務(wù),形成了規(guī)范的內(nèi)部管理機制。目前公司下設(shè)五部一室,辦公室、行政部、財務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部、基地建設(shè)項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。
(二)質(zhì)量管理
xx公司廠房建設(shè)由昭通順辰建筑安裝有限公司承建,監(jiān)理方為:xx隆強建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
(三)檔案管理
xx公司廠房建設(shè)相關(guān)檔案資料由該公司辦公室負責(zé)管理。
三、財務(wù)管理
(一)管理制度
園區(qū)管理委員會執(zhí)行彝園管通【xxx】xx號財務(wù)收支管理規(guī)定。xx公司標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補助資金撥付到位后,由該公司財務(wù)部按照該公司財務(wù)管理制度進行管理,確保專款專用。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。
(二)資金使用合規(guī)性
項目經(jīng)費嚴格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S茫(jīng)費均按照縣財政局有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。
(三)會計核算
財政撥款及轉(zhuǎn)撥xx公司的經(jīng)費支出業(yè)務(wù)由園區(qū)財務(wù)室核算。資金的具體使用由xx公司財務(wù)部負責(zé)核算。
(四)財務(wù)監(jiān)控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。
按照財政一體化要求,該項目款的支付由園區(qū)管委向縣財政申請,撥款環(huán)節(jié)由縣財政局負責(zé)財務(wù)監(jiān)控。資金劃到xx公司的賬上后,由該公司的'內(nèi)控管理部門負責(zé)對該項目款的使用進行財務(wù)監(jiān)控。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。
四、項目產(chǎn)出
(一)項目完成情況
該項目于20xx年11月正式開工建設(shè),截至目前,廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行,目前主體工程相繼完工并投入生產(chǎn)。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。
(二)資金使用情況
園區(qū)財務(wù)室向xx公司劃款情況:20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元;[叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。
(三)成本節(jié)約
公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)補助資金,按照公司財務(wù)管理制度規(guī)定使用資金。
五、項目效益
目前,公司主體工程已經(jīng)完成,處于試運行階段,因今年廠房建設(shè)原因,錯過花椒收購?fù),故今年生產(chǎn)花椒70余噸,產(chǎn)值980萬元,公司就業(yè)人員100余人。
項目績效評價報告8
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。沅陵縣審計局位于懷化市沅陵縣鴛鴦街16號。審計局內(nèi)設(shè)綜合辦公室(加掛縣委審計辦秘書室)、法制與審計執(zhí)行股、財政金融與社會保險審計股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計股、經(jīng)濟責(zé)任審計室、經(jīng)貿(mào)與投資審計股等6個股室,核定行政編制11名、機關(guān)后勤服務(wù)編制2名,在職23名;下設(shè)一個二級機構(gòu)投資審計中心,核定全額事業(yè)編18名,在職16人。
主要職責(zé)有:
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于審計法律法規(guī)和方針政策;擬訂縣審計政策,制定審計業(yè)務(wù)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;制定審計工作發(fā)展規(guī)劃、年度審計計劃;對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進行審計評價,做出審計決定或提出審計建議。
2、主管全縣審計工作;負責(zé)對全縣財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督,維護縣財政經(jīng)濟秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設(shè),保障全縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展;對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負有督促被審計單位整改的責(zé)任。
3、向縣人民政府報告和向縣人民政府有關(guān)部門通報審計情況,提出制訂和完善有關(guān)政策法規(guī)、宏觀調(diào)控措施以及管理體制、機制建設(shè)的建議。
4、向縣人民政府提出年度縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告;受縣人民政府委托向縣人大常委會提出縣本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果的報告。依法向社會公布審計結(jié)果。
5、直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)單位提出處理處罰的建議:
。1)縣本級財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支。
(2)縣直各部門、事業(yè)單位及其下屬單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。
。3)縣屬國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益情況。
。4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支。
。5)縣人民政府部門管理的和其他單位受縣人民政府委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金以及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。
(6)縣人民政府接收的國際組織和外國政府貸款、援助項目以及贈款項目的財務(wù)收支。
。7)縣人民政府投資和以縣人民政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。
(8)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)由縣審計局審計的其他事項。
6、負責(zé)縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,按規(guī)定對縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于縣審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負責(zé)人實施經(jīng)濟責(zé)任審計,協(xié)調(diào)各成員單位運用經(jīng)濟責(zé)任審計成果。
7、組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用等與國家財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。
8、承擔(dān)省市審計機關(guān)授權(quán)的審計項目和專項審計調(diào)查項目的組織實施。
9、依法檢查審計決定執(zhí)行情況,督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或縣政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。
10、指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的'相關(guān)審計報告。
11、承辦縣人民政府交辦的其他事項。
(二)項目概況。關(guān)于社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目,項目管理主要根據(jù)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<沅陵縣政府投資項目聘請社會中介機構(gòu)審計管理辦法>的通知》(沅政辦函〔20xx〕61號)、《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<沅陵縣政府投資項目審計實施辦法>的通知》(沅政辦發(fā)〔20xx〕22號)等文件規(guī)定:縣審計局負責(zé)政府投資建設(shè)項目的審計監(jiān)督。審計機關(guān)根據(jù)工作需要,可以聘請具備相關(guān)專業(yè)知識的人員或通過政府采購的公開招標(biāo)方式選取相關(guān)資質(zhì)的社會中介專業(yè)機構(gòu)協(xié)助、參與政府投資建設(shè)項目審計工作。
二、項目實施情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金使用及管理情況
1.資金到位情況。20xx年財政預(yù)算安排資金50.00萬元;根據(jù)單位提供的沅陵縣預(yù)算單位九月份用款計劃審批表20xx年9月10日收到(沅財指〔20xx〕00743號)審計專項資金50.00萬元。
2.資金使用情況。經(jīng)檢查,沅陵縣審計局20xx年社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目共計支出74.83萬元。
3.資金管理情況。單位未單獨制定專項資金管理辦法,根據(jù)上級公布的《沅陵縣審計局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<沅陵縣財政項目資金管理暫行辦法>的通知》規(guī)定,項目資金管理需分類管理、零基預(yù)算;集中支付、專戶專賬等。
。ǘ╉椖拷M織實施管理情況
根據(jù)沅陵縣人民政府出臺的《沅陵縣國家投資項目審計暫行辦法》、《沅陵縣關(guān)于加強審計工作的實施意見》、《沅陵縣財政項目資金管理辦法》、《沅陵縣縣本級政府投資項目審批及概算管理暫行辦法》、《沅陵縣政府投資建設(shè)項目審計實施辦法》和《沅陵縣政府投資項目聘請社會中介機構(gòu)審計管理辦法》等規(guī)范性文件,20xx年對沅陵縣政府投資項目造價咨詢服務(wù)機構(gòu)庫定點項目進行公開招標(biāo),最終確定聘請湖南豐順項目管理有限公司、湖南恒立工程項目管理有限公司、懷化市宏圖工程造價有限公司、華新項目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、華睿誠項目管理有限公司、湖南君信項目管理有限公司等中介機構(gòu)共7家,20xx年實際完成政府投資項目結(jié)算審計112個。
三、第三方績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。通過開展第三方績效評價,全面了解、分析財政專項資金使用、管理和社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目實施等情況,嚴格項目申報、審批、實施及后期驗收管理等程序,規(guī)范資金分配、使用及管理等,切實提高財政資金使用效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程。根據(jù)沅陵縣財政局的相關(guān)要求,我所按下列步驟開展了績效評價工作:
1.前期準(zhǔn)備。抽調(diào)專人成立了績效評價工作小組,明確了工作職責(zé),制定了現(xiàn)場評價方案,設(shè)計了相關(guān)工作底稿,聯(lián)系了被評價單位,確定了實施時間。
2.具體實施。一是收集、檢查項目資料。收集社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目的相關(guān)政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、審批、實施等資料;核查相關(guān)制度是否完善,項目申報、審批、實施等程序是否合規(guī),資金撥付手續(xù)是否齊全、是否存在截留、挪用等情況;二是開展現(xiàn)場評價。評價小組通過與相關(guān)負責(zé)人溝通了解社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目相關(guān)情況,檢查相關(guān)項目資料及實際工作情況等;三是形成評價報告。通過對相關(guān)資料進行綜合分析,按照確定的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場評價情況,得出評價結(jié)論,形成績效評價報告。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出
20xx年完成政府投資項目結(jié)算審計112個,送審金額95,903.62萬元,審計核減16,944.25萬元,核減率達到17.67%。
。ǘ╉椖啃б
通過政府采購形式招聘7家中介機構(gòu)參與政府投資審計項目審計,規(guī)范和完善投資審計工作,促進提高公共投資績效,更好地發(fā)揮投資審計在促進提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上的積極作用,促使政府投資項目的審計監(jiān)督更加規(guī)范和高效。
。ㄈ╉椖繚M意度
通過審計局向各項目實施單位采用線上問卷形式進行滿意度調(diào)查,截止至20xx年7月29日,共收集有效問卷31份。經(jīng)統(tǒng)計,項目實施單位對第三方機構(gòu)的項目金額核減結(jié)果的滿意度為95.68%。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)專項資金績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,沅陵縣社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目整體績效分值100分,評價小組從項目立項、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、項目組織實施、項目產(chǎn)出及效益等方面進行評價,社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目實際得分85分,被評為“良”等級(詳見附件)。
六、存在的主要問題
(一)績效管理方面的問題
績效目標(biāo)設(shè)置不具體。經(jīng)現(xiàn)場檢查,單位提交的專項資金績效目標(biāo)申報表存在指標(biāo)值設(shè)置不明確不清晰。如數(shù)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為審計項目83個,指標(biāo)值設(shè)為100%,指標(biāo)值未量化;時效指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為年度內(nèi),指標(biāo)值設(shè)為100%,指標(biāo)值未明確具體完成時間;經(jīng)濟效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為核減投資金額,指標(biāo)值設(shè)為100%,沒有一個明確的核減金額數(shù)量;社會效益指標(biāo)內(nèi)容設(shè)為節(jié)約資金減少浪費,指標(biāo)值設(shè)為100%等情況。
。ǘ╊A(yù)算編制方面的問題
預(yù)算編制不夠科學(xué)。單位預(yù)算編制未經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算確定的項目投資額與工作任務(wù)不匹配,經(jīng)現(xiàn)場檢查,該項目預(yù)算資金為50萬元,計劃工作任務(wù)為完成審計項目83個,實際支出74.83萬元,實際完成審計項目112個。
(三)財務(wù)管理方面的問題
一是單位未結(jié)合單位業(yè)務(wù)情況制定專項資金管理辦法;二是專項資金混用,賬務(wù)處理不規(guī)范。經(jīng)現(xiàn)場查看憑證發(fā)現(xiàn),社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目于20xx年4月5號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務(wù)費1.05萬元,20xx年4月24日號憑證支出政府投資項目基建審計中介服務(wù)費30.00萬元,20xx年12月61號憑證支出中介造價咨詢費30.09萬元。其中20xx年4月支出的31.05萬元因財政資金還未下?lián),單位使用自有資金先行墊付,20xx年9月收到財政專項資金再支付30.09萬元中介造價咨詢費;其余財政專項資金存在支付辦公費、勞務(wù)費、食堂抽煙機安裝維修費、網(wǎng)絡(luò)租賃費、廣告制作費等費用的現(xiàn)象,上述費用不屬于該項目支出,但賬務(wù)上均計入該項目支出。
七、相關(guān)建議
。ㄒ唬┨岣呖冃Ч芾硪庾R
項目在進行預(yù)算申報時應(yīng)明確項目的績效目標(biāo),項目管理單位要重視績效管理與項目管理的有機結(jié)合,應(yīng)按照財政部門有關(guān)要求,在項目預(yù)算時,明確績效目標(biāo),設(shè)置的績效目標(biāo)需細化、量化,根據(jù)項目特點設(shè)置科學(xué)、合理的目標(biāo)值。
。ǘ┛茖W(xué)編制項目預(yù)算
提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,結(jié)合項目任務(wù)數(shù)及具體的項目內(nèi)容合理確定項目預(yù)算金額,減少因項目任務(wù)變化導(dǎo)致的預(yù)算調(diào)整,如存在預(yù)算調(diào)整的情況,嚴格按規(guī)定程序,申請調(diào)整績效目標(biāo)與預(yù)算資金額度。
。ㄈ┮(guī)范財務(wù)管理
一是單位應(yīng)根據(jù)項目情況設(shè)置相應(yīng)的專項資金管理制度,嚴格規(guī)范項目資金的使用;二是財政對于專項資金應(yīng)及時下?lián)芙o各單位,盡量避免因財政撥款慢而導(dǎo)致單位專項資金混用;三是單位應(yīng)規(guī)范賬務(wù)處理,對于資金支出不屬于該項目的費用,不得計入該項目支出。
八、報告使用情況說明
本報告僅供委托方了解沅陵縣社會中介機構(gòu)協(xié)審政府項目服務(wù)項目績效情況使用,亦可供沅陵縣審計局加強項目績效管理參考使用,非經(jīng)委托方和本所許可,不得用于其他目的。
項目績效評價報告9
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r:項目建設(shè)地址位于儋州市那大鎮(zhèn)城西片區(qū)(F0305地塊),該項目按裝配式結(jié)構(gòu)建設(shè),總建筑面積:88529平米,其中新建總建筑面積82712.91平米,改造總建筑面積5816.6平米。按照三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建床位500張。工程概算總投資95300.54萬元
(二)實施主體:儋州市婦幼保健院
。ㄈ╉椖繂挝换厩闆r:儋州市婦幼保健院位于那大鎮(zhèn)東風(fēng)路162號中心地帶,創(chuàng)建于1957年。全員共有職工228人,其中在編人員99人,專業(yè)技術(shù)人員占80%以上。主要為婦女、兒童提供醫(yī)療、保健服務(wù)。對婦女病、嬰幼兒多發(fā)病的普查普治。在各級政府和上級衛(wèi)生主管部門的支持與領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以保健為中心,以保障生殖健康為目的',保健與臨床相結(jié)合,面向基層,面向群體,預(yù)防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針,經(jīng)過幾代婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力,今天的儋州市婦幼保健院已成為一所設(shè)備先進、技術(shù)力量雄厚,環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流,具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ募t(yī)療、保健、科研、預(yù)防、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)于一體的婦幼保健院。
(四)項目績效目標(biāo)
加快推進《海南自貿(mào)港總體方案實施方案》落實,持續(xù)提升人民群眾健康水平,改善西部區(qū)域醫(yī)療婦幼保健環(huán)境。按照三級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建床位500張,包含三級甲等婦幼保健院100張,三級甲等兒童醫(yī)院200張,三級甲等婦產(chǎn)醫(yī)院200張和兒童及孕產(chǎn)婦公共衛(wèi)生突發(fā)應(yīng)急中心四位一體。
二、項目資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金性質(zhì)為財政資金,來源于儋州市婦女兒童醫(yī)院項目資金。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年第一批資金1、5億元,第二批資金3000萬元,總投資1、8億元。20xx年已支出78989755.97元。
(三)項目資金管理情況情況
項目決策由院班子成員集體討論資金合理分配使用,根據(jù)實際工程進度量支付工程進度款,嚴格執(zhí)行?顚S茫崆盀榻ㄔO(shè)完成后購買需要醫(yī)療設(shè)備設(shè)施。按照單位有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合項目工程進度量,對資金開支進行規(guī)范化、工作制度規(guī)范化。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
本項目于20xx年9月13日開工建設(shè),截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下結(jié)構(gòu)完成,肥槽回填土完成,地下室二次結(jié)構(gòu)砌筑完成,正在進行機電安裝。地上部分:婦產(chǎn)保健住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、條板已完成60%、輕鋼龍骨已完成70%;兒童住院樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,條板已完成70%;行政樓主體結(jié)構(gòu)完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、條板已完成95%、輕鋼龍骨75%、石膏板已完成50%;門急診醫(yī)技樓主體結(jié)構(gòu)完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、條板已完成50%。項目整體進度為55%。預(yù)計20xx年12月30日前建設(shè)完成所有建設(shè)任務(wù)。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r項目
安排直接負責(zé)人進行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔(dān)責(zé)。資金申請要有完整的審批程序和手續(xù)。項目由負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項目具體實施方案。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金執(zhí)行情況
20xx年預(yù)算數(shù)1、8億元,執(zhí)行數(shù)78989755.97元,執(zhí)行率:43.88%。權(quán)重10分,得分:4.39分。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)完成情況。
1、產(chǎn)出指標(biāo)
(1)時效指標(biāo):項目按計劃開工率≧100%。項目于20xx年9月13日開工,滿足指標(biāo)要求 7分
。2)成本指標(biāo):超概算項目比率≦10% 5分
。3)質(zhì)量指標(biāo):竣工驗收合格率。資金未能全部支出,當(dāng)年的竣工率43.88% 4.4分
。4)數(shù)量指標(biāo):建設(shè)(改造、修繕)工程數(shù)量2個。滿足指標(biāo)要求 10分
。5)時效指標(biāo):項目按計劃完工率43.88%,4.4分
(6)數(shù)量指標(biāo):建設(shè)(改造、修繕)工程量88529.51平米,實際完成88529.51平米,8分
。7)時效指標(biāo):項目按計劃完工率≧90%,實際完成43.88%,4.4分
2.效益指標(biāo)
(1)社會效益指標(biāo)項目受益人數(shù)300萬人,滿足要求 11分
(2)社會效益指標(biāo)建筑(工程)利用率≧85%滿足指標(biāo) 14分
。3)社會效益指標(biāo)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率≧89%,滿足指標(biāo),5分
3.滿意度指標(biāo):受益群體滿意度≧95% 10分
總得分91、19分
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃:繼續(xù)安排直接負責(zé)人進行管理、監(jiān)管層層把關(guān),層層擔(dān)責(zé)。資金申請要有完整的審批程序和手續(xù)。項目由負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)擬定項目具體實施方案
。ǘ┰陧椖繉嵤┻^程中,通過招標(biāo)、監(jiān)理等單位做到公平、公正。嚴格執(zhí)行政府采購制度、流程。
項目績效評價報告10
一、投入
。ㄒ唬╉椖苛㈨棧10分)
1、方案制定與審批(2分)
實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃已納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,區(qū)教體局制定了《20xx年裕安區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》(裕教體[20xx]56號),方案貫徹落實了《六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》的相關(guān)要求。
2、機制建立與執(zhí)行(6分)
區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長,教育、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門參加的學(xué)生營養(yǎng)改善計劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機制,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教體局,具體負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全區(qū)營養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門能嚴格履行職責(zé),加強監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全相應(yīng)機構(gòu)、機制,確保營養(yǎng)改善計劃順利實施。
區(qū)教體局學(xué)生營養(yǎng)辦公室,有3人負責(zé)日常工作,有良好的辦公條件,年度預(yù)算有工作經(jīng)費。
3、績效目標(biāo)情況(2分)
根據(jù)《20xx年裕安區(qū)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校目標(biāo)責(zé)任,對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求,做到了細化、量化和可衡量。
。ǘ┵Y金落實(5分)
1、資金到位率:(3分)
截止20xx年10月,國家、省、區(qū)撥付膳食補助資金均已到位。資金到位率100%。
2、資金到位及時率為100%。(2分)
二、過程(60分)
。ㄒ唬╉椖抗芾恚40分)
1、目標(biāo)責(zé)任書(2分):區(qū)教體局制定實施方案,明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任;區(qū)教體局、中心學(xué)校、實施學(xué)校和供貨企業(yè)(個人)層層簽訂責(zé)任書。
2、政策宣傳(6分):制定了《裕安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標(biāo),原則、內(nèi)容和方式。區(qū)營養(yǎng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校積極開展民生工程宣傳月活動,在街頭設(shè)宣傳臺,宣講政策,散發(fā)宣傳單。在區(qū)政府民生工程網(wǎng)和區(qū)教育專題網(wǎng)等網(wǎng)站,有30多篇報道全區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善工作動態(tài)。區(qū)營養(yǎng)辦、中心學(xué)校、實施學(xué)校分層建立工作微信群,學(xué)校以班級為單位建立學(xué)生家長微信群,通過微信群向?qū)W生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長的歡迎。
3、信息公開(6分):公示國家、省、市、縣區(qū)營養(yǎng)辦舉報電話和郵箱;公示區(qū)營養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;公示區(qū)營養(yǎng)改善財務(wù)管理和資金管理使用辦法;公示責(zé)任清單、任務(wù)清單;公示大宗食材招標(biāo)采購情況。
4、供餐準(zhǔn)入退出機制(6分):區(qū)教體局建立健全了食堂大宗食材采購進退出機制。大宗食材(糧、油)由區(qū)集中招標(biāo)采購,19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材以中心學(xué)校為單位公開招標(biāo),實行集中定點采購。建立和實行市場食材價格詢價制度和“黑白名單”進退出制度。
5、食品安全管理(9分):嚴格落實實施學(xué)校食品安全主體責(zé)任、教育部門負管理責(zé)任、市場監(jiān)管部門負監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實學(xué)校食品安全管理制度,全面落實校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度,陸續(xù)建立家長代表輪流陪餐制度。每月開展2至3次營養(yǎng)餐食品安全“四不兩直”督查、已發(fā)通報8次、督辦函2次,整改通知54份。165所學(xué)校食堂實施“明廚亮灶”。開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動,已評出6所市級“示范食堂”,第二屆爭創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校分級組織食品安全織培訓(xùn)21次,1800余人次受訓(xùn)。區(qū)、校逐級逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全事故應(yīng)急演練逐步規(guī)范。
6、信息平臺管理(4分):結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍實名制管理系統(tǒng),建立了營養(yǎng)改善計劃學(xué)生實名制信息管理制度,按照“在校、在籍、在受益”原則,核實營養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補助資金,實行動態(tài)監(jiān)管。還按照區(qū)民生辦要求通過民生工程信息管理平臺,錄入每位學(xué)生的身份信息、家長電話信息等。
7、工作通報制度與執(zhí)行(3分):區(qū)建立了工作通報制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校營養(yǎng)改善計劃實施工作的指導(dǎo)和督辦。
8、資料報送情況(3分):區(qū)營養(yǎng)辦及時、真實、準(zhǔn)確地向區(qū)民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關(guān)資料;向市營養(yǎng)辦報送工作計劃、總結(jié)及雙月報等相關(guān)資料。教育部來我區(qū)進行學(xué)生營養(yǎng)改善計劃調(diào)研工作,區(qū)營養(yǎng)辦提供了大量詳實的數(shù)據(jù)資料受到好評。
。ǘ┴攧(wù)管理:(20分)
1、制度建設(shè)與執(zhí)行(5分)
制定了《裕安區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善食堂財務(wù)管理制度(試行)》和《裕安區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善食堂會計核算制度(試行)》,嚴格資金管理。委托第三方審計事務(wù)所開展?fàn)I養(yǎng)餐財務(wù)審計,全區(qū)165所學(xué)校接受審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。
2、資金使用合規(guī)性(6分)
國家、省、區(qū)膳食補助資金均足額用于學(xué)生營養(yǎng)改善。膳食資金實行分賬核算,并做到?顚S,資金支出手續(xù)齊全,原始憑證合規(guī),不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證,不得現(xiàn)金支付。
3、國庫集中支付管理(2分)
制定了《裕安區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理辦法》,專項資金支出嚴格執(zhí)行國庫集中支付管理,保證國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
4、監(jiān)督檢查有效性(6分)
區(qū)教體局開展了專項資金使用情況核查、召開專門會議進行情況通報。
三、產(chǎn)出(15分)
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出(15分)
1、覆蓋率(5分)
全區(qū)169所農(nóng)村初中小學(xué),62596名學(xué)生享受營養(yǎng)餐;實現(xiàn)了試點縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(5分)
全區(qū)食堂供餐學(xué)校164所,食堂供餐比例為97.04%,食堂供餐率達到市級相關(guān)部門要求,其余5所學(xué)校食堂改擴建工程即將竣工,到20xx年將實現(xiàn)100%食堂供餐。
3、質(zhì)量達標(biāo)(5分)
區(qū)教體局、市場監(jiān)管局多次對學(xué)生營養(yǎng)改善食品進行督查。委托第三方對食材質(zhì)量進行檢測,共抽檢8批次,檢測結(jié)果均為合格。從隨機突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全區(qū)未發(fā)生一起營養(yǎng)改善食品安全事故。
四、效果(10分)
(一)、項目效益(10分)
1、社會效益(3分)
。1)、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點縣區(qū)共投入3千多萬元用學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農(nóng)村教育發(fā)展。
(2)、食品安全有了保障.學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天近6萬名學(xué)生在校就餐,沒有發(fā)生一起食品安全事故。
。3)、資金安全管理得到了加強。全區(qū)建立嚴格的學(xué)生營養(yǎng)改善財務(wù)管理制度和會計核算制度,堅持陽光操作。
2、營養(yǎng)改善成效(3分)
(1)、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升,學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善,身體素質(zhì)增強,學(xué)生的精神面貌煥然一新,促進良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
。2)、培養(yǎng)了學(xué)生的.良好的飲食習(xí)慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養(yǎng)成飯前洗手,不剩飯菜的好習(xí)慣。
3、學(xué)生及教師等滿意度(4分)
食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學(xué)生家長的負擔(dān),也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患,使家長有時間和精力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,對控輟保學(xué)及脫貧攻堅起到積極的促進作用,使學(xué)生進得來、留得住、吃得好、學(xué)得好,深受學(xué)生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。
通過區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦的隨機問卷、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進行滿意度調(diào)查,社會公眾,受益對象滿意度達90%以上。
五、創(chuàng)新 加分因素(3分)
裕安區(qū)在實行勞務(wù)派遣用工、利用中華傳統(tǒng)節(jié)日開展食育教育、規(guī)范食堂建設(shè)、膳食補助等資金審計方面開展的創(chuàng)新探索深受市學(xué)生營養(yǎng)辦好評,其中勞務(wù)派遣用工和膳食補助等資金全覆蓋審計還在全市推廣,此外有多篇宣傳學(xué)生營養(yǎng)改善的報道在主流媒體刊登。
自評分101分
項目績效評價報告11
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
交通運輸市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),隨著交通運輸業(yè)的大力發(fā)展,人民群眾的出行需求有所不同,這對交通運輸行業(yè)也提出了更嚴格的要求。為保障群眾出行安全,合法權(quán)益得到保障,滿足群眾出行需求,促進道路運輸行業(yè)穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。
2、項目主要內(nèi)容
交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目實施單位是南昌市公路運輸管理處,為經(jīng)常性項目,項目主要是依據(jù)《江西省道路運輸條例》,履行以下工作職責(zé):一是宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和省、市關(guān)于道路客運(含旅游客運)、道路貨運(含危險貨物運輸)及站(場)等道路運輸行業(yè)以及機動車維修行業(yè)的方針政策和法律法規(guī);二是參與擬訂道路運輸和機動車維修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助組織實施;三是承擔(dān)道路運輸和機動車維修行業(yè)有關(guān)行政管理的事務(wù)性工作;承擔(dān)道路運輸與機動車維修行業(yè)安全管理和應(yīng)急處置的相關(guān)事務(wù)性工作。
3、項目實施情況
20xx年度,市公路運輸管理處根據(jù)市政府的工作指示精神,緊緊圍繞文明建設(shè)、文明執(zhí)法這一中心任務(wù),有計劃有步驟地開展了一系列文明創(chuàng)建及行業(yè)管理工作。
4、項目資金投入和使用情況
20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目預(yù)算安排數(shù)172.30萬元,項目資金于20xx年度全部到位。
20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出172.30萬元。
(二)項目績效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
推進道路運輸市場專項整治,推進降本增效、服務(wù)民生工作,加快推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作。進一步加強道路運輸安全管理工作,防范安全風(fēng)險,運用信息化手段提升安全管理水平。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度開展治超治限專項整治活動,打擊非法營運車輛,建立完善道路運輸服務(wù)信用體系,強化服務(wù)質(zhì)量考核,提升道路運輸行業(yè)服務(wù)水平。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
根據(jù)上級部門的工作部署和要求,運用科學(xué)、規(guī)范的績效評價方法,客觀、公正地對20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目支出進行評價,以反映項目資金的績效,通過績效評價,樹立績效管理理念,做好預(yù)算績效管理,提高財政資金效益。
2、績效評價對象
本次項目績效評價對象是南昌市公路運輸管理處預(yù)算管理的財政性資金——交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管。
3、績效評價范圍
本次績效評價范圍為20xx年度財政撥付的交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等
1、績效評價原則
(1)科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的'方法。
(2)公開公正原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標(biāo)體系
績效評價指標(biāo)體系包括決策指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)及效益指標(biāo)四個部分,具體評價指標(biāo)體系見《項目支出績效評分表》。
3、評價方法
本項目采用定量與定性相結(jié)合的比較法,總分由各項指標(biāo)得分匯總形成。
(1)定量指標(biāo)評定方法:與年初指標(biāo)值相比,完成指標(biāo)值的,記該指標(biāo)所賦全部分值;對完成值高于指標(biāo)值較多的,要分析原因,如果是由于年初指標(biāo)值設(shè)定明顯偏低造成的,要按照偏高適度調(diào)減分值;未完成指標(biāo)值的,按照完成值與指標(biāo)值的比例記分。
(2)定性指標(biāo)評定方法:根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達成年度指標(biāo)、部分達成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達成年度指標(biāo)且效果較差三檔,分別按照該指標(biāo)對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備:下發(fā)通知,單位自評?冃гu價小組開展調(diào)查研究、分析討論并形成績效評價工作方案,為后期的數(shù)據(jù)獲取做了充分的準(zhǔn)備。
2、組織實施:通過座談、到實地核查等方式了解項目實施情況,整理項目相關(guān)資料,設(shè)計績效評價指標(biāo)體系。
3、分析評價:整理分析獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等資料,依據(jù)制定的評價標(biāo)準(zhǔn)進行評價指標(biāo)打分,根據(jù)結(jié)果提出建議并完成績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,重點評價項目資金投入、項目組織管理、項目產(chǎn)出效果和效益、項目持續(xù)影響力以及社會綜合評價等五方面,得出20xx年度交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)管項目績效評價綜合得分91.8分,等級為“優(yōu)”。詳細評分情況見附件(項目支出績效評分表)。
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)項目決策情況。
項目決策類指標(biāo)由3個二級指標(biāo)、6個三級指標(biāo)和10個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為15分,實際得分13分。項目決策類指標(biāo)主要考察項目立項依據(jù)的充分性和規(guī)范性;績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和明確性;預(yù)算編制科學(xué)性和資金分配合理性等。
1、項目立項指標(biāo)
項目立項指標(biāo)分值5分,實際得分5分。該項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)正常,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和正常要求,項目目標(biāo)設(shè)立與單位履職相適應(yīng),立項文件符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。在項目立項過程中,嚴格按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,重大項目安排和重大資金使用必須經(jīng)過集體討論研究決定,項目決策過程合法合規(guī)。
2、績效目標(biāo)指標(biāo)
績效目標(biāo)指標(biāo)分值5分,實際得分4分。該項目在年初進行了績效目標(biāo)申報,項目績效目標(biāo)在數(shù)量、質(zhì)量、成本、時效等方面設(shè)置的績效指標(biāo)基本細化、量化,但數(shù)量指標(biāo)中三級指標(biāo)“業(yè)務(wù)咨詢數(shù)量≤6次”設(shè)置不合理,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.2分。成本指標(biāo)設(shè)置不夠細化,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分,滿意度指標(biāo)沒有具體表明調(diào)查對象,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分。
3、資金投入指標(biāo)
資金投入指標(biāo)分值5分,實際得分4分。該項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證,預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相匹配,資金測算依據(jù)不夠充分,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分1分。
(二)項目過程情況。
項目過程類指標(biāo)由2個二級指標(biāo)、5個三級指標(biāo)和7個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目過程類指標(biāo)主要考察項目資金到位、執(zhí)行情況及資金使用合規(guī)性情況;項目組織實施過程中管理制度健全性情況及制度執(zhí)行有效性情況。
1、資金管理指標(biāo)
資金管理指標(biāo)分值15分,實際得分15分。20xx年度該項目資金共172.30萬元,實際到位172.30萬元,資金到位率為100%。20xx年度該項目實際支出172.30萬元,主要用于道路運輸行政執(zhí)法監(jiān)管費用,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
20xx年度項目資金支出運管處嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及相關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,項目資金的撥付與預(yù)算批復(fù)一致,資金支出通過財政國庫集中支付,合同規(guī)定的用途使用資金,項目資金不存在截留、擠占、挪用等情況。
2、組織實施
組織實施指標(biāo)分值5分,實際得分5分。該項目支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定及《南昌市運輸管理處財務(wù)管理制度》,費用支出手續(xù)齊全完備,項目相關(guān)合同書、驗收報告等資料已整理并及時歸檔。
(三)項目產(chǎn)出情況。
項目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個二級指標(biāo)、4個三級指標(biāo)和13個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為40分,實際得分36.8分。項目產(chǎn)出類指標(biāo)主要是通過項目產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本指標(biāo)來考核項目完成情況。
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)
產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)分值10分,實際得分10分。20xx年度,按年初工作計劃運管處一是開展打擊非法營運工作12次,達到了年初指標(biāo)值6次;二是開展治超治限工作8次,達到了年初指標(biāo)值;三是開展業(yè)務(wù)咨詢6次,達到年初指標(biāo)值。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)
產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)分值10分,實際得分10分。20xx年度我市道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核通過率達96%%,達到年初指標(biāo)值95%;非法營運車輛查處率達到96%,達到年初指標(biāo)值95%;超載車輛查處率為95%,達到年初指標(biāo)值95%。
3、產(chǎn)出時效指標(biāo)
產(chǎn)出時效指標(biāo)分值10分,實際得分10分。20xx年度該項目大部分都在計劃完成時間內(nèi)完成該項目各項工作。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)
產(chǎn)出成本指標(biāo)分值10分 ,實際得分6.8分。20xx年度打擊非法營運工作費用年度指標(biāo)值為≤14.8萬元,實際發(fā)生8.5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;治超治限工作經(jīng)費年度指標(biāo)值為≤11萬元,實際發(fā)生5萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;日常運行維護成本年度指標(biāo)值為≤23萬元,實際發(fā)生10萬元,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分0.4分;執(zhí)法設(shè)備購置年度指標(biāo)值為≤33萬元,實際未發(fā)生,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分2分。
(四)項目效益情況。
項目效益類指標(biāo)由2個二級指標(biāo)、2個三級指標(biāo)和2個四級指標(biāo)構(gòu)成,分值為20分,實際得分20分。項目效益類指標(biāo)主要是反映項目實施取得的成效。
1、社會效益指標(biāo)
社會效益指標(biāo)分值10分,實際得分10分。社會效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為新聞媒體正面報道≥4篇,實際完成4篇。
2、可持續(xù)效益指標(biāo)
可持續(xù)效益指標(biāo)分值10分,實際得分10分。可持續(xù)效益指標(biāo)年度指標(biāo)值為開展非法營運綜合整治、場站管理提升率5%,實際完成5%。
(五)滿意度情況
滿意度指標(biāo)分值5分,實際得分2分。滿意度指標(biāo)年度指標(biāo)值為群眾滿意情況達95%,實際調(diào)查群眾滿意度91%,根據(jù)評分規(guī)則,扣權(quán)重分3分;服務(wù)對象滿意度年度指標(biāo)值為≥95%,實際為95%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年度,在南昌市交通運輸局績效評價工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)科室,形成了財務(wù)科牽頭,具體項目實施科室為主體的預(yù)算編制、評價工作機制,預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、評價各工作環(huán)節(jié)均明確責(zé)任和完成時限,有效保證各項工件的順利推進。
(二)存在的問題及原因分析
1、預(yù)算編制不算合理,產(chǎn)出成本核算不夠準(zhǔn)確;
2、績效監(jiān)控力度不足,預(yù)算執(zhí)行力有待提高。
六、有關(guān)建議
1、進一步加強預(yù)算管理工作,參考上一年度績效評價結(jié)果科學(xué)預(yù)測下一年度收支情況,進行科學(xué)合理單位預(yù)算編制。
2、建立比較完善的監(jiān)督機制,強化預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效率。
七、其他需要說明的問題
無。
項目績效評價報告12
一、評估對象
項目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800M應(yīng)急通信設(shè)備采購項目
項目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局
主管部門:應(yīng)急管理科
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財政資金:171.54萬元
項目概況
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局擬在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無需單獨組網(wǎng),只需根據(jù)實際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
二、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
。ǘ┱撟C思路及方法
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長遠建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。
。ㄈ┰u估方式(含專家名單)
此次項目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時指揮調(diào)動應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。
。ǘ╊A(yù)期績效的.可實現(xiàn)性
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機3臺;區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機7臺;相關(guān)職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內(nèi)18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
。ㄈ⿲嵤┓桨傅挠行
通過此次項目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時接收、處置和上報打下了結(jié)實基礎(chǔ)。
。ㄋ模╊A(yù)期績效的可持續(xù)性
該項目是實時通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
。ㄎ澹┵Y金投入的可行性及風(fēng)險
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險系數(shù)低。
。┛傮w結(jié)論
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
四、相關(guān)建議
無
五、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告13
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門職能職能
開展健康教育;服務(wù)人民健康;衛(wèi)生科學(xué)知識宣傳;居民健康生活方式指導(dǎo);健康教育與健康促進研究;健康教育效果監(jiān)測與評價;健康知識咨詢;相關(guān)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。
2.機構(gòu)設(shè)置及人員情況
開遠市健康教育所屬財政全額撥款獨立核算事業(yè)單位。單位定編人數(shù)為4人,截止20xx年9月30日,實有在職職工4人,其中:管理崗3人(八級管理崗1人,九級管理崗2人),工勤崗1人(事業(yè)技術(shù)工三級)。其中:本科2人,大專2人。離退休職工2人。
3.年度工作計劃及重點工作任務(wù)情況
加強隊伍建設(shè),提高健康教育專業(yè)素質(zhì);依據(jù)衛(wèi)生城市健康教育標(biāo)準(zhǔn),強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案資料的規(guī)范化管理。做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育工作圍。繞五個重點領(lǐng)域開展健康教育與健康促進工作,進一步加大社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)、企事業(yè)單位的健康教育工作力度;加強部門溝通、合作,使健康教育和健康促進工作取得新成果。
(二)當(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)
建立以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度為核心,以職能和績效為基礎(chǔ)的考核和激勵機制,調(diào)動健康教育工作人員的積極性,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和效率,滿足人民群眾需求,促進健康教育工作全面發(fā)展。
。ㄈ┊(dāng)年部門整體支出績效目標(biāo)
開展健康教育與健康促進工作;向公眾傳播健康理念、知識和技能;根據(jù)影響居民健康的主要致病因素開展健康教育指導(dǎo)工作;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目健康教育工作;認真做好健康素養(yǎng)和煙草流行監(jiān)測工作;其他衛(wèi)生健康宣傳。
(四)部門預(yù)算績效管理開展情況
為切實做好我單位內(nèi)部控制管理工作,合理保障單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高健康教育工作效率和效果。我單位結(jié)合實際情況,在20xx年7月重新梳理、更新了原有的內(nèi)控制度,完成了《開遠市健康教育所內(nèi)部控制手冊》和《開遠市健康教育所內(nèi)部控制管理制度》,更新后的內(nèi)控管理制度包括:預(yù)算管理、收支管理、政府采購、資產(chǎn)管理、合同控制等各類經(jīng)濟活動等內(nèi)容。通過不斷完善內(nèi)部控制管理制度,從而形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,做到事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制,有效促進和提高我單位內(nèi)部控制管理能力 。
。ㄎ澹┊(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況
1.預(yù)算批復(fù)情況
根據(jù)《開遠市健康教育所20xx年部門預(yù)算批復(fù)》20xx年部門預(yù)算收入65.26萬元,其中:基本支出65.26(包含工資福利收支61.56萬元,商品和服務(wù)支出3.7萬元,對個人和家庭的補助收支0.06萬元);項目支出安排預(yù)算為0.00萬元,包括0項目0.00萬元,0項目0.00萬元。
2.整體收支情況
截至20xx年12月31日,部門整體實際收入168.50萬元,支出207.76萬元,預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。
基本支出收入65.66萬元,支出65.66萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%;其中:工資福利支出61.96萬元,商品和服務(wù)支出3.7萬元,對個人個和家庭的補助0萬元。
項目年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬元,實際收入102.84萬元,支出142.10萬元,項目資金執(zhí)行率為96.67%,具體情況如下:
3.預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)本單位工作實際,按照相關(guān)要求,我單位及時更新完善各項制度,財務(wù)管理制度,制定了信息公開制度、監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度,定期公布經(jīng)費收支情況,確保資金及時下?lián)苤Ц,提高資金的使用率。相關(guān)人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度,有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全,加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理,杜絕了各種漏洞的發(fā)生,在三公經(jīng)費的使用上,嚴格貫徹落實中、省、市規(guī)定,支出均在規(guī)定范圍內(nèi)。
截至20xx年12月31日,部門整體實際收入168.50萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余44.16萬元,全年實際支出207.76萬元,預(yù)算執(zhí)行率為97.70%。
二、部門整體支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
(一)績效目標(biāo)完成情況
1.強化陣地宣傳。在各社區(qū)、部分城中村、城市主要路段、公共車站臺、公園、廣場、集貿(mào)市場、醫(yī)院等部位,制作了固定健康教育專欄255塊,兩月更新一次內(nèi)容。為促進全民健康生活方式行動的深入開展,積極開展健康主題公園、健康步道的創(chuàng)建,現(xiàn)建成健康主題公園3個、健康步道5條、健康一條街1個、健康知識長廊1 條,有效的推動了我市全民健康生活方式行動深入開展。
2.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳。將新型宣傳模式助力健康教育提質(zhì)增效,除利用傳統(tǒng)宣傳載體外,利用線上渠道加大健康知識宣傳力度,充分利用微信平臺進行線上健康知識傳播,全方位廣泛深入的宣傳努力提高公眾的健康意識。
3.開展公眾健康咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用各種健康主題日、節(jié)假日向轄區(qū)居民開展以基本公衛(wèi)、慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)藥知識、健康文明生活方式“眾參與”、預(yù)防傳染病、健康素養(yǎng)基本技能為主題的公眾健康教育咨詢宣傳活動,共開展公眾健康教育咨詢宣傳活動77次,宣教人次達6764人。
4.舉辦健康知識講座。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生室針對各轄區(qū)內(nèi)實際情況,結(jié)合慢性病控制及促成健康生活方式、中醫(yī)中藥、預(yù)防傳染病、預(yù)防食物中毒等內(nèi)容對在校學(xué)生、基層干部及轄區(qū)居民開展健康教育知識講座,通過開展講座活動進一步提高學(xué)生、居民等健康教育知識。共開展416期,參加人數(shù)共計9730人。
5.利用節(jié)日宣傳。認真開展重大疾病健康教育咨詢活動,以“3.24世界防治結(jié)核病日”、“4.25預(yù)防接種宣傳周”、“5.15碘缺乏病日”、“5.31世界控?zé)熑铡钡刃l(wèi)生宣傳日來擴大宣傳覆蓋面,在街頭或社區(qū)內(nèi)開展大型健康教育活動。大力開發(fā)制作各類普及宣傳材料,下發(fā)了19種18余份萬冊(份)的健康教育知識傳播材料。
6.抓好“五進”宣傳。為促進全民形成良好的健康文明生活方式,改善膳食結(jié)構(gòu),減少超重肥胖,減少煙草、酒精、毒品等健康危害,倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念,開展健康教育進家庭、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進醫(yī)院。健康教育進家庭將居民健康素養(yǎng)66條和健康生活工具書發(fā)放到每家每戶,讓健康理念家喻戶曉;健康教育進社區(qū)利用各種活動重大節(jié)日開展宣傳活動,圍繞社區(qū)群眾健康需求,開展慢性病、家庭衛(wèi)生知識和應(yīng)急知識等健康教育講座;健康教育進單位結(jié)合單位特點開展健康教育,重點加強勞動衛(wèi)生、安全和女工保健、職業(yè)病防治的健康教育,定期開展職工體檢;健康教育進學(xué)校按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》的要求,把健康教育課納入學(xué)校教學(xué)計劃,做到“五有”(有課時、有課本、有師資、有教案、有評估)。充分利用主題班會、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄和手抄報等活動,通過學(xué)生將健康知識、健康生活方式傳播給家長。健康教育進醫(yī)院在醫(yī)院候診區(qū)、門診、住院病房等廣泛開展健康教育,形成了入院宣傳,床邊宣傳,出院宣傳相結(jié)合的全方位醫(yī)院健康教育模式。
7.20xx年11月份啟動的全市健康素養(yǎng)監(jiān)測工作已完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作,20xx年可向市民發(fā)布《開遠市居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報告》,通過項目監(jiān)測科學(xué)反映我市居民健康素養(yǎng)水平,為今后制定針對性的健康干預(yù)措施、評價和改進健康促進與教育工作提供依據(jù)。
。ǘ┛冃繕(biāo)未完成原因分析
我單位管理規(guī)范、制度健全,財務(wù)開支合理,各項工作達到預(yù)期目標(biāo)?冃繕(biāo)完成率為100%,實際完成率100%。
三、績效自評結(jié)論
根據(jù)《開遠市財政局關(guān)于開展20xx年績效評價工作的.通知》(開財發(fā)[20xx]61號)要求,我單位認真收集整理20xx年度開遠市財政局預(yù)算撥付的工作經(jīng)費、項目申報、績效目標(biāo)制定、項目管理、資金使用臺賬等資料,并對照績效評價指標(biāo)體系,認真開展自評,撰寫自評報告并上報,自評分值為98.5分,評價結(jié)果為優(yōu)。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
我單位經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和合理測算,績效目標(biāo)設(shè)置合理,預(yù)算配置合理,預(yù)算編制科學(xué),重點任務(wù)保障程度較高,具體指標(biāo)分析如下:
一是目標(biāo)設(shè)定方面:年初預(yù)算申報的績效目標(biāo)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、部門的職能職責(zé)、部門的中長期實施規(guī)劃、主管局下達的年度工作責(zé)任目標(biāo)。
二是預(yù)算配置方面: 20xx年開遠市健康教育所預(yù)算編制科學(xué);重點任務(wù)保障程度較高。
。ǘ┻^程情況分析
我單位部門預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理和資產(chǎn)管理能力較強,具體指標(biāo)分析如下:
一是預(yù)算管理方面:人員控制到位,在職人員控制率100%;“三公”經(jīng)費控制到位,政府采購和資金使用合規(guī),預(yù)算管理制度健全,資產(chǎn)管理到位、基礎(chǔ)信息完整。
二是預(yù)算執(zhí)行方面: 20xx年開遠市健康教育所預(yù)算執(zhí)行進度為100%;績效目標(biāo)實現(xiàn)程度100%與項目資金支付進度100%相符;一般預(yù)算資金和項目資金的使用率均為100%。
(三)產(chǎn)出情況分析
20xx年,開遠市健康教育所切實履行部門職責(zé),年初設(shè)定13項產(chǎn)出績效指標(biāo),實際完成13項,達標(biāo)率100.00%;20xx年產(chǎn)出績效指標(biāo)的實際完成率和完成及時率100.00%;質(zhì)量達標(biāo)率100.00%;年度重點工作任務(wù)辦結(jié)率為100.00%。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
社會效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)明顯提高,隨著人們對健康水平的要求的日益提高健康教育也日益成為其重要內(nèi)容了,健康教育能防病于未然,節(jié)約國家衛(wèi)生資源,遏止醫(yī)療費用上漲,減輕個人、家庭和國家的醫(yī)療負擔(dān),是一項經(jīng)濟投入低、社會效益高的衛(wèi)生保健措施。
五、部門整體支出績效中存在的問題及改進措施
。ㄒ唬┲饕獑柤霸蚍治
1.健康教育范圍不廣, 力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低。
2.健康教育發(fā)展不平衡,不同地區(qū)和人群的健康素養(yǎng)水平存在差異,特別是城市和農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平差距較大。
3.健康教育人員明顯不足,嚴重制約了健康教育事業(yè)的發(fā)展;
。ǘ└倪M的方向和具體措施
1.進一步爭取社會各級各部門的支持與合作,完善信息通報和聯(lián)絡(luò)機制,不斷加大協(xié)同配合力度,切實提高全市居民健康素養(yǎng)水平。
2.加強健康教育隊伍建設(shè),提高健康教育人員素質(zhì)及工作能力。
3.擴大宣傳面,加大宣傳力度。
六、主要經(jīng)驗及做法
1.發(fā)揮政策引領(lǐng)作用。市委、市政府提出打造“健康城”戰(zhàn)略,制定《開遠市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《開遠市開展全民健康生活方式行動的通知》,以人民群眾健康為中心,將推進全民健康生活方式行動作為健康開遠建設(shè)重要內(nèi)容,將健康融入所有政策。
2.建立“三級”網(wǎng)絡(luò)組織。在全市搭建了市級、鄉(xiāng)級、社區(qū)(村)“三級”網(wǎng)絡(luò)健康教育網(wǎng)絡(luò)體系,做到健康教育工作層層有人抓、有人管。并建立了以市健康教育所為業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心,對衛(wèi)生、教育、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、大眾媒體、公共場所的健康教育進行全面指導(dǎo),健康教育工作在全市范圍內(nèi)做到年初有計劃、年終有總結(jié)。
七、其他需說明的情況
無
項目績效評價報告14
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”為20xx年度一次性項目上,城區(qū)市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點工程建設(shè)資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價工作小組負責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實可行的'評價方案。
。ǘ┛冃гu價組織實施情況及采用的評價方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo),項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù),工程設(shè)計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設(shè))。
四、績效評價指標(biāo)分析
(一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計方案合理,合格率100.0%。
時效指標(biāo):項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴椖,合理支出?/p>
。ǘ┬б嬷笜(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟的促進。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗及做法
“舒城縣市政工程建設(shè)項目”支出績效評價結(jié)果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設(shè)定的各項績效目標(biāo)。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確,各項支出嚴格按照各項制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標(biāo)。
項目績效評價報告15
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價格認證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟建設(shè)投資公司等3個二級機構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略;加強和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項政策;推進經(jīng)濟體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場;促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;推進可持續(xù)發(fā)展;組織實施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國民經(jīng)濟動員和裝備動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟動員和裝備動員與國民經(jīng)濟的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟動員和裝備動員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實施依據(jù)
項目前期工作經(jīng)費
重點項目前期工作對加快全市重點項目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐帶動作用,奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強重大建設(shè)項目前期工作的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強重大項目前期工作的意見》(懷政發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費,年初列入財政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設(shè),每年對重點項目前期工作進行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會議審議通過,安排項目前期工作經(jīng)費350萬元,主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項目前期工作,是指從項目提出到開工建設(shè)前的各個工作環(huán)節(jié),主要包括項目建議書(商業(yè)計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經(jīng)費,具有較強的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開支范圍是:重大前期項目的開發(fā)儲備、規(guī)劃設(shè)計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。
市本級列入20xx年市重點項目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資20xx萬元以上;工業(yè)和社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項目總投資1000萬元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無非法集資現(xiàn)象?h市區(qū)列入市重點項目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴容項目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總投資20xx萬元以上、社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點儲備項目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個,開工率100%,預(yù)計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個,投資80.33億元;城建項目71個,投資160.24億元;工業(yè)項目85個,投資104.81億元;商貿(mào)物流項目29個,投資37.10億元;農(nóng)林水利項目27個,投資25.46億元;社會發(fā)展項目56個,投資54.29億元;商住一體化項目16個,投資52.30億元。
。ǘ╉椖靠冃繕(biāo)
1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項目總目標(biāo)為:通過加強重大項目前期工作,充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,不斷增強我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設(shè)項目311個,全年計劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個,投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個,投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項目85個,投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項目29個,投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項目27個,投資25.46億元,占4.75%;社會發(fā)展項目56個,投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個,投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開工的177個,續(xù)建的134個,年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個。同時,市重點辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點項目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會精神,科學(xué)構(gòu)建20xx年重點項目盤子,初步提出20xx年重點投資7大板塊,326個重點項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動全社會投資1800億元左。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益
通過加強重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實施進度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項目的進程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的.重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進重大項目遵守建設(shè)程序,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績效評價工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔20xx〕26號)文件要求,一是召開委財務(wù)工作會議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長,黨組成員、副主任楊愛凡為副組長,辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),從各科室和二級機構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,明確各級職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)了《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神;相關(guān)專項資金績效目標(biāo)、專項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財務(wù)會計制度;部門預(yù)算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計評價指標(biāo),確定評價方法及評價標(biāo)準(zhǔn)值。
2、組織實施。
嚴格按照省、市有關(guān)文件要求,通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式,認真對照20xx年市發(fā)改委財政專項資金績效評價指標(biāo)體系,對全市項目前期工作進行了全方位自查和自評打分,最后上報委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行匯總,再報送市財政局。通過績效自評,進一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理,強化部門責(zé)任意識,提高財政資金使用效益。
3、分析評價。
我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅持“量入為出和?顚S谩痹瓌t,主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據(jù)項目進度,及時撥付專項資金,達到資金設(shè)立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟社會效益。
三、績效評價指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年,市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬元,資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬元,結(jié)余9.18萬元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護)費15.61萬元,占全部支出的4.58%;會議費0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車運行維護費34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈與1萬元,占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法,我委成立了專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊愛凡任組長,分管重點項目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)人員任成員。嚴格遵循?顚S、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開,有力保證了項目資金的實施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃,項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項目結(jié)束后,按實際金額再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實的保障。
三是會計信息質(zhì)量真實。嚴格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī),嚴格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù),進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
一是建立重點項目臺賬,分別對每個重點建設(shè)項目制訂以月為序時進度的實施方案,作為項目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點項目調(diào)度機制,全面實行“一個項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實施方案”的重點項目推進機制。三是創(chuàng)新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門主要負責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點項目進行集中觀摩、現(xiàn)場點評,對責(zé)任落實、投資形成進度、現(xiàn)場管理三方面進行計分考評,并納入年終市對縣市區(qū)綜合績效考評,并召開集中講評會進行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點項目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項目推動強勁態(tài)勢。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手,緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點項目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動了我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個,開工率100%,預(yù)計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點建設(shè)項目21個,計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預(yù)計實際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進有力帶動了我市全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長,預(yù)計全年完成投資1149億元,對經(jīng)濟增長貢獻率達56.5%,拉動經(jīng)濟增長4.57個百分點。
(三)項目績效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴格的費用審批制度,組織發(fā)動廣大干部開展各種降成本活動,不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
(1)項目的效益性分析
20xx年我市組織實施市級重點建設(shè)項目311個,總投資536億元,其中新開工項目177個,續(xù)建134個,竣工77個。目前開工311個,開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預(yù)計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。
其中交通項目:重點建設(shè)項目27個,計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開工,1-11月累計完成投資70.91億元,達年度計劃的88.3%;
2、城建項目:重點建設(shè)項目71個,計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資133.01億元,達年度計劃的83%;
3、工業(yè)項目:重點建設(shè)項目85個,計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資101.86億元,達年度計劃的97.2%;
4、商貿(mào)物流項目:重點建設(shè)項目29個,計劃完成投資37.1億元。目前,開工建設(shè)項目29個,1-11月累計完成投資33.69億元,達年度計劃的90.8%;
5、農(nóng)業(yè)(水利)項目:重點建設(shè)項目27個,計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資25.46億元,達年度計劃的100%;
6、社會發(fā)展及民生項目:重點建設(shè)項目56個,計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資62.4億元,達年度計劃的114.9%;
7、商住一體化項目:重點建設(shè)項目16個,計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資49.61億元,達年度計劃的94.7%。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過推進重點項目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟實力,取得了極大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個項目進展較快,均提前開工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進,如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個項目穩(wěn)步實施,各項建設(shè)全面展開;芷江機場航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請落實,實質(zhì)性建設(shè)即將啟動;全省打捆項目優(yōu)先保障,著力實施,均完成省下達的各項任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點項目盤子的基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等40個,年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個領(lǐng)域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進,等等。這些都成為懷化經(jīng)濟社會發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評價情況及評價結(jié)論
1、評分結(jié)果
懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。
2、評價結(jié)論
在資金使用方面,嚴格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
各專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績效評價以評促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結(jié)合評價結(jié)果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評價結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵與約束機制,逐步發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。評價結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的:財政部門要在安排該項目后續(xù)資金時給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進度,或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優(yōu)先考慮。評價結(jié)果為不合格的:財政部門要及時提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
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我委建立了專項資金管理辦法,嚴格遵循?顚S谩ⅹ毩⒑怂愕墓芾碓瓌t。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行,專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
樹立全局思維和底線思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調(diào)度提前,項目開工提前“四個提前”思路,統(tǒng)籌年度重點項目建設(shè)工作。
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一是項目資金未嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。項目前期工作經(jīng)費結(jié)余萬元9.18萬元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項資金明細項目核算不足,由于全市重點項目數(shù)量較多,賬面沒有細化到單個項目。
二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒有制定具體的分配依據(jù),在項目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點項目支持。一些規(guī)模較小的重點建設(shè)項目未獲前期經(jīng)費支持。
三是績效評價的指標(biāo)設(shè)定有待細化。由于重點項目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績效評價指標(biāo)體系會影響對項目評價的全面性和重點性。
(三)建議
建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標(biāo),并對項目績效實施實時監(jiān)控,有效防止專項資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據(jù)可依。加強財政專項資金管理,保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的知識,擴大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現(xiàn)場管理。對全市重點項目施工現(xiàn)場均實行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進度計劃橫道圖。
七、其他需要說明的問題
本次評價工作是在市發(fā)改委自己組織評價小組的指導(dǎo)下完成的,由于時間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專業(yè)知識和評價能力的限制,對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
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