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      2. 財政支出績效運行監(jiān)控報告

        時間:2022-12-20 09:57:35 報告 我要投稿

        財政支出績效運行監(jiān)控報告范文(精選8篇)

          隨著社會不斷地進步,我們使用報告的情況越來越多,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的財政支出績效運行監(jiān)控報告范文(精選8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

        財政支出績效運行監(jiān)控報告范文(精選8篇)

          財政支出績效運行監(jiān)控報告1

          根據長沙市財政局《關于對市直預算部門開展20XX年預算績效監(jiān)控工作的通知》(長財績﹝20XX﹞5號)要求,我單位對預算績效監(jiān)控工作高度重視,迅速落實,于20XX年7月組織館辦公室及各業(yè)務部室,對項目支出進行績效監(jiān)控,現(xiàn)將我館20XX年上半年度的項目支出績效目標監(jiān)控情況報告如下。

          一、項目支出基本情況。

          長沙市檔案館20XX年度部門預算項目共計6個,截止至20XX年6月30日,各項目支出情況如下:

          (一)長沙市檔案館大樓安全運行維護費:年初預算金額23.16萬元,其中財政撥款23.16萬元,其他資金0萬元。

          (二)檔案保管保護與搶救經費:年初預算金額140.04萬元,其中財政撥款140.04萬元,其他資金0萬元。

         。ㄈn案征集費:年初預算金額8.57萬元,其中財政撥款8.57萬元,其他資金0萬元。

         。ㄋ模n案編研費:年初預算金額8.57萬元,其中財政撥款8.57萬元,其他資金0萬元。

          (五)維修(護)費:年初預算金額40.6萬元,其中財政撥款40.6萬元,其他資金0萬元。

          (六)市檔案館館藏檔案數字化項目資金:年初預算金額50萬元,其中財政資金50萬元,其他資金0萬元。

          二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

          我館根據長沙市財政局《關于對市直預算部門開展20XX年預算績效監(jiān)控工作的通知》(長財績﹝20XX﹞5號),扎實開展了預算績效運行監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏,進一步提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益,確?冃繕烁哔|量完成。

         。ㄒ唬└叨戎匾,及時安排部署

          我館接到通知后,迅速開展工作,建立了由辦公室牽頭,各業(yè)務部室配合的分工協(xié)作機制,組織各部室對照年初設定的績效目標,自行開展績效監(jiān)控,由辦公室匯總監(jiān)控結果后報市財政局審核。

         。ǘ┥钊敕治,筑牢監(jiān)控基礎

          在年初批復的績效目標基礎上,對各項目的資金支付進度、項目進展情況、績效目標完成情況等進行充分調查分析,逐一填寫績效監(jiān)控情況表,全面掌握項目實施情況及存在的問題,撰寫績效監(jiān)控報告,為做好績效監(jiān)控奠定基礎。

          (三)匯總分析,加強結果應用

          加強對各部室監(jiān)控工作的指導,規(guī)范填報格式,明確報告要素,確保填報準確,內容完備,對上報的績效監(jiān)控情況表和監(jiān)控報告從格式上把關,從內容上加強核實,確保報告內容客觀公正,真實準確。目前我館已完成全部項目的監(jiān)控工作,并進行匯總分析,下一步將強化結果應用,結合項目的具體情況,對支出進度慢和偏離目標的項目進行督促整改,確?冃繕巳缙趯崿F(xiàn),不斷提高財政資金使用效率。

          三、績效運行監(jiān)控情況

         。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執(zhí)行情況

          1.長沙市檔案館大樓安全運行維護費:年初預算金額23.16萬元,年中預算調整數0萬元,1-6月執(zhí)行數2.22萬元,1-6月執(zhí)行率9.59%。剩余款項預計7月支付,全年預計執(zhí)行率100%。

          2.檔案保管保護與搶救經費:年初預算金額140.04萬元,年中預算調整數0萬元,1-6月執(zhí)行數95.56萬元,1-6月執(zhí)行率70.38%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執(zhí)行率100%。

          3.檔案征集費:年初預算金額8.57萬元,年中預算調整數0萬元,1-6月執(zhí)行數0萬元,1-6月執(zhí)行率0%。目前項目已啟動,預計款項8月—12月支付,全年預計執(zhí)行率100%。

          4.檔案編研費:年初預算金額8.57萬元,年中預算調整數0萬元,1-6月執(zhí)行數0萬元,1-6月執(zhí)行率0%。項目計劃8月啟動,預計款項8月—9月支付,全年預計執(zhí)行率100%。

          5.維修(護)費:年初預算金額40.6萬元,年中預算調整數0萬元,1-6月執(zhí)行數27.4萬元,1-6月執(zhí)行率67.49%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執(zhí)行率100%。

          6.市檔案館館藏檔案數字化項目資金:年初預算金額50萬元,年中預算調整數0萬元,1-6月執(zhí)行數14.88萬元,1-6月執(zhí)行率29.76%。剩余款項預計7月—12月支付,全年預計執(zhí)行率100%。

         。ǘ╉椖繄(zhí)行績效目標完成情況

          1.長沙市檔案館大樓安全運行維護費:為保證館大樓安全運行,保護館藏檔案安全,我單位今年對四樓和六樓的檔案庫房進行維修改造,目前已完成六樓庫房改造,預計下半年完成四樓庫房的改造。

          2.檔案保管保護與搶救經費:按計劃推進智能化檔案館建設、深化檔案資源開發(fā)、加大收集進館力度、推進檔案信息化建設、保障檔案安全、做好檔案鑒定開放、做好破損檔案的修復。

          3.檔案征集費:至20XX年6月30日止,共接收市體育局等16家單位的檔案進館,案卷共計9815卷(2000年之前),歸檔文件2797盒計35297件(2000年之后)。實體檔案和電子檔案同步進館。為真實記錄人民代表大會制度在長沙的探索與實踐,健全與完善,對長沙市人大這六十多年的光輝歷程展開主題征集,已征集到照片6000余張,視頻65.2GB,文字資料若干。

          4.檔案編研費:持續(xù)推進檔案編研工作。推出了《走向輝煌——中國共產黨長沙市歷次代表大會實錄》展覽,計劃于八月份完成長沙記憶主題展第五展。

          5.維修(護)費:截止至6月30日,我單位已對數字檔案館軟件系統(tǒng)進行維保,計劃下半年對長沙檔案信息網等三個項目進行維保。

          6.市檔案館館藏檔案數字化項目資金:我單位于20XX年4月份組織館藏檔案數字化項目組進場開工,并掛接第一批到第五批著錄目錄數據和原文,目前已完成著錄1254卷計48341條。

          四、存在的問題及其原因

          我單位項目支出預算執(zhí)行中存在的主要問題為上半年度整體支出執(zhí)行率偏低,在6個預算項目中,有4個預算項目的執(zhí)行率不到50%。原因主要為資金的支付方式一般約定款項分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項目驗收合格后支付剩下部分。我單位各預算項目簽訂的合同一般約定初次支付35%的款項,因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各項目驗收合格后支付剩余的金額。

          五、有關建議及工作措施

          在績效目標的編制過程中,預算項目績效指標中的三級指標需要單位自己設置,但是業(yè)務人員對績效指標的設置理解不夠深刻,導致在項目實施時發(fā)現(xiàn)指標的設置與實際情況不相符,不能很好的體現(xiàn)項目的績效完成情況,因此建議組織各單位業(yè)務人員進行相關的業(yè)務培訓,更好的推進我市的財政資金績效監(jiān)控工作。

          財政支出績效運行監(jiān)控報告2

          根據《蚌埠市財政局關于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:

          一、績效監(jiān)控工作組織實施情況

          市公積金中心高度重視預算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領導負責,中心相關業(yè)務科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?冃ПO(jiān)控真實客觀。

          通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結經驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。

          二、預算執(zhí)行進度和績效目標運行情況

         。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況及趨勢分析

          1.收入預算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。

          2.支出預算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。

          從1-9月份執(zhí)行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執(zhí)行率可達到100%。

         。ǘ┛冃繕藢崿F(xiàn)程度及趨勢分析

          總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩(wěn)步推進績效目標任務;數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。

          三、存在的主要問題及原因分析

          一是部分項目支付進度受限,未根據實際情況及時調整相關資金撥付計劃。

          二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執(zhí)行率過低。

          四、下一步改進工作的舉措

          一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調查研究的基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發(fā)揮最大效益。強化預算下達、預算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標使用實現(xiàn)前后對應,為單位進行績效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。

          二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績效目標執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。

          三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執(zhí)行等各項政策,嚴格遵守各項財經紀律,不斷提高業(yè)務能力,確保預算指標執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。

          五、其他需要說明的問題

          無。

          財政支出績效運行監(jiān)控報告3

          一、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          根據《貴州省地質災害防治指揮部辦公室關于調整地質災害防治技術保障對應單位的通知》(黔地災防指辦發(fā)〔20XX〕4號)

          和《貴州省自然資源廳關于印發(fā) 20XX 年全省地質災害防治駐縣技術保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔20XX〕393號)相關規(guī)定,為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為20XX年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全。

         。ǘ╉椖繉嵤┢谙

          20XX年1月1日到20XX年12月31日。

         。ㄈ╉椖恐饕獌热、涉及范圍

          做好我市地質災害汛前排查、汛中檢查和汛后復查,以及突發(fā)性地質災害險情、災情勘查等技術工作。

         。ㄋ模╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況

          根據20XX年度年初預算,安排20萬元用于我市20XX年度地質災害防治技術服務保障經費,該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。

          二、績效目標的核對和確定情況

          (一)項目的績效目標、績效指標設定情況

          數量指標:聘請專業(yè)地勘單位1個;

          質量指標:滿足我市20XX年度地災防治技術支撐要求;

          保障時限:20XX年度;

          成本指標:保障經費≤20萬元;

          社會效益:為20XX年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全;

          可持續(xù)影響指標:提升我市地質災害技防能力;

          服務對象滿意度指標:服務對象滿意度≥90%。

         。ǘ┛冃繕说暮藢η闆r(如有調整,應說明原因)

          無

          三、項目組織實施情況

         。ㄒ唬╉椖拷M織情況

          20XX年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市20XX年度地質災害防治技術保障責任書,并明確服務內容。

          (二)項目管理情況

          貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市20XX年度地質災害防治技術保障責任書完成20XX年度地質災害防治和災險情處置技術支撐。

         。ㄈ╉椖拷M織實施的實際情況與目標的差異情況說明。

          無

          四、項目績效情況

         。ㄒ唬╉椖繉嶋H產出情況

          為20XX年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災防治技術支撐單位,為20XX年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,保障經費為20萬元。

         。ǘ┬Ч托б媲闆r

          為20XX年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,提升我市地質災害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。

         。ㄈ⿵捻椖康慕洕浴⑿市、效益性和公正性等方面進行具體分析。

          經濟效益:通過技術保障,及時發(fā)現(xiàn)災險情并進行處置,降低災險情造成的經濟損失。

          社會效益:為20XX年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全。

         。ㄋ模╉椖靠冃嶋H情況與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明。

          項目績效實際情況與目標一致。

          (五)項目按照現(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現(xiàn)的最終效果,可能產生或出現(xiàn)的問題。

          技術保障單位為我市20XX年地災防范提供技術保障支持。

          五、存在的主要問題及改進的措施和建議

          (一)主要問題

          技術保障經費已完成撥付手續(xù),未支付。

          (二)改進措施與建議

          積極完成支付程序。

         。ㄈ┛冃Ц櫧Y論

          為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為20XX年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,目前已完成各項績效指標。

          六、其他需要說明的情況

          無

          財政支出績效運行監(jiān)控報告4

          一、部門概況

          (一)部門主要職責職能,組織架構、人員及資產等基本情況。

          1.部門主要職責

          德安縣工信局貫徹落實黨中央、九江市委和德安縣委關于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強對工信工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

          1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標、規(guī)劃、政策措施并組織實施,對有關執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

          2、監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關信息,進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決工業(yè)運行中的有關問題并提出政策建議;

          3、指導企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造,推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級;

          4、按規(guī)定權限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產投資項目(主要指技術改造投資項目),承擔上級工業(yè)和信息化主管部門備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;

          5、承擔全縣工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作;擬訂并組織實施工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產促進有關管理辦法和規(guī)定;

          6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。

          7、職能轉變。將原縣中小企業(yè)局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務局)承擔的鹽業(yè)行政管理職責,劃入縣工信局。

         。8)承辦縣政府交辦的其他工作。

          2、機構設置情況

          德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業(yè)經濟運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導和推動企業(yè)技術升級改造等工作,內設7個職能股(室),分別為人秘股、綜合經濟運行股、新興產業(yè)與信息化推進股、投資計劃與節(jié)能股、企業(yè)協(xié)調與行業(yè)管理股、行政許可與行政執(zhí)法股、企業(yè)管理服務股。

          3、人員構成及編制現(xiàn)狀

          現(xiàn)有編制人數為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實有人數23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。

          4、資產情況

          截至20xx年12月31日,我單位資產總額(賬面凈值)208.35萬元,負債總額87.97萬元,凈資產120.38萬元。其中,流動資產199.96萬元,占資產總額95.97%;固定資產8.39萬元,占資產總額4.03%。

          二、當年部門履職總體目標、工作任務。

          1、強化運行調度,穩(wěn)定工業(yè)增長。進一步加強對全縣工業(yè)經濟的監(jiān)測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關部門召開全縣工業(yè)經濟運行分析調度會議,每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業(yè)經濟的整體運行情況進行分析,對各項經濟指標數據的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。

          2、強化規(guī)劃引領,促進產業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產業(yè),發(fā)揮產業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產業(yè)基地。落實好企業(yè)精準幫扶活動,摸清產業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產融對接平臺,各重點產業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。

          3、強化協(xié)調推進,推動項目建設。嚴格按照“五個一”要求推進項目建設,完善重大工業(yè)項目調度機制,對于確定的重點工業(yè)項目,建立項目推進責任制,強化項目建設中突出困難和問題的解決,加快簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開源節(jié)流,積極盤活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進一步挖潛內部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導金融機構加大重大項目的支持力度。

          4、強化精準服務,助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認真落實好規(guī)上企業(yè)“一對一”、規(guī)下企業(yè)“一對多”的幫扶責任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務平臺服務指引,主動送政策上門,切實為企業(yè)排憂解難。做好銀企對接服務,協(xié)調金融部門為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進、培育科技創(chuàng)新人才,對引進的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問題,各部門、各單位,應切實幫助企業(yè)全力紓困解難。持續(xù)用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng)造寬松、開放的政策環(huán)境,重點在技術創(chuàng)新等方面加大扶持。

          5、強化戰(zhàn)興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng)中心和產業(yè)轉型升級示范園兩個平臺,引進培育一批“專精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目20個。培育壯大英利能源、美寶利醫(yī)用敷料等現(xiàn)有項目,加快實現(xiàn)英利能源年產太陽能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫(yī)用敷料產業(yè)園項目建成投產,推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領先優(yōu)勢,加快產業(yè)上下游布局,大力推進整縣屋頂分布式光伏開發(fā)全國試點,壯大光伏產業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)撃,利用九江市平板液晶顯示器工程技術研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術中心,新增建設一批省市級創(chuàng)新平臺,加強創(chuàng)新成果產業(yè)化,提升產業(yè)核心競爭力。

          6、強化融合發(fā)展,推動產業(yè)升級。實施產業(yè)優(yōu)化升級行動,每年實施市級優(yōu)化升級項目10個以上。圍繞提升生產工藝、技術裝備、管理效能,創(chuàng)建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網+先進制造”示范項目。全力推進德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬紗錠等數字化、智能化技改擴能項目。以億陽紡織5G+智慧工廠項目為標桿,打造一批新時代5G工廠、智慧工廠。推動“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬年青已成功通過國家貫標的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進一步推進企業(yè)信息化進程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網”標桿企業(yè);繼續(xù)推進英利能源、富煌鋼構、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實推進“入網上云”工程,推動中小企業(yè)“上云用數賦智”,積極開展工業(yè)大數據應用試點示范,大力培育發(fā)展數據驅動的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。

          三、當年部門年度整體支出績效目標。

          1、績效評價目的

          通過對20xx年德安縣工信局進行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。

          2、績效評價原則、依據、指標體系和方法

          在績效評價過程中遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照相關績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進行整體支出績效評價。評價指標體系分為投入管理指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。

          3、部門預算績效管理開展情況。

         。1)建章立制。按照相關文件要求,結合本單位實際,規(guī)范預算績效指標體系建設、跟蹤監(jiān)控、績效評價、評價結果運用等工作流程,為預算績效管理提供制度保障。

         。2)加強預算績效目標管理?冃繕耸菍嵤╊A算績效管理的基礎和前提,是開展預算績效管理工作的首要環(huán)節(jié)。

          (3)開展績效運行跟蹤全過程監(jiān)控。將財政監(jiān)督預算績效運行工作融入日常預算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監(jiān)控職能和國庫資金撥付監(jiān)管作用,建立起以財政監(jiān)督檢查為手段、以規(guī)范約束績效運行為目的跟蹤監(jiān)控機制。

         。4)認真組織財政支出績效評價工作。在近幾年財政支出績效評價工作的基礎上,認真總結經驗,進一步完善制度設計,規(guī)范評價流程。

         。5)強化結果運用,增強績效約束?冃гu價結果應用是整個預算績效管理的落腳點和出發(fā)點,也是預算績效管理的根本,更是目前整個預算績效管理工作的難點。結合績效評價結果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績效評價激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。

          四、當年部門預算及執(zhí)行情況。

          20xx年全年收入預算678.72萬元,其中一般公共預算撥款678.72萬元,政府性基金預算撥款0元,未納入一般公共預算管理的收入安排的資金0元,上年結余收入0元。

          20xx全年支出預算數為678.72萬元。其中基本支出375.64元,占支出總預算55.35%;項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。

          截至20xx年6月30日,1-6月預算支出執(zhí)行數854.16萬元,執(zhí)行率125.85%。其中基本支出213.07萬元,執(zhí)行率56.72%;項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。

          五、部門整體支出績效實現(xiàn)情況

          1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準備績效評價資料。

          2、德安縣工信局報送年度部門預算決算及賬務、履職相關資料和工作總結。

          3、滿意度調查和歸納匯總。現(xiàn)場抽樣進行滿意度調查,結合現(xiàn)場評價情況對提供的材料進行綜合分析、歸納匯總,形成績效評價報告。

          六、履職完成情況:

          從數量、質量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務完成情況。

          1、產出數量指標情況分析

          20xx年,我縣工業(yè)主要指標運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩(wěn)居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標綜合評比通報結果中,我縣工業(yè)指標綜合評分二次進入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.6%,增速列全市第3位;規(guī)上工業(yè)完成營業(yè)收入559.12億元,同比增長14.4%;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額35.37億元,同比增長10.81%;工業(yè)固定資產投資同比增長8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時,同比增長34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長29.6%,增速排全市第4位。全年新增規(guī)上企業(yè)25戶,凈增16戶,凈增數排全市第3位,年中在庫規(guī)上企業(yè)總戶數達166戶,規(guī)上企業(yè)數量排全市第5位。綜上所述,產出數量指標完成情況較好。

          2、產出質量指標情況分析

          畝產效益有效落實。為強化“畝產論英雄”導向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產效益”綜合評價實施辦法(試行)》。經過名單確定、指標取數、初評糾偏、終審公布、結果上報等五個階段,在全市率先完成對76家符合條件的規(guī)上企業(yè)進行綜合評價工作。其中美寶利醫(yī)用敷料、鵬仕林業(yè)機械設備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類,富煌鋼構、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類,仁安藥業(yè)、鎂淇實業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類,恒力達機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T類。加大對企業(yè)綜合評價工作的宣傳力度,做好有關評價指標、分類管理、政策措施的解讀說明,充分發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用,營造更好的營商環(huán)境,促進全縣工業(yè)企業(yè)加快轉型升級、提質增效。

          綜上所述,產出質量指標完成情況較好。

          3、產出時效指標情況分析

          做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產業(yè),發(fā)揮產業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產業(yè)基地。落實好企業(yè)精準幫扶活動,摸清產業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產融對接平臺,各重點產業(yè)鏈要完善和加強銀行機構建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。全部在計劃時間內完成階段性工作,產出時效指標完成情況較好。

          4、產出成本指標情況分析

          工業(yè)項目支出成本控制在預算內,且符合國家或相關部門支出標準。

          七、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結論

          1、項目實施情況。

          一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內容。

          20xx年全年支出預算為678.72萬元。項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%。項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算.

          截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:

         。1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬元,實際支出項目資金19.222萬元,執(zhí)行率48.66%。

         。2)20xx年度第三方購買服務(節(jié)能審查咨詢、紡織產業(yè)規(guī)劃)項目資金6萬元,實際支出項目資金6萬元,執(zhí)行率100%。

         。3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養(yǎng)老醫(yī)療保險金等項目資金150萬元,實際支出項目資金120.9776萬元,執(zhí)行率80.65%。

         。4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬元,實際支出項目資金15.121萬元,執(zhí)行率100%,此筆資金年初未做項目預算。

         。5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬元,實際支出項目資金25.92萬元,執(zhí)行率46.87%。

          (6)20xx年工業(yè)和經濟聯(lián)合會工作經費項目8萬元,實際支出項目資金2.4364萬元,執(zhí)行率30.46%。

          (7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬元,實際支出項目資金3.91萬元,執(zhí)行率32.58%。

          (8)20xx年礦產改制省屬國有企業(yè)費用項目資金190萬元,實際支出項目資金90萬元,執(zhí)行率47.36%。

         。9)20xx年德安縣國有工礦棚戶區(qū)改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬元,實際支出項目資金171.1988萬元,執(zhí)行率32.68%,此筆資金年初未做項目預算。

         。10)20xx年全縣春季重大項目集中開工費用項目資金9.24萬元,實際支出項目資金9.2377萬元,執(zhí)行率100%。

         。11)20xx年傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級引導項目項目資金172.5萬元,實際支出項目資金172.5萬元,執(zhí)行率100%。此筆資金年初未做項目預算。

         。12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬元,實際支出項目資金0.0737萬元,執(zhí)行率0.21%。

         。13)全縣高質量發(fā)展績效考評獎項目資金7.5萬元,實際支出項目資金4.5萬元,執(zhí)行率60%。此筆資金年初未做項目預算

          2、績效目標表各指標完成情況、預期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。

          預計年底能實現(xiàn)績效目標的項目有13個,涉及資金1223.961萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元。預期實現(xiàn)的效果:進一步加強對全縣工業(yè)經濟的監(jiān)測、分析和調度,對照下達的工業(yè)目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關部門召開全縣工業(yè)經濟運行分析調度會議,每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業(yè)經濟的整體運行情況進行分析,對各項經濟指標數據的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。

          差異情況分析:資金績效運行的整體質量較好,但單個項目實施進度影響資金使用進度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進行支付全年費用,一年付一次,進而上半年的資金使用進度較慢。下一步將加強預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預算資金使用效率。確?冃繕藢崿F(xiàn)預期的`效果。

          2、績效運行監(jiān)控結論。

          本年度開展的預算績效運行監(jiān)控,反饋的績效運行情況客觀、真實。項目實施過程中嚴格按照上級有關項目管理和經費管理規(guī)定執(zhí)行,資金到位及時,使用得當。

          八、問題、糾偏措施和建議

          (1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預算支出力度總體還可以,預算執(zhí)行率為56.72%。但項目資金執(zhí)行率較高,執(zhí)行率為211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。

         。2)預算支出明細科目編制不夠準確,預算實際使用過程中產生偏差,無法準確預計全年經濟活動。

         。3)年初預算不夠準確,年中追加預算沒有及時撥付到位,導致統(tǒng)計工作開展艱難。

         。4)根據實際情況,年初制定的采購計劃未完全實施,部分采購計劃推遲或取消。

          九、改進措施

          1、結合上一年度預算執(zhí)行情況和本年度預算收化因素,科學、合理地編制本年預算支出,根據項目資金下達時間及項目工作開展情況,及時撥付項目資金。

          2、科學嚴謹編制年度部門預算,細化部門預算內容,保證預算的精準性,通過中期預算執(zhí)行情況合理調配資金,提高資金使用效益。

          3、通過中期預算執(zhí)行情況合理調配資金,增強與各業(yè)務股室協(xié)調合作,提高項目執(zhí)行率,提高資金支付效率。

          4、進一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時合理預估政府采購金額。

          財政支出績效運行監(jiān)控報告5

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學校學生、孕婦等廣大群眾受益。

          主要內容:

          1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進行項目工作。

          2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

          3.手足口病監(jiān)測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。

          4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質量控制等五方面工作。

          5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開展項目工作。

          6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。

          7.學生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預項目。對學生重點常見病、學生健康狀況及影響因素、學生視力不良及影響因素、學校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進行項目工作。

          8.鼠疫防控項目。通過開展病原學監(jiān)測和血清學監(jiān)測,進行項目追蹤、評價。

          (二)項目績效目標情況

          1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學和血清學檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設,穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎。

          2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

          3.資金到位情況:20XX年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。

          4.資金執(zhí)行、管理情況:20XX年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經費共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范。

          二、項目實施及管理情況

          一是強化組織領導,完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領導小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20XX〕213號),形成了財務與業(yè)務即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執(zhí)行,年度資金以當年目標要求管理使用。二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據工作任務、補助標準、績效目標等要素安排下達。三是加強資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關制度執(zhí)行;設有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,?顚S;無支出依據不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。四是加強基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風險隱患及時預警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務知識的培訓,強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導,確保實效。業(yè)務科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進行督查指導,對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。

          三、項目績效自評開展情況

          按照《云南省20XX年度中央轉移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔的相應項目、年初工作任務和績效目標,各縣市首先認真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進行復評,確保自評報告和數據真實、完整。

          四、項目目標實現(xiàn)情況分析

          (一)產出分析

          1.數量指標

          (1)麻風病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;

          (2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;

          (3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標本采集數1040份;

          (4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數156份;

          (5)手足口病標本采集數300份;

          (6)麻風病癥狀監(jiān)測380例;

          (7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;

          (8)瘧疾血檢任務17775份;(9)鼠疫監(jiān)測任務數4030份;

          (10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。

          2.質量指標

          (1)麻風病可疑線索報告率達100%;

          (2)流感標本核酸檢測率100%;

          (3)學生常見病監(jiān)測任務完成率100%;

          (4)手足口病重癥、死亡病例調查及時率100%;

          (5)學生常見病監(jiān)測學生完成率100%;

          (6)飲用水監(jiān)測任務完成率100%。

          (二)有效性分析

          時效指標。各項指標完成時間,20XX年12月。

          (三)社會性分析

          可持續(xù)影響。

          1.居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;

          2.進一步提高醫(yī)療機構、學校、公共場所等的衛(wèi)生水平,維護群眾身體健康;

          3.居民健康水平提高;

          4.公共衛(wèi)生均等化水平提高。

          (四)其他需要說明的事項

          無其他說明事項。

          五、結論

          (一)主要指標情況及結論(可附表)

          各項指標均達到年度要求,完成率較好。

          (二)主要經驗及做法

          各部門溝通協(xié)調,確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。

          (三)存在的困難、問題

          中央補助資金有限,地方財政困難,經費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預算執(zhí)行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調力度,強化督導檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。

          (四)工作建議

          建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉移支付項目經費,用于當地多部門合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。

          財政支出績效運行監(jiān)控報告6

          一、項目支出基本情況

          (一)主要職能職責

          1、組織貫徹執(zhí)行國家財稅法律、法規(guī)和方針政策,擬定全市財政政策、改革方案草案并監(jiān)督執(zhí)行;參與制定各項宏觀經濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂市與區(qū)、縣(市)人民政府與國有企業(yè)的分配政策草案并執(zhí)行,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。制訂財政科學研究和教育規(guī)劃。

          2、執(zhí)行財政、財務、會計、國有資本金基礎管理的制度及辦法;執(zhí)行《企業(yè)財務通則》。

          3、負責編制年度市本級預算草案并組織預算執(zhí)行;匯編全市財政收支預算,匯總全市財政總決算;受市人民政府委托,向市人大報告市本級預算及執(zhí)行情況,向市人大常委會報告決算;組織制定市本級經費開支標準、定額草案,承擔審核批復部門(單位)的年度預決算責任,根據市人民政府授權,依法對各區(qū)、縣(市)人民政府的預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

          4、承擔政府非稅收入管理責任,按規(guī)定管理政府性基金;承擔審核市級行政事業(yè)性收費項目和標準責任,參與制定、調整行政事業(yè)性收費標準;管理財政票據,承擔彩票監(jiān)督管理工作。

          5、組織制定國庫管理制度、國庫集中支付制度,指導和監(jiān)督本級國庫業(yè)務,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;制定政府采購相關制度并監(jiān)督實施。

          6、承擔控制社會集團購買力責任;管理財政預算內行政機構、事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯。

          7、會同有關部門管理市本級行政事業(yè)單位國有資產。

          8、負責審核部門預算項目支出和政府投資項目決算;推行重點工程項目的報賬管理;承擔農業(yè)財務、財政支農有關專項資金和農業(yè)綜合開發(fā)責任。執(zhí)行社會保障資金的財務管理制度。

          9、貫徹執(zhí)行政府內外債務管理的政策、制度和辦法,防范財政風險;承擔統(tǒng)一管理市人民政府內外債責任。按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款;承擔財稅領域交流與合作的具體工作。

          10、負責管理全市的.會計工作;指導財會人員培訓;指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務,指導和管理社會審計,負責對國有資本營運機構委派財務監(jiān)督員。

          11、監(jiān)督財稅方針政策,法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;組織實施本級財政支出績效評估工作。

          12、負責履行市級國有金融資本管理相關職責。

          13、負責牽頭編制國有資產管理有關情況報告。

          14、負責全面實施預算績效管理相關工作。

          15、負責牽頭擬定政府購買服務政策并組織實施。

          16、承擔地方政府債務核查、監(jiān)督等相關職責。

          17、將農業(yè)綜合開發(fā)項目管理職責劃入市農業(yè)農村局。

          18、將預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責劃入市審計局。

          19、承辦市委、市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

         。ǘC構設置

          根據編委核定,長沙市財政局本級內設處室27個,所屬事業(yè)單位4個。內設處室分別是:辦公室、綜合處、稅政法規(guī)處、預算處、國庫處、行政政法處、科教處、文化處、經濟建設處、自然資源和生態(tài)環(huán)境處、農業(yè)農村處、社會保障處、企業(yè)處、對外經濟貿易處、債務管理處、金融發(fā)展處、資產管理處、會計處、績效管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理處、財政監(jiān)督局、發(fā)展規(guī)劃處、政策研究室、人事教育處、政府采購處、機關黨委(機關紀委)、離退休人員管理服務處。

          所屬事業(yè)單位分別是長沙市財政科學研究所、長沙市財政信息管理中心、長沙市資產評估管理中心,所屬事業(yè)單位因財務未獨立核算,納入長沙市財政局本級核算。

          二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

          我單位按照國家相關法律法規(guī),收入、支出全部納入本單位財務部門統(tǒng)一核算,嚴格遵循先有預算、后有支出的原則,確保預算編制完整,執(zhí)行經費預算和資產配置標準嚴格。預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。

          三、績效運行監(jiān)控情況

          (一)項目支出預算執(zhí)行情況

          20XX年具體實施的項目主要包括:會計管理及會計職稱考試專項、財政綜合改革專項、預決算管理及編審等資料印刷經費、派駐紀檢監(jiān)察組辦公經費、財政信息化建設及維護經費、績效評價管理專項經費。20XX年項目年初預算金額2733萬元,20XX年1-6月預算執(zhí)行金額883.49萬元,1-6月執(zhí)行率32%。

         。ǘ╉椖恐С隹冃繕送瓿汕闆r

          項目績效目標任務有序推進,資金嚴格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。1-6月部門預算項目支出總計883.49萬元,完成全年預算32%,其中:會計管理及會計職稱考試專項預算710萬元,1-6月支出91.88萬元,完成全年預算12.94%;財政綜合改革專項預算268萬元,1-6月支出100.63萬元,完成全年預算37.55%;預決算管理及編審等資料印刷經費預算92萬元,1-6月支出33.37萬元,完成全年預算36.27%;派駐紀檢監(jiān)察組辦公經費預算3萬元,1-6月支出0.12萬元,完成全年預算4%;財政信息化建設及維護經費預算460萬元,1-6月支出181.81萬元,完成全年預算39.52%;績效評價管理專項經費預算1200萬元,1-6月支出439.41萬元,完成全年預算36.62%。

          四、存在問題及其原因

          預算績效監(jiān)控未形成常態(tài)化意識;預算績效管理的專業(yè)水平有待進一步提高。

          五、有關建議及工作措施

         。ㄒ唬⿵娀冃в^念。加強宣傳引導,逐步建立并完善預算績效管理機制。

         。ǘ┘訌妼I(yè)培訓。加強業(yè)務交流等措施,加強隊伍建設,幫助和促進單位財務人員提高政策理論水平和實際工作能力。

         。ㄈ﹥(yōu)化績效監(jiān)控流程。加強財務系統(tǒng)之間的取數,簡化績效監(jiān)控報表和報告填報流程,減少監(jiān)控的工作量。

          財政支出績效運行監(jiān)控報告7

          為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《南縣財政局關于做好20XX年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔20XX〕6號)文件要求,結合我局的具體情況,認真組織開展了20XX年度部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我局20XX年度部門整體支出績效評價情況報告如下:

          一、基本情況

          南縣人力資源和社會保障局機關現(xiàn)有人數76人,其中:在職44人,退休32人?偩幹茷38個,其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負責貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導、協(xié)調服務,是縣級基層部門預算單位。

         。ㄒ唬┎块T整體支出概況

          收入預算:20XX年年初預算數742.79萬元,其中:一般公共預算財政撥款736.79萬元,納入專戶管理的非稅收入6萬元。預算收入完成率100%

          支出預算:20XX年年初預算數742.79萬元,其中:基本支出613.19萬元,項目支出129.6萬元。預算支出完成率100%

         。ǘ┎块T整體支出績效目標

          預決算公開:20XX年,按照上級的要求,我局在政府的網站上進行了預決算公開。

          資產管理:我們進一步加強資產的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內部控制制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產登記工作,單位無任何資產流失現(xiàn)象。

          三公經費控制情況:我局貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20XX年“三公”經費13.15萬元,其中公務接待費為13.15萬元,無公務用車運行維護費和因公出國(境)費用。

          內部管理制度建設情況:近年來,我局制定了《關于進一步規(guī)范內部管理的通知》等一系列內部管理制度。

          項目績效總目標完成情況:20XX年我局各項業(yè)務工作任務圓滿完成。

         。ㄈ┎块T整體支出情況分析

          從整體情況來看,我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經費支出上,我們能嚴格執(zhí)行專項資金財務管理辦法,專款專用,無截留、無挪用等現(xiàn)象。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進人社事業(yè)的發(fā)展。

         。ǘ┛冃гu價工作的過程

          根據績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。

          三、主要績效及評價結論

          面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務,全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導下,迎難而上,主動擔當,各項事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。

         。ㄒ唬┤σ愿啊胺(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定

          把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責任。一是提升公共就業(yè)服務質量。舉辦“春風行動”“直播帶崗”等專項服務活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業(yè)意向3200余人;建立經開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調度和常態(tài)化服務機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務工人員,45人達成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務協(xié)作,建立長效機制,簽訂勞務協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設15個充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務,覆蓋人數2945人。二是突出抓好重點群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業(yè)意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務,保持零就業(yè)家庭和純農戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習人數49人,發(fā)放就業(yè)見習補貼17.9萬元;認定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓9939人,其中農村轉移就業(yè)勞動者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓940人,撥付就業(yè)培訓補助590.5萬元;5人申領職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6799萬元,惠及企業(yè)及個人253戶,帶動就業(yè)3008人。

         。ǘ┤σ愿氨U虾透纳泼裆,群眾幸福感不斷提升

          堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調整,機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)目標,完成社保兜底任務;為16764名被征地農民發(fā)放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調標;繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務、參保單位的主動銜接,創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式,服務工作典型經驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介;推行社?磿r制卡機制,在全縣設立9個即時制卡網點,實現(xiàn)當日申領當日領取;全面啟動養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社;鸱里L險堵漏洞專項整治,整改疑點數據9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社;鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督工作,排查預警信息8條;嚴格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。

          (三)全力以赴加強人才隊伍建設,筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基

          一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成20XX年、20XX年事業(yè)單位招聘工作,引進人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術人員98人;配合縣退役軍人事務局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機構在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,20XX年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對20XX年招聘的3個“三支一扶”服務期滿人員進行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調資工作;審批新參加工作人員轉正定級219人,機關事業(yè)單位退休人員383人;為機關事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認定20XX年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規(guī)范申報20XX年度高、中級職稱評審職數,高級職數申報91人,中級職數申報119人;加強民營企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設,5人成功申報中級職稱;基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業(yè)單位人員崗位設置和異動工作;履職能力培養(yǎng)落到實處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設;做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業(yè)務均實現(xiàn)網上辦理。

         。ㄋ模┤σ愿耙(guī)范工資支付行為,促進勞動關系和諧穩(wěn)定

          一是普法責任全面落實。落實國家工作人員年度學法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺數據,現(xiàn)有政務服務事項542項,其中公共服務361項、依申請六類24項、依職權四類157項,現(xiàn)有權責清單171項,均做好數據實時更新;推進“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農民工朋友的一封信》《致建設領域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強。抓好《保障農民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業(yè)務培訓會6場次,開展個別單位上門指導服務15場次,進一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農民工保障金1655.73萬元,工程領域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農民工實名制管理;強化風險預警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農民工維權綠色通道,20XX年共援助解決農民工案件15件,免費為農民工提供法律咨詢服務152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網絡輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調解結案269件,結案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關系補償金以及拖欠農民工工資等共計922.46萬元。

          四、存在的問題

          一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當然,我們也清醒地認識到,在工作中我們還存在一些不足:

          (一)就業(yè)結構性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經濟穩(wěn)定恢復,勞動力市場回暖,就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結構性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業(yè)問題依然十分突出。

         。ǘ┢髽I(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴重,民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

         。ㄈ嫿ê椭C勞動關系面臨的形勢更加復雜。多樣的用工形式,帶來新的勞資矛盾。勞動爭議案件和信訪案件數量增多,勞動關系矛盾進入多發(fā)期和凸顯期。受經濟下行壓力加大等影響,建筑工程領域拖欠農民工工資的形勢依然嚴峻。

          五、有關建議

          請財政根據人社工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預算,保證機關正常運轉。

          六、其他需要說明的問題

          無。

          財政支出績效運行監(jiān)控報告8

          一、部門基本情況

         。ㄒ唬┎块T職能與機構設置;

          負責全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負責野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。

          林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內設辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設康龍自然保護區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調處中心3個二級單位。

         。ǘ┤藛T情況;

          核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數145人,離退休人員91。

          (三)部門年度總體工作任務和重點工作任務;

          年度總體任務:加強林業(yè)建設,推進生態(tài)文明建設,建設綠色中方。

          重點工作任務:

          1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;

          2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農收入。

          3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。

          4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設。

          5、完成中方縣《生物多樣性保護規(guī)劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。

          6、完成20XX年義務植樹基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。

          7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設項目。

          8、對中方縣境內的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調查。

          9、完成中央財政油茶低產林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

         。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經費支出情況以及政府采購情況等。

          20XX年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關及局屬事業(yè)單位基本運行的經費,也包括對個人家庭的補助等經費。

          1、預算收入:20XX年年初預算數4,719.41萬元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉結余833.51萬元,共計5552.92萬元。調整預算數4848.9萬元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結轉結余833.51萬元,共5682.41萬元。

          2、預算支出:20XX年年初預算數4,719.41萬元,調整預算數4848.9萬元,年初項目支出結轉結余833.51萬元,全年預算數5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。

          3、專項資金管理情況:20XX年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業(yè)項目建設領導小組,由林業(yè)局抽調精干人員成立專門機構,負責召開有關會議,協(xié)調各方關系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關財經法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,?顚S,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進行公示。四是監(jiān)督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計,確保?顚S。

          4、三公經費:20XX年公務接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務出國費0;公務接待批次20次,公務接待人次70人,與去年相比,公務接待費減少1.58萬元。

          5、政府采購情況:20XX年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務支出247萬元。

          6、其他:會議費支出情況:20XX年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓費支出情況:20XX年決算培訓費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。

          (五)部門年度整體工作目標任務完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。

          財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農村勞動力,增加了當地就業(yè)機會,有利農業(yè)生產結構的調整,緩解了剩余農村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。

          通過問卷調查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調查和分析,林農和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。

          二、部門整體評價工作開展

         。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;

          1、績效評價原則:

          1、科學規(guī)范:注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,運用科學合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。

          2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進行績效評價。

          3、激勵約束:績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責。

          4、公開透明:績效評價結果應依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。

          2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據評價標準和資料依據,進行了分析,得出評價結論。

         。ǘ┛冃гu價整體結果概況,如:得分情況(或檔次)預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。

          根據資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)

          三、部門整體支出績效評價分析

         。ㄒ唬h的建設不斷深入,進一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史的學習教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史的學習教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次,干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向,篩選當前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等調研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神11次,召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務重處分4人,有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關規(guī)定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,20XX年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優(yōu)化了年齡結構,調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。。

          (二)造林綠化穩(wěn)步推進,進一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務全面完成。根據《懷化市林業(yè)局關于下達全市20XX年營造林生產計劃的通知》(懷林造{20XX}103號)文件精神。下達給中方縣20XX年度營林生產任務為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產任務,為計劃任務的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務的100%;封山育林6000畝,為計劃任務的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設工程,并將其納入20XX年政府工作報告范疇,明確具體領導和股室抓落實,定期調度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作;根據《湖南省省級生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃》(20XX-20XX年),現(xiàn)已經完成縣級生態(tài)廊道3000畝調查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設總體規(guī)劃(20XX-20XX年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎。

         。ㄈ┥殖鞘袆(chuàng)建全面鋪開,進一步豐富了生態(tài)建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機,切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務植樹活動。據統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進行評審。

         。ㄋ模┵Y源保護不斷加強,進一步維護了生態(tài)安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產安全。建立了森林防滅火應急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護區(qū)森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓,共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求,制定《中方縣20XX松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預防區(qū)域,采用線路踏查與標準地調查相結合的方式進行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20XX年10月30日,調查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調查數據631條,及時將普查結果上報。在全縣范圍內開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產秩序的穩(wěn)定。

         。ㄎ澹┝謽I(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展,進一步壯大了綠色經濟。深入推進“一二三產”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進木竹、油茶、林下經濟、森林旅游等四大百億產業(yè)發(fā)展,20XX年全年林業(yè)總產值預計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產業(yè)基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時,將油茶產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質服務、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20XX第23屆中部(湖南)地區(qū)農博會”、“20XX年中國西部林業(yè)產業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認真研究當前林業(yè)發(fā)展新形勢,結合懷化實際,著力推進林下經濟、森林旅游產業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內康龍自然保護區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。

          (六)林業(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業(yè)就業(yè)幫扶。自20XX年啟動選聘貧困戶擔任生態(tài)護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎設施等建設。

          四、存在的問題

          存在的主要問題:預算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預算績效管理不到位,需進一步落實;各業(yè)務股室填報預算數字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業(yè)務預算水平與能力。

          原因:一是經辦人員的業(yè)務能力有待提高;二是預算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。

          五、整改措施或建議

          一是加強領導,精心組織,逐步推開,實現(xiàn)編制預算績效目標全覆蓋。二是完善相關制度,推進制度落實。三是完善技術支撐。

          六、其他需要說明的問題

          無

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