民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告范文（通用10篇）
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，要注意報(bào)告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？以下是小編精心整理的民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告范文（通用10篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告1
在市勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用，堅(jiān)持依法行政，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，取得了顯著成效。自20xx年，共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同30000份，督促簽訂勞動(dòng)合同12000份，清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1.1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南，發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》；對(duì)投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說(shuō)明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí)，加大對(duì)各類(lèi)用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊(cè)和《告用工單位一封信》，印發(fā)給各用人單位，使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報(bào)》“勞動(dòng)·就業(yè)·社�！� 專(zhuān)版、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布
全市投訴機(jī)構(gòu)電話(huà)和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位，對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道，宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過(guò)“兩網(wǎng)”，建立“一格一冊(cè)”，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，切實(shí)掌握全區(qū)各類(lèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作，切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況，每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè)，分A、B、C三類(lèi)監(jiān)管。用工規(guī)范，無(wú)投訴單位納入A類(lèi)監(jiān)管，年巡查一次更新信息；有投訴單位，整改及時(shí)，用工較規(guī)范單位B類(lèi)監(jiān)管，半年巡查一次；用工不規(guī)范單位C類(lèi)監(jiān)管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新，及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息，打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ)，努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度，我局積極探索，努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力：
一是搞好協(xié)調(diào)，健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題，重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域，我局始終加強(qiáng)與建管部門(mén)的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，積極配合，甘當(dāng)配角，形成合力，抓出成效。
二是增加清欠工作的力量，根據(jù)工作需要，會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，深入開(kāi)工項(xiàng)目，摸清用工情況，監(jiān)督工資發(fā)放。
三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，我局從源頭抓起，督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同，并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份，向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)，法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公，及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù)，引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。
四是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。
五、打造便民服務(wù)形象
一是堅(jiān)持 “四快”原則，迅速及時(shí)處理糾紛，即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求，案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的，經(jīng)得起推敲。
二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料，讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭，經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng)，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請(qǐng)的，開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。
三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性的事件堅(jiān)持“四不”制度，即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng)、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手，以快速妥善解決每一起突發(fā)性群體的事件。
以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，提高為民排憂(yōu)解難的能力建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高行政效能，建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告2
根據(jù)《河南省審計(jì)廳關(guān)于印發(fā)推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況審計(jì)工作方案的通知》的要求，我局開(kāi)展了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
2020年3月20日至2020年5月6日，我局組成審計(jì)組、6個(gè)審計(jì)人員，對(duì)桐柏縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況采取嵌入式、點(diǎn)穴式、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查式等方式進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。
�。ㄒ唬⿲徲�(jì)組工作開(kāi)展情況
1.檢查相關(guān)單位部門(mén)落實(shí)省人民政府清理拖欠中小企業(yè)賬款工作方案的具體情況，了解開(kāi)展排查工作進(jìn)展情況，建立臺(tái)賬及清欠工作安排情況。
2.審計(jì)組從縣工信部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手，重點(diǎn)調(diào)查住建、水利、交通等部門(mén)，檢查涉及民生重大工程項(xiàng)目，關(guān)注長(zhǎng)期、累積拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
3.分析拖欠賬款產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，納入政府考核體系和合理規(guī)劃，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理等建議。
�。ǘ┩┌乜h政府和有關(guān)部門(mén)在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款中的主要做法
為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》文件精神，桐柏縣人民政府積極組織開(kāi)展清理償還政府欠款專(zhuān)項(xiàng)工作，成立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行排查，并積極與施工企業(yè)做好安撫穩(wěn)定工作，及時(shí)籌措資金，制定還款計(jì)劃。但是在落實(shí)具體措施過(guò)程中，未建立健全的問(wèn)責(zé)制度，未將清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作納入政府考核體系，未對(duì)嚴(yán)防新增拖欠方面工作提出要求。
二、審計(jì)結(jié)果
截至2020年3月31日，全縣共拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元，其中20xx年拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元。2020年第一季度清理償還0.007億元，占拖欠總額的4.38%。
�。ㄒ唬⿵耐锨分黧w來(lái)看，主要是地方政府拖欠。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，地方政府拖欠金額為0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年三源大道道路改擴(kuò)建工程（申鋪段）項(xiàng)目協(xié)議價(jià)1448.55萬(wàn)元，協(xié)議上定于2014年1月18日開(kāi)工，實(shí)際是2017年8月開(kāi)工，截止審計(jì)之日還有0.03億元未撥付。
�。ǘ⿵耐锨奉�(lèi)型來(lái)看，主要集中在工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局淮北產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)道路BT模式建設(shè)總合同價(jià)為3916.4萬(wàn)元，項(xiàng)目于2013年5月18日開(kāi)工，截止審計(jì)之日還有0.02億元未撥付給南陽(yáng)建發(fā)工程有限公司。
（三）從拖欠的時(shí)間來(lái)看，主要是拖欠1-3年的。截至2020年3月31日，全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，拖欠5年以上0.03億元，占18.75%；拖欠3至5年0.02億元，占12.5%；拖欠1至3年0.09億元，占56.25%；拖欠1年以?xún)?nèi)0.02億元，占12.5%。例如桐柏縣教體局2018、20xx年建毛集鎮(zhèn)一貫制完全小學(xué)教學(xué)樓工程拖欠河南德仁建設(shè)工程有限公司0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年，拖欠桐柏縣鴻鑫建設(shè)有限公司0.04億元，拖欠時(shí)間達(dá)一年零七個(gè)月。桐柏縣程灣人民政府2013、2014年建鎮(zhèn)完全學(xué)校拖欠南陽(yáng)市三亞建筑公司、河南廣程建設(shè)有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計(jì)0.02億元，拖欠時(shí)間達(dá)5年以上。
�。ㄋ模⿵漠a(chǎn)生拖欠的原因來(lái)看，資金已落實(shí)未撥付到位是導(dǎo)致拖欠的主要原因是導(dǎo)致拖欠的主要原因。截至2020年3月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款0.16億元中，因資金已落實(shí)未撥付到位的原因，拖欠0.16億元，占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓2015年5月竣工投入使用，并于2017年委托南陽(yáng)市天舒工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司出具《關(guān)于桐柏縣司法局業(yè)務(wù)用房綜合樓工程項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)報(bào)告》（宛天舒專(zhuān)審字[2017]第138號(hào)），審定價(jià)3144.17萬(wàn)元，截止審計(jì)日司法局下欠河南天工集團(tuán)205.48萬(wàn)元，資金已落實(shí)未撥付到位。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
（一）清欠任務(wù)部署方面存在的問(wèn)題。
通過(guò)了解，政府成立了清欠辦，辦公地點(diǎn)設(shè)在工信局，雖然也在按計(jì)劃清理償還欠款，20xx年清償率達(dá)70.84%，但沒(méi)有制定具體清欠措施、明確工作責(zé)任的相關(guān)文件。
（二）清欠力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
桐柏縣清欠臺(tái)賬顯示，截至2018年12月31日，全縣拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款13筆總額5741.34萬(wàn)元，20xx年已清償4067.16萬(wàn)元，20xx年底余額1674.18萬(wàn)元。2020年1-3月償還拖欠款70萬(wàn)元。截至2020年3月31日未償還1604.18萬(wàn)元，要加大清償力度，盡快將欠款撥付到相關(guān)企業(yè)。
四、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各部門(mén)尤其是財(cái)政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)�？h清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)。
�。ǘ⿲�(duì)已經(jīng)納入地方政府隱性債務(wù)系統(tǒng)的拖欠項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行化解。在清理欠款過(guò)程中存在實(shí)際困難的單位，應(yīng)協(xié)調(diào)主管部門(mén)制定針對(duì)性的清欠辦法和保障措施，盡早完成清欠任務(wù)。
�。ㄈ﹪�(yán)防新增賬款拖欠。對(duì)政府投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的一律不得開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，堅(jiān)決杜絕要求企業(yè)帶資承包、“打白條”行為。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告3
一、指導(dǎo)思想
統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。按照"摸清底數(shù)、實(shí)事求是、徹底解決、不留死角"的原則，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把清欠工作落到實(shí)處。
二、清理范圍和重點(diǎn)
�。ㄒ唬┣謇斫y(tǒng)計(jì)范圍。全縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、政府融資平臺(tái)公司、財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的地方金融企業(yè)和文化企業(yè)。
（二）清理統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。清理統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款及解決方案。
�。ㄈ┕ぷ髀氊�(zé)及目標(biāo)。優(yōu)先清理拖欠農(nóng)民工工資，由縣人社局負(fù)責(zé)；清理"兩款一金"（工程款、物資采購(gòu)款、保證金）、清理民生、安全方面的`工程項(xiàng)目欠款，由縣財(cái)政局、發(fā)改局、工信科技局負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)務(wù)必于x年1月底前摸清底數(shù)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)，2月底前制定清償計(jì)劃，3月底前完成優(yōu)先清償，12月底前完成全部清償。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，縣工信科技局、財(cái)政局、發(fā)改局、人社局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計(jì)局等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。各相關(guān)單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，全面開(kāi)展清欠工作，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。
四、工作安排
�。ㄒ唬┟渍{(diào)查�？h財(cái)政局、人社局、發(fā)改局等部門(mén)組織對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查，全縣各相關(guān)單位、企業(yè)填報(bào)自查表，縣工信科技局對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督，此項(xiàng)工作在1月末前完成。
�。ǘ┲贫ㄓ�(jì)劃。明確償還時(shí)間及資金來(lái)源，按照排查認(rèn)定拖欠的賬款，屬于農(nóng)民工工資的優(yōu)先安排償還，欠款單位有能力償還的要求馬上安排支付，沒(méi)有能力償還的由財(cái)政安排暫付工程款，工程結(jié)束的由國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)加大處置低效、無(wú)效資產(chǎn)等方式保障償付資金來(lái)源。屬于"兩款一金"的賬款，逐項(xiàng)制定分期償還計(jì)劃，納入財(cái)政預(yù)算安排的賬款，財(cái)政部門(mén)要加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度，按合同約定辦理支付，不得拖延，對(duì)沒(méi)有納入預(yù)算的，可通過(guò)申報(bào)新增債券或處置資產(chǎn)償還欠款。各單位各部門(mén)要堅(jiān)決防止邊清邊欠，陷入惡性循環(huán)，此項(xiàng)工作在2月底前完成
（三）落實(shí)清償。要確保x年底前全面完成清欠任務(wù)，應(yīng)償盡償。農(nóng)民工工資和已納入預(yù)算安排的欠款在3月底前償還完畢，其他應(yīng)償賬款按照償債計(jì)劃x年底前全部?jī)斶�完畢，各有關(guān)部門(mén)對(duì)列入x年底前完成清欠的賬款，從x年2月起，每月4日前報(bào)送上月情況，并于x年12月10日前將書(shū)面清欠情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送縣清欠辦。
�。ㄋ模╅_(kāi)展核查�？h清欠辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)優(yōu)先清欠和著力清欠完成時(shí)限節(jié)點(diǎn)，對(duì)各有關(guān)部門(mén)清欠工作情況分階段開(kāi)展督促指導(dǎo)。
五、主要措施
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)清欠責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)按照"屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)"的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各相關(guān)成員單位特別是財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長(zhǎng)效機(jī)制等方面制定出臺(tái)細(xì)化方案和政策措施，落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)�？h清欠辦要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的督促指導(dǎo)，審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)有關(guān)清欠工作的審計(jì)力度�？h清欠辦將對(duì)清欠工作進(jìn)行抽查。
�。ǘ﹪�(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕"打白條"行為，徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告4
安豐塘鎮(zhèn)落實(shí)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的工作要求，全面排查拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款情況，現(xiàn)將自查工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安豐塘鎮(zhèn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)梁志勇同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)鄒春任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)水利站等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，朱亞紅同志負(fù)責(zé)日常工作。成立專(zhuān)班負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。
二、工作開(kāi)展
突出重點(diǎn)，明確工作目標(biāo)任務(wù)，按照縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施，充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段，將各部門(mén)、各公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年上半年前優(yōu)先完成對(duì)存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款，中央、省級(jí)、市級(jí)或縣級(jí)財(cái)政已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算或通過(guò)調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償?shù)那房�。�?duì)暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng)，要求各部門(mén)、各公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款，對(duì)清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早整改。
三、取得成效
通過(guò)自查，安豐塘鎮(zhèn)未出現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
四、下一步工作考慮
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)清查力度。通過(guò)自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
�。ǘ┩晟朴∽C資料。嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定，做好相關(guān)印證資料，收集、整理、歸檔工作。
�。ㄈ﹪�(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)；涉及舉債融資的，必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。
�。ㄋ模┩晟崎L(zhǎng)效機(jī)制。各部門(mén)要研究完善相關(guān)法規(guī)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束，大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會(huì)信用體系，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告5
去年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作相關(guān)文件和會(huì)議精神，堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”原則，積極作為，真抓實(shí)干，確保清欠工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，截至目前，我縣已圓滿(mǎn)完成了20xx年初確定的清欠任務(wù)，并無(wú)新的拖欠賬款產(chǎn)生。
20xx年年初，我縣對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款進(jìn)行了排查梳理，發(fā)現(xiàn)我縣有x個(gè)項(xiàng)目拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。分別為：縣文化旅游投資發(fā)展有限責(zé)任公司因建設(shè)光伏扶貧擴(kuò)面工程，拖欠xx管理有限公司工程款xx萬(wàn)元；xx鎮(zhèn)政府因建設(shè)xx鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設(shè)工程，拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬(wàn)元；xx鄉(xiāng)政府因建設(shè)xx鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工程，拖欠xx省xx建筑工程有限公司工程款xx萬(wàn)元；發(fā)現(xiàn)1個(gè)單位拖欠民營(yíng)上市企業(yè)賬款（xx縣人民醫(yī)院拖欠xx醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室有限公司賬款xxx萬(wàn)元）。四個(gè)單位總拖欠款為xxx萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)努力工作，四個(gè)單位于20xx年12月底全部還清拖欠賬款，清欠率達(dá)100%。至目前，我縣暫未發(fā)生新的拖欠。
一、主要舉措
我縣高度重視清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，將其作為激發(fā)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保按時(shí)完成任務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《xx縣20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》，成立了由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，工信、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改等17個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確工作職責(zé)，細(xì)化分解清欠目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格壓實(shí)清欠責(zé)任。
�。ǘI(yíng)造工作氛圍。組織清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位集中學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》的文件，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究和安排部署，理清工作思路。同時(shí)，著力加大宣傳力度，利用縣電視臺(tái)、xx發(fā)布、活力xx等媒體宣傳此項(xiàng)工作，并在xx政府的網(wǎng)站公布了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款的舉報(bào)電話(huà)，形成全縣上下大抓落實(shí)、全面摸排、認(rèn)真整改的良好局面。
�。ㄈ┚劢怪攸c(diǎn)目標(biāo)。按照“應(yīng)還盡還、能清則清”原則，根據(jù)工程款拖欠的行業(yè)特點(diǎn)，著力加大工程款清欠力度，研究制定有針對(duì)性的清欠辦法和保障措施，明確政府投資工程項(xiàng)目必須按合同履約，不得發(fā)生新的拖欠。
（四）嚴(yán)防新增拖欠。在組織清欠的同時(shí)，我縣著力完善工作機(jī)制，堅(jiān)決防止邊清邊欠。一是堅(jiān)持把好審核關(guān)，將資金來(lái)源納入審核條件，沒(méi)有明確資金來(lái)源的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)。二是嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況，對(duì)涉及舉債融資的，依法合規(guī)落實(shí)資金來(lái)源和償還責(zé)任。三是嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目以各種方式要求企業(yè)帶資承包，嚴(yán)禁拖欠工程款，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
二、下一步工作計(jì)劃
雖然我縣在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款方面做了一定的工作，但與上級(jí)組織和群眾的要求還有差距。下一步，我縣擬從以下幾方面做好清欠工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制，分解工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施，確保責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。
二是嚴(yán)防新增欠款。加強(qiáng)對(duì)清欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，對(duì)將經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的情況將嚴(yán)肅處理。對(duì)政府類(lèi)投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格審核條件，未達(dá)到條件的項(xiàng)目，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置約定，將政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務(wù)誠(chéng)信檔案和政務(wù)誠(chéng)信考核指標(biāo)。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題的失信主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，確保民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)的合法權(quán)益得到保護(hù)。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告6
根據(jù)市工信局《關(guān)于做好20xx年清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》（惠市工信函〔20xx〕169號(hào)）等一系列文件以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神，我縣高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
(一)清欠工作落實(shí)情況。一是高度重視清欠工作�？h分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署，多次召集相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人座談，要求相關(guān)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于推動(dòng)和加強(qiáng)中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展的工作部署，我縣于20xx年12月24日成立了惠東縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)人常務(wù)副組長(zhǎng)，分管中小企業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是制定工作方案�？h中小企業(yè)局按照上級(jí)文件要求，制定了惠東縣開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)按照方案，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。經(jīng)排查梳理，我縣共發(fā)生拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款6宗，欠款金額809.25萬(wàn)元。其中：
�、侔谆ㄦ�(zhèn)政府2宗，拖欠惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元，拖欠惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款9.26萬(wàn)元；
�、诩℃�(zhèn)政府2宗，拖欠偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元，拖欠佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元；
�、坭F涌鎮(zhèn)政府2宗，拖欠建龍公司購(gòu)地款280萬(wàn)元，拖欠林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬(wàn)元。
(二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位。縣中小企業(yè)局按照市有關(guān)要求和縣領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，對(duì)市里每次下發(fā)的相關(guān)文件，都及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)或另行通知給各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)，定期報(bào)送相關(guān)材料，建立了較完善的工作臺(tái)賬。對(duì)發(fā)生拖欠賬款的3個(gè)鎮(zhèn)，縣中小企業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人多次進(jìn)行實(shí)地督查，要求相關(guān)鎮(zhèn)決不能拖全縣后腿，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位，我縣發(fā)生的6宗欠款809.25萬(wàn)元全部按期清償完畢，其中：20xx年9月30日前，清償欠款4宗，合計(jì)164.17萬(wàn)元：
①吉隆鎮(zhèn)政府清償偉信實(shí)業(yè)投資有限公司吉隆河清理工程款43.7萬(wàn)元(全部清償完畢)；
②吉隆鎮(zhèn)政府清償佛曉工程服務(wù)有限公司半徑村陂頭工程款18萬(wàn)元(全部清償完畢)；
�、郯谆ㄦ�(zhèn)政府清償惠州市啟明物業(yè)管理有限公司非法養(yǎng)殖場(chǎng)清拆工程款99.47萬(wàn)元(全部清償完畢)；
�、馨谆ㄦ�(zhèn)政府償還惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款3萬(wàn)元(部分清償)。20xx年10月，清償欠款3宗，合計(jì)645.08萬(wàn)元：①10月13日，白花鎮(zhèn)政府清償惠州市東晨裝飾工程有限公司衛(wèi)片執(zhí)法違法圖斑整改復(fù)耕復(fù)綠工程款6.26萬(wàn)元(全部清償完畢)；
②10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償建龍公司購(gòu)地款280萬(wàn)元(全部清償完畢)；
③10月17日，鐵涌鎮(zhèn)政府清償林這霖土地轉(zhuǎn)讓款358.82萬(wàn)元(全部清償完畢)。
(三)政策落實(shí)情況。認(rèn)真落實(shí)“地方新增債券要優(yōu)先用于償還拖欠款，地方政府融資平臺(tái)通過(guò)發(fā)債或其他金融工具置換存量債務(wù)節(jié)省的利息支出要全部用于清欠”等支持清欠工作的財(cái)政金融政策。縣中小企業(yè)局在督查中了解到鐵涌鎮(zhèn)政府拖欠的2筆欠款共638.82萬(wàn)元，由于金額較大，鐵涌鎮(zhèn)政府確實(shí)暫時(shí)無(wú)法償還，就及時(shí)將情況上報(bào)縣政府�？h分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自溝通、親自協(xié)調(diào)，敦促鐵涌鎮(zhèn)政府制定切實(shí)可行的清償方案。為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于“全市拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款需于20xx年10月20日前還清”的要求，我縣于10月10日召開(kāi)十屆69次縣政府常務(wù)會(huì)議，經(jīng)會(huì)議審議決議，同意由縣財(cái)政預(yù)借640萬(wàn)元給鐵涌鎮(zhèn)政府用于清償拖欠建龍公司和林這霖債務(wù)，確保年底前完成清償目標(biāo)任務(wù)。
(四)問(wèn)題清查和整改情況。按照上級(jí)有關(guān)工作部署，我縣從20xx年11月起，認(rèn)真開(kāi)展清欠工作“回頭看”，組織縣中小企業(yè)局、縣直有關(guān)部門(mén)以及各鎮(zhèn)政府（含街道辦事處、度假區(qū)管委會(huì)）在全縣范圍再次進(jìn)行檢查清查，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行回訪(fǎng)和實(shí)地核查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，做到“件件有著落，事事有回音”。截至目前，我縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)排查梳理，防止瞞報(bào)漏報(bào)。縣中小企業(yè)局、縣科工信局、縣財(cái)政局、縣人社局要繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)特別是重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查，防止新增拖欠賬款。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。政府部門(mén)要把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作，納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告7
我公司對(duì)本單位民營(yíng)企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監(jiān)管把控，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、進(jìn)展成效
�。ㄒ唬楦櫱迩饭ぷ鬟M(jìn)展，做好階段性情況匯總
積極配合國(guó)資委下發(fā)清欠工作，定期對(duì)民營(yíng)企業(yè)欠款情況檢查，做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí)，截止至20xx年底，逾期賬款總額353.47萬(wàn)元，已全部清償。
（二）加大對(duì)隱患企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)禁新增欠款
根據(jù)國(guó)務(wù)院減負(fù)辦、市減負(fù)辦及市國(guó)資委要求，仔細(xì)梳理、核實(shí)本公司對(duì)民營(yíng)企業(yè)的應(yīng)付賬款情況，對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進(jìn)，做到能清早清，能清盡清，解決有分歧賬款的清償。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┯捎谂挪楣ぷ髁看�、排查范圍廣，短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
�。ǘ┙ㄖ袠I(yè)的行業(yè)特性，如何縮短收付款周期，及時(shí)收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、意見(jiàn)建議
公司應(yīng)成立清欠小組，健全長(zhǎng)效機(jī)制，完善相關(guān)制度，對(duì)拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等前置條件約束，大幅提升債務(wù)違約成本。對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問(wèn)題，依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒措施。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告8
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2018〕14號(hào)）要求，切實(shí)解決政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定如下工作方案：
一、工作原則和重點(diǎn)
（一）工作原則。堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”基本原則，運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，營(yíng)造踐諾守信的市場(chǎng)環(huán)境。
（二）清理重點(diǎn)。政府部門(mén)及其所屬機(jī)構(gòu)（包括所屬事業(yè)單位）、大型國(guó)有企業(yè)（包括政府平臺(tái)公司）因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款。
二、清理范圍、時(shí)限及牽頭單位
（一）優(yōu)先清理階段：2020年1月底前完成清欠返還。
1、拖欠農(nóng)民工工資（按人力資源社會(huì)保障部規(guī)定在20xx年底提前完成），由省人社廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)；
2、省級(jí)財(cái)政已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算或通過(guò)調(diào)劑解決了資金渠道的欠款，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)；
3、按照政策規(guī)定入庫(kù)保留的PPP項(xiàng)目到期應(yīng)付合同款，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)；
4、國(guó)有企業(yè)應(yīng)付未付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，由省國(guó)資委負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)；
5、清償?shù)牡胤健皟煽钜唤稹保üこ炭�、物資采購(gòu)款和涉企保證金），由省住建廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)；
6、涉及供氣供暖等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款，由省住建廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)；
（二）著力清理階段：由各級(jí)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)督促有關(guān)地方和企業(yè)制定詳細(xì)清償計(jì)劃，2020年底前完成清欠。
1、暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)；
2、已被叫停的不規(guī)范PPP項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目且已形成一定工作量的欠款（有關(guān)工程項(xiàng)目不得借機(jī)重新啟動(dòng)），由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)；
3、確有困難的國(guó)有企業(yè)應(yīng)付未付民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款，由省國(guó)資委負(fù)責(zé)牽頭并清理落實(shí)。
三、工作措施
提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)好李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，不斷為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。（責(zé)任單位：省直各部門(mén)，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告9
5月11日，自治區(qū)人民政府召開(kāi)2020年全區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議對(duì)全區(qū)清欠賬款工作進(jìn)行再安排、再部署，要求各地各部門(mén)下大決心、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成清欠賬款目標(biāo)任務(wù)。就深入貫徹落實(shí)自治區(qū)清欠會(huì)議精神，政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行全面安排部署，現(xiàn)將我縣2020年清欠工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、清欠進(jìn)展基本情況
(一)清欠進(jìn)展總體情況。我縣21個(gè)部門(mén)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款7.91億元，截至2020年5月12日，已清償5.38億元，清償比例68%；剩余欠款2.53億元，其中無(wú)分歧欠款2.15億元，500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款1.36億元，存在分歧欠款0.38億元（供銷(xiāo)社、常信鄉(xiāng)、京星農(nóng)牧場(chǎng)3個(gè)部門(mén)已全部清償完畢）。按照自治區(qū)5月11日電視電話(huà)會(huì)議要求，2020年5月底500萬(wàn)以下無(wú)分歧欠款清零、8月底所有無(wú)分歧欠款清零、年底所有欠款清零，我縣整體清償進(jìn)度慢，清欠任務(wù)重。清欠進(jìn)度嚴(yán)重滯后受到自治區(qū)點(diǎn)名批評(píng)，還將被掛牌督辦。
(二)2020年剩余欠款情況。2020年我縣已清償4654.51萬(wàn)元，清償比例15.54%，剩余欠款191筆，金額25297.06萬(wàn)元。從欠款資金額度來(lái)看，剩余欠款1000萬(wàn)元以上部門(mén)8個(gè)，分別為：銀川軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4779.33萬(wàn)元、教體局4052.93萬(wàn)元、住建局3866.03萬(wàn)元、水務(wù)局3569.96萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)2065.12萬(wàn)元、習(xí)崗街道辦1419.71萬(wàn)元、自然資源局1352.34萬(wàn)元、交通局1029.38萬(wàn)元。從項(xiàng)目審計(jì)決算情況來(lái)看，項(xiàng)目審計(jì)決算未完成欠款85筆，金額13031.6萬(wàn)元，涉及部門(mén)11個(gè)，占所有欠款的一半以上，分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心12個(gè)，金額3722萬(wàn)元；教體局15個(gè)，金額2850.74萬(wàn)元；住建局10個(gè)，金額1916.66萬(wàn)元；習(xí)崗街道辦19個(gè)，金額1419.70萬(wàn)元；自然資源局9個(gè)，金額1039.04萬(wàn)元；金貴鎮(zhèn)4個(gè)，金額787.98萬(wàn)元；洪廣鎮(zhèn)8個(gè)，金額705.63萬(wàn)元；交通局3個(gè)，金額384.02萬(wàn)元；立崗鎮(zhèn)3個(gè)，金額103.04萬(wàn)元；習(xí)崗鎮(zhèn)1個(gè)，金額77.39萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額25.4萬(wàn)元。從歷史遺留問(wèn)題來(lái)看，存在問(wèn)題賬款34筆，金額3813.645萬(wàn)元，涉及部門(mén)10個(gè)，分別為：住建局10個(gè)，金額1126.5萬(wàn)元；農(nóng)發(fā)辦6個(gè)，金額827.60萬(wàn)元；銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心4個(gè)，金額676.22萬(wàn)元；教體局5個(gè)，金額542.37萬(wàn)元；賀蘭工業(yè)園區(qū)2個(gè)，金額231.67萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額143.78萬(wàn)元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè)，金額135.7萬(wàn)元，公安局2個(gè)，46萬(wàn)元；交通局1個(gè)，金額43.80萬(wàn)元；公路段1個(gè)，金額40萬(wàn)元。與1-4月份各單位上報(bào)工信廳臺(tái)賬相比增加1321.19萬(wàn)元，原因是，3個(gè)單位對(duì)本單位清欠臺(tái)賬底數(shù)不清，導(dǎo)致本次重新梳理后存在分歧欠款增加1916.88萬(wàn)元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心增加金額676.22萬(wàn)元、住建局增加金額698.29萬(wàn)元、教體局增加金額542.37萬(wàn)元），5個(gè)單位與企業(yè)積極溝通后減少存在分歧欠款595.69萬(wàn)元（分別為自然資源局減少145.10萬(wàn)元、民政局減少25.40萬(wàn)元、公安局減少255.39萬(wàn)元、習(xí)崗鎮(zhèn)減少77.39萬(wàn)元、金貴鎮(zhèn)減少92.41萬(wàn)元）。
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬└髑迩坟�(zé)任單位主體責(zé)任落實(shí)不到位。自2018年底國(guó)務(wù)院安排部署清欠工作以來(lái)，縣委、縣政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議安排部署，國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市清欠領(lǐng)導(dǎo)小組多次來(lái)我縣實(shí)地督導(dǎo)，但部分清欠責(zé)任單位對(duì)此項(xiàng)工作仍不重視。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自抓，對(duì)本單位拖欠欠款底數(shù)不清、項(xiàng)目情況不明，未制定明確的還款計(jì)劃，甚至認(rèn)為清理拖欠欠款是財(cái)政和發(fā)改部門(mén)的工作，償還本單位欠款依賴(lài)縣級(jí)財(cái)政配套，對(duì)存在分歧和糾紛的欠款不及時(shí)主動(dòng)與施工單位溝通，造成我縣整體清欠工作推進(jìn)被動(dòng)、緩慢，清償比例較其他縣區(qū)低，先后被國(guó)務(wù)院、區(qū)市點(diǎn)名通報(bào)。
（二）未審計(jì)決算項(xiàng)目嚴(yán)重影響我縣清欠進(jìn)度。按照5月11日下午政府專(zhuān)題會(huì)議和5月14日政府常務(wù)會(huì)議要求各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào)，對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目，抓緊對(duì)接施工方，完善相關(guān)資料，按照5月15日的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全部提交財(cái)政局審計(jì)結(jié)算，但仍有部分單位不按照要求送審，截至5月16日，還有11個(gè)單位28個(gè)項(xiàng)目未送審，涉及金額3729.59萬(wàn)元（分別為：銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心5個(gè)，金額857.66萬(wàn)元；住建局2個(gè)，金額370.31萬(wàn)元；銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局2個(gè)，金額135.7萬(wàn)元；自然資源局5個(gè)，161.36萬(wàn)元；民政局1個(gè)，金額143.78萬(wàn)元；交通局3個(gè)，金額269.53萬(wàn)元；教體局4個(gè)，金額943.18萬(wàn)元；習(xí)崗街道辦1個(gè)，金額127.26萬(wàn)元；立崗鎮(zhèn)1個(gè)，金額65萬(wàn)元；洪廣鎮(zhèn)2個(gè)，金額108.91萬(wàn)元；金貴鎮(zhèn)2個(gè)，金額546.9萬(wàn)元）。
�。ㄈ┙鉀Q歷史遺留問(wèn)題力度不夠。剩余欠款中部分項(xiàng)目存在“半拉子”工程無(wú)法驗(yàn)收、企業(yè)倒閉、債務(wù)糾紛無(wú)法聯(lián)系等歷史遺留問(wèn)題，存在分歧無(wú)法立即支付，全縣存在分歧賬款且“零清償”部門(mén)6個(gè)，欠款15筆，金額1551.26萬(wàn)元（根據(jù)工信廳反饋，“零清償”部門(mén)將被國(guó)務(wù)院通報(bào)），對(duì)存在分歧的欠款解決力度不夠，影響了整體清欠進(jìn)度。具體為：
1.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局剩余欠款2筆，金額135.70萬(wàn)元。分別為：習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村、金貴鎮(zhèn)濱河小鎮(zhèn)、常信鄉(xiāng)四十里店村道路工程，目前雖已完工，但因銀川市成通公司擅自分包工程，并且未在生態(tài)環(huán)境局備案，故無(wú)法進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)審；習(xí)崗鎮(zhèn)新勝村生活污水集污管網(wǎng)及污水處理站項(xiàng)目因“4.30”下水井毒氣死亡事故，造成工程評(píng)審決算停滯。
2.民政局剩余欠款2筆，金額169.18萬(wàn)元。分別為：賀蘭縣中心敬老院擴(kuò)建工程項(xiàng)目因變更簽證無(wú)法確認(rèn)存在分歧，施工方拒不提供工程決算資料無(wú)法審計(jì)；賀蘭縣老年活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目綠化工程因養(yǎng)護(hù)期未到無(wú)法出工程決算報(bào)告。
3.公路管理段剩余欠款1筆，金額40萬(wàn)元，為伊園路鋼橋架設(shè)物資采購(gòu)款發(fā)票無(wú)法找到導(dǎo)致財(cái)政無(wú)法支付。
4.公安局剩余欠款3筆，金額301.39萬(wàn)元。分別為：賀蘭縣城關(guān)派出所舊辦公樓維修改造和擴(kuò)建辦公樓內(nèi)部裝修工程企業(yè)賬戶(hù)被凍結(jié)無(wú)法支付；賀蘭縣公安局智能圖控監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目三期預(yù)計(jì)五月底完工后支付。
5.習(xí)崗鎮(zhèn)剩余欠款1筆，金額77.39萬(wàn)元，為習(xí)崗鎮(zhèn)2015年紅旗村及和平村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目簽訂合同價(jià)192.50萬(wàn)元，按照60%支付原則已支付115.11萬(wàn)元，但根據(jù)初步審計(jì)金額該筆欠款已超額支付3萬(wàn)元，企業(yè)不認(rèn)同初步審計(jì)結(jié)果無(wú)法完成審計(jì)決算。
6.扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心剩余欠款6筆，金額827.60萬(wàn)元，分別為：賀蘭縣生態(tài)移民安置區(qū)針織廠(chǎng)新建項(xiàng)目一標(biāo)段和二標(biāo)段項(xiàng)目審計(jì)決算已完成，積極與企業(yè)協(xié)調(diào)辦理項(xiàng)目竣工備案手續(xù)預(yù)計(jì)于本月清償完畢；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化工程和賀蘭縣欣榮村生態(tài)移民安置區(qū)針織廠(chǎng)綠化工程與企業(yè)溝通后已完成送審；賀蘭縣生態(tài)移民三期住房、圍墻、大門(mén)等配套設(shè)施工程因無(wú)法聯(lián)系企業(yè)導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)無(wú)法支付，已作出該筆賬款清償?shù)臅?shū)面承諾；賀蘭縣生態(tài)移民三期綠化、圍墻工程監(jiān)理費(fèi)因項(xiàng)目正在送審，現(xiàn)與企業(yè)積極溝通盡快支付。
三、下一步工作措施
�。ㄒ唬〾簩�(shí)工作責(zé)任。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策部署，是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是幫助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的重要舉措，各單位要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)抓好清欠工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把會(huì)議決策部署貫徹落實(shí)到位，制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，嚴(yán)格按照自治區(qū)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高質(zhì)量完成清欠任務(wù)。對(duì)于欠款項(xiàng)目中存在審計(jì)金額變更比例較大、企業(yè)賬戶(hù)凍結(jié)、項(xiàng)目無(wú)立項(xiàng)批復(fù)等歷史遺留問(wèn)題，各單位一把手要具體負(fù)責(zé)，通過(guò)與企業(yè)洽談協(xié)商、組織相關(guān)部門(mén)研究等方式積極協(xié)調(diào)解決，并及時(shí)與分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議或者提請(qǐng)常務(wù)會(huì)議解決的方式加快解決遺留問(wèn)題，盡快化解支付。
�。ǘ┘哟蠼y(tǒng)籌協(xié)調(diào)�？h發(fā)改局及時(shí)對(duì)接工信廳做好清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、清欠臺(tái)賬的動(dòng)態(tài)管理，加大跟蹤督查力度，緊盯未送審項(xiàng)目，指導(dǎo)各欠款責(zé)任單位抓緊完善資料，及時(shí)審計(jì)決算�？h財(cái)政按照5月11日專(zhuān)題會(huì)議要求，對(duì)剩余欠款中已經(jīng)送審的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)多家評(píng)審公司抓緊進(jìn)行評(píng)審，送審資料5月18日前全部完成審計(jì)決算；各欠款責(zé)任單位加快送審資料上報(bào)，對(duì)資料不全還未送審的項(xiàng)目，抓緊對(duì)接施工方，完善相關(guān)資料，務(wù)必于5月20日前完成送審，未及時(shí)送審導(dǎo)致資金無(wú)法撥付，造成未按照要求完成清欠任務(wù)的，各欠款單位承擔(dān)主要責(zé)任并向政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢討。
（三）做好資金保障。按照縣委、縣政府的安排部署，下一步繼續(xù)通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)、縮減“三公經(jīng)費(fèi)”支出、盤(pán)活節(jié)約資金、回收各部門(mén)結(jié)余資金、爭(zhēng)取一般債券等方式多方籌措資金，嚴(yán)格按照自治區(qū)清欠工作電視電話(huà)會(huì)議要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面完成清欠任務(wù)。
�。ㄋ模﹪�(yán)防新增拖欠。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源和制定資金平衡方案的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)；嚴(yán)禁未批先建、先開(kāi)工后立項(xiàng)行為，嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。
民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠報(bào)告10
近幾年來(lái)，施工企業(yè)年年都在抓清欠，但拖欠工程款還是逐年增加，企業(yè)的應(yīng)收賬款金額居高不下，呆賬、壞賬經(jīng)常發(fā)生，給企業(yè)造成很大損失，嚴(yán)重影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，加大了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。究其原因，主要是沒(méi)有建立必要的防范機(jī)制和內(nèi)控制度,普遍存在防范意識(shí)差，防范措施少，防范手段不夠的問(wèn)題。因此，施工企業(yè)必須在一手抓清欠的同時(shí)，還要一手抓防范，以防新應(yīng)收賬款拖欠的發(fā)生。
一、拖欠工程款形成的原因
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，除了工程的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉之外，經(jīng)營(yíng)手段十分重要，在法規(guī)不健全、政府有關(guān)部門(mén)對(duì)工程上馬前審批把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)業(yè)主缺乏約束措施（如無(wú)項(xiàng)目資本金保證制度）的情況下，墊資作為一種經(jīng)營(yíng)手段對(duì)承接工程任務(wù)，進(jìn)一步吸引業(yè)主有著不可低估的作用；在其他條件相同的.情況下，一定時(shí)期實(shí)行墊資手段的施工企業(yè)承接的施工任務(wù)必然大于不實(shí)行墊資手段的施工企業(yè)，這是因?yàn)闃I(yè)主變相從施工企業(yè)處獲取了一筆無(wú)息或低息貸款；所以，墊資對(duì)業(yè)主有相當(dāng)大的吸引力。正因如此，目前施工企業(yè)都廣泛采用墊資來(lái)吸引業(yè)主，以達(dá)到承接任務(wù)的目的；而部分業(yè)主又不講誠(chéng)信、不按合同辦事，有法不依，使工程款的拖欠成為必然產(chǎn)物。因此，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是工程款拖欠的根本原因，而工程款拖欠又返過(guò)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇。
二、拖欠工程款給企業(yè)造成的損失
�。ㄒ唬C(jī)會(huì)成本。工程款被拖欠意味著施工企業(yè)不能及時(shí)收回工程款，而相應(yīng)要長(zhǎng)期為業(yè)主墊付一筆相當(dāng)數(shù)量的資金，由于這筆資金失去了投資盈利的機(jī)會(huì)，便產(chǎn)生了墊款的機(jī)會(huì)成本。
�。ǘ┘哟罅素�(cái)務(wù)費(fèi)用。工程款被拖欠的施工企業(yè)為了資金周轉(zhuǎn)順暢，為了生產(chǎn)的正常進(jìn)行，不得不欠款和貨款為繼，為此勢(shì)必加大財(cái)務(wù)費(fèi)用；
�。ㄈ┘哟笫湛畛杀�。工程款被拖欠勢(shì)必要想法收回，因此加大收款費(fèi)用。如發(fā)函費(fèi)用，電話(huà)費(fèi)，成立收款隊(duì)或?qū)Ｈ舜呖钯M(fèi)、律師費(fèi)和訴訟費(fèi)等等。
�。ㄋ模〾馁~損失成本。被拖欠工程款最大的風(fēng)險(xiǎn)就是債權(quán)成本壞賬，不但發(fā)生收款費(fèi)用后收不回欠款，而且會(huì)給施工企業(yè)造成巨大的損失，有可能導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)。
綜上所述，施工企業(yè)為了增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，墊資如何把握？不問(wèn)清紅皂白的墊資，企業(yè)就有可能找死，如不墊資有可能等死；因此，如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠，就顯得尤為重要。
三、防止工程款拖欠主要應(yīng)作好幾下幾項(xiàng)工作
�。ㄒ唬┥髦剡x擇投標(biāo)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。隨著投資主體多元化，國(guó)內(nèi)外的一些企業(yè)都可能成為建設(shè)業(yè)主，施工企業(yè)在承攬任務(wù)時(shí)，要搞好社會(huì)調(diào)查和可行性研究，了解該項(xiàng)目是否列入了國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃，建設(shè)單位的資質(zhì)等級(jí)和信譽(yù)度，投資的來(lái)源渠道、資金到位狀況及施工環(huán)境等。如果建設(shè)單位要求施工企業(yè)墊資施工的，還應(yīng)當(dāng)分析研究，考慮墊資的期限，存貸款利息的差額以及建設(shè)單位的償還能力等。切忌不顧客觀(guān)條件是否允許，只要有標(biāo)就投，有活就干，盲目投標(biāo)。特別是對(duì)一些鉤魚(yú)項(xiàng)目，一定要在情況得到充分掌握后，再確定是否投標(biāo)和上場(chǎng)，以便為工程款的及時(shí)回收奠定良好的基礎(chǔ)。防止中標(biāo)后、干了活，業(yè)主沒(méi)有錢(qián)造成新的拖欠。
�。ǘ⿵�(qiáng)化合同意識(shí)，規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行。合同是當(dāng)事人雙方建立、變更和解除民事法律關(guān)系的憑證，是產(chǎn)生和確立債權(quán)債務(wù)的基本依據(jù)，同時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù)。工程施工合同是雙方為明確權(quán)力和義務(wù)以達(dá)到各自的經(jīng)濟(jì)目的而訂立的協(xié)議文書(shū)，具有很強(qiáng)的法律依據(jù)。施工企業(yè)首先要把合同訂立關(guān),最好使用建設(shè)部建筑工程承包合同的格式文本。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員一定要熟悉合同法規(guī)和條款，吃透其精神。對(duì)中標(biāo)工程項(xiàng)目合同簽訂必須符合法律的規(guī)定，合同的內(nèi)容要反復(fù)推敲，考慮周全。凡是涉及到驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)間、方式及工程款結(jié)算的違約條款，各自應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等必須填寫(xiě)清楚，切忌模棱兩可，盡量避免和消除可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)糾紛隱患。對(duì)于那些一開(kāi)工就需要施工企業(yè)墊付大筆資金的項(xiàng)目，一定要謹(jǐn)慎行事，以防合同一簽定就出現(xiàn)工程款拖欠的局面。其次是合同的履行，作為施工企業(yè)應(yīng)遵守和執(zhí)行合同，要確保工程進(jìn)度施工質(zhì)量，切不可違約而將自身置于被動(dòng)地位。再次是加強(qiáng)合同管理，全面推行合同動(dòng)態(tài)管理制度、包括法人授權(quán)委托制度、合同簽訂審批制度、合同管理臺(tái)賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責(zé)任制度、合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等。注意收集和保存證據(jù)，一旦產(chǎn)生糾紛，不至于因證據(jù)不全、資料不足而遭受敗訴的結(jié)果，防止給企業(yè)帶來(lái)不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程中的控制，切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理的不規(guī)范行為。對(duì)變更設(shè)計(jì)、增減工程量以及驗(yàn)工計(jì)價(jià)等相關(guān)事項(xiàng)，一定要經(jīng)過(guò)業(yè)主的簽證認(rèn)可才能作為本期的收入入賬，同時(shí)施工企業(yè)要督促建設(shè)單位按照工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)，防止工程進(jìn)度與驗(yàn)工計(jì)價(jià)脫節(jié)和滯后。竣工項(xiàng)目要及時(shí)向業(yè)主辦理竣工決算，為全面清理項(xiàng)目外欠款打好基礎(chǔ)。對(duì)業(yè)主供應(yīng)材料和分包結(jié)算的，應(yīng)及時(shí)清理并做好結(jié)算工作，以防基礎(chǔ)工作不完善給清收工程款帶來(lái)困難。對(duì)企業(yè)內(nèi)部也要嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算和報(bào)銷(xiāo)制度，防止個(gè)別人與第三人惡意串通損害企業(yè)的合法權(quán)益。
（四）明確項(xiàng)目經(jīng)理清欠的責(zé)任，從源頭上防止工程款的拖欠。由于施工企業(yè)點(diǎn)多面廣，實(shí)行項(xiàng)目管理后，外欠款的增減變動(dòng)均反映在工程項(xiàng)目部里，因此，減少外欠款的重點(diǎn)也應(yīng)放在項(xiàng)目部上。在與工程項(xiàng)目經(jīng)理簽訂承包合同時(shí)，就要明確經(jīng)理是清理工程款的第一責(zé)任人。在工程項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書(shū)中應(yīng)體現(xiàn)回收工程款的條款和責(zé)任，以及獎(jiǎng)罰規(guī)定。對(duì)已完工程項(xiàng)目所欠工程款，由原項(xiàng)目經(jīng)理按期收回，工程款未收回的項(xiàng)目經(jīng)理不予安排新的項(xiàng)目。對(duì)正在施工的工程項(xiàng)目，在最后與項(xiàng)目部結(jié)算時(shí)，根據(jù)工程款的回收情況予以?xún)冬F(xiàn)，要將收回工程款作為兌現(xiàn)工程結(jié)清尾款的主要依據(jù)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立和完善各類(lèi)清欠的規(guī)章制度，建立一整套的集施工管理、項(xiàng)目結(jié)算和清欠催收為一體的科學(xué)有序的防控機(jī)制，本著清欠與防范相結(jié)合、防范與救治相結(jié)合的原則，切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理中不規(guī)范的做法，不規(guī)范的行為，深入研究造成企業(yè)外欠款的深刻原因，積極探索清欠工作的新途徑，逐步把握清欠工作的規(guī)律，掌握清欠工作的主動(dòng)權(quán)。清防并舉、減少舊欠、防止新欠。
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