當?shù)鼐用穹梢庾R調查報告范文(精選6篇)
在某一情況或事件需要弄清楚時,務必需要展開調查,并詳細地鉆研所獲的材料,最終形成調查報告。很多人都十分頭疼怎么寫一份好的調查報告,以下是小編整理的當?shù)鼐用穹梢庾R調查報告范文(精選6篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
當?shù)鼐用穹梢庾R調查報告1
一、實踐背景及意義
隨著中國特色社會主義體系的形成,法律文明的重點也將從以普及法律知識為基礎向樹立社會主義法治理念、弘揚法治精神和加強公民意識教育轉變。城鄉(xiāng)法制建設是實施依法治國方略廣泛而深刻的實踐,具有直接參與的特點。
這次我以隆堯縣城及其所轄下的毛爾寨村作為縮影點。通過對隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況的調查,了解現(xiàn)今隆堯縣城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況,通過了解進而加強隆堯縣城鄉(xiāng)居民的居民法律意識,減少法盲。通過這次調查,使得法律知識得到普及,隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識也在提高,進而使城鄉(xiāng)居民樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。以此推動隆堯縣的法制化發(fā)展的進程,推動我國法制現(xiàn)代化的進程。
二、問卷分析與總結
本次調查問卷共發(fā)放了二百份一共回收了二百份,回收率達到了百分之百。經(jīng)過此次問卷調查我們發(fā)現(xiàn):雖然城鄉(xiāng)居民的法律素質總體較好,但是也存在一些問題:
1、絕大多數(shù)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏
與以前相比,改革開放以來,我國居民法律意識有所提高,但整體而言仍然是很薄弱的。現(xiàn)實生活,相當一部分居民對我國的法律體系了解不夠全面,不習慣用法律來維護自己的權力。當自身權利受到侵害時,居民們不知道如何運用法律來維權,有的人屈從于權威,忍氣吞聲,而有些人“以暴制暴”。在抽樣調查中,設問“在平時的生活中,您是否注意運用法律手段來進行維權”時,回答“經(jīng)!钡恼29.5%,回答“很少”的占64.5%,回答“沒有”的占6%。由此可見,城鄉(xiāng)居民很少用法律來維護自己的合法權益。這反映我國城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱。在回答“當你的權益受到侵害時,你首先想到的是”時,回答“拿起法律的武器來保護自己”的占9.5%,回答“用武力解決”的占33%,回答“通過關系解決”的占38%,回答“感覺很委屈但是認為也是沒辦法的事”的占19.5%。由此可見,居民很少利用法律武器來維護自己的權益。
在法制化過程中,人們對法律知識掌握的多少,既影響對自己權益合法的維護,又影響自己對法律的遵守。在調查中,我發(fā)現(xiàn)居民的法律知識很匱乏,絕大多數(shù)居民表示對法律知識,特別是與平時生活息息相關的法律知識完全不了解,而且也很少主動去了解法律知識,在“你對我國法律體系了解嗎?”這一個問題中,選擇“非常了解”的占5.5%,選擇“一般般(了解不全面的)”的占67%,證明隨著社會的進步和完善,法律意識也慢慢地深入到城鄉(xiāng)居民的心里。然而選擇“一點都不了解”的占27.5%。從中我們可以看出,仍然有些人對我國法律體系一無所知,試問居民法律知識匱乏,對自己享有的基本權利和應履行的義務不明確,怎么用法律武器來維護自己的合法權益呢。
2、居民獲取法律知識的途徑比較單一
隨著國家的普法力度的增強,借助現(xiàn)代各種傳媒手段,法律知識傳播的途徑越來越多,傳播的范圍越來越廣,相應的.居民可以借助多種方式快速便捷地獲取相關的法律知識。但是在我的'調查中發(fā)現(xiàn),居民了解法律知識的途徑比較單一化。從“你一般通過哪些方式獲取法律知識?”這一問題的回答中我了解到,通過媒體(電視、報紙雜刊、互聯(lián)網(wǎng))的方式獲取法律知識的比例是71.5%,通過通過閱讀法律的書籍的方式獲取法律知識的比例是9.5%,通過和親朋好友聊天的方式獲取法律知識的比例是11.5%,通過其他方式獲取法律知識的比例是7.5%。從數(shù)據(jù)上可以看出,媒體已經(jīng)成了居民了解法律的主要工具,居民通過看電視、報紙雜刊,上網(wǎng)能夠迅速獲取國家的法律動態(tài),但是這也從側面反映出當?shù)鼐用窳私夥傻耐緩匠尸F(xiàn)單一化。居民獲取法律知識途徑狹窄潛移默化中也影響著居民法律意識的提高和法律知識的豐富。
通過這次調查,我對隆堯縣城鄉(xiāng)居民的法律意識和法律知識狀況有了更深的了解,城鄉(xiāng)居民法律意識薄弱,法律知識匱乏,獲得法律知識的途徑單一,這種狀況不利于我國“依法治國”基本國策的實施。為了讓我們的國家變成一個法制化的國家,需要我們的共同努力。首先,應該加強文化教育,提高居民文化程度。在調查中,我發(fā)現(xiàn)文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意識弱、法律知識少。其次,加強法律知識的宣傳。在調查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)居民喜歡通過參加法律宣傳活動來學習法律知識。
這樣也就增加了居民們獲取法律知識的途徑。也希望司法機構能夠采取更多有效的措施,讓“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心,推進我國法制化的進程。
三、實踐感言
通過這次實地的社會實踐,讓我受益匪淺。既加強了我的社會實踐能力,又豐富了我的社會實踐經(jīng)驗,既培養(yǎng)了我關心社會熱點問題的興趣,又提高了我今后融入社會的能力。同時也要特別的感謝我的同學們,他們幫助我分析調查問卷的數(shù)據(jù)。也是通過這次的社會調研,我從中了解到了作為一名通信專業(yè)的大學生對法律知識的了解還是很少的,法律意識也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不僅要學好我的專業(yè)知識,還要更多地去了解法律知識,并將其運用到實際生活中去。通過這次關于我國城鄉(xiāng)居民法律意識和法律知識狀況調研,也讓我深刻認識到提高城鄉(xiāng)居民法律意識以及普及法律知識的重要性和緊迫性,但我堅信,通過各方的共同努力,法律之花一定會在廣大農(nóng)村結出累累碩果的。
當?shù)鼐用穹梢庾R調查報告2
調查時間:20xx年3月。
調查地點:農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調查方式:采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調查。 調查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權益不同程度地受到侵犯其主要原因是農(nóng)民工法律素質普遍較低不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題我對清澗縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調查。
通過調查清澗縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、 農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調查顯示電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調查人數(shù)的54.64%。通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%,以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上,有48%的人選擇了政府相關部門,44%的人選擇了法律服務所,33%的人選擇了律師事務所,還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段,沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制加之其他主客觀因素,造成宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠,認識不到位,沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質普遍偏低,教育對象文化程度參差不齊這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標責任,但各部門的工作力度不盡相同,因此,在加強領導、健全機制,加強各部門密切配合、總結推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,熱情不高,目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散在個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調查中,62.44%的被調查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中,有些共性問題最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應的解決措施
1、建立健全領導機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領導機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調。形成政府指導、法制宣傳教育部門協(xié)調、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領導小組,形成例會制度,積極開展調查研究定期交流研討,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題,注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究,以引導農(nóng)民工的法制教育工作適應形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負責領導機構的日常工作,對每一時期的具體工作制定方案,協(xié)調、督促和檢查。要加強對本轄內農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調、督促和檢查,共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡。
2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結合,積極營造氛圍,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合各相關職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回進行法制演講。二是注重整合社會資源,充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育,倡導律師事務所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座。三是充分發(fā)揮各級調解組織及法律援助機構的作用,將人民調解與法律援助、法律服務相結合,及時調處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛,為困難群眾提供法律援助維護其合法權益。四是組織農(nóng)民工積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學法考試等活動。五是及時總結推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢,營造學法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內部黨、團、工會組織的作用,加強企業(yè)內部普法的組織領導,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓制度,制定企業(yè)普法五定、一考制度,即定目標、定人員、定形式、定內容、定時間,統(tǒng)一培訓后進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等。保證企業(yè)法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源,利用已有的墻報、專欄、展板、內部刊物、內部網(wǎng)絡開展法制教育,形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內部法律顧問室、調解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制,充分發(fā)揮企業(yè)內部的法制部門,以及受聘擔任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權制度,通過職代會,依法維護農(nóng)民工的合法權益。把評選“學法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結合起來,激勵廣大農(nóng)民工自覺學法用法,不斷奮發(fā)向上。
4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育。樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念,并輻射影響到在企業(yè)內的農(nóng)民工,達到依法治企誠信、經(jīng)營、維護農(nóng)民工合法權益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內容上,要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保,以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關的.法律法規(guī)。在法制教育形式上,要組織一些質量較高,有一定層次的集中培訓或專業(yè)法講座。同時,鼓勵自學和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓班。在組織方法上,由普法主管部門具體協(xié)調,行業(yè)協(xié)會和有關職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,與政府職能部門密切配合,加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
5、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、 “誰聘用誰負責”的原則。將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制。將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內容上,選擇與其工作生活相關,以及維護保障公民合法權益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識。在教育形式和組織方法上可以因地制宜,靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓工作。勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關,在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務培訓活動中,如經(jīng)營培訓、管理培訓、市場培訓、策劃培訓,使農(nóng)民工在接受業(yè)務培訓過程中逐步接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權工作,維護他們的合法權益。
經(jīng)過本次調查,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的法律素質水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“六五”普法工作中,應定期舉辦“法律進工地”活動。宣傳與其切身利益密切相關的法律知識,使普法教育經(jīng);⒍鄻踊。整合法律援助、人民調解等司法行政職能,簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助,建立工地民調組織,法律宣傳與法律服務相結合,積極引導農(nóng)民工依法維權,理性表達利益訴求。
針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點,在對農(nóng)民工普法的工作中,要加大法律知識覆蓋面,在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規(guī)的宣傳。
由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn),今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外。另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調查,綜合清澗縣的情況,參看調查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重。但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重,不可掉以輕心,必須積極應對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況,要努力變不利為有利,化危機為轉機,確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,并借此促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展,加快新農(nóng)村建設。同時這是我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學發(fā)展觀為指導、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)妥解決、促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
當?shù)鼐用穹梢庾R調查報告3
一、調查時間:20xx年xx月xx日至xx月xx日
二、調查地點:
三:調查對象:
四、調查目的:了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。
五、調查方式:采用收集材料、電話、面談等方式進行調查。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題,我在20xx年xx月xx日至xx月xx日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調查。這份調查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過調查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知
識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前的社會實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應該是今后法制宣傳工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
三、當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調查中,62.44%的被調查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應的解決措施
。、建立健全領導機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領導小組,形成例會制度,積極開展調查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導農(nóng)民工法制教育適應形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將宣傳教育與法治實踐活動相結合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回演講;二是整合社會資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳,倡導律師事務所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調解組織及法律援助機構的作用,將人民調解與法律援助、法律服務相結合,及時調處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動;五是及時總結推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的'關鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念,達到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內容上,要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關的法律;加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
4、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制,將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內容上,選擇與其工作生活相關,以及維護保障公民合法權益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關,在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務培訓活動中,如經(jīng)營培訓、管理培訓、市場培訓、使農(nóng)民工在接受業(yè)務培訓過程中接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權工作,維護他們的合法權益。 在調查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關的法律知識,使普法教育經(jīng);。建立工地民調組織,積極引導農(nóng)民工依法維權,理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權益的自覺性。
通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調查,參看調查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時,加快新農(nóng)村建設。同時這是我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學發(fā)展觀為指導,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
當?shù)鼐用穹梢庾R調查報告4
法律意識,是人們關于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱,是社會法律現(xiàn)實的組成因素。它包括人們對法律和法律現(xiàn)象的本質及作用的理論觀點,對法律和法律制度的要求及態(tài)度,對現(xiàn)行法律和法律制度的評價和解釋,也包括人們對法律和法律制度的認識、愿望和情緒等。樹立社會主義法律意識,是正確守法與執(zhí)法的思想保證。普法教育活動的重要目標之一,就是要普遍增強公民的社會主義法律意識。自八五年以來我國普法宣傳已經(jīng)深入基層,法律開始走進并更近的影響農(nóng)民的生活,在中國不斷與世界擴大交流的今天,農(nóng)民的法律意識狀態(tài)如何呢?他們的權利意識、法律保護意識和民主意識狀況如何呢?對此,我在20xx年6月對寧夏銀川市賀蘭縣寶山鎮(zhèn)、等地的部分居民就各種法律問題進行社會調查。
一、對農(nóng)村居民法律意識的調查
1.調查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意義
通過對農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的社會調查,了解現(xiàn)今我國農(nóng)村居民的法律意識狀況,通過了解進而加強和增進農(nóng)村居民的法律意識,掃除法盲。通過普法工作的全面展開和深入進行,使得法律知識在普及,農(nóng)村居民的法律意識在提高,進而使其樹立正確的法律觀念,對法律保持正確的態(tài)度,能夠做到知法、懂法、守法、用法。
2.調查地和調查對象的選擇
調查對象是寶山鎮(zhèn)等地的村民和干部。所被調查的的人群中無文盲人員,文化程度在小學到大專之間,年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問題的能力。
3.調查程序
本次調查主要采用的是問卷調查和訪談相結合的調查方法。因為被調查對象人數(shù)較多,所以采用的是以問卷調查為主,訪問調查為輔的調查方法。
二、社會調查的結果與分析
1.調查問卷的基本情況
本次調查問卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內容上主要分為七部分,分別是:法律知識及獲得途徑部分;法律理念部分;對法律功能的認識部分;對法律實施的評價部分;對法律的信任程度部分;糾紛解決途徑部分;對村委會的認識和評價部分。為使調查能夠真實客觀的反映被調查者的思想和觀點,我們在設計問卷時充分考慮到被調查者的文化水平的參差不齊,盡量做到文字的淺顯易懂,本次調查共發(fā)放問卷80份,因為采用了當場收回式,所以80份問卷全部收回。
2.訪談的基本情況
有些問題的設計旨在確定被調查農(nóng)民的初步的法律知識水平及他們獲得這些知識的途徑,從而得出國家進行普法宣傳所起到的效果,并且有助于找出可以更好的增強農(nóng)民法律意識的方法。通過對比不同文化程度的農(nóng)民的測試結果,來觀察知識水平是否對于農(nóng)民接受法律意識有促進作用。有幾個題的設計就從不同的角度來測試農(nóng)民的法律理念。通過對比可以發(fā)現(xiàn),各個階層的居民較之從前的法律意識有一定的提高,但總體來講還是比較落后的,尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導致法律知識掌握程度的差異。
3.公民的法律意識現(xiàn)狀現(xiàn)及成因分析。
由于法律意識具有復雜、多樣的內涵和外延,要想準確把握公民的法律意識的現(xiàn)狀及其特征,是比較困難的。這里只對我國公民法律意識的總體特征,作一些大致評估與分析。
。1)傳統(tǒng)觀念與現(xiàn)代意識交織
我國是一個傳統(tǒng)法律意識極濃的國家。在傳統(tǒng)的法律意識里,法的地位并不高,作用很有限,權利意識很淡薄,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。中國幾千年封建意識以及建國后極“左”思想的影響,使公民的法律意識還存在著與時代精神相沖突的若干傳統(tǒng)觀念相交織的狀況,特別是存在法律制度的現(xiàn)代化與法律意識滯后的矛盾。主要表現(xiàn)為:相當一部分公民仍習慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會生活,評判他人與社會、解決糾紛及維護自身權益、甚至給“權大于法”以相當程度的認可,視法為維護道德的武器,致力于“無訟”來維護社會的安定,特別是封建統(tǒng)治者“言出法隨”的現(xiàn)象,在某種程度上還有存在,給某些公民造成了一種畸形的法律觀念,“領導人講的話就是法”。這表明,法律權威的削弱和法律觀念的動搖成為法制建設中不可忽視的問題。
(2)積極態(tài)度與消極態(tài)度并存
由于社會主義法律制度在我國居于統(tǒng)治地位,因此,我國公民對現(xiàn)行法律的態(tài)度總體上還是積極的。在對現(xiàn)行法律的要求上,他們通過生活實踐和普法教育的開展,逐步明確社會主義法律的性質、目的`和作用,要求有法可依,有法必依,違法必究,對現(xiàn)行法律評價上,盡管多數(shù)人的評價是感性的,但他們一般都能肯定法律的價值,而且也能夠應用相關法律去保護自身的合法權益。與上述積極態(tài)度相反,由于非社會主義法律意識和傳統(tǒng)習慣的影響,我國公民又對現(xiàn)行法律存在著不可忽視的消極態(tài)度,表現(xiàn)在他們對相當一部分法律規(guī)范和司法機關持不信任態(tài)度,寧愿依賴政策或某些行政職能部門,因而往往把自己置身于現(xiàn)行法律調整對象的被動地位,不懂法也不愿主動去了解、咨詢法律,從而用合法手段維護自身合法權益;還有相當一部分人對法律賦予給他們的檢舉、控告權利,采取“睜只眼,閉只眼”的態(tài)度,明哲保身,不引火燒身,更有甚者,即使與自己有直接利害關系的違法之舉,他們也不去檢舉、控告,有的采取“私了”辦法解決,求得“消除”后顧之憂,從這方面講,普法工作還任重道遠。
。3)法律權利意識弱于法律實用意識。
建國之后,特別是改革開放以來,人們的權利意識才剛剛蘇醒。首先人們對權利的認識上表現(xiàn)出了前所未有的熱情,人們通過各種渠道了解自己應享有的各種權利,越來越多的人們主動參加了普法宣傳教育,關注廣播、電視、報刊的法制節(jié)目,主動接受法律方面的宣傳教育。其次,人們對權利的主張要求日益強烈,權利的主張范圍在不斷擴大。近年來訴諸于人民法院的民事糾紛越來越多,這表明人們已習慣于尋求法律援助的救濟方式。近年來,關于人格權、身份權、繼承權、知識產(chǎn)權等案件的數(shù)量增長也表明了權利的范圍在不斷擴大。但是,我國公民的法律權利意識還存在較多問題,比如:憲法意識弱于部門法意識、民法和經(jīng)濟法意識弱于刑法意識、程序法意識弱于實體法意識等。
三、進一步增強法律意識問題的具體策略
1.堅持以往的普法政策
回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動下運行的,通常采用的是福利引導型模式,即國家組織人員、資金開展普法,調動農(nóng)民的學法積極性,引導農(nóng)民逐漸習慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說法、新聞調查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
2.法律意識淡薄引起的反思
通過調查顯示被調查地的居民的法律意識雖然整體看來有一定的提高,但個別看來還是十分淡薄的,這就表明有關部門普法的工作做的還有不足之處,正因為如此才使得部分居民缺乏基本的法律知識和法律常識,因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關部門應該采取有效措施,改進教育方法,進一步加強普法力度,進而使得更多的居民法制意識得的到加強,樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。
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【摘要】 農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是關系到黨和人們發(fā)展的核心問題。而建設社會主義新農(nóng)村是重中之重,提高農(nóng)民的法律意識在社會主義新農(nóng)村建設中法制建設是一項重要任務。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和傳統(tǒng)法律文化深厚的影響,廣大農(nóng)村仍然存在著農(nóng)民法律意識淡薄與現(xiàn)代市場經(jīng)濟和現(xiàn)代法治不和諧的現(xiàn)象,這直接阻滯著新農(nóng)村的建設、阻礙了經(jīng)濟的快速增長。我們要高度重視農(nóng)民法律意識和法律素質的提高,培養(yǎng)新型農(nóng)民,為積極推進社會主義新農(nóng)村建設服務。
【關鍵詞】 農(nóng)民 法律意識 社會主義新農(nóng)村建設
隨著社會的不斷進步,不僅我國的經(jīng)濟實力在不斷提高,而且法律也在不斷地健全。而法律是公民在自己的權益受到侵犯時維護自己權益的有力武器。但是,我國大部分的公民對法律都不甚了解,甚至根本沒有法律意識,每當遇到問題,比如權益被侵犯,首先想到的不是如何利用法律來維護自己的正當利益,而是與對方爭吵,或用暴力手段爭取權益,甚至采用極端的手段來爭取自己的權益。這種方法不僅不能維護自己的權益,還可能使自己犯法,甚至是犯罪,走上一條不歸路。
為了全面了解我國農(nóng)民的法律意識,提高他們的法律意識,東莞理工學院河源實踐分隊于20xx年7月10日至8月10日在河源市調查了農(nóng)民的法律意識、法律觀念。這次調查我采用了問卷抽樣調查的方法,調查了20位龍川縣鐵場鎮(zhèn)的農(nóng)民,下面是這次調查的主要結果。
一.我國農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀
改革開放以來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平地不斷提高,農(nóng)村社會關系和經(jīng)濟關系逐漸復雜,農(nóng)村法制建設也因形勢需要而不斷加快。黨中央國務院高度重視農(nóng)村法制建設。從19xx年開始實施五年普法,農(nóng)村干部群眾的法制觀念和權益意識不斷增強,法律意識也逐漸提高。我們也應清醒地看到,由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和傳統(tǒng)法律文化深厚影響,廣大農(nóng)村存在以下幾方面的缺陷。
1.農(nóng)民法律意識水平總體上仍然十分淡薄,農(nóng)民的法律知識水平匱乏 我國幾千年人治傳統(tǒng)的影響,加上建國后長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制,與強大的行政權力相比,法律只是處于無足輕重的位置。直到今天,這些傳統(tǒng)的觀念還在深深地影響和左右著廣大農(nóng)民。而且農(nóng)民的文化水平很低,有很大部分人字都不認識,他們不懂法也不愿相信法,很多人都在耕地上建房子,甚至干部也是知法犯法,那些農(nóng)民更不相信法律了。更多時候依賴武力解決問題。我的鄰居就曾因為發(fā)生土地糾紛時,沒有尋求法律的幫助直接選擇武力解決,和別人打架,最后進了監(jiān)獄。
2.缺少權利意識
中國法律文化傳統(tǒng)符合現(xiàn)代法治的因素較少,缺乏人權、主權在民的思想,以禮教為核心的中國傳統(tǒng)文化——不重權利、重義務、追求絕對和諧,導致了傳統(tǒng)法律文化重禮輕法的價值取向,并深深地滲透于中國農(nóng)民的法律意識之中,使之普遍重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。農(nóng)民往往認為吃虧是福,他們不敢和官斗,當自己的權利受到侵害卻不敢抗爭,一味忍讓。
3.在農(nóng)村法律沒有權威
在現(xiàn)實生活中,農(nóng)村權利泛濫的現(xiàn)象很嚴重。官官相護,法律只是約束人民的,而對當官的,不起作用。一切政府說了算而不是法律。
二.農(nóng)民法律意識淡薄的原因分析
1.是文化素質低下阻礙農(nóng)民現(xiàn)代法律意識的形成。據(jù)有關資料統(tǒng)計,目前我國農(nóng)村勞動力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。我國文盲有8507萬左右,90 分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果,進而影響其法律意識的提高,阻礙農(nóng)村法制建設的進程。
2.是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后是造成農(nóng)民法律意識滯后的重要原因。在我國農(nóng)村,自給自足的`自然經(jīng)濟仍占主導地位,農(nóng)民與外界很少接觸,本身難以產(chǎn)生內在的法律需求,加上農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)育還很不完善,也促進了農(nóng)民對傳統(tǒng)觀念和落后意識的繼承,導致了農(nóng)民現(xiàn)代法律意識的缺乏。
3.是農(nóng)村一些司法、執(zhí)法人員的素質不高,農(nóng)民難以信任法律。
一些司法、執(zhí)法人員執(zhí)法手段粗暴,以權代法,以人代法,甚至徇私枉法。那些干部帶頭貪污,要他們幫忙,不塞紅包則不行。他們的行為嚴重扭曲了法律的公正, 占污了法律的形象,損害了法律的權威,造成了農(nóng)民對法律的不信任。
三.提高農(nóng)民法律意識的方法
1.提高農(nóng)民文化素質,發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。
如前所述,文化素質低下是影響農(nóng)民法律意識提高的重要因素,而文化素質與受教育程度是成正比的。因此,發(fā)展農(nóng)村教育,提高廣大農(nóng)民的科學文化素質是增強農(nóng)民法律意識的重要途徑。發(fā)展農(nóng)村教育首先應該加大對農(nóng)村教育的投入。當前,農(nóng)村教育資金不足,大部分的教育資金投入在城市,而農(nóng)村則是少之又少。據(jù)有關部門統(tǒng)計,擁有總人口數(shù)70%的農(nóng)村,卻只有10%的學校;農(nóng)村適齡兒童的入學率只有80%,而城鎮(zhèn)達99%;農(nóng)業(yè)勞動者中的文盲占全國文盲總數(shù)的94%,而且每年以200萬人的速度增加。針對這種情況,加大農(nóng)村教育投入勢在必行。近年來,農(nóng)村義務教育問題已引起了政府的高度重視,并出臺了一系列有關農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障的政策。只有政府高度重視,教育投入增加了,農(nóng)村的義務教育才能有較大發(fā)展。農(nóng)民的文化素質才能得到提高,法律意識的提高才有了基礎。
2.加強農(nóng)村立法工作。健全適應新農(nóng)村發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)法律體系
立法是法律運行的前提和起點,依法治農(nóng)首先要有良法可依,提高農(nóng)民法律意識,也必須先有良法可信。針對目前我國農(nóng)業(yè)立法方面的不足,加強農(nóng)業(yè)立法工作,是提高農(nóng)民法律意識的必要舉措。加強農(nóng)業(yè)立法,首先,應對已有的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)進行清理,對不適用的法律法規(guī)加以廢止或修訂,對一些過于原則性的法律法規(guī)應制定相應的實施細則,增強其可操作性,針對一些立法過程中的盲區(qū),及時制定出臺新的法律法規(guī),使農(nóng)村生活的方方面面都能夠有法可依。其次,農(nóng)業(yè)立法應改變過去重管理輕權利保護的傾向,切實反映和保護農(nóng)民的合法權益。
只有想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急的法律,才能使農(nóng)民對法律的關注從被動接受到主動需求。最后,農(nóng)業(yè)立法應體現(xiàn)鄉(xiāng)情。在農(nóng)業(yè)立法過程中可以學習和借鑒國外的有益經(jīng)驗,但更要體現(xiàn)我國農(nóng)村的實際情況。在進行農(nóng)業(yè)立法的時候,既要考慮到我國農(nóng)村地區(qū)相對落后的現(xiàn)實,又要尊重那些已經(jīng)存在并長期影響老百姓生活的習俗、習慣等“民間法”,考慮到農(nóng)村的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)俗;否則,一味強行將現(xiàn)代法律制度引入鄉(xiāng)土社會,可能適得其反,引起農(nóng)民的反感。因此,在進行農(nóng)業(yè)立法時,應深入農(nóng)村,進行調查。
3.加強農(nóng)村執(zhí)法工作,提高法律運行成效,樹立法律的權威性
樹立法律的權威性,并得到老百姓的信任,關鍵在于法律能否在現(xiàn)實生活中得到貫徹執(zhí)行。因此,加強農(nóng)村執(zhí)法工作,提高法律運行的成效,就可以為農(nóng)民法律意識的提高營造一個良好的外部環(huán)境。針對目前法律在我國農(nóng)村的實施現(xiàn)狀,要提高法律的實施效果,首先要深化農(nóng)村的司法改革。由于傳統(tǒng)的“厭訟”思想和現(xiàn)實因素的影響,鄉(xiāng)土社會的司法狀況令人堪憂。鑒于這種情況,必須進一步完善涉農(nóng)案件的審判和監(jiān)督機制,加強司法隊伍建設,本著方便農(nóng)民訴訟的原則,在法律允許的范圍內簡化立案程序,減免訴訟費用,加強法律服務,縮短辦案期限,加大執(zhí)行力度,強化審判監(jiān)督,公正妥善地解決各種涉農(nóng)案件和糾紛,使農(nóng)民從司法活動中得到實惠,從而從內心認同法律,樹立起對法律地信仰。其次,要進一步完善農(nóng)村的行政執(zhí)法工作。法治的真正含義是各級政府官員依法行政,依法治農(nóng)首先要依法治官。
結論:
通過這次社會實踐,我更加深入的了解到農(nóng)民法律意識的缺乏,當他們的權利受到侵犯時,他們不會用法律來保護自己,他們更傾向于非法律手段解決問題,因此,不知不覺,他們已走上違法犯罪的道路!這些情況應當引起社會的關注,然后改善現(xiàn)狀。只有農(nóng)民的法律意識提高了,才能更好、更快的建設社會主義新農(nóng)村。
當?shù)鼐用穹梢庾R調查報告6
一、 調查農(nóng)村居民法律意識現(xiàn)狀的目的和意圖
當前我國已進入了法治社會的時代,農(nóng)民法律意識的強弱,法律素質的高低,直接關系到我過民主法治建設的進程,關系到“依法治國”方略的實施。筆者是東營市東營區(qū)龍居鎮(zhèn)的一名大學生村官,自工作半年多來,越來越感覺到普及法律在農(nóng)村的重要性。有兩件事情對筆者觸動很大,也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學碩士村官成立東營村官普法聯(lián)盟,開展這次普法調查的原因。
第一件事是筆者所在的銀王村一位女性村民,名叫王如芹,在去她家走訪調查時了解到,她已經(jīng)有兩年多沒有下地走路了。原因是兩年前發(fā)生了一起車禍導致其腿部骨折,因為法律知識的缺乏,在沒有去醫(yī)院檢查的情況下,肇事者僅賠償1000元錢就與其達成協(xié)議私了,而且簽了賠償協(xié)議,承諾不再追究肇事者責任。結果后來延誤治療,導致腿骨已經(jīng)錯位,加之證據(jù)缺失,現(xiàn)在已經(jīng)無法再找肇事者索要后續(xù)賠償。
筆者所在的銀王村并不很大,僅有13名黨員,但是在今年農(nóng)村黨員冬訓期間,人數(shù)卻變成了12人。筆者通過去鎮(zhèn)紀委查詢核實得知,黨員王少朋因犯非法拘禁罪而受到刑法處罰,東營區(qū)紀委依黨紀給予其開除黨籍的處分,這就是給筆者觸動的第二件事。農(nóng)村黨員相對來說文化素質、法律意識都應該比較強,尤其是對于王少朋這種受過多年教育的年輕復員退伍軍人來說,做這種觸犯黨紀國法的事情更是很不應該的。
于是筆者決定聯(lián)合其他縣區(qū)的法律專業(yè)的村官,組成一個義務普法聯(lián)盟,力求盡自己的微薄之力加強和增進農(nóng)民的法律意識,使其樹立正確的法律觀念,減少違法案件的發(fā)生,學會運用法律武器保護自己的合法權益不受侵犯。開展此次問卷調查,是希望通過對東營市不同縣、區(qū),不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民進行抽樣,了解現(xiàn)今農(nóng)民的法律意識狀況,以便后期有針對性的開展農(nóng)民普法講座和“護航青少年,送法進校園”活動。
二、調查對象和調查地
調查對象分別是東營區(qū)龍居鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)、勝園街道,廣饒縣陳官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn),利津鳳凰城街道等70多個村在農(nóng)村生活的居民,被調查的人員大概在18—65歲之間,針對老年人、中年人、務工青年人以及在讀青少年四個年齡層分為四個小組,文化程度在小學至本科之間,無文盲。
三、調查的程序和方法
本次調查以調查問卷形式為主,非結構式訪問的方式為輔。因為考慮到本次調查問卷的調查對象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。這次的問卷調查共發(fā)問卷600份,其中龍居鎮(zhèn)300份,牛莊鎮(zhèn)60份,勝園街道60份,大碼頭鎮(zhèn)60份,陳官鎮(zhèn)60份,鳳凰城街道60份。問卷發(fā)放時主要采用在黨員會議上集中發(fā)放問卷和去村里入戶走訪發(fā)放問卷兩種方式,盡量注意廣泛采樣,注重年齡、性別的均衡。在發(fā)出的600份問卷中,回收率為85 %,其中有效率為82% ,性別、年齡、職業(yè)等分布較為平衡。由此可見,此次調查的結果真實可信,具有一定的代表性和全面性。
四、調查問卷的基本情況統(tǒng)計
1、您的性別是(1)男——56% (2)女——44%
2、您的年齡在(1)25歲以下——18.4%(2)26—35歲——19.5%(3)36—45歲——22.8%(4)46—55歲以上——24.1%(5)56歲以上——15.2%
3、您的文化程度是(1)不識字——0%(2)小學——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專以上——17%
4、您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團員——2%(3)群眾——44%
5、您的職業(yè)是(1)農(nóng)村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進城工人——25%(3)務農(nóng)——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他 ——1%
6、您是通過什么方式獲得法律知識的?
(1)廣播電視報紙——68% (2)日常工作或生產(chǎn)——11%
(3)普法宣傳學習 ——15%(4)聽別人說的——5%
(5)其他——1%
7、您認為自己的法律意識?
(1)很強——11% (2)有待提高——89% (3)淡薄——0%
(4)說不清——0%
8、您認為村民委員會是?
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級行政機關——45%(2)農(nóng)村經(jīng)濟組織——2%(3)群眾性自治組織——11%(4)村黨支部的執(zhí)行機關——40%(5)不知道——2%
9、您認為法律是用來(可多選)
(1)管老百姓——35%(2)管理國家——66%(3)管干部——52%(4)懲罰犯罪——80%(5)其它——0%
10、您是否關注過十八屆四中全會?
(1)關注過——100% (2)完全沒有關注——0%
11、此次十八屆四中全會的會議主題是?
(1)依法治國——98%(2)依德治國——2%
12、生活中往往有“人情大于國法”的現(xiàn)象,您的看法是
(1)對——0% (2)不對——100%(3)不完全對,看情況而定——0%
13、您認為法律對于您村經(jīng)濟和社會發(fā)展的作用怎么樣?
(1)非常重要——83%(2)比較重要——12%(3)重要——5%(4)不清楚——0%
14、當您和本村的人發(fā)生經(jīng)濟糾紛時,首先想到找
(1)鄉(xiāng)村干部——73%(2)親朋好友——4%(3)法庭、法律服務所——23%
15、您認為下列行為合法嗎?
、迥橙艘驅Ψ角穫贿而搶占對方家的黃牛,并宣稱以此抵債
(1)合法——0%(2)不合法——42%(3)有道理但不合法——57.999%(4)說不清楚——0.001%
㈡某人在家經(jīng)常打罵妻子
(1)合法——0% (2)不合法——99.998%(3)有道理但不合法——0%(4)說不清楚 ——0.002%
、缒澄患议L不準出嫁的女兒繼承財產(chǎn)
(1)合法——0%(2)不合法——100%(3)有道理但不合法(4)說不清楚——0%
16、如果您發(fā)現(xiàn)有一位家屬有犯罪嫌疑,您會勸他自首嗎?
(1)堅決勸——96%(2)可能勸——3.998%(3)不勸告,為其保密——0%(4)說不清楚——0.002%
17、當您自己或他人的權利受到侵害時,您想過起訴嗎?
(1)立即想——98% (2)有時想——2% (3)不怎么想——0% (4)說不清楚 ——0%
18、假如您抓住了偷自己東西的人,您怎樣處置他?
(1)送派出所——88%(2)交給村干部——11%(3)痛打解恨——0%(4)賠錢了事——1%
19、您認為要提高農(nóng)民的法律意識,下列哪些因素最為重要(可多選) (1)提高農(nóng)民的科學文化素質——78%(2)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展——30%(3)加強立法——26% (4)加強農(nóng)村執(zhí)法和司法——47%(5)深入普法——96%(6)健全、落實村民自治——11%(7)其他——0%
20、請寫出您知道的我國重要的法律。(按出現(xiàn)次序多少排序)
憲法、刑法、民法、勞動法、婚姻法、土地法、未成年人保護法、消費者權益保障法、交通安全法、行政法、公司法、商標法、專利法、著作法等。
五、調查問卷的結果分析
根據(jù)調查問卷的結果和就一些調查問卷的內容和村民交流,筆者大致歸納出以下幾個問題:
第一,法律知識欠缺,農(nóng)民法律知識水平有待提高。
從調查結果來看,絕大部分農(nóng)民對于法律的態(tài)度正確,而且有提升自己法律意識的愿望。從調查結果中也不難看出,很多人對一些根本的'法律有所了解,比如絕大多數(shù)農(nóng)民知道打罵妻子是犯法,知道不準出嫁的女兒繼承財產(chǎn)是犯法,知道權利被侵害時應該起訴,抓住小偷應該送交派出所。這說明經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于加之大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,獲取法律知識的渠道比較狹窄,加上有些普法宣傳流于形式,農(nóng)民系統(tǒng)、有條理的學習法律法規(guī)的機會并不多,基本上靠廣播電視報紙等媒介來學習,對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上。所以在村“兩委”剛剛換屆完成的大環(huán)境下,依然有90%左右的農(nóng)民不明白村民委員會到底是什么性質的組織。
第二,農(nóng)民權利意識較為淡薄,不擅利用法律手段維權。
80%左右的農(nóng)民認為法律是用來懲罰和制裁違法犯罪的工具,其次是用來管理國家和干部的,只有35%的農(nóng)民認為法律是用來管老百姓的。這從一個側面反映出多數(shù)農(nóng)民忽視了法律保障權利這一功能,主體意識模糊,權利意識淡薄。不少農(nóng)民在其權利和合法權益受到侵害時,或不知道已受到侵害,或雖已知道卻一味忍讓,不敢抗爭,缺乏維護自己權利的意識,更不會利用法律手段來保護自己的切身利益。
第三,十八屆四中全會精神較為普及,但法律在農(nóng)村的地位仍需提高。
問卷結果顯示,全部的被調查對象都或多或少關注過十八屆四中全會,其中絕大多數(shù)農(nóng)民了解此次會議主題為“依法治國”,只有2%的選擇了“依法治國”和“依德治國”。這反映出宣講四中全會精神取得了一定成效,但是農(nóng)民僅僅了解還遠遠不夠,關鍵是內化為潛意識的行動。法治社會要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而出現(xiàn)了在有經(jīng)濟糾紛時,有70%以上的農(nóng)民選擇找村干部協(xié)調解決,而不是尋找司法機構的幫助這樣的情況。這說明法律的權威還沒有完全樹立,私了還是農(nóng)村比較重要的解決矛盾和糾紛的方式。
第四,法律基礎知識薄弱成為制約農(nóng)民法律素質提高的瓶頸。
從調查問卷最后一題來看,農(nóng)民掌握法律法規(guī)的數(shù)量明顯不足,只有20%左右的問卷寫了三種以上的法律,有50%多的問卷沒有回答這一題,30%左右的問卷僅寫了1~3種法律。綜合來看,農(nóng)民對內容有大致了解的法律法規(guī)在10種以下,對不同類別的法律法規(guī)認知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認知不足將嚴重影響到法律權威樹立、法律的遵守和運用, 有96%的農(nóng)民認為深入普法是提高自身法律意識重要因素,這也反映了在農(nóng)村普法的重要性和迫切性。
六、對下一步農(nóng)村普法工作的幾點想法。
第一,破解形式主義普法問題,探索農(nóng)村普法教育新模式。
我國目前的普法教育主要依靠政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)往往流于形式,所取得成效低于預期值。因此,下一步,東營村官普法聯(lián)盟在普法是,必須要注意避免農(nóng)村、城市普法“一刀切”、“一鍋端”,解決形式主義普法問題。一方面要結合農(nóng)民文化素質較低、認知能力有限的實際情況,在法制教育中改變單一的說教方式,采取多種形式和方法,提高農(nóng)民學習法律的熱情和自主性。如采取以案說法、在農(nóng)貿(mào)集市設立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂中增強法制觀念,在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優(yōu)勢,進行農(nóng)村普法工作。尤其注意要將普法的重點放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來,提高農(nóng)民對法律的深層認識。
第二,“對癥下藥”,針對特殊群體“因材施教”。
由于青壯年男性大多外出經(jīng)商、務工,現(xiàn)在的農(nóng)村被稱作“386199”部隊,就是說農(nóng)村婦女多、留守兒童多、老年人多。因此針對這三類特殊群體,我們村官普法聯(lián)盟要“因材施教”“對癥下藥”
針對農(nóng)村婦女,主要開展有關《婚姻法》、《婦女權益保障法》、贍養(yǎng)老人、合同契約、計劃生育以及反 邪教等方面的普法,圍繞當前婚姻家庭、勞動就業(yè)、遺產(chǎn)分割等方面的問題,用實際生活中遇到的現(xiàn)實例子,闡述農(nóng)村婦女在遇到法律訴訟時應如何舉證,如何利用法律手段維護自身的合法權益不受侵害。同時注意幫助她們學習法律條文,理解含義,樹立正確的權利義務觀念,引導她們合理有序地表達利益訴求,提高她們自我維權意識和能力。
針對農(nóng)村兒童,主要開展“護航青少年,普法進校園”的活動,普法重點集中在杜絕不良行為、交通安全、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的教育上。通過開展定期教育,力爭將普法教育同學校的教學計劃結合,確保做到每月至少講一次普法教育課。同時,在保證安全的前提下,采取校內教育與校外教育相結合,組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,如法制手抄報比賽、法律知識精神等,還可以針對青少年的特點,印制帶有普法漫畫和小知識的手冊,調動青少年的學習積極性。
針對農(nóng)村留守的老人,主要是開展《老年人權益保障法》宣傳,針對老年人關心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題,為其開展法律服務,幫助老人排疑解難。對于行動不便的老年人,通過摸排走訪,可以采取送法上門的方式,為其發(fā)放《法律服務手冊》及村官普法聯(lián)盟聯(lián)系卡,方便其有法律援助需求時及時聯(lián)系。
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