有關農村人居環(huán)境的調研報告（通用6篇）
我們眼下的社會，接觸并使用報告的人越來越多，多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。在寫之前，可以先參考范文，以下是小編為大家收集的有關農村人居環(huán)境的調研報告（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農村人居環(huán)境的調研報告1
2月19日，縣委、縣政府召開全縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作專題會議后，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及縣直有關單位迅速行動，積極研究落實措施并開展農村環(huán)境衛(wèi)生集中突擊整治行動。按照縣領導小組“一周上報一次工作進度，一月一次檢查評比，一個季度一次考核通報”的要求，現將全縣農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第一階段開展情況通報如下：
一、初步成效
1、重視程度明顯提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以黨委書記為組長的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組和工作專班(其中丁司當鎮(zhèn)是鎮(zhèn)長擔任組長)，召開了動員大會，并根據實際情況，因地制宜，制定了具體的實施方案，初步形成了書記抓、抓書記的農村環(huán)境整治工作格局。
2、宣傳氛圍初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了多種形式的宣傳手段，如電視、廣播、宣傳標語、宣傳冊等，對農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了廣泛宣傳。如蘭溪鎮(zhèn)印發(fā)《倡議書》一萬份。
3、突擊整治初見成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在2月底組織開展了了環(huán)境衛(wèi)生集中突擊整治行動，對鎮(zhèn)域、村域、道路沿線、溝渠河道等進行了全面清掃。白蓮、綠楊兩個垃圾處理站都正式運行�？h直部門中，縣水利局集中全系統(tǒng)10多個單位、200余人，開展了一次一河兩岸景區(qū)環(huán)境綜合整治活動;縣交通運輸局對中大線(綠楊至散花)、柳界線(浠水至丁司當)等主要公路沿線用地范圍內影響環(huán)境衛(wèi)生的垃圾池等構筑物建筑物進行了集中拆除行動，共拆除垃圾池72個，清理垃圾及堆放場122處，轉運垃圾共計84方。其他干線公路路邊垃圾池正在陸續(xù)拆除。
4、運轉體系初步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了村組保潔人員，添置了垃圾收運設備，制定了保潔制度，明確了保潔人員職責。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制訂了對村的考核獎懲辦法。
二、主要措施
從上報的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的主要工作措施如下：
清泉：2月24日起，全鎮(zhèn)各村陸續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生突擊整治行動，鎮(zhèn)黨委書記鄧中麟同志親自到村暗訪。沿路沿線、溝渠河道、村莊等部位環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的改觀。鎮(zhèn)領導小組對各總支獲前三名的總支給予了獎勵，并對各總支后三名的村和村書記給予了相應的處罰。
巴河：2月29日組織鎮(zhèn)全體國家干部、村支部書記集中乘車，對在村級垃圾治理工作上有典型經驗的何崗村、錫山村俞倉灣整治現場進行了拉練觀摩，集中點評，并邀請縣電視臺記者全程報道，營造出全鎮(zhèn)干部群眾齊抓共管全參與的`工作氛圍。同時決定每月開展一次農村環(huán)境衛(wèi)生集中突擊行動。
關口：對每月鎮(zhèn)抽查合格的村獎勵前3名，每村1000、900、800元，對排名最后的2個村分別扣除500、400元。對縣抽查合格的村一次獎勵1000元，影響全鎮(zhèn)成績的不合格的村一次扣500元并扣村書記工資500元，且實行一票否決，年終不評先評優(yōu)。加大對四個大集鎮(zhèn)及六個小集鎮(zhèn)的整治力度，從資金上給予支持，大集鎮(zhèn)補貼10000元，小集鎮(zhèn)4000元，并實行獎懲。
白蓮：全鎮(zhèn)配齊了195名保潔員。各村建有垃圾房，配備了垃圾箱14個，各自然塆配齊了垃圾桶1365個、三輪車25臺，鉤臂式垃圾車、箱式垃圾車各兩臺。鎮(zhèn)垃圾焚燒處理中心點火運轉。對村的考核成績年終進行匯總，納入年終對村的實績考核，占百分制的30%。鎮(zhèn)全年拿出37.2萬元實行獎補，每月對考核成績前六名的村分別將10000元、8000元、6000元、4000元、元、1000元，對后六位的村懲500元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。對連續(xù)三次居后三名的村懲書記1000元，并誡勉談話;對連續(xù)六次居后三名的村的書記責令辭職。
綠楊：綠楊鄉(xiāng)以“凡路必綠、凡水必清、凡地必潔”為目標，制定了嚴格的考核、獎懲制度，每月拿出2萬多元對26個村和鄉(xiāng)直機關的前六名進行獎勵。實行環(huán)衛(wèi)設施設備統(tǒng)一規(guī)劃、配置和管理，共配備垃圾箱14個、垃圾桶1022個、垃圾收集車5輛、鉤臂垃圾車3輛、三輪收集車32臺，初步建立了清運機制，鄉(xiāng)保潔公司實行市場化運作，保潔人員面向轄區(qū)內公開招聘。
洗馬：做到四個到位。保潔隊伍到位：至2月27日，全鎮(zhèn)382個村民小組全部配齊保潔員;經費投入到位：購置了3立方垃圾箱共22個，鉤臂式垃圾車2臺，制發(fā)了“愛我家園，從我做起”農村垃圾治理倡議書5000份，全部發(fā)放到村到戶，使農村生活垃圾治理工作深入人心，家喻戶曉;重點整治到位：2月24-26日，全鎮(zhèn)各村先后集中力量、集中時間清理存量垃圾、清理衛(wèi)生死角，僅鎮(zhèn)區(qū)清理了洗馬小河河道垃圾8車、清理洗馬老橋腳下陳年垃圾4車;督查獎懲到位：對不清潔村的村書記扣發(fā)工資500元，對清潔村的村書記獎勵現金500元。
蘭溪：出動宣傳車五臺次;發(fā)放蘭溪鎮(zhèn)農村生活垃圾治理倡議書1萬份;已發(fā)放垃圾治理經費20萬元，各村各單位建立了農村垃圾治理長效保潔機制;全鎮(zhèn)38個村、一個社區(qū)、35家機關單位全部都參加了農村生活垃圾治理大行動，共計參加7000人次，清運垃圾1000噸，通過此次集中整治行動全鎮(zhèn)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
散花：全鎮(zhèn)配保潔員385人，新建大小填埋場112個，購買垃圾桶350個，鎮(zhèn)對各村嚴格考核，全年百分制中拿出十分進行衛(wèi)生考核。將環(huán)境衛(wèi)生保潔工作納入村級目標管理之中，與村干部的報酬、評優(yōu)評先掛鉤。鎮(zhèn)實行半月一檢查，一月一結算。除縣對各村獎補外，鎮(zhèn)(區(qū))再配套投入300萬元用于保潔公司發(fā)包和考核獎補。抽專人長期負責國省干線兩旁的保潔工作，對全鎮(zhèn)重點七處直接承包，并定補貼招標落實，鎮(zhèn)每年拿出45萬元，工業(yè)園拿出75萬元搞環(huán)境衛(wèi)生，全鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)干包村、村干包組的領導責任。
策湖：全處利用三天時間，駐村干部到村里參加督辦，對各村的垃圾進行一次大掃除，大清理。據初步統(tǒng)計：此次行動參與群眾達5000余人次，動用機械15臺套，清理垃圾20余噸，并進行掩埋。
三、存在問題
總的來看，經過近段的時間農村環(huán)境綜合整治，全縣農村環(huán)境衛(wèi)生面貌雖然有所改觀，但整體治理工作任務仍很艱巨，治理成效還不夠明顯，與省市要求和廣大群眾的期盼仍有很大差距。主要表現在：
1、工作推進不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，村與村之間，推進的措施、力度、效果都存在不平衡。
2、宣傳力度不夠大。全民參與，齊抓共管的濃厚社會氛圍不足，群眾自覺參與的意識還不夠強。
3、基礎設施普遍不足。農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治基礎設施、設備建設由于資金問題普遍存在配置不齊、不足的現象。
4、工作機制沒有有效形成。檢查考核獎懲機制還沒有完全形成，農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作長效機制還沒有真正建立起來。
四、下步工作要求：
1、進一步強化組織領導。壓實責任，嚴格考核。
2、進一步加大宣傳力度。充分利用電視、宣傳欄，橫幅標語，宣傳手冊等多種形式加大對農村環(huán)境衛(wèi)生治理、垃圾處理知識的宣傳力度，增強廣大村民環(huán)境衛(wèi)生意識，自我保潔意識。將農村環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約，形成人人參與、個個守約的良好氛圍。
3、進一步加大資金投入�？h領導小組將根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理成效加大獎補力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)動群眾，多方籌措資金，加大對垃圾清運設備和保潔人員費用投入，確保農村環(huán)境治理體系正常有序開展。
4、進一步加大考核力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))也要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作納入對鎮(zhèn)村干部的考核，對各村的環(huán)衛(wèi)日常工作，同樣做到“一周一檢查、一月一評比”，參照縣級獎懲機制，制定切實可行的獎懲辦法，充分調動廣大群眾改善農村人居環(huán)境工作的積極性。針對責任不位、工作不力、進度遲緩、多次排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村相關責任人要實行通報批評、約談問責，確保農村生活垃圾治理工作卓有成效。
農村人居環(huán)境的調研報告2
開展農村環(huán)境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作，也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的安排，通過集中學習研究，我的研究調研課題是“關于農村環(huán)境綜合整治，提升農村面貌”，為深入了解我鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的基本情況，xxxx年5月下旬始，我對全鎮(zhèn)農村進行了走訪調查，對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解，就進一步防治農業(yè)生產和農村生活污染，綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境，提高村民的生活環(huán)境質量，提出了一些意見和建議。
一、 各村環(huán)境基本情況
近年來我鎮(zhèn)進行了農村環(huán)境綜合整治工作，特別在推進新農村建設過程中，自來水入戶、飲水安全、路面硬化，綠化等一系列措施的實施，都明顯地改善了農村現有的生活環(huán)境，部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設，實現了垃圾集中清運處理，取得了明顯效果，一段時期以來，全鎮(zhèn)不少村莊出現農村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢，農戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差，村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況，綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農村社會經濟的發(fā)展，農村環(huán)境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看，各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環(huán)境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低，居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外，其余18個村都沒有建垃圾池，依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛，蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應，嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強，人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍，沒有建立健全科學全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度，一旦衛(wèi)生檢查只是臨時組織人員打掃衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高，不能形成長期有效機制維護村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化、規(guī)范化，此外幾個村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
3、農村生活陋習依然存在，農民環(huán)保意識薄弱。雖然經濟社會的'發(fā)展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統(tǒng)的生活方式，但農民群眾傳統(tǒng)生產生活陋習的依然長期存在，部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱，對這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視，個別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固，個人生活習慣、衛(wèi)生習慣差，嚴重制約了農村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣，但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后，村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛，同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上，影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺，基礎設施建設薄弱。調研中發(fā)現，除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好，建立了較好的路面交通設施外，大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化，排水、排污下水道建設不到位，有的`村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底，堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池，不能實現鎮(zhèn)垃圾清運處理。村隊經濟薄弱，工作經費短缺等資金問題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問題。
三、對農村環(huán)境綜合整治的幾點建議
1、加強領導，落實責任，建立長效機制。各村要提高對農村環(huán)境綜合整治工作的認識，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合保護村規(guī)民約，推行基層干部環(huán)境保護目標責任制，強化基層領導環(huán)保責任意識，強化落實村民責任，建立各村維護環(huán)境衛(wèi)生管理制度，劃定環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，農戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理，保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護，加強對村主要區(qū)域巡查，層層落實責任，形成長效機制確保環(huán)境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態(tài)化，
2、加大資金投入，實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛(wèi)生基礎設施的投入，建立環(huán)境綜合整治專項資金，加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度，多方面多渠道增加農村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動人民群眾，鼓勵社會資金投入，積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持，同時也可采取政府出錢，農戶出力等靈活多變的形式，加大對農村環(huán)衛(wèi)基礎設施的建設，解決農村環(huán)境問題。
3、加強宣傳教育，轉變農村落后生活習慣，引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環(huán)境綜合整治工作的宣傳教育，使環(huán)境衛(wèi)生保護意識深入人心、家喻戶曉，努力營造全民動手，人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題，其最根本還是大力增加農田玉米機收作業(yè)面積，大力發(fā)展沼氣、煤氣等清潔能源，改變農村燃燒秸稈的原始生活方式，徹底消除三堆在村內的存放。
4、建立獎懲機制，落實監(jiān)督檢查體系。各村可以根據實際出發(fā)開展模范一條街獎勵活動，以模范的力量感召人，每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵，提高臨街農戶的責任感和積極性。同時可以發(fā)動老干部、老黨員、群眾代表等成立環(huán)境綜合治理監(jiān)督小組，對農戶及清潔隊伍進行監(jiān)督，負責村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護，做到及時發(fā)現及時解決，不斷提升農村環(huán)境治理水平。
農村人居環(huán)境的調研報告3
建設社會主義新農村，是我們黨在分析當前國際形勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務。圍繞社會主義新農村建設，開展好農村生態(tài)環(huán)境整治工作，實現“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”是當前農村基層干部、群眾的一項重要工作。我鄉(xiāng)近兩年來，腳踏實地地開展文明鄉(xiāng)村建設，取得了顯著效果，也碰到了一些難題，調研情況如下：
一、當前農村環(huán)境存在問題
改革開放以來，農村經濟快速發(fā)
展，農民的生活水平得到大幅度提高，農村精神文明建設也有了很大發(fā)展，但同經濟快速發(fā)展相比，多數村莊的環(huán)境面貌的變化遠遠沒有跟上經濟發(fā)展的步伐，環(huán)境衛(wèi)生沒有得到根本的轉變，臟亂差現象仍較為突出。主要存在以下問題：
1、經濟發(fā)展但生態(tài)環(huán)境建設滯后。農村傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習沒有得到改變，老式的廁所、畜禽放養(yǎng)、亂搭亂建等等對群眾的生活質量、生活環(huán)境造成直接的影響。
2、生態(tài)環(huán)境建設不平衡。從我鄉(xiāng)15個村的環(huán)境建設來看，無論是基礎設施，還是環(huán)衛(wèi)管理制度等，都存在不平衡，像新農村點五星、聯盟等村的垃圾能及時清理，而大多數村不能。在生態(tài)環(huán)境建設，尤其基礎設施、美化綠化上有些村很重視，而有些村則愿意去做。
3、工業(yè)的發(fā)展形成了新的污染源。經濟的發(fā)展，城市環(huán)境的高要求導致一些污染企業(yè)向農村轉移，形成了新的污染源。
4、無意識的污染到處存在。經濟的發(fā)展改變帶來了生產生活上的便利，但同時也帶來了環(huán)境的污染，農田化肥、農藥的大量使用，白色垃圾隨處可見。
二、存在問題的原因
1.農民群眾環(huán)保意識淡薄。一是長期生產生活陋習。長期以來，農村生產技術落后，信息資源匱乏，科學文化素質不高，農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣。如衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的'環(huán)保意識在農民身上根深蒂固。
2、過分追求經濟利益。部分干部群眾主要精力放在發(fā)展經濟、促進增收上，在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮。在處理環(huán)境與經濟關系時，片面強調眼前和局部利益。
3、部分企業(yè)環(huán)保法制觀念不強。生產的發(fā)展，經濟的進步，工業(yè)企業(yè)必然增多，部分企業(yè)為了減少成本、增加利潤，在防治污染上消極對待，對產生的污染物不進行處理就直接排放。
4、國家財政對農村環(huán)境整治基礎設施投入不夠。近幾年來國家加大了對農村環(huán)境的重視，開展了新農村建設，實施了項目戰(zhàn)略，但是項目資金的投入對于廣大農村來說還是杯水車薪，遠遠不能滿足農村環(huán)境整治基礎設施建設的需要。
三、對策和建議
1、大力宣傳農村環(huán)境整治工作，提高農民群眾環(huán)境保護意識。生態(tài)環(huán)境建設的主體是農村、農民，生態(tài)環(huán)境建設靠農民來自覺維護，首先要讓農民自己知道，自己在生產生活中哪些行為破壞了自己的家園，才能讓農民自覺地改變傳統(tǒng)生產、生活方式。大力開展農村環(huán)�？破招麄骰顒�，深入鄉(xiāng)村，采取張貼宣傳海報、發(fā)放農村環(huán)保手冊、問卷調查、播放宣傳片等形式，向農民群眾宣傳普及農村環(huán)保常識。
2、以政府主導，全民行動開展農村環(huán)境整治。實行“一把手”負責制，逐級分解任務，落實措施。制定農村環(huán)境綜合整治目標責任制考核辦法，將工作指標定性化、定量化、標準化，將綜合整治的目標責任落實到市、鄉(xiāng)、村三級，有關部門每年進行考核，并將考核結果納入各級政府政績考核體系之中。同時還要充分調動廣大人民群眾的主動性和積極性，鼓勵和發(fā)動他們自覺地參與到農村環(huán)境整治的行動中來，這樣才能使全社會形成共識和合力，共同推動農村環(huán)境整治工作深入開展。
3、加大環(huán)境整治投入力度，提供多方面的資金支持。以政府投入為引導、社會多種投入為主體、城鄉(xiāng)聯合共建為補充的多元化投入機制，形成了全面鋪開、集中建設的態(tài)勢。實施城市反哺農村、財政重點傾斜農村政策。各級財政設立農村環(huán)境整治專項資金，重點支持農村生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎設施建設、村鎮(zhèn)綠化、農村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。
4、農村環(huán)境整治要治非治違，嚴厲打擊污染環(huán)境行為。針對嚴重污染農村環(huán)境的企業(yè)，執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法，對其關停整改。加大規(guī)劃力度。規(guī)劃部門要將農村的規(guī)劃與其實際狀況相結合，在合理規(guī)劃的基礎上，制定階段治理規(guī)劃，徹底改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現象。
農村人居環(huán)境的調研報告4
一、工作目標
通過開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作，有效治理鄉(xiāng)村主干道路周邊、鎮(zhèn)區(qū)駐地及集貿市場、莊點巷道、農戶院內亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為，結合本次集中整治，對李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、閩寧鎮(zhèn)、望遠鎮(zhèn)、楊和鎮(zhèn)進一步完善鄉(xiāng)村環(huán)境基礎設施，合理配置垃圾箱和垃圾車，健全保潔員隊伍，環(huán)保局監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強日常管理，并建立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制，徹底改善鎮(zhèn)區(qū)農村居民生產生活環(huán)境，提升人民群眾生活質量和幸福指數。
二、重點工作
�。ㄒ唬╅_展鄉(xiāng)村主干道路整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進行徹底清理，保持道路兩側及綠化帶保潔暢通，應整治69個自然村，631個村莊，3150條巷道，322.9公里。
1、閩寧鎮(zhèn)整治5個自然村，68個村莊，340條巷道，完成17.7公里的整治任務，其中：201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾全部清理。
2、李俊鎮(zhèn)整治15個自然村，142個村莊，710條巷道，完成65.7公里的整治任務，其中：雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團結路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環(huán)路等鄉(xiāng)村主干路兩側垃圾全部清理。
3、望洪鎮(zhèn)整治16個自然村，147個村莊，735條巷道，完成93.3公里的整治任務，其中：109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾全部清理。
4、楊和鎮(zhèn)整治10個自然村，63個村莊，310條巷道，完成51公里的整治任務，其中：大新渠路、二幼路、奉獻路、靶場路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
5、勝利鄉(xiāng)整治9個自然村，85個村莊，425條巷道，完成57.2公里的整治任務，其中：勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
6、望遠鎮(zhèn)整治14個自然村，126個村莊、630條巷道，完成38公里的整治任務，其中：勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉(xiāng)村主干道路兩側垃圾完成清理。
�。ǘ╅_展鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施園區(qū)整治
要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成設施園區(qū)內的菜堆、土堆、糞堆等垃圾，整治標準達到設施園區(qū)內的道路暢通，溫棚周圍干凈整潔。
閩寧鎮(zhèn)整治1個設施園區(qū)；李俊鎮(zhèn)整治2個設施園區(qū)；望洪鎮(zhèn)整治5個設施園區(qū)；楊和鎮(zhèn)整治5個設施園區(qū)；勝利鄉(xiāng)整治5個設施園區(qū)；望遠整治鎮(zhèn)2個設施園區(qū)；共整治20個設施園區(qū)環(huán)境。
（三）開展村莊巷道農戶院落環(huán)境衛(wèi)生整治
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的中心村、歷年整治莊點和新改造莊點開展亮化整治，達到美觀、實用，持續(xù)保持環(huán)境整潔。
2、村隊農戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生達到垃圾入池，巷道內無亂堆、亂建等現象，確保暢通，對部分村莊巷道、農戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統(tǒng)一安排閑散空地進行集中堆放，保持院落干凈整潔。
（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾設備分配方案
結合全縣實施中央農村環(huán)境整治示范項目和鄉(xiāng)村環(huán)境整治兩項任務統(tǒng)籌一并解決，村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。
1、閩寧鎮(zhèn)安排14輛垃圾車，垃圾箱957個，垃圾收集轉運全部進入閩寧填埋場，垃圾清理率達到100%。
2、李俊鎮(zhèn)安排10輛垃圾車，垃圾箱1600個，垃圾清運率達到100%。
3、望洪鎮(zhèn)安排20輛垃圾車，垃圾箱1900個，垃圾清運率達到100%。
4、楊和鎮(zhèn)安排5輛垃圾車，垃圾箱800個，垃圾清運率達到100%。
5、勝利鄉(xiāng)安排9輛垃圾車，垃圾箱1200個，垃圾清運率達到100%。
6、望遠鎮(zhèn)安排11輛垃圾車，垃圾箱1000個，垃圾清運率達到95%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隊為單位配備保潔員。
三、管理機制
�。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生管理機制
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求各村成立環(huán)境整治長效管理工作領導小組。制訂切實可行的工作計劃，明確分工，落實責任，組織籌措衛(wèi)生保潔經費。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村分片劃定清掃保潔地段，分路沿線的村要求每天進行一次清掃，并在各隊落實1名保潔員，做到衛(wèi)生保潔到位，垃圾清運到位。
3、落實環(huán)境衛(wèi)生管理門前“三包”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村與各隊各農戶逐一簽訂門前環(huán)境衛(wèi)生三包目標責任書，提高群眾參與率。
4、充分發(fā)揮村黨支部、村委會、共青團、婦聯等組織，每月開展一次由村民參加的環(huán)境衛(wèi)生整治義務勞動，對村莊巷道、房前屋后、集貿市場、公路兩側進行全面清理，做到無裸露垃圾和衛(wèi)生死角，農田、池塘、水溝清潔無污染，雜物堆放整齊有序。
5、實行村干部分段衛(wèi)生包干制度，沿路各村由村干部對衛(wèi)生分段實施監(jiān)督和管理，制定村民互動監(jiān)督機制，做到相互監(jiān)督，相互制約，相互評比。
�。ǘ├暹\管理機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)各村的生活垃圾日產日清工作，做到定時、定點、定路線。一是實行“四定”、“四包”。即：定人、定任務、定車輛完好率、定安全行車；包油材料消耗、包設施完好、包單車經費、包清運任務和質量；二是要求司機必須按時出車，不得無故脫崗；三是垃圾清運車必須做到車容整潔，清運車要加蓋篷布，做到密閉運輸，嚴禁撒漏；四是垃圾必須按規(guī)定傾倒在指定地點，嚴禁私自傾倒；五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈，做到車走場地凈。
（三）垃圾處理機制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際，因地制宜，以村為單位，對生產建筑垃圾就地填埋，生活垃圾各村選擇閑散空地，采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時圈砌后半封閉堆放，再轉運到指定的垃圾填埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋，防止造成二次污染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村垃圾“隊集中、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的網絡體系。李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)垃圾收集運送到閩寧鎮(zhèn)垃圾填埋場，啟用望遠鎮(zhèn)垃圾轉運站，將楊和鎮(zhèn)、勝利鄉(xiāng)、望遠鎮(zhèn)垃圾進入望遠垃圾轉運站。啟用勝利鄉(xiāng)、李俊鎮(zhèn)、望洪鎮(zhèn)垃圾中轉站，有縣城投公司配備垃圾車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用，逐步解決全縣垃圾收集處理問題。
�。ㄋ模├暹\經費籌措制度
結合我縣實際情況，實行農村生活垃圾處理收費制度，多渠道籌集垃圾處理資金，征收范圍包括全縣各村居民。農村低保戶憑有效證件予以免征。收費標準為常住居民每月每戶4元，剩余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府補助。
四、責任分工
（一）環(huán)保局
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領導小組全面制定實施方案和考核細則，統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程各項工作，并做好各責任單位日常工作開展情況的督查考核。
2、建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治的長效管理運行機制。
3、協(xié)助指導和解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作中存在的問題，確保此項工作順利推進。
�。ǘ┺r牧局
負責指導鄉(xiāng)村發(fā)展農業(yè)產業(yè)，組織實施農村沼氣工程、鄉(xiāng)村清潔工程、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖污染防治、農業(yè)面源污染防治和生態(tài)農業(yè)的推廣示范，做好有機食品、綠色食品、無公害農產品及其他農產品基地的環(huán)境監(jiān)測、評價及監(jiān)督管理工作，配合鄉(xiāng)村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
�。ㄈ┬l(wèi)生局
負責農村衛(wèi)生廁所的建設工作，加強村級衛(wèi)生醫(yī)療機構醫(yī)療固廢的管理，配合環(huán)保局做好農村飲用水源地水質監(jiān)測工作。
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負責組織實施農田水利建設、農村人畜飲水工程，協(xié)助鄉(xiāng)村清理主干溝渠等工作任務。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)鎮(zhèn)責任
開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本次環(huán)境整治的責任單位，環(huán)保局具體抓好監(jiān)督考核工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決存在的.問題，各相關部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生整治負總責，轄區(qū)各企業(yè)工商經營戶要搞好駐地內部和外圍的環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，嚴格執(zhí)行“門前三包”制度。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)主干道路、溝、渠兩側建筑物、和其它設施保持整潔、完好、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調，無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現象。
3、村通隊道路、溝、渠兩側及房前屋后、農戶院落干凈、整潔、暢通，無亂堆亂放等現象。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建中心村、歷年整治莊點和新改造莊點符合規(guī)劃要求，圍墻、柵欄、門樓美觀適用。
5、村隊農戶住宅、院落、養(yǎng)殖區(qū)等環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，垃圾入池，糞便作無害化處理，巷道內無亂堆、亂建等現象，確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設施園區(qū)內平整、干凈、整潔，道路暢通，無亂堆雜物現象。
7、加強宣傳、發(fā)動群眾相互監(jiān)督，利用新聞媒體，及時報道先進典型，對不按時間完成整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公開曝光。環(huán)保局印發(fā)宣傳材料3萬份，聯合衛(wèi)生、農牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集貿市場開展宣傳，每月宣傳一次，發(fā)動群眾全民參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作。
五、方法步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（3月4日―3月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開動員會，加大宣傳力度，搞好專題培訓，做到家喻戶曉，人人皆知。
�。ǘ┘姓坞A段（3月10日―3月20日）。開展各類專項整治和大清掃活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對重點村莊，主干溝、渠道路兩側的清理整治工作，采取全面鋪開，重點推進。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段（3月20日―4月20日）。完善基礎設施建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對前階段已整好的村莊進一步鞏固提高，對清理不徹底的村莊，發(fā)現積攢垃圾要進行徹底清理，確保效果明顯。
�。ㄋ模┐蛟焓痉读咙c村莊整治的階段（4月20日―5月5日）。清理整治工作結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)須確定3―5個高標準示范亮點村莊，代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接區(qū)、市驗收。
�。ㄎ澹炇湛己思氨碚秒A段（5月5日―12月31日）。制定考核細則，組織檢查驗收，進行表彰獎勵，確保工作常態(tài)化。
六、相關要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。各成員單位要認真做好組織協(xié)調。
和責任落實工作，根據任務分工制定詳細的工作方案，成立相應組織機構，明確任務、整治標準、時間要求和保障措施，確保責任落到實處。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領導體制和工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治屬地管理領導責任制，一把手親自抓、負總責，分管領導直接抓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)、工商戶要切實履行第一責任人的職責，協(xié)作配合抓好整治工作。各有關單位要通力協(xié)助，大力配合，全力抓好落實。
�。ǘ⿵娀綄�，務求實效。要把督查指導作為推進“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施，制定具體督查指導方案，定期不定期進行督查，及時提出整改意見。要加強整治督辦落實的跟蹤回訪，促進各項工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早謀劃、快部署、常協(xié)調、勤督查，把工作任務落到實處。
�。ㄈ┘哟笮麄�，營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，加大宣傳力度，及時報道工作進展情況，推廣典型經驗，對敷衍塞責、問題突出的成員單位進行跟蹤報道和曝光。同時，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用，在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例，鼓勵、引導廣大群眾支持和參與實施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程，形成全社會齊抓共管的良好局面。
七、考核獎懲措施
為確保此項工作順利開展，xxx鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治領導小組辦公室制定了《xxx農村環(huán)境整治督查考核細則》，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村環(huán)境整治管理工作和包村部門服務工作納入年度目標考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展情況、任務落實情況采取一周一檢查，一月一考核，一季度一評比，年終依據季度督查考核匯總情況兌現“以獎代補”資金，評出一、二、三等獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月20日的環(huán)境衛(wèi)生整治日，對落實情況進行督查，督查中每發(fā)現一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰（從每季度下撥整治經費中扣除），依據每月督查情況核算季度整治經費。建立農村環(huán)境整治管理工作問責制。在全縣予以通報批評，并責令限期整改。
農村人居環(huán)境的調研報告5
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以農村環(huán)境綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的，以治理農村“臟、亂、差”和建立農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔管理機制為重點，動員全社會各界力量，開展農村環(huán)境綜合整治活動，打造農村環(huán)境新亮點，建設美好鄉(xiāng)村。
二、工作目標
全面清除農戶房前屋后、溝渠池塘、河道及園地內各類垃圾，逐步建立“保潔區(qū)域劃分合理、保潔設施配備齊全、保潔人員愛崗敬業(yè)、資金供給保障有力、管理制度日趨完善”的農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作機制，使我辦農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作再上新臺階。
三、工作及保障措施
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1、辦事處黨工委書記為xx農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人，分管領導具體負責，各聯村負責人負責聯系村的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，各村安排一名環(huán)衛(wèi)專干。
2、各村支部書記為本村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一責任人，要明確村級環(huán)衛(wèi)專干，要制定“門前三包”、村規(guī)民約、保潔員工作制度，制定環(huán)衛(wèi)實施布點規(guī)劃，負責保潔人員的聘用和日常作業(yè)的監(jiān)督、考核、管理。
3、建立聯村組長和聯村隊員定點聯系村、組制度。每個聯村隊員要聯系到村民組，負責本村民組的保潔員搞好環(huán)境衛(wèi)生，并定期深入到村民組進行督察、指導，特別是每季度的明查，每個聯村隊員要深入到村組，做好檢查督促工作，確保責任保潔區(qū)的環(huán)境干凈整潔。
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1、村級保潔員按照“村聘、村用、處村共同管理”的模式，實行聘用制，聘用合同一年一簽，并實行動態(tài)管理，對工作責任心差，不能履行職責的應及時進行調整。保潔員隊伍建立后，辦事處負責對村級保潔員隊伍進行培訓和考核。
2、垃圾清運員由辦事處負責配備，處、村共同管理。
（三）基礎設施的維護
1、垃圾房、垃圾桶等基礎設施由各村負責日常維護，接受辦事處管理，確保正常使用。
2、辦事處每年根據各村的人口和設施的數量，安排一定的資金用來維護設施的更新和更換。
�。ㄋ模┍崟r間。
保潔員每天工作時間為4―10月上午6：30―10：30，下午14：30―17：00；11月―次年3月上午7：00―11：00，下午14：00―16：00。
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垃圾做到日產日清，集鎮(zhèn)和S215沿線保證在每天上午8點以前清運完畢，其他區(qū)域保證上午9點鐘以前清運完畢。清運效果以白天垃圾池積存垃圾不超過2／3為標準。
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1、整合資源、集中資金。全盤考慮公路保潔資金、村村通管護資金、垃圾清潔等資金的整合，合理安排保潔費用。
2、根據各村轄區(qū)內的人口數，按照每人每月3元的保潔費用確定各村工資總額。各保潔員的工資待遇，根據服務人數和管理區(qū)域面積由各村自行制定，報辦事處備案。保潔員工資按月撥付至村，由村發(fā)放。各村應制定操作性強的`保潔員管理考核辦法，在保潔員工資中扣出一部分作為考核工資，季度按考核結果兌現。
3、落實村級環(huán)衛(wèi)工作經費。根據各村的考核實績拔付環(huán)境衛(wèi)生工作專項經費，由村掌握使用。
（七）考核獎懲
1、實行月查和季度查制度。辦事處組織人員對各村的月查和季度查工作，實施“一把尺子”量到底；月查采取暗查方式，范圍為各村30%以上責任區(qū)；季度查以明查為主，檢查范圍為所有的責任區(qū)，月查和季度查情況將以通報方式反饋到各村。對在月查中得分低于80分的保潔員扣發(fā)一個月的績效工資，并責令整改；對一個季度考核中平均成績低于80分的，建議村調整該保潔員，同時扣發(fā)負責該保潔小區(qū)的聯村隊員年底獎金200元；保潔員平均得分低于80分的村，扣發(fā)聯村隊長獎金300元。
2、上級檢查。上級檢查不滿意的、通報批評的或者檢查結果位于全市后三位的扣發(fā)保潔員一個月50%的工資；扣發(fā)負責該保潔小區(qū)的聯村隊員年底獎金200元；扣發(fā)該村季度專項經費。
農村人居環(huán)境的調研報告6
實施村莊清潔行動，是推動農村人居環(huán)境整治從典型示范轉到面上推開的具體抓手，是加快推進農村人居環(huán)境整治的重要基礎性工程，也是不斷增強廣大農民群眾獲得感、幸福感的重要民生工程。為打好全市村莊清潔行動攻堅戰(zhàn)，根據《山東省農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》（魯政辦字〔20xx〕27）號要求，結合我市實際，現制定以下實施方案。
一、總體要求
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認真落實中央農村人居環(huán)境整治工作決策部署，按照省委、省政府部署要求，聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，突出問題導向、目標導向、群眾滿意導向，緊緊依靠基層黨組織，廣泛發(fā)動農民群眾，扎實開展“平清種增改”自主治理行動，積極建設美麗宜居鄉(xiāng)村，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，著力提升農民群眾生活品質，不斷增強廣大農民群眾的獲得感和幸福感。
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1、縣鄉(xiāng)主抓、多方參與。強化縣級黨委和政府主體責任，明確縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。
堅持政府引導、農民主體、廣泛參與，積極鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村為單位、民為主體。以村為單位實施，村黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作，充分激發(fā)村民“自己的事自己辦”的自覺，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，帶領村民主動投身村莊清潔行動，保持村莊內部清潔。
3、因地制宜、循序漸進�？紤]本地經濟社會發(fā)展水平、自然資源稟賦、群眾生活習慣等因素，堅持實事求是、因地制宜、分類施策，科學確定重點任務、治理模式和技術，不搞一個模子，差異化發(fā)展。合理設定工作目標 ，不搞一刀切，不搞層層加碼，嚴禁形式主義、官僚主義，杜絕形象工程、政績工程。從農民自己動手易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治，堅持少花錢辦大事、花小錢辦好事，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步提升，漸次推進村莊環(huán)境整治。
4、示范帶動、統(tǒng)籌推進。學習浙江省“千村示范、萬村整治”經驗，借鑒安吉縣美麗鄉(xiāng)村建設經驗，選擇一批班子強、群眾基礎好的村莊先行一步，樹立標桿，充分發(fā)揮示范引領作用。強化上下聯動、部門配合、措施銜接，將村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村（美麗村居）建設、森林村莊創(chuàng)建、衛(wèi)生村莊創(chuàng)建、污染治理、基礎設施建設等統(tǒng)籌安排推進，一體化改善農村生產生活生態(tài)條件。
5、教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉變觀念相結合，加強宣傳教育，倡樹文明新風，引導農民群眾轉變觀念，改變以往不良生活習慣，增強環(huán)境保護意識，養(yǎng)成健康生活方式。
6、創(chuàng)新機制、長效運行。堅持以用為本、建管并重，推動項目建設與工程管擴機制同步設計、同步推進、同步落實，保證設施“建一個、成一個，運行一個、見效一個”，把村莊清潔行動中的好經驗好做法制度化、常態(tài)化，逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
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以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實現村莊內垃圾不亂堆亂放、能夠及時清運，污水亂潑亂倒現象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈整潔有序，村內道路、胡同因地制宜實現多種形式的硬化，村莊內綠樹成蔭、瓜果飄香，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。有條件的村莊積極發(fā)展致富產業(yè)，加強村莊建設，打造“生產美、產業(yè)強，生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)，生活美、家園好”的美麗鄉(xiāng)村。到，全市所有村莊達到清潔村莊標準，創(chuàng)建市級、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村個。
二、重點任務
根據上級安排部署，結合我市實際，主要做好三個方面的梯次推進工作。
�。ㄒ唬╅_展“平清種增改”自主治理行動�！捌健保雌秸臻e地。對房前屋后空閑地及胡同進行平整，對村莊內殘垣斷壁、破損且長期無人居住的房屋等進行清理，對空閑宅基地、荒地、廢舊地進行平整治理，將非法占用的土地重新收歸村集體�！扒濉保辞謇砀黝惱s物。一是清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。二是清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水，引導農戶規(guī)范排放生活污水，以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點清理水域漂浮物，有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，逐步消除農村黑臭水體。三是清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物，嚴格按照規(guī)定處置，積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境�！胺N”，即種植果樹苗木等經濟作物。在庭院、房前屋后及胡同兩側的小塊閑散土地，引導村民有序種植既經濟實用又有美化效果的爬藤類瓜果蔬菜及多年生花草等。大塊土地及道路兩側、河溝兩旁、村莊周圍種植果樹、苗木等經濟林，讓森林進村、圍村。村莊主干道路兩側可以適當種植綠化苗木，提升綠化效果。把村莊的每一寸土地充分利用起來，在提高土地利用價值的同時提升村莊整體環(huán)境。
“增”，即增加群眾和集體收入。清理平整后的土地，屬于村民個人的由村民負責種植打理或找人托管或出租，屬于村集體的由村集體統(tǒng)一公開向村民發(fā)包出租，在增加群眾收入的同時，也盡可能增加村集體收入。
“改”指改變不良習慣、改善生態(tài)環(huán)境。加強健康衛(wèi)生的教育宣傳工作，通過衛(wèi)生大講堂、健康大課堂、宣傳冊、宣傳欄、宣傳車、微博、微信等多種渠道廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識，樹立健康生活習慣，自覺維護、愛護、保護周圍生態(tài)環(huán)境。
�。ǘ└M實施胡同硬化等村莊提升行動。對開展“平清種增改”自主治理行動的達標村，通過政策激勵，跟進實施胡同硬化等村莊提升行動，積極建設美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)建一批示范村、典型村，選樹一批優(yōu)秀村黨支部書記、村干部，發(fā)揮好先進典型的示范引領作用。實施胡同硬化工程，堅持實事求是、因地制宜，防止過度硬化，盡量留下綠化空間，充分利用本地資源，選擇混凝土、瀝青、磚石等路面材料，推廣節(jié)約實用的硬化模式，不規(guī)則的小胡同可以進行簡易硬化。同時，要結合群眾需求，因村因地制宜，建設完善群眾文體活動廣場、小游園等群眾休閑娛樂場所，一室多用完善農家書屋等公共活動場所，加強村衛(wèi)生室、公共閱報欄等公共服務設施建設，依據村莊區(qū)位規(guī)模合理布局建設農村社區(qū)服務中心，依據群眾意愿合理規(guī)劃建設公墓林或紀念堂，積極組織開展豐富多彩的文體活動，積極開展移風易俗，全面提升村莊軟硬件環(huán)境。制定有效激勵政策，市縣加強資金扶持，縣、鄉(xiāng)一線安排落實，將村莊整治效果與村干部績效工資和評先樹優(yōu)掛鉤，充分調動村級黨組織的積極性，廣泛動員群眾“自己的家園自己建，自己的事情自己辦”。
�。ㄈ┲鸩浇⒋迩f環(huán)境整治長效管理機制。
成立鄉(xiāng)賢會，健全村莊紅白理事會，樹立村規(guī)民約，提升村級黨組織服務能力和服務水平，積極開展文明評選活動，對村莊的好人好事公開張榜、廣泛宣傳，強化社會輿論監(jiān)督，以身邊人講述身邊事，用身邊事感化身邊人，引導群眾自覺形成良好的生活習慣，從源頭減少影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。
三、組織實施
按照中央、省工作部署，此次行動分為四個階段。各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)要對重點工作任務進行細化，明確時間安排，強化責任擔當，確保行動扎實有效推進實施。
�。ㄒ唬┕ぷ鞑渴稹�20xx年3月開始啟動實施。各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)要制定具體行動方案，以行政村為單位建立工作臺賬，明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員，營造良好社會氛圍。
�。ǘ┟鞔_標準。各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)應根據本轄區(qū)農村人居環(huán)境實際，明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達到干凈、整潔、有序的標準。各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)也可根據實際情況，開展內容更為豐富的整治活動，達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
�。ㄈ┘姓巍ｉ_展農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，提升村容村貌，改善農村人居環(huán)境，既是當前工作，也是長期性任務。要結合本轄區(qū)實際，有重點組織開展各具特色的.系列整治活動，推動農戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。要抓住節(jié)慶活動等關鍵節(jié)點，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
（四）持續(xù)推進。堅持抓緊抓實、善作善成，階段部署、滾動實施。針對突出問題，結合當地實際和民俗特點，由易到難，有序安排，扎實推動，促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的村莊，給予適當獎勵。市委農辦、市農業(yè)農村局將聯合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)給予通報表揚，并在媒體上予以公布。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市農村人居環(huán)境整治工作領導小組，下設辦公室。全市村莊清潔行動在領導小組的統(tǒng)一領導下，由市委農辦、市農業(yè)農村局牽頭指導推動，各有關部門和單位按照職責分工參與組織實施。各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)要建立農村人居環(huán)境整治相應工作機制，將村莊清潔行動納入黨委、政府重要議事日程，統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。各級黨委、政府要高度重視農村人居環(huán)境整治工作，縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)黨委、政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動，要充分調動村干部及群眾積極性，將人居環(huán)境整治工作納入績效考核的重要內容，其考核結果與村干部的績效工資掛鉤，以考核為抓手推動環(huán)境改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”，要充分發(fā)揮自主能動性，引導全體村民自力更生，組織協(xié)調轄區(qū)內村莊清潔行動。要充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，確保各項整治任務取得實效。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α�(chuàng)新工作方式方法，構建以政府為主導、以農民為主體、多方社會力量參與的工作格局。發(fā)揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織的優(yōu)勢，積極發(fā)動群眾參與清潔行動。發(fā)揮鄉(xiāng)土資源、文化資源優(yōu)勢，爭取社會各界人士的關注與支持。發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，建立起上下聯動、分工明確、高效有力的協(xié)調推進機制，整合政策、資金、項目，重點支持農村人居環(huán)境整治工作。
（三）營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體，以及移動客戶端、微信公眾號等新媒體，開展多層次、多形式的農村人居環(huán)境整治宣傳教育，積極推廣好典型、好經驗、好做法，發(fā)揮以點帶面、輻射帶動作用。切實增強農民群眾的自覺性、主動性，激勵引導農民群眾主動維護環(huán)境衛(wèi)生，培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。組織開展農村美麗庭院、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農民群眾保護農村人居環(huán)境的榮譽感，努力營造農村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
�。ㄋ模┘訌姸綄Э己�。市農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室負責對工作情況進行督查指導，發(fā)現問題，及時推動解決。建立一月一調度、一季一通報、半年一總結、年度一考核的工作調度考評制度，各縣（市、區(qū)）、市屬開發(fā)區(qū)每月25日前將工作進展情況報市委農辦、市農業(yè)農村局，市委農辦、市農業(yè)農村局將情況匯總后及時報告市委、市政府。
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