農(nóng)村環(huán)境整治整改報告(通用25篇)
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農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇1
按照縣委、縣政府要求,我鎮(zhèn)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為一項重要的工作任務,從今年三月份開始,對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行了全面整治。初步實現(xiàn)了城鎮(zhèn)容貌整潔、干凈、亮麗的目標,使我鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了大大改觀,F(xiàn)就工作開展狀況匯報如下:
一、具體做法
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營造氛圍。根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制定了《七溝鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》,明確了目標任務。充分利用宣傳欄、標語、懸掛條幅等形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性,與農(nóng)戶簽訂門前“三包”職責狀3000余份,使居民自覺參與維持公共衛(wèi)生,愛護生活環(huán)境。共刷寫宣傳標語5條,懸掛橫幅3條。構(gòu)成了人人關(guān)心城鎮(zhèn)環(huán)境建設、人人參與環(huán)境整治的良好局面。
。ǘ⿵娀胧φ。我鎮(zhèn)把4月份確定為衛(wèi)生整治攻堅月,在全鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動。重點對101國道兩側(cè)及沿線各村的各種生活垃圾、廢棄物進行了徹底清理、清運。至這天,共動用拉運車輛200余輛(次),清運垃圾1500多方,修復邊溝4000延長米。同時加強日常環(huán)境衛(wèi)生管理,專門成立了9人的衛(wèi)生保潔隊伍,新建垃圾池15個,購置垃圾清運車1臺,建成占地3000平方米的固定垃圾填埋場一處。制定了《保潔人員管理制度》、《垃圾清運制度》,加強了保潔人員的管理。
。ㄈ┘訌姸讲,保障到位。為了使這次環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,徹底改變我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,鎮(zhèn)里成立了由黨委書記任組長、相關(guān)部門負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組每5天檢查一次,每3天抽查一次,并制定了《七溝鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作督查表》,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)整改通知書。并和各村、有關(guān)單位簽訂職責書,實行平時考核和年終考核相結(jié)合的目標管理職責制,構(gòu)成了嚴密的監(jiān)管體系和層層負責,層層推進的工作制度,從組織上保證了此項工作的順利開展,確保我鎮(zhèn)居民有一個良好的生活環(huán)境。
二、存在問題
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識淡薄,整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和教育,但群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意,主動配合更是相差較遠,“前掃后到”,“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴重,雖有垃圾池、但“無人問津”,村民自覺持續(xù)良好的衛(wèi)生習慣仍未構(gòu)成,同時對保潔工作的配合不夠,給環(huán)境衛(wèi)生整治工作增添了很大的難度。
。ǘ┙(jīng)費不足,與實際需要存在差距。由于當前我鎮(zhèn)財政壓力較大,對環(huán)境衛(wèi)生的基礎設施建設投入少,造成對環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費的投入明顯不足。
三、下一步打算
。ㄒ唬┻M一步加大環(huán)境整治經(jīng)費投入力度。通過鎮(zhèn)財政拿一點,沿街商鋪和企業(yè)出一點的方式不斷拓寬籌資渠道,加大基礎設施建設力度,力爭在今年10月末在各村和101國道兩側(cè)部分地段新建垃圾池65個,每個村成立一支2—3人的保潔隊伍,負責日常垃圾清運和衛(wèi)生管理。
。ǘ┻M一步健全衛(wèi)生持續(xù)長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設。在持續(xù)原有保潔隊伍不變的狀況下,在全鎮(zhèn)各村實行低保戶保潔義務工制度,從各村低保戶中挑選出部分有勞動潛力的人員充實到保潔隊伍。
。ㄈ┻M一步完善衛(wèi)生監(jiān)督管理機制。我們計劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分職責心強的人員,成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,對村民和保潔人員進行監(jiān)督。一方面監(jiān)督村民自覺愛護環(huán)境,構(gòu)成良好的衛(wèi)生習慣,另一方面監(jiān)督保潔員認真履行自我的職責,為保潔工作打分,與保潔員工資直接相聯(lián)系。
我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中雖然取得了必須的成績,但距上級部門的要求相比還有必須的差距,在今后的工作中要多向其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習好的做法與經(jīng)驗,尋找和正視存在的問題與不足,進一步強化措施,嚴格職責,加大環(huán)境整治工作力度,改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌,對外展示平泉“西大門”的新形象。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇2
按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的安排部署,我街道用心行動,扎實開展了城中村環(huán)境整治工作,各村人居環(huán)境得到進一步提升,村容村貌、群眾生活質(zhì)量得到進一步改善,現(xiàn)將今年整治工作開展狀況以及長效管理辦法匯報如下:
一、健全機制,加大投入打基礎
一是組建機構(gòu)。成立了由街道黨工委書記權(quán)戰(zhàn)盈、辦事處主任李衛(wèi)負總責的專項工作小組,具體工作由我來包抓,小組成員有各科室科長、各城中村村委會主任。同時,成立了新科室——灞橋街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理科,科長由許小賓擔任,配備了5名干部,負責轄區(qū)15個城中村環(huán)境衛(wèi)生的整治、管理。
二是制定方案。街道辦結(jié)合實際,制定了《灞橋街道辦事處城中村及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案》、《灞橋街道辦事處城中村及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核辦法》、《保潔員工作職責、獎懲制度》等相關(guān)方案制度;明確分工,職責到人,構(gòu)成分級管理、相互協(xié)調(diào)、良性互動的工作機制。轄區(qū)15個城中村,也各自制定了自我村環(huán)境衛(wèi)生的整治、管理辦法。
三是明確目標。街道辦出臺了《城中村環(huán)境衛(wèi)生整治“六有、八無”標準》。主要是:環(huán)衛(wèi)設施、隊伍、管理制度要健全;村子環(huán)境要道路清潔,垃圾定點存放、及時清運;排水溝疏通,無污水亂流現(xiàn)象;房前屋后無亂堆亂放,綠化美化;庭院整潔,禽畜圈養(yǎng)。明確工作任務,結(jié)合實際制定了階段性整治工作計劃,重點對衛(wèi)生死角、堆積的生活垃圾、排水渠等分階段進行整治,徹底消除了臟、亂、散、差現(xiàn)象。
四是加大投入。街道辦為15個城中村招聘86了名保潔員,先后投資300多萬元,購置4輛多功能垃圾清運車、54個鐵質(zhì)垃圾斗、190個垃圾桶、62輛架子車,發(fā)放保潔員專用服裝、掃帚、鐵锨等工具;現(xiàn)正在下橋村西修建第二個垃圾壓縮站,以便及時解決西片各村生活垃圾的清運問題。較大的投入,為城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打下了基礎,得到了各方認可,于8月9日在我街道隆重舉行了灞橋區(qū)城中村及農(nóng)村保潔設施發(fā)放儀式現(xiàn)場會。
五是營造氛圍。多次召開城中村環(huán)境綜合整治工作專題會議和保潔員培訓會議,強化干部、群眾對環(huán)境整治的意識;充分運用標語、宣傳車、宣傳欄等廣泛宣傳發(fā)動群眾,增進共識,構(gòu)成人人參與,齊抓共管,合力整治的良好氛圍。
二、集中整治,長效機制保運轉(zhuǎn)
一是抓好環(huán)境衛(wèi)生集中治理。自開展城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以來,各包村干部放下多次休息時光、加班加點,深入一線,用心發(fā)動各村黨員群眾,多次開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,共清理衛(wèi)生死角360余處,清運垃圾3800多立方,清理排水溝14000多米,清理野廣告1200余處,基本消除了村內(nèi)亂搭建、亂堆放、污水亂流、亂貼亂畫、白色垃圾等現(xiàn)象。
二是重視常規(guī)保潔工作。嚴格落實保潔員定崗、定人、定時、定路段、定任務的“五定”職責制,要求保潔員做到一日兩掃,垃圾進箱入斗,街道干凈整潔。
三是對垃圾清運車也實行包干制,即滿即運,集中處理,運輸過程封閉完好,避免二次污染,現(xiàn)已構(gòu)成了“專人清掃——定點收集——專職拉運”的城中村三級生活垃圾處理模式,
四是做好滅蚊、滅蠅工作,各村定期安排專人對垃圾箱、垃圾桶、排污渠等進行消毒,防止蚊蠅污染。
五是街道實行周檢查,月評比,年考核的機制。采取定期檢查與隨即暗訪的形式,對各村“臟亂差陰暗面”進行攝像暴露,為各村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理工作增壓力、促動力,添活力。
六是做好資料的收集與整理。街道辦安排專人對各村管理制度,保潔員的出勤、保潔狀況,垃圾清運車的養(yǎng)護、維修,以及各村環(huán)境衛(wèi)生的檢查、評比、獎勵等資料進行分類和歸檔,便于今后工作的改善提高。
七是強化職責,確保環(huán)境衛(wèi)生工作長效機制的運轉(zhuǎn)。應對城中村環(huán)境衛(wèi)生整治的長期性、復雜性、艱巨性,為鞏固整治成果,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生工作制度化、規(guī)范化,結(jié)合實際,街道辦與各村、各村與保潔員層層簽訂職責書,并制牌懸掛、便于群眾監(jiān)督,確保環(huán)境整治工作長期開展,常抓不懈。
三、存在問題以及下一步的措施
城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來,街道投入了超多的人力、物力和財力,取得了有目共睹的效果。但也存在一些不足,城中村人流量大,有的街道前期村民建房較亂,加之群眾素質(zhì)和生活習慣等方面的影響,環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)難度較大。為了給群眾創(chuàng)造一個舒適優(yōu)美的居住環(huán)境,下一步我們將采取以下措施:
一是繼續(xù)加大宣傳力度,號召群眾用心參與環(huán)境整治工作,教育村民養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。
二是加大督促檢查力度,增加以獎代補額度,定期組織人大代表、政協(xié)委員、包村干部等經(jīng)常進行巡查、檢查、評比,調(diào)動村干部環(huán)境衛(wèi)生工作整治持續(xù)的用心性和主動性。
三是將環(huán)境衛(wèi)生工作納入到對各村兩委會主要干部的年終考核之中,嚴格按照制度進行獎懲。
四是結(jié)合城中村改造工作,把環(huán)衛(wèi)基礎設施納入到新建住宅設計之中。
城中村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,今年我們有了一個好的開始、但沒有終止。今后,我們將繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,站在新高度,探求新途徑,爭創(chuàng)更多灞橋區(qū)“環(huán)境衛(wèi)生先進村”,把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇3
一、前期工作匯報
自開展村莊整治工作以來,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導小組的指導和支持下,我們大魏莊村嚴格按照村莊環(huán)境整治工作的總體要求,以治理“臟、亂、差”為重點,以“五改一美”為抓手,以改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量為目標,認真扎實地開展了村莊整治活動,取得了一定的成績,但是,由于諸多主客觀原因,6月2日全鄉(xiāng)考核結(jié)果不理想,影響了全鄉(xiāng)的整體形象。
二、落后原因剖析
我村環(huán)境綜合整治工作之所以列全鄉(xiāng)倒數(shù),原因有以下幾點:
1、六月份正值麥收季節(jié),我村有街道打糧的習慣。由于村民無固定打麥場所,給街道整治帶來了很大困難。
2、宣傳不到位,動員布置不及時,很多村民意識不到環(huán)境整治的重要性。
3、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,前期工作側(cè)重督查農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)境整治工作,對企事業(yè)單位的創(chuàng)建整治工作強調(diào)不夠、責任不明、行動不力,以致于沒有取得很好的成效。
4、受財力制約,村基礎設施投入不夠,現(xiàn)有設施不能滿足需要,比如村垃圾池、垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)房等必備設施明顯不足,造成全村生活垃圾亂倒亂扔亂堆現(xiàn)象。
三、今后目標定位
加大工作力度,努力將我村建設成“環(huán)境美化、區(qū)域綠化、水源凈化、夜間亮化”的和諧村居,在今后的工作中不斷尋找差距,查漏補缺,揚長避短,力爭把大魏莊村真正建設成為富裕、文明的現(xiàn)代化新村。
四、擬采取的措施
要想將我村環(huán)境綜合整治工作從目前的倒數(shù)提升到全鄉(xiāng)的上游水平,我們的困難很大,任務很重,但只要采取如下措施,我們的目標一定會實現(xiàn),也一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
1、加強宣傳和教育。特別是村規(guī)民約和山東省公德教育,不定期搞一些寓教于樂、群眾喜聞樂見的活動,著力提高村民的文明素質(zhì)。
2、加大投入,完善設施。要按照合理布局,方便使用的原則,迅速落實垃圾收集設施的建設,確保及時到位、及早使用,杜絕垃圾亂倒亂扔亂堆的現(xiàn)象。
3、強化考核,落實責任。要將我村所有路、街、巷整治保潔責任分解落實到每一小組,對照標準制定嚴格的考核辦法,確保整治、保潔效果常態(tài)化、長效化。
4、集中精力,突擊整治,徹底消滅中心街衛(wèi)生死角。
5、自查自驗,對標整改。逐組、逐河、逐路、逐街、逐項對照標準整治達標。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇4
今年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,我們以建設富強人文健康新涇陽為目標,圍繞鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,按照“全域旅游、全景涇陽”的理念,再添舉措,再鼓干勁,全面整治全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,提升城鄉(xiāng)面貌,具體情況匯報如下。
一、加強領(lǐng)導,強化措施。
我們始終把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為全縣重點工作來抓,精心安排,穩(wěn)步推進。成立了由縣政府主要領(lǐng)導為組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責綜合協(xié)調(diào)、督查考評等日常工作。印發(fā)了《涇陽縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案》,各鎮(zhèn)也成立了相應的組織機構(gòu),切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導,各鎮(zhèn)、各部門高度重視,周密部署,各司其職,協(xié)調(diào)配合,強化了我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作水平。
二、多措并舉,全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。
今年年初,根據(jù)追趕超越“大整治、大討論、大優(yōu)化”活動要求,結(jié)合我縣環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,縣委、縣政府決定:集中力量,強化措施,迅速開展“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,主要做了以下幾個方面工作:
一是集中治理公路沿線環(huán)境衛(wèi)生。組織沿線各鎮(zhèn)及交通城管等部門,對公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營等問題進行集中整治,刷新沿線可視范圍內(nèi)建筑立面35000平方米,清理各級公路沿線可視范圍內(nèi)的垃圾800余車。結(jié)合季節(jié)特點開展公路沿線行道樹、綠化平臺、綠化林帶的種植、管護工作。按照“全域旅游、全景涇陽”布局,積極打造紅色旅游路示范路段,投資450萬元,加寬了綠化帶苗木栽植,修建文化墻、花壇,整治了門前“三堆”,打造了公路沿線三季有花、四季常綠的景觀,營造了綠、美、暢、潔、安的路域環(huán)境。
二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成效顯著。活動開展以來,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展了一系列的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,中張鎮(zhèn)在涇云路慶家村、涇石路石塔莊、張莊等村建設了青磚花墻;王橋鎮(zhèn)變廢為寶,在整治垃圾堆的基礎上投資修建了文化廣場,休閑廣場、文化墻,豐富和村民的業(yè)余生活;口鎮(zhèn)制定了村級生活垃圾管理和運轉(zhuǎn)費用籌集辦法,形成了收集運轉(zhuǎn)長效機制;三渠鎮(zhèn)落實保潔員管理和培訓,加強公路沿線的綠化管護工作,定期整治集貿(mào)市場;興隆鎮(zhèn)懸掛橫幅宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作,對遺留的“三堆”進行全面清理;橋底鎮(zhèn)在涇石路褚牛村、和村、北趙村段住戶門前修建花壇,完善陰郭村、團莊村、席楊村、溝而上村垃圾收集管理模式;安吳鎮(zhèn)花大力氣整治張溝新村,粉刷了墻體,修建了花墻;云陽鎮(zhèn)對紅色旅游路兩邊的破舊建筑進行了拆除,建筑立面進行了刷新?h級各部門出動全體機關(guān)干部,放棄休息,積極參與到環(huán)境整治中,對包抓村長年堆積的垃圾、門前“三堆”、路邊雜草、溝渠進行了全面清理,墻面進行了刷新、樹木進行了圈紅刷白,同時幫助貧困戶整治戶容戶貌。縣城管局牽頭,在全縣7個鎮(zhèn), 26個行政村設立34個垃圾收集轉(zhuǎn)運站,進一步完善農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運工作,初步形成垃圾“戶清理、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的處理模式。累計投入資金850萬元,投工投勞25萬人次,車輛15000臺次,清理“三堆”26000余處,樹木刷白圈紅10萬余株,清理溝渠530公里,修建文化墻2850米,刷新建筑立面35萬平方米,栽植花卉15萬余株;拆除旱廁 1000余座,建成垃圾收集點80個,拆除亂搭亂建1300余處。鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作在原有的基礎上得到改善,涌現(xiàn)出史王村、白楊村、袁家村、長街村、社樹村、屈家村、曹家村、慶家村、劉孟村、太和村、安吳村、張溝村、高家村等環(huán)境衛(wèi)生整治示范村。
三是城中村等重點部位的環(huán)境衛(wèi)生整治有序開展。一是以交通環(huán)境提升為重點,堅決取締城區(qū)各類流動攤點,出店經(jīng)營,占道修車洗車,車輛亂停亂放隨意?浚S意調(diào)頭不守交規(guī)等違規(guī)行為。依法取締學校周邊各類馬路市場,流動攤點,保障重點區(qū)域交通秩序。二是開展餐飲業(yè)大氣污染專項治理,對城區(qū)內(nèi)夜市燒烤攤點發(fā)放《關(guān)于治理夜市餐飲門店油煙污染問題》的通知,要求具備燒烤經(jīng)營資格的門店,采用清潔能源(液化氣、天然氣、電),使用無煙環(huán)保燒烤爐,實施無煙燒烤。三是是開展春季生物質(zhì)和夏季秸稈禁燃工作,環(huán)保、農(nóng)林、水利、城管、創(chuàng)建等單位每天對各鎮(zhèn)辦禁燃工作進行巡回分片督查。通過整治,人居環(huán)境明顯改善,基礎設施不斷完善,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。
三、強化督查,確保實效。
整治活動開展以來,縣創(chuàng)建辦聯(lián)合縣委、縣政府督查室,采取明查、暗訪等方式,對各級各有關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行督查,并將督查情況納入年度創(chuàng)建考核體系。對工作進行緩慢,整治效果不明顯的單位跟蹤問效,媒體曝光。今年從2月7日開始實行了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“三項行動”,累計展示亮點410處,曝光問題410處,整改問題402處,整改率達到98% !叭棥毙袆拥拈_展有效促進環(huán)境衛(wèi)生整治工作每天都有新變化,每天都有新進展。同時對全縣134個行政村、8個鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行周排名、月觀摩。目前134個行政村已排名8次,每次在正科級以上領(lǐng)導辦公微信群公布,每月兩次排名后十名的包抓部門,縣委縣政府督查室發(fā)整改通知,并約談主要領(lǐng)導。4月、5月、7月對8個鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治觀摩三次,進行評比打分,排名末尾的鎮(zhèn)主要領(lǐng)導在縣電視臺進行表態(tài)。六月由于農(nóng)忙的影響暫停一次。
四、鞏固成果,建立長效。
一是建立“三項行動”督促檢查長效機制。即三展示,每天展示三個整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三個存在問題的方面;三整改,三天后對三曝光整改情況進行回顧檢查,定期進行檢查講評。通過每天在微信群里進行展示,曝光,督促問題整改,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督工作常態(tài)化。對工作進展緩慢,整治效果不明顯的單位跟蹤問效。
二是全面推行路長制。對全縣13條主干道管理實行二級路長制,即縣級領(lǐng)導是一級路長,包抓縣域內(nèi)主干道路路容路貌及環(huán)境衛(wèi)生;鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長是二級路長,包抓鎮(zhèn)域內(nèi)主干道路容路貌及環(huán)境衛(wèi)生。此項工作剛剛起步,目前已在各路段制作了路長公示牌,做到監(jiān)督透明的作用。
三是實行縣級領(lǐng)導包鎮(zhèn),部門包村責任制。充分調(diào)動全縣各級各部門的積極性,發(fā)揮黨政機關(guān)的表率作用,包抓全縣134個行政村,實現(xiàn)一個部門包抓一個村的環(huán)境衛(wèi)生,幫助村上健全設施,清理衛(wèi)生,改善面貌。通過實行部門包村責任制,克服農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生抓一陣好一陣、時緊時松,走過場,應付了事等問題。
五、存在問題及下一步工作措施
雖然我們通過前一階段集中整治,取得了一定成效,但還存在一些問題:一是群眾參與整治工作的積極性不高,意識不到村容村貌整治工作的重要性;二是環(huán)境衛(wèi)生整治標準不高,進展不平衡;三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔長效機制還沒有全面覆蓋,垃圾收集拉運不及時,亂堆亂倒現(xiàn)象還沒有有效遏制等。下一步我們將進一步加大整治力度,努力改善環(huán)境面貌。
一是加大保潔人員的培訓和管理。認真落實“四級網(wǎng)絡管理”機制,加強對保潔人員教育管理,增強其工作責任心,提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作標準,全面落實保潔人員“保潔、監(jiān)管、宣傳”三責任。
二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣傳力度。大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重大意義,普及環(huán)保法律知識和公共衛(wèi)生知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造整治工作濃厚氛圍,提高群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性。
三是健全督促機制。繼續(xù)開展“三項行動”,即三展示,每天展示三個整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三個存在問題的方面;三整改,三天后對曝光問題整改情況進行回顧檢查,定期進行檢查講評。要加大對農(nóng)村環(huán)境整治工作的督查,要繼續(xù)實行周排名、月觀摩、季考核,對工作落后的,黨政主要領(lǐng)導要在縣電視臺公開表態(tài)。
四是健全責任機制。全面落實路長制,出現(xiàn)問題,有人可問,有人可管。“路長”定期檢查責任路段,將巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋至相關(guān)鎮(zhèn)和部門并限期整改。各鎮(zhèn)有關(guān)部門要及時處置責任到人,切實做好發(fā)現(xiàn)問題的跟蹤落實。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇5
為貫徹落實縣委、縣政府加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的決策部署,按照《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治標準》的要求,加大力度,積極行動,全面開展鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治,進一步改善我鎮(zhèn)生活環(huán)境,提升環(huán)境質(zhì)量。環(huán)衛(wèi)所在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,創(chuàng)新工作思路,繼續(xù)加快環(huán)衛(wèi)體制改革,狠抓“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治”長效管理。經(jīng)過全所干部的共同努力,特別是一線環(huán)衛(wèi)工人的辛苦勞作和無私奉獻,我們較好地完成了上半年各項工作任務,現(xiàn)將我所20XX年上半年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基本情況匯報如下:
一、搞好理論學習,提高政治素質(zhì)
按照鎮(zhèn)黨委政府的指示精神,結(jié)合我所工作實際,上半年主要圍繞“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升活動”工作要求,提高思想認識,把農(nóng)村環(huán)境整治鞏固提升工作作為中心工作緊抓不放。針對環(huán)衛(wèi)工作實際,組織學習環(huán)保法律法規(guī),強化環(huán)境意識,提高環(huán)衛(wèi)所工作人員服務水平,克服工作中的各種弊端、陋習。
二、加強內(nèi)部管理,提高日常工作效率
1、完善制度,規(guī)范管理。今年以來,我鎮(zhèn)結(jié)合崗位要求,進一步完善組織機構(gòu),健全制度。制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治實施意見》、《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法》。通過組織機構(gòu)建立,工作方案制定完善,形成層層帶動、級級落實的健全網(wǎng)絡。
2、定期召開環(huán)境整治工作會,對照月考核標準認真分析工作中存在的不足,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。將工作職責落到實處,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯提高。
進一步加強領(lǐng)導,明確崗位職責,落實各項目標任務。成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管環(huán)境工作的副鎮(zhèn)長為副組長,成員包括環(huán)保所工作人員以及各片辦主任、各駐村指導員的天橋鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組。各村成立了以支部書記任組長、村委會主任為副組長的村級環(huán)境衛(wèi)生整治工作小組,實行村干部包抓,分區(qū)負責的制度,做到層層包抓、責任到人。環(huán)衛(wèi)所定期對各村的環(huán)境整治工作情況進行檢查和匯總,對出現(xiàn)的問題及時進行通報并責令限期整改,營造齊抓共管、通力協(xié)作的環(huán)境氛圍,狠抓落實各項工作。
三、加大整治力度、轉(zhuǎn)化先進村為示范村
目前,我鎮(zhèn)20XX年環(huán)境整治示范村有胡家莊、割耳莊、雷家寨;經(jīng)過20XX年上半年的進一步整治,XXX、XXX、XXX等8村已按照環(huán)境整治示范村的標準完成各項工作,環(huán)境衛(wèi)生得到很大改觀,經(jīng)我鎮(zhèn)自查,符合示范村標準,已上報四城聯(lián)創(chuàng)辦申請驗收。在這幾個先進村的帶動下,我鎮(zhèn)其他各村的環(huán)境整治工作力度也比較大,全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作取得了很大進展。其中XXX村雙委會原來存在矛盾,屬三類村,村容村貌極差,是全鎮(zhèn)唯一沒有硬化村內(nèi)道路的村子,此次三委會換屆之后,該村雙委會班子高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生政治工作,投資200多萬元硬化了村內(nèi)道路8條兩萬多平方,村內(nèi)環(huán)境得到極大改善。
四、環(huán)衛(wèi)設施配備、保潔人員及獎補資金落實情況
我鎮(zhèn)除縣下?lián)苜Y金全部落實到位外,我鎮(zhèn)還拿出資金購買保潔服、清潔三輪車掃帚等保潔工具,用于鎮(zhèn)域內(nèi)主干道垃圾、柴草清運。20XX年我鎮(zhèn)按照《XX縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治標準》及縣委縣政府的要求,我鎮(zhèn)對保潔員實行村用鎮(zhèn)管的制度,對保潔員每月進行考核、統(tǒng)一發(fā)放保潔員津貼,使保潔員補貼都能及時發(fā)放到位。我鎮(zhèn)還將低保戶納入義務保潔員隊伍,協(xié)助保潔員工作。
五、精品干線工程
按照縣委、縣政府創(chuàng)“全省一流、全國有名”的工作標準,借“城鄉(xiāng)環(huán)境整治鞏固提升活動”之機,我們進一步創(chuàng)新思路、加大投入,全面、深入、持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治鞏固提升工作,努力實現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化、管理標準城市化、人居環(huán)境生態(tài)化,著力打造環(huán)境整潔、生態(tài)宜居的新天橋。
按照XXX縣農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于實施精品干線工程的意見》(縣環(huán)境整治辦發(fā)[201x]7號)文件精神,對全鎮(zhèn)所有公路過境村、河道的環(huán)境進行集中整治。并將南北三號路沿線作為重點,實施精品干線工程。XXX、XXX、XXX等過境村及沿線河道兩側(cè)的環(huán)境得到大整治、大提升。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇6
根據(jù)市委、市人民政府工作部署和要求,我局堅持工作、清潔兩不誤原則,利用20XX年2月19日、20日兩天時光,組織本單位干部職工,對邊貿(mào)局大院、城區(qū)清潔職責區(qū)、掛鉤聯(lián)系村開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,集中清理垃圾、雜草、衛(wèi)生死角、排水溝、物品亂堆亂放等,效果十分明顯,F(xiàn)將此次整治活動總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導重視,用心參與
我局領(lǐng)導班子高度重視此次環(huán)境整治活動,明確職責分工,指定兩名局班子成員分別負責城區(qū)清潔職責區(qū)和掛鉤聯(lián)系村的環(huán)境衛(wèi)生清潔工作,其他沒有工作任務的局領(lǐng)導班子成員都用心參與。
二、組織機關(guān)工作人員,集中整治大院衛(wèi)生
2月19日上午8時30分,我局堅持清潔環(huán)境衛(wèi)生不誤業(yè)務工作原則,利用事務少、外來辦事少的時光節(jié)點,組織機關(guān)全體人員,對局大院辦公區(qū)、宿舍區(qū)、停車場、辦公樓前院的環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,對大院區(qū)域內(nèi)排水溝、衛(wèi)生死角、雜草、爛草進行全面清理,為廣大干部職工創(chuàng)造清潔整齊、舒適的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
三、整改存在問題,規(guī)范建筑材料堆放
對督查存在的問題,用心采取應對措施加以整改。分管領(lǐng)導、局辦公室和物主對大院實地考察,為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點,并責令物主在限期內(nèi)將存放在局大院的建筑材料搬至新地點,堆放整齊,并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、用心參與城區(qū)清潔職責區(qū)衛(wèi)生
我局作為城區(qū)清潔職責區(qū)(按《關(guān)于印發(fā)〈東興市“城鄉(xiāng)清潔工程”職責分區(qū)方案〉的通知》劃分的職責區(qū))成員單位,用心主動聯(lián)系職責單位,明確時光和職責要求。2月20日,組織機關(guān)干部職工,由局領(lǐng)導帶隊,參加城區(qū)清潔職責區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物,集中整治街道衛(wèi)生死角,有理有據(jù)整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現(xiàn)象,用心動員商家經(jīng)營規(guī)范、有序,向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉(xiāng)清潔”活動的重要好處,提高市民參與活動的主動性和自覺性。
五、深入掛鉤聯(lián)系村,開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人,在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,于2月20日下午,和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一起,深入掛鉤聯(lián)系村—馬路鎮(zhèn)平豐村開展環(huán)境衛(wèi)生整治。
本次環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要是清潔水源,對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下,共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇7
XX鄉(xiāng)今年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神為指針,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入重要議事日程,緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這條主線開展各項工作,以人為本,重拳出擊,以加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、徹底整治環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差為突破口,采取集中整治行動和常態(tài)化推進相結(jié)合的方法,全面促進了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉(zhuǎn),徹底扭轉(zhuǎn)了此前的落后局面。自今年5月份以來,檢查評比均在全縣的前例,其中5月份排二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,7月份全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,9月份迎市檢獲全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第六的好成績,10月份排小組第一名,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,二季度綜合評比獲第二系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三名,獎勵3萬元。
一、加強領(lǐng)導,落實責任
1、設立常設機構(gòu),成立以鄉(xiāng)長為組長的鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導小組,明確主管領(lǐng)導和整治辦專干具體抓,常態(tài)化推進。
2、采取鄉(xiāng)主要領(lǐng)導和片長包片,其他片領(lǐng)導包所在片重點村,駐村干部包村,村干部包組,組長、黨員包戶的層層包干責任制,鄉(xiāng)黨委書記米成柱聯(lián)系工作一片,鄉(xiāng)長陳林習聯(lián)系工作三片,人大主席譚毅聯(lián)系工作四片,政協(xié)聯(lián)工委主任劉建英聯(lián)系工作二片。
3、書記、鄉(xiāng)長親自抓,親力親為,每月的集中整治行動現(xiàn)場督戰(zhàn),市縣檢查時次次陪同。特別是鄉(xiāng)長陳林習在每次現(xiàn)場督戰(zhàn)途中,發(fā)現(xiàn)垃圾親自撿起集中處理,感人至極,領(lǐng)導重視的程度可想而知。
4、按照職責分工和“屬地管理”原則,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目標任務分解到工作片、各村委會和鄉(xiāng)屬各部門單位,做到各負其責不留死角,實行鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標管理責任制,分片、分村、分部門進行嚴格考核落實。
二、加大宣傳攻勢,營造整治氛圍
1、鄉(xiāng)村干部大小會議和村組干部黨員會議強化宣傳,逢會必講,將衛(wèi)生工作作為一項硬性任務來完成。同時定期組織座談會,共商搞好環(huán)境衛(wèi)生整治的有效辦法。
2、制作高標準醒目永久性宣傳牌(20塊)、大型環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳欄(35塊)和標語橫幅(1200余條),分別安裝在公路沿線和人員集中顯眼的區(qū)域進行廣泛宣傳,形成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳文化長廊。
3、每個月的中旬出動宣傳車在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中宣傳一周,平時利用下鄉(xiāng)的機會經(jīng)常宣傳;有條件的村還利用高音喇叭滾動播放環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳錄音。
4、組織全鄉(xiāng)中小學校開展“小手拉大手”活動,將《致家長的公開信》送至每一位家長,每學期舉辦一次以“我為創(chuàng)衛(wèi)添彩”為主題的征文或演講比賽,同時每個學校全年至少組織兩次學生走出校外進行衛(wèi)生宣傳和清掃活動,由學生帶動廣大家長自覺形成講文明講衛(wèi)生的良好習慣。
5、規(guī)定駐村干部、村組干部和黨員每月分區(qū)域進組入戶開展衛(wèi)生文明大規(guī)勸活動,分院落召開戶主會議和衛(wèi)生評比,發(fā)放“致全鄉(xiāng)廣大人民群眾的公開信”和“環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約”各7000余份,張貼在全鄉(xiāng)每個農(nóng)戶家最醒目的門上,統(tǒng)一廣大群眾思想,引導村民提高衛(wèi)生意識,樹立“講文明、講衛(wèi)生、樹新風”的良好風尚,發(fā)動群眾自己動手,促進全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉(zhuǎn)。
三、示范帶動,整體推進
1、專項整治,清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結(jié)合的方式徹底整治了4個鄉(xiāng)村集市;二是按屬地管理原則,鄉(xiāng)里安排專項資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾,確保岸潔水清,如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進行了徹底清理;三是組織專門隊伍開展公路整治專項行動,全面清除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象;四是開展鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門單位包括所有中小學、村級活動中心和農(nóng)戶房前屋后整治專項行動,全面清除積存垃圾、衛(wèi)生死角、雜物廢料,確保干凈整潔,如對韓家鋪小學門口的成年積存垃圾清理后煥然一新。
2、打造示范院落,帶動整村推進。今年我鄉(xiāng)調(diào)整工作思路,要求每個村必須打造2-3個高標準示范院落,以此帶動整村整鄉(xiāng)推進,通過5-7月連續(xù)一個季度的實踐效果明顯。
3、提倡農(nóng)戶“門前三包”責任明,自家垃圾自家清。明確規(guī)定農(nóng)戶對自家垃圾合理分類,該賣的賣,該燒的燒,該埋的埋,確保垃圾不出戶。自行能處理的垃圾(如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等)不準往垃圾桶里倒,違者每次罰款300-500元。
4、常態(tài)化推行鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比活動,每月一次,并在全鄉(xiāng)45處環(huán)境衛(wèi)生宣傳欄張貼公布,以此帶動全鄉(xiāng)各部門、行政村和農(nóng)戶逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農(nóng)戶,他看到評比結(jié)果后覺得很不光彩,便暗下決心,8月份屋前屋后和室內(nèi)打掃得干干凈凈,受到了村里的公開表揚。之后他家一直保持著干凈整潔,在院子中起到了很好的帶動作用。
四、落實經(jīng)費,確保整治工作的正常運行
今年鄉(xiāng)黨委、政府采取內(nèi)擠外籌等方式繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的經(jīng)費投入,確保足額經(jīng)費50萬元以上用于環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、宣傳、村級保潔、兌現(xiàn)考核獎懲和清潔戶物資獎勵費用,對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買垃圾桶等基礎設施的費用鄉(xiāng)補助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村,優(yōu)先安排“一事一議”等項目用于公共衛(wèi)生基礎設施建設。鄉(xiāng)安排的基本經(jīng)費原則上按各村人口數(shù)量核定分配,分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經(jīng)費按全年12個月平均,根據(jù)每月檢查評比情況分出好(90分以上含)、中(80分含—90分)、差(80分以下)三個檔次分別按100%、90%、80%計算出各村當月應得經(jīng)費并按季度兌現(xiàn)撥付,對衛(wèi)生工作沒有實質(zhì)措施和動作的村不予撥付經(jīng)費。今年新增中小型焚燒爐35個,240升垃圾桶160個,壓縮式垃圾車一輛。
五、強化考評,重獎重罰
今年我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考評和獎罰嚴格按“羊發(fā)【XX】8號”文件執(zhí)行,采取“月檢查、季考評”的方式進行。
考核分組評比按得分高低獎罰,受獎單位考核得分必須在90分以上。
20個行政村:分季度考核評比,每次獎前三名,分別獎20XX元、1500元、1000元,在市、縣檢查中獲前5名的村直接進入鄉(xiāng)前三名。最后二名分別罰1000元、500元,在市縣檢查中排倒數(shù)前5名的村直接定為鄉(xiāng)倒數(shù)前3名并定為處罰對象。將環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入村級績效考核,與年度工作評先評優(yōu)掛鉤,每次評比前三名將分別加績效考核分3分、2分、1分,最后二名分別扣減績效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領(lǐng)導按村里的一半進行獎勵或處罰。每月將考核結(jié)果在全鄉(xiāng)大會上予以公布,并對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進行講評。最后兩名的村責成限期整改,給予通報批評;連續(xù)兩次排最后兩名的村由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對村主要負責人進行誡勉談話;連續(xù)三次考評排名倒數(shù)前兩名的,對村支書就地免職,對村主任予以停職;在市縣檢查中排倒數(shù)前五名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對村固補干部誡勉談話,連續(xù)兩次排倒數(shù)前五名的,村支部書記就地免職,村主任予以停職。對鄉(xiāng)主要領(lǐng)導、片線領(lǐng)導、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執(zhí)行。
17個部門單位(學校):分季度進行考核評比,每次獎前兩名,分別獎1000元、500元,最后一名罰500元,排倒數(shù)前兩名且考核分在80分以下的,第一次通報批評,連續(xù)兩次排倒數(shù)前兩名的由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導對單位負責人誡勉談話并上報其主管部門。
實行環(huán)境衛(wèi)生整治工作風險抵押金制度。所有鄉(xiāng)干部和村固補干部每人交納風險抵押金600元,年底總評進行獎罰。
、汆l(xiāng)機關(guān)事務線包17個部門單位,年底單位總評得分在95分(含)以上,退還風險抵押金,另按交納風險抵押金1:1的比例進行獎勵;得分在95-90分(含),退還風險抵押金,另按交納風險抵押金1:0.5的比例進行獎勵;90-85分(含), 退還風險抵押金,不獎不罰;85分以下,每少1分(不足1分按1分計算)扣除風險抵押金100元,直至扣完為止。
②片領(lǐng)導、駐村干部、計育聯(lián)村干部和村干部包村,片領(lǐng)導和計育聯(lián)村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛(wèi)生整治工作。年底村總評得分在90分(含)以上,退還風險抵押金,另按交納風險抵押金1:1的比例進行獎勵;得分在90-85分(含),退還風險抵押金,另按交納風險抵押金1:0.5的比例進行獎勵;85-80分(含), 退還風險抵押金,不獎不罰;80分以下,每少1分(不足1分按1分計算)扣除風險抵押金100元,直至扣完為止。
、鬯拇蠹翌I(lǐng)導包片,年底按所包片干部的平均數(shù)享受獎勵或處罰。
六、重視基礎工作,落實保障措施
1、健全的組織機構(gòu)。鄉(xiāng)有環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導小組和整治辦,組織、協(xié)調(diào)和考核工作井井有條;村和部門單位實行行政一把手負責制,有專門的保潔員和監(jiān)督員,并落實好待遇。
2、強有力的工作方案、衛(wèi)生管理制度(村規(guī)民約)和經(jīng)費投入。
3、強勁的宣傳氛圍,有宣傳車、永久性宣傳標語、橫幅和宣傳欄。
4、常態(tài)化的鄉(xiāng)、村、組、農(nóng)戶評比考核機制,并定期公布,兌現(xiàn)獎懲。
5、逐步完善的垃圾收集設施和處理場所。
6、完整規(guī)范的環(huán)境衛(wèi)生整治資料,受到了市檢查組的好評和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的樣板。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇8
20XX年環(huán)境整治辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,以建設首都城市行政副中心為中心任務,以全面提升漷縣鎮(zhèn)環(huán)境建設工作水平為目標,積極開展20XX年度環(huán)境建設工作,改善環(huán)境質(zhì)量,狠抓重點區(qū)域環(huán)境整治,大力解決身邊的突出環(huán)境問題,F(xiàn)將20XX年工作總結(jié)如下:
一、環(huán)境建設工作開展情況:
1、購置環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛。20XX年鎮(zhèn)政府上半年投資了510萬元購置了一批環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)作業(yè)車輛,有效提升了環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。
2、創(chuàng)建生態(tài)村。20XX年根據(jù)工作安排,漷縣鎮(zhèn)完成凌莊、紀各莊、馬莊、候黃莊、曹莊、柏莊、高莊、郭莊、榆林莊等9個生態(tài)村的創(chuàng)建工作。截止10月中旬,已完成第一階段生態(tài)村考核工作。
3、治理鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾無序堆放點。20XX年年初,環(huán)境辦在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展了“垃圾無序堆放點”治理工作,主要通過屬地管理的方式進行整治,在村域范圍內(nèi)的由村委會組織整治,在鎮(zhèn)政府管轄內(nèi)的由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊進行清理。截至目前,漷縣鎮(zhèn)共整治垃圾曝光點860處,整治率平均90%以上,復發(fā)率控制在10%以下,垃圾密化處理率95%。
4、完成生活垃圾轉(zhuǎn)運工作。漷縣鎮(zhèn)的生活垃圾轉(zhuǎn)運工作主要是通過“村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的模式進行的。漷縣鎮(zhèn)20XX年的生活垃圾日產(chǎn)量約300噸。截至目前,漷縣鎮(zhèn)完成轉(zhuǎn)運無害化生活垃圾26775噸。
5、做好市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考核工作。按照工作安排,市、區(qū)環(huán)境建設辦采取“月檢查、月考評”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境建設進行檢查。鎮(zhèn)環(huán)境辦高度重視,積極做好臟、亂點和群眾反映問題的整改工作,扎實抓好環(huán)境綜合治理工作,全面做好迎檢工作。截至目前,漷縣鎮(zhèn)完成市級、區(qū)級檢查共計35次,其中市環(huán)協(xié)檢查9次,首環(huán)辦檢查9次,其他市級檢查6次;完成區(qū)級檢查11次。
6、完成環(huán)境衛(wèi)生季度考核工作。為了提高漷縣環(huán)境衛(wèi)生水平,漷縣鎮(zhèn)制定了《漷縣鎮(zhèn)20XX年環(huán)境整治考核辦法》,通過“季度考,村村評”的考核方式,進行環(huán)境衛(wèi)生評比。截止到10月中旬,漷縣鎮(zhèn)已完成1—3季度的環(huán)境衛(wèi)生考核工作。環(huán)境辦已經(jīng)對部分環(huán)境衛(wèi)生較差村進行限期整改。
7、鎮(zhèn)中心區(qū)綠化管理、日常保潔工作。鎮(zhèn)環(huán)境辦加強了鎮(zhèn)中心區(qū)日常保潔和綠化管理力度。一是做好鎮(zhèn)中心區(qū)、開發(fā)南區(qū)39萬平方米綠化帶的雜物清理工作,保證綠化內(nèi)干凈整潔。同時,為避免因春節(jié)期間燃放煙花爆竹引發(fā)火災,對鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)綠化帶進行灑水作業(yè);二是及時修剪綠化樹木。根據(jù)樹木生長情況,對鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)綠化樹木及時進行修剪整形,保證樹木春季正常生長,截止到目前對鎮(zhèn)域內(nèi)所有苗木修剪9次;三是做好鎮(zhèn)中心區(qū)日常降塵工作。按照城市衛(wèi)生標準,加強對鎮(zhèn)中心區(qū)50萬平方米道路進行清掃保潔,遇有霧霾天氣,及時啟動《重污染天氣應急預案》,按照預警等級,進行灑水降塵作業(yè)。截止到目前,出動灑水作業(yè)車輛246臺次;四是對綠化苗木防寒越冬設施進行拆除,同時,做好春季綠化補水工作,保證綠化苗木正常生長;五是自4月起,對不同苗木所發(fā)生的病蟲害及時進行防治,現(xiàn)已普遍打藥4遍,同時,并對小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的樹木進行了粉刷。
8、做好物業(yè)日常管理工作。在物業(yè)日常管理方面,我們加大了日常管理力度,為社區(qū)居民營造良好的生活環(huán)境。一是及時繳納電費,并做好鎮(zhèn)中心區(qū)內(nèi)路燈開關(guān)時間調(diào)控工作,保障居民出行便利;二是對損壞的照明設施進行及時修復,避免危險事故發(fā)生;三是對鎮(zhèn)中心區(qū)井篦子、井蓋進行日常巡視,發(fā)生丟失或損壞及時補裝。截止到目前,共計更換井篦子、井蓋405個;四是協(xié)同漷縣城管分隊,做好中心區(qū)內(nèi)商戶“門前三包”管理工作,制定并下發(fā)“漷縣鎮(zhèn)門前三包管理規(guī)定”500余份,“門前三包標準”270份。
二、漷縣鎮(zhèn)公路站開展情況
1、扎實做好日常養(yǎng)護工作。20XX年,公路站在做好日常養(yǎng)護工作方面加大了力度,確保了道路安全、暢通,給群眾出行創(chuàng)造了良好的通行環(huán)境。一是對280公里鄉(xiāng)村公路進行了全面檢查,并對道路出現(xiàn)的坑槽、塌陷等病害做好了記錄、備案;對我鎮(zhèn)82座鄉(xiāng)村公路橋梁進行了安全巡視,重點檢查了鎮(zhèn)域內(nèi)危舊橋梁所設置的警示標志牌,對損毀嚴重的標志標牌進行了及時更新。二是對鎮(zhèn)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的路肩、邊坡進行了及時整修,共整修路肩邊坡63萬平方米;三是對碾壓路肩嚴重的周黃路、馬黃路等重點路段,做好了修復工作;四是被雨水沖刷嚴重的多條道路出現(xiàn)的狼窩進行了及時整修;五是結(jié)合本部門職責,部署本年度防汛工作。開展防汛內(nèi)部專項檢查,對鎮(zhèn)域內(nèi)82座橋梁橋下空間有無雜物進行認真排查,確保橋下無雜物堆積;六是對200公里鄉(xiāng)級公路雜草進行矮化,避免因雜草生長過高影響行車視線,保持了路肩、邊坡的平整,確保行車安全。
2、認真落實指令性中小修、補坑工程
。1)鄉(xiāng)村公路指令性中小修工程:20XX年本鎮(zhèn)指令性中小修道路為漷興西三路,中小修面積3800平方米,投入資金49.06萬元,截止目前,該工程已經(jīng)竣工。
。2)道路補坑工作:按照通州公路分局的安排,公路站于5月上旬完成排查工作,本年度確定補坑面積3003平方米,投入資金39.82萬元。該項工作于6月底完成全部補坑工作。
。3)道埂新增替換工作:漷縣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路道埂破損嚴重,安全防護功能大大降低,公路站投資8.8萬元,實施道埂替換工作。同時,在校園周邊增加道埂,避免交通事故的發(fā)生。
3、高標準實施本年度危橋改建工作。為確保橋梁安全暢通,給群眾營造良好的通行環(huán)境,20XX年,公路站將鑫隅四街橋、毛莊橋兩座4類危橋列入改造計劃,橋梁改建面積420.14平方米,工程投資200.94萬元。截止10月中旬上述兩座橋梁均已完成全部工程并交付使用。
4、完成鄉(xiāng)村公路“安保防護”工程前期摸排工作。按照市區(qū)相關(guān)部門工作部署,20XX年至20XX年,北京市將開展鄉(xiāng)村公路“安保防護”工作,提高鄉(xiāng)村公路“安防”等級,營造良好有序的交通環(huán)境。4月15日至30日,公路站配合區(qū)公路分局完成本鎮(zhèn)280公里鄉(xiāng)村公路“安保防護”工作前期摸排工作,為正式實施打好堅實基礎。截止目前,相關(guān)數(shù)據(jù)已報送區(qū)公路分局。
5、開展鄉(xiāng)村公路沙石路調(diào)查工作。按照區(qū)政府工作部署,區(qū)公路分局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查并消除鄉(xiāng)、村公路沙石路面,提升道路狀況。通過調(diào)查,漷縣鎮(zhèn)所涉及的鄉(xiāng)、村級等級外沙石路9條,道路長度17公里,道路均寬4米。(均位于凌莊至小屯大堤內(nèi))。下一步,公路站將按照區(qū)公路分局工作部署,逐步完成道路提及改造工作,徹底消除鄉(xiāng)村公路沙石路面狀況。
6、做好資料歸檔及大修計劃編制工作。一是公路站嚴格按照《通州區(qū)內(nèi)業(yè)工作管理規(guī)范》的要求,制定各項規(guī)章制度、考核辦法及作業(yè)規(guī)范。對歸檔資料及時進行整理、分類,各種資料及報表填寫認真、及時、準確,確保無涂改、弄虛作假現(xiàn)象;二是按照工作計劃,公路站將繼續(xù)加大鄉(xiāng)村公路、橋梁巡視力度,提早編制下一年度鄉(xiāng)村公路、橋梁大修計劃建議書,為領(lǐng)導研究制定20XX年工作提供準確的數(shù)據(jù)。
三、亮點工作
1、成立“環(huán)衛(wèi)監(jiān)管”監(jiān)察隊。20XX年5月,環(huán)境辦成立“環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊”,形成了點對點、點對面的新型工作模式進行整體環(huán)境監(jiān)管,監(jiān)督指導各村開展環(huán)境綜合治理。截止目前,漷縣鎮(zhèn)的整治率有了明顯提高,復發(fā)率也有所降低。
2、推進企業(yè)垃圾規(guī)范化管理。自20XX年5月,環(huán)境辦推行了企業(yè)垃圾規(guī)范化管理,將企業(yè)垃圾納入全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理體系。截止目前,現(xiàn)已有146家企業(yè)已經(jīng)提交申請表,87家企業(yè)已經(jīng)配置完成。此項工作的開展,有效的提升了政府職能作用。
四、工作中存在的問題
1、宣傳力度不足。20XX年,環(huán)境辦在宣傳環(huán)境衛(wèi)生方面工作相對較弱。宣傳活動次數(shù)及方式較少,群眾了解面較少。
2、垃圾清理不及時,路面保潔不到位。各村由于受到人員不足的原因,造成生活垃圾不及時,造成路面保潔不到位。
3、監(jiān)管不到位,暴露垃圾堆放點過多。漷縣鎮(zhèn)地域面積大,人口多,群眾環(huán)保意識較弱,造成我鎮(zhèn)暴露垃圾堆放點現(xiàn)象比較多,環(huán)境辦人力有限,造成監(jiān)管不到位。
4、曝光點整治完畢反彈率高,村級環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位。由于各村的環(huán)保意識不強,每次整治都是突擊性的,后期管理不到位,造成曝光點完畢后反彈率高,村級保潔不到位。
5、“門前三包”整治不徹底,反彈率高。20XX年,“門前三包”工作主要是由環(huán)境辦管理,城管進行監(jiān)管。由于監(jiān)管不到位,不精細,造成整治不徹底,反彈率高。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇9
今天,有幸借全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)場會,和大家一同學習交流體會改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的經(jīng)驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。
10月30日縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進會后,常村鎮(zhèn)立即行動,迅速在全鎮(zhèn)拋起了一場以“三無一規(guī)范一眼凈”為標準的人居環(huán)境清理大行動,現(xiàn)將活動開展以來的有關(guān)情況簡要匯報。
一、措施有力,上下聯(lián)動
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為常務副組長、班子成員為副組長及有關(guān)所站長為成員的常村鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導小組,并明確了一名班子成員具體抓,實行所有班子成員包管理區(qū),機關(guān)干部分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區(qū)域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實力量,辦公室配套有必要的辦公設備。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區(qū)別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了常村鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境實施意見,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營造氛圍
縣動員會后,我鎮(zhèn)立即召開了由各村三委干部、全體機關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的動員大會,進行了層層發(fā)動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發(fā)動。懸掛橫幅30多條,張貼臨時性標語230多條,固定性宣傳欄10個,還充分利用廣播啦吧等進行宣講,鎮(zhèn)里出動2臺宣傳車不間斷巡回宣傳,強力宣傳有關(guān)政策,積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅戰(zhàn)正隆隆烈烈地進行著。
三、積極行動,成效顯著
為了確保此項活動取得實實在在的成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把省道逍白公路沿線的行政村和市道曹常線及縣道丁鐵線沿線的行政村作為重點,把鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)直單位作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環(huán)境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直11月12日,我鎮(zhèn)有20個行政村已全面啟動,鎮(zhèn)直單位有12個,前期鎮(zhèn)級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車2輛,啟動垃圾填埋點2處,投入專業(yè)清潔隊18個人員160人。每天群眾自愿行動人數(shù)約3000人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本實現(xiàn)了“三無一規(guī)范一眼凈”。
下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確?h委縣政府確定的“三無一規(guī)范一眼凈”整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。
謝謝各位!
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇10
據(jù)《關(guān)于對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中存在問題進行督辦的通知》(臘扶貧督字〔20xx〕11號)文件要求,我鎮(zhèn)做到立行立改,及時組織人員進行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、機關(guān)干部職工帶頭表率開展衛(wèi)生整治
一直以來,關(guān)累鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,成立提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組,下發(fā)工作方案,把轄區(qū)衛(wèi)生細化到站所、村委會,要求各自負責清理劃定的衛(wèi)生區(qū)、辦公區(qū)衛(wèi)生區(qū)域范圍。機關(guān)干部職工每周一、五帶頭表率打掃衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生,集鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生得到改善。為進一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和迎接脫貧攻堅國檢工作,近期關(guān)累鎮(zhèn)制定了新規(guī)定,要求每天打掃衛(wèi)生區(qū),確保集鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生干凈整潔。
二、掛包幫積極參與衛(wèi)生整治
我鎮(zhèn)扶貧工作掛包單位充分認識到提升儂蹙內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性,近期西雙版納州民政局、云南省熱帶林業(yè)研究所、縣民政、縣安監(jiān)局、關(guān)累工委等掛包單位深入到掛鉤村寨帶領(lǐng)群眾打掃房前屋后、公路沿線、社房衛(wèi)生,指導建檔立卡戶整理家庭內(nèi)務工作,環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。
三、群眾主動參與衛(wèi)生整治
通過鎮(zhèn)黨委、政府及掛包單位采用微信、宣傳單、網(wǎng)絡、壁畫等大量宣傳和正能量的實際行動帶頭表率開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作后,讓他們進一步認識到綠水青山就是金山銀山的重要性。近期來,轄區(qū)村民能主動參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和河長制工作,并對國道213線勐遠段渣土、雜草、垃圾等進行清理,環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善。
四、下一步計劃
下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)動掛包幫單位和群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,加大宣傳力度,讓群眾提高人人愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識,營造治理環(huán)境衛(wèi)生人人參與的氛圍,切實提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,為創(chuàng)造綠水青山就是金山銀山的目標,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)而努力奮斗。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇11
為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的新渡,xx年6月份,鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域市鎮(zhèn)人大代表發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,要求每位市鎮(zhèn)人大代表走訪5戶以上村民進行問卷調(diào)查了解,7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調(diào)查問卷,并進行問卷答復匯總,寫出調(diào)查報告交鎮(zhèn)人大辦公室。xx年7月11日鎮(zhèn)人大主席團組織了部分市鎮(zhèn)人大代表,并邀請鎮(zhèn)環(huán)境保護和規(guī)劃建設管理分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門分管領(lǐng)導和部門負責人,通過座談、聽匯報、實地察看等方式對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行了調(diào)研。
一、調(diào)研方式
。ㄒ唬﹩柧碚{(diào)查
全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)級人大代表、駐鎮(zhèn)18名市級人大代表,除少數(shù)代表外出務工等特殊原因沒有參與問卷調(diào)查,市鎮(zhèn)人大代表有94人參與問卷走訪調(diào)查,問卷設計共24項。發(fā)出問卷470張,收回問卷470張。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得知本鎮(zhèn)村民對目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作看法:目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治存在不少死角,有待于加大力度解決。
。ǘ┞爡R報、代表座談。
。ㄈ┘谐塑嚨酱箨P(guān)鎮(zhèn)小關(guān)村參觀學習,到本鎮(zhèn)老梅村實地察看。
二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況
當前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開展著,鎮(zhèn)政府召開動員會、下發(fā)文件,要求每10天報一次進度,9月底完成專項整治任務。截止目前,已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸,陳舊衛(wèi)生死角580處、草堆、柴垛500處,投入鏟車、汽車180臺次,拆除亂搭亂建80處,整治亂擺攤點、占道經(jīng)營420處,清理牛皮癬280處,空中懸掛物、橫幅170處,有效的改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、亮化綠化、長效機制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r(nóng)村基礎條件差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設施建設及維護,環(huán)衛(wèi)設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
。ㄋ模╅L效管理機制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。
一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎設施建設方面,沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。
二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。
三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
。ㄒ唬┨岣叽迕袼枷胝J識,加強宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設成效,關(guān)系著全面建設小康社會目標的實現(xiàn),黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑?梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學生充當環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來。
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
。ǘ┛茖W規(guī)劃,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的建設
科學的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,村莊建設規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設與發(fā)展。
第一,要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際,綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。
第二,在美麗鄉(xiāng)村和布點村莊建設規(guī)劃時,要綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,派專業(yè)人員進行建設指導,使村莊建設科學合理,整潔美觀。
第三,尊重村民意愿,號召全民參與,確;A設施建設的實效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認識。在整治規(guī)劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進村莊整治工程的過程中,沒有村民們的廣泛參與是難以正常進行的,只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能設計出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。
(三)拓寬資金渠道,建立整治投入機制
在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面,長效管理要想順利進行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議:
第一,政府主導。政府對實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項目資金支持補助,以填補資金運轉(zhuǎn)難的空缺。
第二,部門幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門,要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作,提供項目、技術(shù)等方面的扶持,幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問題。
第三,村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來,就必須讓村民加入到整治的全過程中來,根據(jù)實際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費制度,使村民形成環(huán)境保護的自覺性,保障長效管理走得更遠。
。ㄋ模┙∪L效機制,確保整治成果。
機制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點多線長面廣,是一項高難度的復雜的社會系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結(jié)合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,持續(xù)深入有效開展。
第一,繼續(xù)強化領(lǐng)導機構(gòu)管理。現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎上,進一步配備好專職人員,明確工作職責,統(tǒng)一指導和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除,引導村民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進行清理、保潔。
第二,強化考核,實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協(xié)調(diào)機制、動態(tài)管理制度。嚴格進行考核評比,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的村,由政府給予適當獎勵補助。
對未達到合格要求的村責令整改,并對相關(guān)責任人進行教育談話。
第三,設立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見箱”。在鎮(zhèn)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱,廣集民智,向村民取經(jīng),并對能提出實用性意見的村民進行嘉獎表彰,在無形中營造“愛護家園,全民參與”的氛圍。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇12
村莊環(huán)境整治,是加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設步伐,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的重要工作,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進旅游全域化,建設生態(tài)經(jīng)濟示范縣的必然要求。因此,上半年,縣政協(xié)專門組織相關(guān)人員,對我縣村莊環(huán)境整治工作的基本情況展開了專題調(diào)研,F(xiàn)報告如下:
一、基本情況及原因分析
我縣村莊環(huán)境整治工作起步較早。2003年,縣委、縣政府結(jié)合“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建,對全縣大部分村莊環(huán)境展開過一次綜合整治,取得較好成效,在全省產(chǎn)生了較好影響。2013年,為建設“生態(tài)經(jīng)濟示范縣”,縣委、縣政府又專門召開全縣動員大會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任狀,并結(jié)合開展“三萬”活動,在村莊環(huán)境整治工作上又取得了積極進展。但是,受諸多因素的制約和影響,在整治效果和成果保持上仍不理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)村莊塆落出現(xiàn)反彈,環(huán)境狀況令人擔憂,大部分塆落仍然是生產(chǎn)生活垃圾遍布,柴草雜物亂堆亂垛,電線水管交錯無序,廁所畜圈亂搭亂建,道路崎嶇狹窄難行,“臟亂差”現(xiàn)象依然十分突出,與城鎮(zhèn)化建設步伐形成了較大落差。主要原因有以下幾個方面:
(一)習俗觀念陳舊,認識存在偏差。一是傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習性和思想觀念相對落后。雖然城市文明已經(jīng)開始向農(nóng)村滲透和傳播,并在青年人當中產(chǎn)生了一定影響,但這一群體基本都在外務工,而對于留守在家、且年紀較大的村民卻影響不大,傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習根深蒂固,老的觀念和“節(jié)儉隨意,自由自在”的習性難以改變,對所處環(huán)境的質(zhì)量沒有過高要求。二是在認識上存在一定偏差。有的村民認為,農(nóng)村環(huán)境本來就如此,早已習慣,是否衛(wèi)生整潔,并不影響正常的生產(chǎn)生活。也有極少數(shù)村民認為,農(nóng)村環(huán)境整治是“政績”工程、“面子”工程,其主動性、積極性不高,在整治投入上,存在嚴重的“等、靠、要”依賴思想。
(二)專項規(guī)劃滯后,執(zhí)法管理不到位。2010年以來,我縣雖然加大了村莊建設規(guī)劃力度,但規(guī)劃覆蓋率仍然很低,按照現(xiàn)行規(guī)劃進度,全縣行政村的規(guī)劃編制工作將要到2016年才能完成。近些年,因農(nóng)村收入普遍提高,為改善庭院條件,私人建設迅猛,任意搭建行為十分嚴重,“我的地盤我做主”意識強烈,村民在自己的地塊上任意建設住房、廁所、豬圈、收撿屋等現(xiàn)象較為普遍,給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊伍力量等多種原因,執(zhí)法部門對此監(jiān)管缺位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更無可奈何。
(三)建設投入不足,配套設施跟不上?傮w來看,在農(nóng)村“五改五通五配套”系列工程建設及垃圾清運、處理等方面的投入上,政府主體和社會投入等機制尚未形成,僅靠整合一些項目資金、涉農(nóng)資金,部門援助和少量社會捐助,對于廣闊的農(nóng)村而言,可謂杯水車薪,也只能培育極少“盆景式村莊”而已。因此,農(nóng)村公共性配套設施建設的覆蓋面小,推進力弱,在整治工作的跟進上實為力不從心。據(jù)了解,多數(shù)村在垃圾清運、處置經(jīng)費上感到壓力較大。
(四)體制機制不全,長效管理較薄弱。目前,我縣還沒有專門研究、制定出臺《村莊環(huán)境整治工作實施辦法》,也未明確綜合整治牽頭部門,雖然職責明確,但職能分散,難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在村莊環(huán)境整治工作的組織機構(gòu)、目標任務、實施步驟、措施要求及管理考核等體制機制上沒有系統(tǒng)、明確要求,更無剛性約束,整治工作僅處于一般號召和“陣風式”狀態(tài),缺乏可持續(xù)性和長效性,導致工作出現(xiàn)較大的臨時性和波動性,因此,連極少“盆景式村莊”的整治成效也難以保持。
二、對策建議
村莊環(huán)境整治涉及面寬泛,基礎性極強,是一項長期而艱巨的工作,因此,應從我縣縣情出發(fā),堅持“因地制宜,突出重點,統(tǒng)籌推進,治管并重,長抓不懈”的原則,現(xiàn)提出如下建議。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。一是要進一步貫徹落實黨的十八大提出的社會主義新農(nóng)村建設要求,充分認識村莊環(huán)境整治的重要性和緊迫性。要把村莊環(huán)境整治工作納入縣、鄉(xiāng)兩級政府的重要議事日程,并要著眼農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提高、農(nóng)民生活質(zhì)量改善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進城鄉(xiāng)一體化,將村莊環(huán)境整治工作落到實處。二是要盡快完善相對穩(wěn)定的組織體系,切實加強領(lǐng)導?h級應成立村莊環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人及縣直相關(guān)部門負責人納入領(lǐng)導小組成員,明確工作目標,落實責任分工,形成協(xié)調(diào)合力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立相應的工作機構(gòu),配備專(兼)職人員主抓整治工作。各村和村民小組應選定專人牽頭,具體負責當?shù)卮迩f環(huán)境整治工作,形成機構(gòu)網(wǎng)絡。
(二)加快規(guī)劃,規(guī)范建設。要加快制定村莊發(fā)展總規(guī)和建設詳規(guī)。
一是規(guī)劃應堅持“四個結(jié)合”,即:與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相結(jié)合;與生態(tài)保護和發(fā)展全域旅游相結(jié)合;與歷史文化和古鎮(zhèn)古村保護修復相結(jié)合;與促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。
二是規(guī)劃中要明確重點區(qū)域、重點地帶村莊(景區(qū)、交通主干道沿線及集鎮(zhèn)周邊)建設發(fā)展的重點項目及具體標準,包括“五改”、沼氣池建設、垃圾處置及公共基礎設施等內(nèi)容。
三是規(guī)劃中要尊重村民意愿,因地制宜,堅持投資少、見效果的原則,整體布局,分段實施,力爭通過5—10年的整治、保護、建設和發(fā)展,使我縣70%以上的村莊塆落達到新農(nóng)村建設標準,并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處。
(三)整合資源,加大投入。
一是縣財政應根據(jù)財力,每年給予一定整治專項經(jīng)費,列入財政預算,并逐年適當增加投入,加大農(nóng)村公共基礎設施建設。
二是各有關(guān)部門要積極向上爭取項目資金,各自建設1—3個環(huán)境整治試點村莊,以點帶面,逐步推廣。
三是進一步加大涉農(nóng)資金的整合力度,實行“以獎促治”政策,使各項綜合配套設施逐步完善。利用拼盤資金,通過“以獎促改”政策,動員鼓勵一部分有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶加快“五小”規(guī)范建設。
四是在垃圾清掃清運資金上,借鑒成功經(jīng)驗,可經(jīng)村民代表大會,通過“一事一議”,采取“村集體拿一點,每戶出一點,社會資助一點”的辦法解決。
五是通過政策引導,進一步拓展資金渠道,鼓勵動員社會募捐,對某一地帶、某一村莊或某一項目的建設進行資助。通過以上措施,逐步形成“政府引導,政策支持,村民自主,社會幫助”的綜合投入機制。
(四)完善機制,長效推進。應按照“政府主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、部門協(xié)作、村組及村民主體”的工作原則,建立“縣考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村管理”的三級管理體系,完善執(zhí)法體制,加大監(jiān)管力度,并建立“四項機制”。
一是建立考核機制。將村莊環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及部門綜合考核的重要內(nèi)容,并作為各級各部門干部考評要素。
二是建立推進機制。根據(jù)縣情,進行全面系統(tǒng)研究分析,由牽頭部門制定全縣村莊環(huán)境整治工作總體方案,明確目標任務、實施步驟和工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應擔當整治工作主責,在縣整治工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)總體整治目標任務,步驟要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,提出切實可行方案,制定短、中、長期整治具體計劃,分期分項,逐步實施,強力推進。各村應積極組織實施,使各項整治工作落到實處。
三是建立協(xié)同機制。應明確一個綜合牽頭部門主抓村莊環(huán)境整治工作,發(fā)改、財政、住建、規(guī)劃、交通、水電、國土、環(huán)保、能源、衛(wèi)計、農(nóng)業(yè)等部門通力配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實做到各司其職,各負其責,形成“分工協(xié)作、齊抓共管”的格局。
四是建立村民自治機制。通過制訂村規(guī)民約,定期與不定期召開村民代表大會,組織村民參與整治運行管理和維護,使村莊環(huán)境整治成為每一位村民的自覺行動。各村組可根據(jù)實際情況,每個自然塆落都應配專人或按戶輪流等方式進行長期清掃清運。同時,教育引導村民對垃圾“減量分類”,從源頭控制垃圾總量,并及時分類收集,能回收的盡量回收,不能回收的,利用區(qū)域廢棄土地進行垃圾堆肥或填埋等無害化處置,逐步向“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的一體化模式過渡。
(五)擴大宣傳,再造氛圍。充分利用各種新聞媒體,廣泛宣傳村莊環(huán)境整治的目的意義,增強干部群眾生態(tài)環(huán)保理念,形成全民支持、人人參與、自覺維護村莊環(huán)境整治工作的良好氛圍。
一要著力宣傳整治工作的相關(guān)政策、辦法、措施,讓廣大村民家喻戶曉,人人皆知。
二要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整治工作評優(yōu)和星級文明村莊創(chuàng)建評比活動,對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星級文明村莊予以資金或物質(zhì)獎勵,以獎代補,以獎促治。大力宣傳村民當中講文明,講衛(wèi)生,積極投身環(huán)境整治工作的先進人物、典型事例,對突出的反面典型事例進行及時曝光,及時教育和引導。
三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經(jīng)驗、好作法,好效果,將整治工作引向深入,使我縣村莊環(huán)境整治工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇13
農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定,是重要的民生問題,也是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨中央在12月31日發(fā)布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農(nóng)村建設。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,縣政協(xié)牽頭,組織相關(guān)部門對全縣農(nóng)村環(huán)境開展調(diào)研,并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進行了學習考察,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、當前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況
近年,省委、省政府開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,各級政府組織力量對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治和連片推進,農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀?h委、縣政府認真貫徹落實上級有關(guān)加強農(nóng)村環(huán)境保護的政策,提高認識,加強領(lǐng)導,加大投入,強化治理,為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,生活水平的提高,人口基數(shù)的增加,農(nóng)村綜合開發(fā)日益擴大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂觀,農(nóng)村環(huán)境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展,農(nóng)村建設缺乏規(guī)劃,環(huán);A設施嚴重缺乏,環(huán)保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
(二)面源污染越來越大。
農(nóng)村面源染主要來自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學和處置不妥當。據(jù)統(tǒng)計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農(nóng)膜的使用量為1178噸,農(nóng)藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農(nóng)藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒有經(jīng)過無害化處理,導致水體環(huán)境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計,我縣規(guī);B(yǎng)殖業(yè)已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題,我縣每年要產(chǎn)生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產(chǎn)生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。
(三)企業(yè)污染越來越重。
全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據(jù)統(tǒng)計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經(jīng)處理,直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設排污口,偷排現(xiàn)象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農(nóng)村環(huán)境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認識存在偏差。
因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)境,怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領(lǐng)導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經(jīng)濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮,沒有將科學發(fā)展觀真正落實到具體工作中,在處理環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系時,片面強調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護意識不強,有些根本就沒有環(huán)保意識,沒有想過環(huán)境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統(tǒng)習慣難以改變。
我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后,科學文化水平不高,幾千年來農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環(huán)保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴重不足。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財政安排了少量環(huán)境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環(huán)保設施,也沒有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒能配套建設,后續(xù)管理跟不上,也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農(nóng)村中沒得到根本的重視,尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,測土配方施肥,合里使用農(nóng)藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養(yǎng)殖場合理設置和規(guī)范運營、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監(jiān)管體系還不健全。
農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理,出現(xiàn)多頭管、重復建設、存在死角的現(xiàn)象。
三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議
面對環(huán)境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉(xiāng)同治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
(一)要形成統(tǒng)一認識,以強大的合力組織整治。
環(huán)境整治不像項目建設那樣創(chuàng)造財富、不像城市建設那樣立竿見影,但事關(guān)未來發(fā)展、身心健康和社會穩(wěn)定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
一是統(tǒng)一思想認識。
形成治理共識,環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態(tài)建設的力度抓環(huán)境整治工作,上下齊心,統(tǒng)一認識,全縣“一盤棋”推動環(huán)境整治工作的實施。
二是組建高規(guī)格班子。
環(huán)境整治牽涉的職能部門多,為統(tǒng)一指揮調(diào)度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)部門為成員的高規(guī)格領(lǐng)導小組,設立常設辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環(huán)境整治工作的組織實施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動統(tǒng)一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環(huán)境整治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
環(huán)境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環(huán)境保護氛圍,提高環(huán)保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保”。
二是注重宣教內(nèi)容多樣化。
要科學歸納宣傳的內(nèi)容,突出宣傳的重點,如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動中來;要結(jié)合縣城建設、新農(nóng)村建設、三創(chuàng)工作,引導農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系,發(fā)動群眾積極投工投勞搞環(huán);A設施建設;要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環(huán)境的危害,增強居民群眾愛護生活環(huán)境的自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環(huán)!毕颉拔乙h(huán)!鞭D(zhuǎn)變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業(yè)、學校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,必須要用科學的理念、創(chuàng)造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。
一是抓住治理重點。
要加強飲用水源的保護,科學劃定和調(diào)整飲用水水源保護區(qū),建立水源保護牌,切實加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度,消除養(yǎng)殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運、縣處理”處置流程,每家設“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機肥,剩下不多的收集處理。同時,進一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類指導、技術(shù)可靠、經(jīng)濟適用的原則,加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網(wǎng),有序推進生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標準,提高企業(yè)污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)?萍贾误w系,積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè),加強農(nóng)藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),積極引導和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實施生態(tài)綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設,美化居住環(huán)境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習,營造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二是著力多元投入。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開展。財政預算投入就是縣鄉(xiāng)兩級財政要加大環(huán)境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網(wǎng)等環(huán)保基礎設施建設,確保治理有基本的資金保障?h財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉(xiāng)兩級政府要整合項目,如:新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護和小城鎮(zhèn)建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設,確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業(yè)、個體私營業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設,帶動環(huán)境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業(yè)主、民營企業(yè)家以及有良好社會影響的代表人士聯(lián)系,充分利用各種社會關(guān)系爭取外援,推動農(nóng)村環(huán)境治理。
三是嚴格監(jiān)督考核。
加強督查監(jiān)管,建立健全輿論監(jiān)督制度,報刊、電視臺、網(wǎng)站設立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環(huán)境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內(nèi)容,實行年終考核與日?己恕雾椏己伺c綜合考核相結(jié)合,做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優(yōu)的重要依據(jù);對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實行到村考核,考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。
(四)要建立長效機制,以科學的模式持續(xù)整治。
環(huán)境整治是一項多部門、多人員的全局性系統(tǒng)工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監(jiān)管,形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進全縣環(huán)境保護工作的平衡發(fā)展。
二是堅持管理的密度
把管理內(nèi)容具體化、管理指標區(qū)域化、管理責任網(wǎng)格化,推進治理工作制度化、常態(tài)化,真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動機制,推進無縫隙管理。
三是堅持發(fā)展的速度。
把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)升級、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、國際宜居城市建設等結(jié)合起來,統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。
四是堅持問責的力度。
建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。()職能部門要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運轉(zhuǎn)治理設施、超標排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護相關(guān)法律和條例規(guī)定,健全和完善政策和規(guī)章、制度,推進依法治理步伐。相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾,建立農(nóng)村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環(huán)境能力,促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇14
一、運行模式和設施布局
。1)運行模式。
、賾艏校恨r(nóng)戶負責自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔,并將垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶內(nèi)。
、诒崋T收集:保潔員每逢日次日、逢日前一天沿清運線路,清掃散落在公共場所的垃圾,并將垃圾桶內(nèi)垃圾和清掃垃圾裝上拖拉機。
、蹖H宿D(zhuǎn)運處理:鄉(xiāng)聘請專門運輸員使用拖拉機及時將收集好的垃圾轉(zhuǎn)運到鄉(xiāng)垃圾焚燒中心焚燒處理。
(2)設施布局。鎮(zhèn)入口干路下組至農(nóng)貿(mào)市場沿線、農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)劃區(qū)放置340個垃圾桶,其中鎮(zhèn)放置264個垃圾桶,規(guī)劃區(qū)放置76個垃圾桶。
二、成本測算
(1)購置保潔工具,合計0.38萬元:
、偈滞评800元;
、诶、鐵鍬、掃帚等3000元。
。2)建設垃圾焚燒中心,約36萬元。
。3)保潔人員工資,合計7.8萬元。
、俪闪⒘随(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,聘用管理人員2名,負責鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理、保潔費收取管理人員工資每月2400元,合計2.88萬元/年。
、谌l(xiāng)聘用保潔員2名,主要負責鎮(zhèn)各戶垃圾的收集和公共場所,垃圾池的清理、裝車,保潔員工資每月1600元,合計1.92萬元/年。
、燮赣盟緳C,1人要有拖拉機,主要負責全鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運,每三天焚燒一次垃圾,工資每月2500元,合計3萬元/年。
(3)日常費用:拖拉機充維修費用,垃圾焚燒中心日常運行消毒用藥、用電等約0.54萬元/年。
以上合計每年支出8.72萬元。
三、資金籌集
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治方案規(guī)定,確定鎮(zhèn)住戶每戶按40元/年繳納衛(wèi)生保潔費,鎮(zhèn)住戶按20測算,每年可收取保潔費0.08萬元;內(nèi)商戶另按每店面80元/年,全鄉(xiāng)按80個店面測算,每年可收0.64萬元;機關(guān)單位每年300元/年可收取0.12元;流動攤位零星收費1萬元/年,以上合計1.84萬元/年。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇15
自去年村莊環(huán)境整治工作開展以來,我鎮(zhèn)按“環(huán)境整潔、秩序井然、機制完善、群眾滿意”的原則,緊緊圍繞“六整治”、“六提升”的總體要求,以“抓特色、重民生”為環(huán)境整治活動宗旨,全員發(fā)動,多措并舉,集全鎮(zhèn)之力,在“四城同創(chuàng)”投入400余萬元的基礎上,進一步加大財政投入,提高整治標桿,全面推進村莊環(huán)境整治工作。到目前為止,新增投資460余萬元,進一步完善基礎設施。新修便民路3600余米,粉刷墻面119750平方,清掏維修下水道2300余米,封山育林300余畝,栽植各類樹木44230株,刷白各類樹木4000余株,清理亂堆亂放656處,疏浚溝塘31440平方米等,進一步加大對新大街、菜市場等背街小巷整治,硬化路面15300平方米,清理各類垃圾1200余噸,改造旱廁22個,新建垃圾池25個等,環(huán)境整治工作成效顯著,較好地完成了上級安排的整治任務。
一、以組織保障為基礎,強勢推進村莊環(huán)境整治。
按市、區(qū)村莊環(huán)境整治工作部署,我鎮(zhèn)迅速召開動員大會,把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事日程,作為一項中心工作來抓。成立了以書記負總責,鎮(zhèn)長
抓落實,人大抓監(jiān)督的工作機構(gòu),明確各社區(qū)以支部書記為第一責任人,強勢推進工作。在鎮(zhèn)整治指揮部下設四個工作組,分別由班子成員擔任組長,抽調(diào)骨干充實。由書記親自制定方案,每天親臨現(xiàn)場,細化任務,明確責任,倒排工期;由鎮(zhèn)長具體抓落實,并承擔整治中具體任務;由人大主席、紀委書記負責督查推進,根據(jù)工作推進表進行督查評比,及時發(fā)現(xiàn)問題,查找不足。通過強有力的工作機構(gòu)推進,整治工作成效顯著,各項工作任務序時完成,基本達到預期目標。
二、以宣傳為引導,迅速掀起全民參與整治的濃厚氛圍。
一是利用多種媒體廣泛宣傳。利用電子顯示屏進行滾動宣傳。利用標語、橫幅、宣傳車、宣傳欄、踩街活動等多種形式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉。二是組織自愿者隊伍環(huán)保行動。開展了《整治環(huán)境保護家園,志愿者在行動》、《大手拉小手》的系列志愿者活動,以志愿者的良好行為影響周圍的群眾,輻射整個社會,促進形成“人人愛衛(wèi)生、個個愛家園”的良好氛圍。三是設立黨小組示范路。各小組把環(huán)境衛(wèi)生整潔工作與黨員爭優(yōu)創(chuàng)先結(jié)合起來,發(fā)揮黨員模范帶頭作用,帶動本組黨員創(chuàng)立“黨員示范戶”。四是組織召開專題民情懇談會。利用平臺向群眾全面宣傳村莊整治的重要性,也通過平臺,集思廣益,群策群力把整治工作落實好。
三、以整治標準為準繩抓好落實,確保環(huán)境整治出成效有針對性的對城鎮(zhèn)管理頑癥、重要干道、水域進行集中。
整治是搞好環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的重點。組織城-管、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)等單位及部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,重拳出擊,綜合整治,有效的改變了村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照“鎮(zhèn)容改觀、秩序改善、整體改變”要求,以整治集鎮(zhèn)的車輛亂停亂靠、廣告亂貼亂掛、菜籃亂攤亂放、商戶店外經(jīng)營等現(xiàn)象為重點,搞好集鎮(zhèn)美化、亮化、秩序化,保持集鎮(zhèn)道路暢通、環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是開展鎮(zhèn)內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生集中整治。對鎮(zhèn)內(nèi)河道進行拉網(wǎng)式排查,摸清垃圾死角,全面打撈河道水面漂浮物、清整堤岸垃圾,對河道進行綠化美化。組織黨團員、群眾積極開展“整治環(huán)境保護家園,志愿者在行動”活動,集中整治鳳鳴東西湖、月牙湖。開展休閑農(nóng)莊、采摘園等建設,打造生態(tài)休閑旅游基地。三是開展落實“四邊三大”整治。各社區(qū)實施“四邊三大”工程(路邊、水邊、屋邊、田邊,大清掃、大清理、大清運),動員黨員干部帶頭作示范,帶動周邊群眾積極開展衛(wèi)生整治,做到農(nóng)村“四邊”環(huán)境整潔、干凈,鄉(xiāng)村衛(wèi)生狀況大大改善。
四、以“特色”為主題,以“項目”為載體,環(huán)境整治突出南城發(fā)展特色。
圍繞獨特的生態(tài)、宗教、古文化等特點,確定“一居一特”的整治思路,對三個社區(qū)量身定做整治方案。以創(chuàng)建“生態(tài)社區(qū)”為特點側(cè)重于生態(tài)環(huán)境的建設,以高效觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線,以建設生態(tài)采摘園、休閑會所、苗圃垂釣園、農(nóng)家樂等項目為載體,發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè),一方面整治改善環(huán)境,另一方面切實提高農(nóng)民收入;鳳凰社區(qū)立足宗教、古文化打造、突出“文化社區(qū)”主題,建成200米文化長廊,2300平方米文化廣場等;社區(qū)則強化聯(lián)動共建,以建設“和諧社區(qū)”為載體。去冬今春,全鎮(zhèn)3個社區(qū)圍繞規(guī)劃,大力招商引資、強勢推進農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設,以修建便民路、建設文化長廊、創(chuàng)旅游景區(qū),打造觀光采摘園等項目為載體,進一步優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境,克難奮進,整治中突出的發(fā)展特色,為更大程度實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效打下基礎。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇16
農(nóng)村人居環(huán)境改善是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,是生態(tài)文明理念在農(nóng)村居民生活中的表現(xiàn)形式,是農(nóng)村居民擁有實實在在獲得感、幸福感的實現(xiàn)載體。年初,中央、省都對此項工作作出了安排,8月份,我市結(jié)合實際情況出臺了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。
9月上旬,市政協(xié)組織五個調(diào)研組,分赴我市八縣兩區(qū),并到山東、安徽、湖北等相鄰省份,深入到鄉(xiāng)村一線,通過實地調(diào)研、開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進行了專題調(diào)研。本次調(diào)研主要圍繞農(nóng)村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護機制建設等五個方面進行,現(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
我市農(nóng)村人居環(huán)境總體向好,農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大改觀。
。ㄒ唬┲卫砝骈_展。按照農(nóng)村垃圾治理“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”四個環(huán)節(jié)的要求,加大了對設施設備的修建投入力度,共配置垃圾桶8萬余個,修建垃圾池近2萬座,購置各類垃圾收集運輸車輛近8千輛。積極探索垃圾分類處置,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量,比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開展垃圾分類試點,采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進行初分,然后對可回收和不可回收進行再分,垃圾的產(chǎn)量減少了70%,極大地減少了垃圾運輸成本和處理成本。
。ǘ┘S污治理分類實施。推進“廁所革命”,排查摸底,建立臺賬,對驗收合格廁所進行補助,引導群眾主動改廁。堅決防治畜禽污染,督促環(huán);A較好的規(guī)模養(yǎng)殖場提升廢棄物資源化利用水平,依法關(guān)停不達標的養(yǎng)殖場;禁止農(nóng)戶家庭畜禽糞污隨意堆放,做好退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進入規(guī)模場、進入合作社、進入市場的引導工作。
。ㄈ┪鬯卫硖荽瓮七M。因地制宜,采取截污納管、建人工濕地、修生態(tài)沉淀池等方式分類處理農(nóng)村生活污水。比如,淮濱縣已建成污水處理廠2座,收集縣城區(qū)及周邊農(nóng)村生活污水,日處理生活污水4萬噸,處理后均達到國家一級A標準進行排放,有效保護水體生態(tài)環(huán)境。同時,各縣區(qū)結(jié)合“河長制”推進工作,持續(xù)開展清河行動,強化河道綜合治理,不斷把污水治理工作引向深入。
。ㄋ模┐迦荽迕裁黠@提升。大力開展村容村貌整治,通過規(guī)范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環(huán)境等多種措施協(xié)調(diào)推進,促進村容村貌改觀。比如,商城縣專門印發(fā)了《關(guān)于開展村容戶貌“12345678”集中整治大提升活動的實施方案》,在脫貧攻堅為引領(lǐng)下,不斷提升工作成效。
(五)管護機制逐步完善。各縣區(qū)均成立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,負責指揮協(xié)調(diào)督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門部門,對接落實工作,有制度、有方案、有隊伍、有經(jīng)費的管護制度正逐步形成。目前,全市通過直接購買或?qū)嵤㏄PP模式,每年投資6億元以上,引進了38家公司,創(chuàng)造了4萬多個公益崗位,平均比例約占農(nóng)村總?cè)丝诘?‰,基本實現(xiàn)保潔服務全覆蓋。
二、存在問題
(一)要素欠缺,投入不充分。改善人居環(huán)境,既要投入大量資金到基礎設施建設之中,又要總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)村打造自己的特色,所有的這些,都離不開政府的大力支持和社會強有力幫助。
現(xiàn)階段
一是缺少建設資金。投入無法做到全包全攬、面面俱到,各村鎮(zhèn)之間競爭激烈,在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象;全市統(tǒng)籌宣傳不夠,沒有一個完整的宣傳計劃,城市投資者對農(nóng)村現(xiàn)實情況了解不多,環(huán)境治理項目吸引力低,社會資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足。
二是缺少建設人才。一方面農(nóng)村很多年輕人為了賺到更多的錢,選擇到城市打拼,留下老人和孩子在家生活,適齡勞動力缺乏;另一方面限于公共服務不完善等因素制約,美麗鄉(xiāng)村建設缺乏對高層次人才的吸引力,農(nóng)村人才缺失,尤其是污水處理技術(shù)人才嚴重缺乏。
三是缺基礎設施。道路、房屋、排污排水設施以及公共服務設施、娛樂設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施、環(huán)保設施、教育設施等各個方面,仍然相對滯后。比如,排污管網(wǎng)配套不足,截污納管集中處理率偏低,人工濕地、生態(tài)沉淀池修建數(shù)量較少,部分排水渠設計不合理,排出的污水也是流入農(nóng)田和村莊外圍的宅基地,帶來二次污染。
(二)力度不均,推進不平衡。
一是黨政推進和群眾參與不平衡。
各地黨政能把改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村作為助力脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,建立領(lǐng)導小組,完善工作機制,出臺實施方案。但是部分農(nóng)民群眾由于生活習慣,對改善環(huán)境參與度不高,維護環(huán)境衛(wèi)生的自律意識不夠,愛護村莊的基礎設施設備的意識薄弱,存在“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。
二是具體工作和長效機制不平衡。
一些“專項行動”、“重點工程”成效顯著,但沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法,缺乏長效的管護機制,特別是合理的付費機制。三是鄉(xiāng)村之間工作開展不平衡。由于歷史原因各村的環(huán)境狀況不一樣,整體來看,南部山區(qū)縣情況較好,北部平原縣問題突出。
在行動過程中,基礎相似村鎮(zhèn)因重視程度不一樣,反映在工作成效上也差別明顯。有的村工作組織有力、思路清晰、措施得當,亮點紛呈;有的村工作相對滯后,領(lǐng)導干部重視不夠,把此項工作當成臨時工作應付檢查,推動力度不足,廣度深度不夠,短板弱項明顯。部分村鎮(zhèn)面源污染問題突出,化肥農(nóng)藥利用率低,塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境;部分村鎮(zhèn)把水產(chǎn)養(yǎng)殖作為主導產(chǎn)業(yè),換水清塘時往往不經(jīng)處理直接排放,造成河流和土壤污染;部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶,甚至出現(xiàn)“畜進人退”的現(xiàn)象。
。ㄈ┱喜蛔悖到y(tǒng)不完善。
一是缺少科學規(guī)劃。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏前瞻性,編制滯后于建設發(fā)展的實際,建設項目不在村莊規(guī)劃建設用地范圍內(nèi),導致在規(guī)劃審批中,因缺乏法定依據(jù),制約了項目的后續(xù)建設。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范缺乏立體性,雖然也制定了相應的土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃和部分村建設規(guī)劃,但未結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、山水資源、革命老區(qū)等優(yōu)勢制定發(fā)展規(guī)劃。
二是缺少部門合力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,基層不少公共服務部門還屬于垂直管理,習慣于在自己業(yè)務范圍內(nèi)開展工作,缺乏溝通配合,對建設標準和建設內(nèi)容要求不一,上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。三是缺內(nèi)生動力。美麗鄉(xiāng)村最終需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐,如果沒有產(chǎn)業(yè)帶動,那么建到最后也將會是一個空殼村、空心村。目前我市農(nóng)村普遍都存在著主導產(chǎn)業(yè)弱,產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低,知名品牌少,市場競爭力弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題。
。ㄋ模┦栌诠芾,保持不到位。環(huán)境治理改善涉及面廣,直接經(jīng)濟效益不高,在長效管理中存在困難。
一是管理體制不健全。
部分縣區(qū)還沒有完善自上而下的管理體制,主要依靠村、鎮(zhèn)自行管理,以致出現(xiàn)“中阻!。比如隨著陳年垃圾清理和日常衛(wèi)生保潔工作的全面覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)垃圾量劇增,由于中轉(zhuǎn)運力不足,處理不及時,垃圾外溢情況突出。
二是購買服務崗管理難。
政府通過直接購買服務或?qū)嵤㏄PP模式,委托企業(yè)對農(nóng)村垃圾治理進行管理過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與中標服務公司簽訂合同之后,監(jiān)督、管理和服務沒跟上,缺乏督查考評措施。
三是動員群眾保持難。
一些農(nóng)村地區(qū)群眾習慣了農(nóng)村安逸平靜的生活,對國家出臺政策不夠理解,不愿意去改變現(xiàn)有的生活方式,配合程度不夠。比如,一些農(nóng)村外出人員返鄉(xiāng)后,填塘埋田、大拆大改,修建了一些偏離農(nóng)村風格的房屋,破壞了村莊原有風貌和自然環(huán)境;一些村鎮(zhèn)除了主干公路沿線外,其余地方存在垃圾亂丟、雜物亂堆現(xiàn)象,特別是一些偏遠的村落,陳年垃圾處理問題依然嚴峻。
三、意見建議
。ㄒ唬┮(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐。改善農(nóng)村人居環(huán)境需要合理的規(guī)劃作為指導,規(guī)劃不僅是長期發(fā)展的遵循依據(jù),也是近期投資的成本考量。要立足農(nóng)村自然文化資源稟賦,隨行就市、量力而行,要強化整體性、前瞻性和系統(tǒng)性,科學確定建設內(nèi)容、建設任務、建設方案、投資規(guī)模,有計劃、有步驟、分階段、分層次推進。同時,要明確鄉(xiāng)村環(huán)境改善正是“綠水青山就是金山銀山”理念的現(xiàn)實體現(xiàn),要注重發(fā)揮環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進作用。
鄉(xiāng)村環(huán)境改善并非“燒錢”,農(nóng)村環(huán)境治理帶來的良好生態(tài)環(huán)境,能催生農(nóng)家樂民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生、觀光休閑、采摘體驗等綠色文化旅游活動,推動農(nóng)村眾創(chuàng)空間等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富。要把改善環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進,狠抓“多彩田園”示范工程創(chuàng)建,把投入轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟價值,做好跟進扶持,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)保駕護航。
(二)增強合力,健全機制。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的首篇文章,在全域范圍內(nèi),加大投入,全力推進。
一是充分發(fā)揮政府主導作用,合理分配公共財政對農(nóng)村投入,真正讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設起到引導、支撐和保障作用。
二是理順部門責權(quán)關(guān)系,相關(guān)部門應積極整合項目,提高社會管理和公共服務水平。
三是健全農(nóng)村環(huán)境投資回報機制,吸納社會資本。通過村企結(jié)對共建、金融資本參與、社會捐資、民間投資等方式,集聚更多的資源、資金,引導社會力量參與到農(nóng)村環(huán)境改善中來。將本地區(qū)的優(yōu)勢資源通過媒體、網(wǎng)絡等渠道向外推廣,讓投資者清楚地“看”到鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢資源,投資鄉(xiāng)村建設的經(jīng)濟回報,主動到農(nóng)村投資建設,形成循環(huán)資金鏈,使美麗鄉(xiāng)村建設能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
(三)明確責任,加強督導。
一是進一步強化改善農(nóng)村人居環(huán)境建設美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導機構(gòu)。設立專門的辦公室,建立鄉(xiāng)、村、組三級衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理機制,明確各級具體責任人和片區(qū)責任保潔員,切實加強對各責任轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生日;O(jiān)管。并鼓勵各中標服務企業(yè)鄉(xiāng)級辦公地點與其同設置,以便于溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
二是進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境目標管理責任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機制。采取抽查、督查等辦法,提升考核實效,加強考核成績運用,獎優(yōu)罰劣。建立政府購買崗位激勵機制,建議中標環(huán)衛(wèi)企業(yè)設立績效工資,由鄉(xiāng)、村兩級和中標環(huán)衛(wèi)企業(yè)每月對保潔員工作情況進行績效考評,核發(fā)績效工資,以增強保潔員責任感和積極性。
三是進一步明確標準。建議出臺《農(nóng)村人居環(huán)境達標村標準》,包括垃圾收集處理標準、污水收集處理標準、村莊環(huán)境清潔標準、住房飲水用電安全標準、長效機制建設標準等方面,以促進農(nóng)村人居環(huán)境評價更客觀全面。
。ㄋ模┨嵘刭|(zhì),營造氛圍。村容村貌的改善與農(nóng)民素質(zhì)提升緊密相連,環(huán)境治理需要走入群眾內(nèi)心。要調(diào)動群眾的積極性和主動性,通過編寫宣傳材料、書寫固定標語等方式,教育和引導村民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,遵守村規(guī)民約、實行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設。應當充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,積極采納黨員代表和村民代表的合理意見,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾的參與熱情。
此外,還建議大力開展幫扶及幫建活動,動員和發(fā)動各級部門及各級干部深入村屯、農(nóng)戶家中了解民情民意,幫助農(nóng)民解決實際問題,最終形成美麗鄉(xiāng)村共享共建的良好格局。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇17
近年以來,按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求,我鎮(zhèn)認真貫徹落實中省市縣環(huán)保工作會議精神,切實加強宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎工作做起,嚴格執(zhí)法檢查,強化環(huán)境治理,不斷增強全民環(huán)保意識,在不斷提升環(huán)保工作水平的同時,有效促進了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導,健全機構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由分管領(lǐng)導擔任,成員由農(nóng)業(yè)綜合服務站、社會保障服務站、公用事業(yè)服務站、黨政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院、學校等單位負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務站,確定專人負責具體辦公。大力實施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長,人大主席、鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長任副組長,全鎮(zhèn)所有科級領(lǐng)導和所有站所負責人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導小組,有效提高了群眾的環(huán)保意識,改善了民居環(huán)境。
二、突出重點,狠抓落實
。ㄒ唬┏青l(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力,先后印發(fā)倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時為全鎮(zhèn)22個村配備了60名保潔員,60余臺人力三輪車,148個垃圾箱和3臺垃圾清運車,確保日常的垃圾清運工作,還動用大型機械多次對鎮(zhèn)上的垃圾填埋場進行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務站堅持每月對全鎮(zhèn)22個村環(huán)境衛(wèi)生狀況進行一次實地檢查并評比通報,檢查結(jié)果納入年終考核。
。ǘ┉h(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場一座,污水處理生態(tài)濕地二座,飲用水源保護地一處。其中垃圾填埋場計劃庫容120萬立方米,用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計劃使用年限十年,十年后進行復耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點群眾的生活污水的處理,確保生活污水達標排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的2000多人的飲水問題。
。ㄈ┑そ饔蛭廴痉乐喂ぷ。為了提高群眾的環(huán)境保護意識,增進環(huán)保工作,我鎮(zhèn)加大了對于宣傳力度,并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作,扎實開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識宣傳,印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問題,我鎮(zhèn)出資8萬多元,動用大型機械3臺,深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
。ㄋ模┐髿馕廴痉乐喂ぷ。按照“屬地管理、分級負責,誰污染、誰治理,誰主管、誰負責”的原則,對施工現(xiàn)場主要負責人采取下達目標責任書與對方主動遞交書相結(jié)合的辦法,認真落實施工現(xiàn)場圍擋、渣土物料覆蓋、物料運輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚塵污染問題。近幾個月來,共深入3處工地、10余家企業(yè)進行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時,深入田間地頭,加強巡查督查,嚴把死守,鼓勵秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
。ㄎ澹┚W(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各站辦、村負責人為成員的環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)、村兩級網(wǎng)格和部門職責網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級網(wǎng)格,鎮(zhèn)政府為責任主體,對全鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作負總責;全鎮(zhèn)22個村為三級網(wǎng)格,村委會為責任主體,配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,開展對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭,對全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進行統(tǒng)計,并在今后的日常管理和服務中,將環(huán)保意識和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件,快速響應,有序行動,控制事態(tài),降低危害和損失,保護公眾人身安全和環(huán)境安全,保障正常生活生產(chǎn)活動的進行,制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應急預案,及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
。┣貛X生態(tài)保護工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》宣傳活動,營造保護秦嶺輿論氛圍,提高群眾對環(huán)境保護的法律意識。為進一步夯實責任,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實科級領(lǐng)導包片、鎮(zhèn)干部包村工作責任制,使生態(tài)保護工作落到實處。分級分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會議,并利用村級廣播、板報等方式進行宣傳,在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護宣傳活動,散發(fā)宣傳單800余份。同時,鎮(zhèn)國土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合,定期對轄區(qū)非法開采活動進行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報縣直相關(guān)部門進行嚴肅查處。
三、加大管理力度,嚴格執(zhí)法檢查
一是認真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級領(lǐng)導負責,抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后,我鎮(zhèn)采取保護措施,設立保護標志和界樁,要求村上安排一名工作人員負責監(jiān)督保護工作。
二是加大對養(yǎng)殖場污染物的處置和排放進行監(jiān)督檢查力度,全部能按照環(huán)保標準進行污染物排放。
三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實施“一把手”負責制,成立了以鎮(zhèn)長為組長,以公用事業(yè)服務站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務站、學校、衛(wèi)生院、各村負責人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組,定期開展環(huán)保專項檢查活動,對鎮(zhèn)單位、村進行衛(wèi)生評比,并將其納入各村年終目標管理考核,與評先評優(yōu)掛鉤,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實現(xiàn)了層層有人抓,事事有人管,人人有責任。對發(fā)現(xiàn)的隱患及時消除,有效落實整改措施,使環(huán)境保護工作做到了目標明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創(chuàng)造一個良好的居住生活環(huán)境。
在環(huán)保工作中,我鎮(zhèn)雖然落實了責任和舉措,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問題,一是一些群眾文化素質(zhì)還不高,環(huán)保意識還不強,亂扔垃圾的情況依然存在;二是個別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對照本次環(huán)保督查軟、硬件標準,逐項查漏補缺,落實措施,突出重點,加大整改力度,強化環(huán)保宣傳,營造濃厚氛圍,創(chuàng)建山青水秀和諧文明xx鎮(zhèn)。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇18
目前,鎮(zhèn)黨委、政府在扎實推進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置,要求大力加強環(huán)境整治和保護工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化,但由于經(jīng)費、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項工作的總體推進。
一、當前農(nóng)村環(huán)境整治面臨的問題
(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,生活垃圾種類、數(shù)量也持續(xù)增多,大部分未經(jīng)處理及垃圾分類,就隨意丟棄、傾倒,成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細菌、疾病的傳染源,給當?shù)卮迕駧砗艽蟮?健康隱患。20xx年4月起,鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標的第三方公司承包,但該公司對我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒有及時清理,導致垃圾堆放過多、異味重,嚴重影響了村民的生產(chǎn)生活。
。ǘ┺r(nóng)村生活污水處理率低
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進,大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,處于無序排放的狀態(tài),造成土地污染日趨嚴重,地下飲用水安全難以保障。
。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境整治設施、人員配套不齊全
農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設,而對道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,公共衛(wèi)生管理制度落實不到位,甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設施也因打掃不及時、管理不當、資金缺乏等造成設施設備經(jīng)久失修,長期未納入使用。
二、主要原因分析
(一)村民環(huán)保意識不強
農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學文化素質(zhì)不高,不少村民對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識指導,尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習慣,相關(guān)部門宣傳教育未能全面進村入戶,達到家喻戶曉的效果,導致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設的積極性不高。
。ǘ┉h(huán)境整治投入不夠
農(nóng)村基本公共服務及環(huán)境整治資金投入嚴重不足,村級衛(wèi)生隊伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強,在加上缺乏有效投融資機制和政策,導致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設落后,工作開展難度較大。
。ㄈ┉h(huán)境監(jiān)管力量不足
鎮(zhèn)村兩級分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導小組,設立相關(guān)負責人,但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢多樣、人員分散等特點,宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時管控。
三、加快推進農(nóng)村環(huán)境整治的建議
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,強化環(huán)衛(wèi)隊伍建設
各級黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點工作之一,因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設,積極發(fā)動群眾主動參與環(huán)境整治工作,逐步建立適應農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。同時,建議縣執(zhí)法局加強對第三方公司的管理,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃,提高村民環(huán)保意識
充分利用海報、廣播、宣傳單、微信微博等,通過壩壩會、入戶走訪等形式,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,大力推進垃圾分類、回收利用、無害化處理等措施,調(diào)動群眾參與環(huán)境整治和保護的積極性和主動性。
。ㄈ┘訌娹r(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導,抓好項目資源整合
積極向村民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學物質(zhì)使用過多等問題,有效減輕水源污染及土地污染。同時,將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設等有機結(jié)合,抓好環(huán)境整治試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應。
(四)多渠道整合資金,加大環(huán)境整治力度
將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項目納入各級財政預算,加大政策扶持力度,逐年提高生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制?蛇m當通過村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金,設立“村衛(wèi)生保潔基金”,積極引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護,并公開透明資金使用方向。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇19
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路,以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎、以村莊環(huán)境整治為重點、以建設宜居鄉(xiāng)村為導向,通過全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治(村級保潔員生活補助)扶貧項目,生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善,全面解決我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負責發(fā)放417名村級保潔員生活補貼,投入349.56萬元,改善人居環(huán)境,20XX年已完成全部撥付工作。
。ǘ╉椖靠冃繕。
改善人居生態(tài)環(huán)境,保持村容村貌干凈整潔,使貧困戶受益。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
目的是改善人居生態(tài)環(huán)境,對象是村級保潔員417人,該項目涉及我鎮(zhèn)14個村1個農(nóng)場,用于發(fā)放村級保潔員生活補貼。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
對項目資金投入、組織實施過程的管理和產(chǎn)出效益進行了綜合評價,認為項目總體完成情況良好,項目自評100分。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
按照方案,我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報情況,對申報項目的真實性、必要性及建設項目內(nèi)容、資金保障和受益情況進行審核,經(jīng)公示公告無異議后并報相關(guān)部門審批。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
鎮(zhèn)扶貧辦對其進行全程監(jiān)督,保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進行全面評估,確保項目實施的真實性、客觀性。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況:
組織各村對項目開展申報工作,通過全面摸底排查和實地考查項目可行性,并結(jié)合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下,及時上報鎮(zhèn)黨委會議研究決定,會議中對申報項目的真實性、必要性及建設項目內(nèi)容、資金保障和受益情況進行審核,經(jīng)公示公告無異議后并報相關(guān)部門審批。
。ǘ╉椖窟^程情況:
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目資金349.56萬元,到位率100%,資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。
嚴格按照縣委指導以及相關(guān)專項資金使用管理文件的使用要求,資金下達到本鎮(zhèn)財政所后,鎮(zhèn)財政所及時將資金撥付用于該項目工作,使用率100%。
資金使用信息公開和公示制度建設和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務公開欄進行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況。
資金監(jiān)管制度建設和執(zhí)行。成立扶貧專項資金檢查領(lǐng)導小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
鎮(zhèn)財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬,專人負責。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況:
涉及14個村委會和1個農(nóng)場人數(shù)417人,該項目已完成,項目共349.56萬元,全部用于村級保潔員崗位補貼。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r:
農(nóng)村人居環(huán)境整治項目使貧困戶受益有基本保障,有效保持村容村貌的干凈整潔,并持續(xù)改善人居環(huán)境,使受益人口滿意率達到100%。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┘哟筘斦龀至Χ,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標,適當加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
。ǘ﹥(yōu)化資金分配,提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎,優(yōu)化資金分配,保證每個村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金,提高資金使用效率。整合各種扶貧資金,依照扶貧規(guī)劃,有步驟、分階段、保重點,確定項目推進實施的優(yōu)先順序,資金投放時間安排與橫向調(diào)配,以足項、足額地保障扶貧項目推進所需資金,全力提升扶貧資金使用效率。
(三)扶貧先扶志,扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導他們,幫助他們轉(zhuǎn)變思想,激發(fā)他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導學習技術(shù)技能培訓,有一技之長可激發(fā)內(nèi)心動力.
。ㄋ模┙∪Y金管理,規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項目實際情況,合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理,明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設明細科目,并注明資金來源,真正做到?顚S谩H墙①Y金臺賬,明晰資金支出。一方面財務人員對資金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于對資金的監(jiān)管檢查。
六、有關(guān)建議。
無
七、其他需要說明的問題。
無
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇20
一、績效目標分解下達情況
。ㄒ唬┲醒胂逻_農(nóng)村環(huán)境整治專項轉(zhuǎn)移支付預算和績效目標情況。
20XX年10月15日,我局收到《廣東省財政廳關(guān)于下達20XX年中央財政土壤污染防治資金(第二批)、農(nóng)村環(huán)境整治資金的通知》(粵財資環(huán)〔20XX〕83號),下達“仁化縣農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設項目”4200萬元。項目績效目標為開展19個行政村153個農(nóng)村生活污水處理設施的建設。
。ǘ┦(nèi)資金安排、分解下達預算和績效目標情況。
該筆資金的使用結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項目推進實際,分為兩部分推進,一是20XX年10月到位的中央農(nóng)村環(huán)境整治資金4200萬元項目總投資估算0.59億元,計劃完成70個村小組污水處理設施及配套管網(wǎng)建設。二是地方配套部分結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項目總投資1.7437億元,完成該筆資金績效目標其他83個村小組污水處理設施及配套管網(wǎng)建設,目前統(tǒng)籌省級涉農(nóng)資金1.133億元,其中20XX年7830萬元,20XX年3500萬元。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
按照上級關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署,分年度分批次完成農(nóng)村基礎設施補短板建設,且農(nóng)村整治工作投入大,因此在資金安排上也是分年度下達。針對本項目在20XX年度、20XX年度到位資金是相對足額下達的,能保障項目有序推進,順利完成年度績效目標。20XX年我縣將加大力度統(tǒng)籌各級涉農(nóng)資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金,以及爭取生態(tài)環(huán)境等資金投入,確保完成年度任務。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
一是地方配套部分。20XX年安排的7830萬元已全部完成支出;
二是中央農(nóng)村環(huán)境整治資金4200萬元,目前支出9.69萬元。
3.項目資金管理情況分析。
資金管理嚴格按照財政部印發(fā)的《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》(財資環(huán)〔20XX〕43號)和《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度的通知》規(guī)定執(zhí)行,資金指標安排在我局,實施國庫集中支付。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
項目總體績效目標為開展19個行政村153個農(nóng)村生活污水處理設施的建設。目前,開展了11個行政村建設,已完成了8個行政村58個村莊農(nóng)村生活污水處理設施建設,25個村莊正在開展建設。具體如下:
項目的實施分為兩部分。一是地方配套部分目前正加快施工建設。83個村小組涉及7個鎮(zhèn),目前止,完成污水處理設施及配套管網(wǎng)建設有58個村小組。83個村小組累計完成污水收集主管網(wǎng)40.95公里,污水收集支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)42.25公里,服務常住人口9629人,村級污水設施84個,新增污水處理能力1252噸/天。由于該批建設結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項目一同實施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集點等基礎設施建設,目前止累計安排了1.133億元,保障了項目順利實施。計劃從20XX年8月開始,該批建設結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治項目整體進展情況分批開展竣工驗收。
二是中央資金4200萬元則用于其余70個村小組開展“仁化縣農(nóng)村生活污水處理設施及配套管網(wǎng)建設項目”,加快補齊農(nóng)村生活污水治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境。項目建設包含了大橋鎮(zhèn)5個村小組、長江鎮(zhèn)45個村小組、丹霞街道6個村小組、石塘鎮(zhèn)14個村小組。按照縣政府工作部署,由各鎮(zhèn)(街)作為業(yè)主組織實施,由于項目涉及村莊分散,為更加符合農(nóng)村實際,設計耗時較長。目前大橋鎮(zhèn)已完成設計,正在公選施工單位,3月底可進入施工;石塘鎮(zhèn)正在開展設計圖圖審和預算財審,預計4月通過公開招標選定施工單位并進入施工;丹霞街道正在開展施工圖圖審,預計3月底完成,4月公選施工單位并進入施工;長江鎮(zhèn)正加快設計,計劃6月進入施工。屆時將按照各鎮(zhèn)項目進展,先完成先開展竣工驗收。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
該項目完成時間是20XX年底前,現(xiàn)正加快推進中。當前績效指標完成情況分析具體如下:
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)數(shù)量指標。
一是支持完成環(huán)境整治的建制村數(shù)量指標值19個,20XX年實際完成值8個。下一步將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促縣級相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街和村委加快推進項目實施。
二是農(nóng)村污水處理設施建設數(shù)量指標值153個,20XX年實際完成值58個,25個正在建設。另外70個污水處理設施從20XX年12月開始啟動實施,由于項目前期工作時間長,且涉及村莊數(shù)量多、點位分散;污水處理設施尚未動工,正在開展勘查設計工作。下一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促縣級相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街)和村加快推進項目實施。
(2)質(zhì)量指標。
一是完成環(huán)境整治的村莊污水處理率指標值≥80%,20XX年實際完成值≥80%。已完成環(huán)境整治的8個行政村的村莊污水處理率大于等于80%。其余村莊污水處理設施尚未完成,待項目驗收后進行測算。
二是項目驗收合格率指標值100%,20XX年實際完成值0%。項目尚未竣工驗收,待項目驗收后進行測算。
。3)時效指標。
項目完成時間指標值20XX年底前,目前正在按時序進度推進,預計20XX年底前可完成。下一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促縣級相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街)和村加快推進項目實施。
。4)成本指標。
目前止,未發(fā)現(xiàn)超出預算成本。
2.效益指標完成情況分析。
。1)經(jīng)濟效益。
農(nóng)村污水治理項目本身無直接收入,項目的性質(zhì)表明其具有較強的社會互適性。綜合分析,項目帶來的經(jīng)濟效益有直接經(jīng)濟效益和間接經(jīng)濟效益。
直接經(jīng)濟效益:一是提供當?shù)厝罕娋蜆I(yè)崗位,提高群眾工資收益;二是環(huán)境的提升可促進鄉(xiāng)村旅游項目、度假、休閑活動、居住、餐飲、果蔬采摘、出售等直接的經(jīng)濟收入。
間接經(jīng)濟效益:項目的建設配套發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,為信息交流、商品流通、產(chǎn)品開發(fā)提供良好的發(fā)展條件,有利于拉動內(nèi)需,改善投資環(huán)境,促進地方經(jīng)濟增長。今后發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)服務產(chǎn)業(yè)將直接帶來餐飲收入、住宿收入、旅游產(chǎn)品出售收入、交通收入(如鄉(xiāng)村旅游自行車租賃,觀光旅游線公共交通有償使用等收入)以及其他相關(guān)服務產(chǎn)業(yè)收入。以旅游帶動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進旅游。
另外,我縣將進一步探索農(nóng)村污水治理繳費制度的建立,進一步推進城鄉(xiāng)服務均等化。
。2)社會效益。
一是通過農(nóng)村污水整治,確實改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,使當?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活更加便利,從而可以提高居民的生活水平和質(zhì)量。二是潛移默化等影響、提高群眾的衛(wèi)生條件、生活習慣、生存意識及當?shù)鼐用裎幕,從而改良人們的生活方式,提高當(shù)厝嗣竦纳鐣钯|(zhì)量。
。3)生態(tài)效益。
新增村莊生活污水處理能力指標值2900噸/日,20XX年實際完成58個污水處理設施,新增村莊生活污水處理能力1252噸/日;其余70個村莊項目尚未完成,待項目驗收后進行測算。
項目的建設實行保護性開發(fā)原則,因地制宜實行項目地植被培育和生態(tài)保護,加大環(huán)境保護力度,營造綠色、生態(tài)、自然的鄉(xiāng)村環(huán)境。通過污水處理工程等促使當?shù)卮迕裰匾曌匀毁Y源的保護和生態(tài)環(huán)境建設,讓本地人自覺維護生態(tài)平衡,讓村民認識到環(huán)境保護的重要性,并自覺調(diào)節(jié)好人與自然的關(guān)系,由此取得無可估量的生態(tài)環(huán)境效益。衛(wèi)生防疫效益方面,項目的建設可以顯著提高農(nóng)村的衛(wèi)生等級,提高農(nóng)村衛(wèi)生防疫水平,通過污水處理工程減小糞污對衛(wèi)生環(huán)境造成的破壞,提高村民整體生活環(huán)境的衛(wèi)生條件,增加村民健康的保障。
。4)可持續(xù)影響。
工程設施穩(wěn)定運行比例指標值100%;項目尚未完成,下一步將由鎮(zhèn)(街)、村政府落實運維管護工作。確保管網(wǎng)設施正常運行,切實發(fā)揮治污實效。
我縣在20XX年5月出臺了《仁化縣農(nóng)村基礎設施運行管護方案》等系列方案,明確農(nóng)村污水、供水、衛(wèi)生保潔、公廁等農(nóng)村基礎設施產(chǎn)權(quán)歸屬、移交管理、管護主體、管護責任以及管護要求等內(nèi)容。按照“財政補助一部分,鎮(zhèn)、村集體和村民自籌一部分,社會參與一部分”的籌集資金渠道,規(guī)范建立農(nóng)村基礎設施運行管護資金投入機制,根據(jù)各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村常住人口數(shù),按照每人30元的標準進行獎補,其中獎補資金的50%直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn),最終獎補資金視年底考核情況撥付。
3.滿意度指標完成情況分析。
目前止,暫未收到群眾不滿意反映情況。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
項目正有序推進,未偏離績效目標。下一步將加快地方配套項目現(xiàn)場施工推進和竣工驗收,加快未動工項目設計工作和現(xiàn)場施工,確保項目如期完成。
四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
(一)通過績效自評,進一步掌握了資金使用情況和取得的效果。發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足,為今后加強資金使用管理、完善資金績效管理、提高資金使用效益工作提供了重要的參考依據(jù)。
。ǘ┛冃ё栽u結(jié)果公開情況
將此次績效自評報告在政府信息公開網(wǎng)站上予以公布,向社會公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。
五、其他需要說明的問題
無。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇21
國家在推進鄉(xiāng)村振興進程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題,要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
一、主要問題
。ㄒ唬├廴締栴}日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來越多。
。ǘ┤狈α己玫男l(wèi)生習慣,導致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊,相當一部分群體缺乏自我保健意識,沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習慣等因素,對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
。ㄈ┏青l(xiāng)建設加快,配套建設滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對策
(一)創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式
1大力推進農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過開展全面“大掃除”活動,我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評級措施,有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況,指導幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過改廁,力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達到90%以上;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力建設,確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設標準化。
3治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護,水質(zhì)基本達標。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標,把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè),其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍;二是對于無固定的垃圾收集點,無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項工作經(jīng)費的投入;三是由村建立垃圾集中處理場,對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進行分類,不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
。ㄈ┨岣呷罕姷沫h(huán)境保護意識,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識,加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標語的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導村民從自身做起,人人參與環(huán)保活動,養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學中,加強環(huán)境意識方面的教育,使易接受新事物的學生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習慣,增強環(huán)境保護意識。
。ㄋ模╅_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障
長期以來,由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復性大,這一問題始終是農(nóng)村工作的一個重點和難點,要徹底解決這一問題,需要各級組織的共同努力,提高對農(nóng)村垃圾問題的認識,加大投入,同時引導農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村環(huán)境污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
環(huán)境現(xiàn)狀分析:
通過西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致能夠分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農(nóng)村生活污水成分簡單,能夠自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而此刻,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產(chǎn)量,而是超多使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學品的過量使用,不僅僅導致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農(nóng)村,個性是在農(nóng)耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質(zhì)量下降。
農(nóng)村污染原因分析:
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點:
1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習慣。
2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán)保基礎設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構(gòu)設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實。
3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題,而農(nóng)村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構(gòu),設立分管領(lǐng)導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進程中,城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農(nóng)村環(huán)境污染改善方案:
對造成農(nóng)村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問題,我們就應從以下四個方面著手工作:
1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識。農(nóng)民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識,鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護知識,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識,調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護的用心性和主動性。
2、用心向農(nóng)民推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù),解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù),應加大政府對農(nóng)村事業(yè)的投入,多向農(nóng)民宣傳先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項素質(zhì)提高了,農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現(xiàn)。
3、加強領(lǐng)導,保證隊伍的清正廉潔,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的這天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇22
扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,實現(xiàn)村容村貌整潔,既是社會主義新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容之一,也是惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程和民心工程。2012年中央一號文件明確要求把農(nóng)村環(huán)境整治作為工作重點,切實加快農(nóng)業(yè)面源污染治及農(nóng)村污水、垃圾治理,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。縣委、縣政府也高度重視此項工作,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治擺在了突出位臵,不斷加強農(nóng)村基礎設施投入力度,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。但仍有部分村莊臟、亂、差現(xiàn)象突出,全縣農(nóng)村環(huán)境整治的任務依然艱巨。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下。
一、全縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
我縣下轄12個鎮(zhèn)(街道),共有村莊448個,農(nóng)村人口萬,占全縣總?cè)丝诘?。近年來,全縣認真貫徹落實中央和省市各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大對三農(nóng)的扶持力度,農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持較快發(fā)展,但同基礎設施建設快速發(fā)展相比,多數(shù)村莊的環(huán)境面貌變化不大,甚至個別村莊出現(xiàn)退步現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染環(huán)境。農(nóng)民大量施用農(nóng)藥、化肥,部分有害物質(zhì)通過田間溝渠或者地下水系流入江河,嚴重影響農(nóng)村用水安全;農(nóng)民廢棄的化肥包裝袋、農(nóng)藥瓶等污染物,由于得不到統(tǒng)一收集、處臵,大量存在野外農(nóng)田,既影響鄉(xiāng)村景觀,又污染水源;畜禽養(yǎng)殖場由于規(guī)劃不合理,排放的污水造成水質(zhì)不斷惡化,畜禽糞便經(jīng)過發(fā)酵后嚴重影響空氣質(zhì)量,危害人體健康。二是生活污染不斷加
劇。隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高,生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多,但是舊的陳規(guī)陋習并未隨著經(jīng)濟的發(fā)展而改變,生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意排放、隨意傾倒,日積月累,垃圾越堆越多,長期受到太陽曝曬、雨水沖刷,惡臭難聞、污水橫流,甚至有些村的生活垃圾被直接傾倒到河流中,對水體造成了嚴重污染,?室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差?成為我縣不少農(nóng)村的真實寫照。另外農(nóng)村傳統(tǒng)的圈廁、畜禽放養(yǎng)、?三大堆?等,對群眾生活質(zhì)量、居住環(huán)境也造成直接的影響。三是工業(yè)污染嚴重影響農(nóng)村環(huán)境。由于城鎮(zhèn)的環(huán)保?門檻?越來越高,有些高污染的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足.于是轉(zhuǎn)向監(jiān)管相對薄弱的農(nóng)村,這導致了很多村莊周圍小工廠、小作坊林立,并且這些土小企業(yè)大多生產(chǎn)方式粗放,經(jīng)營手續(xù)不全,其排放的廢水、廢氣、廢渣等導致農(nóng)村環(huán)境不斷惡化,嚴重影響村民健康。四是農(nóng)村環(huán)境整治工作進展不平衡。由于經(jīng)濟實力和重視程度有差異,各鎮(zhèn)(街道)、村之間環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大差距。從總體上來講,我縣南部農(nóng)村環(huán)境要好于北部村莊,靠近國省道的村莊環(huán)境要好于遠離重要干線的村莊,有幫扶單位的村莊環(huán)境要好于沒有幫扶單位的村莊。
二、存在問題的原因
一是村民思想意識有待提高。受傳統(tǒng)生活方式的影響,大部分村民衛(wèi)生習慣較差,對農(nóng)村環(huán)境的嚴重性和整治工作的迫切性認識不足,缺乏基本的公共衛(wèi)生意識,只顧個人方便,隨意亂倒、亂丟垃圾,對于在農(nóng)村中展開的環(huán)境整治活動,表現(xiàn)出?事不關(guān)己,高高掛起?的消極思想;在環(huán)境整治取得初步
成效后,總有部分村民仍沿用不良的生活習慣,破壞整治成果,對于公共設施不予愛護,對于栽植的樹木隨手破壞,垃圾依舊按習慣扔在老地方。
二是資金投入不足。部分鎮(zhèn)、村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不快,增收渠道不多,鎮(zhèn)、村財力薄弱,環(huán)境整治所需資金缺口大;個別鎮(zhèn)(街道)和幫扶部門只做?表面文章?,有想法無行動,有形式無內(nèi)容,有動作無效果,主觀上看還是存在思想認識、重視程度、大局意識、執(zhí)行能力薄弱等問題;資金保障機制不健全,有的鎮(zhèn)辦過分或單純依賴上級投入和支持,在吸引社會資金和民間資金參與農(nóng)村環(huán)境整治方面缺思路、少辦法,主觀能動性發(fā)揮不夠好。
三是環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后。農(nóng)村基礎設施投入差距較大,村莊基礎設施和公共服務設施規(guī)模小、配臵不均、經(jīng)濟性差,各鎮(zhèn)(街道)的垃圾中轉(zhuǎn)站建設尚未到位,缺少大型的垃圾清運車輛,生活垃圾絕大部分未能實現(xiàn)無害化處理,造成某些農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。各鎮(zhèn)(街道)雖然設立了垃圾暫存點,有的村莊也配臵了垃圾桶、修建了垃圾池,但是缺少保潔員,且運轉(zhuǎn)和維護不到位,導致垃圾清運不及時,離?村收、鎮(zhèn)運、縣處理?的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡相距甚遠。
四是執(zhí)法巡查力度不足。近年來,各鎮(zhèn)(街道)加大招商引資的力度,發(fā)展了一大批企業(yè)。雖然大部分企業(yè)能做到污染物達標排放,但仍有個別企業(yè)或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,也在很大程度上造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降。
五是長效機制不健全。在環(huán)境整治過程中,大部分鎮(zhèn)、村重視集中整治,卻輕視長效機制的建立,往往導致農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象反彈嚴重。再就是個別鎮(zhèn)、村整治力度不大,流于做表面文章,對亂搭亂建、店外經(jīng)營、廣告牌匾不統(tǒng)一和廣告牌匾破舊等問題整治不到位,衛(wèi)生死角清理不徹底。國省道兩側(cè)拆遷力度不大,甚至有的鎮(zhèn)存在邊拆舊邊建新現(xiàn)象,且綠化帶內(nèi)積存垃圾雜物,雖然各鎮(zhèn)、村成立了專業(yè)巡查隊伍和巾幗環(huán)衛(wèi)隊、保潔隊,但是沒能做到定期巡查和清掃,導致整治好的環(huán)境無法得以保持。
三、我縣在農(nóng)村環(huán)境整治工作中采取的措施
近年來,我縣高度重視農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,通過成立領(lǐng)導機構(gòu)、召開動員會議、現(xiàn)場觀摩督導、年終考核評比等多種措施,扎實開展環(huán)境整治活動,農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。
一是整合資源,積極做好新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作。自2008年開始,利用三年時間,按照?突出‘四動’,圍繞‘十抓’,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設?的工作思路,加大資金投入,加強農(nóng)村公共基礎設施建設,大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),重點抓好120個市級新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作,并實現(xiàn)了全面達標,涌現(xiàn)出寨郝、耿郭、閻陳、伏田、安家、東河東等一批新農(nóng)村建設示范典型。
二是治管并重,扎實開展村莊綠化及環(huán)境整治工作。自2010年起,我縣以高速公路、國省道、鐵路及其它主干線公路兩側(cè)1公里范圍內(nèi)的村莊為重點,以打造“糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、和諧文明新博興”為目標,以綠化、亮化、凈化、美化、硬化?五大工程?為載體,廣泛發(fā)動沿路村莊群眾加大村莊綠化力度,清理柴草堆、糞堆、垃圾堆,力爭做到無亂堆亂放、無亂搭亂建、無暴露垃圾、無污水溢流、無衛(wèi)生死角,積極創(chuàng)建?綠化文明示范村?,村莊面貌得到較大改善。
三是多措并舉,全面推進生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。自2011年起,我縣以國省道、鐵路等主干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊,鎮(zhèn)(街道)駐地,旅游景區(qū)周邊村及縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定的中心社區(qū)為重點區(qū)域,并輻射延伸全縣范圍內(nèi)的所有村莊,全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,2011年共完成創(chuàng)建市級生態(tài)文明村14個、縣級生態(tài)文明村125個,2012年計劃擬創(chuàng)建市級村45個,已完成總?cè)蝿盏?1%;擬創(chuàng)建縣級村160個,已完成總?cè)蝿盏?1%,村村制定了?五化?創(chuàng)建方案,組建了保潔隊伍。
四是突出重點,集中開展環(huán)境綜合整治“百日行動”。2011年8月份,我縣以建設?糧豐林茂、北國江南、生態(tài)優(yōu)美、文明和諧新博興?為目標定位,在全縣集中開展了以生態(tài)文明村創(chuàng)建、舊城改造合村并居、路域環(huán)境綜合整治、突破喬莊呂藝村莊道路硬化、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、環(huán)保整治及違法占地清理等六大工程為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治?百日行動?,城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升。
五是廣泛參與,全力開展“環(huán)境衛(wèi)生突擊月”活動。2012年3月至4月底,我縣以國省道路域環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境整治三大工程為重點,在全縣范圍內(nèi)集中開展?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動。進一步加大對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,并結(jié)合各自實際開始配備保潔人員及其輔助工具、垃圾收集設施及清運車輛,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和環(huán)衛(wèi)基礎設施資金投入力度。經(jīng)過全縣群眾干部的努力,?環(huán)境衛(wèi)生突擊月?活動取得顯著效果,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步改善。
四、搞好農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議
加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和小康社會的建設,從一定意義上說,不管村民的收入多高、生活多富裕,只要農(nóng)村環(huán)境面貌得不到根本改變,就不能說新農(nóng)村建設取得了較大成就。因此,全縣各級各部門應充分認識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性和緊迫性,把其作為推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要任務,列入重要議事日程,切實抓緊抓好。
一是加強組織領(lǐng)導,明確責任要求。各鎮(zhèn)(街道)是農(nóng)村環(huán)境整治的責任主體,主要領(lǐng)導要親自抓,親自部署、親自指導、親自參戰(zhàn);分管領(lǐng)導要靠上抓部署、抓指導、抓檢查、抓落實?h直有關(guān)部門要牢固樹立責任意識、大局意識,各司其職、各負其責、密切配合,全力做好環(huán)境整治服務工作?h直幫扶部門要把這項工作作為本單位的一項重要工作,列入重要議事日程,認真履行職責,不講條件、不打折扣地完成幫扶任務。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組要負責好日常組織協(xié)調(diào)、工作指導、督導檢查、業(yè)務考核等。針對整治工作的推進和開展,要由縣分管領(lǐng)導具體負責、直接抓,由主管業(yè)務部門牽頭、會同其他相關(guān)責任部門合力抓,切實加快工作推進。
二是改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減少環(huán)境污染。大力推廣病蟲害綜合防治新技術(shù),提倡使用新型高效低毒農(nóng)藥進行化學防治,開展農(nóng)藥?減量增效?工作,推廣新型噴藥器械,提高藥效、減少污染;大力推進農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,大力普及測土配方等科學施肥技術(shù),推廣使用專用肥、復合肥、生物肥、沼氣肥等新型肥料;促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)和有機食品生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品效益;從源頭上規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,凡新建、改建、擴建規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖場,應當按照建設項目環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)環(huán)保審批手續(xù),合理規(guī)劃布局,盡量遠離水源、河流,并完善消毒、糞便管理等方面的污染治理設施,對糞便進行有效的綜合利用,防止任意排污現(xiàn)象發(fā)生。
三是加大宣傳力度,提高村民意識。加強宣傳教育,把環(huán)境整治與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合,倡導文明新風,共建美好家園,克服不文明的行為習慣和生活習慣;通過在縣電視臺、報社開設專欄,張貼標語、發(fā)放明白紙、編印《宣傳手冊》等形式,多渠道、全方位宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的意義和作用,形成強大的輿論攻勢,發(fā)動廣大群眾及社會各界參與的主動性、積極性;縣宣傳部門和各新聞媒體及時報道農(nóng)村環(huán)境整治的進展情況和好的典型,通過典型引路,使環(huán)境整治工作深入每家每戶,做到家喻戶曉;發(fā)揮婦女的巾幗模范作用,向全縣廣大農(nóng)村婦女發(fā)出倡議書,號召廣大婦女成立巾幗環(huán)衛(wèi)服務隊,積極參與環(huán)境整治和諧家園建設。通過廣泛宣傳發(fā)動,努力營造干部群眾團結(jié)一致、人人參與農(nóng)村環(huán)境整治的良好氛圍。
四是推進農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快城鄉(xiāng)一體化建設。嚴格按照省財政廳、省環(huán)保廳與濱州市人民政府、博興縣人民政府就農(nóng)村環(huán)境連片整治示范達成的有關(guān)協(xié)議,充分利用省、市在資金、政策、技術(shù)等方面為農(nóng)村環(huán)境連片整治示范提供的支持,進一步建立完善農(nóng)村環(huán)保工作機制,整合各方資源,強化監(jiān)管措施,推動示范項目取得成效,在農(nóng)村環(huán)保體制建設、政策機制創(chuàng)新、農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)推廣等方面形成典型示范經(jīng)驗。加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,全縣每個村莊都要按照每300人配備1名保潔員、每50人設臵一個垃圾桶(箱)的標準,盡快將保潔人員及其輔助工具、環(huán)衛(wèi)基礎設施配備齊全,盡快形成完善的城鄉(xiāng)垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運輸處理體系,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的正常運轉(zhuǎn)。
五是多方籌措資金,形成多元投入。堅持城鄉(xiāng)均衡原則,加大各級財政用于農(nóng)村環(huán)境建設工作的支出力度;幫扶部門要充分認識?大投入大變化、小投入小變化、早投入早變化、無投入無變化?的規(guī)律,顧全大局、勇于奉獻,真幫、真包、真支持,不搞形式,不走過場;加強對有關(guān)農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)資金的整合,將農(nóng)房建設改造、農(nóng)村道路、電網(wǎng)改造、扶貧開發(fā)、社區(qū)建設等項目資金,有重點、?捆綁式?向農(nóng)村環(huán)境整治傾斜;建立適應市場體制的環(huán)境整治多渠道投資機制,通過政府政策引導,調(diào)動一切積極因素吸納社會資金用于農(nóng)村環(huán)境整治,逐步形成政府主導,多元投資,企業(yè)經(jīng)營的市場運行機制,使農(nóng)村環(huán)境保護真正走上法制化、市場化的道路。
六是強化工業(yè)監(jiān)管,嚴控農(nóng)村污染。加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴懲,同時嚴格管控工業(yè)污染物排放,確保企業(yè)污廢達標排放;嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證,嚴把項目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學規(guī)劃,合理布局;針對工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,完善管網(wǎng)配套設施,建立污水處理系統(tǒng),從根本上解決可能對農(nóng)村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
七是立足長效機制,強化督導考核。制定和完善各類規(guī)章制度,鞏固整治成果,建立行之有效的長效治理方法和機制,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。各包保督導縣級領(lǐng)導要繼續(xù)做好所包鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的指導督促工作。抽調(diào)專人組成巡查隊伍,制定切實可行的巡查方案,對環(huán)境整治進展情況和環(huán)衛(wèi)基礎設施的維護進行定期不定期巡查,確保整治到位、保護到位、巡查到位。嚴格工作責任制和問責制,對行動迅速、成效顯著的鎮(zhèn)(街道)、村莊進行通報表彰,對工作不力、消極怠工的單位公開曝光,責令整改。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇23
根據(jù)區(qū)人大常委會2011年工作要點安排和市人大常委會要求,9月30日,區(qū)人大常委會副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表,對全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進行了視察調(diào)研,聽取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報,實地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了座談,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況
近年來,區(qū)政府認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于實施六大重點工程加快推進新農(nóng)村建設的意見》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神,以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎建設為重點,以整治環(huán)境臟亂差為著力點,集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,層層落實責任。全市農(nóng)村六大重點工程建設動員大會和全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設現(xiàn)場會召開后,區(qū)政府高度重視,迅速落實,召開了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
暨農(nóng)村六大重點工程建設動員大會,部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長,紀委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負責人和各鎮(zhèn)街分管負責人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部,專門負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》,將任務目標細化量化,責任到人。重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題,徹底消除村級環(huán)境衛(wèi)生管理“無機構(gòu)、無人員、無設施”的三無狀態(tài),打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
。ǘ⿵娀麄鳎瑺I造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》,開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動”專題專欄,在黃金時段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標語口號、濟寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運河之都.濟寧中區(qū)》、《運河傳媒網(wǎng)》開設城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,集中報道工作進展、經(jīng)驗做法和優(yōu)秀典型,曝光不良現(xiàn)象。印制了份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標語,出動宣傳車巡回宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知,有力地促進了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。
(三)突出重點,推進綜合整治。堅持“抓長效、見實效”的原則,理順鎮(zhèn)(街)村環(huán)衛(wèi)管理體制,組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,健全管理機制,扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是健全完善機制。設立管理機構(gòu),組建專業(yè)保潔隊伍,健全完善各項管理制度,建成了“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡。為兩街一鎮(zhèn)211個行政村配備了508名村級專職保潔員,統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具、保潔車輛。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化,通過公開招標外包給專業(yè)保潔公司,保潔質(zhì)量與城區(qū)同標準、同要求。二是加大資金投入。區(qū)財政列支2000萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,購置車輛、工具等環(huán)衛(wèi)設備,并按時定額配發(fā)服裝、工具,有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運行。三是加大基礎設施建設力度。按照“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)運輸-集中處理”的原則,規(guī)劃建設了一批生活垃圾收集和處理設施。建設3處農(nóng)村生活垃圾處理場,建設6處農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站,新建垃圾池975個、垃圾箱1537個,實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集設施的全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動。自2月份開始,開展了為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月行動,對鎮(zhèn)街駐地、村莊、國省道及沿線、河道等重點區(qū)域、部位,進行了大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,徹底清除了可視范圍內(nèi)的積存垃圾。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動。啟動實施了環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動,制定了《環(huán)境衛(wèi)生示范村標準》,研究確定了6個區(qū)級、6個鎮(zhèn)街級環(huán)境衛(wèi)生示范村,實行區(qū)級領(lǐng)導包保制度,并撥付專項資金用于示范村建設。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強文明衛(wèi)生宣傳陣地建設,樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問題
一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財力有限、環(huán)衛(wèi)基礎設施欠賬多;二是部分村居群眾衛(wèi)生意識較為淡;三是長效機制的建立和完善還有待進一步探索和創(chuàng)新。
三、幾點建議
。ㄒ唬┘訌娦麄鹘逃,樹立良好風尚。大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習慣,規(guī)范村(居)民的行為。充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習慣、樹立環(huán)保意識,動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。
。ǘ┩晟票U蠙C制,加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費列入財政預算,并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設進程加快、規(guī)模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。加強對上級有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調(diào)爭取資金扶持。制定相應優(yōu)惠政策,運用市場機制,積極鼓勵和吸引社會資金參與城鄉(xiāng)公用設施的建設、經(jīng)營和管理。
(三)健全長效機制,改善環(huán)境面貌。健全完善“精細化、網(wǎng)格化、市場化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制,高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度,實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標準和管理制度,嚴格落實“一日兩普掃、堅持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無”的道路保潔標準。建立農(nóng)戶自我約束管理機制,全面落實農(nóng)戶門前三包責任制。積極引進市場化競爭機制,鼓勵專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過競標參與村莊保潔。
。ㄋ模┘訌婈犖榻ㄔO,提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則,突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位,進一步配強城市管理執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員編制,滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴增的現(xiàn)實需要。建立網(wǎng)格化管理體系,加強業(yè)務指導及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
(五)加大創(chuàng)建力度,提升管理水平。進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度,充分調(diào)動廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性,確保最大限度地發(fā)揮財政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務”的要求,對示范村改造建設實行整體規(guī)劃設計,切實抓好基礎設施和管理服務兩方面的建設,全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時總結(jié)研究示范村建設成功經(jīng)驗,并及時推廣鋪開。
。﹪栏窨己霜剳,推進任務落實。對環(huán)衛(wèi)保潔機構(gòu)建立考核和評議問責制度,強化正負激勵,形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。進一步加大考核力度,采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式,對整治工作進行考核。對整治活動成績突出的予以獎勵,對工作推進不力、任務落實不到位的予以懲戒,確保各項整治任務的圓滿完成。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇24
按照縣政協(xié)xx年重點工作安排,近期,由副主席帶隊,抽調(diào)縣政協(xié)有關(guān)委辦、環(huán)保局、住建局、農(nóng)牧局負責人和部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,先后深入到太極鎮(zhèn)下古村、盛邦牧業(yè)有限公司,鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠施工現(xiàn)場、垃圾集中填埋場,王臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、xx回中,三塬鎮(zhèn)廢舊地膜處理廠、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等12個點,通過現(xiàn)場察看、聽取匯報、座談討論等形式,對全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了專題調(diào)研。同時,召開全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況議政協(xié)商會,縣環(huán)保局、住建局和農(nóng)牧局匯報了全縣農(nóng)村環(huán)境整治情況,縣發(fā)改局、劉家峽鎮(zhèn)等20個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣委、縣政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,把農(nóng)村環(huán)境整治作為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)建全國文明城市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,不斷強化農(nóng)村基礎設施建設和環(huán)境污染治理,并結(jié)合全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治活動,全縣農(nóng)村環(huán)境面貌和人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。主要表現(xiàn)在:
一是組織領(lǐng)導堅強有力。縣委、縣政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入重要議事日程,成立領(lǐng)導小組,定期召開專題會議與重點工作同研究、同部署、同落實,形成了主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導牽頭抓,部門組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責任主體的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門高度重視,把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為一項政治任務,細化工作方案,靠實工作責任,狠抓工作落實,扎實開展環(huán)境整治各項工作?h委、縣政府督查室適時跟蹤督查,掌握工作動態(tài),及時通報督查情況,督促整改落實,確保環(huán)境整治穩(wěn)步有序開展。
二是污染治理成效明顯。大力推進農(nóng)作物秸稈飼料化利用和禁燒工作,集中開展大氣污染防治“百日大會戰(zhàn)”行動,實現(xiàn)秸稈飼料化利用16萬噸,利用率達75%;
建成劉家峽、太極鎮(zhèn)等秸稈飼料化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,示范點52個,利用率達到90%以上。積極探索廢舊農(nóng)膜“以舊換新”回收機制,按照1:10的兌換比例,去年共回收廢舊農(nóng)膜1880噸,回收率達65%。全面開展鄉(xiāng)村燃煤小鍋爐污染整治,完成鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐提標改造27臺。集中對古城新區(qū)周邊禁養(yǎng)區(qū)畜禽污染進行專項治理,21家養(yǎng)殖場全部關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷,農(nóng)業(yè)白色污染和大氣污染治理成效明顯,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。
三是基礎建設重點突出。投資億元和1800萬元,先后動工實施了古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理工程建設項目。配備玉米秸稈加工機械212臺(套),新建秸稈飼料化永久性窖池萬立方米,累計達萬立方米。鼓勵興建廢舊塑料回收加工企業(yè)5家,回收站點35個,機動回收點16個。實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,修建垃圾分揀站5處,購置垃圾壓縮車、轉(zhuǎn)運車13輛,手推式垃圾清運車359輛,戶用分類式垃圾桶3500多個。實施清潔能源工程,安裝天然氣管道64公里,劉家峽、太極鎮(zhèn)和三條峴鄉(xiāng)10個行政村用上了干凈、方便的天然氣。
四是人居環(huán)境明顯改善。大力實施危舊房改造、易地扶貧搬遷、劉鹽八地質(zhì)災害綜合治理搬遷避讓等安居工程,全縣農(nóng)村d級危房得到全面消除,先后建成搬遷點42個,搬遷安置困難群眾6860余戶。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設,建成美麗鄉(xiāng)村示范村36個,環(huán)境整潔村48個。集中開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項行動,排查登記認定違法建筑259處,危墻、危房、廢棄院落等6883處,已拆除1260余處。大力實施農(nóng)村垃圾清運工程,縣財政按照1:1的比例配套補助資金523萬元,用于農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運處理,探索出了“五個一”農(nóng)村環(huán)境治理新模式。以全域旅游無垃圾示范州創(chuàng)建活動為契機,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治,排查清理城鄉(xiāng)陳年垃圾6萬余噸,農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。
二、存在的困難和問題
近年來,我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作雖然取得了一定成績,但與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面建成小康的目標要求相比,還存在一定的差距和不足。
一是環(huán)保意識有待提高。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部政治站位不高,對農(nóng)村環(huán)境整治工作的綜合性、長期性和艱巨性認識不足,認為環(huán)境整治就是突擊打掃環(huán)境衛(wèi)生,工作責任感和緊迫感不強,缺乏積極性和主動性。大多數(shù)群眾環(huán)保意識淡薄,主動參與意識不強,亂扔亂倒、亂采亂挖、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在。
二是管理機制亟需完善。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門在監(jiān)管治理方面協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不健全,不同程度存在“各自為陣”的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村環(huán)境整治責任主體,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度大。城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處環(huán)境衛(wèi)生存在監(jiān)管盲區(qū)和衛(wèi)生死角。大多村“兩委”班子作用發(fā)揮不充分,組織動員群眾能力弱。村莊建設缺少統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理,無序建設普遍存在。
三是基礎設施依然薄弱。全縣農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾基本以簡易填埋方式處理,部分填埋點選址不科學,也沒有無害化處理設施,二次污染風險較大,如鹽鍋峽鎮(zhèn)垃圾填埋場,垃圾和污水沉淀池長期處于裸露狀態(tài),如遇暴雨天氣,很有可能造成鹽鍋峽集鎮(zhèn)和黃河水質(zhì)的二次污染。全縣除縣城周邊部分村莊外,其他村均未建設排污管網(wǎng)、污水集中處理池等污水處理設施。大部分鄉(xiāng)村社沒有配備垃圾清運車、垃圾箱等基本保潔設施。農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑等公共基礎設施普遍不足,綠化、美化、亮化等基礎建設整體滯后。
四是資金投入十分有限。全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,主要依靠涉農(nóng)、環(huán)保項目建設資金帶動開展,縣級財政投入有限,民間資本帶動不足,資金投入缺乏針對性、連續(xù)性和穩(wěn)定性,整體進展緩慢。
五是整治力度仍需加強。全縣拆違排危量大面廣,綜合整治任務依然艱巨。西河鎮(zhèn)等高原夏菜主產(chǎn)區(qū),大量尾菜堆積田間地頭,缺乏大批量處理的有效途徑。畜禽養(yǎng)殖污染僅完成了縣城周邊禁養(yǎng)區(qū)的治理任務,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷工作進展緩慢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療垃圾仍然以簡單焚燒方式處理,達不到徹底無害化的要求。村莊廢品收購站雜物亂堆亂放,環(huán)境衛(wèi)生差,安全隱患大。農(nóng)藥化肥施用粗放,流失過量,造成農(nóng)田及周圍環(huán)境交叉污染。白色污染、秸稈隨意焚燒現(xiàn)象依然存在,控制與治理任重道遠。
三、對策建議
根據(jù)調(diào)研了解的情況和存在的問題,提出如下對策建議:
。ㄒ唬┳⒅亟㈤L效機制,著力提升環(huán)境整治水平。一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合全域旅游總體規(guī)劃及現(xiàn)有各項行業(yè)專項規(guī)劃,科學編制鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,合理安排空間布局、整治任務,突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,確保鄉(xiāng)村建設和環(huán)境整治健康有序推進。二要加強監(jiān)管執(zhí)法。從政治和全局的高度,加深各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對農(nóng)村環(huán)境整治的認知和重視程度,樹牢“一盤棋”思想,落實“一把手”責任,加強聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法,切實形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的良好工作格局。下放部門行政執(zhí)法權(quán),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的行政執(zhí)法框架體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)具有行政執(zhí)法和管理職能的機構(gòu)、編制、人員及財政等資源,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合行政執(zhí)法隊伍,全面加大日常綜合監(jiān)管執(zhí)法力度。三要推行自治管理。充分發(fā)揮村級陣地作用,積極推行村民自治管理,制定村規(guī)民約,實行分片包干,責任到人,將環(huán)境整治責任落實到村社干部,細化到背街小巷、村民院落。優(yōu)先選擇有勞動能力、熱心公益事業(yè)的低保戶和發(fā)放報酬的社干部、生態(tài)護林員等擔任村社保潔員、環(huán)境監(jiān)督管理員,調(diào)動工作積極性和主動性。四要狠抓制度建設。嚴格落實《國務院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》精神,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,研究制定出臺“禁塑令”,在全縣開展“禁塑”工作。完善落實環(huán)境違法舉報獎勵、處罰、信息公開制度和鄉(xiāng)村垃圾收集清運管理、環(huán)境檢查評比等日常工作制度,推動農(nóng)村環(huán)境整治制度化、常態(tài)化。
。ǘ┐罅ν七M集中整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。一要加大村莊整治力度。深入開展環(huán)境綜合整治拆違排危專項行動,繼續(xù)整頓空心村、廢棄危房和棚圈等殘垣斷壁,并結(jié)合此次專項行動,對道路兩旁、村莊周圍、房前屋后、田間地頭的環(huán)境衛(wèi)生進行全面整治,徹底消除衛(wèi)生死角,全面清理陳年垃圾;
對農(nóng)村廢品收購站點進行集中摸排整治,依法查處關(guān)停無照經(jīng)營和拆遷、整改不規(guī)范不達標的廢品收購站點,進一步改善村容村貌。二要加快農(nóng)業(yè)科技推廣。在開展農(nóng)膜“以舊換新”工作的基礎上,積極推廣使用生物降解農(nóng)膜,從源頭上減少農(nóng)業(yè)白色污染。進一步加大政策引導和扶持力度,推進農(nóng)作物秸稈飼料化、肥料化、燃料化、原料化,不斷提高秸稈綜合利用率。積極引進、示范推廣成熟的田間堆漚肥和尾菜還田等經(jīng)濟實用型處理技術(shù),引導鼓勵農(nóng)戶開展尾菜資源化利用,達到尾菜清理、養(yǎng)分還田的目的。大力推廣測土配方施肥和植物病蟲害綜合防治技術(shù),指導農(nóng)民科學施用農(nóng)藥化肥。三要推進養(yǎng)殖污染治理。結(jié)合實際,科學劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域,集中精力扎實開展村莊畜禽養(yǎng)殖污染專項治理行動,對剩余禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖戶限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉,徹底改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象。嚴把新建畜禽養(yǎng)殖項目審批關(guān),對新建、改建和擴建的規(guī);B(yǎng)殖場,嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度,從源頭防止污染源的產(chǎn)生。四要規(guī)范醫(yī)療垃圾處理。設立鄉(xiāng)村醫(yī)療垃圾回收站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療垃圾回收、暫存,回收站負責統(tǒng)一轉(zhuǎn)運、集中,并交有資質(zhì)的機構(gòu)銷毀處置,實現(xiàn)醫(yī)療垃圾無害化處理。
。ㄈ┓e極拓寬投入渠道,切實增強資金保障能力。
一是強化項目帶動。緊盯國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“三區(qū)三州”脫貧攻堅規(guī)劃和“三農(nóng)”政策導向,提前做好項目策劃,及時對接爭取項目資金向環(huán)境整治重點區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社傾斜,以項目建設帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質(zhì)量改善。
二是打造整治亮點。在積極爭取專項資金的同時,將農(nóng)村環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設、景區(qū)景點打造、易地扶貧搬遷等工作相融合,有效統(tǒng)籌整合資金,集中財力重點抓好美麗鄉(xiāng)村示范村、旅游村鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷點的環(huán)境綜合整治,高標準、高質(zhì)量打造一批農(nóng)村環(huán)境整治的典范和樣板,發(fā)揮示范帶動作用。
三是撬動社會資本。堅持“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,研究制定優(yōu)惠補貼政策,鼓勵社會資本參與農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾、污水處理等基礎設施建設和經(jīng)營領(lǐng)域。充分運用“一事一議”政策規(guī)定,在做好群眾工作、尊重群眾意愿的基礎上,用足用活政策,做好籌資籌勞。
。ㄋ模┎粩嗤晟苹A設施,穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設。
一是加快實施劉家峽庫區(qū)農(nóng)村生活垃圾綜合治理工程及貧困村環(huán)境綜合整治后續(xù)項目建設,配齊配強農(nóng)村垃圾清運車、分類式垃圾箱、戶用垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施,開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造和建設,推進全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二是統(tǒng)一謀劃,科學選址,按照垃圾就近處理原則,在全縣范圍內(nèi)分片建設3-4個標準化垃圾填埋場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責拉運集中填埋處理,徹底杜絕垃圾二次污染;
積極謀劃建設標準化垃圾處理廠,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。
三是加快實施縣城周邊和鹽鍋峽片區(qū)為重點的農(nóng)村污水管網(wǎng)建設,爭取早日并入古城新區(qū)、鹽鍋峽鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;
在其他有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村逐步計劃實施排污管道、污水集中處理池等污水處理設施建設,確保截污收集到位、安全有序排放。四是大力實施清潔能源工程,繼續(xù)擴大天然氣通村面,爭取有條件的鄉(xiāng)村早日使用天然氣;
制定出臺獎勵和補助政策,鼓勵農(nóng)村實施“改氣、改電、改炕、改灶、改暖”工程;
全力加快鄉(xiāng)村企事業(yè)單位燃煤小鍋爐改氣、改電、除塵等提標改造進度;
盡快建設縣城煤炭集中交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭銷售配送網(wǎng)點,加強民用煤炭市場管控,從源頭減少農(nóng)村大氣和面源污染。
五是進一步完善農(nóng)村文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施和安全飲水、道路、綠化、路燈等基礎設施建設,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。
。ㄎ澹⿵V泛開展宣傳教育,大力提升全民環(huán)保意識。一要注重面對面宣傳。將農(nóng)村環(huán)境整治與精準扶貧、創(chuàng)建全國文明城市、基層組織建設等工作有機結(jié)合起來,積極發(fā)揮相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部和駐村幫扶工作隊、幫扶責任人的優(yōu)勢,面對面向群眾宣傳農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性,并經(jīng)常性督促指導農(nóng)戶搞好自家環(huán)境衛(wèi)生,不斷提高群眾環(huán)境意識,形成講文明、愛衛(wèi)生、樹新風的良好習慣。二要堅持全方位覆蓋。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、微信、手機短信等媒介多視角、全方位強化宣傳,加大輿論監(jiān)督和曝光力度,注重樹立和推廣典型,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。三要開展集中式活動。婦聯(lián)、團委、文明辦、文廣局等部門要充分發(fā)揮職能作用,開展各種鮮活生動的主題教育和群眾文化活動,不斷提高群眾的文明道德素養(yǎng);
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村社要定期組織村民參加農(nóng)村環(huán)境集中整治活動,切實發(fā)揮群眾的主體作用,努力營造大家動手,人人參與的良好氛圍。四要重視青少年教育。在中小學廣泛開展以加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理、創(chuàng)建美麗家園、建設生態(tài)文明排頭兵為主要內(nèi)容的宣傳教育,多形式組織中小學生開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動,在教育培養(yǎng)學生從小樹立良好環(huán)境意識的同時,通過學生影響家長及周邊群眾,形成“小手拉大手,小手管大用”的良好效應。
農(nóng)村環(huán)境整治整改報告 篇25
為促進我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境改善,按照《xx縣人大常委會xx年工作要點》安排,3月下旬至xx上旬,縣人大常委會副主任龐清明帶領(lǐng)調(diào)研組,先后深入到xx、澗池、xx、xx、雙河口等鎮(zhèn)及村、社區(qū)、規(guī);B(yǎng)殖企業(yè)、搬遷安置點,xx、月河沿線,圍繞農(nóng)村生活垃圾處置情況、環(huán)保設施建設情況、水質(zhì)及水源地保護情況、大氣污染防治情況、農(nóng)業(yè)面源污染防治情況,通過視察、暗訪、座談等形式進行了調(diào)研。通過調(diào)研,較為全面的掌握了近年來我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的情況,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的基本情況
農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作是深入實施生態(tài)立縣的重要舉措,是建設美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,關(guān)系群眾切身利益和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。從調(diào)研情況看,近年來,我縣堅持生態(tài)立縣、循環(huán)發(fā)展的工作理念,采取建管并重、綜合治理等各項措施,全縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作取得了較為明顯的成效。
。ㄒ唬├暹\保潔實現(xiàn)全覆蓋。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快、移民搬遷快速推進,我縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔任務逐年加重,各級對農(nóng)村生活垃圾清運保潔工作的重要性認識不斷提高,積極探索了垃圾清運保潔的運行機制和管理模式,取得了明顯成效。xx年率先在全市開展農(nóng)村生活垃圾清運保潔試點工作,在逐年擴面推廣的基礎上,xx年,我縣再次修訂完善了《xx縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔工作方案》,縣財政每年預算安排440萬元用于農(nóng)村生活垃圾清運保潔專項補助及績效考核獎勵,在全縣全面推行“確保重點、覆蓋一般、市場運作、政府監(jiān)管”的運行機制,在80個重點保潔村,采取“農(nóng)戶收集、公司清運、集中處理”的保潔模式,在59個一般保潔村,采取“農(nóng)戶自我管理、公司定期清運”的保潔模式,實現(xiàn)了全縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔全覆蓋。自xx年xx份以來xx鎮(zhèn)與博元公益推行的“扶貧+環(huán)保+公路養(yǎng)護”模式,共投入經(jīng)費50余萬元,配備保潔員及公路養(yǎng)護員40名,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)“所有路段有人管、河道垃圾有人清、歸集垃圾有人運”的良好局面。xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)人代會作出《農(nóng)村生活垃圾費收繳實施辦法》的決定,有力促推了該鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾費征收工作。xx鎮(zhèn)中壩村從xx年開始,在全縣農(nóng)村率先實施了村級生活垃圾費收繳,每年收取衛(wèi)生費10萬元左右,對村內(nèi)生活垃圾進行集中收集、集中清運、分類處置,初步探索出了一條村級垃圾清運保潔的長效機制。xx鎮(zhèn)原大興村將河道垃圾清撿分段承包貧困戶管理,實現(xiàn)了河道無白色垃圾污染目標。在澗池鎮(zhèn)的率先創(chuàng)新示范帶動下,全縣10個鎮(zhèn)相繼結(jié)合本鎮(zhèn)實際,普遍推行了農(nóng)村生活垃圾清運保潔公司化運作模式,運營機制逐步完善,農(nóng)村生活垃圾清運保潔基本實現(xiàn)了全覆蓋。
。ǘ┺r(nóng)村環(huán)保設施設備不斷完善,近幾年來,縣政府及縣環(huán)保、財政、住建、農(nóng)林科技等部門,積極向上爭取農(nóng)村環(huán)境綜合治理相關(guān)項目資金8000余萬元,且不斷加快項目實施和設備采購,農(nóng)村環(huán)境綜合治理的相關(guān)設施建設、設備配置逐步完善。累計新建農(nóng)村生活污水處理設施33個、污水收集管網(wǎng)8400米、檢查井210座;
新建垃圾中轉(zhuǎn)站24個、垃圾填埋場32個;
配備垃圾轉(zhuǎn)運車45輛、配套垃圾轉(zhuǎn)運箱596個、垃圾桶2萬余個。通過項目支持、合力共建,農(nóng)村環(huán)保配套設施設備不斷完善,為農(nóng)村環(huán)境綜合治理夯實了硬件基礎。
。ㄈ┧|(zhì)及水源地保護進一步加強。圍繞水污染防治,加強水源地保護,確保全縣飲用水安全和“一江清水送北京”,縣政府制定并組織實施了《xx縣月河水質(zhì)治理達標工作方案》。xx年以來,縣鎮(zhèn)兩級財政投資1000余萬元,建成xx、月河沿線6鎮(zhèn)15處集鎮(zhèn)生活污水治理過渡性工程,生活污水向xx、月河直排問題得到有效控制;
投入中央水污染專項資金1000萬元,實施平梁至xx段污水管網(wǎng)建設,及時解決了平梁集鎮(zhèn)至xx段沿線生活污水收集,并引入縣城污水處理廠統(tǒng)一處理達標排放;
對全縣近40戶規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場開展專項整治,11戶規(guī);B(yǎng)殖企業(yè)補辦環(huán)評手續(xù),配套建設畜禽糞便沼氣處理設施,基本根治了規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染問題;
通過下達禁采令,聯(lián)合執(zhí)法,依法對月河沿岸24家采(洗)砂企業(yè)非法采(洗)砂行為進行了整治,盜采行為得到有效制止;
通過政府舉債投入專項基金500萬元,實施月河河床生態(tài)修復工程,建設月河生態(tài)攔砂壩12道,促進了月河河床加快生態(tài)修復;
對月河工業(yè)集中區(qū)15戶涉水企業(yè)進行重點監(jiān)管,督促新入駐企業(yè)嚴格按照環(huán)保“三同時”要求配備建設環(huán)保設施,規(guī)范了涉水企業(yè)排污行為;
積極推進河長制,制定了《xx縣境內(nèi)河流河長制管理工作方案》,逐級簽訂了河長責任書,落實了“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”的工作要求,夯實11位河長、92位巡河長水質(zhì)監(jiān)管工作職責,切實促進了水質(zhì)保護工作;
進一步加強飲用水源地保護工作,積極爭取秦嶺生態(tài)、水污染保護項目資金300余萬元,建成xx水庫水源地和大木壩水源一級保護區(qū)圍網(wǎng)工程17公里,規(guī)范設置了水源地交通警示牌、界標牌、宣傳牌,落實了飲用水源保護區(qū)的應急預案,同時嚴格按照加強水源地保護管理相關(guān)法律法規(guī),將2個水源地列入禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)域,從源頭上控制了污染產(chǎn)生,縣城2個飲用水源地水質(zhì)達標率為100%;
全縣醫(yī)療機構(gòu)廢棄物定期統(tǒng)一運往市醫(yī)療廢物中心進行集中處置,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)源性廢水處置系統(tǒng)于xx年底全部建成投用,確保了醫(yī)源性廢水不直排污水管網(wǎng)和河流。
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一是堅持疏堵結(jié)合、標本兼治的原則,有效控制秸稈焚燒造成的大氣污染,嚴格落實鎮(zhèn)村屬地管理和三級網(wǎng)格管理責任制,將農(nóng)作物秸稈禁燒工作細化到田、責任落實到人,對縣內(nèi)重點禁燒區(qū)域,實行宣傳車巡回宣傳、24小時輪守、集中收購、財政以獎代補、嚴格考核通報等一系列行之有效的疏堵措施,xx年夏季秸稈焚燒現(xiàn)象較上年同比下降90%以上,xx年縣政府制定印發(fā)了《xx縣“鐵腕治霾.保衛(wèi)藍天”xx年工作方案》,秸稈禁燒工作以更加有效的措施在全縣全面推行,并取得初步成效。
二是不斷深化燃煤污染治理,加大落后產(chǎn)能淘汰,加快清潔能源推廣使用,加大“氣化xx”推進力度,以工業(yè)園區(qū)企業(yè)為重點的鍋爐“煤改氣”扎實有效推進,冒黑煙污染大氣現(xiàn)象基本杜絕。
三是相關(guān)部門和各鎮(zhèn)逐步將建筑工地,道路揚塵管理納入重點監(jiān)管范圍,對道路、施工場地、砂石及渣土車運輸分別采取灑水、圍擋、覆蓋等抑塵措施。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。近年來,我縣深入推進科學施肥,大力推廣施用有機肥,開展耕地質(zhì)量保護提升,減少不合理化肥投入,xx年化肥施用量4萬噸,同比減少%,商品有機肥施用量達萬噸,同比增加50%;
大力推廣新型農(nóng)藥,推進綠色防控,實現(xiàn)農(nóng)藥減量控害,xx年農(nóng)藥使用量噸,同比減少%。農(nóng)藥、化肥用量實現(xiàn)“零增長”,商品有機肥用量實現(xiàn)大幅增長,有效減輕了農(nóng)業(yè)面源污染。我縣以規(guī);笄蒺B(yǎng)殖大戶為重點,按照畜禽養(yǎng)殖項目建設“三同時”的要求,走“圈—沼—菜”種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展之路,全縣規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)大部分都配建有沼氣池及糞污沉淀池,并流轉(zhuǎn)有一定面積的種植用地,用于消納畜禽糞污,有效控制了農(nóng)業(yè)面源污染。xx年,縣政府印發(fā)實施了《xx縣土壤污染防治方案》,農(nóng)業(yè)面源污染防治工作正在有序推進。
二、農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中存在的主要問題
從調(diào)研情況來看,我縣在農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作雖然取得了階段性成效,但面對農(nóng)村環(huán)境治理設施建設歷史欠賬大,農(nóng)村環(huán)境污染源點多、量大、面廣的實際,以及中、省環(huán)保督察巡查交辦的信訪舉報案件來看,我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的形勢依然十分嚴峻,存在的問題仍然不少,應引起各級各部門的高度重視。
。ㄒ唬┧枷胝J識不到位、環(huán)保法的宣傳有待加強。部分群眾對環(huán)境污染的危害性認識不足,參與農(nóng)村環(huán)境治理的積極性、主動性不夠,沒有認識到自己既是環(huán)境污染的制造者,也是環(huán)境污染的受害者。部分監(jiān)管干部對農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作面臨的嚴峻形勢缺乏緊迫感責任感,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作重視不夠,缺乏有效手段。部分單位和企業(yè)在處理發(fā)展與環(huán)保的問題上,沒有做到統(tǒng)籌兼顧,重發(fā)展、輕環(huán)保的問題依然存在。
。ǘ┩度谫Y渠道單一,農(nóng)村環(huán)境治理項目建設滯后。目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理硬件設施短板不少,急需建設的項目多,主要依靠爭取上級專項資金和本級財政投入,資金缺口大,導致xx、月河沿線6鎮(zhèn)兩廠(場)及配套管網(wǎng)建設滯后,部分鎮(zhèn)村無力配建垃圾轉(zhuǎn)運站,部分鎮(zhèn)村非標準化垃圾填埋場無力改造整治,全縣垃圾清運車輛及配套收集箱配備不足等問題亟待解決。保持農(nóng)村清運保潔全覆蓋、常態(tài)化、標準化需要的資金量大,群眾籌集部分落實不到位,僅靠財政預算資金難以提質(zhì)增效。針對農(nóng)村環(huán)境綜合治理項目基本屬于公益性項目,社會資本投入積極性不高,兩廠(場)運營ppp合作模式尚未進入實質(zhì)性階段,群眾環(huán)衛(wèi)保潔自籌資金不到位,上級專項及本級財政資金有限等問題,如何解決多元化投資,加快項目建設,提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔水平問題十分緊迫。
。ㄈ﹫(zhí)法監(jiān)管不到位,環(huán)境污染問題仍然突出。
一是農(nóng)村垃圾清運保潔工作規(guī)范化、標準化不高。公路沿線、搬遷安置小區(qū)、重要景區(qū)等區(qū)域三堆六亂現(xiàn)象仍然嚴重,清掃保潔還不及時,垃圾收集轉(zhuǎn)運時效低;
人為破壞環(huán)衛(wèi)設施的行為時有發(fā)生。
二是水污染防治形勢依然嚴峻。集鎮(zhèn)居民生活垃圾污水隨意向河道傾倒、排放現(xiàn)象依然存在;
月河沿線豆制品加工小作坊生產(chǎn)廢水直排問題時有發(fā)生;
各鎮(zhèn)現(xiàn)有污水處理設施運營不正常,難以實現(xiàn)全面收集、有效處理、達標排放;
部分地方小河小溝污染嚴重;
xx水源地保護區(qū)內(nèi)存在居民未搬遷問題,越網(wǎng)垂釣現(xiàn)象時有發(fā)生,污染影響較難控制;
月河沿線偷挖盜采砂石現(xiàn)象未能完全杜絕,網(wǎng)格化、“河長制”制度執(zhí)行不力,基層巡河長水質(zhì)監(jiān)管職責履行不到位,xx、月河水質(zhì)令人擔憂;
2106年安康市水質(zhì)監(jiān)測通報顯示,月河三同出境斷面水質(zhì)在全市14大支流監(jiān)測點位排名倒數(shù)第二,較上年呈變差趨勢,出境斷面水質(zhì)達不到國家地表水ii類水體標準的要求;
礦產(chǎn)開采及尾礦庫造成的水污染不容忽視。
三是污染大氣現(xiàn)象有禁難止,影響空氣質(zhì)量。群眾主動配合參與秸稈禁燒工作的積極性、主動性不高,露天焚燒秸稈落葉、垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生;
建筑工地抑塵措施監(jiān)管不到位,運輸砂石、渣土車沒有實現(xiàn)全覆蓋,沿途拋灑現(xiàn)象十分嚴重;
個別企業(yè)生產(chǎn)仍存在冒黑煙的問題。監(jiān)測顯示今年1-xx我縣、pm10平均濃度持續(xù)高位,空氣質(zhì)量指數(shù)在陜南各縣區(qū)中排名靠后。
四是農(nóng)村面源污染不容忽視。部分畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)依河而建,配套治污設施簡陋、容量小,畜禽糞便沒有及時有效處置,就地排放河道的問題依然存在。五是農(nóng)村醫(yī)療廢棄物管理還存在短板。村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾、醫(yī)源性廢水處理不到位,醫(yī)療廢棄物處置還不夠及時,未達到相關(guān)法律規(guī)定的每兩天收集一次的要求。
。ㄋ模┲黧w責任不清,農(nóng)村環(huán)境綜合監(jiān)管力量薄弱。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的機制不夠健全。部門之間、部門與各鎮(zhèn)之間責任分工還不夠明確,協(xié)調(diào)配合不夠有力,治理措施還不夠有效。農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作中,主要依靠政策宣傳、行政推動,剛性執(zhí)法手段運用較少。隨著農(nóng)村環(huán)境治理工作任務的加重,各鎮(zhèn)沒有農(nóng)村環(huán)境治理日常監(jiān)管工作機構(gòu),未配備專職的監(jiān)管工作人員,難以保證農(nóng)村環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作正常有效開展。
三、進一步加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的建議
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ菩麄,提高環(huán)保意識?h政府及縣環(huán)保、司法等部門要以“七五”普法為契機,把新《環(huán)保法》及配套法規(guī)作為我縣“七五”普法的一項重要內(nèi)容,運用多種形式開展更為廣泛、深入的法制宣傳,切實提高民眾的環(huán)保意識和文明意識,增強民眾保護環(huán)境、防治污染的自覺性和責任感。
。ǘ┩貙捦度谫Y渠道,加快環(huán)保項目建設。要繼續(xù)加大向上爭取環(huán)保項目資金的力度;
根據(jù)財力情況,逐年提高縣本級財政對環(huán)境保護的預算資金投入;
要大力引導和鼓勵社會資本參與環(huán)保項目建設;
加快推進ppp合作模式在環(huán)境保護領(lǐng)域的廣泛實施;
要借鑒外縣的好經(jīng)驗,積極探索推進農(nóng)村垃圾清運保潔“全民繳費、有償清運”制度,有效彌補清運保潔經(jīng)費嚴重不足問題。要切實加快推進xx、月河沿線6鎮(zhèn)兩廠(場)及配套管網(wǎng)建設進度,對鎮(zhèn)村新增規(guī)范化垃圾轉(zhuǎn)運站、增配清運保潔設備作出項目清單,適時建設。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)管,整治環(huán)境污染突出問題。針對本次調(diào)研指出的執(zhí)法監(jiān)管不到位的問題,建議由縣環(huán)保局牽頭,相關(guān)部門配合,再次梳理匯總,查明問題原因,列出整改清單,明確整改責任單位,督導限期整改到位。
(四)強化責任落實,加強農(nóng)村環(huán)境綜合監(jiān)管。要進一步建立健全農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的長效推進機制,各責任部門、各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要把環(huán)境保護工作擺上重要日程,真正做到思想認識到位、工作措施到位、責任落實到位。部門之間,部門與鎮(zhèn)之間要協(xié)調(diào)配合、整合資源、信息共享形成工作合力。充分發(fā)揮好“縣、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)路”的環(huán)境監(jiān)管體系作用。要充實基層環(huán)保力量,保障農(nóng)村環(huán)境綜合治理監(jiān)管工作正常開展。嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合治理目標責任考核制度,對不認真履行監(jiān)管職責、工作不力、弄虛作假、失職瀆職的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
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