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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告(精選14篇)
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告與我們的生活緊密相連,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告,歡迎大家分享。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇1
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,結(jié)合本人工作,對(duì)全辦15行政村進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)看,雖然做了些工作,取得了一些成效,但也存在許多不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,仍需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。
一、目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
從調(diào)查情況來(lái)看,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是農(nóng)村環(huán)境明顯改善。近年來(lái),辦事處對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治力度不斷加大,按照“戶清掃,村收集,辦拉運(yùn)。”的新思路,逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。 二是農(nóng)村改廁穩(wěn)步推進(jìn)。在市愛(ài)衛(wèi)辦大力支持下,大打了農(nóng)村改廁攻堅(jiān)戰(zhàn),改廁工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
雖然近年來(lái)我們通過(guò)不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生取得了一些成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是少數(shù) 村干部認(rèn)識(shí)不到位。有部分干部把工作重心放在了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生工作微不足道,可有可無(wú),更談不上組織和發(fā)動(dòng)開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。少數(shù)人治理,多數(shù)人污染的問(wèn)題始終未能解決。三是組織機(jī)構(gòu)不全。主要表現(xiàn)在部分農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,長(zhǎng)效機(jī)制不完善。四是資金嚴(yán)重不足。比如農(nóng)村改廁工作政府投入資金有限,而農(nóng)戶又不愿投入,這在很大程度上影響了此項(xiàng)工作的開展等等。
二、今后工作思路
從我辦目前現(xiàn)狀和存在問(wèn)題出發(fā),按照新農(nóng)村建設(shè)總體要求,初步確立了今后工作思路。即:健全一個(gè)機(jī)制,抓好四項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。
。ㄒ唬 健全一個(gè)機(jī)制。即:建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)“戶清掃,村收集,辦拉運(yùn)”的思路,逐步完善衛(wèi)生管理體制。
。ǘ 抓好四項(xiàng)工作。
一是改水改廁工作。舊村改造和群眾積極性較高的村,要突出戶廁建設(shè),讓辦事處的改廁工作走在全市前列。二是衛(wèi)生創(chuàng)建工作。積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生村和社區(qū)活動(dòng),力爭(zhēng)到20xx年底,創(chuàng)建創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村2個(gè)、渭南市級(jí)衛(wèi)生村(社區(qū))3個(gè)、5個(gè) 村和社區(qū)達(dá)到市級(jí)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。
三是健康教育工作。全面開展健康教育,不斷改善人居環(huán)境,逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,力爭(zhēng)到20xx年,農(nóng)村開課率達(dá)到90%, 衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到90%,衛(wèi)生行為形成率達(dá)到90%,公共場(chǎng)所禁煙率達(dá)到80%。
四是除害滅病工作。以疾病防控宣傳為重點(diǎn),全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足為害的`程度。
。ㄈ 實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破。即圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作“全市聞名,全省領(lǐng)先,全國(guó)掛號(hào)”的新突破。
三、主要措施
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,是精神文明建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。為此,我們必須切實(shí)采取措施,認(rèn)真做好我縣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作。
(一) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。各級(jí)各部門要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,把農(nóng)村改廁、除害滅病、健康教育、衛(wèi)生創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目列入財(cái)政預(yù)算。
。ǘ┮虻刂埔耍⒔∪珢(ài)國(guó)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,需要發(fā)動(dòng)群眾,需要集中整治,更需要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、煤池建設(shè)作為硬仗,堅(jiān)持不懈地打好打勝。同時(shí),農(nóng)村改廁要把握重點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確分工,責(zé)任到村(戶);衛(wèi)生創(chuàng)建要鄉(xiāng)村有目標(biāo),年年有創(chuàng)新,從而,全面推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作向制度化、經(jīng);⒁(guī)范化邁進(jìn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升新城形象,構(gòu)建和諧社會(huì)的德政工程、民心工程。要確定標(biāo)準(zhǔn)、分解任務(wù)、定期督查、嚴(yán)格考核、綜合排隊(duì)、及時(shí)通報(bào),從而扎實(shí)推進(jìn)我辦的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇2
根據(jù)縣委、縣人民政府下發(fā)的深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)相關(guān)文件精神,我局深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,集中力量開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),現(xiàn)將我202x年開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)匯報(bào)如下:
一、全面落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案
我局黨組高度重視,嚴(yán)格按x月份制定的《xx縣交通運(yùn)輸局深入開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案》。每周五,積極開展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的大掃除和常態(tài)化的全面整治,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)負(fù)責(zé)人積極參與衛(wèi)生整治活動(dòng),對(duì)衛(wèi)生死角及時(shí)整治,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。
二、深入新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)開展“清潔鄉(xiāng)村”
根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和縣直單位掛點(diǎn)共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(〔xxxx〕xx號(hào))文件精神要求,認(rèn)真做好我局掛點(diǎn)xx鎮(zhèn)xxx村委,xx鄉(xiāng)xx村共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”工作:
。ㄒ唬┚栀(zèng)各村委清潔經(jīng)費(fèi)xxxx元,專用于“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗”xx活動(dòng)。
。ǘ┌凑铡傲鶄(gè)一”和“八個(gè)一”要求,對(duì)所轄的主要垃圾集中點(diǎn)進(jìn)行集中管理,協(xié)助村委召開會(huì)議,落實(shí)了各集中點(diǎn)負(fù)責(zé)人,并針對(duì)多年收集不上的.垃圾管理費(fèi)問(wèn)題制定了措施,成立了理事機(jī)構(gòu),簽訂了書。
。ㄈ┐罅π麄鳌扒鍧嵆擎(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)精神,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。協(xié)助xx村委出板報(bào)和樹立宣傳牌。向村民分發(fā)“愛(ài)我家鄉(xiāng)、美化家園”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村倡議書。
。ㄋ模┲谱髁艘粔K永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。
三、積極回鄉(xiāng)開展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng)
我局積極組織干部職工回家鄉(xiāng)開展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng),每位干部回家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶家中宣傳開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要意義,引導(dǎo)教育村民養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習(xí)慣,營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。
四、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)群眾
x年,縣交通運(yùn)輸局幾次組織干部職工參加xx鎮(zhèn)舉行的“建設(shè)美麗,我先行”志愿者服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織引導(dǎo)群眾,為建立清潔衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制打下基礎(chǔ)。
五、存在的主要問(wèn)題
1、開展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗”活動(dòng)宣傳力度仍需進(jìn)一步加大。
2、村規(guī)民約、清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。
3、因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,鄉(xiāng)村保潔員暫時(shí)無(wú)法落實(shí)。
六、下一步工作安排
1、繼續(xù)加大宣傳力度。提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加大“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村Rxx;建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)的宣講力度,努力做到全覆蓋,著力提高村民群眾自覺(jué)參與清潔活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
2、指導(dǎo)各村委制定好村規(guī)民約和建立健全清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制,確保清潔工作取得實(shí)效。
3、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)村民積極參與“愛(ài)我家鄉(xiāng)、美化家園”活動(dòng)。
8、環(huán)境整治工作自查報(bào)告
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇3
20xx年,我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,采取“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村組抓、群眾參與”的總體方針全面推進(jìn),通過(guò)動(dòng)員部署、整治實(shí)施、鞏固提高三個(gè)階段的努力,取得了良好成果,達(dá)到了“整治一片、扮靚一片、帶動(dòng)一片”的工作效果,F(xiàn)將我鄉(xiāng)xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)高標(biāo)站位、強(qiáng)化宣傳,大力抓實(shí)環(huán)境整治
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李xx為組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委委員、專武部長(zhǎng)兼副鄉(xiāng)長(zhǎng)李xx為副組長(zhǎng),黨政辦、安辦、環(huán)保辦、農(nóng)技等站所主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),層層壓實(shí)責(zé)任,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。二是強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用,制作7條橫幅,在鄉(xiāng)村主要干道懸掛宣傳條幅。同時(shí)出動(dòng)宣傳車輛40余次,做到環(huán)境整治工作家喻戶曉、深入人心,營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì),讓群眾真正體會(huì)到:我參與、我支持、我受益。三是強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)展情況的督促檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,整改并跟蹤整改結(jié)果。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展情況納入對(duì)村、組干部的年底考核。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與,全方位抓牢環(huán)境整治
一是廣泛動(dòng)員,齊抓共管。集中開展道路、河溝、村居院落等衛(wèi)生死角衛(wèi)生突擊活動(dòng),清理陳年垃圾,整治河溝垃圾傾倒點(diǎn),激發(fā)廣大群眾增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、主動(dòng)參與意識(shí)和衛(wèi)生監(jiān)督意識(shí),鄉(xiāng)容村貌明顯轉(zhuǎn)變。二是配齊配強(qiáng),專人負(fù)責(zé)。落實(shí)村組、安置點(diǎn)保潔員34名,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)取21個(gè)公益性崗位,用于對(duì)鄉(xiāng)、村、組道路的清潔維護(hù),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔和維護(hù)。三是經(jīng)費(fèi)支持,設(shè)施齊全。新建垃圾池4個(gè),垃圾車2輛,每天定時(shí)清運(yùn)垃圾,集中處理生活垃圾。
。ㄈ┒啻氩⑴e,嚴(yán)防死守,完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系
一是深入開展生活垃圾分類工作。從xx年11月起,在xx村推廣“高崗村模式”實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理專項(xiàng)工作,制定《xx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于在xx村推廣“高崗村模式”實(shí)施農(nóng)村垃圾分類處理的實(shí)施方案》,到20xx年底,全村形成較為完備的垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理機(jī)制;實(shí)現(xiàn)垃圾分類覆蓋率達(dá)100%;在垃圾“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”進(jìn)入“縣處理”前,實(shí)現(xiàn)可回收垃圾和易腐垃圾回收利用率合計(jì)達(dá)到35%以上;配套完善環(huán)境衛(wèi)生整治“門前三包”等村規(guī)民約,通過(guò)評(píng)選垃圾分類示范戶、院落等激勵(lì)措施,形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制。二是扎實(shí)開展禁止秸稈禁燒工作。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和廣大人民群眾的共同努力,全鄉(xiāng)未出現(xiàn)一處大面積著火點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)禁秸稈焚燒的既定目標(biāo),完滿完成任務(wù)。
二、取得的.成效
在集中整治活動(dòng)中,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,為集中整治活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。由于宣傳動(dòng)員廣泛到位、全鄉(xiāng)上下思想高度統(tǒng)一,各村措施得力、整治行動(dòng)果斷迅速、盡職盡責(zé),確保了整治活動(dòng)扎實(shí)有效,成效明顯。
一是解決了垃圾亂堆、亂放等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。主要河道、溝渠、道路等得到治理,受到廣大群眾的贊許。二是創(chuàng)造了整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境,城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到初步治理,“亂堆亂占、亂停亂放、亂涂亂畫、亂牽亂掛、亂搭亂建、亂擺亂設(shè)”等得到有效控制。三是建立xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境保潔、垃圾清運(yùn)、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)管理水平的提升。四是完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。五是為下一步開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)治理行動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn),為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立奠定了工作基礎(chǔ)。
三、下一步工作打算
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、連續(xù)性的工作,應(yīng)長(zhǎng)抓不懈。下一步的工作中,將重點(diǎn)抓河道、河溝專項(xiàng)治理、道路交通專項(xiàng)治理,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作雖然取得一定成效,但離縣委、縣政府和群眾的要求差距甚遠(yuǎn),我們決心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,再接再厲,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,推動(dòng)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深度開展。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇4
按照縣委、縣政府工作部署,我鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府高度重視,把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作督查組,制定了《xx縣xx鄉(xiāng)xx年環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作方案》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》。為了讓整治措施得以實(shí)施,衛(wèi)生工作形成長(zhǎng)效、常態(tài),我鄉(xiāng)還多次召開領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議、干部大會(huì)、群眾大會(huì)等不同層次的會(huì)議進(jìn)行周密部署,積極采取行動(dòng),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯轉(zhuǎn)變,但仍存在不足之處。現(xiàn)將我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx鄉(xiāng)有7個(gè)村委會(huì),1個(gè)居委會(huì),有39個(gè)村小組,共計(jì)6714人。全鄉(xiāng)的垃圾組成主要以居民的生活垃圾為主。目前,全鄉(xiāng)共修建垃圾池38個(gè),專門定制分類垃圾手推車18輛,配備垃圾清運(yùn)車2輛、灑水車1輛、垃圾桶242個(gè)(傳統(tǒng)垃圾桶162個(gè),綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶80個(gè)),新建、維修排水溝約1400米,擋土墻3處,鄉(xiāng)村公路污水涵管鋪設(shè)2處,村委會(huì)文化室環(huán)境整治2個(gè),村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所整治1個(gè),鄉(xiāng)墟配備保潔員3名,全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)員1名等。我鄉(xiāng)正委托縣采購(gòu)中心采購(gòu)綠色環(huán)衛(wèi)垃圾桶60個(gè),并由縣市政管理局統(tǒng)一購(gòu)買手扶拖拉機(jī)7輛、中小型車廂可卸式垃圾車1輛。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府結(jié)合綠化寶島行動(dòng)、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)和文明大行動(dòng)工作,整合資源,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、開展情況
(一)日常開展情況
1.精心組織,強(qiáng)化監(jiān)管。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、指導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,協(xié)調(diào)工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的順利實(shí)施。同時(shí),鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)資金使用監(jiān)督小組加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督,充分發(fā)揮了協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,避免“亂花錢、花錯(cuò)錢”,確!皩?顚S、款款合理”。此外我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治考核辦法》,頒發(fā)了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評(píng)分細(xì)則》,每月月底對(duì)15個(gè)必查村莊以及5個(gè)抽查村莊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生考核,評(píng)出前五名環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)秀村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生做得不好的后3名村莊進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并要求整改落實(shí);定期開展“衛(wèi)生示范戶”、“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)管和激勵(lì)。
2.加大宣傳,營(yíng)造氛圍。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作,涉及面廣,關(guān)系到廣大群眾的`切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作的初期,我鄉(xiāng)制作、懸掛相關(guān)橫幅46條和印制、發(fā)放衛(wèi)生管理辦法、衛(wèi)生公約、門前三包等文件材料2600多份;利用鄉(xiāng)短信平臺(tái)發(fā)送宣傳短信13228條、涉及鄉(xiāng)干部和各村干部108人;利用LED顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)371條。除此之外,鄉(xiāng)黨委、政府要求駐點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)包村委會(huì)、駐點(diǎn)點(diǎn)員包村小組、村干部包片區(qū)戶,進(jìn)行挨家挨戶講解宣傳,做到衛(wèi)生理念串門入戶、家喻戶曉。
3.整合資源,全面清理。在環(huán)衛(wèi)工作人員的配置上,我鄉(xiāng)整合資源,妥善協(xié)調(diào)3名保潔員負(fù)責(zé)鄉(xiāng)墟的環(huán)境清潔工作,為了加強(qiáng)其工作積極性,并額外提供每人每月300元的勞動(dòng)補(bǔ)助,同時(shí)設(shè)立了績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)體系。鼓勵(lì)各村村民清理自家門前和公共活動(dòng)場(chǎng)所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群眾的主人翁意識(shí),形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的良好氛圍。此外,還專門聘請(qǐng)了1名垃圾清運(yùn)員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)工作。
4.建章立制,力求長(zhǎng)效。
一是我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核評(píng)分細(xì)則》和《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生督查制度》等一系列制度和監(jiān)管辦法,加強(qiáng)了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;
二是引導(dǎo)各村制定《村(居)民環(huán)境衛(wèi)生公約》,經(jīng)全體村(居)民討論、表決、簽名,使之成為共同遵守門前三包、共同執(zhí)行的日常環(huán)境衛(wèi)生行為規(guī)范;
三是指導(dǎo)社區(qū)通過(guò)召開居民代表會(huì)議,經(jīng)居民代表商議,居委會(huì)成立衛(wèi)生監(jiān)督管理小組,政府聘請(qǐng)了垃圾清運(yùn)人員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的垃圾清運(yùn)工作,確保了垃圾規(guī)范清運(yùn)、按時(shí)清運(yùn),形成了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作有規(guī)、有序,使得環(huán)境衛(wèi)生整治有效、長(zhǎng)久。
(二)近期開展情況
根據(jù)縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生明察暗訪工作小組4月份對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行暗訪,發(fā)現(xiàn)招咱、南流兩個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生存在臟亂差現(xiàn)象。對(duì)于暗訪組反饋的意見,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,于5月23日召開緊急會(huì)議,研究部署采取一系列措施整改被暗訪存在環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的村莊,并對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行一次大整治。
5月28至30日,鄉(xiāng)干部分赴招咱、南流、行干等村,組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清除房前屋后、環(huán)村道兩旁垃圾和雜草;將木材、柴火等雜物擺放整齊,保持環(huán)村道暢通;清理排水溝淤積泥沙和雜草;將歷史遺留垃圾進(jìn)行集中堆放處理。
6月3日上午,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專題會(huì)議,就全鄉(xiāng)整治環(huán)境衛(wèi)生做了重要部署。會(huì)上,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了安排,并要求各駐點(diǎn)干部下村指導(dǎo)群眾整治環(huán)境衛(wèi)生。會(huì)后,各駐點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)即刻帶著點(diǎn)員分赴各村(居)小組挨家挨戶進(jìn)行講解宣傳,和群眾一起整治環(huán)境衛(wèi)生。
三、存在問(wèn)題
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力幫助下,在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌管理下,雖然我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得了一定的成效,但在正確對(duì)待成績(jī)的同時(shí)還需正視一些不足:
一是在資金撥付手續(xù)方面,需要外包清運(yùn)人員每月開勞務(wù)發(fā)票,使得環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金未能及時(shí)支付給垃圾清運(yùn)人員,影響了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的常態(tài)化開展;
二是垃圾收集點(diǎn)未建好,雖然全鄉(xiāng)配備了2輛垃圾運(yùn)輸車,但由于經(jīng)費(fèi)有限,2輛垃圾運(yùn)輸車不能同時(shí)跑動(dòng)起來(lái),且xx鄉(xiāng)離縣城垃圾處理廠較遠(yuǎn),垃圾未收集滿和未進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸愂骨暹\(yùn)成本劇增;
三是我鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員少,且缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),在管護(hù)水平上存在較大差距;
四是我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),村集體經(jīng)濟(jì)收入甚微,鄉(xiāng)政府資金不足,資金面臨較大壓力,難以確保衛(wèi)生整治工作持續(xù)開展;
五是鄉(xiāng)墟缺乏執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍,對(duì)一些違規(guī)現(xiàn)象的只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的口頭教育,效果甚微;六是由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施起點(diǎn)低、條件差,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
四、下一步計(jì)劃
當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作開展有序,仍存在許多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,但我們將迎難而上、難中求進(jìn),下一步工作中,我們將努力做好以下工作:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要,要重點(diǎn)解決群眾組織動(dòng)員難、沒(méi)錢干事難的被動(dòng)局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,積極想方設(shè)法解決實(shí)際問(wèn)題,特別是要解決自然村的保潔員配備問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)整治活動(dòng)深入開展。
(二)加強(qiáng)對(duì)廣大村民的長(zhǎng)期教育引導(dǎo),逐步改變他們的生活習(xí)慣,環(huán)境意識(shí)。改變長(zhǎng)久以來(lái),由于農(nóng)村住宅分散,面廣量大,人畜混居,人們已經(jīng)習(xí)慣于將垃圾隨意地丟棄于宅前屋后以及公路邊、河道邊、村邊、田邊等生活習(xí)慣。
(三)解決制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的根本問(wèn)題,就是資金嚴(yán)重不足的問(wèn)題,探索在農(nóng)村收取農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi),保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,同時(shí)多方爭(zhēng)取資金彌補(bǔ)不足。
(四)進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)目前鄉(xiāng)垃圾收集點(diǎn)未建好和部分村無(wú)良好的污水排水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,我鄉(xiāng)將結(jié)合文明村鎮(zhèn)的建設(shè)、鄉(xiāng)村公園的建設(shè)等當(dāng)前工作,努力爭(zhēng)取資金、政策扶持,完善鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為建設(shè)秀美xx鄉(xiāng)打下硬件基礎(chǔ)。
(五)繼續(xù)抓好建章立制工作,保持農(nóng)村環(huán)境清潔工程工作的連續(xù)性。實(shí)行駐點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)包村委會(huì)、駐點(diǎn)點(diǎn)員包村小組、村干部包片區(qū)的層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保農(nóng)村環(huán)境清潔工程工作長(zhǎng)久地進(jìn)行下去。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇5
一、工作開展情況
x月xx日,我區(qū)召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì)。x月x日,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記xx新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等x個(gè)部門負(fù)責(zé)人及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)展情況再次進(jìn)行調(diào)度。截至目前,區(qū)林業(yè)水務(wù)局和區(qū)規(guī)劃分局對(duì)村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成,已征求完x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見,本周內(nèi)可全部完成意見征集定稿。x月x日,區(qū)委常委、紀(jì)委書記xx新,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)趙振清組織全區(qū)xx個(gè)區(qū)直部門及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人召開全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)分解交辦會(huì),建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門包村的`分包責(zé)任制,對(duì)xx個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治村明確了分包部門。
x月x日至xx日,由區(qū)農(nóng)工部牽頭,組織區(qū)督考辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局等部門人員參加的兩個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)全區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村落實(shí)會(huì)議精神情況進(jìn)行兩輪督查。通過(guò)督查看,全區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì),制定了工作方案,成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。包保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的xx個(gè)單位,x月xx日有xx個(gè)單位積極到各村對(duì)接,駐村工作組和掛職干部都積極投入到環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái),認(rèn)真協(xié)助各村做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。xx個(gè)村中,行動(dòng)迅速且初見成效的村:xx鄉(xiāng)xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村;xx鎮(zhèn)酒店村。
二、存在問(wèn)題
1.個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位,宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。x月xx日動(dòng)員會(huì)后距現(xiàn)在已有xx天時(shí)間,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等資金到位和驗(yàn)收前突擊達(dá)標(biāo)的心理,導(dǎo)致總體工作推進(jìn)速度緩慢。部分村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的認(rèn)知度停留在村干部層面,村民對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷,甚至尚不知曉此項(xiàng)活動(dòng),造成鎮(zhèn)村干部開展工作難度大。
2.相關(guān)職能部門作用發(fā)揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放現(xiàn)象,村道兩側(cè)農(nóng)戶門前存在柴草、沙子、磚石占道存放現(xiàn)象,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)村清理難度大。據(jù)了解,陳柵子鄉(xiāng)和偏橋子鎮(zhèn)、雙塔山鎮(zhèn)和大廟鎮(zhèn)每?jī)蓚(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由x個(gè)城 管中隊(duì)負(fù)責(zé),人力、交通工具不足,影響職能發(fā)揮。個(gè)別區(qū)直部門沒(méi)有與所包保的村及時(shí)對(duì)接開展工作。
3.工作開展不平衡。雙塔山鎮(zhèn)、陳柵子鄉(xiāng)、灤河鎮(zhèn)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署精細(xì),工作推進(jìn)速度快。開展基層建設(shè)年的村好于其他各村。大廟鎮(zhèn)因?yàn)榕c垃圾清運(yùn)方尚未達(dá)成清運(yùn)協(xié)議,造成所屬各村垃圾未能及時(shí)清運(yùn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處存在偷倒建筑垃圾行為,監(jiān)管難度大。如陳柵子鄉(xiāng)化育溝村與西地鄉(xiāng)燒鍋村交界處、偏橋子鎮(zhèn)老溝門村與雙塔山鎮(zhèn)白廟子村交界處,建筑垃圾成堆、成片。由于監(jiān)管難度大,多為夜間偷倒,多次清理,屢倒不止。
三、下一步工作重點(diǎn)
1.加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),在全區(qū)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。
2.加快推進(jìn)速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要主動(dòng)作為,區(qū)直各包保部門,要積極協(xié)助,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,調(diào)動(dòng)一切力量加快推進(jìn)速度,打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格按照推進(jìn)會(huì)議要求,實(shí)行周督導(dǎo)、周通報(bào)制。
4.長(zhǎng)效機(jī)制建立。做到“六到位”,即:組織機(jī)構(gòu)到位,資金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,長(zhǎng)期保潔人員到位,細(xì)化責(zé)任到位,工作開展到位。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇6
一、基本情況
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè),有行政村1502個(gè)。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒(méi)有因?yàn)樗卩l(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷),現(xiàn)實(shí)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所,解體22所,占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)(防保站)103個(gè),其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個(gè),單獨(dú)設(shè)置、獨(dú)立辦公有56個(gè)。
全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計(jì)2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔(dān)婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔(dān)預(yù)防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預(yù)防保健、婦幼保健等報(bào)酬補(bǔ)助,占11.4%。
二、主要問(wèn)題及原因
1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)嚴(yán)重滑坡,解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多,現(xiàn)已經(jīng)解體22所,名存實(shí)亡的有22所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運(yùn)營(yíng)、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無(wú)幾,有大專學(xué)歷人員僅占5.9%,有中專學(xué)歷人員占23.3%。有各類技術(shù)職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務(wù)功能上,能夠開展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設(shè)備陳舊、老化等問(wèn)題非常嚴(yán)重,F(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上,存在嚴(yán)重安全隱患,F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備如x光機(jī)、心電圖機(jī)、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗(yàn)等設(shè)備大多數(shù)為80年代左右購(gòu)置,陳舊、老化問(wèn)題非常嚴(yán)重,現(xiàn)在不少設(shè)備已經(jīng)不能使用,都無(wú)力更新。
4、拖欠職工工資問(wèn)題非常嚴(yán)重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問(wèn)題。據(jù)昌圖、開原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計(jì),全市拖欠職工工資5000多萬(wàn)元。拖欠退休職工工資問(wèn)題也比較嚴(yán)重,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市拖欠退休職工工資近4000萬(wàn)元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等,絕大多數(shù)都達(dá)不到社會(huì)低保線的工資標(biāo)準(zhǔn)水平,退休生活無(wú)法得到保障,目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費(fèi)的群體上訪事件,帶來(lái)了相當(dāng)大的社會(huì)安定隱患。
5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名,占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并且下崗后因?yàn)槭鞘聵I(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會(huì)低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)具有大專以上學(xué)歷人員僅占4.5%,無(wú)學(xué)歷人員占57%以上,非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)房屋破損,業(yè)務(wù)用房面積狹小,辦公設(shè)備短缺,疫情無(wú)法網(wǎng)絡(luò)上報(bào),冰箱、冰包等冷鏈設(shè)備以及疫區(qū)、疫點(diǎn)消毒設(shè)備和婦幼保健設(shè)備等陳舊、老化問(wèn)題比較嚴(yán)重。
當(dāng)前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問(wèn)題原因盡管是多方面的,但我們認(rèn)為,問(wèn)題原因主要有以下幾方面:
1、當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入極其嚴(yán)重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入是在80年代中、后期實(shí)行財(cái)政分級(jí)包干時(shí)、按當(dāng)時(shí)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標(biāo)準(zhǔn)核定的基數(shù)進(jìn)行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來(lái),物價(jià)水平有了較大提高,職工人數(shù)增加,但財(cái)政撥款卻沒(méi)有增加。即便如此,多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政撥款還以種。種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來(lái),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設(shè)實(shí)際上是處于無(wú)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設(shè)遇到了危機(jī)。
2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,當(dāng)時(shí)對(duì)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性,增加衛(wèi)生投入收到一定效果,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加大,許多衛(wèi)生院陷入了生存危機(jī),實(shí)踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的`體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè)。
3、面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在管理上仍然實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)配,人員能進(jìn)不能出,人員進(jìn)入把關(guān)不嚴(yán),非衛(wèi)生技術(shù)人員較多,人浮于事問(wèn)題非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)不景氣現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治,這樣一來(lái)就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),農(nóng)民群眾目前面臨著新的"就醫(yī)難"問(wèn)題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題也比較突出。
造成這些問(wèn)題的根本原因就是面對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,沒(méi)有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局,大力發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置衛(wèi)生資源的作用,改革滯后是影響我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見
中央、國(guó)務(wù)院于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[XX]13號(hào))文件,并召開了全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議;省委、省政府于XX年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔XX〕21號(hào))文件,并召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見》(遼編辦發(fā)[XX]190號(hào))、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的若干意見〉的通知》(遼財(cái)社[XX]358號(hào))。面對(duì)我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因,我們的意見是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求,改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制,增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),以此進(jìn)一步做好農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
(一)、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制
1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬(wàn)左右農(nóng)村人口確定一所,全市重點(diǎn)建設(shè)20左右所。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市重點(diǎn)建設(shè)10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據(jù)本地實(shí)際提出重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見,報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。凡確定為重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理,由縣(市)、區(qū)政府舉辦,為衛(wèi)生事業(yè)單位,納入縣級(jí)財(cái)政差額預(yù)算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,并承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分,結(jié)合對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制與布局調(diào)整,一并對(duì)政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率,充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇7
國(guó)家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問(wèn)題,要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐,需下大氣力,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
一、主要問(wèn)題
。ㄒ唬├廴締(wèn)題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替,原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾,積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料,現(xiàn)在種田都用化肥,很少有人使用農(nóng)家肥,垃圾就越來(lái)越多。
。ǘ┤狈α己玫男l(wèi)生習(xí)慣,導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊,相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí),沿襲一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等,使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病,特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素,對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。
。ㄈ┏青l(xiāng)建設(shè)加快,配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理;生活垃圾不能集中填埋、焚燒,環(huán)境治理措施滯后。
二、建議及對(duì)策
。ㄒ唬﹦(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式
1大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾,通過(guò)開展全面“大掃除”活動(dòng),我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”,采取評(píng)級(jí)措施,有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑,集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ,逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。
2推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無(wú)衛(wèi)生廁所的具體情況,指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所,通過(guò)改廁,力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上;加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
3治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù),水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
4提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
。ǘ┲贫üぷ鞔胧,加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè),其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高,對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加,但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍;二是對(duì)于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn),無(wú)垃圾清運(yùn)工具、無(wú)處理垃圾專用場(chǎng)地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊,建議引起重視,加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入;三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng),對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒,要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類,不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。
。ㄈ┨岣呷罕姷沫h(huán)境保護(hù)意識(shí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作,需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合,因此,普及環(huán)保知識(shí),加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的作用,讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的'污染物會(huì)給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法,并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起,人人參與環(huán)保活動(dòng),養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣,共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中,加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育,使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍,潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
。ㄋ模╅_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障
長(zhǎng)期以來(lái),由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大,這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要各級(jí)組織的共同努力,提高對(duì)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的認(rèn)識(shí),加大投入,同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇8
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人常會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人常會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下,對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。
先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào),深入走下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地走縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽取意見,了解情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視
近年來(lái),縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“xxx”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,xx年共投入4450萬(wàn)元,其中縣財(cái)政投入1895萬(wàn)元,加了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著!稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三類12項(xiàng)服務(wù),xx年為13萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序,三年來(lái),已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年,全縣參保人數(shù)33萬(wàn)多人,參保率達(dá)78%,累計(jì)有近40萬(wàn)人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無(wú)重疫情發(fā)生。
三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開展“母嬰健康工程”工作, xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加。目前,全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站,19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬(wàn)戶廁所改造。五是無(wú)償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月,縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。
一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制,在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程,改進(jìn)服務(wù)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。
三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過(guò)開展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè),通過(guò)開展等級(jí)評(píng)審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。
開展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)事故”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),建立每月督查通報(bào)制度,抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,加農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及衛(wèi)生理念還不強(qiáng),未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠,廣群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng),缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí),預(yù)防為主的思想還沒(méi)有形成共識(shí),重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒(méi)有改變。
(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。
一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張?h人民醫(yī)院作為全縣最的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批,但由于各種原因,至今未動(dòng)工,嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足,精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋,縣疾控中心、池醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有配備救護(hù)車,難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14.9%,高級(jí)職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級(jí)職稱僅有6人,中級(jí)職稱也只有96人,人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力、工資低,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。
三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì),醫(yī)~件時(shí)有發(fā)生,處理難度較;個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站,群眾就醫(yī)不便映較。
(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。
一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。
二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問(wèn)題映較。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問(wèn)題越來(lái)越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全,檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱,群眾用藥安全難以保障。
三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒(méi)有集中供水設(shè)施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問(wèn)題突出,群眾呼聲較;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒(méi)有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏,環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,垃圾處理問(wèn)題突出;排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視,排污設(shè)施沒(méi)有配套,地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問(wèn)題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足。縣財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。
一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差,群眾參保積極性還不高。
二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見較多。
三是籌資難度較。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付,影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部響較。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件事,使建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重任務(wù),是各級(jí)黨政府義不容辭的責(zé)任?h政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防保健理念,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),盡快研究,科學(xué)確定建設(shè)方案,積極組織實(shí)施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、池醫(yī)院的遷建工程建設(shè),積極助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問(wèn)題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,要加醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制,改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn),不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問(wèn)題。
三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序?h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家,不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè),不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,從解決群眾映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,合理配置資源,改進(jìn)服務(wù)模式,形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制,提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擔(dān)負(fù)常見病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。
一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重疾病的預(yù)防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),提高處理重疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。
二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。
三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加藥品購(gòu)銷監(jiān)管力度,組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體,積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的.監(jiān)管力度,加對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。
四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題,加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),公共廁所建設(shè)要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,提高處理能力,建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。
要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。
一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高廣干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí),廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導(dǎo),提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題,努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問(wèn)題,要專題研究,加以改進(jìn)。
三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作,形成有效的籌資機(jī)制,用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金,保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用,提高農(nóng)民健康水平。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇9
今天,有幸借全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作鄉(xiāng)(鎮(zhèn))現(xiàn)場(chǎng)會(huì),和大家一同學(xué)習(xí)交流體會(huì)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的經(jīng)驗(yàn)做法,非常高興,不妥之處,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
10月30日縣改善農(nóng)村人居環(huán)境推進(jìn)會(huì)后,常村鎮(zhèn)立即行動(dòng),迅速在全鎮(zhèn)拋起了一場(chǎng)以“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”為標(biāo)準(zhǔn)的人居環(huán)境清理大行動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展以來(lái)的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、措施有力,上下聯(lián)動(dòng)
鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會(huì)研究部署此項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng)及有關(guān)所站長(zhǎng)為成員的常村鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了一名班子成員具體抓,實(shí)行所有班子成員包管理區(qū),機(jī)關(guān)干部分包村,村兩委干部分包重要路段和重點(diǎn)區(qū)域,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。成立了辦公室,抽調(diào)人員充實(shí)力量,辦公室配套有必要的辦公設(shè)備。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照因地制宜、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、區(qū)別不同情況推進(jìn)治理的總體要求,科學(xué)制定了常村鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施意見,明確了總體要求、工作任務(wù)、時(shí)間安排、機(jī)制保障及考評(píng)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍
縣動(dòng)員會(huì)后,我鎮(zhèn)立即召開了由各村三委干部、全體機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直有關(guān)單位參加的動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行了層層發(fā)動(dòng),對(duì)各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會(huì)后,各單位也相繼召開了動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。懸掛橫幅30多條,張貼臨時(shí)性標(biāo)語(yǔ)230多條,固定性宣傳欄10個(gè),還充分利用廣播啦吧等進(jìn)行宣講,鎮(zhèn)里出動(dòng)2臺(tái)宣傳車不間斷巡回宣傳,強(qiáng)力宣傳有關(guān)政策,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾廣泛參與,目前全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環(huán)境的熱情高漲,一場(chǎng)改善農(nóng)村人居環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)正隆隆烈烈地進(jìn)行著。
三、積極行動(dòng),成效顯著
為了確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,按照突出重點(diǎn)、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把省道逍白公路沿線的行政村和市道曹常線及縣道丁鐵線沿線的行政村作為重點(diǎn),把鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)直單位作為重中之重,把位于偏遠(yuǎn)、居住深山環(huán)境條件先天不錯(cuò)的'部分村作為后期治理。截直11月12日,我鎮(zhèn)有20個(gè)行政村已全面啟動(dòng),鎮(zhèn)直單位有12個(gè),前期鎮(zhèn)級(jí)投入財(cái)政資金6萬(wàn)元,投入專用垃圾清運(yùn)車2輛,啟動(dòng)垃圾填埋點(diǎn)2處,投入專業(yè)清潔隊(duì)18個(gè)人員160人。每天群眾自愿行動(dòng)人數(shù)約3000人,自覺(jué)對(duì)居住的房前屋后進(jìn)行清運(yùn)整治,院內(nèi)物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過(guò)整治,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)已不存在占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無(wú)擋道占路雜物,路溝內(nèi)及視線范圍內(nèi)無(wú)塑料袋、破衣服等垃圾堆放,基本實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”。
下一步,我鎮(zhèn)將把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重點(diǎn)工作去落實(shí),自行加壓,強(qiáng)力推進(jìn),形成效機(jī)制,確?h委縣政府確定的“三無(wú)一規(guī)范一眼凈”整治工作持久長(zhǎng)效,為迎接省委的考核驗(yàn)收做出常村新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇10
據(jù)《關(guān)于對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中存在問(wèn)題進(jìn)行督辦的通知》(臘扶貧督字〔20xx〕11號(hào))文件要求,我鎮(zhèn)做到立行立改,及時(shí)組織人員進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
一、機(jī)關(guān)干部職工帶頭表率開展衛(wèi)生整治
一直以來(lái),關(guān)累鎮(zhèn)黨委政府高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,成立提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)工作方案,把轄區(qū)衛(wèi)生細(xì)化到站所、村委會(huì),要求各自負(fù)責(zé)清理劃定的衛(wèi)生區(qū)、辦公區(qū)衛(wèi)生區(qū)域范圍。機(jī)關(guān)干部職工每周一、五帶頭表率打掃衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生,集鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生得到改善。為進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和迎接脫貧攻堅(jiān)國(guó)檢工作,近期關(guān)累鎮(zhèn)制定了新規(guī)定,要求每天打掃衛(wèi)生區(qū),確保集鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生干凈整潔。
二、掛包幫積極參與衛(wèi)生整治
我鎮(zhèn)扶貧工作掛包單位充分認(rèn)識(shí)到提升儂蹙內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性,近期西雙版納州民政局、云南省熱帶林業(yè)研究所、縣民政、縣安監(jiān)局、關(guān)累工委等掛包單位深入到掛鉤村寨帶領(lǐng)群眾打掃房前屋后、公路沿線、社房衛(wèi)生,指導(dǎo)建檔立卡戶整理家庭內(nèi)務(wù)工作,環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。
三、群眾主動(dòng)參與衛(wèi)生整治
通過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府及掛包單位采用微信、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、壁畫等大量宣傳和正能量的實(shí)際行動(dòng)帶頭表率開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作后,讓他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到綠水青山就是金山銀山的重要性。近期來(lái),轄區(qū)村民能主動(dòng)參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和河長(zhǎng)制工作,并對(duì)國(guó)道213線勐遠(yuǎn)段渣土、雜草、垃圾等進(jìn)行清理,環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。
四、下一步計(jì)劃
下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)發(fā)動(dòng)掛包幫單位和群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作,加大宣傳力度,讓群眾提高人人愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的'意識(shí),營(yíng)造治理環(huán)境衛(wèi)生人人參與的氛圍,切實(shí)提升我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,為創(chuàng)造綠水青山就是金山銀山的目標(biāo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)而努力奮斗。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇11
近年以來(lái),按照縣委、縣政府關(guān)于環(huán)保工作的部署要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣環(huán)保工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育力度,從源頭抓起,從基礎(chǔ)工作做起,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化環(huán)境治理,不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí),在不斷提升環(huán)保工作水平的同時(shí),有效促進(jìn)了人民生活質(zhì)量的提高和環(huán)境衛(wèi)生的改善,推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作,成立了環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、社會(huì)保障服務(wù)站、公用事業(yè)服務(wù)站、黨政辦、國(guó)土所、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站,確定專人負(fù)責(zé)具體辦公。大力實(shí)施、鞏固城鄉(xiāng)清潔工程工作,并成立了由黨委書記任組長(zhǎng),人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),全鎮(zhèn)所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和所有站所負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,有效提高了群眾的環(huán)保意識(shí),改善了民居環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)
。ㄒ唬┏青l(xiāng)清潔工作。我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力,先后印發(fā)倡議書6500份,橫幅40余條,宣傳噴繪50多條。同時(shí)為全鎮(zhèn)22個(gè)村配備了60名保潔員,60余臺(tái)人力三輪車,148個(gè)垃圾箱和3臺(tái)垃圾清運(yùn)車,確保日常的垃圾清運(yùn)工作,還動(dòng)用大型機(jī)械多次對(duì)鎮(zhèn)上的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行清理、整理。鎮(zhèn)公共事業(yè)服務(wù)站堅(jiān)持每月對(duì)全鎮(zhèn)22個(gè)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次實(shí)地檢查并評(píng)比通報(bào),檢查結(jié)果納入年終考核。
。ǘ┉h(huán)境連片整治工作。修建垃圾填埋場(chǎng)一座,污水處理生態(tài)濕地二座,飲用水源保護(hù)地一處。其中垃圾填埋場(chǎng)計(jì)劃庫(kù)容120萬(wàn)立方米,用于全鎮(zhèn)所有行政村的日常生活垃圾的填埋,計(jì)劃使用年限十年,十年后進(jìn)行復(fù)耕處理;生態(tài)濕地用于解決陜南移民搬遷集中安置點(diǎn)群眾的生活污水的`處理,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放;飲用水源共解決包括集鎮(zhèn)所在地的2000多人的飲水問(wèn)題。
。ㄈ┑そ饔蛭廴痉乐喂ぷ鳌榱颂岣呷罕姷沫h(huán)境保護(hù)意識(shí),增進(jìn)環(huán)保工作,我鎮(zhèn)加大了對(duì)于宣傳力度,并結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工作,扎實(shí)開展工作。在全鎮(zhèn)范圍開展了大量的環(huán)保知識(shí)宣傳,印發(fā)了6500份環(huán)保倡議書,制作了40條宣傳橫幅,懸掛50余條宣傳噴繪,與全鎮(zhèn)所有群眾簽訂了門前三包協(xié)議。為了解決河道垃圾問(wèn)題,我鎮(zhèn)出資8萬(wàn)多元,動(dòng)用大型機(jī)械3臺(tái),深挖、填埋了大量的河道堆積的垃圾。
。ㄋ模┐髿馕廴痉乐喂ぷ。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)污染、誰(shuí)治理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人采取下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書與對(duì)方主動(dòng)遞交書相結(jié)合的辦法,認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、渣土物料覆蓋、物料運(yùn)輸密閉等環(huán)節(jié)的粉塵治理工作,確保灑水降塵措施到位,從源頭上控制揚(yáng)塵污染問(wèn)題。近幾個(gè)月來(lái),共深入3處工地、10余家企業(yè)進(jìn)行巡查,檢查施工工地、“三堆”12處次,責(zé)令整改12處,清理堆物8余處,檢查車輛20余輛次。同時(shí),深入田間地頭,加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)把死守,鼓勵(lì)秸稈回收加工,有效地減輕了我鎮(zhèn)秸稈焚燒壓力。
。ㄎ澹┚W(wǎng)格化管理工作。一是成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各站辦、村負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專職辦公人員。二是按照“橫向到邊、縱向到底、齊抓共管”的工作要求,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)網(wǎng)格和部門職責(zé)網(wǎng)格。組成鎮(zhèn)為二級(jí)網(wǎng)格,鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體,對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé);全鎮(zhèn)22個(gè)村為三級(jí)網(wǎng)格,村委會(huì)為責(zé)任主體,配合全面排查工礦企業(yè)、飲用水源地等環(huán)境安全隱患,開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地農(nóng)村環(huán)境綜合治理等進(jìn)行定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)環(huán)境違法行為。由農(nóng)牧站牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在今后的日常管理和服務(wù)中,將環(huán)保意識(shí)和環(huán)保工作延伸到日常工作中去。妥善處理我鎮(zhèn)突發(fā)性環(huán)境污染事故事件,快速響應(yīng),有序行動(dòng),控制事態(tài),降低危害和損失,保護(hù)公眾人身安全和環(huán)境安全,保障正常生活生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行,制定了突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。┣貛X生態(tài)保護(hù)工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳活動(dòng),營(yíng)造保護(hù)秦嶺輿論氛圍,提高群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的法律意識(shí)。為進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,我鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制,使生態(tài)保護(hù)工作落到實(shí)處。分級(jí)分層次召開鎮(zhèn)、村、組干部群眾會(huì)議,并利用村級(jí)廣播、板報(bào)等方式進(jìn)行宣傳,在鎮(zhèn)街道開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng),散發(fā)宣傳單800余份。同時(shí),鎮(zhèn)國(guó)土、安監(jiān)、環(huán)保部門聯(lián)合,定期對(duì)轄區(qū)非法開采活動(dòng)進(jìn)行督查,有效制止了兩起非法開采行為并上報(bào)縣直相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三、加大管理力度,嚴(yán)格執(zhí)法檢查
一是認(rèn)真做好飲用水源地劃定工作,明確一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抽調(diào)專人開展工作。劃定結(jié)束后,我鎮(zhèn)采取保護(hù)措施,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和界樁,要求村上安排一名工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督保護(hù)工作。
二是加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)污染物的處置和排放進(jìn)行監(jiān)督檢查力度,全部能按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污染物排放。
三是為鞏固和發(fā)展創(chuàng)衛(wèi)成果,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效,我們將鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重要議事日程。實(shí)施“一把手”負(fù)責(zé)制,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),以公用事業(yè)服務(wù)站、派出所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、學(xué)校、衛(wèi)生院、各村負(fù)責(zé)人等為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展環(huán)保專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)單位、村進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比,并將其納入各村年終目標(biāo)管理考核,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,使環(huán)境衛(wèi)生整治工作實(shí)現(xiàn)了層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)消除,有效落實(shí)整改措施,使環(huán)境保護(hù)工作做到了目標(biāo)明確,分工具體,措施到位,為廣大群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的居住生活環(huán)境。
在環(huán)保工作中,我鎮(zhèn)雖然落實(shí)了責(zé)任和舉措,取得了明顯成效,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀。但還存在一些問(wèn)題,一是一些群眾文化素質(zhì)還不高,環(huán)保意識(shí)還不強(qiáng),亂扔垃圾的情況依然存在;二是個(gè)別村群眾焚燒秸稈、垃圾的現(xiàn)象還存在。今后我們將繼續(xù)對(duì)照本次環(huán)保督查軟、硬件標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,落實(shí)措施,突出重點(diǎn),加大整改力度,強(qiáng)化環(huán)保宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍,創(chuàng)建山青水秀和諧文明xx鎮(zhèn)。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇12
農(nóng)村人居環(huán)境改善是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,是生態(tài)文明理念在農(nóng)村居民生活中的表現(xiàn)形式,是農(nóng)村居民擁有實(shí)實(shí)在在獲得感、幸福感的實(shí)現(xiàn)載體。年初,中央、省都對(duì)此項(xiàng)工作作出了安排,8月份,我市結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。
9月上旬,市政協(xié)組織五個(gè)調(diào)研組,分赴我市八縣兩區(qū),并到山東、安徽、湖北等相鄰省份,深入到鄉(xiāng)村一線,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、查看資料等方式就全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。本次調(diào)研主要圍繞農(nóng)村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護(hù)機(jī)制建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我市農(nóng)村人居環(huán)境總體向好,農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大改觀。
。ㄒ唬┲卫砝骈_展。按照農(nóng)村垃圾治理“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”四個(gè)環(huán)節(jié)的要求,加大了對(duì)設(shè)施設(shè)備的修建投入力度,共配置垃圾桶8萬(wàn)余個(gè),修建垃圾池近2萬(wàn)座,購(gòu)置各類垃圾收集運(yùn)輸車輛近8千輛。積極探索垃圾分類處置,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量,比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開展垃圾分類試點(diǎn),采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進(jìn)行初分,然后對(duì)可回收和不可回收進(jìn)行再分,垃圾的產(chǎn)量減少了70%,極大地減少了垃圾運(yùn)輸成本和處理成本。
(二)糞污治理分類實(shí)施。推進(jìn)“廁所革命”,排查摸底,建立臺(tái)賬,對(duì)驗(yàn)收合格廁所進(jìn)行補(bǔ)助,引導(dǎo)群眾主動(dòng)改廁。堅(jiān)決防治畜禽污染,督促環(huán);A(chǔ)較好的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提升廢棄物資源化利用水平,依法關(guān)停不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng);禁止農(nóng)戶家庭畜禽糞污隨意堆放,做好退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場(chǎng)的引導(dǎo)工作。
。ㄈ┪鬯卫硖荽瓮七M(jìn)。因地制宜,采取截污納管、建人工濕地、修生態(tài)沉淀池等方式分類處理農(nóng)村生活污水。比如,淮濱縣已建成污水處理廠2座,收集縣城區(qū)及周邊農(nóng)村生活污水,日處理生活污水4萬(wàn)噸,處理后均達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放,有效保護(hù)水體生態(tài)環(huán)境。同時(shí),各縣區(qū)結(jié)合“河長(zhǎng)制”推進(jìn)工作,持續(xù)開展清河行動(dòng),強(qiáng)化河道綜合治理,不斷把污水治理工作引向深入。
(四)村容村貌明顯提升。大力開展村容村貌整治,通過(guò)規(guī)范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環(huán)境等多種措施協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)村容村貌改觀。比如,商城縣專門印發(fā)了《關(guān)于開展村容戶貌“12345678”集中整治大提升活動(dòng)的實(shí)施方案》,在脫貧攻堅(jiān)為引領(lǐng)下,不斷提升工作成效。
。ㄎ澹┕茏o(hù)機(jī)制逐步完善。各縣區(qū)均成立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門部門,對(duì)接落實(shí)工作,有制度、有方案、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)的管護(hù)制度正逐步形成。目前,全市通過(guò)直接購(gòu)買或?qū)嵤㏄PP模式,每年投資6億元以上,引進(jìn)了38家公司,創(chuàng)造了4萬(wàn)多個(gè)公益崗位,平均比例約占農(nóng)村總?cè)丝诘?‰,基本實(shí)現(xiàn)保潔服務(wù)全覆蓋。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┮厍啡保度氩怀浞。改善人居環(huán)境,既要投入大量資金到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,又要總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)村打造自己的特色,所有的這些,都離不開政府的大力支持和社會(huì)強(qiáng)有力幫助。
現(xiàn)階段
一是缺少建設(shè)資金。投入無(wú)法做到全包全攬、面面俱到,各村鎮(zhèn)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象;全市統(tǒng)籌宣傳不夠,沒(méi)有一個(gè)完整的宣傳計(jì)劃,城市投資者對(duì)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況了解不多,環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低,社會(huì)資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足。
二是缺少建設(shè)人才。一方面農(nóng)村很多年輕人為了賺到更多的錢,選擇到城市打拼,留下老人和孩子在家生活,適齡勞動(dòng)力缺乏;另一方面限于公共服務(wù)不完善等因素制約,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏對(duì)高層次人才的吸引力,農(nóng)村人才缺失,尤其是污水處理技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。
三是缺基礎(chǔ)設(shè)施。道路、房屋、排污排水設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、教育設(shè)施等各個(gè)方面,仍然相對(duì)滯后。比如,排污管網(wǎng)配套不足,截污納管集中處理率偏低,人工濕地、生態(tài)沉淀池修建數(shù)量較少,部分排水渠設(shè)計(jì)不合理,排出的污水也是流入農(nóng)田和村莊外圍的宅基地,帶來(lái)二次污染。
。ǘ┝Χ炔痪,推進(jìn)不平衡。
一是黨政推進(jìn)和群眾參與不平衡。
各地黨政能把改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善工作機(jī)制,出臺(tái)實(shí)施方案。但是部分農(nóng)民群眾由于生活習(xí)慣,對(duì)改善環(huán)境參與度不高,維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識(shí)不夠,愛(ài)護(hù)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的意識(shí)薄弱,存在“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。
二是具體工作和長(zhǎng)效機(jī)制不平衡。
一些“專項(xiàng)行動(dòng)”、“重點(diǎn)工程”成效顯著,但沒(méi)有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法,缺乏長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制,特別是合理的付費(fèi)機(jī)制。三是鄉(xiāng)村之間工作開展不平衡。由于歷史原因各村的環(huán)境狀況不一樣,整體來(lái)看,南部山區(qū)縣情況較好,北部平原縣問(wèn)題突出。
在行動(dòng)過(guò)程中,基礎(chǔ)相似村鎮(zhèn)因重視程度不一樣,反映在工作成效上也差別明顯。有的村工作組織有力、思路清晰、措施得當(dāng),亮點(diǎn)紛呈;有的村工作相對(duì)滯后,領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠,把此項(xiàng)工作當(dāng)成臨時(shí)工作應(yīng)付檢查,推動(dòng)力度不足,廣度深度不夠,短板弱項(xiàng)明顯。部分村鎮(zhèn)面源污染問(wèn)題突出,化肥農(nóng)藥利用率低,塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄,逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境;部分村鎮(zhèn)把水產(chǎn)養(yǎng)殖作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),換水清塘?xí)r往往不經(jīng)處理直接排放,造成河流和土壤污染;部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶,甚至出現(xiàn)“畜進(jìn)人退”的現(xiàn)象。
。ㄈ┱喜蛔悖到y(tǒng)不完善。
一是缺少科學(xué)規(guī)劃。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏前瞻性,編制滯后于建設(shè)發(fā)展的實(shí)際,建設(shè)項(xiàng)目不在村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi),導(dǎo)致在規(guī)劃審批中,因缺乏法定依據(jù),制約了項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范缺乏立體性,雖然也制定了相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃和部分村建設(shè)規(guī)劃,但未結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、山水資源、革命老區(qū)等優(yōu)勢(shì)制定發(fā)展規(guī)劃。
二是缺少部門合力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程,基層不少公共服務(wù)部門還屬于垂直管理,習(xí)慣于在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作,缺乏溝通配合,對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容要求不一,上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。三是缺內(nèi)生動(dòng)力。美麗鄉(xiāng)村最終需要產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)和支撐,如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),那么建到最后也將會(huì)是一個(gè)空殼村、空心村。目前我市農(nóng)村普遍都存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱,產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低,知名品牌少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問(wèn)題。
(四)疏于管理,保持不到位。環(huán)境治理改善涉及面廣,直接經(jīng)濟(jì)效益不高,在長(zhǎng)效管理中存在困難。
一是管理體制不健全。
部分縣區(qū)還沒(méi)有完善自上而下的.管理體制,主要依靠村、鎮(zhèn)自行管理,以致出現(xiàn)“中阻!薄1热珉S著陳年垃圾清理和日常衛(wèi)生保潔工作的全面覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)垃圾量劇增,由于中轉(zhuǎn)運(yùn)力不足,處理不及時(shí),垃圾外溢情況突出。
二是購(gòu)買服務(wù)崗管理難。
政府通過(guò)直接購(gòu)買服務(wù)或?qū)嵤㏄PP模式,委托企業(yè)對(duì)農(nóng)村垃圾治理進(jìn)行管理過(guò)程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與中標(biāo)服務(wù)公司簽訂合同之后,監(jiān)督、管理和服務(wù)沒(méi)跟上,缺乏督查考評(píng)措施。
三是動(dòng)員群眾保持難。
一些農(nóng)村地區(qū)群眾習(xí)慣了農(nóng)村安逸平靜的生活,對(duì)國(guó)家出臺(tái)政策不夠理解,不愿意去改變現(xiàn)有的生活方式,配合程度不夠。比如,一些農(nóng)村外出人員返鄉(xiāng)后,填塘埋田、大拆大改,修建了一些偏離農(nóng)村風(fēng)格的房屋,破壞了村莊原有風(fēng)貌和自然環(huán)境;一些村鎮(zhèn)除了主干公路沿線外,其余地方存在垃圾亂丟、雜物亂堆現(xiàn)象,特別是一些偏遠(yuǎn)的村落,陳年垃圾處理問(wèn)題依然嚴(yán)峻。
三、意見建議
(一)規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐。改善農(nóng)村人居環(huán)境需要合理的規(guī)劃作為指導(dǎo),規(guī)劃不僅是長(zhǎng)期發(fā)展的遵循依據(jù),也是近期投資的成本考量。要立足農(nóng)村自然文化資源稟賦,隨行就市、量力而行,要強(qiáng)化整體性、前瞻性和系統(tǒng)性,科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)方案、投資規(guī)模,有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。同時(shí),要明確鄉(xiāng)村環(huán)境改善正是“綠水青山就是金山銀山”理念的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),要注重發(fā)揮環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用。
鄉(xiāng)村環(huán)境改善并非“燒錢”,農(nóng)村環(huán)境治理帶來(lái)的良好生態(tài)環(huán)境,能催生農(nóng)家樂(lè)民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生、觀光休閑、采摘體驗(yàn)等綠色文化旅游活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村眾創(chuàng)空間等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富。要把改善環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),狠抓“多彩田園”示范工程創(chuàng)建,把投入轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,做好跟進(jìn)扶持,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。
。ǘ┰鰪(qiáng)合力,健全機(jī)制。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的首篇文章,在全域范圍內(nèi),加大投入,全力推進(jìn)。
一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入,真正讓公共財(cái)政投入對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到引導(dǎo)、支撐和保障作用。
二是理順部門責(zé)權(quán)關(guān)系,相關(guān)部門應(yīng)積極整合項(xiàng)目,提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
三是健全農(nóng)村環(huán)境投資回報(bào)機(jī)制,吸納社會(huì)資本。通過(guò)村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、社會(huì)捐資、民間投資等方式,集聚更多的資源、資金,引導(dǎo)社會(huì)力量參與到農(nóng)村環(huán)境改善中來(lái)。將本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向外推廣,讓投資者清楚地“看”到鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源,投資鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),主動(dòng)到農(nóng)村投資建設(shè),形成循環(huán)資金鏈,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。設(shè)立專門的辦公室,建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理機(jī)制,明確各級(jí)具體責(zé)任人和片區(qū)責(zé)任保潔員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生日;O(jiān)管。并鼓勵(lì)各中標(biāo)服務(wù)企業(yè)鄉(xiāng)級(jí)辦公地點(diǎn)與其同設(shè)置,以便于溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
二是進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制。采取抽查、督查等辦法,提升考核實(shí)效,加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立政府購(gòu)買崗位激勵(lì)機(jī)制,建議中標(biāo)環(huán)衛(wèi)企業(yè)設(shè)立績(jī)效工資,由鄉(xiāng)、村兩級(jí)和中標(biāo)環(huán)衛(wèi)企業(yè)每月對(duì)保潔員工作情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),核發(fā)績(jī)效工資,以增強(qiáng)保潔員責(zé)任感和積極性。
三是進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)。建議出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)》,包括垃圾收集處理標(biāo)準(zhǔn)、污水收集處理標(biāo)準(zhǔn)、村莊環(huán)境清潔標(biāo)準(zhǔn)、住房飲水用電安全標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面,以促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)價(jià)更客觀全面。
(四)提升素質(zhì),營(yíng)造氛圍。村容村貌的改善與農(nóng)民素質(zhì)提升緊密相連,環(huán)境治理需要走入群眾內(nèi)心。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,通過(guò)編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語(yǔ)等方式,教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,遵守村規(guī)民約、實(shí)行門前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,積極采納黨員代表和村民代表的合理意見,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的參與熱情。
此外,還建議大力開展幫扶及幫建活動(dòng),動(dòng)員和發(fā)動(dòng)各級(jí)部門及各級(jí)干部深入村屯、農(nóng)戶家中了解民情民意,幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題,最終形成美麗鄉(xiāng)村共享共建的良好格局。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇13
目前,鎮(zhèn)黨委、政府在扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置,要求大力加強(qiáng)環(huán)境整治和保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,并以多種形式開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化,但由于經(jīng)費(fèi)、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境整治面臨的問(wèn)題
(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,生活垃圾種類、數(shù)量也持續(xù)增多,大部分未經(jīng)處理及垃圾分類,就隨意丟棄、傾倒,成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細(xì)菌、疾病的傳染源,給當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)很大的健康隱患。20xx年4月起,鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo)的第三方公司承包,但該公司對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒(méi)有及時(shí)清理,導(dǎo)致垃圾堆放過(guò)多、異味重,嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。
。ǘ┺r(nóng)村生活污水處理率低
目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無(wú)害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進(jìn),大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里,處于無(wú)序排放的狀態(tài),造成土地污染日趨嚴(yán)重,地下飲用水安全難以保障。
(三)農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施、人員配套不齊全
農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè),而對(duì)道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,公共衛(wèi)生管理制度落實(shí)不到位,甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不及時(shí)、管理不當(dāng)、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修,長(zhǎng)期未納入使用。
二、主要原因分析
。ㄒ唬┐迕癍h(huán)保意識(shí)不強(qiáng)
農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,不少村民對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣,相關(guān)部門宣傳教育未能全面進(jìn)村入戶,達(dá)到家喻戶曉的效果,導(dǎo)致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設(shè)的'積極性不高。
。ǘ┉h(huán)境整治投入不夠
農(nóng)村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴(yán)重不足,村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強(qiáng),在加上缺乏有效投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,工作開展難度較大。
。ㄈ┉h(huán)境監(jiān)管力量不足
鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)人,但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢(shì)多樣、人員分散等特點(diǎn),宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時(shí)管控。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)
各級(jí)黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點(diǎn)工作之一,因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治工作,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),建議縣執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)第三方公司的管理,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務(wù)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳教育,提高村民環(huán)保意識(shí)
充分利用海報(bào)、廣播、宣傳單、微信微博等,通過(guò)壩壩會(huì)、入戶走訪等形式,廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí),不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),大力推進(jìn)垃圾分類、回收利用、無(wú)害化處理等措施,調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治和保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),抓好項(xiàng)目資源整合
積極向村民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)使用過(guò)多等問(wèn)題,有效減輕水源污染及土地污染。同時(shí),將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,抓好環(huán)境整治試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
。ㄋ模┒嗲勒腺Y金,加大環(huán)境整治力度
將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,加大政策扶持力度,逐年提高生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制?蛇m當(dāng)通過(guò)村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金,設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),并公開透明資金使用方向。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整改報(bào)告 篇14
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排和市人大常委會(huì)要求,9月30日,區(qū)人大常委會(huì)副主任張德平帶領(lǐng)區(qū)人大城環(huán)委委員和部分人大代表,對(duì)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況進(jìn)行了視察調(diào)研,聽取了有關(guān)鎮(zhèn)街、部門的工作匯報(bào),實(shí)地察看了鎮(zhèn)、街開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治情況,就如何搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了座談,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
近年來(lái),區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施六大重點(diǎn)工程加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《關(guān)于在全市開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的通知》精神,以加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系和基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),以整治環(huán)境臟亂差為著力點(diǎn),集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,綜合整治工作取得了階段性成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。全市農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開后,區(qū)政府高度重視,迅速落實(shí),召開了全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
暨農(nóng)村六大重點(diǎn)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì),部署安排全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。組建了由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),紀(jì)委、組織部、綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部,專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。印發(fā)了《濟(jì)寧市市中區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》,將任務(wù)目標(biāo)細(xì)化量化,責(zé)任到人。重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路以及糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”等鎮(zhèn)街村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問(wèn)題,徹底消除村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)設(shè)施”的三無(wú)狀態(tài),打造清潔舒適、整潔優(yōu)美、文明和諧、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)環(huán)境。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。區(qū)政府制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳方案》,開辟了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在行動(dòng)”專題專欄,在黃金時(shí)段連續(xù)播放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、濟(jì)寧市十大不文明行為等宣傳內(nèi)容。在《運(yùn)河之都.濟(jì)寧中區(qū)》、《運(yùn)河傳媒網(wǎng)》開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專欄,集中報(bào)道工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法和優(yōu)秀典型,曝光不良現(xiàn)象。印制了份《關(guān)于在全區(qū)范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的通告》宣傳材料,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛張貼、發(fā)放。各鎮(zhèn)街和村居、社區(qū)制作懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),出動(dòng)宣傳車巡回宣傳,使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作家喻戶曉、人人皆知,有力地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),推進(jìn)綜合整治。堅(jiān)持“抓長(zhǎng)效、見實(shí)效”的.原則,理順鎮(zhèn)(街)村環(huán)衛(wèi)管理體制,組建環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,健全管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。一是健全完善機(jī)制。設(shè)立管理機(jī)構(gòu),組建專業(yè)保潔隊(duì)伍,健全完善各項(xiàng)管理制度,建成了“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。為兩街一鎮(zhèn)211個(gè)行政村配備了508名村級(jí)專職保潔員,統(tǒng)一配發(fā)服裝和工具、保潔車輛。推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化,通過(guò)公開招標(biāo)外包給專業(yè)保潔公司,保潔質(zhì)量與城區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)、同要求。二是加大資金投入。區(qū)財(cái)政列支2000萬(wàn)元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,購(gòu)置車輛、工具等環(huán)衛(wèi)設(shè)備,并按時(shí)定額配發(fā)服裝、工具,有力地保障了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的正常運(yùn)行。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。按照“戶清掃-村收集-鎮(zhèn)運(yùn)輸-集中處理”的原則,規(guī)劃建設(shè)了一批生活垃圾收集和處理設(shè)施。建設(shè)3處農(nóng)村生活垃圾處理場(chǎng),建設(shè)6處農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站,新建垃圾池975個(gè)、垃圾箱1537個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施的全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理行動(dòng)。自2月份開始,開展了為期一個(gè)月的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治月行動(dòng),對(duì)鎮(zhèn)街駐地、村莊、國(guó)省道及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位,進(jìn)行了大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理,徹底清除了可視范圍內(nèi)的積存垃圾。五是搞好環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建活動(dòng),制定了《環(huán)境衛(wèi)生示范村標(biāo)準(zhǔn)》,研究確定了6個(gè)區(qū)級(jí)、6個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)環(huán)境衛(wèi)生示范村,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,并撥付專項(xiàng)資金用于示范村建設(shè)。健全完善環(huán)衛(wèi)保潔制度,加強(qiáng)文明衛(wèi)生宣傳陣地建設(shè),樹立起“村美街凈人文明”的示范村良好形象。
二、存在問(wèn)題
一是多數(shù)鎮(zhèn)街、村居財(cái)力有限、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多;二是部分村居群眾衛(wèi)生意識(shí)較為淡;三是長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善還有待進(jìn)一步探索和創(chuàng)新。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)宣傳教育,樹立良好風(fēng)尚。大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為,培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,規(guī)范村(居)民的行為。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、專欄、宣傳牌等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民樹立起清潔鄉(xiāng)村意識(shí),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣、樹立環(huán)保意識(shí),動(dòng)員廣大群眾積極參與。通過(guò)運(yùn)用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程取得成效奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
。ǘ┩晟票U蠙C(jī)制,加大扶持力度。把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并隨著區(qū)財(cái)力的增長(zhǎng)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加及管理手段更新適度增長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境整治財(cái)政扶持政策的研究,積極向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金扶持。制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。
。ㄈ┙∪L(zhǎng)效機(jī)制,改善環(huán)境面貌。健全完善“精細(xì)化、網(wǎng)格化、市場(chǎng)化”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。探索推行農(nóng)村垃圾收集分類制度,實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無(wú)害化。完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)“一日兩普掃、堅(jiān)持巡回保潔、垃圾隨產(chǎn)隨清”和“六凈八無(wú)”的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)。建立農(nóng)戶自我約束管理機(jī)制,全面落實(shí)農(nóng)戶門前三包責(zé)任制。積極引進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)保潔公司、物業(yè)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)參與村莊保潔。
。ㄋ模┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作水平。按照屬地管理重心下移原則,突出鎮(zhèn)街在城市管理中的主體地位,進(jìn)一步配強(qiáng)城市管理執(zhí)法力量,增加執(zhí)法人員編制,滿足區(qū)劃調(diào)整后管轄范圍大幅度擴(kuò)增的現(xiàn)實(shí)需要。建立網(wǎng)格化管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督協(xié)調(diào)等工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法水平。
(五)加大創(chuàng)建力度,提升管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境衛(wèi)生示范村創(chuàng)建的支持力度,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與創(chuàng)建的積極性,確保最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的作用和效率。按照“精品化示范、專業(yè)化改造、綜合化利用、物業(yè)化服務(wù)”的要求,對(duì)示范村改造建設(shè)實(shí)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì),切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)兩方面的建設(shè),全面提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。及時(shí)總結(jié)研究示范村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)推廣鋪開。
。﹪(yán)格考核獎(jiǎng)懲,推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。對(duì)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)構(gòu)建立考核和評(píng)議問(wèn)責(zé)制度,強(qiáng)化正負(fù)激勵(lì),形成嚴(yán)查嚴(yán)管、獎(jiǎng)罰分明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步加大考核力度,采取明察暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評(píng)議等多種形式,對(duì)整治工作進(jìn)行考核。對(duì)整治活動(dòng)成績(jī)突出的予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)不力、任務(wù)落實(shí)不到位的予以懲戒,確保各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成。
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