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      2. 農(nóng)村使用技術(shù)人才調(diào)查報告

        時間:2022-07-15 16:15:31 報告 我要投稿
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        農(nóng)村使用技術(shù)人才調(diào)查報告

          在現(xiàn)實生活中,報告十分的重要,不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的農(nóng)村使用技術(shù)人才調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        農(nóng)村使用技術(shù)人才調(diào)查報告

          為準確掌握我縣農(nóng)村實用人才資源狀況,摸清全縣農(nóng)村實用人才總量和結(jié)構(gòu)等情況,進一步做好農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作,根據(jù)人社部要求和省人才工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署,我縣從20xx年起連續(xù)開展了4次農(nóng)村實用人才資源調(diào)查工作。調(diào)查工作主要圍繞全縣的礦業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品加工、花卉苗木、茶葉、蔬菜、水果、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開展,對全縣大部分地區(qū)農(nóng)村實用人才狀況進行了調(diào)查、統(tǒng)計及數(shù)據(jù)上報工作,為下一步研究探索加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)奠定基礎(chǔ),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

          一、基本情況

          近年來,我縣大力加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和開發(fā),農(nóng)村實用人才隊伍不斷壯大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,作用發(fā)揮日漸明顯,有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)壯大、農(nóng)村發(fā)展。四次農(nóng)村實用人才資源調(diào)查工作共抽取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個行政村,共調(diào)查統(tǒng)計出各類農(nóng)村實用人才1841人。

          1、按類別劃分。一是生產(chǎn)型人才624人,占人才總數(shù)的33.89%;二是經(jīng)營型人才534人,占人才總數(shù)的29.01%;三是技能服務(wù)型人才111人,占人才總數(shù)的6.03%;四是科技帶動型人才273人,占人才總數(shù)的14.83%;五是社會服務(wù)型人才299人,占人才總數(shù)的16.24%。

          2、按性別劃分。男性1738人,占總數(shù)的94.41%;女性103人,占總數(shù)的5.59%。

          3、按年齡劃分。40歲及以下的514人,占27.82%;40歲以上的1327人,占72.08%。

          4、按文化程度劃分。中專、高中及以下文化程度的1772人,占96.25%;大專及以上文化程度的69人,占3.75%。

          5、按職稱或技術(shù)等級劃分。獲得高級職稱的3人,占0.16%;獲得中級職稱的45人,占2.44%;獲得初級職稱的252人,占13.69%;沒有獲取職稱或技術(shù)等級的1541人,占83.7%。

          6、按培養(yǎng)渠道劃分。職業(yè)培訓機構(gòu)培訓的345人,占18.74%;代繼或師承的104人,占5.65%;自學的573人,占31.12%;其他途徑的819人,占44.49%。

          7、按身份來劃分。黨員457人,占24.82%;非黨員1384人,占75.18%。

          二、存在問題

          近年來,農(nóng)村實用人才的不斷增加,特別是生產(chǎn)型人才和經(jīng)營型人才的涌現(xiàn),為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)民增收起到了較大的推動作用。但是從這幾次調(diào)查統(tǒng)計的情況看,還存在許多問題,有的問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在:

          1、實用人才總量少。抽取的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)人口133706人,勞動力67842人,而實用人才分別僅占1.38%和2.71%。這就意味著絕大多數(shù)的農(nóng)戶仍處于一般的生產(chǎn)、經(jīng)營水平,規(guī)模不大,效益不高。

          2、人才觀念滯后,社會整體氛圍不濃。對人才的概念存在模糊認識,認為只有高學歷、高職稱的才是人才,"尊重農(nóng)民勞動、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才"的氛圍不濃。

          3、獲縣級以上獎勵人數(shù)少。曾獲得縣級以上獎勵的農(nóng)民技術(shù)人員39人,僅占農(nóng)村實用人才的1.58%。其中,曾獲地市級獎勵的2人,占0.11%,曾獲縣級獎勵27人,占1.47%。

          4、文化程度偏低,發(fā)展突破意識不強。調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),中專、高中及以下文化程度的農(nóng)村實用人才占96.25%。

          5、文藝人才偏少,農(nóng)民文體生活貧乏。調(diào)查統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),全縣文體藝術(shù)類人才21人,僅占1.14%。農(nóng)民文化生活并不十分豐富。這與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)民素質(zhì)等因素密切相關(guān)。

          6、技術(shù)人才少。通過人事部門組織評定技術(shù)稱號的農(nóng)民技術(shù)人員僅占農(nóng)村實用人才的16.3%。其中,農(nóng)民高級技師3人,占0.16%,農(nóng)民技師45人,占2.44%,農(nóng)民助理技師和農(nóng)民技術(shù)員252人,占13.69%。

          7、農(nóng)村人才老齡化嚴重。40歲及以下的農(nóng)村人才僅占農(nóng)村人才總數(shù)的27.82%。

          三、產(chǎn)生問題的原因分析

          1、重視不夠,工作力度相對較弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導在思想上存在誤區(qū),認為人才工作缺乏剛性的要求,也就沒有擺上應有的位置。在工作中對農(nóng)村實用人才缺乏有效的管理,缺乏恰當?shù)脑u價,缺乏必要的激勵。農(nóng)村實用人才培養(yǎng)還處在自然發(fā)展的層次,放任自流的現(xiàn)象比較明顯。

          2、農(nóng)村實用人才外流比較嚴重,F(xiàn)階段,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移已成趨勢,特別是思想比較解放、有一定科學文化知識的青年農(nóng)民,紛紛進城務(wù)工或創(chuàng)業(yè)。直接導致農(nóng)業(yè)勞動力供給的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的失衡,使農(nóng)村實用人才隊伍后備力量嚴重不足。

          3、農(nóng)村實用人才開發(fā)資金投入不足。在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)方面投入很少,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥出一部分經(jīng)費,但也難以滿足培訓的需要。農(nóng)村實用人才培訓不經(jīng)常、不系統(tǒng)、不全面。由于缺乏配套的資金、技術(shù)、信息等激勵服務(wù)措施,一些農(nóng)村實用人才難以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,不易產(chǎn)生輻射示范作用。

          四、針對我縣農(nóng)村實用人才現(xiàn)狀,提出以下幾點建議

          (一)要打破傳統(tǒng)的人才開發(fā)理念。

          要緊緊抓住農(nóng)村人才資源開發(fā)重頭戲,把開發(fā)農(nóng)村人才資源作為人才工作及農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的切入點和突破口,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標,加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障,加速推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程。要營造濃厚的人才開發(fā)氛圍。要采取多種渠道,大力宣傳農(nóng)村實用人才在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的先進事跡和發(fā)揮的積極作用,提高他們的社會地位,營造一種"尊重農(nóng)村人才,愛護農(nóng)村人才,幫助農(nóng)村人才,向農(nóng)村人才學習"的良好氛圍,為農(nóng)村人才的成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松的社會環(huán)境,讓全社會來了解、關(guān)心、支持、重視農(nóng)村實用人才開發(fā)工作。

          (二)整合培訓資源,提高農(nóng)民素質(zhì)。

          當前,要突出解決農(nóng)村實用人才自然成長的態(tài)勢,逐步走上實用知識、應用技能培訓提高的軌道。要整合培訓資源,按需施教,培養(yǎng)一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、適合當前生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村實用人才隊伍,把人力資源轉(zhuǎn)變成人才資源,使人口包袱轉(zhuǎn)變成人才財富。一是要制定培養(yǎng)總體規(guī)劃。把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)納入本地經(jīng)濟和社會發(fā)展總體布局之中,統(tǒng)籌考慮,同步推進。二是要培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)緊缺人才。圍繞我縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,按照"一個專家?guī)右粋產(chǎn)業(yè),一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓"的思路,培養(yǎng)推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊缺人才。三是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,大力發(fā)展職業(yè)教育。在堅持九年制義務(wù)教育的同時,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育理念,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際,大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,引導和鼓勵初中畢業(yè)、高中畢業(yè)的青少年接受職業(yè)技術(shù)教育培訓,讓他們帶著技術(shù)回家參加農(nóng)村建設(shè)或服務(wù)于我縣新興的礦產(chǎn)、林產(chǎn)、綠色食品等工業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時,政府要加大投入,鼓勵職業(yè)教育的發(fā)展,讓農(nóng)村學子上得起學、上得好學。四是要整合各類教育培訓資源。要建立健全一套完整的縣、鄉(xiāng)、村級組織實用技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò),大力開展培訓教育?h里重點培訓鄉(xiāng)、村科技干部和致富能手;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、重點培訓科技示范戶;村級組織則可采取科技示范、經(jīng)驗傳授為主的方式,對普通群眾進行實用技術(shù)、致富技術(shù)的傳授推廣。綜合利用基層黨校、農(nóng)民學校、農(nóng)廣校、農(nóng)科教中心等教育資源,幫助農(nóng)村實用人才系統(tǒng)學習農(nóng)村實用技術(shù)知識和涉農(nóng)相關(guān)政策;通過組織文化下鄉(xiāng)、農(nóng)民文體藝術(shù)競賽活動,不斷豐富農(nóng)民的文體藝術(shù)生活。從而,使農(nóng)村實用人才隊伍素質(zhì)有普遍提高,實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民到現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。五是組織科學技術(shù)下鄉(xiāng)。充分發(fā)揮"政府牽頭的"作用,組織科技下鄉(xiāng)活動,把信息、技術(shù)送到企業(yè)車間,送到田間地頭。

          (三)建立評價機制,激發(fā)人才活力。

          一是要創(chuàng)新農(nóng)村人才職稱評審機制。根據(jù)農(nóng)村人才特點和實際,轉(zhuǎn)變服務(wù)手段和方式,針對農(nóng)村山區(qū)信息比較閉塞的情況,及時主動將相關(guān)政策規(guī)定和申報要求傳達到各企業(yè)和鄉(xiāng)村組織。要確定不惟學歷、不惟資歷、不惟身份、不惟年齡的"四不惟"政策,在評審過程中更多地注重實績、效益和社會貢獻率。同時,要加大投入力度。通過培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,充分激發(fā)農(nóng)村實用人才的活力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是要建立多層次的農(nóng)村實用人才評價機制。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取一定的形式,針對不同專長的農(nóng)村實用人才發(fā)放如"生產(chǎn)能手"、"種植能手"等證書或牌匾,提高農(nóng)村實用人才的社會認可度,營造尊重農(nóng)村人才的良好氛圍。三是建立農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔機制。要制定出臺優(yōu)秀農(nóng)村實用人才選拔和管理暫行辦法,對農(nóng)村實用人才選拔的對象、范圍、條件,以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予明確規(guī)定。按照程序、標準,每年組織合理選拔,真正把農(nóng)村中能帶領(lǐng)農(nóng)民學科學、用科學,走向致富之路的優(yōu)秀人才選拔出來。同時,在實施新農(nóng)保后農(nóng)民退休享受農(nóng)保金時,對獲得初、中、高級別農(nóng)村實用人才職稱的人員,給予發(fā)放適當?shù)耐诵萁蛸N,激發(fā)農(nóng)村人才的工作熱情。

          (四)注重示范引導,發(fā)揮領(lǐng)軍作用

          要明確"一人帶一業(yè),一業(yè)富一村,一村帶一方,輻射周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道"的農(nóng)村實用人才長遠工作思路,構(gòu)筑農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的舞臺,讓農(nóng)村實用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁,充分發(fā)揮其帶頭致富、帶領(lǐng)致富的積極作用。

          一是引導農(nóng)村人才開展科技推廣。充分發(fā)揮農(nóng)村人才傳授農(nóng)村實用技術(shù)"靈活機動、通俗易懂"的優(yōu)勢,積極引導科技水平高、具備技術(shù)職稱的農(nóng)村拔尖人才"立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民",開展"傳、幫、帶",帶動更多的農(nóng)民奔小康。

          二是引導農(nóng)村人才搞好示范帶動。充分發(fā)揮其技術(shù)過硬、敢于示范的特點,引導辦實體、辦企業(yè),做給群眾看。通過示范引導,讓農(nóng)民學有榜樣、趕有目標。

          三是引導農(nóng)村人才幫助農(nóng)民致富。通過政府給政策、幫困難等方式,鼓勵農(nóng)村人才為農(nóng)民致富找路子。通過引導,農(nóng)村人才和農(nóng)民以資金、技術(shù)、土地等要素進行合股,把農(nóng)村實用人才凝聚起來,真正形成人才智力優(yōu)勢,建立"專業(yè)合作社",形成"利益共同體",幫助農(nóng)民致富增收。同時,積極引導各類農(nóng)村人才進村入戶,進行各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導,幫助解答疑難問題,有效地解決農(nóng)民的實際困難,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

          開發(fā)農(nóng)村實用人才資源的最終目的是充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。這是一項戰(zhàn)略任務(wù),責任重大,意義深遠。面對新農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才資源配置的新形勢,我們面臨的問題和困難還很多,這就要求我們不斷研究新情況,掌握新規(guī)律,探索新辦法,創(chuàng)立新機制,從而解決新問題,克服新困難,實現(xiàn)開發(fā)農(nóng)村實用人才工作新突破,為我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出新貢獻。

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