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供熱公司春節(jié)期間保供方案范文(精選15篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,常常需要預(yù)先制定方案,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的供熱公司春節(jié)期間保供方案范文,希望能夠幫助到大家。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 1
一、總則
(一)編制目的
為組織和調(diào)動(dòng)全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會(huì)影響較大,鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
二、組織體系職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì)、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責(zé):
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時(shí)發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ╂(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組,每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6-7個(gè)村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理,具體涵蓋到每一個(gè)村,每一個(gè)取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:xxxx(夜間)
安監(jiān)辦值班電話:xxx(白天)
。ǘ┦鹿蕡(bào)告
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)歸口管理部門。
2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的`人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(三)辦公室接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報(bào)告,同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報(bào)后,應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。
。ㄋ模┨卮、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門。
(二)交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。
。ㄈ┕膊块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
。┰趽岆U(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,由牽頭部門負(fù)責(zé)組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(一)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定;
3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定,其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定;
4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定;
7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定;
8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。
。ǘ⿲m(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容:
(1)應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu);
。2)應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);
。3)相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;
。4)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估;
(5)應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí);
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
。8)社會(huì)支持和援助;
。9)應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障;
。10)應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分,與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。
。ǘ┡嘤(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn),以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
。ㄈ┭菥
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級(jí)安全員應(yīng)急演練。
七、附則
(一)本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和國家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
。ㄈ⿷(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模⿲(duì)救援組織不力,造成事故擴(kuò)大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯(huì)、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
八、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 2
為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制,確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┍U夏繕(biāo)
保障采暖季城市民生用氣所需,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持“安全第一、壓非保民”的保障原則,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況,出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。
。ㄋ模⿲(shí)施機(jī)構(gòu)
西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱市保供工作組)。
(五)保供次序
按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書》的保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶,無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下:
1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場、火車站、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣;
2.帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負(fù)荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的.運(yùn)輸車輛用氣;
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣;
4.國家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應(yīng)急響應(yīng)
(一)常態(tài)化措施
1.鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過冬,按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求,結(jié)合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮、太陽能等多種能源供熱,緩解天然氣保障壓力。
2.加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作,倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策,爭取理解支持,確保減限措施執(zhí)行到位。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí)。
1.Ⅳ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征:藍(lán)色預(yù)警(一般,天然氣日供需缺口小于5%)。
處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.Ⅲ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征:黃色預(yù)警(較重,天然氣日供需缺口為5%—10%)。
處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣(限氣量不超過30%)。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用),具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。
3.Ⅱ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征:橙色預(yù)警(嚴(yán)重,天然氣日供需缺口為10%—20%)。
處置措施:除保爐用氣外,對(duì)工業(yè)用戶、商業(yè)用戶酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐(指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐)限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣(限氣量不超過50%)。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議,報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。
4.Ⅰ級(jí)響應(yīng)
預(yù)警特征:紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重,天然氣日供需缺口超過20%)。
處置措施:根據(jù)用戶分布情況,結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀,盡可能平均分配用氣需求,全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊,在缺口超過20%時(shí),9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限(分片區(qū)停氣時(shí),盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限,直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況,市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。
主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣统侨计髽I(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下,由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
。ㄈ╉憫(yīng)啟動(dòng)與實(shí)施
1.指令批準(zhǔn)。市保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報(bào)送的供需信息及啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議,召集成員單位研究,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及相應(yīng)預(yù)案級(jí)別的建議后,報(bào)市保供工作組審批。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)市保供工作組組長審核簽發(fā)后,由市保供工作組辦公室第一時(shí)間分別向市委、市政府總值班室報(bào)備。
2.指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動(dòng)建議獲得批準(zhǔn)后,由市保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級(jí)發(fā)出相應(yīng)指令,組織實(shí)施預(yù)案相應(yīng)處置措施,并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息的發(fā)布工作。
3.指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后,第一時(shí)間提出具體應(yīng)急組織實(shí)施意見,待市保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)指令下達(dá)后,各成員單位按照職責(zé)分工組織落實(shí)應(yīng)急措施,加強(qiáng)值班,保持聯(lián)絡(luò)暢通,做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
4.工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的預(yù)案,組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作,全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作。并及時(shí)向市保供工作組匯報(bào)工作進(jìn)展情況,防止輿論對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作。
5.信息報(bào)送。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各成員單位應(yīng)于每日17時(shí)前將前一日16時(shí)至當(dāng)日16時(shí)期間的應(yīng)急工作日?qǐng)?bào)(電子版、蓋章紙質(zhì)版)報(bào)送至市保供工作組辦公室(周末和節(jié)假日仍需報(bào)送)。各城燃企業(yè)每日按要求報(bào)送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施,情況緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)送。
6.響應(yīng)終止。當(dāng)天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,市保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別決定,市保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令,明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級(jí)別。
7.總結(jié)評(píng)估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個(gè)工作日內(nèi),完成本單位應(yīng)急工作評(píng)估(內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實(shí)情況、存在問題和下一步改進(jìn)措施等),并以書面形式報(bào)送市保供工作組辦公室。
8.監(jiān)督檢查。市保供工作組辦公室通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供應(yīng)急措施落實(shí)到位。
三、工作要求
1.本預(yù)案在市保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極參與應(yīng)急處置工作;凡無故拖延應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
2.各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案的組織和調(diào)控原則,擬定本企業(yè)的處置響應(yīng)預(yù)案,報(bào)市保供工作組辦公室備案。
3.各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案和各級(jí)預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施內(nèi)容。
4.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,市保供工作組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進(jìn)工作措施,不斷提高應(yīng)急處置能力。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 3
1、總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于新樂市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響,對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。
1.4工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。
。2)主管部門。新樂市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合,確?焖俜磻(yīng),迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
(4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí),市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.5事件等級(jí)劃分
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(IV級(jí))四個(gè)級(jí)別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失,需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響;
。2)供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬㎡以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的;
。3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺,嚴(yán)重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失,需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;
。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成300萬㎡以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬㎡以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;
。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬㎡以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬㎡以上,25萬㎡以下;
。4)居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn),影響面積5萬㎡以上,協(xié)調(diào)無果;
。5)影響重點(diǎn)用戶(如:醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬元以下;
。2)供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬㎡以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬㎡以上,5萬㎡以下;
(4)100萬㎡供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上;
。5)供熱設(shè)施突然損壞,可能影響供熱200萬㎡供熱面積以上或2萬戶以上。
2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱市供熱應(yīng)急指揮部),指揮長由市政府分管供熱工作的副市長擔(dān)任,市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。
市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門和單位。
2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
。2)對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令,指揮、調(diào)用社會(huì)資源,責(zé)成各部門及時(shí)開展供熱應(yīng)急處置工作;
(3)督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;
。4)主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。
2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作;檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況;具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責(zé)
。1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)《新樂市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作;及時(shí)了解城市供熱事件情況,依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級(jí),提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議,報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處;及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。
。2)市應(yīng)急管理局:履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。
。3)市委宣傳部:負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)輿論;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。
(4)市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢U瞎ぷ鳌?/p>
。5)市公安局:負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散,依法查處各類違法犯罪活動(dòng);負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的交通秩序維護(hù),確保應(yīng)急道路暢通;負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。
。6)市民政局:協(xié)調(diào)、組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。
。7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。
。8)石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂分局:對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴(kuò)大的建議;指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。
。9)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修,保證道路暢通。
。10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具;配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。
。11)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
。12)市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
(13)市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務(wù)。
。14)市消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。
(15)市供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。
市政府其他工作部門按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責(zé)
各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況,建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備,制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材;對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3、監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告
3.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測
市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭,市政府有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系,通過日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府保持密切聯(lián)系,隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí),市供熱管理部門及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào),要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。
。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
3.2預(yù)警
3.2.1預(yù)警分級(jí)
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(I級(jí))供熱突發(fā)公共事件,事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預(yù)警發(fā)布
(1)預(yù)警發(fā)布主體
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。
(2)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
(3)預(yù)警發(fā)布的形式
預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行通告,對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。
3.2.3預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(單位)應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)作出響應(yīng);加強(qiáng)應(yīng)急職守,采取防范措施,做好相關(guān)工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:落實(shí)24小時(shí)帶值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關(guān)信息;轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的.基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警,組織專家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判,并提出相關(guān)建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作;關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:相關(guān)部門(單位)做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置;做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作;做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。
3.2.4預(yù)警變更與解除
預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。
有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.3信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級(jí)供熱管理部門或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)必
須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各市屬相關(guān)部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室,市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報(bào)市委、市政府。
對(duì)于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn),或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息,不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對(duì)事件的初判級(jí)別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告,由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。
4、應(yīng)急處置
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作。
接報(bào)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評(píng)估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
4.2分級(jí)響應(yīng)
一般供熱突發(fā)公共事件(IV級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、供熱主管部門、供熱企業(yè)(單位)為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,必要時(shí),市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場,政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、督促、協(xié)詢并參與有關(guān)部門配合開展應(yīng)急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級(jí)):由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議,報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長或副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級(jí)):由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長與相關(guān)副總指揮長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負(fù)責(zé)參與制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)要件發(fā)生地為主,市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件,國家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后,在其指揮下開展處置工作。
4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部
應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部),F(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長,并實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,由應(yīng)急指揮部指揮長或副指揮長擔(dān)任,現(xiàn)場指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設(shè)以下工作組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位
主要職責(zé):及時(shí)傳達(dá)省委、省政府,石家莊市委、市政府和新樂市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。
(2)事件搶險(xiǎn)組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。
。3)醫(yī)療救護(hù)組
組長單位:市衛(wèi)生健康局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。
(4)安全保衛(wèi)組
組長單位:市公安局
成員單位:屬地政府、事發(fā)單位等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場交通安全保障,設(shè)置現(xiàn)場警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入事件現(xiàn)場,進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。
。5)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
。6)輿論宣傳組
組長單位:市委宣傳部
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。
。7)專家咨詢組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關(guān)專家
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施,為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢等。
4.4響應(yīng)程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)人,應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別,及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況,同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助,盡快恢復(fù)供熱。
4.4.3現(xiàn)場指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門根據(jù)事件級(jí)別和種類進(jìn)行果斷處置,需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí),應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(IV級(jí))處置措施:通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行先期處置,通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備;調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場;視情進(jìn)行交通管制;視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),并妥善安置;相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設(shè)置警示標(biāo)志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息,必要時(shí)通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo),避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))在采取一般突發(fā)事件(IV級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關(guān)部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源;通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(II級(jí))在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:啟動(dòng)全部備用和應(yīng)急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施;對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))在采取重大突發(fā)事件(II級(jí))處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:對(duì)非居民用戶用熱進(jìn)行停供,保障居民用戶用熱;對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴(kuò)大響應(yīng)
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,超出我市控制能力,由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐新部隊(duì)或石家莊市、省有關(guān)方面請(qǐng)求支援。
4.7應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復(fù),次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn)后,由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
5、恢復(fù)與重建
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,按事件級(jí)別組織開展供熱事故損害核定工作,對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃,并盡快實(shí)施。
必要時(shí),由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施。
5.2社會(huì)救助
民政部門會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。
5.3保險(xiǎn)理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開展保險(xiǎn)受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后,對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié),并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。
5.5恢復(fù)重建
供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估,有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。
6、保障措施
6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立市、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障
各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí),可請(qǐng)求市應(yīng)急部門給予支援。
市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂東方熱電有限公司、新樂凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂中燃翔科燃?xì)庥邢薰窘⑹屑?jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制,完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí),根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。
當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式,與上級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。
6.3通信保障
市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道,加強(qiáng)日常調(diào)度,確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。
應(yīng)急響應(yīng)期間,市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。
6.4交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。交通設(shè)施受損時(shí),交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù),確保運(yùn)輸安全。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
公安等相關(guān)部門要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序,積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門(單位)動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應(yīng)急供熱燃料保障
建立市級(jí)應(yīng)急供熱燃料市政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí),應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量;加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
6.8應(yīng)急救助保障
市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系,對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的,實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,行業(yè)管理部門可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)釂挝徊扇【o急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應(yīng)急資金保障
財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。
7、宣教培訓(xùn)和演練
7.1宣教培訓(xùn)
政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
7.2應(yīng)急演練
市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
8、附則
8.1預(yù)案制定
根據(jù)本預(yù)案,熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案,明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。
8.2預(yù)案更新
本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。
8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 4
20xx年冬季,為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學(xué)校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
一、成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任
二、取暖方式:
教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖
三、明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季取暖計(jì)劃,并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對(duì)所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
4、班主任是班級(jí)安全工作的.第一責(zé)任人,每天放學(xué)時(shí)要做好班級(jí)取暖安全檢查。
5、值人員要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé),每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)妥善處理并報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強(qiáng)管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強(qiáng)值班制度,加強(qiáng)巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務(wù)會(huì)、校會(huì)、班會(huì)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識(shí)和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施,及時(shí)修復(fù),以保證正常供暖。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 5
一、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。根據(jù)我校實(shí)際,成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。具體如下:
組長:
副組長:
成員:
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí),學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的`普及教育,廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
。3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化管理,使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
。4)加強(qiáng)用電安全教育。對(duì)學(xué)生進(jìn)行用電安全教育,并檢查各場所用電情況是否規(guī)范。
。5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、應(yīng)急行動(dòng)
1.應(yīng)急前準(zhǔn)備:
領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.應(yīng)急過程行動(dòng):
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點(diǎn),各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
。2)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
。3)組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
。4)加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場所的防護(hù),保證工作順利進(jìn)行。
(5)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。
。6)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、其它有關(guān)行動(dòng)
1.加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育,做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,保持通訊暢通,及時(shí)掌握學(xué)校情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3.迅速了解和掌握學(xué);馂(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 6
為保證我廠設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保冬季內(nèi)的順利安全生產(chǎn),特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:
一、防范措施
1、加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的防寒防凍工作,機(jī)電、生產(chǎn)班組加強(qiáng)對(duì)主廠房及附近的管道、閘閥的檢查及維護(hù),對(duì)裸露在外的管道及閘閥進(jìn)行保暖處理。
2、生產(chǎn)班組在交接班時(shí)及日常生產(chǎn)過程中做好備用設(shè)備及停開的設(shè)備放水工作;裸露在室外的各個(gè)閘閥要保證有較小的水量,以防凍裂。
3、主廠房、外圍皮帶走廊、產(chǎn)品倉和原煤倉、新老篩分樓的門窗要關(guān)嚴(yán),破損窗戶及時(shí)修復(fù)或封堵,作好室內(nèi)保暖工作。
4、日常生產(chǎn)中,停車時(shí)間超過兩小時(shí)以上的,停用設(shè)備要求每兩小時(shí)空車運(yùn)轉(zhuǎn)一次;各個(gè)泵及管道要進(jìn)行放水,保持冷卻泵正常開啟。
5、冬季生產(chǎn)中,外部現(xiàn)場嚴(yán)禁用水沖刷地面、皮帶走廊及樓梯,防止地面結(jié)冰,危及行人安全。
6、廠內(nèi)員工在上下樓梯時(shí),禁止將手插進(jìn)口袋內(nèi)不扶扶手,原煤倉、產(chǎn)品倉、矸石倉外樓梯嚴(yán)禁行人通過。
7、介質(zhì)、絮凝劑、凝聚劑以及所需備品備件準(zhǔn)備要充足,避免因雨雪天氣造成以上物品無法按時(shí)送到而影響正常生產(chǎn)的問題。
8、各門簾要在冬季到來之前全部懸掛完畢,對(duì)各個(gè)區(qū)域暖氣管路進(jìn)行全面排查,有問題及時(shí)處理,確保正常供暖。
9、準(zhǔn)備充足的膠皮管等物品,如有管路凍結(jié)能夠及時(shí)處理。
二、事故處理預(yù)案
在生產(chǎn)過程中,如遇設(shè)備或管道凍住事故,不能強(qiáng)行啟動(dòng)設(shè)備,應(yīng)用膠皮管子接暖氣進(jìn)行化凍,完全化凍后方可啟動(dòng)設(shè)備。
三、職工取暖。
1、對(duì)各崗位的暖氣進(jìn)行全面排查,確保每個(gè)崗位暖氣都能正常取暖。
2、隨時(shí)檢查廠房各門窗情況,及時(shí)提醒職工做好自身保暖工作。
四、責(zé)任落實(shí)。
1.各班組長及值班領(lǐng)導(dǎo)是本單位防凍防寒工作的`第一責(zé)任人,對(duì)本隊(duì)防凍防寒工作負(fù)責(zé)。
2.本廠生產(chǎn)現(xiàn)場不設(shè)任何形式的烤火爐及電氣取暖設(shè)備。私自使用的按廠相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
3.對(duì)沒有按照本預(yù)案進(jìn)行防凍防寒責(zé)任落實(shí)的班組及個(gè)人,當(dāng)發(fā)生凍壞設(shè)備的事件后,按相關(guān)制度規(guī)定追究其責(zé)任。
4.對(duì)違反規(guī)定上下樓梯不扶扶手及走各個(gè)精煤倉及矸石倉外樓梯的職工按制度嚴(yán)格處理。
5、對(duì)于易發(fā)生高空墜冰的區(qū)域要設(shè)立警示牌、必要時(shí)設(shè)立隔離帶,防止高空墜落冰塊砸傷職工。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 7
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作,提高供熱服務(wù)質(zhì)量,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為,確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定,群眾滿意度提升,居民投訴率明顯下降,社會(huì)和諧穩(wěn)定;
2、燃煤儲(chǔ)備充足,供熱保障能力強(qiáng);
3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶,集中供熱普及率顯著提升;
4、凡是安裝熱計(jì)量表并具備運(yùn)行條件的小區(qū),全部實(shí)施供熱計(jì)量并按計(jì)量收費(fèi);
5、逐步推行取暖費(fèi)由銀行代收代繳制度;
6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金,并實(shí)行末位淘汰制。
7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,供熱企業(yè)運(yùn)行事故率控制在2‰以下,故障報(bào)修處理及時(shí)率100%。供熱效果能夠滿足居民需求,居民投訴率力爭控制在3%以內(nèi),用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
。ㄒ唬┘霸缰\劃,做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實(shí)好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對(duì)《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí),使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,切實(shí)落實(shí)執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查;對(duì)上個(gè)采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題,有針對(duì)性的進(jìn)行回訪和檢查,進(jìn)行徹底排查整改,消除故障,以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量;對(duì)人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運(yùn)行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查;要通過召開冬季供熱動(dòng)員會(huì)議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式,進(jìn)行供熱工作全面動(dòng)員,營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和積極性;要落實(shí)供熱值班制度,嚴(yán)格崗位紀(jì)律,確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲(chǔ)備工作。各熱源企業(yè)要盡早動(dòng)手,統(tǒng)籌安排資金,盡早落實(shí)煤源,合理制定購儲(chǔ)煤計(jì)劃,做好燃煤儲(chǔ)備工作,確保煤炭儲(chǔ)備量不得少于30天的日最大耗煤量,并及時(shí)填報(bào)《全省城市供熱用煤購儲(chǔ)情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個(gè)采暖期月最大用汽量,預(yù)付蒸汽費(fèi),以保障煤炭儲(chǔ)備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實(shí)可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍并組織演練,配備必要的應(yīng)急救援物資,做到反應(yīng)迅速、處理及時(shí);要認(rèn)真制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案,出現(xiàn)極端寒冷天氣,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲(chǔ)備等,提高整體保障能力;要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,杜絕各種安全事故的發(fā)生。
。ǘ┩晟品⻊(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日?qǐng)?bào)制度。
正式供熱一周內(nèi),各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時(shí)的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時(shí)和xx時(shí),報(bào)市政局供熱管理辦公室。對(duì)供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時(shí)協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況,要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。要組織好維修人員和供熱人員及時(shí)、高效解決發(fā)生的供熱問題,處理好群眾投訴,盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序,同時(shí)注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度,使供熱有一個(gè)好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》,保證供熱溫度達(dá)標(biāo),并嚴(yán)格信諾踐行。
要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善管理制度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量;供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù),向社會(huì)公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話;要堅(jiān)持24小時(shí)值班服務(wù),主動(dòng)接受用戶和社會(huì)監(jiān)督,接到用戶訴求后2小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場處置,工作人員上門服務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù);要繼續(xù)落實(shí)用戶投訴專人辦理制,居民投訴按時(shí)處結(jié)率要達(dá)到100%;要加強(qiáng)用熱知識(shí)宣傳,引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí);要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)化解排除涉熱矛盾糾紛,努力把矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態(tài);若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件,供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場,確保問題快速解決,對(duì)處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位,將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的.暫行辦法》規(guī)定,做出嚴(yán)肅處理。
。ㄈ┒啻氩⑴e,強(qiáng)化對(duì)供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實(shí)行取暖費(fèi)統(tǒng)一收繳。
取暖費(fèi)的繳納由銀行代收,專戶存儲(chǔ)。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費(fèi)收繳專用賬戶,居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納取暖費(fèi),各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費(fèi)。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費(fèi),將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。
供熱企業(yè)于11月xx日前,將收取的取暖費(fèi)按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財(cái)政部門專戶存儲(chǔ),分戶立賬,市政與財(cái)政部門共同管理,主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費(fèi)等事宜,采暖期結(jié)束后xx日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
。ㄋ模┤ν七M(jìn)供熱計(jì)量工作。
具備供熱計(jì)量條件的居住小區(qū)必須實(shí)現(xiàn)按用熱量收費(fèi)。各供熱企業(yè)做好供熱計(jì)量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作,做好供熱期間熱計(jì)量設(shè)施巡查、檢查工作,在11月xx日及3月16日各抄表一次,在采暖期內(nèi)每周抄表一次,并將抄表記錄按規(guī)定報(bào)市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠,科室人員分片包干,確保供熱計(jì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)分戶計(jì)量的用戶未按照用熱量收費(fèi)的,供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費(fèi)額的1.1倍對(duì)熱用戶進(jìn)行退費(fèi);對(duì)拒不實(shí)行熱計(jì)量的供熱企業(yè),將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。
三、保障措施
(一)嚴(yán)格落實(shí)供熱工作責(zé)任制。
將冬季集中供熱確定為“一把手”工程,局里成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司,并對(duì)該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底;各供熱公司經(jīng)理要全力靠上,并將工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,做到任務(wù)具體,責(zé)任明確。
(二)做好工作人員的崗前培訓(xùn)。
凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員,必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn),無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作;各換熱站點(diǎn)要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對(duì)全體員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育,不斷提高服務(wù)水平。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管考核,建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。
供熱辦不定期開展供暖檢查,密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患,確保供熱安全運(yùn)行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對(duì)各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化,考核結(jié)果通過媒體定期向社會(huì)公布;實(shí)行供熱企業(yè)末位淘汰,依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可,清除出供熱市場;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任;確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 8
一、冬季供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
做好冬季供暖工作,需要參照本年度工作計(jì)劃在供暖前進(jìn)行多項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以便為冬季供暖工作提供強(qiáng)有力的各種保障。
1、人員保障:
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運(yùn)行人員的數(shù)量和質(zhì)量,保證冬季供暖運(yùn)行人員具備合格的上崗證,自身狀況、精神面貌應(yīng)無任何妨礙熱力運(yùn)行方面的疾。蝗藛T配備數(shù)量、運(yùn)行時(shí)間嚴(yán)格按照國家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障:
建立健全涉及冬季供暖工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,其中包括:熱力運(yùn)行崗位值班制度、熱力運(yùn)行崗位交接班制度、熱力運(yùn)行崗位巡視制度、門禁制度,要求值班人員認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行,定期進(jìn)行考核。
3、物資保障:
冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況,準(zhǔn)備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件,以避免因購買材料耽誤維修時(shí)間,其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機(jī)組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。
4、設(shè)備保障:
。1)應(yīng)將管道進(jìn)行保溫處理,防止管道凍壞。
。2)檢查樓頂機(jī)房、水箱間、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等部位的供暖、保溫情況,保證該部位供暖設(shè)施完好,防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
(3)對(duì)于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行徹底檢修:其中包括對(duì)熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng),確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障:
。1)檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好,特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準(zhǔn)確,報(bào)警裝置應(yīng)完好。
。2)各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。
。3)對(duì)采暖水系統(tǒng)進(jìn)行清洗預(yù)膜,保證系統(tǒng)水質(zhì)合格,防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象;定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì),合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu),確保合格。
6、安全保障:
。1)熱力供暖運(yùn)行前,部門內(nèi)要召集全體熱力運(yùn)行人員召開安全會(huì),進(jìn)行供暖安全教育;落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制,保證設(shè)備及人員安全。
(2)制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案;組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、演練,一旦出現(xiàn)問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)聯(lián)系。
。3)應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖;緊急出口標(biāo)識(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清晰;逃生通道不得鎖門;逃生通道附近應(yīng)無任何障礙。
。4)熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、齊備;管道閥門及保溫應(yīng)完好無損,避免出現(xiàn)運(yùn)行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
。5)按照檢測計(jì)劃,供暖前對(duì)系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測,確保完好。
。6)熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴(yán)禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
。7)熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查,確保完好可用。
(8)熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。
。9)熱力站運(yùn)行人員應(yīng)確保電話、對(duì)講機(jī)以及手機(jī)通訊工具完好。
。10)一次管線閥門應(yīng)完好,并在供暖前進(jìn)行開關(guān)試驗(yàn),以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時(shí)關(guān)閉。
。11)熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效,異常情況下,對(duì)熱力公司應(yīng)急處理的引導(dǎo)路線要清晰,暢通,確保應(yīng)急處理工作能夠順利進(jìn)行。
7、服務(wù)保障:
努力為客戶提供精細(xì)、熱情、周到的.物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標(biāo)志之一,為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全,使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過程中,供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶,一方面提示業(yè)主上班(長時(shí)間外出)時(shí)將門窗和用電設(shè)施關(guān)閉;另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門,使之能夠正常運(yùn)行,以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象,另外,對(duì)于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能夠做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決,避免出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
8、維修保障:
。1)物業(yè)人員應(yīng)對(duì)業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)關(guān)閉、及時(shí)報(bào)修。
(2)工程人員應(yīng)對(duì)公共區(qū)域門窗進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù),對(duì)于暫時(shí)沒有配件的情況,要求在冬季來臨之前徹底解決。
(3)保安人員冬季應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門窗玻璃以及樓內(nèi)通道門的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、及時(shí)匯報(bào)。
二、供暖期間的各項(xiàng)工作
為了做好冬季供暖工作,熱力運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,按照國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定去做,主要應(yīng)做好以下幾個(gè)方面:
1、熱力站設(shè)立24小時(shí)值班崗位,要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)檢查供暖系統(tǒng)技術(shù)參數(shù),并認(rèn)真作好記錄。
2、供暖第一天:熱力站值班員首先要進(jìn)行試水試壓,隨時(shí)觀察系統(tǒng)外網(wǎng)壓力狀況,系統(tǒng)給水時(shí)應(yīng)逐步緩慢開閥門,防止系統(tǒng)壓力突變。
3、日常運(yùn)行期間,運(yùn)行人員應(yīng)隨時(shí)注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況,根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行熱力系統(tǒng)排氣,并及時(shí)做好補(bǔ)水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵,確保每臺(tái)熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計(jì)劃每月對(duì)供暖設(shè)備進(jìn)行一次檢查,及時(shí)清洗更換過濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場檢查公共區(qū)域溫度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
7、掌握每個(gè)房間的用途,對(duì)易被凍壞的樓宇設(shè)施如無人房間的風(fēng)機(jī)盤管、暖氣、車庫內(nèi)噴淋頭、車庫出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護(hù)。
8、倡導(dǎo)星級(jí)服務(wù)理念,增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的主動(dòng)性。加強(qiáng)與客戶的溝通與交流,每日抽測公共區(qū)域溫度,隨時(shí)掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節(jié)能工作:根據(jù)天氣變化,在樓宇自控操作站或設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場,合理調(diào)配熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、公共區(qū)域照明、各種排風(fēng)機(jī)的運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行方式。
三、冬季供暖結(jié)束后的工作:
1、針對(duì)冬季供暖工作存在的問題,制定合理、有效的解決方案,及時(shí)進(jìn)行消缺、完善處理,保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門的運(yùn)行模式切換工作;做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對(duì)本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié):統(tǒng)計(jì)匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費(fèi)用使用情況,為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 9
為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神要求,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作.遏制事故的發(fā)生.我公司決定開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。特制定如下方案:
一、安全生產(chǎn)檢查
。ㄒ唬┌才挪渴穑焊鶕(jù)本公司結(jié)合實(shí)際,研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體行動(dòng)方案,并督促各部門認(rèn)真落實(shí)。
。ǘ└鞑块T自查自改:各部門,深刻吸取本公司和其他公司以往發(fā)生的事故教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際制訂具體方案,認(rèn)真開展自查,全面治理事故隱患,一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控.各部門要將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)管部門。
(三)檢查督查:公司負(fù)責(zé)人牽頭組織各部門參加,對(duì)本公司開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查。主要內(nèi)容包括:
一是查安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;
二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況;
三是查安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況;四是查已發(fā)生的.事故按照“四不放過”的原則處理情況;
五是查員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
(四)再檢查階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果,確保取得實(shí)效,在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位,隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全等。
二、隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┳圆樽愿牡墓餐瑑(nèi)容
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
2. 安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;外來施工隊(duì)伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3. 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況。
4. 安全培訓(xùn)教育情況。建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況;全員(包括農(nóng)民工)培訓(xùn)教育及考核情況;負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5. 應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
6. 事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),對(duì)有關(guān)人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)監(jiān)管。各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,提高對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),全面貫徹上級(jí)提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”要求,把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作來抓。切實(shí)把隱患排查治理專項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,確保隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
。ǘ┲朴喎桨,精心組織。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門抓好具體落實(shí)。并做好相互間的工作銜接,制定切實(shí)可行的工作方案,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。對(duì)各生產(chǎn)系統(tǒng)、每一個(gè)崗位、重點(diǎn)部位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入全面的隱患排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要突出重點(diǎn),加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,提高的安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。結(jié)合實(shí)際落實(shí)隱患排查治理具體措施,發(fā)動(dòng)全體人員,認(rèn)真開展自查自改,全面整治隱患
。ㄋ模⿵V泛發(fā)動(dòng),群防群治。要充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,發(fā)動(dòng)廣大職工參與隱患排查治理工作,緊緊依靠技術(shù)管理人員和職工,發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參加隱患治理。對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實(shí)整改,并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)建章立制,標(biāo)本兼治。各部門通過隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),掌握重大危險(xiǎn)源以及重大隱患的具體數(shù)量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢,實(shí)行跟蹤監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促落實(shí)監(jiān)控防范責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控措施,并制訂應(yīng)急預(yù)案。要以這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要做到標(biāo)本兼治,落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控和重大隱患排查治理長效工作機(jī)制。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 10
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,以保障百姓溫暖過冬、減少大氣污染為立足點(diǎn),加大燃煤小鍋爐取締力度,采取"宜氣則氣、宜電則電、宜并則并"的原則,盡可能的利用清潔能源。以"保民生、保穩(wěn)定"為工作目標(biāo),牢固樹立"民生政府、民本政府"理念,為了使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的具體體現(xiàn),按照供熱企業(yè)為主、政府推動(dòng),通過供熱企業(yè)、居民用戶、行政管理部門和社會(huì)各界互動(dòng),全面提高供熱質(zhì)量和服務(wù)水平,將溫暖送到百姓家中、送到百姓心里。
二、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┐_保用戶室溫24小時(shí)達(dá)到18攝氏度以上,力爭達(dá)到舒適溫度,不讓一戶居民挨凍。
。ǘ┘皶r(shí)受理、解決各類供熱故障和問題,力爭群眾滿意率達(dá)100%。
三、實(shí)施時(shí)間
20xx年12月中旬至20xx年4月15日。
四、工作具體內(nèi)容
。ㄒ唬┮悦裆鸀楸荆(wěn)妥推進(jìn)燃煤小鍋爐取締工作。
堅(jiān)持清潔替代、安全發(fā)展,按照"宜氣則氣、宜電則電、宜并則并"的原則快速推進(jìn)燃煤小鍋爐取締任務(wù)的完成。抓緊處理好并網(wǎng)燃煤小鍋爐的'收尾工作,要以民生為本,穩(wěn)妥處理好管網(wǎng)對(duì)接,利用更合理的技術(shù)手段連接好管網(wǎng),嚴(yán)禁出現(xiàn)停熱、停供現(xiàn)象發(fā)生。各相關(guān)"煤改氣、改電"單位,清潔能源儲(chǔ)備要充足、要有足夠的電力負(fù)荷,切實(shí)保障改造區(qū)域的正常供熱,確保不讓一戶居民挨凍。
。ǘ﹪(yán)格供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
供熱企業(yè)要保證供水、回水溫度,熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐要采取連續(xù)供熱方式,利用清潔能源"煤改氣、改電"的要延長供熱時(shí)間,供熱期內(nèi)熱用戶室內(nèi)溫度必須達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn),并不斷提高舒適溫度覆蓋比例?茖W(xué)調(diào)配區(qū)域熱能,杜絕冷熱不均問題。進(jìn)一步完善供熱投訴受理值班、一次告知、限時(shí)辦結(jié)等投訴受理服務(wù)機(jī)制,公布投訴受理電話,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量管理檢查和配套獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí),確保供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
。ㄈ┍WC供熱生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
認(rèn)真汲取各類事故教訓(xùn),完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任,防微堵漏,將生產(chǎn)經(jīng)營隱患和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)降至最低。結(jié)合實(shí)際調(diào)整突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建、充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,檢修應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備,落實(shí)應(yīng)急措施,保證各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)及時(shí)、得當(dāng)、有效。供熱設(shè)施發(fā)生故障的,供熱企業(yè)必須在第一時(shí)間上報(bào)各縣(市)供熱管理部門。
。ㄋ模┮婪ㄒ(guī)范市場經(jīng)營行為。
供熱企業(yè)結(jié)合實(shí)際,及時(shí)與熱用戶簽訂供用熱合同,明確供熱、用熱雙方的權(quán)利和義務(wù)。結(jié)合收費(fèi)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理竊熱、損害供熱設(shè)施等違法違規(guī)行為。積極開展正面宣傳報(bào)道,引導(dǎo)各類用戶依法、規(guī)范用熱,營造良好社會(huì)氛圍。
五、保障措施
。ㄒ唬┞鋵(shí)供熱企業(yè)運(yùn)行及儲(chǔ)煤周報(bào)告制度。
各縣(市)供熱管理部門、市直各供熱企業(yè)每周上報(bào)企業(yè)運(yùn)行及存儲(chǔ)煤情況,各縣(市)政府每周對(duì)各供熱企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)查找處理存在問題,將隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
(二)建立棄供鍋爐接管機(jī)制。
各縣(市)政府建立供熱棄供接管機(jī)制,委托具備實(shí)力的供熱企業(yè)依法接管棄供分散小鍋爐供熱運(yùn)行,對(duì)擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的,組織其他供熱單位臨時(shí)接管,并依法予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其法人代表和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)政府主導(dǎo)搭建應(yīng)急搶修平臺(tái)。
在全面建立完善應(yīng)急預(yù)案體系、定期組織各供熱企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練的基礎(chǔ)上,各縣(市)政府要依托供熱企業(yè)實(shí)力雄厚的技術(shù)、人員和設(shè)備,實(shí)行政府直接指揮,1小時(shí)內(nèi)可集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備,保證應(yīng)對(duì)各類供熱突發(fā)事件需要。對(duì)發(fā)生事故未能及時(shí)處理,導(dǎo)致居民用戶發(fā)生凍害的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┳龊们鍧嵞茉垂釤嵩磻(yīng)急儲(chǔ)備。
各縣(市)政府根據(jù)供熱季供熱保障工作實(shí)際需要,多渠道多方位做好本地區(qū)清潔能源供熱能力的儲(chǔ)備;對(duì)存在供熱缺口的可再生能源、天然氣、電供熱等供熱方式,不能滿足清潔取暖需求的,要儲(chǔ)備應(yīng)急熱源確保民生供熱需求。
。ㄎ澹╅_展"溫暖之冬"保障活動(dòng)。
各縣(市)政府要開展保供熱、保穩(wěn)定"溫暖之冬"保障活動(dòng),主導(dǎo)加大對(duì)各供熱企業(yè)的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,不讓問題過夜;元旦前集中開展一次"訪民問暖"專項(xiàng)活動(dòng),通過供熱管理部門、供熱企業(yè)進(jìn)社區(qū)、入戶走訪、開展宣傳咨詢等方式,認(rèn)真聽取意見,重點(diǎn)解決好"供不上"和"供不好"等突出問題。
六、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員單位:各縣(市)政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市工信委、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市信訪局、新聞傳媒集團(tuán)、市供熱協(xié)會(huì)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局供熱燃?xì)夤芾磙k公室
主任:
副主任:
七、具體要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織。各縣(市)政府要建立組織機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),組織專人負(fù)責(zé)對(duì)各供熱企業(yè)的供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量檢查監(jiān)測。對(duì)當(dāng)前這項(xiàng)事關(guān)人民群眾冷暖和切身利益的重大民生工程,各成員單位必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和使命感,全力以赴抓緊、抓實(shí)、抓出成效,實(shí)現(xiàn)百分之百達(dá)標(biāo)。
(二)提倡奉獻(xiàn),保障民生。供熱企業(yè)作為行業(yè)主體,要站在保民生、保穩(wěn)定和為政府分憂、為百姓解難的高度,勇于奉獻(xiàn),切實(shí)承擔(dān)起公益事業(yè)企業(yè)責(zé)任,積極履行維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定義務(wù),嚴(yán)格按方案要求,將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)提高供熱質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。深入挖潛增效,調(diào)動(dòng)一切積極因素,克服燃煤價(jià)格上漲、氣溫低等不利因素,做好供熱保障工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化管理,嚴(yán)肅追責(zé)。各縣(市)供熱管理部門要加大巡查、督查力度,防止供熱工作出現(xiàn)供熱不達(dá)標(biāo)、服務(wù)不到位等問題,對(duì)造成重大社會(huì)影響的突出問題,要及時(shí)迅速嚴(yán)肅查處,認(rèn)真跟蹤督辦,對(duì)違法違規(guī)供熱企業(yè)要依法依規(guī)從重處罰,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并進(jìn)行公開通報(bào)。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用,加大活動(dòng)宣傳力度,樹立供熱工作先進(jìn)典型;對(duì)整改落實(shí)不到位、問題解決不及時(shí)等問題,供熱企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要在媒體上說明情況,接受人民群眾和社會(huì)各界批評(píng)監(jiān)督。
(五)做好上報(bào)工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。各縣(市)供熱管理部門針對(duì)各項(xiàng)工作安排落實(shí)情況,按照時(shí)間結(jié)點(diǎn)及時(shí)上報(bào)市供熱燃?xì)夤芾磙k公室。周報(bào)告制度務(wù)于每周五11時(shí)前上報(bào)、"訪民問暖"活動(dòng)務(wù)于12月27日前上報(bào)。屆時(shí)市供熱燃?xì)夤芾磙k公室組織檢查組對(duì)各縣(市)落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)落實(shí)不力的將按照規(guī)定給予追責(zé)。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 11
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行,預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實(shí)際,特制定冬季取暖方案如下:
一、目標(biāo)與任務(wù)
認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問題的通知》的'精神,強(qiáng)化管理,落實(shí)措施,增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)
1、召開校長例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件精神;完善各項(xiàng)安全管理制度。
2、利用板報(bào)、櫥窗等方式,及時(shí)宣傳取暖的注意問題。
3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
。ǘ┳圆檎
1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),具體分工,明確責(zé)任,認(rèn)真部署各項(xiàng)工作,把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校,室內(nèi)確保通風(fēng);安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗;周圍不能有易燃物。支教教師室內(nèi)使用新電暖氣取暖,宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖;經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、各完小安排專人負(fù)責(zé)冬季取暖問題,值班人員明確責(zé)任,加強(qiáng)檢查。
4、堅(jiān)決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠(yuǎn)離火源,防止火災(zāi)的發(fā)生。
5、認(rèn)真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)警
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位,要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災(zāi)搶險(xiǎn);組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療;維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
三、工作措施
1、各完小通過校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式,對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育,讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳,時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救能力。
5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患,做好記錄,寫出書面總結(jié)報(bào)告。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 12
認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于持續(xù)打好打贏環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加快推進(jìn)我縣地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用和城區(qū)集中供熱項(xiàng)目實(shí)施,確保按時(shí)完成今年集中供熱任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)《蘭考縣城區(qū)集中供熱管理辦法》等文件要求,通過法定程序,擇優(yōu)選擇地?zé)峋C合開發(fā)利用企業(yè),對(duì)我縣地?zé)豳Y源進(jìn)行有序開發(fā)、合理利用和有效保護(hù),確保20xx年冬季取暖季到來前完成集中供熱任務(wù)。
二、實(shí)施步驟
建設(shè)7個(gè)基站,改造1個(gè)基站,開鑿地?zé)峋?9眼,鋪設(shè)主管網(wǎng)39.7千米,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施換熱站選址、征地、設(shè)計(jì)、施工及相關(guān)手續(xù)的辦理工作,到今年11月5日前完成新增供暖面積212萬平方米的任務(wù)。
。ㄒ唬6月30日前完成項(xiàng)目選址、規(guī)劃選址和土地預(yù)審等工作;
。ǘ7月15日前協(xié)助完成水資源論證報(bào)告,8月15日前完成取水許可證辦理;
。ㄈ7月15日前協(xié)助完成環(huán)評(píng)報(bào)告;
。ㄋ模7月15日前協(xié)助完成能評(píng)報(bào)告和項(xiàng)目核準(zhǔn)意見等手續(xù);
(五)7月31日前完成涉及區(qū)域各供暖單元用電增容、線路鋪設(shè)、供水需求等;
。8月31日前完成今年供熱范圍內(nèi)現(xiàn)有不符合供熱取水要求的地?zé)峋P(guān)停工作;
。ㄆ撸10月31日前完成地?zé)峋@探以及地?zé)峋畵Q熱站之間管道鋪設(shè),換熱站和小區(qū)之間主管道對(duì)接工作;
。ò耍11月5日前完成所有建設(shè)任務(wù)并經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收;
。ň牛11月10日前完成調(diào)試,11月15日零食開始正式供暖。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。調(diào)整充實(shí)蘭考縣地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各相關(guān)部門、街道在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自分工抓好工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究解決工作中存在的問題,統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
。ǘ⿵V泛宣傳,積極發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,在縣電視臺(tái)等媒體上開辟集中供熱專欄,大力宣傳集中供熱,引導(dǎo)廣大群眾支持、擁護(hù)集中供熱項(xiàng)目實(shí)施,為地?zé)豳Y源綜合開發(fā)利用和冬季集中供暖營造良好的輿論氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。縣委、縣政府督查局定期對(duì)城區(qū)集中供熱項(xiàng)目進(jìn)展情況和涉及的'相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推進(jìn)不力,不能按時(shí)完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的追究相應(yīng)責(zé)任。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 13
為持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作,根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村地區(qū)實(shí)施清潔取暖的工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
今年我縣電代煤任務(wù)200戶、太陽能取暖試點(diǎn)村1個(gè)(不少于100戶),城區(qū)平房接集中供暖300戶。
今年電代煤工作采取整村推進(jìn)的方式,經(jīng)研究安排到土城鎮(zhèn)張百萬村移民新區(qū)、大閣鎮(zhèn)六間房村、五道營鄉(xiāng)長勝堡移民新區(qū)。將太陽能取暖試點(diǎn)村安排到五道營鄉(xiāng)九道溝村。城區(qū)平房接集中供暖以雙新南區(qū)域?yàn)橹。大閣鎮(zhèn)四道河村、帳房溝村、達(dá)二營村,土城鎮(zhèn)三間房村(西坡廟、富新村兩個(gè)自然村)同時(shí)進(jìn)行電力增容及線路改造。
工作目標(biāo):9月15前完成全部工程建設(shè),光伏實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,電取暖用戶具備取暖條件,城區(qū)平房接暖具備供熱運(yùn)行條件。
二、部門分工及職責(zé)
住建局:為牽頭單位,負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)、方案制定、政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、竣工驗(yàn)收等工作
發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力增容、線路改造、太陽能發(fā)電上網(wǎng)、電價(jià)政策落實(shí)、竣工驗(yàn)收等工作。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)電代煤資金籌措及撥付。
拆遷辦:負(fù)責(zé)城區(qū)近三年舊城改造拆遷區(qū)域劃定。
電力局:負(fù)責(zé)電代煤、太陽能取暖試點(diǎn)村的.用電增容、線路改造、戶表改造、太陽能發(fā)電上網(wǎng)等工作。負(fù)責(zé)完成20xx年電代煤后續(xù)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶取暖用電單獨(dú)設(shè)表計(jì)量且為峰谷表。
大閣鎮(zhèn):負(fù)責(zé)六間房等4個(gè)村電代煤落實(shí)到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì),電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作,用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn);負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。
土城鎮(zhèn):負(fù)責(zé)張百萬村移民新區(qū)和三間房村電代煤落實(shí)到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì),電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作,用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
五道營鄉(xiāng):負(fù)責(zé)九道溝村太陽能取暖、長勝堡村移民新區(qū)電代煤落實(shí)到戶,用戶名稱、房屋面積等信息統(tǒng)計(jì),電代煤設(shè)備招標(biāo)采購及安裝工作,用戶用電補(bǔ)貼、液化氣補(bǔ)貼核對(duì)及補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)。
大閣街道:負(fù)責(zé)城區(qū)平房接集中供暖施工協(xié)調(diào)、用戶鍋爐拆除、入網(wǎng)合同簽訂等工作。
京北熱力公司:負(fù)責(zé)城區(qū)平房接入集中供熱方案制定、工程設(shè)計(jì)、工程施工。
三、進(jìn)度安排
1、5月12日前完成確戶信息登記。
2、5月15日前完成各戶用電量及每個(gè)村用電總量報(bào)電力局。
3、5月25日前完成電力增容及線路改造方案及預(yù)算,電代煤設(shè)備招標(biāo)采購委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成標(biāo)書編制及采購審批并掛網(wǎng)公示。城區(qū)平房接暖完成實(shí)施方案,入網(wǎng)合同簽訂完畢。
4、5月30日電力增容及線路改造開始施工,同時(shí)確定光伏發(fā)電施工企業(yè)及運(yùn)行模式。
5、6月10日光伏發(fā)電設(shè)備開始安裝,完成電代煤設(shè)備招標(biāo),同中標(biāo)單位簽訂合同,城區(qū)平房接暖開始施工。
6、6月20日電代煤設(shè)備開始安裝。
7、9月15日所有工程全部完工進(jìn)行驗(yàn)收,9月30日驗(yàn)收完成。
四、配套政策
1、對(duì)于采用蓄熱式電暖器、蓄熱式電鍋爐、空氣源熱泵和地源熱泵的,分別給予戶內(nèi)設(shè)備9000元、13500元、20000元的補(bǔ)貼(不包括散熱器)。超出部分由用戶自行承擔(dān)。
2、運(yùn)行補(bǔ)貼不變即每度電給予0.2元補(bǔ)貼,每個(gè)采暖期最高補(bǔ)貼不超過10000千瓦時(shí),每戶每個(gè)采暖期補(bǔ)貼生活用液化氣400元,此政策暫定三年。
3、對(duì)10千伏及以下電網(wǎng)改造,優(yōu)先申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造資金,不足部分由省適當(dāng)補(bǔ)貼,具體以市制定的政策為準(zhǔn)。
4、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)0.65元/千瓦時(shí)。
5、平房入網(wǎng)費(fèi)住宅按原政策執(zhí)行由財(cái)政承擔(dān),商業(yè)由用戶承擔(dān)。
五、需要說明的幾點(diǎn)問題
1、電采暖設(shè)備建議采用蓄能式電鍋爐。
2、光伏發(fā)電采用A級(jí)板,使用壽命25年,光伏發(fā)電企業(yè)的選擇以用戶不出錢、不貸款為前提,租賃用戶屋頂,根據(jù)各戶屋頂面積大小,每年向用戶支付租金期限25年,給用戶租金多的優(yōu)先考慮。
3、用戶采暖用電單獨(dú)設(shè)表,同生活用電分開且為峰谷表,電力部門線路施工至用戶室外(戶外控制器)。
4、去年剩余的66臺(tái)電采暖爐用于今年安裝任務(wù)。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 14
為應(yīng)對(duì)今年煤炭供應(yīng)緊張形勢,保障供暖運(yùn)行平穩(wěn),按照省、市工作部署,結(jié)合我市供暖工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障供暖的工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,保持底線思維,既要算經(jīng)濟(jì)帳,更要算政治帳,堅(jiān)決打好打贏供暖攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)
保障全市各熱源企業(yè)、供暖企業(yè)供暖用煤充足和安全平穩(wěn)運(yùn)行,供熱價(jià)格和供暖質(zhì)量保持穩(wěn)定,抓大不放小,保障百姓溫暖過冬。
三、組織保障
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由吳世民市長任組長,相關(guān)副市長任副組長的保障供暖工作專班,專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作中的煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ,定期調(diào)度相關(guān)工作,研究解決供暖工作中遇到的難點(diǎn)問題。
專班下設(shè)辦公室,辦公室主任由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長董培崢擔(dān)任,成員由住建、發(fā)改、工信、公安、交通、供電公司負(fù)責(zé)同志組成。辦公室負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)推進(jìn)供暖相關(guān)工作,每周現(xiàn)場調(diào)度煤炭供應(yīng)、電力保障、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)工作,并向?qū)0嘟M長、副組長匯報(bào);及時(shí)處理解決供暖中遇到的問題,重大情況隨時(shí)報(bào)告。
四、工作措施
(一)建立市、縣(區(qū))兩級(jí)包保責(zé)任制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)包保企業(yè)煤炭儲(chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等工作,具體分工如下:
市長吳世民包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán);
副市長孟廣華包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司;
副市長高巍包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司;
副市長于慶偉包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司。
本溪縣、桓仁縣和高新區(qū)按屬地管轄包保屬地內(nèi)供暖企業(yè)各項(xiàng)工作。
。ǘ┙⑿袠I(yè)包保責(zé)任制。逐一落實(shí)企業(yè)煤炭供應(yīng)合同履行、煤炭運(yùn)輸、電力供應(yīng)和供暖安全運(yùn)行情況。由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)供暖煤炭供應(yīng);由市交通運(yùn)輸局、市公安局負(fù)責(zé)供暖煤炭運(yùn)輸;由市工業(yè)和信息化局、本溪供電公司負(fù)責(zé)供暖電力保障;由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)供暖工作,負(fù)責(zé)各供暖企業(yè)設(shè)施、設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長董培崢負(fù)責(zé)包保國電投本溪熱電分公司、本溪華通智慧能源有限公司和遼寧華興熱電集團(tuán);
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長唐鵬飛負(fù)責(zé)包保衡澤熱力公司和廣惠熱力公司;
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長趙廣利負(fù)責(zé)包保本鋼熱力公司和惠涌本溪公司;
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長胡萬重負(fù)責(zé)包保捷誠物業(yè)公司、本溪嘉業(yè)物業(yè)管理有限公司、本溪中機(jī)國能熱源供熱有限公司和本溪市鼎典物業(yè)公司,負(fù)責(zé)匯總供暖情況。
。ㄈ〾簩(shí)供暖企業(yè)主體責(zé)任。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局與各熱源企業(yè)及供暖企業(yè)簽訂保障供暖責(zé)任狀,督促各企業(yè)盡快履行合同全覆蓋,盡全力達(dá)到計(jì)劃用煤量;若儲(chǔ)存場地緊張,由企業(yè)所在地縣(區(qū))政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)解決。
。ㄋ模┎块T合作同向發(fā)力。住建部門與發(fā)改部門密切配合,開拓煤炭貨源,積極推進(jìn)省煤洽會(huì)要求落實(shí)、落地。發(fā)改和住建部門每日調(diào)度各熱源企業(yè)和燃煤供暖企業(yè)的煤炭用量及庫存量,每周進(jìn)行分析研判并由發(fā)改部門向?qū)0鄨?bào)告,為專班決策提供依據(jù)。
(五)加強(qiáng)省、市聯(lián)運(yùn)和信息共享。發(fā)改部門、住建部門要密切聯(lián)系省級(jí)部門盯緊煤炭貨源信息,千方百計(jì)拓寬煤炭采購渠道。
。┬纬善髽I(yè)間資源共享機(jī)制。由合同履行較好的供暖企業(yè)牽線為有煤炭需求的.供暖企業(yè)搭橋;發(fā)改、住建部門組織供暖企業(yè)赴供煤企業(yè)洽談,提高煤炭儲(chǔ)備。
。ㄆ撸楣┡髽I(yè)減負(fù)。由住建部門摸清各級(jí)財(cái)政及其他單位拖欠供暖企業(yè)賬款底數(shù),由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)盡快清償賬款。
。ò耍┲贫☉(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)華興備用熱源的準(zhǔn)備工作,一旦國電投熱源出現(xiàn)問題,立即啟用備用熱源保障供暖。各燃煤供暖企業(yè)實(shí)行煤炭存量互通,保障供暖臨時(shí)應(yīng)急,市級(jí)政府層面無法協(xié)調(diào)解決的問題,由工作專班第一時(shí)間向省政府報(bào)告。
。ň牛╅_展行業(yè)從業(yè)人員技能和安全培訓(xùn)。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家對(duì)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),夯實(shí)供暖安全平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)。
(十)建立督查、督導(dǎo)問責(zé)工作機(jī)制。由市政府督查室牽頭對(duì)煤炭儲(chǔ)備、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖安全平穩(wěn)等各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查考核,考核結(jié)果納入當(dāng)年績效考核中。對(duì)縣(區(qū))和部門及相關(guān)責(zé)任人履職不到位的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,相關(guān)部門要追責(zé)問責(zé)。
五、工作要求
。ㄒ唬┤猩舷乱y(tǒng)一思想,提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)保障供暖工作的重要意義,全力以赴保障供暖安全平穩(wěn)。
。ǘ┱J(rèn)清煤炭供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢,采取有力措施防范風(fēng)險(xiǎn),全面完成煤炭采購、電力保障、交通運(yùn)輸、供暖平穩(wěn)等工作任務(wù)。
。ㄈ└鲉挝弧⒏鞑块T要細(xì)化措施,明確責(zé)任,加強(qiáng)合作,確保實(shí)現(xiàn)省政府確定的工作目標(biāo);對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不作為、慢作為的責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé)。
供熱公司春節(jié)期間保供方案 15
為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)xxxx學(xué)院供熱突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,保障學(xué)院師生的正常工作和學(xué)習(xí),提高對(duì)供熱突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力,最大限度的減少突發(fā)事件造成的影響和損失,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想:以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分級(jí)響應(yīng),全員參與。
以人為本是指將保障學(xué)院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常工作學(xué)習(xí)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷害和其他傷害。預(yù)防為主是指高度重視學(xué)院供熱的安全管理工作,增強(qiáng)憂患意識(shí),樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的巡視檢查,落實(shí)設(shè)備的日常檢修保養(yǎng),完善管理制度。統(tǒng)一指揮是指面對(duì)供暖突發(fā)事故應(yīng)急救援活動(dòng)必須做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng),統(tǒng)一號(hào)令,步調(diào)一致,快速有序。分級(jí)響應(yīng)是指從事件的發(fā)生到向上級(jí)報(bào)告直至對(duì)突發(fā)事件的搶修、處置組織過程中的響應(yīng)機(jī)制,救援級(jí)別的主要依據(jù)是現(xiàn)場的危害程度、影響范圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業(yè)公司全體工程部人員為主,學(xué)院保衛(wèi)部、基建處等部門都有參加應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),要加強(qiáng)日常應(yīng)對(duì)事故的演練,提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的'應(yīng)急救援能力,面對(duì)突發(fā)事故能有序組織和動(dòng)員相關(guān)人員參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
二、供暖突發(fā)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
冬季采暖是師生正常學(xué)習(xí)、工作的基本保障條件,是維護(hù)校園穩(wěn)定的重要因素。為能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冬季供暖期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的緊急情況,確保我校供暖工作安全、穩(wěn)定、正常進(jìn)行,根據(jù)我校供暖實(shí)際情況,成立冬季取暖應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遇到緊急情況時(shí)對(duì)緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
。ㄒ唬┕┡瘧(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:物業(yè)公司工程部經(jīng)理校園管理處供暖保障負(fù)責(zé)人
成員:物業(yè)公司工程部員工有其他相關(guān)人員
校園管理處工作人員
保衛(wèi)部工作人員
。ǘ└鞒蓡T職責(zé)
1、物業(yè)公司工程部經(jīng)理為組織供暖應(yīng)急工作的具體指揮和實(shí)施者,物業(yè)公司工程部設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急搶修電話:66425689,全體物業(yè)工程部人員有搶險(xiǎn)的義務(wù),由物業(yè)公司工程部經(jīng)理根據(jù)突發(fā)事故影響的輕重程度,調(diào)派工程人員搶修。當(dāng)物業(yè)公司工程部經(jīng)理不當(dāng)班時(shí),由物業(yè)公司工程部副經(jīng)理、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理或者物業(yè)公司值班經(jīng)理代理物業(yè)公司工程部經(jīng)理的搶險(xiǎn)職責(zé)。
2、校園管理處供暖負(fù)責(zé)人必須對(duì)物業(yè)公司日常供暖保障工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)供暖突發(fā)事故時(shí),對(duì)事故情況輕重程度進(jìn)行判斷,組織物業(yè)公司人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修,報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)保衛(wèi)部等部門協(xié)助處理。面對(duì)嚴(yán)重事故時(shí),有權(quán)調(diào)派校園管理處的工作人員參與,并有權(quán)決定聘請(qǐng)熱力專業(yè)公司搶險(xiǎn)。校園管理處的工作人員有參與搶險(xiǎn)的義務(wù)。
3、當(dāng)發(fā)生大面積供暖突發(fā)事故時(shí),由校園管理處報(bào)保衛(wèi)部工作人員,由保衛(wèi)部維持師生秩序。
三、供暖突發(fā)事故緊急情況處置程序
冬季采暖期間,出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流,寒冬提前到來或寒冬延長,春季寒冷以致影響供暖,溫度達(dá)不到北京市有關(guān)文件要求的情況;重要情況是指因供暖設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)跑水或者是停暖事故等。
。ㄒ唬┕┡话l(fā)事故應(yīng)急機(jī)制
針對(duì)上述一般情況、重要情況兩種不同情況采取以下應(yīng)急機(jī)制:
1、提前供暖或延長供暖機(jī)制
若遇極寒天氣,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實(shí)際天氣情況,適當(dāng)提前或延長供暖時(shí)間,保障師生的正常工作、學(xué)習(xí)。
2、設(shè)備設(shè)施故障搶修搶險(xiǎn)機(jī)制
當(dāng)供暖設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),物業(yè)公司須安排專人對(duì)出現(xiàn)的各種供暖設(shè)備故障進(jìn)行快速排查、處理、恢復(fù)供暖。當(dāng)工程搶修人員遇有涉及面較廣的設(shè)備設(shè)施故障,無法及時(shí)恢復(fù)時(shí),及時(shí)向校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況。校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人判斷事故原因,報(bào)上級(jí)主管并報(bào)熱力公司組織人員搶修。
3、設(shè)備設(shè)施故障搶修材料保障機(jī)制
設(shè)備保障工作由工程部所有人員完成,庫管在供暖前把搶修設(shè)備和搶修材料準(zhǔn)備好,供暖期間每周檢查一次,以保證供熱設(shè)備隨時(shí)可用,搶修材料隨時(shí)夠用。
。ǘ┕┡O(shè)備設(shè)施故障搶修程序
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故,立即組織搶修人員到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)安排負(fù)責(zé)管道搶修,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場情況向校園管理處供暖負(fù)責(zé)人和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。搶修完成后,由物業(yè)公司完成事故分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)書面報(bào)告,報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人備案。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故后,由工程部組織搶修人員立即趕到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修,搶修完成后,把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處主供暖負(fù)責(zé)人。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事件后,由現(xiàn)場指揮組確定不是外網(wǎng)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,直到恢復(fù)正常供熱,處理完畢后,把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人。
4、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人在事件處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時(shí)修正。
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