如何撰寫公益項(xiàng)目申請書
項(xiàng)目書，也被稱之為項(xiàng)目申請書、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目策劃書等。項(xiàng)目書通常是一份用來申請資助的書面文件。資助方對項(xiàng)目書會(huì)有不同的要求，有些資助方要求填寫特定的表格。但是無論怎樣，項(xiàng)目書總有一些通用的要點(diǎn)，根據(jù)這些要點(diǎn)，按照資助方的格式要求可以進(jìn)
一步形成不同的項(xiàng)目書文本。
項(xiàng)目書的主要目的是說服項(xiàng)目評審專家支持所申請的項(xiàng)目。由于項(xiàng)目書不是申請方和評審專家們的對話，沒有補(bǔ)充說明的機(jī)會(huì)。因此，項(xiàng)目書中就一定要使評審專家們通過閱讀就能夠清楚的了解這個(gè)項(xiàng)目的重要性、必要性;了解你所在的組織有足夠的能力來完成;了解項(xiàng)目將產(chǎn)生的社會(huì)效果;了解項(xiàng)目的可持續(xù)性等。也就是說讓資源方放心和滿意，他們的資助會(huì)被很好的利用，產(chǎn)生他們所希望的結(jié)果。一般來講，寫項(xiàng)目計(jì)劃書就是要交代清楚上面這些問題。
寫項(xiàng)目書之前：
了解都有那些機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目資助
了解你想申請的資源方的資助方向，申請的項(xiàng)目如果不是資助方向，結(jié)果就會(huì)徒勞無功。
如果有可能再了解一下對方都資助過哪些組織，有助于預(yù)先自我評估一下中標(biāo)的可能。
對自己要申請的項(xiàng)目的背景、重要性、必要行、可行性、可持續(xù)行一定要心中有數(shù)。做不到這一點(diǎn)，自己都不清楚，不可能在項(xiàng)目書中寫清楚和讓評審專家們讀懂。
三個(gè)“臭皮匠”勝過“諸葛亮”，多聽其它有經(jīng)驗(yàn)的人意見，一定會(huì)受益不少。
項(xiàng)目書的幾個(gè)要點(diǎn)：
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目名稱是項(xiàng)目目的、內(nèi)容的高度概括，要簡單、明了，讓人一看就知道這個(gè)項(xiàng)目是屬于那一個(gè)工作領(lǐng)域。比如，項(xiàng)目名稱“XX市娛樂業(yè)服務(wù)小姐的性病艾滋病干預(yù)”，從這個(gè)名稱我們可以初步得到的信息是，這是一個(gè)干預(yù)項(xiàng)目，在某個(gè)城市的特定行業(yè)的特定人員中進(jìn)行，因此，這個(gè)項(xiàng)目名稱說明了項(xiàng)目的領(lǐng)域(性病艾滋病防治——干預(yù))，目的(改變目標(biāo)人群中的高危行為)，實(shí)施地點(diǎn)和目標(biāo)人群(服務(wù)小姐——潛在的提供商業(yè)性性服務(wù)者)。
申請組織信息：
要正確書寫組織名稱，并對本組織的歷史和能力做簡要介紹。如果是不為人知的小組織，最好提供一些對組織的誠信度有利的證據(jù)。比如，組織的合法性證據(jù)，其它有影響力組織的推薦，曾經(jīng)組織過的有影響的活動(dòng)等。
組織的聯(lián)系方式:如，通訊地址(郵政編碼);電話、傳真、E-mail、聯(lián)系(負(fù)責(zé))人，以及開戶銀行名稱、賬戶等信息，都應(yīng)該認(rèn)真核對無誤。
項(xiàng)目背景、存在的問題與需求：
這個(gè)部分是讓審評項(xiàng)目的專家們了解項(xiàng)目的很重要的資料。背景陳述應(yīng)該讓人感到，項(xiàng)目的實(shí)施是項(xiàng)目覆蓋地區(qū)艾滋病防治的重要和迫切的需要。因此，進(jìn)行一些調(diào)查和分析，并把這些精確、具體的證據(jù)合理的加入到項(xiàng)目書中會(huì)增強(qiáng)說服力。一般來講，這一部分包括以下主要信息：1、項(xiàng)目地區(qū)的宏觀社會(huì)環(huán)境。如：當(dāng)?shù)氐男圆“滩×餍星闆r，項(xiàng)目目標(biāo)人群在當(dāng)?shù)匾咔橹械闹匾詷?gòu)成等。2、提出這個(gè)項(xiàng)目的理由與原因。如：目標(biāo)人群數(shù)量，分布，行為特點(diǎn)，生活狀態(tài)等，凡是與目標(biāo)人群在性病艾滋病防治工作中的重要性密切關(guān)系的內(nèi)容;3、項(xiàng)目范圍(地區(qū)、受益群體)等。這一部分與資助額度，組織能力等可行性內(nèi)容關(guān)系密切，不切實(shí)際的描述不但無益，反而有害。4、其它長遠(yuǎn)意義。通常項(xiàng)目只能夠在一定時(shí)間段內(nèi)，一定的地理范圍內(nèi)實(shí)施，所解決的問題，也是有限的，但是，項(xiàng)目活動(dòng)對疾病防治的影響會(huì)持續(xù)，確切的描述這些也是必要的。
項(xiàng)目目的：
項(xiàng)目的目的實(shí)際上是對存在的問題的解決方案。在這一部分中要簡明扼要的介紹項(xiàng)目的總目標(biāo)、具體目標(biāo)以及衡量指標(biāo)。
總目標(biāo)是一個(gè)長期的、宏觀的、概念性的、比較抽象的描述。比如“減少高危行為，遏制性病艾滋病流行”。
具體目標(biāo)是一系列的在項(xiàng)目周期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的，有可衡量指標(biāo)的具體任務(wù)。如:通過采取xxxx干預(yù)措施，“提高知曉率30%”，“高危行為減少20%”等。
切記：對目標(biāo)的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標(biāo)要切合實(shí)際。不要承諾你做不到的事情。要牢記，資助者希望在項(xiàng)目完成報(bào)告里看到的是：項(xiàng)目實(shí)際上實(shí)現(xiàn)了這些既定目標(biāo)。
如果你還有其它的機(jī)構(gòu)合作伙伴，也要明確說明。
目標(biāo)人群：
目標(biāo)人群通常是項(xiàng)目的受益人群。在這一部分中，一定要清楚的寫明目標(biāo)人群，以及其數(shù)量，因?yàn)檫@直接關(guān)系到項(xiàng)目投入與產(chǎn)出的.效益。必要時(shí)，還可以把目標(biāo)群體分為直接目
標(biāo)和間接目標(biāo)群體。比“XX市娛樂業(yè)服務(wù)小姐的性病艾滋病干預(yù)”項(xiàng)目的直接目標(biāo)人群是項(xiàng)目地區(qū)娛樂業(yè)的服務(wù)小姐中的同伴教育員，但間接目標(biāo)人群卻是當(dāng)?shù)貖蕵窐I(yè)的所有服務(wù)小姐以及潛在嫖客人群。因?yàn)橥ㄟ^干預(yù)活動(dòng)，提高了同伴教育員的知識和技能，從而使之能為其同伴們提供更好、更多、更完善的信息和技能的交流。又比如一個(gè)HIV感染者生產(chǎn)自救項(xiàng)目，其直接收益群體是HIV感染者，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個(gè)社會(huì)。
有些資助方希望目標(biāo)人群能參與到項(xiàng)目之中。因此，對目標(biāo)人群參與項(xiàng)目的活動(dòng)也作些描述：包括參加項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目活動(dòng)、活動(dòng)的主題、時(shí)間等;這樣，可能會(huì)讓資助方了解到你的項(xiàng)目不但是針對目標(biāo)人群而設(shè)計(jì)的，而且，得到了他們的支持與認(rèn)可。
解決方案與實(shí)施方法：
現(xiàn)在，需要介紹即采用什么方法、開展什么活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。
在介紹方法時(shí)，你要特別說明這種方法的優(yōu)越特性。你可以同時(shí)列舉出其它相關(guān)的方法，并對它們進(jìn)行比較，還可以引用專家的觀點(diǎn)和其它失敗或成功的案例，等等�？傊�，要充分說明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟(jì)的。同時(shí)，也要說明你的機(jī)構(gòu)在采用這種方法時(shí)，也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。
此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰在什么時(shí)候使用什么樣的設(shè)備做什么樣的事情做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細(xì)描述一下主要工作崗位的職務(wù)要求。
項(xiàng)目進(jìn)度表:
在這一部分中，通常根據(jù)各項(xiàng)工作的先后順序、邏輯關(guān)系等寫清楚工作流程，再編號和描述項(xiàng)目活動(dòng)，然后做一個(gè)表格，把各項(xiàng)項(xiàng)目活動(dòng)的先后順序以及起始時(shí)間標(biāo)注清楚。例如：一個(gè)有12項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容的一年期項(xiàng)目，先依次將活動(dòng)標(biāo)號和活動(dòng)內(nèi)容描述清楚，然后畫一個(gè)月歷表格，標(biāo)注上活動(dòng)的標(biāo)號和月份。這樣，就可以一目了然地告訴讀者“在什么時(shí)候做什么”，以及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)。
項(xiàng)目工作人員：
項(xiàng)目工作人員是項(xiàng)目的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，應(yīng)包括所有項(xiàng)目組的重要成員的姓名、資歷、所在機(jī)構(gòu)等。必要時(shí)還需要描述他們與這個(gè)項(xiàng)目相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)背景、學(xué)歷等也非常重要。項(xiàng)目工作人員的經(jīng)驗(yàn)與能力往往在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗，所以，這也是資助方非常關(guān)心的問題。
另外，還要明確項(xiàng)目的管理結(jié)構(gòu)。應(yīng)該明晰地寫出項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其它各分項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。如果是兩個(gè)或多個(gè)機(jī)構(gòu)合作完成一個(gè)項(xiàng)目，還要說明各機(jī)構(gòu)的分工。
預(yù)算：
這一部分要敘述和分析項(xiàng)目中的各項(xiàng)活動(dòng)的費(fèi)用：包括人員、活動(dòng)、設(shè)備費(fèi)用等。其中，人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括工資、各種補(bǔ)貼和咨詢專家的費(fèi)用;非人員經(jīng)費(fèi)類別可以包括差旅費(fèi)、場地、交通、設(shè)備、通訊、等其它活動(dòng)費(fèi)用。通常資助方要求對這些支出要詳細(xì)的列明計(jì)算根據(jù)，比如：“印刷宣傳單費(fèi)3000元，計(jì)算根據(jù)是
每份0.5元，印制6000份�！薄案腥菊邊⑴c活動(dòng)誤工補(bǔ)貼3000元，計(jì)算根據(jù)是每人次每日20元，項(xiàng)目活動(dòng)期間共1500人次參與活動(dòng)。”。
如果已經(jīng)有了一部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數(shù)為多少的經(jīng)費(fèi)上的支持。
必要的話，與項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)與審計(jì)方法也要在這部分中提到。
有些資助方希望了解項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出的效益。事實(shí)上， NGO服務(wù)的另一大特點(diǎn)是社會(huì)效益。盡管社會(huì)效益比較難量化，但還是可以盡量找一些數(shù)據(jù)來分析一下社會(huì)效益，那怕只是估算也好。比如，一個(gè)戒毒人員的服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然為吸毒人員提供免費(fèi)的服務(wù)，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務(wù)于一個(gè)吸毒人員，可以減少哪些方面的社會(huì)問題，可以對吸毒人員的醫(yī)療費(fèi)用、失業(yè)、犯罪等相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行估算�？傊阍矫鞔_地算出單位成本的投入可以產(chǎn)生的效益，就越能說明你的方法的優(yōu)越性，也就越能得到資助方的同意。
監(jiān)控與評估：
監(jiān)控與評估是項(xiàng)目實(shí)施過程中非常重要的部分，也是完成項(xiàng)目目標(biāo)的重要保證，應(yīng)該把監(jiān)控與評估計(jì)劃寫進(jìn)項(xiàng)目書中。監(jiān)控與評估的目的是為了達(dá)到項(xiàng)目預(yù)期的目的，使項(xiàng)目在實(shí)施過程中，及時(shí)吸取經(jīng)驗(yàn)及督促項(xiàng)目按時(shí)進(jìn)展。
監(jiān)控和評估的執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以是來自外部的資助方或其它第三方機(jī)構(gòu)，也可以是項(xiàng)目執(zhí)行單位的自我評估。項(xiàng)目進(jìn)行中的評估報(bào)告比項(xiàng)目結(jié)束的評估還要重要。在項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行評估，可以使你及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，盡早地解決。同時(shí)，可以使資助方得到一個(gè)信息，那就是你們不但提出了一個(gè)很好的計(jì)劃，而且可以很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃。請注意，項(xiàng)目的實(shí)施方法是資助方評判是否給予資助的一個(gè)非常重要的因素。
有兩種可供參考的監(jiān)控和評估方式。一種是衡量結(jié)果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項(xiàng)目。你選擇何種方式將取決于項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)。無論選擇何種方式，你都需要說明你準(zhǔn)備怎樣收集評估信息和進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，以及在項(xiàng)目進(jìn)行到哪些階段時(shí)，進(jìn)行階段性的評估。評估活動(dòng)及時(shí)間也應(yīng)該包括在項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的時(shí)間表當(dāng)中。
無論是監(jiān)控報(bào)告還是評估報(bào)告，都應(yīng)該包括：項(xiàng)目的進(jìn)展與完成情況、原定計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)狀況的比較、預(yù)測未來實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的可能性等。
除項(xiàng)目終了時(shí)的評估報(bào)告外，根據(jù)資助方的要求可能還要提供一些項(xiàng)目中期評估或財(cái)務(wù)報(bào)告等。
關(guān)于如何進(jìn)行監(jiān)控與評估，本站還將作為專題進(jìn)行后續(xù)刊出，請注意相關(guān)內(nèi)容。
附件：
如果有重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，可以被放在附件當(dāng)中，比如：機(jī)構(gòu)的介紹、年報(bào)、財(cái)務(wù)與審計(jì)報(bào)告、名單、數(shù)據(jù)、圖表等。
你也可以把那些在正文中會(huì)干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當(dāng)中，但一定不要忘了在正文中標(biāo)明：詳細(xì)情況，請察看附件***。
總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈;同時(shí)，如果讀者對某些問題的細(xì)節(jié)感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內(nèi)容。
在把上面的所有部分都寫完以后，現(xiàn)在，你可以回來寫項(xiàng)目計(jì)劃書的最開頭部分--"概要"部分了。
概要: 這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道評審專家門可能會(huì)非常忙，以致于他們也許沒有足夠的時(shí)間仔細(xì)“看”完所有的項(xiàng)目計(jì)劃書。所以，如果項(xiàng)目書有一個(gè)項(xiàng)目“概要”部分的話，這部分將成為影響“初選”結(jié)果的決定因素;在概要部分，要把你認(rèn)為重要的所有信息匯集起來。
概要一般要包括：機(jī)構(gòu)的背景信息、使命與宗旨;項(xiàng)目要解決的問題與解決的方法;項(xiàng)目申請方的能力和以往的成功經(jīng)驗(yàn)，等等。
需要特別指出的是：盡管項(xiàng)目概要部分排在計(jì)劃書的前半部，但實(shí)際上，這一部分是要在寫完所有計(jì)劃書以后，才動(dòng)手寫的。
概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時(shí)，你可能會(huì)認(rèn)為哪一部分都很重要，都想放在概要部分中。沒關(guān)系，如果你寫了一個(gè)很長的概要，你可以一點(diǎn)一點(diǎn)地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項(xiàng)目計(jì)劃書遞交給國際機(jī)構(gòu)，把一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃全部翻譯成英文的難度很大。這時(shí)，一個(gè)簡單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。
至此，應(yīng)該說基本完成一個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃書的主要內(nèi)容了。希望申請者意識到，申請項(xiàng)目的組織往往要數(shù)倍于實(shí)際獲得資助的組織數(shù)，爭取項(xiàng)目資金的競爭是顯而易見的，因此，寫好你的項(xiàng)目書，往往是你獲得資助的最關(guān)鍵一步。
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