工程建議書十篇
現(xiàn)如今，建議書的使用頻率越來越高，建議書是人們發(fā)表意見，提供建議的一種工具。來參考自己需要的建議書吧！以下是小編為大家收集的工程建議書10篇，歡迎大家分享。
工程建議書 篇1
1. 文檔介紹
�。ㄘ�(zé)任方：）
1.1. 文檔目的
提示：簡要說明編寫本文檔的目的
1.2. 讀者對象
提示：簡要說明本文檔的讀者對象
1.3. 參考文獻
提示：列出本文檔的所有參考文獻（可以是非正式出版物），格式如下： [標(biāo)識符] 作者，文獻名稱，出版單位（或歸屬單位），日期 例如：
[AAA] 作者，《立項調(diào)查報告》，機構(gòu)名稱，日期
1.4. 術(shù)語與縮寫解釋
2. 產(chǎn)品介紹
2.1. 產(chǎn)品定義
提示：用簡練的語言說明本產(chǎn)品“是什么”，“什么用途”。如果產(chǎn)品的介紹羅嗦含糊，表明立項建議人的思路不清晰，這樣的產(chǎn)品很難被人接受。
2.2. 產(chǎn)品開發(fā)背景
提示：從內(nèi)因、外因兩方面闡述產(chǎn)品開發(fā)背景，重點說明“為什么”要開發(fā)本產(chǎn)品。 （1）內(nèi)因方面著重考慮：開發(fā)方的短期、長期發(fā)展戰(zhàn)略；開發(fā)方的當(dāng)前實力。 （2）外因方面著重考慮：市場需求及發(fā)展趨勢；技術(shù)狀況及發(fā)展趨勢。 （3）如果是合同項目，請說明項目的來源。
2.3. 產(chǎn)品主要功能和特色
提示：
（1）給出產(chǎn)品的主要功能列表（Feature Lists）。 （2）說明本產(chǎn)品的特色。
2.4. 產(chǎn)品范圍
提示：
（1）說明本產(chǎn)品“適用的領(lǐng)域”和“不適用的領(lǐng)域”。 （2）說明本產(chǎn)品“應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容”和“不包含的內(nèi)容”。
3. 市場概述
3.1. 客戶需求
提示：
�。�1）闡述本產(chǎn)品面向的消費群體（客戶）的特征 （2）說明客戶對產(chǎn)品的功能性需求和非功能性需求
�。�3）說明本產(chǎn)品如何滿足客戶的需求，以及給客戶帶來什么好處。
3.2. 市場規(guī)模與發(fā)展趨勢
提示：
�。�1）分析市場發(fā)展歷史與發(fā)展趨勢，說明本產(chǎn)品處于市場的什么發(fā)展階段。 （2）本產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的價格分析
（3）統(tǒng)計當(dāng)前市場的總額、競爭對手所占的份額，分析本產(chǎn)品能占多少份額。 注意：引用數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)寫明數(shù)據(jù)來源，最好有直觀的圖表。
4. 產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)
提示：說明本產(chǎn)品的短期目標(biāo)和長期目標(biāo)，繪制產(chǎn)品的Roadmap。目標(biāo)必須清晰并且可以度量。
5. 產(chǎn)品技術(shù)方案
5.1. 產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)
提示（由技術(shù)專家撰寫）： （1）繪制產(chǎn)品的體系結(jié)構(gòu) （2）闡述設(shè)計原理
�。�3）如果有多種體系結(jié)構(gòu)，需比較優(yōu)缺點。
5.2. 關(guān)鍵技術(shù)
提示（由技術(shù)專家撰寫）：
工程建議書 篇2
一、項目背景：
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)就成為中國發(fā)展的重大主題.隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化進程的加快，“三農(nóng)”問題，農(nóng)民的生存、發(fā)展問題正成為日益突出的社會矛盾.世界市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀將越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟的激烈競爭.如何在發(fā)展農(nóng)業(yè)、保護環(huán)境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農(nóng)”問題與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及創(chuàng)建和諧社會聯(lián)系起來考慮，怎樣把最新的一些科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)林建設(shè)上去，以全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民自身的造血功能.我們認(rèn)為必須做好以下工作：
第一、我們必須真心誠意的把農(nóng)民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農(nóng)民的收入，不要到農(nóng)民的口袋去掏錢，而是千方百計不斷的往農(nóng)民口袋去裝錢.農(nóng)民滿意了，農(nóng)業(yè)發(fā)展才有希望，農(nóng)民的富裕才是國家真正的穩(wěn)定與繁榮.
第二、我們要充分認(rèn)識到土地是我們賴以生存的根本，是我們?nèi)≈槐M的資源，也就是如何珍惜土地，節(jié)約用地，保護耕地，可持續(xù)發(fā)展.
第三、使用最新的科技手段來提高農(nóng)民的單位面積產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與世界市場經(jīng)濟接軌，直接參與世界市場的竟?fàn)?發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有條件的發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，走無公害綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ).有條件的發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，盡快使農(nóng)產(chǎn)品走向世界.
第四、正確理解和實施國家出臺的有關(guān)“三農(nóng)”的各項政策，有關(guān)新農(nóng)林、村、小城鎮(zhèn)建設(shè)的方針措施.不要搞形象工程，不要重復(fù)舊城鎮(zhèn)的建設(shè)，不要建了新農(nóng)村，破壞污染了好環(huán)境.要建設(shè)好生態(tài)農(nóng)村，做好系統(tǒng)工程的同步建設(shè).
第五、農(nóng)業(yè)不是一個旅游觀光業(yè)就可讓大多數(shù)農(nóng)民致富的，農(nóng)業(yè)也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農(nóng)民富起來，我們所提倡的和將要實施的生態(tài)農(nóng)村工程項目首先是綠色的、自然生態(tài)循環(huán)的、無公害的；是產(chǎn)業(yè)化、外向型、可持續(xù)發(fā)展的與農(nóng)民住宅于一體的、綜合型、種、養(yǎng)、加工、科研，開發(fā)于一個整體的循環(huán)經(jīng)濟模式.(范文網(wǎng) )徹底改造農(nóng)民的居住環(huán)境，居住與農(nóng)業(yè)相依存，農(nóng)業(yè)與大自然相結(jié)合的良性循環(huán)，長期的培養(yǎng)人類維護地球大自然環(huán)境.在我國農(nóng)民都住上別墅是不現(xiàn)實的，現(xiàn)代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源，同時別墅也不能完全作為農(nóng)民富裕的標(biāo)志，人類還要吃、喝、還要創(chuàng)造、更需要勞動，我們將建造的農(nóng)民住宅也絕對是現(xiàn)代化的，但它的區(qū)別在于95%以上都是綠色環(huán)保建材，能源自給自足與大自然溶于一體，即體現(xiàn)人性化的舒適，又實行污染零排放，各種能源消耗達到最低.
“生態(tài)農(nóng)村”工程是我們在中國首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系.未來的農(nóng)村將是一場革命性的變化，也將誕生新興行業(yè)，農(nóng)村物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，電子商務(wù)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理生態(tài)一體化等等，將有效的實現(xiàn)為社會創(chuàng)造良性循環(huán)與農(nóng)村就業(yè)提供了積極的作用.
二、項目內(nèi)容
“生態(tài)農(nóng)村”工程項目是一項系統(tǒng)建設(shè)工程，它包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保住宅、獨立能源、污水處理循環(huán)利用、智能管理等系統(tǒng)工程.為了更好地實施和推廣該工程.目前我們首先要做的是建設(shè)示范工程，同時，將在北京郊區(qū)建立一個永久的“生態(tài)農(nóng)村工程示范基地”集中各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、優(yōu)良品種等新型生產(chǎn)資料和生態(tài)住宅樣板，各類綠色建材，國際新產(chǎn)品、新技術(shù)等等的.
（１）生態(tài)農(nóng)業(yè)
目標(biāo)是示范產(chǎn)業(yè)化外向型的品種，確保農(nóng)業(yè)增值，培育優(yōu)良品種供應(yīng)國內(nèi)外，傳統(tǒng)蔬菜的出口創(chuàng)匯穩(wěn)定收入.要求是無公害綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ)，培育品種特色品牌為經(jīng)營手段.
A、目前農(nóng)業(yè)種植內(nèi)容主要有：
1.國外品種（暫有3種用來種植示范）：貓薄荷，油南瓜，杰蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經(jīng)濟作物.（大量加工出口）
2.航空育種種植和培育優(yōu)良品種.（供應(yīng)國內(nèi)外市場）
3.國家緊缺中草藥保真品種種植和示范.（藥品公司回收）
4.綠色蔬菜會員訂購和供應(yīng)出口（供應(yīng)國內(nèi)和出口）
5.綠化樹木和草種種苗培育（國外引進、供應(yīng)國內(nèi)市場）
6.國內(nèi)蔬菜果品優(yōu)良新品種示范和出口（美國）
7.發(fā)展芽菜種植和推廣.
8.食用菌高科技栽培與供應(yīng)和優(yōu)良牧草栽培推廣.
9.大棚培育和種植反季節(jié)果蔬.
10.野生果蔬的訓(xùn)化種植和種苗培育.
11.種植新技術(shù)引進、實驗、推廣和培訓(xùn).
12.地方特色資源的深開發(fā)、品牌包裝，國內(nèi)外市場發(fā)展.
B、目前農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖內(nèi)容有：
1.國外肉牛優(yōu)良品種胚胎培育.
2.出口肉鴿，肉鴨的養(yǎng)殖.
3.鵝肥肝養(yǎng)殖、加工、出口.
4.林蛙種源的培育和養(yǎng)殖.
5.內(nèi)陸海水永不更換的海產(chǎn)品養(yǎng)殖.
6.肉食珍稀動物和野生動物的養(yǎng)殖.
7.地方特種資源的深開發(fā)、品牌包裝，國內(nèi)外市場發(fā)展.
C、中間生物鏈產(chǎn)品————蚯蚓的培育，養(yǎng)殖及轉(zhuǎn)化為肥料，農(nóng)藥，糞便自用和出口.
D、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)內(nèi)容有：
1.預(yù)備綠色肥料和農(nóng)藥的加工.（自用和供應(yīng)國內(nèi)外）
2.農(nóng)副產(chǎn)品的包裝，檢疫和深加工（供應(yīng)國內(nèi)會員和出口）.
（2）生態(tài)環(huán)保住宅
E、由于歷史原因，農(nóng)民住宅分散不合理，我們將集中建設(shè)生態(tài)住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策，這樣即不占用農(nóng)地而且還會騰出更多的農(nóng)地，按村或村與村合并，更理想的新合并.總之統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，符合國家政策，一切為農(nóng)民利益著想，為創(chuàng)造經(jīng)濟利益最大化為目標(biāo)，真正讓農(nóng)民快速富起來，徹底改變我國農(nóng)村落后的整體面貌.
我們將由專家設(shè)計不同風(fēng)格的樣式，適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，與大自然融為一體.根據(jù)農(nóng)民家庭情況合理安排，基本標(biāo)準(zhǔn)是：一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區(qū)內(nèi)綠化35%以上、有公共設(shè)施如小型超市、醫(yī)療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等，一切公共地面均是環(huán)保型的.
住宅：要保持95%以上是綠色的建材，包括墻體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥.環(huán)保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等，并且抗8級以上地震要求，室內(nèi)利用空氣多效應(yīng)處理系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)含氧負(fù)離子新鮮空氣.（最新成果）根據(jù)不同地區(qū)，我們將采取多套方案建設(shè).總之，環(huán)保、綠色、舒適可持續(xù)發(fā)展是最基本要求.
（3）獨立能源供應(yīng)
F、能源：為了可持續(xù)發(fā)展和能源的保證，將采取多套措施并舉即達到互補又可備用頂替.
★太陽能發(fā)電和供熱水一體化，即熱、電一體化（新技術(shù)）
★農(nóng)業(yè)和生活垃圾沼氣發(fā)電和燃用，即氣、電一體化（最新成果）
★地源熱泵或多種新產(chǎn)品作為取暖和制冷（最新成果）
★光電池發(fā)電系統(tǒng)
★微風(fēng)發(fā)電裝置
★物質(zhì)相變材料供冷供暖應(yīng)用
（4）污水處理循環(huán)利用系統(tǒng)
★家庭用水的分級自動處理利用系統(tǒng)：包括雨水利用設(shè)施，可節(jié)水70%以上.
★固體有機垃圾簡單處理后直接排放沼氣池.
★可再生利用廢品統(tǒng)一回收站.
★小區(qū)完全零排放，大大改善了環(huán)境，促進了本地區(qū)的大生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展.
（5）智能管理系統(tǒng)
★主動攻擊型防盜，防暴系統(tǒng).
★高智能化防火系統(tǒng).
★智能化網(wǎng)絡(luò)家電.★全部能源系統(tǒng)的自動化調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)和控制.
★室內(nèi)溫度與空氣的自動化調(diào)節(jié).
三、項目實施方案
（1）相關(guān)建設(shè)
A、小區(qū)內(nèi)除35%以上綠化外，小區(qū)內(nèi)道路、停車場和村與村之間的道路也全部采用綠色快速免維護低成本的道路技術(shù)（最新成果）
B、成立小區(qū)物業(yè)管理和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)管理的市場經(jīng)濟機制，維護正常的可持續(xù)發(fā)展，使農(nóng)村也真正與城市與市場接軌.
（2）項目實施原則
首先全國統(tǒng)一試點可以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)作為第一步開發(fā)，機會成熟后再建設(shè)綠色生態(tài)住宅，建好試運行驗收后再讓農(nóng)民搬遷.也可以先建設(shè)住宅，或同時建設(shè).
A、住宅采取按農(nóng)戶分配，不用農(nóng)民集資蓋房，是我們蓋好后，由每戶按年分期支付.能源消耗合理的收費，物業(yè)管理更低收費，總之讓農(nóng)民負(fù)擔(dān)得起，滿意為止，自行管理，收支平衡為基本原則.
B、農(nóng)業(yè)采取有我們參與合作經(jīng)營管理的市場運行機制成立項目公司，農(nóng)民土地入股，競爭上崗.按公司法規(guī)運營的機制，上崗職工按月拿工資，年終分紅.沒有上崗或不愿上崗的自由謀取發(fā)展，土地入股的年終分紅.
C、在項目所在地成立管理委員會，由我們和當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)民股東代表組成.
（3）資金來源
★亞太地區(qū)華裔企業(yè)家基金會
★美國洛克菲勒基金會
★國際中國環(huán)境基金會（美國）
★美國大自然保護協(xié)會（美國）
★全球生態(tài)恢復(fù)與發(fā)展基金會
★歐盟對華援助基金
★國際組織和海外華商組織
（4）未來發(fā)展
生態(tài)農(nóng)村工程項目示范建設(shè)后將根據(jù)不同的地區(qū)，不同的氣候與地理特征，將會選擇不同的種、養(yǎng)、加工品種進行有區(qū)別的專業(yè)規(guī)劃，建設(shè)專業(yè)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)等等.主要是即發(fā)揚當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢，又要組合可持續(xù)發(fā)展的品種和外向型產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，并結(jié)合建設(shè)需要、發(fā)展相關(guān)能源和環(huán)保方面的產(chǎn)業(yè)項目，最終向集約化集團發(fā)展.
四、組織和管理結(jié)構(gòu)和建議
為了更好的發(fā)揮我們8年來的努力成果和經(jīng)驗，我們希望得到國家最權(quán)威機構(gòu)的支持和政策指導(dǎo)，而有機會服務(wù)于全國.以便于向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，克服當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村而出現(xiàn)的盲目性和誤區(qū).
建議：
�。�1）盡快成立，中國生態(tài)農(nóng)村工程建設(shè)股份有限公司，由政府指導(dǎo)，按市場運營機制進行試點建設(shè).
�。�2）項目所在地區(qū)，以縣主管領(lǐng)導(dǎo)為主任成立生態(tài)農(nóng)村工程項目管委會，成員有當(dāng)?shù)乜h領(lǐng)導(dǎo)1人，我方派副主任1人，農(nóng)民股東成員代表2人，項目公司經(jīng)理1人.管委會為當(dāng)?shù)仨椖孔罡邲Q策和管理機構(gòu).
（3）項目所在地要成立項目公司來運營，機構(gòu)為“生態(tài)農(nóng)村工程發(fā)展有限公司”是嚴(yán)格按公司法規(guī)成立的股份制有限公司，初步建議股份分配方案為資金投入方占股份51%，農(nóng)民土地入股者共占30%，項目參與管理單位占19%.具體情況將根據(jù)不同地區(qū)不同情況共同商議后決定.
（4）在北京郊區(qū)需2千畝以上建立一個“生態(tài)農(nóng)村工程示范基地”，目前我們己向聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)申請冠名為“聯(lián)合國生態(tài)農(nóng)村示范基地”，目的是將國際生產(chǎn)資料以及新能源，創(chuàng)新環(huán)保和農(nóng)業(yè)科技、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新型生態(tài)住宅樣板等等，在此進行示范運行，供參觀、交流、考察和選擇.也將作為中小學(xué)生環(huán)保和綠色農(nóng)業(yè)教育基地，市民的知識旅游基地.
此基地將是全球首家綜合性國際化的基地，是不斷更新、引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)村發(fā)展的基地，教育基地，知識旅游基地，也是可持續(xù)發(fā)展的永久基地.
五、社會和經(jīng)濟效益
（1）社會效益
生態(tài)農(nóng)村工程項目是我們獨家策劃，并在全國首家提出“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民住宅，綜合能源協(xié)同供應(yīng)和農(nóng)村環(huán)境保護一體化發(fā)展的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)工程建設(shè)”.可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，無公害的綠色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，向國際發(fā)展的有機方向，是經(jīng)濟整體循環(huán)的典型策略.它將為我國農(nóng)村發(fā)展起到革命性的變化，示范工程成功后，必將影響到全社會帶動農(nóng)村改革與經(jīng)濟的整體發(fā)展.在創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟增長價值的同時，帶動了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展方針，是利國利民的發(fā)展，為我國現(xiàn)代化和整體發(fā)展做出不可估量的貢獻.也符合聯(lián)合國的地球發(fā)展方針政策必然還會受到國際社會的贊揚.
（2）經(jīng)濟效益
我們在全國選擇30個有代表性的示范基地，并且進行考察和當(dāng)?shù)卣畢⒓拥恼撟C.每個基地要有很明顯的不同，又具有一定的代表性，是將來推廣發(fā)展的典型模式，具有一定的示范意義.
A、投資
a）農(nóng)民的住宅投資是統(tǒng)一規(guī)劃的，將在體現(xiàn)生態(tài)、綠色、環(huán)保、舒適的基本原則下，根據(jù)不同地區(qū)的地理環(huán)境，民族風(fēng)俗等來設(shè)計不同風(fēng)格的建筑.大體上我們有2套方案，一為主體結(jié)構(gòu)為無填料環(huán)保節(jié)能咬接砌塊磚；二為主體結(jié)構(gòu)為智能型環(huán)保模塊化.
方案一、200平方米的二層住宅整體結(jié)構(gòu)投資為4萬元，裝飾裝修5萬元，能源配備與環(huán)保設(shè)施共5萬元，智能配套與綠化建設(shè)2萬元，總計投資為16-18萬元/棟.
方案二、220平方米使用面積約2層-3層住宅整體結(jié)構(gòu)投資為5萬元，裝飾裝修5萬元，能源配備與環(huán)保設(shè)施共10-15萬元.智能配備與綠化建設(shè)2萬元，總計投資為20-26萬元/棟，高檔型為45萬元左右.
b）農(nóng)業(yè)方面的投資在建設(shè)的30個示范基地均統(tǒng)一規(guī)劃，種養(yǎng)殖品種盡量全，同時又發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣写硇缘膮^(qū)域應(yīng)開發(fā)種養(yǎng)殖的特別品種.如果在以1萬畝地來規(guī)劃的情況下按照上述的種養(yǎng)殖品種來計算，投資約為平均每畝3000元.
c）在示范試點地區(qū)建設(shè)一座集辦公、住宿、餐飲、培訓(xùn)、會議、展示交流中心等為主的多功能中小型建筑，可以叫“交流中心大廈”.三層建筑，投資生態(tài)型，約3000平方米，共需投資300萬元.
B、利潤
a）農(nóng)民住宅，我們的方針是盡量減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)，采取入住不收費，每年按農(nóng)業(yè)股份分紅時分期分批扣除，具體由當(dāng)?shù)毓芪瘯䴖Q定.我們建議每棟住宅按投入總成本加20%利潤回收投資.
b）農(nóng)業(yè)方面：我們按每畝平均最低1萬元產(chǎn)值，3000元利潤來計算，（詳細(xì)參考經(jīng)濟作物品種介紹）己經(jīng)是很保守的了.
c）相關(guān)收入（交流中心大廈）食住，技術(shù)、培訓(xùn)、會議等），農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種銷售，農(nóng)副產(chǎn)品深加工出口，推廣時期的綠色肥料和農(nóng)藥的銷售.綠色建材的貿(mào)易，推廣策劃等服務(wù)性收入.
六、示范試點基地情況
1、青海省互助土族自治縣小莊（古城）村.
由四個自然村組成，距西寧28公里，全村共有580戶，2243人，土地3870畝.海拔2100-4374米之間，當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)蠶豆、豌豆、土豆、油菜、灌溉水充足.特色肉食有：牦牛、黑色古老品種八眉豬，優(yōu)質(zhì)的羊，獨特的全國唯一的土族民俗文化旅游資源，古老的青稞美酒，具有原始的生態(tài)環(huán)境，綠色食品基礎(chǔ).（詳見介紹）
A、投資：
擬建設(shè)600戶住宅和配套的行政、文化、生活等設(shè)施，投資6000萬元，打造土族風(fēng)情文化旅游村投資5000萬元.道路和綠化投資1000萬元，總投資1.2億元.
擬建設(shè)改造農(nóng)業(yè)土地5000畝，投資1500萬元，建筑面積3000平方米的交流中心大廈投資300萬元，總投資1800萬元.合計投資需1.38億元.
B、利潤
�。�1）、住宅600戶總投資6000萬元，按20%微利回收利潤：1200萬元.
�。�2）土族風(fēng)情文化旅游村投資5000萬元，根據(jù)當(dāng)前狀況每年30萬人次計算，改造后保守利潤3000萬元，（改造后實際人次會增加1倍以上）.
（3）農(nóng)業(yè)土地5000畝，投資1500萬元改造種養(yǎng)殖后，平均每畝保守利潤3000元，共1500萬元.
相關(guān)收入，農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)殖優(yōu)良品種銷售，農(nóng)副產(chǎn)品深加工出口，綠色肥料、農(nóng)藥的銷售，技術(shù)培訓(xùn)，推廣策劃服務(wù)性收入.保守估計每年有1000萬元的純利潤.合計利潤總額為6700萬元/年.
總結(jié)：如果按建設(shè)期一年，生產(chǎn)期2年，共計3年內(nèi)收回全部投資.
2、陜西省靖邊縣項目：六萬畝沙土地開發(fā)生態(tài)家庭農(nóng)莊計劃，是生態(tài)農(nóng)村工程項目的一個特殊類項目，是我國廣大沙漠治理綠化示范工程的典型，具有深遠(yuǎn)的社會和經(jīng)濟效益，也是國際相關(guān)組織的關(guān)注重點.
項目內(nèi)容：首期開發(fā)20xx個家庭農(nóng)莊，每家占地25畝，其中有200平方米二層生態(tài)住宅200只羔羊，種植速生楊.既防護又創(chuàng)收，種植苜蓿草，種植經(jīng)濟作物和綠色蔬菜，并提供特種養(yǎng)殖，品牌定單農(nóng)副產(chǎn)品.
i.投資：每戶投資住宅15-20萬元，羊羔3-4萬元，土地管理，打井噴灌，3-5萬元，總投資每個家庭生態(tài)農(nóng)莊是22-29萬元，20xx個農(nóng)莊需投資5億元，首期投資200戶，需5000萬元.
ii.利潤：
�。�1）以每戶移民承包方式期限60年，一次性繳納10萬元預(yù)付金，共20xx萬元.
�。�2）每戶每年收入不低于8萬元，這樣每戶每年上繳5萬元，共1000萬元.
利潤：第一年回收20xx萬元，第二年開始每年1000萬元，需4年收回投資.
從第五年開始每年收每戶3萬元利潤，每年有600萬元利潤，如果20xx戶開發(fā)完成后每年有6000萬元利潤.
3、四川成都市蒲江縣窯梗村
這個村的特點是山多，水多，耕地少，貧窮落后，而環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人.適合中草藥，綠色食品，竹制品及綠色養(yǎng)殖，水產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)旅游開發(fā)，原始狀態(tài)有260戶農(nóng)民，969人，515個勞動力，現(xiàn)有耕地420畝.
4、安徽省穎上縣湯店鎮(zhèn)
特點：政府干部和農(nóng)民開放思想超前，5年前曾規(guī)劃實施生態(tài)村建設(shè)，經(jīng)濟力量強，并有7千畝耕地可做為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范試點.由于是典型的平原，潛力巨大，為今后大農(nóng)業(yè)種植提供試驗.還有2萬多畝水塘，可用來飼養(yǎng)出口法國的鵝肥肝等，水產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展為平原地區(qū)提供樣板和種源生產(chǎn)基地.
有1000戶左右農(nóng)民，土地可隨時延擴，是平原開發(fā)的樣板.
5、北京延慶縣城東北4公里處
特點：延慶大環(huán)境是北京的生態(tài)示范區(qū)，全國花園城市，是開發(fā)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的最佳基地，除了出口國際市場外，在北京的銷售也是創(chuàng)建品牌的最佳選擇，并對種源和與國際交流發(fā)展起到示范區(qū)龍頭作用.
項目所在地位于延慶縣城東北4公里處，可建成1000戶的生態(tài)農(nóng)村工程項目，對原始4個落后村拆遷，新建農(nóng)業(yè)土地開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時在周邊可建綠色建材基地，供應(yīng)全國生態(tài)農(nóng)村工程應(yīng)用.
同時當(dāng)?shù)氐捻椖抗揪哂型顿Y、融資和市場的開拓能力.
以上共五個示范試點生態(tài)農(nóng)村工程項目的建設(shè)，基本上起到了全國樣板推廣的特點.從而在能源與環(huán)境科技不斷完善和進步的同時，我們還會在今后1000個生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)中不斷改造，不斷更新完善.
農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，無農(nóng)不穩(wěn).走上世界，中國的農(nóng)業(yè)雖然落后，但潛力巨大，有眼光的投資者和企業(yè)家們歡迎與我們聯(lián)系，共商大計.
首批30個示范試點生態(tài)農(nóng)村工程項目的建設(shè)，應(yīng)起到全國樣板推廣的特點.從而在能源與環(huán)境科技不斷完善和進步的同時，我們還會在今后1000個生態(tài)村建設(shè)目標(biāo)中不斷改造，不斷更新完善.
工程建議書 篇3
第1章 建設(shè)背景
1.1 全國“數(shù)字城管”的建設(shè)背景
隨著社會經(jīng)濟、科技的發(fā)展，我國城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴大。提高城市管理水平是保持城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，也是加快城市化進程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障。城市管理在城市文明進步中所發(fā)揮的作用會越來越大，加強城市管理工作，有利于城市總體規(guī)劃的實施，增強城市規(guī)劃的權(quán)威性;有利于保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益;有利于改善城市環(huán)境，提升城市形象，促進對外開放;有利于增強城市的綜合功能，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該看到，經(jīng)過20多年改革開放，城市建設(shè)突飛猛進，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市管理已進入一個關(guān)鍵時期;同時，城市管理滯后于城市發(fā)展也成為各個城市普遍存在的問題。
目前城市管理方面存在的主要問題包括管理手段落后，信息獲取滯后，管理被動后置，經(jīng)常是要由群眾電話反映、信訪，或者媒體進行曝光后，城市管理部門才知道問題的發(fā)生;城市管理各專業(yè)管理部門職能交叉、管理多頭，造成出現(xiàn)問題時，有的事無人管、有的事多頭管的局面;沒有建立起一套長效城市管理的機制，使問題屢禁不止、越管越多;規(guī)劃和管理滯后，城市管理各部門仍然以傳統(tǒng)粗放式管理方式為主。
20xx年10月北京市東城區(qū)在全國率先建成并運行“數(shù)字城管”，這一管理模式被建設(shè)部列為推廣項目。
20xx年7月，建設(shè)部召開全國數(shù)字化城市管理現(xiàn)場會，探討數(shù)字化城市建設(shè)，“東城區(qū)網(wǎng)格化城市管理信息系統(tǒng)”被建設(shè)部確定為“數(shù)字化城市管理新模式”，號召在全國推廣，并確定上海、南京、杭州、揚州、煙臺等10個城市為先期試點。20xx年，建設(shè)部公布了第二批17個試點城市名單，20xx年公布了第三批24個試點城市。在這樣的基礎(chǔ)上，全國各地都開始推廣該項目。建設(shè)部于20xx年1月27日發(fā)文，要求加快推進數(shù)字化城市管理試點工作，提出20xx年-20xx年為試點階段，20xx年-20xx年為全面推廣階段。
在全國數(shù)字化城市管理試點工作中走在前面的城市有北京、上海、深圳、揚州、杭州等。這些城市通過實施數(shù)字化城市管理在城市管理水平上均取得了較好的成效。實施“數(shù)字城管”，促進了城市管理工作效率的提高、推動了城市管理體制的變化、促進了有關(guān)管理部門的協(xié)作配合、打造了解決群眾問題的技術(shù)平臺、人民群眾的滿意程度明顯提高。
1.2 浙江省“數(shù)字城管”建設(shè)情況
浙江省建設(shè)廳也于20xx年6月發(fā)文，推進數(shù)字化城市管理試點工作，《浙江省數(shù)字化城市管理發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》已通過專家論證。根據(jù)規(guī)劃，到20xx年前，浙江省11個設(shè)區(qū)市將全部建成“數(shù)字城管”系統(tǒng)，縣(市、區(qū))覆蓋率將達到60%以上，初步形成全省一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、全局互動，具有浙江特色的“數(shù)字城管”體系。截至到20xx年12月：全省已有7個市、區(qū)、縣建設(shè)完成了“數(shù)字城管”系統(tǒng);另有10多個市、區(qū)正在實施建設(shè)中，其中杭州、諸暨、臺州路橋已通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗收。
1.3 城市管理存在的難題
隨著“十一五”期間嘉善縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，按照嘉善縣政府提出的五年工作目標(biāo)的要求，城市長效管理、高效管理的機制尚需進一步完善，管理理念、管理體制、管理方式還需進一步創(chuàng)新�，F(xiàn)階段常見問題主要有：
一、多頭管理的局面依然存在
管理事權(quán)條塊分割，以市政設(shè)施管理事權(quán)為例，城區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護管理由市政處和城管執(zhí)法局分別負(fù)責(zé)。
二、信息滯后，管理被動后置
當(dāng)城市管理方面發(fā)生問題后，除了城管執(zhí)法大隊在執(zhí)勤巡邏中發(fā)現(xiàn)以外，大多數(shù)情況是群眾打電話反映、信訪，或者媒體進行曝光后，專業(yè)管理部門才知道，使發(fā)生的問題得不到及時解決，城市管理被動后置。
三、信息共享和傳遞不暢
城市管理涉及領(lǐng)域?qū)�、�?nèi)容廣，更因?qū)徟S可和處罰的分離，執(zhí)法人員經(jīng)常要為調(diào)查取證到各有關(guān)部門查閱、調(diào)閱、復(fù)制相關(guān)檔案材料。由于這些公共信息分散在多個部門，部門信息共享的不暢，使得執(zhí)法人員不能及時獲取相關(guān)資料，使城管執(zhí)法人員難以與相對人及其他部門進行準(zhǔn)確、及時、有效的溝通，執(zhí)法效率難以提高。同時在操作過程中，在行政項目信息傳輸、違法認(rèn)定等方面出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象，無形中出現(xiàn)“想管的不管了，該管的管不到位”。
第2章 總體規(guī)劃
嘉善縣數(shù)字化城市管理項目以“總體規(guī)劃，分步實施”為原則，貫徹高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營的理念，采用應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通信技術(shù)、“3S”空間信息技術(shù)、行業(yè)實體庫技術(shù)等先進技術(shù)手段，實現(xiàn)城市部件和事件管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和空間可視化。創(chuàng)新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系，實現(xiàn)政府信息化建設(shè)相關(guān)資源的共享，提高城市管理水平。
通過本次項目的建設(shè)工作，整合現(xiàn)有管理信息資源，建立嘉善數(shù)字化城市管理基礎(chǔ)資源庫，完成對市政公用設(shè)施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、房屋土地以及道路交通等方面數(shù)字化城市管理創(chuàng)建工作，完成發(fā)現(xiàn)問題、派遣任務(wù)、問題處理、結(jié)果反饋、監(jiān)督評價等各個環(huán)節(jié)的信息化，并構(gòu)建嘉善縣數(shù)字化城市管理監(jiān)督評價體系。
2.1 建設(shè)原則
1、技術(shù)先進性原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)是一項投資較大的信息化建設(shè)工程，在系統(tǒng)設(shè)計上應(yīng)具有較高的技術(shù)先進性和功能完善性，要選擇國內(nèi)外先進的信息技術(shù)手段，并考慮主流技術(shù)的發(fā)展趨勢，確保系統(tǒng)能適應(yīng)信息技術(shù)的迅速發(fā)展，更好地解決今后系統(tǒng)升級等問題。
2、功能實用性原則
在系統(tǒng)實現(xiàn)過程中，還要最大限度地滿足城市管理業(yè)務(wù)的需要，堅持實用性原則，結(jié)合城市管理工作的實際需求，解決城市管理工作面臨的具體難題，要考慮系統(tǒng)操作界面的友好、易于使用、快速響應(yīng)、便于維護，具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，數(shù)據(jù)更新便捷。
3、資源共享原則
具有與其他信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、協(xié)同工作的能力。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)在實用的基礎(chǔ)上要注重實現(xiàn)資源共享，因此在系統(tǒng)軟硬件配置、系統(tǒng)開發(fā)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計上充分考慮在全部功能基礎(chǔ)上，通過資源共享實現(xiàn)節(jié)約投入成本的目標(biāo)。城市管理工作涉及到的相關(guān)部門和單位較多，要充分挖掘、整合、利用現(xiàn)有城市管理資源和信息化資源，包括電子政府網(wǎng)、公安視頻監(jiān)控工程(全球眼視頻監(jiān)控)等，對人員、設(shè)備、信息等進行整合，避免重復(fù)建設(shè)，通過信息化建設(shè)使多部門協(xié)同工作成為可能。在系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)過程中，還要重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與其他部門的協(xié)同工作能力。
4、系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)包括城市部件數(shù)據(jù)的普查、編碼和建庫，應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實施。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、安全體系的設(shè)計，應(yīng)盡可能遵循通用的國際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)可供參考的，在系統(tǒng)建設(shè)過程中應(yīng)逐步建立相關(guān)的技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建立在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的業(yè)務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)之上。
5、系統(tǒng)安全性原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)是一個大型的網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)，建立完善的系統(tǒng)運行安全體系是一項十分重要的工作任務(wù)。通過應(yīng)用多項現(xiàn)代信息安全技術(shù)和安全保障體系，保證數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中遵循下述兩點基本原則：數(shù)據(jù)不被非法訪問和破壞。系統(tǒng)安全性首要的是數(shù)據(jù)的安全性，系統(tǒng)必須具備足夠的安全權(quán)限，保證數(shù)據(jù)不被非法訪問、竊取和破壞。系統(tǒng)操作的安全可靠。系統(tǒng)同時應(yīng)該具備安全權(quán)限，不讓非法用戶操作系統(tǒng);同時要具備足夠容錯能力，以保證合法用戶操作時不至于引起系統(tǒng)出錯，充分保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的邏輯準(zhǔn)確性。
6、可擴展性原則
由于在系統(tǒng)建設(shè)和運行過程中存在數(shù)據(jù)變動、業(yè)務(wù)流程變化、軟硬件升級等一系列不確定因素，系統(tǒng)在設(shè)計和開發(fā)的過程中應(yīng)提供一定的可擴展性，防止由于數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)變化等因素造成系統(tǒng)運行的不穩(wěn)定。尤其對于業(yè)務(wù)流程的變更，系統(tǒng)需提供“零編碼”的擴展方式以適應(yīng)業(yè)務(wù)需求的變化。另外，為實現(xiàn)功能擴展以及與已建成系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)的交換和共享，系統(tǒng)需提供與現(xiàn)有系統(tǒng)的接口。
7、易操作和易維護原則
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的用戶主要為政府部門的非計算機專業(yè)人員，因此系統(tǒng)在實現(xiàn)過程中考慮到用戶操作層面 7
的易操作和易維護。要提供良好的用戶界面和在線幫助功能，降低系統(tǒng)操作的復(fù)雜性。同時，系統(tǒng)應(yīng)具備良好的可維護性，系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)維護、網(wǎng)絡(luò)維護要做到既安全又便捷。
8、穩(wěn)步有序原則
因地制宜，按照統(tǒng)一的規(guī)劃穩(wěn)定推進，范圍是先從城市核心區(qū)塊開始再向周邊拓展，在內(nèi)容上，當(dāng)前主要以城市管理為主要內(nèi)容，待新模式運行完備后再考慮增加其它管理系統(tǒng)和內(nèi)容。
2.2 建設(shè)內(nèi)容
嘉善縣數(shù)字化城市管理項目建設(shè)內(nèi)容如下：
1、確定嘉善縣數(shù)字城管管理流程
確定管理流程是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)首要解決的問題，是建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一項重要基礎(chǔ)性工作。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)管理流程的確定，首先要以建設(shè)部推廣的數(shù)字城管模式為基礎(chǔ)，同時結(jié)合嘉善縣城市管理實際情況，涵蓋問題上報、核實、立案、任務(wù)派遣、處置反饋、核查、結(jié)案、監(jiān)督協(xié)調(diào)、綜合評價等方面。
2、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管“兩個軸心”
根據(jù)嘉善縣的實際情況，由監(jiān)督中心負(fù)責(zé)案卷的受理、立案、問題處理的監(jiān)督、核查、結(jié)案、考核評價，由指揮中心負(fù)責(zé)案卷的派遣、處理結(jié)果的反饋、相關(guān)工作部門協(xié)調(diào)、問題的督查，形成具有嘉善縣特色的“監(jiān)管分離”的兩個軸心。
數(shù)字城管“兩個軸心”的建設(shè)主要包括辦公環(huán)境建設(shè)、組織機構(gòu)建設(shè)、工作職責(zé)界定、系統(tǒng)平臺建設(shè)和管理制度建設(shè)等方面。
3、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫
數(shù)字城管基礎(chǔ)資源庫是數(shù)字城管運行的基礎(chǔ)，是數(shù)字城管建設(shè)的重點�；A(chǔ)資源庫的建設(shè)包括：部件事件庫、基礎(chǔ)地形庫、地理編碼庫、空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等。
4、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺
數(shù)字化城市管理系統(tǒng)以計算機網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代通信技術(shù)為基礎(chǔ)，以計算機信息安全技術(shù)為保障，結(jié)合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、呼叫中心(整合社會公眾訴求渠道)、大屏顯示系統(tǒng)等設(shè)施的使用實現(xiàn)各職能部門的聯(lián)網(wǎng)、信息共享以及數(shù)字城管業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的支撐。建立數(shù)字城管基礎(chǔ)設(shè)施平臺是數(shù)字城管建設(shè)的重要內(nèi)容。
5、建設(shè)嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)
嘉善縣數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)包括符合國家建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的9各基礎(chǔ)子系統(tǒng)：無線信息采集、監(jiān)督受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評價統(tǒng)計、地理編碼、基礎(chǔ)資源管理、數(shù)據(jù)共享與交換、應(yīng)用維護子系統(tǒng)，另外，可根據(jù)嘉善縣的實際情況，選擇性的建設(shè)視頻監(jiān)控、社會公眾實時發(fā)布、部件在線更新、領(lǐng)導(dǎo)移動督辦、車載GPS指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)短信系統(tǒng)等子系統(tǒng)。
6、建立嘉善縣數(shù)字城管綜合評價體系
綜合評價體系的建設(shè)可以有效解決當(dāng)前城市管理工作中普遍存在的由于工作涉及面廣、工作內(nèi)容繁雜所造成的難以量化評價考評的問題。綜合評價分為內(nèi)評價和外評價兩個方面，內(nèi)評價主要從數(shù)字城管內(nèi)部提取數(shù)據(jù)進行評價;外評價主要從公眾對城市管理的滿意度、公眾對城管問題投訴量的變化提取數(shù)據(jù)進行評價。
7、制定嘉善縣數(shù)字城管模式標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
通過對嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項目中應(yīng)用的各類信息的有序整合，行成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，從而實現(xiàn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，既便于在數(shù)字化城市管理系統(tǒng)中有效傳遞，又可與其它電子政務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接，最大范圍地實現(xiàn)資源共享。
第3章 建設(shè)方案
3.1 管理流程建設(shè)
3.1.1 業(yè)務(wù)角色規(guī)劃
嘉善縣數(shù)字化城市管理項目業(yè)務(wù)角色劃分為監(jiān)督員、受理員、值班長、派遣員、指揮長、各專業(yè)部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾。
3.2 組織機構(gòu)建設(shè)
嘉善縣數(shù)字城管組織機構(gòu)結(jié)合嘉善縣的實際情況，主要包括：城市管理“兩個軸心”(即：監(jiān)督中心和指揮中心)。
1、監(jiān)督中心的主要職能：
負(fù)責(zé)統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)谐鞘泄芾淼母黝悊栴}信息，分類甄別，視情立案，隨時掌握城市管理現(xiàn)狀，對城市管理實施全方位、全時段的即時監(jiān)控，對城市管理的有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進行統(tǒng)計分析。
2、指揮中心的主要職能：
負(fù)責(zé)各類城市管理問題處置任務(wù)的派遣;對城市管理中的難點問題進行協(xié)調(diào);對處置質(zhì)量和效率進行督辦;對處理結(jié)果進行反饋。
3.3 資源庫建設(shè)
系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)主要包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、綜合評價數(shù)據(jù)六類。按照應(yīng)用層次可以分為核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。其中，綜合評價數(shù)據(jù)和城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)屬核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，而基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、城市管理部件事件數(shù)據(jù)、城市管理地理編碼數(shù)據(jù)、 14
城市管理單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)屬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
3.4 基礎(chǔ)平臺建設(shè)
嘉善縣數(shù)字化城管建設(shè)硬件系統(tǒng)主要包括網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)、工作站、服務(wù)器
3.4.2 建設(shè)內(nèi)容
3.4.3 網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)
嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項目的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)建設(shè)是整體系統(tǒng)的重要組成部份。其主要目的是建設(shè)覆蓋全區(qū)范圍的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺，并為其上的各種支撐平臺、應(yīng)用系統(tǒng)提供網(wǎng)絡(luò)支持，并保證系統(tǒng)的正確連通，正常運行。目前嘉善縣數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)主要包括以下幾塊內(nèi)容：
核心路由交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)計;
與數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的互連對接;
與嘉善縣政府網(wǎng)及相關(guān)專業(yè)單位部門、街道社區(qū)的互連對接;
與“全球眼”監(jiān)控平臺的互連對接;
與公安視頻監(jiān)控平臺的互連對接;
監(jiān)督員終端的接入;
服務(wù)器區(qū)存儲備份設(shè)計;
網(wǎng)絡(luò)安全保障設(shè)計
3.4.4 服務(wù)器系統(tǒng)建設(shè)
結(jié)合嘉善縣數(shù)字化城市管理建設(shè)項目的實際需求及“總體規(guī)劃，分步實施”的策略，采用的服務(wù)器主要包括：數(shù)據(jù)庫服務(wù)器×1、應(yīng)用服務(wù)器×1、城管通服務(wù)器×1、數(shù)據(jù)交換與維護服務(wù)器×1、GIS服務(wù)器×1、防病毒和備份服務(wù)器×1等。
數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是本次項目的核心服務(wù)器，包含了所有的應(yīng)用數(shù)據(jù)，所以采用1臺高端小型機，以在最大程度上保證數(shù)據(jù)庫能夠長期、穩(wěn)定的提供服務(wù)。
應(yīng)用服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的核心軟件，所有的客戶均需要訪問應(yīng)用服務(wù)器，最高時可能到達1000個用戶的并發(fā)數(shù)量，所以選擇了1臺高端小型機滿足“數(shù)字城管”平臺應(yīng)用軟件需求。
GIS服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的GIS平臺軟件，提供對地理空間數(shù)據(jù)的顯示、操作和分析。
數(shù)據(jù)交換與維護服務(wù)器上安裝了數(shù)字化城管的數(shù)據(jù)交換軟件，實現(xiàn)與城管業(yè)務(wù)單位之間的數(shù)據(jù)共享與交換，并實現(xiàn)與城市管理各相關(guān)部門現(xiàn)有系統(tǒng)的協(xié)同工作。
備份和防病毒服務(wù)器用來作為趨勢防病毒軟件的控制端，并且部署備份軟件，負(fù)責(zé)LAN方式的備份。同時部署入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)的客戶端、防病毒軟件，并且還作為防火墻等安全設(shè)備的日志服務(wù)器
城管通服務(wù)器是城管通與數(shù)據(jù)庫的接口服務(wù)器，安裝有無線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)。本次項目的無線應(yīng)用基本都是基于該服務(wù)器的。
3.4.5 存儲系統(tǒng)建設(shè)(可選)
本項目建議使用SAN交換機、磁盤陣列組成 SAN網(wǎng)絡(luò)，使”數(shù)字城管”系統(tǒng)具有高存儲能力，為異種操作系統(tǒng)和磁盤系統(tǒng)提供支持，為容災(zāi)備份提供無縫支持。
SAN——存儲區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，通過特定互連方式連接若干臺存儲服務(wù)器組成一個單獨的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，提供政府級數(shù)據(jù)存儲服務(wù)。SAN連接網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器和大磁盤陣列、備份磁帶庫等存儲設(shè)備，SAN置于LAN之下，而不涉及LAN。利用SAN，不僅可以大容量存儲數(shù)據(jù)，而且不受地域的.限制，緩解了大量數(shù)據(jù)傳輸對于局域網(wǎng)的影響。
SAN具有如下特點：
1、SAN具有無限擴展能力：SAN采用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，服務(wù)器可以訪問存儲網(wǎng)絡(luò)中任何一個存儲設(shè)備，用戶可以自由增加磁盤陣列、帶庫和服務(wù)器等設(shè)備，使得整個系統(tǒng)存儲空間和處理能力可以按客戶需求不斷擴大;
2、SAN具有高連接速度和處理能力：SAN采用了專門設(shè)計的光纖通道技術(shù)
SAN的優(yōu)勢使它在政府級數(shù)據(jù)存儲、服務(wù)器集群數(shù)據(jù)存儲、異地容災(zāi)等領(lǐng)域占有不可動搖的地位。
3.4.6 呼叫中心系統(tǒng)建設(shè)
呼叫中心是數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心和協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)重要的通信平臺，通過整合12319城建熱線、12345市民服務(wù)熱線、114百事通等呼叫資源，負(fù)責(zé)與協(xié)同工作業(yè)務(wù)平臺和監(jiān)督員的聯(lián)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)傳輸、工作調(diào)度;同時受理市民關(guān)于城市管理的市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面的大量投訴，因此，呼叫中心是數(shù)字城市管理的一個重要組成部分。
呼叫中心系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理辦公室的重要組成部分，是直接面向公眾的平臺，擔(dān)負(fù)著接收公眾舉報、公眾監(jiān)督、公眾投訴和公眾評價的重要責(zé)任。
工程建議書 篇4
一、變更的項目名稱：管道施工 二、變更的內(nèi)容及范圍
1、內(nèi)容：管道施工
2、范圍：樁號134+279.285-134+486.612之間，即五一路
三、發(fā)生變更的原因及依據(jù)
焦作1段III標(biāo)位于焦作市城鄉(xiāng)結(jié)合范圍，各種居民房屋及公共設(shè)施集中，拆遷難度大，拆遷量大，因此征地拆遷工作進行緩慢。直至20xx年 11月4日業(yè)主在交付我方施工用地時，地面上有房屋未拆除、翁澗河?xùn)|不遠(yuǎn)處有線桿未拆除、墻南村有一小廟未拆、另外還有大量遺留的建渣未運走。為加快施工進度，依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<焦作城區(qū)段總干渠基礎(chǔ)清理及處理技術(shù)要求>的通知》（黃河監(jiān)理[20xx]文件046號）文件的精神，要求我部對總干渠永久占地范圍內(nèi)的建筑物基礎(chǔ)進行拆除和清理。
按投標(biāo)文件《施工組織設(shè)計》“第六章 土石方開挖填筑及支護”以及進場后監(jiān)理批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計》“第五章 渠道施工方案”內(nèi)容可知，渠道開挖前只需進行場地清理。根據(jù)招標(biāo)文件技術(shù)條款3.2條規(guī)定可知：場地清理只包括植被清理和表土清挖。而結(jié)合目前現(xiàn)場實際情況，我方須進行專門的建筑物基礎(chǔ)及地下構(gòu)筑物拆除、清運施工，而且工程量達24.17萬m3。很顯然建筑物基礎(chǔ)及地下構(gòu)筑物等的拆除、清運施工屬于額外增加的施工項目。同時根據(jù)技術(shù)條款“第三章 土方明挖”中的3.8.3條規(guī)定“土方明挖的單價包括土方的開挖、裝卸、運輸及其表土開挖、植被清理、邊坡整治、基礎(chǔ)和邊坡面的檢查和驗收以及地面平整等全部費用”及 3.2.2.1條款對表土概念進行的定義
“表土系指含細(xì)根須、草本植物及覆蓋草等植物的表層有機土壤……”等內(nèi)容可知：建筑物基礎(chǔ)及地下構(gòu)筑物拆除、清運施工不適用合同工程量清單中的土方開挖項目計量范圍，屬于新增項目。同時根據(jù)20xx年1月29日《焦作I段工程變更設(shè)計相關(guān)問題專題會會議紀(jì)要》第1條“關(guān)于建筑物基礎(chǔ)拆除及清運問題”的精神要求：建筑物基礎(chǔ)拆除及清運按變更程序進行申報。
上述情況符合招標(biāo)文件通用合同條款第39.1.（1）.1）條“增加或減少合同中任何一項工作內(nèi)容”及39.1.（1）.7）條“追加為完成工程所需的任何額外工作”規(guī)定，屬于變更項目。
綜上所述，我方建議將建筑物基礎(chǔ)、地下構(gòu)筑物拆除及清運按招標(biāo)文件通用合同條款第39.1.（1）.1）條“增加或減少合同中任何一項工作內(nèi)容”及39.1.（1）.7）條“追加為完成工程所需的任何額外工作”的變更情形處理。
依據(jù)招標(biāo)文件通用合同條款，第39.2.（2）.3）條“本合同《工程量清單》中無類似項目的單價或合價可供參考，則由承包人根據(jù)投標(biāo)報價的基礎(chǔ)價格和取費標(biāo)準(zhǔn)編制補充單價，但不得重復(fù)計算攤銷費，經(jīng)監(jiān)理人審核，報發(fā)包人批準(zhǔn)后執(zhí)行”的原則，我方現(xiàn)將建筑物基礎(chǔ)拆除及清運單價及費用上報貴部。
四、技術(shù)方案、圖紙等相關(guān)資料 1、黃河監(jiān)理[20xx]文件046號
2、黃河監(jiān)理[20xx]批復(fù)/水電七局041號 3、水電七局［20xx］技案017號
4、20xx年1月29日《焦作I段工程變更設(shè)計相關(guān)問題專題會會議紀(jì)要》 5、1#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 6、3#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 7、4#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表
8、5#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 9、6#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 10、7#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 11、8#渣場啟用審簽書、運距簽認(rèn)單及棄渣量計算說明表 12、施工測量成果報驗單
五、變更估算工程量清單，以及變更引起工程合同價格的增減估算額對比表
㈠、合同工程量清單中減少的項目及價格： 無
㈡、合同工程量清單中增加的項目及價格 新增工程量及投資
注：加權(quán)平均運距計算表：
�、�、申請變更增加金額：15194842元。
六、對工程進度和總工期影響情況，必要時應(yīng)提供施工方案、措施 ㈠、對工程進度的影響情況
根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理要求，我部進行為期70天（其中阻工事件發(fā)生較多）的建筑物基礎(chǔ)拆除及清運，清運量達到24.17萬m3。由于該段渠道位于主關(guān)鍵線路，嚴(yán)重影響工程的進度和總工期。
㈡、對工期的影響情況 總工期延長70天。
�、纭⒈匾獣r提供的施工方案、措施 暫無。
七、可能引起的索賠情況 保留合同相應(yīng)權(quán)利。。
八、其它需要說明的情況或資料： 無。
請貴部給予審核批準(zhǔn)為盼！
附件：
1、南水北調(diào)中線一期工程總干渠黃河北—羑河北段（中線建管局直管項目）焦作1段第三施工標(biāo)建筑物基礎(chǔ)拆除、清運單價及費用計算書。
中國水利水電第七工程局有限公司 南水北調(diào)中線焦作1段第三標(biāo)項目部
年 月 日
工程建議書 篇5
在各類園林綠地中，特別是現(xiàn)代城市的綜合性公園、路邊花園等，如**市、貴陽市的河邊公園，因造景及生活生產(chǎn)活動的需要，用水量也是很大的。為了滿足各用水點在水質(zhì)、水量和水壓三方面的基本要求，需要設(shè)置一系列的構(gòu)筑物，從水源取水，并按用戶對水質(zhì)的不同要求分別進行處理，然后再將水送至各用水點使用。這一系列的工程設(shè)施即稱為給水工程。
水在使用過程中通常會受到污染，形成成分復(fù)雜的污水。這些污水如不經(jīng)過處理就排放，會使土壤或水體受到污染，從而危害人體健康，破壞生態(tài)環(huán)境。同時污水中也含有一些有用物質(zhì).經(jīng)過處理也可回收利用。雨水雖然較清潔，也不必處理，但是，為了避免或減少水土流失及對生產(chǎn)、生活的不利影響，也需通過排水設(shè)施安排其合理去向。這就是我們所說的城市園林排水工程。
1 園林給排水工程的特點
園林給排水工程是城市給排水工程的一個分支，在很多城市通常較為簡單，但它又有園林自身的特點和要求：
（1）設(shè)施及構(gòu)成都比較簡單。大多數(shù)情況下是與城鎮(zhèn)給排水管網(wǎng)工程相銜接。只有在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)或者連接不便時，才單獨設(shè)置園林給排水系統(tǒng)。
（2）除生活用水外其余如養(yǎng)護、造景、消防等用水，只要無害于動植物、不污染環(huán)境即可使用。
（3）園林的污水多屬于生活污水，成分簡單有害物質(zhì)少，一般不需要單獨處理。
�。�4）給排水設(shè)施的設(shè)計與修建應(yīng)注意與園林環(huán)境的協(xié)調(diào)，同時也可以利用降水及排水設(shè)施創(chuàng)造園景，如瀑布、跌水等。
�。�5）園林排水通常宜采取地形排水為主，管渠排水為輔的原則。
2 園林給水工程的組成
完整的城市園林給水工程通常是由取水工程、凈水工程和配水工程三個部分組成。
2.1 取水工程
我們這里所說的取水工程是從城市附近或城市內(nèi)部的江、河、湖、井、泉、水庫等各種水源取水的一項工程。通常由取水構(gòu)筑物、管道、機電設(shè)備等組成。園林用水也可以從城市給水管網(wǎng)中直接取用。
2.2 凈水工程
原水通常不能直接使用，需要根據(jù)各類用水對水質(zhì)的不同要求分別進行處理。如，在進行某些植物的給水時應(yīng)注意：自來水中的余氯若濃度較高，則需放置2～3天或進行除氯措施處理后，才能用于能于植物養(yǎng)護。尤其是對于對氯敏感的植物，更需注意。凈水工程通常是通過各種措施對原水進行凈化、消毒處理，去除水中有害雜質(zhì)、提高水質(zhì)的工程。
2.3 配水工程
位于城區(qū)的園林綠地用水，通常是從城市給水管網(wǎng)就近接入，遠(yuǎn)離城區(qū)的需因地制宜設(shè)法解決。如生活用水可取用地下水或泉水，其他用水也可從江、河、湖等水源直接取用。
3 園林用水的來源
一般水的來源不外乎地表水與地下水兩種。
3.1 地表水
來源于大氣降水，包括江、河、湖水。由于地表水直接與大氣接觸，長期暴露在地面上，易受周圍環(huán)境的污染，在各種因素的作用下，一般都渾濁度較高，細(xì)菌含量大，因此，這種水質(zhì)較差，但地表水量充沛，取用較方便，地表水如比較清潔，或者受污染較輕，可直接用于植物養(yǎng)護或城市中的水景水體用水。
3.2 地下水
也是由大氣降水滲入地層，或者河水通過河床滲入地下而形成的。地下水一般水質(zhì)澄清、無色無味、水溫穩(wěn)定、分布面廣，并且不易受到污染，水質(zhì)較好。通�？芍苯邮褂�，即使用作生活用水也僅需做一些必要的消毒.不必再凈化處理。
3.3 自來水
城市園林用水還可以使用自來水，城市給水管網(wǎng)中的水已經(jīng)過凈化消毒，一般能滿足各類用水對水質(zhì)的要求。但要注意，自來水中的余氯若濃度較高，則需放置2～3天或進行除氯措施處理后才能用于能于植物養(yǎng)護。尤其是對于對氯敏感的植物，更需注意。
4 園林用水給水管網(wǎng)的布置
�。�1）城市園林中用水特點：（a）用水點較分散。（b）備用水點分布于起伏的地形上，在較高程上變化大。（c）水質(zhì)可根據(jù)用途不同分別處理。（d）用水有高峰期和低谷期。
�。�2）給水管網(wǎng)布置的基本形式：（a）樹狀管網(wǎng)：管網(wǎng)布置猶如數(shù)枝，從樹干到樹梢越來越細(xì)，由干管和支管組成，其優(yōu)點是管線短，投資省。但供水可靠性差，一旦管網(wǎng)局部發(fā)生事故或需檢修，則后面的所有管道就會中斷供水。另外，當(dāng)管網(wǎng)末端用水量減小，管中水流緩慢甚至停流而造成“死水”時，水質(zhì)容易變壞。適用于用水量不大、用水點較分散的情況。（b）環(huán)狀管網(wǎng)：干管和支管均呈環(huán)狀布置的管網(wǎng)。其突出優(yōu)點是供水，安全可靠，管網(wǎng)中無死角，可以經(jīng)常沿管網(wǎng)流動，水質(zhì)不易變壞。但管線總長度大于樹狀管網(wǎng)，造價高。主要用于對供水連續(xù)性要求較高的區(qū)域。其優(yōu)點是管線短，投資省。但供水可靠性差，一旦管網(wǎng)局部發(fā)生事故或需檢修，則后面的所有管道就會中斷供水。另外，當(dāng)管網(wǎng)末端用水量減小，管中水流緩慢甚至停流而造成“死水”時，水質(zhì)容易變壞。適用于用水量不大、用水點較分散的情況。
�。�3）給水管網(wǎng)的布置要點。（a）干管應(yīng)靠近主要供水點，保證有足夠的水量和水壓。（b）干管應(yīng)盡量埋設(shè)于綠地下，避免穿越道路等設(shè)施。（c）在保證不受凍的情況下，干管宜隨地形起伏鋪設(shè)，避開復(fù)雜地形和難于施工的地段，以減少土石方工程量。（d）和其他管道按規(guī)定保持一定距離。（e）應(yīng)力求管線最短，以降低管網(wǎng)造價和經(jīng)營管理費用。
5 園林用水的廢水排放
園林用水，多數(shù)情況下水自己滲透到植物地下，不需要處理，但是，一個常見的現(xiàn)象是，在施水過程中水量過大或施水人員疏忽，造成水滿溢，用水地及其附近，到處都是水流不止，路邊，花園，公園等的游覽、休閑市民受到干擾，與當(dāng)代城市文明不協(xié)調(diào)。采用罐車施水過程中，由于工作量比較大等原因，水槍噴水猛烈，或者施水時間掌握得不好，沒有選在游客，行人少的時段進行，常有一些游客，行人被水槍襲擊之類的現(xiàn)象，這些都是值得城市園林管理者注意的不文明現(xiàn)象。
6 **市園林給水的一個特點
**市與其它一些城市一樣，有河流流經(jīng)城區(qū)――湘江河，這是一個很大的優(yōu)勢，常�？梢钥匆�，在**市鳳凰路與匯川一路的交接處，從湘江河里，用水泵抽水上來裝罐水車，然后水車不光可以澆灑馬路，還可以用于一些園林灌木，花草等的施水，簡單方便還節(jié)約能源。
工程建議書 篇6
項目建議書怎么寫
一、 項目建議書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)項目提出的必要性和依據(jù);
(2)產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想;
(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進國別、廠商的初步分析;
(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;
(5)項目的進度安排;
(6)經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價;
(7)環(huán)境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;
(8)結(jié)論;
(9)附件。
項目建議書的編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。
其中，跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內(nèi)合資建設(shè)項目，應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營項目，在中外投資者達成意向性協(xié)議書后，再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應(yīng)附初步可行性研究報告。
初步可行性研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制。
二、 項目建議書的編報要求:
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)，由一個或幾個單位工程組成，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。
因此，凡在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計范圍內(nèi)經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，應(yīng)編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)，經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目，應(yīng)分別編制項目建議書;在一個總體設(shè)計范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項目，也應(yīng)分別編制項目建議書。
三、 項目建議書的審批權(quán)限:
目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。
原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。
(一) 大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家計委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目)，由國家計委審核后報國務(wù)院審批。
總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后，報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。
(二) 小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
1.小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
2.總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
四 項目建議書批準(zhǔn)后的主要工作:
確定項目建設(shè)的機構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。
選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計條件，做規(guī)劃設(shè)計方案。
落實籌措資金方案。
落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。
落實主要原材料、燃料的供應(yīng)。
落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。
外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。
進行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。
編制可行性研究報告。
工程項目建議書范文
一、項目概述
項目名稱：xx道路建設(shè)工程
建設(shè)地點：xx村民組
項目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)人民政府
項目責(zé)任人：
二、項目建設(shè)的必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨厚的旅游資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
xx道路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)xx個村民組形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。是實現(xiàn)縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx道路極大改善該區(qū)的交通條件，促進深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕。
三、項目建設(shè)綜合條件評價
1、地形
項目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx道路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m，行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條道路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷，管、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計3萬元。
土地征用、三費補償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經(jīng)濟林補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預(yù)計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、工程的實施計劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項目的特點，對工程進度如下安排：
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟林補償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、路項目建議書范文結(jié)論
xx道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項目實施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
工程建議書 篇7
一、總論
1、項目名稱：“云谷田園”—“月季奇石盆景”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園
2、項目主管單位：凱里市舟溪鎮(zhèn)政府
3、項目實施單位：貴州云谷花舟園藝有限公司（注冊資金500萬元，正報批）法人代表：李勇
4、項目性質(zhì)：新建
5、建設(shè)地點：凱里市舟溪鎮(zhèn)大中村
6、生產(chǎn)規(guī)模：建設(shè)用地200畝，每年培育6萬株大花、豐花、藤本月季；1萬株樹樁月季、500株古樁月季；造型黑松300株、奇石盆景300盆
7、建設(shè)內(nèi)容：土地整理，月季園120畝，黑松園50畝，水景園10畝，奇石園2畝，生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗園20畝，產(chǎn)品展示廳20xx平方米，水、電、觀光園路基礎(chǔ)設(shè)施等約8畝。
8、建設(shè)年限：建設(shè)期為一年。
9、投資規(guī)模及資金籌措：
�。�1）投資規(guī)模：項目總投資1500萬元，其中固定資產(chǎn)投資1000萬元，流動資金500萬元。
�。�2）資金籌措：實施單位自籌資金1500萬元。
10、結(jié)論與建議：項目投資中等，經(jīng)濟效益和社會效益都顯著，年利潤率為65%。實施單位有較強的經(jīng)濟和技術(shù)實力，此項目的實施，可帶動周邊農(nóng)戶增加
經(jīng)濟收入，能促使我鎮(zhèn)旅游觀光業(yè)和現(xiàn)代花卉種植業(yè)的跨越式發(fā)展。
二、市場調(diào)查分析與需求預(yù)測
1、本項目符合國家及凱里市的有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，具有較強的示范帶動作用。項目建設(shè)對發(fā)展舟溪鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、安置勞動就業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)等均具有重要的意義。
2、市場前景好、規(guī)模適度，技術(shù)成熟，符合環(huán)保要求。月季屬于薔薇科薔薇屬植物，是世界最主要的切花和盆花之一，在我國具有悠久的栽培歷史，是我國的傳統(tǒng)名花，也是世界著名花卉，素有“花中皇后”之稱，深受人們喜愛。作為花木界的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，月季產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮�，月季除了綠化和觀賞以外，還有著巨大的附加經(jīng)濟價值（如：月季油、月季酒、月季菜系等）。如今月季生產(chǎn)，銷售已步入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。
3、項目經(jīng)濟效益和社會效益明顯，項目示范性強，周期短，帶動農(nóng)民增收效果明顯。項目建成后，可帶動項目區(qū)農(nóng)民種植花卉苗木增收致富，對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量、解決市區(qū)居民休閑娛樂具有重要意義。
4、舟溪自然資源優(yōu)越，光照良好，土層深厚肥沃，是栽植月季的理想場所，業(yè)主單位具有成熟的產(chǎn)品銷售渠道、有較強的后續(xù)資金投入能力，地方政府也積極支花卉苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
綜上所述，本項目建設(shè)是必要的、也是可行的。
三、項目對農(nóng)民增收作用明顯
本項目通過“基地+農(nóng)戶”的模式，在租用農(nóng)戶土地的同時，采取聘用當(dāng)?shù)卮迕襁M園務(wù)工和回收農(nóng)民種植的成品月季方式使其得到穩(wěn)定的收入來源。
項目區(qū)涉及舟溪鎮(zhèn)大中村受益農(nóng)民近1000人，人均純收入4000元，比原有收入高出1000元以上，因此，項目帶動農(nóng)民增收效果明顯。
四、就業(yè)帶動效益
通過項目的實施，業(yè)主公司的花卉苗木觀光基地可以為當(dāng)?shù)貏趧恿μ峁┕潭ň蜆I(yè)機會30個。通過產(chǎn)業(yè)化的運作，還可以促進運輸、商業(yè)、包裝、農(nóng)家樂、園林工程施工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平的提高。社會經(jīng)濟效益明顯，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛化具有積極的意義。
五、生態(tài)效益顯著
本項目建設(shè)目的旨在發(fā)展精品觀賞花卉種植和奇石盆景制作，項目本身有利于生態(tài)環(huán)境的保護和水土保持。同時還將有效帶動周邊村寨退耕還林工程的實施和村寨的周邊環(huán)境美化。發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，能夠產(chǎn)生較好的生態(tài)效益和社會效益，對城市綠化和提升地區(qū)生態(tài)環(huán)境品位具有積極的推動作用。對帶動和推廣凱里“云谷田園”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)花卉苗木種植也具有重要意義。
六、項目建設(shè)方案
1、項目建設(shè)指導(dǎo)思想：以保護現(xiàn)有土地資源為前提，以月季花卉景觀造型為基礎(chǔ)，以產(chǎn)品銷售和居民休閑旅游為主導(dǎo)，以普及生態(tài)科學(xué)知識為主題，把園區(qū)建設(shè)成（基地+農(nóng)戶）集產(chǎn)、供、銷、游、學(xué)為一體的循環(huán)經(jīng)濟實體。實現(xiàn)公司和農(nóng)戶經(jīng)濟效益增加、農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提高的雙贏局面。
2、建設(shè)期為一年，20xx年為建設(shè)期，20xx年開始為投產(chǎn)期。
3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：
（1）建設(shè)規(guī)模及構(gòu)成：項目建設(shè)總面積200畝，其中核心區(qū)100畝，核心區(qū)擬建大花系月季園10畝，豐花系月季園10畝，藤本系月季園10畝，地被系月季園5畝，微型系月季園5畝，樹樁月季園40畝，水景園10畝，古樁月季盆景園4畝，黑松園3畝，產(chǎn)品陳列廳20xx平方米，其他花卉種植區(qū)1.5畝。
月季精品示范園計劃年生產(chǎn)出售商品月季3萬株，商品樹月季5000株；培育古樁月季500株，造型黑松300株和奇石盆景300盆，吸引旅游觀光顧客10萬人次。預(yù)計年產(chǎn)值達20xx萬元。
�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：①種苗繁育與管護設(shè)備：育苗大棚5座（6*30m）；500m2的簡易房為管護站，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方。②信息管理系統(tǒng)建設(shè)：以項目實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎(chǔ)，結(jié)合項目建設(shè)，購置兩套計算機系統(tǒng)，建立一套生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng)，為項目組織實施提供全方位服務(wù)。③其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：如電力通訊、安全監(jiān)控、觀光園路、園林機械、水利灌溉等，根據(jù)現(xiàn)實需要適當(dāng)配置。
�。�3）項目技術(shù)措施：基地選擇在凱里市大中村荷花池周邊，總面積200畝左右，項目建設(shè)所需的用地要土層深厚，土壤疏松，營養(yǎng)元素平衡，排水良好。公司已從中國著名的月季繁殖基地引進了優(yōu)質(zhì)種苗20000余株，現(xiàn)長勢良好。
七、項目組織機構(gòu)
1、經(jīng)營管理形式：本項目由舟溪鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)控，貴州云谷花舟園藝有限公司（正報批）負(fù)責(zé)實施建設(shè)。項目建成后，由貴州云谷花舟園藝有限公司（正報批）負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
2、機構(gòu)設(shè)置：本項目建成后，下設(shè)辦公室、財務(wù)部、銷售部、采購部、生產(chǎn)技術(shù)部等部門運作。
3、人員設(shè)置：本項目建成后，設(shè)總經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)全面經(jīng)營管理工作，副經(jīng)理2名，協(xié)助工作。下屬各部門設(shè)主任各1名，員工若干名。
八、投資概算與資金籌措
1、投資概算：項目總投資包括項目建設(shè)投資和流動資金總計1500萬元，其
中項目建設(shè)資金1000萬元，流動資金500萬元（詳見附表1）。
2、資金籌措：項目實施單位自籌投入資本金1000萬元。
3、資金使用：計劃項目建設(shè)投資1000萬元，一年建成。流動資金500萬元，投產(chǎn)后半年開始使用。
工程建議書 篇8
�。▎� 位 名 稱）
（項 目 名 稱）
市政工程
目 建 議
項 書 （建設(shè)單位或設(shè)計單位名稱）
年 月 日
說 明
1、項目建議書一般由承建項目單位編寫，也可委托設(shè)計單位或技術(shù)依托單位編寫。
2、本格式為一般要求，大型項目、特種行業(yè)有些內(nèi)容需進一步補充；小項目也可簡化。
3、此格式為河北新區(qū)管委會根據(jù)本區(qū)情況編制，對外僅做參考。
4、未有標(biāo)記的標(biāo)目必須按要求編寫，作※標(biāo)記的可以簡化或不寫，有Δ符號的可以簡化，但要有基本內(nèi)容。
5、所作要求由河北新區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。
一、項目名稱
二、項目承辦方概況與項目背景
1、承辦單位概況
2、項目背景
三、項目建設(shè)的必要性和有利條件
1、項目建設(shè)的必要性和有利條件。
2、適應(yīng)國內(nèi)外市場需求。
3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。
4、符合地方計劃發(fā)展規(guī)劃。
5、有利企業(yè)自身發(fā)展。
四、市場分析與建設(shè)規(guī)模
五、主要建設(shè)條件
1、廠址（占地面積）
2、交通運輸（交通狀況，月貨物、原料材料吞吐量等）
3、原料供應(yīng)（資源優(yōu)勢）或配備件來源。
4、供電（電壓等級、設(shè)備裝機功率、用電要求） 6、具有良好的建設(shè)條件。
5、給排水（生產(chǎn)、生活用水量/日、對水質(zhì)要求、排水方式、排水污染狀況及排水要求）
六、總體布置與主要技術(shù)方案
1、總體布置
根據(jù)場地條件和設(shè)計原則，結(jié)合生產(chǎn)工藝、消防、環(huán)保、運輸?shù)确矫娴囊�，對生產(chǎn)線的總體布置考慮如下：各功能區(qū)域、生產(chǎn)、辦公是否有預(yù)留發(fā)展區(qū)域等、大門、物流進出口及圍墻形式、廠內(nèi)道路、給排水方式、綠化。
2、主要技術(shù)方案
工藝技術(shù)裝備產(chǎn)品的發(fā)展水平，技術(shù)依托作一說明：
1）藝技術(shù)參數(shù)
規(guī)模：年產(chǎn)
產(chǎn)品品種（或產(chǎn)品方案）：
2）生產(chǎn)工藝過程及主要技術(shù)裝備
可配工藝流程圖及說明，單機重量（特別是重設(shè)備、
大體積、噪音大、振動大、高輻射等設(shè)備需做特殊說明）
七、環(huán)境及安全影響分析
1、生產(chǎn)過程的主要污染及安全因素
工藝流程及主要污染因素方框圖（附加安全生產(chǎn)影響因素）
2、污染治理措施及預(yù)期效果：
1）大氣污染 2）水污染 3）固體廢棄物 4）噪聲污染
注：以上要引用國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
3、安全生產(chǎn)管理措施
1）：硬件方面（凈水池，防護設(shè)施等） 2）：軟件方面（組織機構(gòu)、培訓(xùn)、教育、管理）
注：特殊行業(yè)要做環(huán)評及安評
八、節(jié)約使用能源
主要對有關(guān)耗能設(shè)備及工藝過程所采用的措施（包括能源的選用）
九、企業(yè)組織與勞動定員
本項目由 （單位）投資經(jīng)營，企業(yè)一般實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，具體組織機構(gòu)設(shè)置見下圖：
勞動定員以國家有關(guān)勞動法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合 生產(chǎn)特點編制，大部分崗位實行三班工作制，如：少部分崗位和管理人員實行單班工作制，并按工作、崗位需要合理配置輪休和補勤人員，勞動定員總數(shù)為 人。具體如下：說明一下勞動培訓(xùn)、管理人員、技術(shù)人員、特殊工種、普通工種的計劃來源。
工程建議書 篇9
一、項目所在地區(qū)概況
惠廟村位于泗縣山頭鎮(zhèn)北部，緊靠泗找路兩側(cè)。全村幅員面積9352畝，全村19個村民小組，1080戶、總?cè)丝?961人、勞動力2101人，其中，貧苦戶452戶，貧困人口1704人，貧困勞動力495人。全村現(xiàn)有耕地7516畝，其中旱田7196畝，水田320畝，人均耕地 1.52畝，現(xiàn)有林地面積710畝，人均擁有林地面積 0.143畝，有草原面積50畝，人均擁有草原0.01畝。轄區(qū)內(nèi)人均純收入4000元。
1、名稱：25眼機井分別坐落在如下地方：
惠廟一眼;三界一眼。
2、地點：惠廟村2個自然莊范圍內(nèi)。
3、性質(zhì)：水利基礎(chǔ)設(shè)施(2眼機井)建設(shè)。
4、規(guī)模：2眼井。
5、投資估算：直接用25眼機井建設(shè)資金約1萬元。
二、編制依據(jù)：
1、《泗縣十一五以工代賑辦法》;
2、水利部有關(guān)法律、法規(guī);
三、項目建設(shè)的必要性
建設(shè)區(qū)域內(nèi)有從事農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)民20xx多人。土地承包到戶后，水利基礎(chǔ)設(shè)施幾乎被破壞殆荊特別是稅費改革后，用于農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的投資幾乎是零。項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)條件還是靠天吃飯，靠氣候吃飯。每遇干旱年份，水資源的緊缺，水利條件的制約成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的瓶頸。根據(jù)目前給水的河溝渠道等基礎(chǔ)設(shè)施和條件，利用地下水灌溉，是有效、節(jié)約成本、最方便的改變農(nóng)業(yè)給水條件的唯一出路。建設(shè)機井，是最行之有效的辦法。
四、項目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)
設(shè)計機井深度30米左右，井直徑0.5米。
五、材料預(yù)算〈按照每眼井計算〉
1、建筑安裝工程部分：500元。
2、機械鉆井工程費用：3500元。
3、水泥、沙子、石頭石子等基礎(chǔ)材料300元。
4、稅金：300元。
5、其它：400元。
6、合計：5000元。
六、項目效益分析：
項目建成后，方便區(qū)域內(nèi)20xx多人民群眾的生產(chǎn)、生活，有效改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的給水條件，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對于糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
七、組織管理和后期運行維護：
1、項目批準(zhǔn)立項實施后，山頭鎮(zhèn)將成立道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，分管交通副鎮(zhèn)長任副組長，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，有效利用財政扶持資金;村也將建立相應(yīng)組織，具體組織實施。
2、管理
在縣扶貧辦公室的指導(dǎo)監(jiān)督下，在鎮(zhèn)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，惠廟村積極參與項目的設(shè)計，質(zhì)量監(jiān)管，落實資金自籌。
3、運行管理與維護
項目建成驗收合格后，及時交接，制定管理規(guī)章制度，維護好項目的后期保養(yǎng)和管理。
工程建議書 篇10
一、項目建議書的概念和分類
結(jié)合資源情況、建設(shè)布局等條件和要求，經(jīng)過調(diào)查預(yù)測和分析，提出某一項目，著重論述其建設(shè)的必要性，供國家有關(guān)部門選擇并確定是否進行下步可行性研究的建議性文件；是企業(yè)向上級主管部門陳述興辦某個項目的內(nèi)容與申請理由、要求批準(zhǔn)立項的建議文書，是項目報請審批過程中不可缺少的文件材料。
項目建議書由部門、地區(qū)、單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測、分析后編制。按照建設(shè)總規(guī)模和限額劃分：大中型或限額以上的項目建議書，由各省市區(qū)及計劃單列市計委、國家各部門（總公司）或計劃單列企業(yè)集團提出；中央與地方合資建設(shè)的重大項目建議，其項目建議書由中央各部門（總公司）與項目所在省市區(qū)聯(lián)合組織編制、審議并提出；小型或限額以下的項目建議書，由中央各部門（總公司）、省市區(qū)及計劃單列市的項目提出單位負(fù)責(zé)編制。
一個工程項目的基本建設(shè)，從計劃到竣工投產(chǎn)要經(jīng)過許多程序和步驟，而編制項目建議書是全部程序中的首要工作，是項目可行性論證的前提和基礎(chǔ)。項目建議書應(yīng)寫明項目建議的理由、政策依據(jù)、項目內(nèi)容、實施方法等情況。同時應(yīng)對上報項目的性質(zhì)、任務(wù)、工作計劃、方法步驟、預(yù)期目標(biāo)及實施可能性等內(nèi)容作詳細(xì)、全面的匯報，以達到建議書審批的目的。
能不能對擬上項目的基本情況做出完整、準(zhǔn)確的描述，所建議的項目能不能得到如期批復(fù)，可行性研究報告等后續(xù)程序能不能順利實施，項目建議書起著至關(guān)重要的作用。只有編制人員深刻認(rèn)識項目建議書在項目開發(fā)過程中的重要意義，熟練掌握項目建議書編制的內(nèi)容、方法、要求、規(guī)律，認(rèn)真調(diào)查研究，對擬上項目有全面、系統(tǒng)、透徹的了解，才能做好項目建議書的編制工作。
二、項目建議書的基本內(nèi)容及格式
�。ㄒ唬╉椖拷ㄗh書的基本內(nèi)容。應(yīng)包括：1、項目名稱，項目主辦單位及負(fù)責(zé)人；2、項目的內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、申請理由、項目意義、引進技術(shù)和設(shè)備，還要說明國內(nèi)外技術(shù)差距、概況以及進口的理由、對方情況介紹；3、產(chǎn)品方案和生產(chǎn)工藝技術(shù)；4、主要原料、燃料、電力、水源、交通、協(xié)作配套條件等情況；5、建廠條件、廠址選擇；6、組織機構(gòu)和勞動定員；7、投資估算和資金來源，利用外資的要說明利用外資的可能性以及償還貸款能力的概算；8、產(chǎn)品市場需求預(yù)測分析；9、安全勞動衛(wèi)生與環(huán)境保護、經(jīng)濟效益與社會效益評價分析。
在實際工作中，常常有技術(shù)引進項目、設(shè)備進口項目、合資合作項目、新產(chǎn)品開發(fā)項目、改造擴建項目、大型工業(yè)、交通建設(shè)項目等不一而足，在編寫不同種項目建議書時，要根據(jù)以上編制內(nèi)容的基本要求，結(jié)合具體情況，把握重點，靈活運用。
�。ǘ╉椖拷ㄗh書的格式。項目建議書的格式一般為標(biāo)題、項目承辦單位、項目負(fù)責(zé)人、編制單位及時間、正文。標(biāo)題要開宗明義，涵蓋單位名稱、事由、文種類別。標(biāo)題、項目承辦單位、項目負(fù)責(zé)人、編制單位、時間等內(nèi)容一般單獨編排在一頁內(nèi)作為封面。正文包括前述的九項內(nèi)容，是項目建議書的主體，通篇著力的重點，需編寫人員狠下工夫，認(rèn)真完成。根據(jù)建議書的內(nèi)容應(yīng)開列一個目錄表，按目錄表編排正文。正文內(nèi)容應(yīng)做到指標(biāo)明確、參數(shù)準(zhǔn)確、理由充分、論證科學(xué)、項目方案先進、內(nèi)容充實、條理清楚。
三、編制項目建議書應(yīng)注意的問題
�。ㄒ唬┱J(rèn)真調(diào)查研究，廣泛收集資料。用完整的資料數(shù)據(jù)作依據(jù)，是寫好項目建議書的基本要求。編制項目建議書之前必須深入實際，圍繞擬上項目展開調(diào)查研究，盡可能多的了解、掌握項目的基本情況，收集項目涉及的各方面資料、信息、數(shù)據(jù)，求證資料、數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性，做到資料詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面系統(tǒng)、融會貫通，為編寫項目建議書作充分準(zhǔn)備。一般應(yīng)收集的資料范圍包括：相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、國家產(chǎn)業(yè)政策；同類產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、性能、工藝、技術(shù)指標(biāo)、成本、價格、生產(chǎn)廠家、市場銷售情況等；國內(nèi)外同類技術(shù)工藝的應(yīng)用情況及技術(shù)水平；建廠地區(qū)的自然情況、輔助協(xié)作條件、政府的稅收、土地政策等。涉及合作方的還應(yīng)收集合作企業(yè)的基本情況、經(jīng)營實力等。
�。ǘ┳⒁夥治龇椒�。項目建議書的寫作，是以數(shù)量方面所表現(xiàn)出的規(guī)律性為依據(jù)的，要求對未來的發(fā)展趨勢進行科學(xué)、嚴(yán)密的推斷分析。如投資估算、廠址選擇、產(chǎn)品市場需求預(yù)測分析、經(jīng)濟效益評價分析等項目需要通過一定方法分析計算才能得出結(jié)論。如果分析方法不當(dāng)或計算出現(xiàn)偏差，那么得出的結(jié)論就會和實際有出入，甚至出現(xiàn)錯誤，所以分析方法的選定十分重要。例如，選址經(jīng)濟評價中有分級評分法、重心法、線性規(guī)劃法三種，經(jīng)濟效益評價又有時間指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、利潤指標(biāo)等，其他項也有多種分析評價方法。針對條件不同，各種分析評價方法各有側(cè)重，難免有片面性，而現(xiàn)實情況又千差萬別。實際操作中，如何選定分析方法，是單選一種，還是多種方法綜合運用，參數(shù)如何確定等等，都是需要認(rèn)真研究的問題，這就要求我們在編制過程中，一定要從實際出發(fā)，具體問題具體分析，認(rèn)真研究，反復(fù)比較，不能盲目套用，確定最符合實際、最科學(xué)合理的分析方法，以獲得真實、最有價值的結(jié)論，為科學(xué)決策提供正確依據(jù)。
�。ㄈ╉椖拷ㄗh書與可行性研究報告的區(qū)別與聯(lián)系。項目建議書和可行性研究報告是項目開發(fā)計劃決策階段的兩項工作。項目建議書不同于可行性研究報告，二者有密切的聯(lián)系，但也有區(qū)別。從程序上看，項目建議書在前，可行性研究報告在后，項目建議書得到批復(fù)后，才轉(zhuǎn)入可行性研究階段，可行性研究是在批復(fù)的項目建議書的基礎(chǔ)上進行的。從內(nèi)容上看，項目建議書主要包括：項目名稱、項目內(nèi)容、提出的依據(jù)、必要性、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝方案、建廠情況、產(chǎn)品的市場前景、產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益評估、投資及資金來源等；而可行性研究報告還需在批復(fù)的項目建議書的基礎(chǔ)上增加項目總論（含編制依據(jù)、原則、范圍、自然情況等）、詳細(xì)的工藝方案、項目實施規(guī)劃、成本估算、編制財務(wù)計算報表、總圖、儲運、土建、公用工程和輔助設(shè)施、項目招投標(biāo)、項目進度安排、綜合評價及結(jié)論等內(nèi)容。項目建議書以敘述說明為主，可行性研究報告以分析論證為主�？尚行匝芯繄蟾娴膬�(nèi)容比項目建議書更詳細(xì)、更具體、分析更深入透徹。項目建議書解決的是上什么項目、為什么上、依據(jù)是什么、怎么上的問題�？尚行匝芯繄蟾媸菍M上項目從技術(shù)、工程、經(jīng)濟、外部協(xié)作等方面進行全面調(diào)查分析和綜合論證，從深層次上研究分析產(chǎn)品市場是否可行、生產(chǎn)技術(shù)是否可行、經(jīng)濟效益是否可行的問題，為項目建設(shè)決策提供依據(jù)。所以，在實際編排中，要妥善把握項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別和聯(lián)系，正確取舍、合理編排，使項目建議書更趨完善。
�。ㄋ模┱Z言表達清楚，事實陳述準(zhǔn)確。編寫項目建議書主要用敘述和說明的方法，通過敘述與說明把項目表達清楚，把建議陳述完整。敘述時必須不折不扣地反映客觀事實，切記浮泛描寫，說明中不能摻雜想象、主觀因素。圖表、計算與敘述說明相互補充；專業(yè)描述盡量使用專業(yè)術(shù)語；計算方法選用正確，結(jié)果準(zhǔn)確，結(jié)論明確；推理分析要有高度的科學(xué)性和嚴(yán)密的邏輯性；數(shù)據(jù)、引用的內(nèi)容核實無誤，論述的部分要做到理由充分，論述嚴(yán)密；項目編排，條理清楚，內(nèi)容詳實；語言文字簡潔凝練，準(zhǔn)確明了。
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