今年以來，在省商務廳的關心支持下，在局黨組的正確領導下，我科室在擴內需、促消費、加強成品油市場監(jiān)管、家政服務、行業(yè)協(xié)會管理、創(chuàng)文明城市等方面做了大量工作，并取得了一定成效�，F將情況匯報如下：
一、1-5月工作情況
(一)切實做好擴內需、促消費工作
1、社會消費品零售總額情況。今年一季度我市市場消費需求旺盛，1-3月，全市社會消費品零售總額120.6億元，同比增長16.1%，增幅居全省第1位�？鄢齼r格上漲因素，實際增長達到13.3%，比上年同期要高1.6個百分點。與全省比，我市的物價上漲低0.4個點，但名義消費增長則高0.6個百分點，目前，我市的消費增長處于“低通脹、高增長”的良好發(fā)展態(tài)勢。今年全市限上單位增加到 912家，1-3月全市限額以上企業(yè)實現零售額60億元，同比增長35.3%，限上占比提高到49.8%。分行業(yè)看，批發(fā)業(yè)14.7億元，增長14.0%;零售業(yè)90.1億元，增長18.1%;住宿業(yè)3.7億元，增長4.3%;餐飲業(yè)12.1億元，增長8.2%。截止1-3月底，全市共銷售家電下鄉(xiāng)產品10.76萬臺，銷售金額3.01億元。
2、開展促銷情況：①組織商嘗超市降價促銷。加強對商嘗超市的日常管理，并不定期出臺商貿行業(yè)促銷方案，鼓勵引導各商貿企業(yè)通過創(chuàng)新促銷方式，改善消費環(huán)境，拓寬服務領域，提高推介水平，千方百計擴大消費。組織友誼中皇城、沃爾瑪、家潤多、步步高等市城區(qū)大型商嘗超市以春節(jié)、元旦、五一國際勞動節(jié)、母親節(jié)、六一兒童節(jié)、父親節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)開展一系列的大型促銷活動。②組織行業(yè)協(xié)會優(yōu)惠展銷。通過市政府冠名、我局與行業(yè)協(xié)會共同努力策劃，于今年4月、5月在五嶺地下廣場和北湖公園，舉辦了兩期“2011春季大型車展”，收效明顯，既繁榮汽車市嘗又引導汽車消費，打造出了本土車展品牌。③幫助商家創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。我們通過在商貿流通領域開展“誠信興商”活動，引導廣大商戶誠信經營，轄區(qū)的經商風氣得到凈化。組織各縣市區(qū)商務局不定期開展安全生產和食品安全工作大檢查，嚴禁使用違禁食品添加劑和地溝油。同時，通過簽訂工作責任狀、不定時的明查、暗訪、調研等工作優(yōu)化服務，使企業(yè)商家能夠進得來、存得注干得好，確保了一些大的商貿流通項目能落戶我市，并通過超前謀劃，以良好的環(huán)境吸引有實力的優(yōu)質品牌進駐，以高品質的項目提升區(qū)域商貿流通形象和競爭能力。
(二)切實做好成品油市場監(jiān)管工作
1、加強成品油經營企業(yè)管理。一是完善管理制度，形成長效機制。加強成品油批發(fā)企業(yè)管理，嚴格成品油批發(fā)企業(yè)經營資格審核和經營行為監(jiān)管，按規(guī)定和程序進行審批，對不履行協(xié)議、違規(guī)經營、一證多用的批發(fā)企業(yè)要嚴肅處理;嚴格加油站管理，嚴厲打擊違規(guī)建站行為;建立企業(yè)經營狀況檔案，對成品油經營企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰。二是在成品油流通領域大力推進現代流通方式。提高成品油零售環(huán)節(jié)的組織化程度，繼續(xù)提高成品油流通企業(yè)和監(jiān)督管理的信息化水平。三是科學制定規(guī)劃，嚴格市場準入。研究制定成品油倉儲設施布局規(guī)劃，實現資源合理配置;對原有加油站發(fā)展規(guī)劃進行修訂，提高規(guī)劃的科學性，并依據規(guī)劃對加油站布局進行合理調整。四是積極研究市場開放后成品油流通管理的對策。針對下一步逐步開放成品油市場的新形勢，研究其他社會投資主體、外商投資企業(yè)參與成品油流通后，如何規(guī)范市場秩序、保證社會供應、維護產業(yè)安全的對策。
2、認真開展成品油經營企業(yè)年檢工作。為了對成品油流通企業(yè)實行動態(tài)管理，建立健全退出機制，及時淘汰不合格企業(yè)，規(guī)范成品油經營企業(yè)行為,3月份我們布置了年檢工作，全市321座成品油站年檢工作正在有條不紊的開展。1-5月份共依法為9家成品油經營企業(yè)辦理了變更或竣工驗收等手續(xù)。
(三)切實做好再生資源、家政服務、餐飲業(yè)、協(xié)會管理等工作
1、做好2012年區(qū)域性大型再生資源回收利用基地項目申報工作。為了做大做強郴州的再生資源工作，我局組織人員與項目的呈報單位:郴州市萬生園再生資源回收利用開發(fā)有限公司一同做好各項申報工作，并將資料報送至省商務廳和商務部。
2、推進家政服務網絡工程建設。按照公開、公正、透明原則，堅持市場化運作，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，切實抓緊抓好“家政服務工程”實施。支持特安網、安好家、益成、陽之光、新新等五家龍頭家政企業(yè)加快連鎖門店建設，扶持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工從事家政服務，促進弱勢群體就業(yè)、緩解當前就業(yè)壓力，滿足人民群眾日益增長的生活服務需求。2012年，根據上級商務主管部門的要求，今年全市將培訓以農村富余勞動力和下崗失業(yè)婦女為主要對象的家政服務員3500名。
3、扶持餐飲業(yè)做大做強。引導全市餐飲業(yè)緊緊圍繞“兩城”建設，充分發(fā)揮飲食的傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出特色，更新理念，不斷提升我市餐飲業(yè)的發(fā)展水平，盡快把餐飲業(yè)做大做強，同時進一步強化行業(yè)管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，在餐飲行業(yè)開展“誠信興商”，不斷推動全市餐飲行業(yè)持續(xù)、有序、健康發(fā)展，提升我市知名度和美譽度。利用平臺，根據省商務廳和省餐飲行業(yè)協(xié)會文件精神，為推動我市餐飲行業(yè)標準化工作進程，規(guī)范企業(yè)經營行為，樹立企業(yè)品牌形象，促進餐飲管理水平的提高，為實現我市餐飲產業(yè)“百億工程”的目標，今年將在全市餐飲行業(yè)開展餐飲企業(yè)的等級劃分和評定等工作。
4、做好十佳商貿企業(yè)評選活動。在全市“擴內需、促消費”工作會議對去年評選出來的“十佳商貿企業(yè)”進行了授牌表彰，同時印發(fā)了2012年度《郴州市商務局關于印發(fā)五個行業(yè)“十佳”商貿企業(yè)評選活動方案》，并要求各縣市區(qū)商務局、各行業(yè)協(xié)會按照要求做好十佳零售企業(yè)、十佳餐飲企業(yè)、十佳美容美發(fā)企業(yè)、十佳汽車銷售服務企業(yè)參評工作。
5、協(xié)會管理工作。做好市成品油協(xié)會、市餐飲協(xié)會、市市場協(xié)會、市美容美發(fā)協(xié)會、市汽車銷售服務行業(yè)協(xié)會的日常監(jiān)管工作，確保各協(xié)會按照政策規(guī)定，做好各項服務工作。
(四)切實做好創(chuàng)建文明城市工作
從今年一月開始，我局總組織召開了三次創(chuàng)建工作會議，既總結了2011年的創(chuàng)建工作、又安排布置了下段的創(chuàng)建工作，并對在創(chuàng)建中各單位所遇到的情況和困難進行了認真的收集、解答，確保各項創(chuàng)建目標任務的圓滿完成。會后，各單位制訂了切實可行的創(chuàng)建工作計劃，層層召開了創(chuàng)建工作大會，進一步統(tǒng)一了認識，落實了責任。同時，各大商場(超市)都設置了創(chuàng)建全國文明城市宣傳標牌，要加強了對工作人員和服務人員的教育培訓，在實際工作中推行符合行業(yè)自身特點和創(chuàng)建要求的規(guī)范化服務準則。
二、目前工作中存在的一些問題
1、經濟形勢疲軟，缺乏沖擊力。我市的城鎮(zhèn)低收入人群還比較大，購買力相對較弱;就業(yè)和社會保障壓力大，即期消費受到抑制;加之非商品性支出增加，如休閑消費、教育消費、住房購買等，在一定程度影響我市消費市場的較快增長。同時還受物價上漲、“收廢企業(yè)銷售廢舊物資免征增值稅”優(yōu)惠取消和汽車購置稅優(yōu)惠到期等因素影響，消費信心有待進一步提振。
2、經濟環(huán)境有待進一步優(yōu)化。經濟環(huán)境是指消費者在生存和發(fā)展過程中面臨的、對消費者有一定影響的、外在的、客觀的因素。包括自然環(huán)境與社會環(huán)境兩方面。一是在日常管理中存在深入基層不夠，不能及時幫助企業(yè)爭取政策、資金和項目，協(xié)助基層和企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題和困難。二是監(jiān)督管理明顯滯后。各相關職能部門各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和管理，商貿流通企業(yè)還處在相對松散的發(fā)展狀態(tài)，各自獨立發(fā)展，資源分布散亂，與現代管理理念相矛盾，整合難度較大。三是人才嚴重不足，嚴重制約了我市商貿流通企業(yè)業(yè)發(fā)展。
三、下一階段工作計劃