今年四月，是自治區(qū)黨委確定的新《憲法》學(xué)習(xí)宣傳月，為搞好學(xué)習(xí)宣傳教育活動，進(jìn)一步提高全局干部職工學(xué)習(xí)憲法的認(rèn)識，提高干部職工依照法律觀察，認(rèn)識問題的意識和能力，我局黨組決定，結(jié)合憲法的學(xué)習(xí)宣傳在我局進(jìn)行法制宣傳教育活動。
這次的憲法宣傳教育活動以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)憲法的尊嚴(yán)、忠于憲法、遵守憲法、執(zhí)法必須公正、準(zhǔn)確和依法維護(hù)公民權(quán)益為內(nèi)容，以強(qiáng)化全局機(jī)關(guān)干部依法行政意識，提高依法行政水平為目的，結(jié)合我局工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展了新《憲法》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動。通過學(xué)習(xí)，廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)識到作為一名公民懂法、守法的重要性，從而增強(qiáng)了學(xué)法，尤其是學(xué)好新憲法的自覺性。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有序，推動憲法學(xué)習(xí)宣傳活動全面開展
為確保我局憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、措施到位，我局黨組領(lǐng)導(dǎo)高質(zhì)重視，及時成立了憲法學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)地區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委的通知精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，認(rèn)真制定了我局組織開展《憲法》學(xué)習(xí)宣傳教育活動的實(shí)施方案和計劃安排。我局黨組把《憲法》學(xué)習(xí)宣傳活動作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容列入黨組的重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定了學(xué)習(xí)宣傳計劃，并研究確定了每個黨組成員深入分管科室進(jìn)行指導(dǎo)、檢查憲法的學(xué)習(xí)宣傳工作，形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作局面。由于我局領(lǐng)導(dǎo)重視、組織有序、保障有力、有力地促進(jìn)了我局憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育活動的順利開展。
二、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，確保憲法學(xué)習(xí)宣傳活動全面落實(shí)
學(xué)習(xí)憲法是當(dāng)前，機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，也是“四五”普法的內(nèi)容之一。這次憲法學(xué)習(xí)宣傳活動結(jié)合我局工作實(shí)際，采取多種形式，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，取得了實(shí)效，做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效果四落實(shí)。我局利用每周三、五政治學(xué)習(xí)和黨團(tuán)活動時間集中組織學(xué)習(xí)通讀《憲法》全文，安排撰寫讀書筆記和心得體會；組織全局干部召開學(xué)習(xí)憲法的座談、討論會；結(jié)合土地執(zhí)法工作實(shí)際，舉辦交流會，研討公民的合法權(quán)益；組織全局職工進(jìn)行《憲法》知識考試。做到集中組織灌輸式學(xué)習(xí)與個人精讀自學(xué)相結(jié)合，集體座談討論與個人撰寫讀書筆記、心得體會相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際調(diào)研相結(jié)合，研究理論與解決實(shí)際工作相結(jié)合。
�。ㄒ唬┮灶I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法為龍頭，樹立帶頭學(xué)憲法表率
領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)憲法是“四五”普法教育對象的重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)的法治意識、法制化治理水平直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局。我局黨組領(lǐng)導(dǎo)按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的安排意見，制定了四月份憲法學(xué)習(xí)的計劃，并充分利用黨組中心理論組學(xué)習(xí)時間，認(rèn)真研讀憲法全文，學(xué)習(xí)了憲法修正案，地區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話和憲法學(xué)習(xí)的有關(guān)輔導(dǎo)材料。我局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭學(xué)習(xí)憲法，并認(rèn)真指導(dǎo)機(jī)關(guān)干部的憲法學(xué)習(xí)。在全局的憲法學(xué)習(xí)會上，我局黨組書記施恩權(quán)同志就深入學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的重大意義，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握憲法修正案的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全體機(jī)關(guān)干部的憲法意識和法制觀念，突出重點(diǎn)，有針對性地抓好憲法學(xué)習(xí)推進(jìn)憲法的貫徹實(shí)施等方面，結(jié)合國土資源管理工作做了詳細(xì)的闡述。在座談討論會上，我局領(lǐng)導(dǎo)帶頭談體會，艾合買提局長在發(fā)言中說，這次憲法修正影響重大，意義深遠(yuǎn)。新《憲法》確定了“三個代表”重要思想，體現(xiàn)了《憲法》的與時俱進(jìn)；《憲法》從根本大法的高度保障了公民宗教信仰的自由，體現(xiàn)了黨對宗教問題的一貫政策。艾局長表示，作為民族黨員，而且身為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要帶頭學(xué)習(xí)，遵守《憲法》，樹立《憲法》至上觀念。堅決反對民族分裂和非法宗教活動，堅決維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作貢獻(xiàn)。結(jié)合國土資源系統(tǒng)執(zhí)法工作的實(shí)際問題，紀(jì)檢組長句順生談到，這次憲法修正案把“三個代表”重要思想，社會保障和等內(nèi)容寫入憲法，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾的愿望，也是黨和國家關(guān)心廣大人民群眾，以人為本的具體體現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)，必須正確處理私有財產(chǎn)保護(hù)和公共利益需要，公民權(quán)利和國家權(quán)力之間的關(guān)系。他說，此次修憲最突出的問題，最核心的內(nèi)容就是尊重和保障人權(quán)，這是中國民主憲政和政治文明建設(shè)的一件大事，是中國的人權(quán)發(fā)展的一個重要里程碑，對于堅持立法為民，規(guī)范執(zhí)法行為，倡導(dǎo)尊重人，愛護(hù)人，關(guān)心人將產(chǎn)生積極影響。在黨組領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全局掀起了學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法的高潮。
�。ǘ┮詸C(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)憲法為目標(biāo)，提高干部職工法律素質(zhì)
增強(qiáng)全局機(jī)關(guān)干部的法律意識，提高依法行政能力，歷來是普法工作的重要目標(biāo)。我局學(xué)習(xí)憲法領(lǐng)導(dǎo)小組針對機(jī)關(guān)干部工作忙業(yè)務(wù)多，人員流動大，學(xué)習(xí)憲法難以集中的特點(diǎn)，為使全體干部職工學(xué)法不留死角，我局領(lǐng)導(dǎo)采取的做法是：一是將《憲法》學(xué)習(xí)材料發(fā)到每人手中，重點(diǎn)輔導(dǎo)材料發(fā)到每個科室，使全體干部職工充分利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)《憲法》。二是集中灌輸式組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，按照學(xué)習(xí)計劃布置自學(xué)內(nèi)容，使全體干部職工自覺補(bǔ)課。三是分管領(lǐng)導(dǎo)深入科室進(jìn)行具體指導(dǎo)，督促檢查憲法學(xué)習(xí)情況，并結(jié)合工作實(shí)際提高干部職工依法行政水平。四是利用座談、討論會和心得交流會，進(jìn)行廣泛交流，相互啟發(fā)，共同提高。五是精心布置，認(rèn)真檢查。按憲法學(xué)習(xí)計劃安排，根據(jù)每階段活動內(nèi)容對安排的學(xué)習(xí)材料，讀書筆記、心得體會的情況，由專人負(fù)責(zé)認(rèn)真檢查完成情況，并在全局進(jìn)行情況通報。
通過學(xué)習(xí)和宣傳憲法活動，切實(shí)加強(qiáng)了廣大干部職工的憲法意識，提高了法律素質(zhì)。為檢查憲法的學(xué)習(xí)效果，我局組織了全局干部職工的憲法知識考試，我局四名主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，全部得到滿分，全局50名職工，因一人產(chǎn)假，5人出差外，其余44人參加考試，參加考試率達(dá)90%，平均為96.3分。通過對憲法知識的三種類型題目的考試，大家普遍認(rèn)為，題式多樣，題目細(xì)膩靈活，確實(shí)起到了檢驗學(xué)習(xí)效果的目的。
三、學(xué)用結(jié)合，整體推進(jìn)，提高依法行政能力
堅持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，深化國土資源系統(tǒng)依法治理，提高依法治理水平是我局學(xué)習(xí)宣傳憲法活動的落腳點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)宣傳憲法活動，1、牢固樹立一切權(quán)力屬于人民的根本準(zhǔn)則，堅決執(zhí)行國土資源管理系統(tǒng)行政為民十項措施和工作人員五條禁令，把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；2、嚴(yán)格依照憲法和法律的規(guī)定履行職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步改進(jìn)管理方式；3、從嚴(yán)執(zhí)法，繼續(xù)加大對違法占地，非法勘查開采礦產(chǎn)資源行為的查處力度；4、高度重視維護(hù)農(nóng)民的切身利益和對農(nóng)民土地權(quán)益的保護(hù)；5、堅決貫徹全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧的原則，把貫徹保護(hù)資源的基本國策始終放在第一位，堅持依法、按程序、集約利用各種資源，堅決遏制浪費(fèi)資源，破壞資源的現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用；6、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗，及時研究新情況和新問題，堅決糾正和防止征收，征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題。
我局在憲法學(xué)習(xí)宣傳教育月活動中，聯(lián)系工作實(shí)際，做到“六個結(jié)合”，即把學(xué)習(xí)宣傳憲法工作同實(shí)踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執(zhí)政為民、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)相結(jié)合；同樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀相結(jié)合；同貫徹《行政許可法》，推進(jìn)依法行政，提高我局法治化管理水平相結(jié)合；同繼續(xù)深化土地市場治理整頓和市場建設(shè)相結(jié)合；同認(rèn)真實(shí)施“四五”普法規(guī)劃、計劃，增強(qiáng)全局干部職工法制觀念相結(jié)合；同加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，提高干部的綜合素質(zhì)相結(jié)合。我局將進(jìn)一步做好《憲法》的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工作，充分認(rèn)識憲法在國家政治和社會生活中的崇高地位和重要作用，把學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法作為當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓好。