引導(dǎo)語(yǔ)：工作總結(jié)是人們對(duì)自己過(guò)去的工作進(jìn)行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)的一種應(yīng)用文體。它包括過(guò)去的情況概述、成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后努力的方向。在一定程度上對(duì)我們之后的工作有引導(dǎo)作用。以下是YJBYS的小編為大家找到的市稅務(wù)局年度工作總結(jié)。希望能夠幫助到大家!
市稅務(wù)局工作總結(jié)(一)
近幾年來(lái)，XX市地方稅務(wù)局按照強(qiáng)化稅源控管，堵塞稅收漏洞，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作的工作思路，啟動(dòng)內(nèi)力，借助外力，凝聚合力，建立起了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與、司法保障”的社會(huì)綜合治稅體系，充分調(diào)動(dòng)各方面協(xié)稅護(hù)稅的積極性，不斷挖掘稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)了社會(huì)綜合治稅工作向縱深發(fā)展。(一)依靠政府領(lǐng)導(dǎo)，完善綜合治稅網(wǎng)絡(luò)
綜合治稅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這項(xiàng)工作的開(kāi)展離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合。社會(huì)綜合治稅工作開(kāi)展之初，主要靠地稅部門(mén)牽頭，由于部門(mén)之間責(zé)任不明、配合不力，綜合治稅工作效果并不十分理想。為改變這一局面，今年以來(lái)，在我局積極建議下，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)稅收綜合治理增加財(cái)政收入的意見(jiàn)》，成立了以市長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，分管財(cái)稅副市長(zhǎng)XXX為副組長(zhǎng)，由財(cái)政、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、工商、公安、交通等部門(mén)參加的綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了綜合治稅辦公室，設(shè)在市行政服務(wù)中心，服務(wù)中心主任兼辦公室主任，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)綜合治稅工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查、指導(dǎo)。為強(qiáng)化考核，市政府還把綜合治稅工作作為對(duì)各成員單位目標(biāo)管理考核工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并設(shè)立了獎(jiǎng)勵(lì)基金，專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在綜合治稅工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。同時(shí)規(guī)定，對(duì)在綜合治稅工作中不依法履行協(xié)稅護(hù)稅職責(zé)、配合不力的單位實(shí)行責(zé)任追究，從而為社會(huì)綜合治稅工作的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的組織保障和機(jī)制保障。目前，[找文章還是到文秘114網(wǎng)，更多原創(chuàng)!]全市社會(huì)綜合治稅工作共設(shè)立了XX名專(zhuān)兼職信息聯(lián)絡(luò)員，今年以來(lái)共采集涉稅信息XXX條，監(jiān)控稅款XXX萬(wàn)元，通過(guò)綜合治稅征收稅款XXX萬(wàn)元。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，健全信息傳遞制度
信息傳遞不暢多年來(lái)一直是困繞社會(huì)綜合治稅工作的瓶頸，也是影響社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)效率提高的一個(gè)重要因素。為了打破這一瓶頸，XX地稅局多次建議市政府把健全信息傳遞制度做為推動(dòng)社會(huì)綜合治稅的基礎(chǔ)工作，抓牢抓實(shí)。
一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期組織成員單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)一個(gè)時(shí)期的社會(huì)綜合治稅工作情況，總結(jié)階段性工作，協(xié)調(diào)部門(mén)之間的關(guān)系，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題。
二是明確成員單位治稅責(zé)任。根據(jù)綜合治稅成員單位的具體情況，分門(mén)別類(lèi)制定出需要有關(guān)部門(mén)配合的內(nèi)容和要求，先后與建委、土地、工商、公安、公路、經(jīng)貿(mào)等30個(gè)成員單位，分別聯(lián)合制定了綜合治稅規(guī)范性文件，明確了各成員單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
三是建立信息交流制度。為全面及時(shí)地做好涉稅信息的搜集利用，我們積極爭(zhēng)取市政府支持，由平度市政府下發(fā)了《關(guān)于做好部門(mén)涉稅信息報(bào)送和利用工作的通知》，將XX個(gè)職能部門(mén)的XX類(lèi)涉稅信息納入綜合治稅辦公室的采集范圍，各單位于每月10日前通過(guò)金宏網(wǎng)報(bào)送市治稅辦。治稅辦對(duì)報(bào)送的信息全部登錄《原始信息臺(tái)帳》，并對(duì)信息進(jìn)行分類(lèi)、甄別、歸納，確認(rèn)應(yīng)稅項(xiàng)目和非稅項(xiàng)目，將應(yīng)稅項(xiàng)目全部錄入《稅源控管臺(tái)帳》。對(duì)應(yīng)稅信息，以承辦單的形式下達(dá)到財(cái)稅部門(mén)，由財(cái)稅部門(mén)逐項(xiàng)落實(shí)，并填寫(xiě)《應(yīng)稅項(xiàng)目反饋單》，按月向市治稅辦報(bào)送征收管理情況;各單位必須安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管，并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)按要求及時(shí)收集、報(bào)送相關(guān)情況，確保社會(huì)綜合治稅信息報(bào)送和利用工作順利進(jìn)行。今年以來(lái)，我們充分利用社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，與市政府、財(cái)政、城建、交通、發(fā)展計(jì)劃局等綜合治稅成員單位配合聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)稅源管理，對(duì)全市XX個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的涉稅信息及時(shí)采集、交流和篩選利用，實(shí)施跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)稅收管理，目前已入庫(kù)稅款XXX萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化源頭控管，堵塞稅收跑冒滴漏
為進(jìn)一步深化綜合治稅工作，拓寬綜合治稅領(lǐng)域和渠道，我們還與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，通過(guò)實(shí)行派員征收、委托代征等形式，加強(qiáng)稅收源頭控管。如派人進(jìn)駐交警大隊(duì)，在車(chē)輛年審時(shí)，直接征收車(chē)船稅;派人到房管局，征收房產(chǎn)交易稅;派人駐企業(yè)破產(chǎn)辦公室，杜絕稅收在破產(chǎn)環(huán)節(jié)的流失等等。并先后與個(gè)單位依法簽定了委托代征稅款協(xié)議。今年以來(lái)，通過(guò)進(jìn)駐相關(guān)單位，直接征收稅款XXX多萬(wàn)元。委托代征稅款萬(wàn)元。針對(duì)市行政服務(wù)中心職能部門(mén)集中，便于源頭控管涉稅信息的實(shí)際情況，今年X月份，我們又在市行政服務(wù)中心開(kāi)設(shè)地稅窗口，派駐了兩名業(yè)務(wù)骨干，在稅務(wù)登記、稅源管理、稅款征收等方面加強(qiáng)了與房產(chǎn)、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)的密切交流與合作，嚴(yán)格按照市政府建設(shè)項(xiàng)目繳納稅費(fèi)流程圖的要求，在相關(guān)部門(mén)審批或發(fā)證前增加了設(shè)置了稅收審查環(huán)節(jié)，如經(jīng)地稅部門(mén)落實(shí)某納稅人未辦理相關(guān)稅務(wù)登記或未繳清稅款，則地稅窗口不予出具進(jìn)入審批或發(fā)證環(huán)節(jié)的證明，待納稅人辦理稅務(wù)登記或繳清稅款后，地稅窗口方出具進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的稅收管理證明，從源頭上杜絕了在一手房確權(quán)，二手房交易，外來(lái)施工企業(yè)承攬工程，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)商品房開(kāi)發(fā)預(yù)售，國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更等環(huán)節(jié)的稅收流失。
截至目前，XX市行政服務(wù)中心地稅窗口共審查各類(lèi)涉稅事項(xiàng)XX起，發(fā)放稅收管理證明XX份，解答稅收政策咨詢XXX人次，反饋有價(jià)值的涉稅信息X條，征收稅款XX萬(wàn)余元，收到良好效果。
總得看，去年以來(lái)，我局在納稅服務(wù)和社會(huì)綜合治稅工作中立足平度實(shí)情，積極探索創(chuàng)新，做了一些工作，也收到了一定的成效。但與市局的高要求和先進(jìn)兄弟單位相比，仍有一定的差距。下一步，我們將結(jié)合“管理年”活動(dòng)，以這次會(huì)議為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，推動(dòng)和促進(jìn)全局的稅收服務(wù)和社會(huì)綜合治稅工作不斷上臺(tái)階、上水平。
市稅務(wù)局工作總結(jié)(二)
20**年，在省局黨組和XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以省、市局20**年工作要點(diǎn)為主線，認(rèn)真落實(shí)“兩提兩抓”工作思路，結(jié)合蘭州實(shí)際，周密部署，合理安排，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)，并取得了明顯成效。
一、重點(diǎn)工作完成情況
(一)收入任務(wù)圓滿完成。20**年我局共承擔(dān)各項(xiàng)收入計(jì)劃764267萬(wàn)元，其中稅收類(lèi)426288萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)339493萬(wàn)元。截至20**年12月底，全市地稅系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入880178萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29%，增收197790萬(wàn)元。其中，地方稅收完成449666萬(wàn)元，占年計(jì)劃的 105.86%，同比增長(zhǎng)28.30%。(其中：中央級(jí)51374萬(wàn)元，占年計(jì)劃的114.46%，同比增長(zhǎng)32.21%;省級(jí)80843萬(wàn)元，占年計(jì)劃的102.03%，同比增長(zhǎng)18.32%;市級(jí)174333萬(wàn)元，占年計(jì)劃的102.6%，同比增長(zhǎng)16.40%;縣區(qū)級(jí)143116萬(wàn)元，占年計(jì)劃的 113.97%，同比增長(zhǎng)27.20%)。各項(xiàng)基金(費(fèi))完成430512萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.75%，其中，費(fèi)完成364015萬(wàn)元，占年計(jì)劃的112.63%，同比增長(zhǎng)32.54%，費(fèi)完成17467萬(wàn)元，占年計(jì)劃的107.16%。各項(xiàng)收入的超額完成為全市和全省的發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。
(二)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。一是“管理效益年”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省局在全省地稅系統(tǒng)開(kāi)展“管理效益年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)結(jié)合各自工作實(shí)際，以強(qiáng)化稅源管理為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)XX區(qū)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)工作，積極落實(shí)稅收管理員制度，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)，加大定額核調(diào)的執(zhí)行力度，大力開(kāi)展房屋租賃業(yè)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治，加快信息化建設(shè)步伐，“管理效益年”活動(dòng)取得明顯成效。二是社會(huì)綜合治稅平臺(tái)已初步形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)政府均成立了財(cái)稅協(xié)調(diào)小組，出臺(tái)了《加強(qiáng)綜合治稅工作的意見(jiàn)》等規(guī)定，明確了各相關(guān)部門(mén)在稅收征管中的職責(zé)任務(wù)、配合方式、信息傳遞等具體事宜，深度挖掘社會(huì)綜合治稅潛力，促進(jìn)了稅源控管方式的不斷完善。三是五個(gè)奮斗目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。為努力實(shí)現(xiàn)蘭州地稅事業(yè)的跨越式發(fā)展，我局自加壓力，按照與省局簽訂的七個(gè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的具體要求，確定了 20xx年組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、改善工作生活條件、精神文明建設(shè)等五個(gè)方面的奮斗目標(biāo)。全局上下緊盯五大目標(biāo)，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，確保了五大奮斗目標(biāo)的全面落實(shí)到位。
(三)文明創(chuàng)建再上臺(tái)階。為鞏固已取得的創(chuàng)建成果，我局相繼制定了《精神文明創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法》和《考評(píng)辦法》，使文明創(chuàng)建及考評(píng)工作更加規(guī)范、便于實(shí)施、利于推廣。同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化思想政治工作，加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，開(kāi)展政務(wù)禮儀教育，優(yōu)化納稅服務(wù)，文明創(chuàng)建取得了新的進(jìn)展。市局順利通過(guò)省文明辦對(duì)全國(guó)文明單位的年度復(fù)審，文明城市創(chuàng)建工作受到市創(chuàng)建辦的充分肯定，XX區(qū)、XX區(qū)地稅局征收分局榮獲“全國(guó)巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);市局房建分局、XX區(qū)西關(guān)什字稅所獲評(píng)全省地稅系統(tǒng)“文明單位”，1名同志被總局評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者”，13名同志榮獲全省地稅系統(tǒng) “優(yōu)秀稅務(wù)工作者”，4名同志被省局評(píng)為“文明禮儀標(biāo)兵”，全系統(tǒng)另有17個(gè)單位和22名同志榮獲市委、市政府、市婦聯(lián)、團(tuán)市委等單位授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這標(biāo)志著全系統(tǒng)的文明創(chuàng)建又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(四)亮點(diǎn)建設(shè)成效顯著。全市地稅系統(tǒng)按照省局亮點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的原則，根據(jù)市局亮點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施辦法的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，大力開(kāi)展“亮點(diǎn)工程”項(xiàng)目建設(shè)，在多項(xiàng)工作中取得了創(chuàng)新和突破，全面提升了各自工作的質(zhì)量和水平，有力地促進(jìn)了全局工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。20**年全系統(tǒng)申報(bào)亮點(diǎn)工程項(xiàng)目17個(gè)，其中，XX區(qū)地稅局《研發(fā)小軟件 解決大問(wèn)題》等3個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為XX市地稅系統(tǒng)20xx年度“亮點(diǎn)工程”項(xiàng)目，另對(duì)7個(gè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。通過(guò)亮點(diǎn)評(píng)審，樹(shù)立了典型，鞭策了后進(jìn)，鼓舞了干勁，形成了后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)求創(chuàng)新，拼搏競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
二、工作中采取的措施及成效
(一)貫徹省局精神，抓好工作落實(shí)。全省地稅工作暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議后, 為貫徹落實(shí)好省局的一系列工作部署，我局堅(jiān)持做到“四個(gè)及時(shí)”、“四個(gè)到位”， 細(xì)化措施，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，全面貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神。一是及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)到位。召開(kāi)了由市局黨組成員以及各縣區(qū)局、市局各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人參加的中層干部會(huì)議，傳達(dá)省局會(huì)議精神，并組織與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委書(shū)記陸浩、省長(zhǎng)徐守盛對(duì)全省地稅工作的重要批示以及省局張局長(zhǎng)的重要講話。同時(shí)，將張局長(zhǎng)的重要講話和省局推薦的部分市州地稅局發(fā)言材料刊登在蘭州地稅網(wǎng)站上，要求全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，并結(jié)合本職工作的實(shí)際情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，理清思路。二是及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持到位。市局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把省局會(huì)議精神、20**年全市地稅系統(tǒng)重點(diǎn)工作完成情況以及 20**年的主要工作思路向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了專(zhuān)題匯報(bào)，爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)對(duì)地稅工作大力支持，深度挖掘社會(huì)綜合治稅潛力，處理好與各方面的關(guān)系，形成強(qiáng)有力的工作合力，推進(jìn)地稅工作穩(wěn)步發(fā)展。三是及時(shí)謀劃20**年工作，貫徹落實(shí)到位。根據(jù)省局20**年工作要點(diǎn)、張局長(zhǎng)在全省地稅工作會(huì)議上的講話要求以及開(kāi)展“管理效益年”活動(dòng)要重點(diǎn)抓好的5個(gè)方面的20項(xiàng)工作措施，在認(rèn)真分析全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)、組織收入、征管改革、服務(wù)大局等方面工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)照全市地稅系統(tǒng)在以往工作中存在的問(wèn)題和不足，制定了全市地稅系統(tǒng)20**年工作安排，確定了20**年工作的主要目標(biāo)和總體思路，即把握一條主線、緊盯五大目標(biāo)、強(qiáng)化六項(xiàng)措施，工作安排的制定為全市各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了明確的指引。四是及時(shí)細(xì)化完善考核指標(biāo)，確保監(jiān)督到位。按照省局與市局簽訂的組織收入、班子建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、精神文明建設(shè)、信息化建設(shè)等7項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，組織力量將省局的具體指標(biāo)以及市局20**年工作思路細(xì)化到兩制考核體系中，提高兩制考核的科學(xué)性、針對(duì)性、合理性。同時(shí)，根據(jù)《甘肅省地方稅務(wù)局督促檢查工作辦法》以及《XX市人民政府政務(wù)督查工作辦法》，結(jié)合蘭州實(shí)際，制定了《XX市地方稅務(wù)局督促檢查工作辦法》，建立起“事事抓督辦、時(shí)時(shí)抓督辦”的督辦工作機(jī)制，為貫徹落實(shí)省局精神提供了制度保證。
(二)加強(qiáng)稅收征管，全力組織收入。在20**年的稅收征管工作中，我局按照“管理效益年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求，牢固樹(shù)立“稅源有限、管理無(wú)限”的治稅理念，著重突出了“七個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)計(jì)劃執(zhí)行情況的分析通報(bào)。對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)度堅(jiān)持旬檢查、月通報(bào)、季分析、年考核，做到以旬保月、以月保季、以季保年，促進(jìn)了稅收收入的均衡入庫(kù)。全年稅收計(jì)劃季均進(jìn)度達(dá)26.71%，季度間收入進(jìn)度的均衡性達(dá)到了近年來(lái)的最好水平。二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的跟蹤監(jiān)控。按照“抓大、控中、盯小”的稅源分類(lèi)管理思路，在科學(xué)劃分重點(diǎn)稅源、一般稅源和零星稅源的基礎(chǔ)上，建立了市縣所三級(jí)稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行專(zhuān)人管理、定期通報(bào)、欠稅催繳、原因直報(bào)。20**年納入市級(jí)監(jiān)控的237戶重點(diǎn)企業(yè)，累計(jì)入庫(kù)地方稅收198073萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.20%，占到全市地方稅收總量的44%，增收貢獻(xiàn)率達(dá) 39%。三是加強(qiáng)“以查促管”功能的發(fā)揮。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了以房地產(chǎn)業(yè)、郵電通訊業(yè)、涉外企業(yè)為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，并取得了階段性成效。20**年共檢查納稅戶14952戶，累計(jì)查補(bǔ)各項(xiàng)稅款1.5億元，曝光違法案件198件。同時(shí)按照以查促管通報(bào)制度，稽查部門(mén)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，提交了10份“以查促管”報(bào)告，市局專(zhuān)題研究制定整改措施，完善征管制度，使稽查部門(mén)“以查促管”的職能作用得以充分發(fā)揮。四是加強(qiáng)以票控稅措施的實(shí)施。在全市范圍內(nèi)推行刮獎(jiǎng)發(fā)票二次開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)，消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性進(jìn)一步提高，20**年發(fā)售此類(lèi)發(fā)票3740萬(wàn)份，面值達(dá) 20.56億元，征收稅款10353萬(wàn)元，兌現(xiàn)獎(jiǎng)金160萬(wàn)元。同時(shí)，組織開(kāi)展了多次針對(duì)餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)自開(kāi)票納稅人等的發(fā)票大檢查，全市共查處舉報(bào)案件、違規(guī)案件327起，罰款32萬(wàn)元。并聯(lián)合公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊制、售、販假發(fā)票的違法犯罪行為，20**年共查處制售販賣(mài)假發(fā)票案件4起，收繳假發(fā)票38840份，逮捕犯罪嫌疑人8人，有效地凈化了用票環(huán)境，維護(hù)了稅收秩序。五是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化管理優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。在堅(jiān)持以屬地化管理為主的基礎(chǔ)上，積極探索屬地化與專(zhuān)業(yè)化相結(jié)合的新路子，逐步形成了屬地化管理和專(zhuān)業(yè)化管理兩者并存、相互補(bǔ)充的稅收征管模式，并取得了顯著成效。20**年，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理的房地產(chǎn)建安行業(yè)、規(guī)模以上餐飲業(yè)、車(chē)輛運(yùn)輸業(yè)稅收分別完成7.5億元、1.03億元、1.4億元，同比分別增長(zhǎng)43.52%、 70.39%，28.1%。這三類(lèi)行業(yè)稅收的高幅增長(zhǎng)為拉動(dòng)全市總收入的增長(zhǎng)起到了積極作用。六是加強(qiáng)個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作。采取廣泛宣傳、重點(diǎn)監(jiān)控、開(kāi)展約談、優(yōu)化服務(wù)等措施，推進(jìn)高收入者自行申報(bào)工作，取得了較好成效，全市共有1877人履行了自行申報(bào)義務(wù)，申報(bào)年所得總額3.6億元，申報(bào)稅款 4505萬(wàn)元，補(bǔ)繳稅款425萬(wàn)元。七是加強(qiáng)了所得稅匯算清繳工作。明確申報(bào)責(zé)任，規(guī)范申報(bào)程序，統(tǒng)一政策口徑，嚴(yán)格稅前扣除審核和審批，提高了匯算清繳的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，對(duì)虧損大戶、稅額大幅減少、逾期申報(bào)、財(cái)務(wù)管理混亂的企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)逾期辦理申報(bào)的企業(yè)予以處罰，進(jìn)一步規(guī)范了納稅行為，促進(jìn)了企業(yè)所得稅的穩(wěn)步增長(zhǎng)，20**年全市累計(jì)入庫(kù)企業(yè)所得稅36051萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)53.92%。
(三)注重協(xié)作配合，加強(qiáng)基金征繳。社會(huì)保障體系是國(guó)家政治穩(wěn)定、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的保護(hù)器。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)能否足額征收到位，事關(guān)人民群眾的民生問(wèn)題，事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的大局。為此，全局上下牢固樹(shù)立稅費(fèi)并重的思想，克服種種困難，加大工作協(xié)調(diào)力度，全力組織收入。一是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。進(jìn)一步鞏固已建立的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)由財(cái)政、社保、就業(yè)、醫(yī)保、銀行等部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，使基金征繳工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾得到及時(shí)有效的解決。同時(shí)，制定了《XX市地稅局關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的通告》，在《甘肅日?qǐng)?bào)》、《蘭州日?qǐng)?bào)》等各大媒體上公布，明確要求各參保單位必須嚴(yán)格執(zhí)行按月繳費(fèi)制度和核前預(yù)繳制度，對(duì)欠費(fèi)嚴(yán)重的單位，將在《甘肅日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行曝光;對(duì)經(jīng)多次催繳無(wú)效的單位，將按有關(guān)規(guī)定移交監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)稽查、司法等部門(mén)依法查處。二是實(shí)施重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控。全市納入百萬(wàn)元、20萬(wàn)元、行業(yè)統(tǒng)籌監(jiān)控的企業(yè)分別為132戶、131戶、38戶，分別完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)81793萬(wàn)元、5299萬(wàn)元、185017萬(wàn)元，重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)年繳費(fèi)額占社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總收入的81.76%，為總計(jì)劃的順利完成提供了重要保證。三是加大清欠力度。20**年7月，針對(duì)部分行業(yè)統(tǒng)籌單位欠費(fèi)嚴(yán)重，收入進(jìn)度滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，在對(duì)全市費(fèi)源情況和征管現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，采取有力措施，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，全力以赴打響清欠攻堅(jiān)戰(zhàn)，分別組成13個(gè)清欠工作小組，深入欠費(fèi)企業(yè)調(diào)研、催繳，對(duì)有繳費(fèi)能力而拖欠費(fèi)款的企業(yè)，及時(shí)發(fā)放催繳通知書(shū)，限期補(bǔ)繳費(fèi)款，清欠效果明顯，20**年累計(jì)清理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)53238萬(wàn)元，其中清理往年陳欠6223萬(wàn)元。四是狠抓擴(kuò)面工作。積極與社保等部門(mén)協(xié)作配合，努力擴(kuò)大繳納社保費(fèi)的企業(yè)范圍，將效益較好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、具有一定規(guī)模的未參保企業(yè)納入了參保范圍，越來(lái)越多的靈活就業(yè)人員也積極繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、、和，成為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。20**年共擴(kuò)面512戶次，征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1889萬(wàn)元。
(四)突出工作重點(diǎn)，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是落實(shí)管理員制度，加強(qiáng)戶籍管理。積極實(shí)施稅收管理員制度，調(diào)整了管理范圍，明確了管理職責(zé)，目前全市共設(shè)有稅源管理部門(mén) 90個(gè)，稅收管理員636人，人均管戶68戶。突出了監(jiān)督考核，20**年4月，對(duì)經(jīng)檢查征管系統(tǒng)登記資料中數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失的部分納稅戶及其管理員進(jìn)行了通報(bào)，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。二是部署專(zhuān)項(xiàng)整治，堵塞征管漏洞。為強(qiáng)化房屋租賃業(yè)稅收征管，我局派出由58人組成的考察團(tuán)，赴XX市學(xué)習(xí)取經(jīng)，隨后召集部分基層所長(zhǎng)進(jìn)行座談，分析現(xiàn)狀，研究問(wèn)題，探討措施。在此基礎(chǔ)上，制定了《城鎮(zhèn)房屋出租稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，就整治范圍、整治時(shí)限、方法步驟、工作要求等進(jìn)行了全面安排和部署。同時(shí)，取得了市委、市政府及各相關(guān)部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作的大力支持。市政府在蘭州日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)布了《政府通告》。結(jié)合蘭州實(shí)際和此項(xiàng)工作的特殊性，我局按照“統(tǒng)一部署、試點(diǎn)先行、全市聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破、逐步推進(jìn)”的工作思路，堅(jiān)持“先易后難、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后規(guī)范”的基本原則，采取“店面清查找房主、信息比對(duì)找線索、跟蹤疑點(diǎn)找問(wèn)題、針對(duì)問(wèn)題找對(duì)策”的工作方法，分片劃段，開(kāi)展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底和清理檢查。并根據(jù)不同地段，制定了34等115級(jí)的計(jì)稅租金核定標(biāo)準(zhǔn)。全市共調(diào)查摸底43814戶，其中有租賃行為的12441戶，20**年應(yīng)繳房屋租賃業(yè)稅收15072萬(wàn)元，同比增收7296萬(wàn)元，增長(zhǎng)94%，已組織入庫(kù)14471萬(wàn)元，入庫(kù)率96%。三是加大執(zhí)行力度，鞏固核調(diào)成果。20**年定額核調(diào)工作結(jié)束后，我局把新定額執(zhí)行作為衡量定額核調(diào)成效的標(biāo)準(zhǔn)，要求一把手負(fù)總責(zé)、責(zé)任到人、逐戶監(jiān)控、及時(shí)催繳，確保了新定額順利執(zhí)行。20**年第一季度，純管定額戶應(yīng)申報(bào)戶數(shù)為3212戶，實(shí)際申報(bào)3101戶，申報(bào)率96.5%。應(yīng)申報(bào)繳納稅款3822萬(wàn)元，已繳納稅款3699萬(wàn)元，入庫(kù)率96.8%。通過(guò)上述措施，征管質(zhì)量進(jìn)一步提高，有力地促進(jìn)了收入進(jìn)度。
(五)堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。我局把隊(duì)伍建設(shè)作為稅收工作的重中之重，堅(jiān)持常抓不懈。一是抓好政治理論學(xué)習(xí)。制定了《干部政治理論教育工作安排意見(jiàn)》和《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中共xx大會(huì)議精神的通知》，安排了8個(gè)方面的學(xué)習(xí)任務(wù)，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、《黨章》、構(gòu)建和諧社會(huì)、xx大精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，人均做政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記1萬(wàn)字以上，市局黨組中心學(xué)習(xí)組全年組織集體學(xué)習(xí)15次。根據(jù)市委宣傳部安排，組織市局干部參加了干部理論考試，促進(jìn)了對(duì)政治理論，特別是xx大精神的學(xué)習(xí)。同時(shí)，為認(rèn)真落實(shí)黨代會(huì)精神，我局組織開(kāi)展了“領(lǐng)導(dǎo)干部破難題”大評(píng)比、“如何當(dāng)好稅務(wù)所長(zhǎng)”大討論、“我為地稅獻(xiàn)一計(jì)”大征集等三項(xiàng)活動(dòng)，全系統(tǒng)干部積極參與，經(jīng)基層推薦、集體評(píng)審，有29項(xiàng)針對(duì)性強(qiáng)、富于創(chuàng)新、易于操作的建議受到表彰，達(dá)到了圍繞中心工作、統(tǒng)一思想行動(dòng)、凝聚群眾智慧、促進(jìn)整體工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。二是堅(jiān)持民主集中制原則。局黨組堅(jiān)持做到凡涉及全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的重大問(wèn)題都要根據(jù)情況召開(kāi)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)或局務(wù)會(huì),在集思廣益,權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上討論決定。而對(duì)于一般性、事務(wù)性、個(gè)別性的問(wèn)題，則強(qiáng)調(diào)按照各自的分工，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，放手大膽地抓，獨(dú)立負(fù)責(zé)地管。一方面較好地避免了工作中的盲目性、片面性和隨意性，增強(qiáng)了工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和計(jì)劃性，另一方面充分調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性和主動(dòng)性。市局班子20**年召開(kāi)黨組會(huì)16次，局長(zhǎng)辦公會(huì)27次，充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。我局先后被市委、市政府評(píng)為全市“目標(biāo)管理工作先進(jìn)單位”、“思想政治工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)保障工作先進(jìn)單位”、“殘疾人工作先進(jìn)集體”、“先進(jìn)工會(huì)集體”、“政務(wù)信息先進(jìn)單位”、“先進(jìn)基層黨組織”等稱(chēng)號(hào)。三是注重建設(shè)和諧班子。首先，加強(qiáng)經(jīng)常性的思想交流，堅(jiān)持不拘形式的談心活動(dòng)，在潛移默化中交流思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全市領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、上下級(jí)班子之間談心交流達(dá)410多人次，達(dá)到了統(tǒng)一思想，化解矛盾，消除誤會(huì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
市稅務(wù)局工作總結(jié)(三)
今年以來(lái)，全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局重大決策部署，深入貫徹落實(shí)省第六次黨代會(huì)精神，認(rèn)真履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，堅(jiān)持以依法行政為生命線,著力抓好稅收管理和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮地方稅收在促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生等方面的積極作用，服務(wù)好海南島建設(shè)大局。
一、奮力組織稅費(fèi)收入，為國(guó)際旅游島建設(shè)提供持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)力保障
今年以來(lái)，受?chē)?guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)性減稅政策影響，稅收收入形勢(shì)極其嚴(yán)峻。面臨的挑戰(zhàn)前所未有。面對(duì)當(dāng)前困難，全省地稅系統(tǒng)干部職工堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，毫不動(dòng)搖，以一天也不耽誤的精神團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，并按照向政策要稅收、向科技要稅收、向管理要稅收、向服務(wù)要稅收、向作風(fēng)要稅收的工作思路和大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、廉潔之風(fēng)的工作要求，嚴(yán)格依法治稅，挖潛堵漏，應(yīng)收盡收，重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)、建筑兩大行業(yè)及營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等主體稅種征管，以更多的付出把工作落實(shí)落實(shí)再落實(shí)，從而有力有效促進(jìn)地方稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是著力強(qiáng)化收入分析督導(dǎo)。加大分地區(qū)、分行業(yè)、分稅種的稅收收入分析力度，開(kāi)展土地使用稅、房產(chǎn)稅等稅源清查，查找稅收收入增長(zhǎng)點(diǎn);由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不惜犧牲休息日時(shí)間到各縣局開(kāi)展稅收征管督導(dǎo)，組成執(zhí)法督察組開(kāi)展執(zhí)法重點(diǎn)督查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、行業(yè)的監(jiān)督管理，查錯(cuò)糾弊，防范風(fēng)險(xiǎn)。二是著力強(qiáng)化稅源管理。以項(xiàng)目管理為導(dǎo)向，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收一體化管理，特別關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)相關(guān)聯(lián)企業(yè)，財(cái)政撥款行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目，保障房建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)有土地變性和出讓?zhuān)ò矘I(yè)外管證管理尤其是省外企業(yè)在我省承包工程的外管證管理等。三是著力強(qiáng)化稅種管理。調(diào)整土地增值稅核定征收辦法，加快土地增值稅清算和預(yù)征力度，收入達(dá)36.9億元，同比增長(zhǎng)19.7%;規(guī)范注銷(xiāo)和資產(chǎn)損失扣除環(huán)節(jié)的企業(yè)所得稅清算，調(diào)高建筑業(yè)核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率至10%;加大對(duì)高收入者個(gè)人所得稅征管力度，受理年所得12萬(wàn)元以上自行納稅申報(bào)13797 人，同比增長(zhǎng)29.5%，完成總局下達(dá)任務(wù)的129%。四是著力強(qiáng)化欠稅清繳和稅務(wù)稽查。加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收和契稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種欠稅清理，將清欠責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人，采取發(fā)布1期誠(chéng)信納稅公告、6期欠稅公告、限制欠稅人出境等措施強(qiáng)化催繳，全省共清繳欠稅20.1億元;堅(jiān)持依法稽查、和諧稽查，開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)、建安、交通運(yùn)輸、資本性投資等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的稅收檢查;組織實(shí)施建安業(yè)發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)虛假發(fā)票325份，票面金額合計(jì)1.86億元，補(bǔ)繳稅款、滯納金及罰金1414.9萬(wàn)元;探索調(diào)研式、約談式檢查方式，做到快查、快審、快結(jié)、快入庫(kù)。共查結(jié)案件57件，組織查補(bǔ)和企業(yè)自查收入入庫(kù)15.18億元，同比增長(zhǎng)154%，充分發(fā)揮稽查宏觀效應(yīng)、震懾效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和管理效應(yīng)。
在上述措施的強(qiáng)力推動(dòng)下，有效扭轉(zhuǎn)了2月份收入下降5%的不利局面，連續(xù)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)。1-10月，我省地稅共組織完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入突破400億元，達(dá)400.6億元，同比增長(zhǎng)18.0%。完成各項(xiàng)稅收收入285.8億元，同比增長(zhǎng)19.1%，完成年度計(jì)劃的84.2%。其中，地方級(jí)收入256.2億元，同比增長(zhǎng)22.7%，占地方公共財(cái)政收入比重為74.4%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn);組織各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入114.9億元，同比增長(zhǎng)15.5%，圓滿完成序時(shí)進(jìn)度任務(wù)，為地方一般預(yù)算收入的增長(zhǎng)和國(guó)際旅游島建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
二、著力強(qiáng)化改革創(chuàng)新，為地稅事業(yè)發(fā)展增加不竭動(dòng)力
我們始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)地方稅收管理工作。以大企業(yè)稅收管理為突破口，積極探索征管改革，出臺(tái)稅源專(zhuān)業(yè)化管理和大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)方案，省局和各市縣局均選取10家重點(diǎn)企業(yè)，由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)司大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理，推進(jìn)納稅評(píng)估和稅收信息化建設(shè)，其中省局向3家企業(yè)頒發(fā)了“建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制機(jī)制認(rèn)證企業(yè)”牌匾，并簽訂了稅收遵從協(xié)議，樹(shù)立了稅源專(zhuān)業(yè)化管理的典范。以綜合治稅為著力點(diǎn)，給各市縣政府發(fā)倡議信，懇請(qǐng)其加強(qiáng)對(duì)稅收工作的指導(dǎo)和支持;深化國(guó)地稅協(xié)作，與省國(guó)稅局初步達(dá)成21大涉稅事項(xiàng)協(xié)作的共識(shí)，讓納稅人“進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事”;實(shí)施砂石資源稅代扣代繳工作，堵漏增收;加強(qiáng)與省工商部門(mén)、國(guó)土部門(mén)、交通部門(mén)的信息共享，查找股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收、海域使用權(quán)耕地占用稅、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目稅收的增長(zhǎng)點(diǎn);引入中介機(jī)構(gòu)參與企業(yè)所得稅匯算清繳，督促企業(yè)提高稅法遵從度。以信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅及資源稅稅源信息比對(duì)，加強(qiáng)增值稅、消費(fèi)稅與城建稅、教育附加等比對(duì)，發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶3938戶;積極推進(jìn)“以地管稅、信息管稅”新模式，將“雙定戶電子定稅”推廣到餐飲業(yè)以外的其他行業(yè)，在全省范圍內(nèi)推廣“存量房交易信息化評(píng)稅”、網(wǎng)開(kāi)發(fā)票，積極籌備啟用網(wǎng)購(gòu)發(fā)票系統(tǒng)和發(fā)票真?zhèn)坞娮訏呙铇專(zhuān)瑥?qiáng)化以票控稅，切實(shí)發(fā)揮信息技術(shù)夯實(shí)征管基礎(chǔ)和提高征管質(zhì)效的作用。
三、大力優(yōu)化納稅服務(wù)，為國(guó)際旅游島建設(shè)營(yíng)造良好稅收環(huán)境
我們始終堅(jiān)持將優(yōu)化納稅服務(wù)作為提高納稅人遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，為招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好稅收環(huán)境的重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)。一方面，完善服務(wù)措施，方便納稅人。樹(shù)立“馬上辦、馬上落實(shí)”的意識(shí)，急納稅人所急、想納稅人所想;加快辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，強(qiáng)化12366服務(wù)熱線短信發(fā)送功能，提高人工接聽(tīng)率，開(kāi)通流動(dòng)辦稅車(chē)上門(mén)服務(wù);積極開(kāi)展局長(zhǎng)在線訪談、接訪日活動(dòng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線活動(dòng)，廣泛開(kāi)展納稅約談，舉辦納稅人輔導(dǎo)培訓(xùn)班67場(chǎng)，參加人數(shù)近9000人;清理和編制行政審批項(xiàng)目目錄，理順審批流程，行政審批辦結(jié)率為100%，推廣運(yùn)用電子影像系統(tǒng)，有力地推動(dòng)了網(wǎng)上審批進(jìn)程，省局審批辦被評(píng)為“十佳審批服務(wù)窗口。二是加快產(chǎn)業(yè)扶持，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)振興。省第六次黨代會(huì)提出，“產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)綠色崛起的核心支撐，是稅收的源頭活水”。全系統(tǒng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央和省政府出臺(tái)的扶持中小企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高爾夫產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等一系列稅收優(yōu)惠政策和降低個(gè)人所得稅核定征收率的減免稅措施，并加強(qiáng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;將營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高至國(guó)家規(guī)定的最高限額，近七成以上的個(gè)體戶免交營(yíng)業(yè)稅。1-9月，全省地稅系統(tǒng)共減免各項(xiàng)稅金6.49億元，較好地發(fā)揮了地方稅收降低企業(yè)稅負(fù)，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涵養(yǎng)稅源的作用。三是加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策研究和轉(zhuǎn)化運(yùn)用，進(jìn)一步涵養(yǎng)稅源。密切關(guān)注增值稅擴(kuò)圍改革試點(diǎn)動(dòng)態(tài)，分行業(yè)開(kāi)展調(diào)研、測(cè)算，穩(wěn)步推進(jìn)改革試點(diǎn)工作，切實(shí)解決重復(fù)征稅問(wèn)題;積極研究減輕娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、酒店業(yè)房產(chǎn)稅、高爾夫業(yè)土地使用稅稅收負(fù)擔(dān)的政策措施;配合總局要求，積極開(kāi)展城建稅和印花稅聯(lián)動(dòng)改革調(diào)研，深入了解不同行業(yè)納稅人的稅負(fù);提出我省樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療先行實(shí)驗(yàn)區(qū)、離岸金融、海洋旅游業(yè)和支持三沙市建設(shè)發(fā)展等方面的稅收政策需求，并加強(qiáng)與國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)的對(duì)接，爭(zhēng)取推動(dòng)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策出臺(tái)，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四、努力發(fā)揮稅收政策促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的作用，助力我省實(shí)現(xiàn)綠色崛起
按照省第六次黨代會(huì)提出的“實(shí)現(xiàn)綠色崛起，最基本的依托是悉心呵護(hù)海南得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境”的要求，結(jié)合地稅系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)車(chē)船稅、資源稅、環(huán)保稅等稅收政策的調(diào)研、完善和落實(shí)，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。一方面，認(rèn)真貫徹執(zhí)行車(chē)船稅法等有關(guān)規(guī)定。繼續(xù)加大新的車(chē)船稅法宣傳力度，起草海南省實(shí)施車(chē)船稅法方案，進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)船稅稅種管理;貫徹落實(shí)為小排量乘用車(chē)減負(fù)和提高2.0升以上排氣量乘用車(chē)稅負(fù)的政策，促進(jìn)節(jié)能減排、綠色環(huán)保。另一方面，加強(qiáng)資源稅和環(huán)境保護(hù)稅調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化。按照國(guó)家稅務(wù)總局完善資源環(huán)境稅制度為重點(diǎn)的財(cái)產(chǎn)行為稅制改革要求，開(kāi)展鈦礦、河沙碎石、水資源資源稅調(diào)研，草擬調(diào)整后的水資源稅額標(biāo)準(zhǔn)，待報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行;深入開(kāi)展南海油氣資源稅調(diào)研，形成將海南省所轄海域油氣資源稅劃歸地方收入的建議;結(jié)合土地等級(jí)，調(diào)整土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，提高土地利用效益，并積極向省政府匯報(bào)溝通，努力推動(dòng)有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的稅收政策出臺(tái)。
五、全力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化稅收事業(yè)組織保障
按照省六次黨代會(huì)提出的“切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)，深入治理庸懶散貪”突出問(wèn)題的要求，繼續(xù)牢固樹(shù)立抓作風(fēng)就是抓發(fā)展的理念，像抓稅收中心工作那樣狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，廣泛開(kāi)展大規(guī)模分類(lèi)、分級(jí)培訓(xùn)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部掛職鍛煉和新招公務(wù)員下基層鍛煉，強(qiáng)化干部職工政治理論、稅收業(yè)務(wù)和綜合技能的學(xué)習(xí);深入開(kāi)展向系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出的全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張學(xué)睿和“全國(guó)首屆十佳稅務(wù)工作者”李凌清同志學(xué)習(xí)的熱潮，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅機(jī)關(guān)。大興調(diào)研之風(fēng)，建立省局領(lǐng)導(dǎo)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，成立加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)稅收流失率估算、加強(qiáng)國(guó)地稅協(xié)作、加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)稅收管理、加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等6個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，深入基層和企業(yè)，認(rèn)真查找問(wèn)題，深入挖掘原因，有針對(duì)地改進(jìn)各項(xiàng)工作。大興實(shí)干之風(fēng)，深入推進(jìn)干部日常量化考核，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性和責(zé)任感，形成上下齊心、團(tuán)結(jié)干事的強(qiáng)大合力;加大對(duì)省局重點(diǎn)工作、征管重點(diǎn)稅種的督查督辦，不折不扣地抓好工作部署落實(shí)，努力提高執(zhí)行力。大興創(chuàng)新之風(fēng)，將集中整治“庸懶散貪”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)和全省首個(gè)文明創(chuàng)建活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)在地稅系統(tǒng)的開(kāi)展有機(jī)結(jié)合，不斷推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法、征收管理、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的創(chuàng)新，并在全省集中整治“庸懶散貪”推進(jìn)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)。大興廉潔之風(fēng)，加強(qiáng)干部職工及其家屬的廉政宣傳教育，強(qiáng)化遵紀(jì)守法的紅線和清正廉潔的底線;完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，試點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)，提高科技防腐水平。努力向干部作風(fēng)要效率、要活力、要實(shí)績(jī)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為完成今年工作任務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力和重要保障。
當(dāng)前，全省組織收入工作雖達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度，但要完成全年地方級(jí)收入增長(zhǎng)20.9%的目標(biāo)，后兩個(gè)月將組織稅收收入53.5億元，同比增長(zhǎng)20.1%，時(shí)間緊、任務(wù)重，壓力大。隨著全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體向好和省委、省政府千方百計(jì)上項(xiàng)目擴(kuò)投資的重要部署，稅收收入將持續(xù)增長(zhǎng)。為此，全省地稅系統(tǒng)將嚴(yán)格按照省委羅書(shū)記提出的“全省上下要真抓實(shí)干，分秒必爭(zhēng)，奮戰(zhàn)70天，努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)”的要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2” 的精神，以沖刺的狀態(tài)、以決戰(zhàn)的氣勢(shì)、以必勝的信心、以更多的付出，進(jìn)一步強(qiáng)化依法治稅，進(jìn)一步強(qiáng)化收入分析，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，進(jìn)一步強(qiáng)化納稅服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化欠稅清繳和稅務(wù)稽查，進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，確保圓滿完成全年稅收收入任務(wù)，積極服務(wù)好海南國(guó)際旅游島建設(shè)和綠色崛起大局。