加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)分類幫扶，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，指導(dǎo)企業(yè)用足用好財(cái)稅政策。全年出口增長(zhǎng)10。4%，超額完成增長(zhǎng)4%的目標(biāo)，全市貿(mào)易順差達(dá)89184萬(wàn)美元。全年新增具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)976家，同比增長(zhǎng)38%，是歷年最快的一年。全市有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)達(dá)到2476家，比去年同期增長(zhǎng)269家，同比增長(zhǎng)12%，進(jìn)一步提振了企業(yè)的信心。立足我市產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。組織60余家企業(yè)參加了“香港投資政策說(shuō)明會(huì)”、“泰國(guó)投資政策說(shuō)明會(huì)”、“匈牙利投資政策說(shuō)明會(huì)”以及赴京與加拿大曼尼托巴省代表團(tuán)洽談等一系列對(duì)接活動(dòng)，不斷拓寬企業(yè)了解境外投資信息的渠道。全市新增對(duì)外投資企業(yè)33家，同比增長(zhǎng)43。48%;投資總額44606。112萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)89。96%。投資企業(yè)個(gè)數(shù)和投資總額均在全省位居第一，為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了積極貢獻(xiàn)。
(七)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷創(chuàng)造引進(jìn)、消化京津輻射外溢資源環(huán)境。成立了服務(wù)外包協(xié)會(huì)和校企聯(lián)盟，并已征集20所院校和100多家服務(wù)外包企業(yè)。去年我市國(guó)際離岸服務(wù)外包合同總金額達(dá)1246。5萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)38。7%;離岸執(zhí)行額達(dá)1050萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)348。4%。一批外包項(xiàng)目有序推進(jìn)，引進(jìn)了北京在路上航空服務(wù)、中訊信息等服務(wù)外包企業(yè)20家。通過(guò)為我市服務(wù)外包企業(yè)搭建人才對(duì)接、信息共享、合作交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化發(fā)展。
二、20XX年商務(wù)工作安排
20XX年全市商務(wù)工作總體思路是：緊緊抓住國(guó)家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，按照市委、市政府制定的今年重點(diǎn)工作和全省商務(wù)工作安排，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手，依托國(guó)家示范項(xiàng)目，大力完善電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，改善民生服務(wù)業(yè)，快速吸納集聚一批現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，通過(guò)跨境電子商務(wù)建設(shè)，扭轉(zhuǎn)外貿(mào)不利局面，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
主要發(fā)展目標(biāo)：20XX年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)12%;對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)5%;完成62個(gè)總投資1515億元，年度投資224億元的全市重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù);電商交易額達(dá)到2800億，同比增長(zhǎng)20%左右。
要完成以上任務(wù)，需要樹(shù)立“潛力在農(nóng)村、要害在模式、途徑在轉(zhuǎn)型、關(guān)鍵在創(chuàng)新”的理念，從以下幾個(gè)方面采取措施，努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)工作新局面。
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)
1、大力實(shí)施電商跨越年活動(dòng)，推動(dòng)我市電子商務(wù)工作邁上新臺(tái)階。一是在政府層面上要進(jìn)一步完善電商生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金;制定、推動(dòng)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策;創(chuàng)新管理體制機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)規(guī)劃、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條件、方案等;推進(jìn)可信交易體系建設(shè);發(fā)揮校企聯(lián)盟作用，為企業(yè)及時(shí)輸送各類專業(yè)人才，爭(zhēng)取國(guó)家電商培訓(xùn)中心分中心在我市掛牌。二是在企業(yè)層面要進(jìn)一步完善支付、配送、客服等服務(wù)功能。做大市商務(wù)云規(guī)模，提升云平臺(tái)承載能力，努力打造成航母級(jí)別的電商公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)年內(nèi)促成1000家以上企業(yè)進(jìn)駐。三是探索建立適應(yīng)電商時(shí)代要求的新的商業(yè)模式。采取政府引導(dǎo)、協(xié)調(diào)，企業(yè)主導(dǎo)的方式，以擴(kuò)大企業(yè)銷售、方便百姓安全消費(fèi)、給百姓帶來(lái)更多實(shí)惠為目的，建立網(wǎng)上自由市場(chǎng)及其以此為后臺(tái)支撐的線下“O店”(惠民便利店)，在自愿的基礎(chǔ)上，通過(guò)政策扶持，機(jī)制創(chuàng)新，力爭(zhēng)發(fā)展“O店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力構(gòu)筑項(xiàng)目支撐體系。大力推進(jìn)鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)谷等園區(qū)建設(shè)，積極申報(bào)省級(jí)園區(qū)，使其成為吸引北京等地電商企業(yè)的重要承載地。大力推進(jìn)10個(gè)特色電子商務(wù)分基地、10個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成“園區(qū)—基地—平臺(tái)”協(xié)同發(fā)展、相互支撐的一體化電商發(fā)展格局。五是加快推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成傳統(tǒng)商場(chǎng)轉(zhuǎn)型電商樣板區(qū)建設(shè)，而后選擇10個(gè)營(yíng)業(yè)面積在1萬(wàn)平米以上的商場(chǎng)推廣。力爭(zhēng)200余家餐飲企業(yè)加盟的網(wǎng)上餐飲一條街上線運(yùn)營(yíng)。積極推動(dòng)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，要注意引導(dǎo)好其他業(yè)態(tài)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六是加快發(fā)展農(nóng)村電商。充分利用試點(diǎn)機(jī)遇，按上報(bào)方案，依托市公共服務(wù)平臺(tái)，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)工作。在試點(diǎn)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，整合萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)資源，大力推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村工作，做到“名優(yōu)產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)”和“特色產(chǎn)品走出去”。七是建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的商貿(mào)物流共同配送體系。依托城市共同配送體系、電商進(jìn)農(nóng)村、電商與物流快遞業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)城市一級(jí)分撥中心、二級(jí)城市公共配送中心(縣級(jí)分撥配送中心)、末端配送網(wǎng)點(diǎn)(超市、社區(qū)惠民便利店、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、提貨點(diǎn)(自提柜))等三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成城鄉(xiāng)一體的物流快遞配送體系。積極會(huì)同交通、交管部門研究制定商貿(mào)物流配送車輛的管理辦法，加快形成城鄉(xiāng)一體、布局合理、銜接緊密、運(yùn)行高效的商貿(mào)物流配送體系。
2、積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，全力做好國(guó)家服務(wù)外包示范城市申報(bào)工作。重點(diǎn)督導(dǎo)推進(jìn)國(guó)際服務(wù)外包開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)服務(wù)外包示范基地、鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)谷和國(guó)家軟件基地的規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展和我市中東西發(fā)展戰(zhàn)略，以北京等地區(qū)為重點(diǎn)招商區(qū)域，加快招商步伐。推進(jìn)美團(tuán)網(wǎng)后臺(tái)基地、在路上航空服務(wù)基地、北京中訊軟件集團(tuán)等項(xiàng)目建設(shè)，確保美團(tuán)廣場(chǎng)如期投用、國(guó)家軟件基地二期擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工。推進(jìn)服務(wù)外包與電子商務(wù)校企聯(lián)盟建設(shè)，建設(shè)公共信息平臺(tái)，吸納更多院校和服務(wù)外包企業(yè)加入，推進(jìn)軟件、呼叫中心、動(dòng)漫等企業(yè)開(kāi)展專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)，開(kāi)展企業(yè)進(jìn)校園，高校進(jìn)企業(yè)等校企交流對(duì)接系列活動(dòng)。
3、大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，提升會(huì)展規(guī)模和質(zhì)量。一方面督促會(huì)展場(chǎng)館建設(shè)加快進(jìn)度，全面提升我市會(huì)展場(chǎng)館的檔次和水準(zhǔn)。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館組織各類會(huì)展活動(dòng)，篩選有條件的展會(huì)進(jìn)檔升級(jí)。特別是要根據(jù)展館建設(shè)進(jìn)度，提前謀劃好今后重大會(huì)展工作。做好京津冀三地O2O電子商務(wù)博覽會(huì)申辦、承辦工作。爭(zhēng)取全年舉辦的各類展會(huì)超過(guò)100個(gè)，做到周周有會(huì)展。
(二)積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)
1、完善惠民、便民的市場(chǎng)流通體系。一是探索推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、物流配送和零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交易、冷鏈、配送設(shè)施建設(shè)，不斷完善產(chǎn)地市場(chǎng)服務(wù)功能。探索公益批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)銷售模式。啟動(dòng)雨潤(rùn)農(nóng)產(chǎn)品物流中心的蔬菜、水果經(jīng)營(yíng)區(qū)建設(shè);6月底北方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)。二是完善標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和社區(qū)惠民便利店建設(shè)。加快建設(shè)和改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，通過(guò)增加服務(wù)內(nèi)容、發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理等，提高社區(qū)惠民便利店的運(yùn)行質(zhì)量。正定縣、欒城區(qū)、鹿泉區(qū)、藁城區(qū)要與主城區(qū)對(duì)標(biāo)，各建設(shè)或改造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，結(jié)合電商進(jìn)農(nóng)村，大力推進(jìn)社區(qū)惠民便利店建設(shè)。聯(lián)合各區(qū)相關(guān)部門下大力度清理露天占道市場(chǎng)、小攤小販，改善標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是改善縣域農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。扶持部分縣(市)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。抓好礦區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、晉州市東翼農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、趙縣商貿(mào)城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等一批市場(chǎng)的改造。四是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)提高高邑、藁城、無(wú)極、晉州、新樂(lè)等產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模和檔次，完善市場(chǎng)的冷鏈、加工、集配功能，不斷提高市場(chǎng)綜合性服務(wù)能力。加快電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品流通方面的應(yīng)用，特別是大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，今年要加快推進(jìn)信息化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃建設(shè)一批大型商貿(mào)流通項(xiàng)目，不斷提高商業(yè)規(guī)模。積極謀劃在三環(huán)周邊安排大型超市等商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快規(guī)劃建設(shè)以新客站為中心的7。9平方公里核心商圈。
3、進(jìn)一步推進(jìn)早餐工程、社區(qū)商業(yè)和家政服務(wù)建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展固定連鎖化早快餐店，推進(jìn)早餐規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式營(yíng)業(yè);鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展固定連鎖化早快餐店;繼續(xù)推進(jìn)早餐規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)其向固定店發(fā)展;鼓勵(lì)早快餐連鎖企業(yè)建立電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下結(jié)合的配送餐業(yè)務(wù)。深化便民服務(wù)進(jìn)家庭和便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)的“雙進(jìn)工程”，健全社區(qū)服務(wù)功能，積極建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。組織市內(nèi)區(qū)及正定縣、高新區(qū)、正定新區(qū)等按照《石家莊市社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》推進(jìn)社區(qū)商業(yè)建設(shè)。選擇1—2家有實(shí)力的企業(yè)搭建社區(qū)電子商務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)購(gòu)物、餐飲、服務(wù)進(jìn)家庭。
4、繼續(xù)做好夜經(jīng)濟(jì)工作。一是完善區(qū)域布局。以大型商貿(mào)綜合體為中心，合理亮化美化、布局業(yè)態(tài)、規(guī)范配套設(shè)施，組織開(kāi)展文化、游樂(lè)、健身等休閑娛樂(lè)活動(dòng)，不斷豐富夜生活。二是打造重點(diǎn)品牌項(xiàng)目。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在前幾年建成的品牌項(xiàng)目基礎(chǔ)上，選取重點(diǎn)，加大支持引導(dǎo)力度，做成名片，打造成為本地市民經(jīng)常去、外地游客慕名來(lái)的高品質(zhì)夜間休閑消費(fèi)場(chǎng)所。三是大力推進(jìn)縣域夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)和正定縣要加大政策資金扶持力度，集中力量推進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快打造出1—2個(gè)區(qū)域亮點(diǎn)項(xiàng)目，刺激消費(fèi)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、積極開(kāi)展各類促貿(mào)活動(dòng)。引導(dǎo)廣大商貿(mào)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)熱點(diǎn)，把商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)有機(jī)融合起來(lái)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，針對(duì)不同消費(fèi)群眾，積極開(kāi)展各類形式多樣、內(nèi)容健康促銷活動(dòng)，千方百計(jì)擴(kuò)大銷售。督導(dǎo)各縣(市)、區(qū)以大型商貿(mào)綜合體為主，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)和商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展豐富多彩的促銷活動(dòng)。抓好城鄉(xiāng)互動(dòng)，便利消費(fèi)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品促銷和農(nóng)民消費(fèi)需求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接工作，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)超對(duì)接的規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重。
(三)積極擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)規(guī)模。
1、認(rèn)真抓好外貿(mào)基地建設(shè)。在現(xiàn)有1個(gè)國(guó)家級(jí)和7個(gè)省級(jí)出口基地的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)利用電子商務(wù)改造提升傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)能力，擴(kuò)大出口規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率。石家莊循環(huán)化工園區(qū)和新樂(lè)市要抓好新出口基地的基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)創(chuàng)第三批省級(jí)出口基地。對(duì)年進(jìn)出口額超5000萬(wàn)美元的20家企業(yè)一對(duì)一幫扶，實(shí)行一廠一策，努力完成好進(jìn)出口任務(wù)。
2、加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。依托綜合保稅區(qū)、鹿泉數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等，通過(guò)引進(jìn)第三方跨境電商平臺(tái)，吸引一批跨境電商企業(yè)，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。
3、充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快“走出去”步伐。以周邊國(guó)家和非洲、北美、中東歐等為重點(diǎn)，支持鋼鐵、水泥、玻璃等企業(yè)通過(guò)產(chǎn)能合作拓展發(fā)展空間。以澳洲、非洲、拉美、中亞等礦產(chǎn)資源富集地區(qū)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)加大境外能源資源開(kāi)發(fā)力度。以歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家為重點(diǎn)，支持企業(yè)開(kāi)展以獲取技術(shù)、人才等高端要素為目的的并購(gòu)?fù)顿Y。高邑、鹿泉、晉州等各縣(市)區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)卮纱u、建材、紡織等特色產(chǎn)業(yè)，每年至少組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開(kāi)展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)，要積極組織外經(jīng)貿(mào)企業(yè)參加省市組織的政策宣講及培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快“走出去”步伐。督導(dǎo)各縣(市)、區(qū)對(duì)本地有條件、有實(shí)力的企業(yè)特別是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行摸底，掌握企業(yè)發(fā)展基本情況，赴中東歐、加拿大、澳大利亞、非洲等有市場(chǎng)、有資源、外交關(guān)系好的國(guó)家和地區(qū)的考察洽談，力爭(zhēng)20XX年全市新增20家以上境外投資企業(yè)。大力推進(jìn)在境外建立石家莊產(chǎn)業(yè)園工作。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。
一是繼續(xù)完善市級(jí)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。在做好省級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作的同時(shí)，繼續(xù)做好市級(jí)肉菜儲(chǔ)備工作，爭(zhēng)取擴(kuò)大市級(jí)豬肉、冬春蔬菜等商品儲(chǔ)備的品種和規(guī)模，更好的起到保障市場(chǎng)供應(yīng)的作用。不斷完善商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控體系，完善生活必需品市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。二是依托市商務(wù)云數(shù)據(jù)中心，按照共建分管的原則，與有關(guān)職能部門共同建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系。三是加強(qiáng)部門間配合，加大打擊商務(wù)領(lǐng)域違法行為的力度，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。積極探索創(chuàng)新流通行業(yè)管理方式，加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)管理，加大市場(chǎng)整治力度，從嚴(yán)打擊成品油市場(chǎng)、發(fā)售單用途商業(yè)預(yù)付卡、零售商供應(yīng)商公平交易、外派勞務(wù)等各類違法、違規(guī)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。四是嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)、火災(zāi)等事故的發(fā)生，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。五是進(jìn)一步優(yōu)化樣本企業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步把全市所有大型百貨、超市、餐飲企業(yè)等商貿(mào)企業(yè)納入市場(chǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)的調(diào)研分析，搞好預(yù)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布。探索并建立電商統(tǒng)計(jì)制度。
商務(wù)局2017年終工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃三
一、20XX年商務(wù)工作回顧
20XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和商務(wù)工作任務(wù)，以穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)、促流通主題，加快外貿(mào)、外資、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模，規(guī)范流通市場(chǎng)秩序，努力實(shí)現(xiàn)“外貿(mào)增量、內(nèi)貿(mào)加速”的工作目標(biāo)，做到“穩(wěn)”有保障、“進(jìn)”見(jiàn)成效，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，使商務(wù)工作顯現(xiàn)出實(shí)效。
(一)主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
20XX年，全市外貿(mào)出口總額6836萬(wàn)美元，直接利用外資4643萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額93。3億元，完成生豬屠宰量56800頭，銷售成品油約48300噸，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金192萬(wàn)元。
(二)主要工作及成效
1、突出質(zhì)量，健全市場(chǎng)體系，拓展消費(fèi)平臺(tái)。一是健全豐富的消費(fèi)市場(chǎng)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓(xùn)和家政的服務(wù)消費(fèi)和休閑消費(fèi)。二是積極引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，繼續(xù)組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷節(jié)、會(huì)，為企業(yè)搭建購(gòu)銷平臺(tái)，拓展銷售渠道;三是以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，把推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、拓展企業(yè)市場(chǎng)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為宗旨，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建集在線商機(jī)搜索、在線洽談、在線交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷售貿(mào)易平臺(tái)，充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和綠色品牌，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展商品交易活動(dòng)，建設(shè)展現(xiàn)洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場(chǎng)館，促進(jìn)洪湖的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是依托市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則，從政策扶持，引導(dǎo)規(guī)范方面入手，著力培育壯大市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，確保市場(chǎng)體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導(dǎo)外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營(yíng)企業(yè)的靈活機(jī)制，積極走出去，向外開(kāi)拓市場(chǎng)，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)幫助外貿(mào)企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續(xù)，打開(kāi)綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿(mào)出口企業(yè);三是為企業(yè)爭(zhēng)取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體。四是研究國(guó)家穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國(guó)家政策，并協(xié)調(diào)部門關(guān)系，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為出口企業(yè)營(yíng)造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿(mào)企業(yè)大膽進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì)”、“東盟博覽會(huì)”等重要展洽會(huì)進(jìn)一步挖掘歐盟，美國(guó)等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的潛力，開(kāi)發(fā)中東、東南亞等新興市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。
3、合理規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，商貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。為避免我市大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)無(wú)序、盲目重復(fù)建設(shè)，市商務(wù)局采取規(guī)劃與布點(diǎn)選址雙向推進(jìn)的模式，即一方面加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作和審批進(jìn)度，另一方面加大在建大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的引導(dǎo)力度，杜絕建設(shè)布點(diǎn)的隨意性。洪湖購(gòu)物公園和柏枝汽車貿(mào)易城竣工并投入使用，天遠(yuǎn)時(shí)代廣場(chǎng)和義烏商貿(mào)城等大型商業(yè)綜合體正處建設(shè)高潮，我市商貿(mào)業(yè)逐步邁入精品時(shí)代。20XX年5月《洪湖市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》順利通過(guò)市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審，并在洪湖市政府網(wǎng)、洪湖市規(guī)劃網(wǎng)上對(duì)外公示，正在積極報(bào)批組織實(shí)施，《洪湖市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》的出臺(tái)將在洪湖商業(yè)設(shè)施建設(shè)和管理中發(fā)揮重要作用。
4、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)，零售市場(chǎng)充滿活力。為切實(shí)做好20XX年全市消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)、擴(kuò)大消費(fèi)、保障安全和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)等工作，商務(wù)部門多措并舉，早安排、早部署，走訪調(diào)研市場(chǎng)保供情況，強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)質(zhì)量，開(kāi)展商貿(mào)流通業(yè)市場(chǎng)大檢查及清理統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，努力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，組織各商貿(mào)流通企業(yè)充分利用有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)展提質(zhì)保服務(wù)及豐富多彩的商品促銷及網(wǎng)上交易活動(dòng)，努力營(yíng)造繁榮穩(wěn)定、歡樂(lè)祥和、安全有序的消費(fèi)市場(chǎng)氛圍。20XX年，商務(wù)部門先后和淘寶網(wǎng)、淘寶湖北館、阿里巴巴、天貓等國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)溝通，協(xié)助我市電商企業(yè)積極開(kāi)展網(wǎng)上交易，先后參加了“聚劃算，萬(wàn)人巨蟹”、“‘藕’爸去哪兒”、“一幣食天下”、“洪湖菱角聚劃算”等系列網(wǎng)上活動(dòng)。在去年9月“聚劃算”活動(dòng)中，洪湖青泥巴有限公司單日運(yùn)營(yíng)額破30萬(wàn)元，10月，由市商務(wù)局大力推薦的洪湖青泥泥巴蓮藕入選淘寶“挑食”產(chǎn)品庫(kù)，上線當(dāng)天一萬(wàn)多斤青泥巴洪湖蓮藕一搶而空。在中央財(cái)經(jīng)頻道舉辦的“直播雙十一”對(duì)話活動(dòng)中，我市電商楊晶作為“新農(nóng)業(yè)賣家”特邀嘉賓與阿里巴巴董事會(huì)主席馬云、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢穎一等共同參加了該節(jié)目。20XX年，我市電子商務(wù)發(fā)展邁出可喜步伐，塑造了洪湖品牌，激勵(lì)了青年創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大了內(nèi)需、惠及了民生。在全年的商貿(mào)企業(yè)清理統(tǒng)計(jì)工作中，商務(wù)部門不斷創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)部門配合，落實(shí)工作措施，按照“積極引導(dǎo)、尊重自愿、促進(jìn)轉(zhuǎn)型”原則，緊緊把握商貿(mào)業(yè)發(fā)展主題， 采取“引”、“組”、“轉(zhuǎn)”、“爭(zhēng)”、“清”的方法，鼓勵(lì)和扶持商貿(mào)企業(yè)充分發(fā)揮資本運(yùn)營(yíng)和資源配置，強(qiáng)化“上溝通、下指導(dǎo)”力度，努力提高我市商貿(mào)流通企業(yè)的限上占比，不斷地穩(wěn)固原有的“申報(bào)點(diǎn)”，查找“突破點(diǎn)”，發(fā)掘新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。全市消費(fèi)品市場(chǎng)商品豐富，貨源充足，購(gòu)銷兩旺，城鄉(xiāng)市場(chǎng)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)總額93。3億元，增速13。8%，經(jīng)過(guò)努力，洪湖市社零總額的完成情況在荊州市各縣市區(qū)考核的排名，由20XX年第六名上升為第四位;全市共清理限額以上商貿(mào)企業(yè)75家，超額完成全年清理工作任務(wù)。在荊州市商務(wù)局對(duì)縣市區(qū)的社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限上單位清理、《商務(wù)預(yù)報(bào)》開(kāi)通、市場(chǎng)綜合分析、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)分析、省部采納加分、樣本企業(yè)及時(shí)報(bào)送率等工作的綜合考核中，洪湖市綜合得分99。5分，取得荊州市各縣市排名第一的好成績(jī)。
5、穩(wěn)步提質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)不斷推進(jìn)。商務(wù)部門始終把項(xiàng)目申報(bào)作為促進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民舉措。一是會(huì)同市財(cái)政局精心組織，不斷引導(dǎo)企業(yè)以規(guī)范市場(chǎng)管理為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造為重點(diǎn)，以完善市場(chǎng)流通體系、改善購(gòu)物環(huán)境為目標(biāo)，申報(bào)了市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，以此推進(jìn)我市市場(chǎng)體系建設(shè)的規(guī)范管理;二是開(kāi)展和實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)工作，向省商務(wù)廳、荊州市局積極申請(qǐng)20XX年中小企業(yè)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目1個(gè)，努力為全市中小商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展。三是申報(bào)電子商務(wù)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，扶持引導(dǎo)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的交易商，支持電子商務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，培育電子商務(wù)的“洪湖軍團(tuán)”。四是按照省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查工作整體布署和要求，投資70多萬(wàn)元扎實(shí)開(kāi)展了城市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作， 成效顯著。市鉑金城集貿(mào)市場(chǎng)正式營(yíng)運(yùn)，取締了雜亂的馬路市場(chǎng);市一小步行街集貿(mào)市場(chǎng)、宏偉南路市場(chǎng)、宏達(dá)集貿(mào)市場(chǎng)的整體面貌有了很大的改善，市場(chǎng)功能分區(qū)趨向合理，經(jīng)營(yíng)業(yè)主和消費(fèi)者的創(chuàng)衛(wèi)意思明顯增強(qiáng)。五是對(duì)已申報(bào)并實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，對(duì)全市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)對(duì)歷年來(lái)所建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)清理整頓，并組織第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)專項(xiàng)建設(shè)資金進(jìn)行了審計(jì)和核查，對(duì)所建的農(nóng)家店及配送中心進(jìn)行了電話回訪及實(shí)地核查，并就存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，為進(jìn)一步完善農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，保障農(nóng)民方便消費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年共申請(qǐng)市場(chǎng)體系建設(shè)項(xiàng)目及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼資金551。5萬(wàn)元。
6、規(guī)范服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法，商貿(mào)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。商務(wù)部門不斷加強(qiáng)對(duì)流通市場(chǎng)的管理，提升商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍形象，并嚴(yán)格遵守商務(wù)行政執(zhí)法“六條”禁令，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。20XX年，商務(wù)部門市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目順利通過(guò)省、荊州市驗(yàn)收，商務(wù)行政執(zhí)法工作在“七抓”、“七化”上取得了一定的顯著成效，即：一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，做到執(zhí)法隊(duì)伍專職化;二是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到裝備設(shè)施系統(tǒng)化;三是抓隊(duì)伍建設(shè)，做到執(zhí)法培訓(xùn)制度化;四是抓制度建設(shè)，做到執(zhí)法行為合法化;五是抓效能建設(shè)，做到執(zhí)法管理目標(biāo)化;六是抓聯(lián)動(dòng)建設(shè)，做到執(zhí)法督查經(jīng)�；�;七是抓檔案建設(shè)，做到執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化。全市商務(wù)行政執(zhí)法工作獲得上級(jí)商務(wù)部門的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)采取日常巡查與重點(diǎn)節(jié)假日牽頭組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合的監(jiān)管方式，出動(dòng)執(zhí)法車輛420 臺(tái)(次)、出動(dòng)執(zhí)法人員約517人(次)，一是查處屠工屠商違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為案件3起，無(wú)害化處理病死生豬140頭，切實(shí)保障了全市肉品質(zhì)量安全。二是嚴(yán)格執(zhí)行酒類流通備案登記和溯源管理，累計(jì)辦理酒類流通備案登記459份，發(fā)放酒類流通隨附單320本，下發(fā)酒類登記臺(tái)賬420本，發(fā)放“不向未成年人售酒”友情提示牌310個(gè)，通過(guò)聯(lián)合酒類生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展打擊假冒偽劣活動(dòng)共查處假酒案件2起，處理酒類舉報(bào)投訴4起，進(jìn)一步規(guī)范了酒類市場(chǎng)流通。三是對(duì)全市加油站進(jìn)行了成品油經(jīng)營(yíng)資格的年度檢驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)業(yè)監(jiān)管，對(duì)新開(kāi)工建設(shè)的加油站，在施工中實(shí)行全程監(jiān)督，確保了成品油流通市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7、強(qiáng)化管理，創(chuàng)新方法，商務(wù)效能得到提升�！白屜敫墒抡哂衅脚_(tái)、能干事者有奔頭、干成事者有榮譽(yù)”這是洪湖市商務(wù)局黨委在20XX年全員績(jī)效考核活動(dòng)中形成的共識(shí)。20XX年，商務(wù)局黨委依托群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一平臺(tái)，圍繞市群教辦的統(tǒng)一部署，以落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為工作中心，制定了一系列規(guī)章制度，積極開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)型商務(wù)、參謀型商務(wù)、效能型商務(wù)、法制型商務(wù)、廉潔型商務(wù)、文明型商務(wù)”活動(dòng)，并充分發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向和激勵(lì)約束作用，不斷促進(jìn)全體干部職工形成重視績(jī)效、重視管理、重視服務(wù)的良好局面，在“立足崗位比作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”的輪崗競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)中，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、雙向選擇等方式，充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工履職盡責(zé)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，使想干事、能干事的干部職工有條件、有機(jī)會(huì)、有平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)了全局干部職工的工作效率和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升，努力打造一支“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍，在全局營(yíng)造崗位爭(zhēng)先進(jìn)、業(yè)務(wù)創(chuàng)一流、個(gè)人爭(zhēng)優(yōu)秀當(dāng)先鋒的良好氛圍，自身建設(shè)有新發(fā)展、內(nèi)部管理有新突破。同時(shí)，商務(wù)部門還組織義務(wù)接送高考參考學(xué)子、爭(zhēng)創(chuàng)文明服務(wù)窗口的活動(dòng)真實(shí)的將出租行業(yè)“雙創(chuàng)”活動(dòng)落到實(shí)處，同時(shí)也提高了出租車從業(yè)人員精神面貌、政治素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，讓參與者將高的思想素質(zhì)、無(wú)私愛(ài)心奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念感染行業(yè)中的每個(gè)人，從而提升出租車行業(yè)整體素質(zhì)，使出租行車行業(yè)真正成為洪湖城市的名片、文明服務(wù)的窗口。20XX年，我市出租車司機(jī)魏巨成榮獲“荊州好人”稱號(hào)，出租車鄂DX7555為代表的10臺(tái)義務(wù)接送學(xué)子愛(ài)心車輛被荊州評(píng)為優(yōu)質(zhì)文明出租車的，為積極參與創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市建設(shè)，提升洪湖城市品位，樹(shù)立商務(wù)新形象做出了貢獻(xiàn)。商務(wù)局駐村工作組在“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”活動(dòng)中，以“宣傳政策、增進(jìn)感情、興辦實(shí)事、服務(wù)群眾”為主要任務(wù)，全局上下高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了本次活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，商務(wù)局工作組被洪湖市委、市政府授予“先進(jìn)工作組”稱號(hào)。
二、20XX年工作安排
20XX年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收關(guān)之年，市商務(wù)局將進(jìn)一步明確方向和目標(biāo)。按照“壯大工業(yè)興市、促進(jìn)流通旺市、發(fā)展三產(chǎn)活市，振興旅游強(qiáng)市”的發(fā)展路子，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)洪湖商務(wù)工作再上新臺(tái)階。
(一)工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成104億元，同比增長(zhǎng)13。0%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口7580萬(wàn)美元;引進(jìn)利用外資3000萬(wàn)美元，保持招商引資較快增長(zhǎng);繼續(xù)為洪湖外向型生產(chǎn)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「嗟膰?guó)家政策性扶持資金和項(xiàng)目發(fā)展資金。完成招商引資5000萬(wàn)元，創(chuàng)建洪湖電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地，支持200家商戶自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，確保肉食品、酒類商品和成品油的質(zhì)量和安全，發(fā)展壯大餐飲服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
(二)工作重點(diǎn)
1、突出質(zhì)量，健全市場(chǎng)體系，拓展消費(fèi)平臺(tái)。一是健全豐富的消費(fèi)市場(chǎng)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，促進(jìn)健身、教育、培訓(xùn)和家政的服務(wù)消費(fèi)和休閑消費(fèi)。二是積極引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，繼續(xù)組織企業(yè)參加和舉辦形式多樣的展銷節(jié)、會(huì)，為企業(yè)搭建購(gòu)銷平臺(tái)，拓展銷售渠道;三是以加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹實(shí)施《城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，把推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)。四是加快電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、拓展企業(yè)市場(chǎng)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為宗旨，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建集在線商機(jī)搜索、在線洽談、在線交易、企業(yè)融資、人才招聘的銷售貿(mào)易平臺(tái)，充分利用我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和綠色品牌，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展商品交易活動(dòng)，建設(shè)展現(xiàn)洪湖優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品的網(wǎng)上交易場(chǎng)館，促進(jìn)洪湖的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是依托市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則，從政策扶持，引導(dǎo)規(guī)范方面入手，著力培育壯大市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，確保市場(chǎng)體系建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、突出服務(wù)，培植壯大主體，挖掘出口潛力。一是積極引導(dǎo)外向型企業(yè)提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量，增加出口產(chǎn)品的附加值，利用民營(yíng)企業(yè)的靈活機(jī)制，積極走出去，向外開(kāi)拓市場(chǎng)，打響洪湖品牌，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)幫助外貿(mào)企業(yè)辦理出口備案登記和商檢手續(xù)，打開(kāi)綠色通道，精心打造出口基地和出口產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展壯大外貿(mào)出口企業(yè);三是為企業(yè)爭(zhēng)取更多的技術(shù)改造和發(fā)展扶持資金，提質(zhì)增效，做大做強(qiáng)市場(chǎng)主體。四是研究國(guó)家穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施，協(xié)助企業(yè)用好、用足國(guó)家政策，并協(xié)調(diào)部門關(guān)系，優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為出口企業(yè)營(yíng)造更加寬松的外部環(huán)境。五是積極宣傳推介出口信保業(yè)務(wù)，助推我市新、小外貿(mào)企業(yè)大膽進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用“廣交會(huì)”、“東盟博覽會(huì)”等重要展洽會(huì)進(jìn)一步挖掘歐盟，美國(guó)等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的潛力，開(kāi)發(fā)中東、東南亞等新興市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。
3、突出重點(diǎn)，推進(jìn)招商引資，構(gòu)建發(fā)展支撐。一是緊緊圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、工業(yè)園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、加工貿(mào)易發(fā)展”的思路，堅(jiān)持“抓落戶”和“抓落地”讓項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效;二是加強(qiáng)商務(wù)交流合作。推廣以商招商、以情招商，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域商務(wù)部門、各類商會(huì)、協(xié)會(huì)的友好交流協(xié)作關(guān)系，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)協(xié)作、旅游開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等方面的合作。三是要多舉措優(yōu)化投資環(huán)境，通過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境”工作，不斷強(qiáng)化園區(qū)綜合承載能力，合理確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)聚集，向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是以網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為基礎(chǔ)，策劃利民便民項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)良商業(yè)投資，不斷提升城市功能和品位，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商。
4、突出監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。不斷探索對(duì)流通市場(chǎng)監(jiān)管的方式和方法，拓開(kāi)行業(yè)管理渠道、拓寬行政執(zhí)法領(lǐng)域、拓展行業(yè)管理方式，建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作有序開(kāi)展，力爭(zhēng)市場(chǎng)監(jiān)管全國(guó)試點(diǎn)縣。二是做好對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理和肉食品市場(chǎng)質(zhì)量日常安全檢查工作。三是加強(qiáng)對(duì)酒類流通市場(chǎng)和再生資源回收經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。四是加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)的清理整頓。五是做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)案，提升對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控能力。六是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提能善政，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)市場(chǎng)主體和群眾的服務(wù)。
5、突出創(chuàng)新，探索發(fā)展方式，力推電子商務(wù)。一是創(chuàng)建洪湖電子商務(wù)交流平臺(tái)，成立洪湖市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，讓企業(yè)、電商共享資源，有效地、低成本地開(kāi)展自己的商業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮洪湖資源、人才、區(qū)域和環(huán)境優(yōu)勢(shì)。二是創(chuàng)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃洪湖義烏商貿(mào)城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集聚一批優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)企業(yè)，形成集聚發(fā)展效應(yīng)。三是設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立網(wǎng)上“洪湖館”縣域電子商務(wù)中心。四是出臺(tái)支持電子商務(wù)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)符合條件的電子商務(wù)小微企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅，并積極支持符合條件的重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政資金，支持200家電商自主創(chuàng)業(yè)。五是強(qiáng)化電子商務(wù)人才培訓(xùn)，以適應(yīng)電子商務(wù)迅猛發(fā)展的需要，為洪湖電商集聚一批高層次電子商務(wù)人才，促進(jìn)洪湖電子商務(wù)發(fā)展。