按照國(guó)家發(fā)改委要求，為做好新能源項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，今年我們?cè)诃h(huán)××閘一側(cè)和××養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)域又樹(shù)立了兩座100米高測(cè)風(fēng)塔，并聯(lián)合海洋漁業(yè)局、氣象局、水務(wù)局等相關(guān)部門(mén)，通過(guò)資源調(diào)查和資料收集，初步掌握了我縣沿海潮汐資源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，為我們開(kāi)展潮汐發(fā)電、近海及潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目前期研究工作及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為充分合理利用沿海風(fēng)力資源提供了切實(shí)有力的依據(jù)。
截止目前，經(jīng)過(guò)我局上下不懈努力，我縣新能源項(xiàng)目在拿到五項(xiàng)國(guó)家級(jí)批文的基礎(chǔ)上，今年我們繼續(xù)加大跑部跑省力度，拿到了××10萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目省級(jí)路條。××××科技有限公司出資建設(shè)的1兆瓦光電建筑(屋頂和幕墻)一體化并網(wǎng)示范項(xiàng)目也已于今年4月獲得省發(fā)改委批復(fù)。××7萬(wàn)千瓦陸上風(fēng)電項(xiàng)目、××15萬(wàn)千瓦近海風(fēng)電示范項(xiàng)目、××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)示范工程、××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)工程、××潮汐發(fā)電項(xiàng)目等前期工作均取得突破性進(jìn)展。
1. ××風(fēng)電場(chǎng)
該項(xiàng)目由××××建設(shè)集團(tuán)投資建設(shè)，項(xiàng)目選址在我縣××外灘，裝機(jī)規(guī)模為10萬(wàn)千瓦。目前正在開(kāi)展相關(guān)前期工作，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)編制完成，今年4月，拿到了省發(fā)改委的項(xiàng)目路條，預(yù)計(jì)今年年內(nèi)將獲得國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)并開(kāi)工建設(shè)。
2.××近海風(fēng)電示范項(xiàng)目
××近海風(fēng)電示范項(xiàng)目選址在海上風(fēng)電場(chǎng)××海域，總裝機(jī)規(guī)模15萬(wàn)千瓦，相應(yīng)海域面積70km2。
目前，××近海風(fēng)電示范項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作正在積極推進(jìn)中，今年11月第一座海上測(cè)風(fēng)塔將建成并投入使用。該塔坐落在××以東海域，距海堤約36公里，塔高100米，安裝有包括風(fēng)向、風(fēng)速和氣溫、氣壓、濕度等多個(gè)氣象要素的監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將通過(guò)無(wú)線通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)實(shí)時(shí)傳輸。隨著它的建成投運(yùn)，標(biāo)志著作為××省打造“××××”的××進(jìn)入了近海風(fēng)電開(kāi)發(fā)的新階段。
3.××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)示范工程
該項(xiàng)目由國(guó)電龍?jiān)醇瘓F(tuán)投資建設(shè)，項(xiàng)目選址在我縣環(huán)港潮間帶區(qū)域，裝機(jī)規(guī)模為15萬(wàn)千瓦。在3萬(wàn)潮間帶試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)首批機(jī)組成功吊裝和并網(wǎng)發(fā)電的基礎(chǔ)上，目前正在進(jìn)行該項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告的編制，并已開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目的上報(bào)立項(xiàng)工作。
4.××15萬(wàn)千瓦潮間帶風(fēng)電場(chǎng)工程
該項(xiàng)目由××風(fēng)力發(fā)電有限公司投資建設(shè)，初步選址在我縣××外灘，××新閘引河以北灘涂潮間帶區(qū)域，該區(qū)域距新圍堤距離為3-7公里，海域面積約為45平方公里。目前該項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作正在積極推進(jìn)中，正在進(jìn)行項(xiàng)目的上報(bào)立項(xiàng)工作。
5.××7萬(wàn)千瓦陸上風(fēng)電項(xiàng)目
該項(xiàng)目由××電力(風(fēng)能)開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)。目前正在進(jìn)行項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，并開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目的選址論證工作，根據(jù)計(jì)劃，該工程年內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)。
我們將不斷加大跑部跑省力度，加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保正在開(kāi)展中的5個(gè)項(xiàng)目早日獲得國(guó)家發(fā)改委的正式核準(zhǔn)。
(五)解放思想提升效能“五項(xiàng)措施”開(kāi)創(chuàng)工作新局面
1.努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高新能源工作能力
根據(jù)縣委縣政府的部署和要求，在縣實(shí)踐辦的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真組織扎實(shí)開(kāi)展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化了對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，回顧了建局以來(lái)的各項(xiàng)工作，開(kāi)展了廣泛的調(diào)研，形成了新能源局分析檢查報(bào)告，制定了整改落實(shí)方案，保證整改落實(shí)工作落到實(shí)處。一年多來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，一手抓業(yè)務(wù)工作，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，快速發(fā)展新能源”組織大討論。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求開(kāi)展活動(dòng)。我局主要突出抓好四方面的工作：一是突出學(xué)習(xí)深化。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的科學(xué)快速發(fā)展新能源大討論活動(dòng)，使全體人員進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展新能源的認(rèn)識(shí)和理解，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是突出整改落實(shí)。要結(jié)合當(dāng)前我局各項(xiàng)工作的推進(jìn)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)和“回頭看”工作，不斷解決影響和制約我縣新能源科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，確保新能源長(zhǎng)期發(fā)展，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。三是突出成果轉(zhuǎn)化。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的動(dòng)力，充分發(fā)揮干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性，將年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)好，確保實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。尤其是著眼服務(wù)大局，以良好的作風(fēng)去推動(dòng)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立黨風(fēng)廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制
我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)通過(guò)一系列轉(zhuǎn)變作風(fēng)和真情為企業(yè)服務(wù)，取得了一定的成效，我們的做法主要有三點(diǎn):
一是加強(qiáng)思想教育，創(chuàng)建廉政文化。在有步驟、有計(jì)劃地抓好規(guī)定的黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，撰寫(xiě)廉政心得體會(huì)。將個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)、集中學(xué)與分散學(xué)等多種教育形式結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展多層次、多角度、全方位、高效率的廉政教育活動(dòng)。及時(shí)查找分析苗頭性問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行提醒教育;對(duì)容易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題，適時(shí)進(jìn)行警示教育;在提升廉政教育針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。
二是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，規(guī)范從政行為。結(jié)合新能源局職能，明確一把手為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制細(xì)化分解到相應(yīng)科室和責(zé)任人，在全局形成誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。加強(qiáng)民主集中制，局內(nèi)重大決策、重大事項(xiàng)、大額資金使用、干部任免等事項(xiàng)，堅(jiān)持集體討論，一律按程序和規(guī)則辦事。定期開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，對(duì)照各項(xiàng)廉政規(guī)定，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品禮金登記上繳、公務(wù)接待以及公車(chē)使用等各項(xiàng)規(guī)章制度。
三是完善制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)。在現(xiàn)有《縣新能源局規(guī)章制度》的基礎(chǔ)上，圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合形勢(shì)要求，進(jìn)一步健全、完善制度、規(guī)定和措施，努力提高制度的可操作性，形成全局長(zhǎng)效管理的制度體系。不斷加強(qiáng)我局人員的隊(duì)伍建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展局中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)聘，完善了局隊(duì)伍建設(shè)，為新能源工作的正常開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證和支撐。
3.制定出臺(tái)行業(yè)管理辦法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)管理
新能源產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)管理工作是一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，既要具備相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，又要具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)技能。目前，國(guó)內(nèi)尚未有類(lèi)似的專(zhuān)門(mén)行業(yè)管理規(guī)范，但我們極其需要制定此類(lèi)規(guī)范來(lái)統(tǒng)籌指導(dǎo)我們的開(kāi)發(fā)管理工作，使我們開(kāi)展的各項(xiàng)工作有據(jù)可依，有章可循。為使我縣的新能源開(kāi)發(fā)管理工作科學(xué)有序開(kāi)展，今年3月，我們配合縣政府出臺(tái)了《縣新能源開(kāi)發(fā)管理暫行辦法》，既規(guī)范了我們相關(guān)職能部門(mén)的管理服務(wù)工作，也規(guī)范了各新能源企業(yè)的相關(guān)辦事程序，避免出現(xiàn)事情多頭管理或無(wú)人問(wèn)津、相互推諉等現(xiàn)象的發(fā)生。
4.組建××新能源公司，參與新能源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)
在組建新能源局以后，我們更新開(kāi)發(fā)理念，提出以新能源公司的模式參與我縣新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，最大限度地發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)，達(dá)到投資商和政府雙贏的效果。今年3月，由縣政府控股的××新能源科技工程有限公司成立，公司以參與新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)為核心，在很短的時(shí)間內(nèi)，成功研究出潮間帶及近海風(fēng)電場(chǎng)施工方案及關(guān)鍵施工設(shè)備，并成功申報(bào)了國(guó)家級(jí)專(zhuān)利，填補(bǔ)國(guó)際及國(guó)內(nèi)潮間帶風(fēng)電場(chǎng)施工的空白。公司業(yè)務(wù)已經(jīng)延伸至鹽城射陽(yáng)，與××成功簽訂了××海上風(fēng)電項(xiàng)目海上測(cè)風(fēng)塔工程合同。隨著業(yè)務(wù)范圍的不斷拓展，公司的效益將更加顯現(xiàn)。我們力爭(zhēng)通過(guò)3-5年的努力，使縣新能源公司得以上市，為縣新能源事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的亮點(diǎn)。
5.探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，逐步延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈
為發(fā)揮的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，將打造成真正的“中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地”，一方面我們利用資源招商，吸引投資方將科技含量高、投資回報(bào)好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，一方面對(duì)來(lái)投資的風(fēng)電項(xiàng)目，不斷加強(qiáng)服務(wù)，認(rèn)真做好各重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，另一方面，為了實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，我局積極牽頭將風(fēng)電開(kāi)發(fā)商、風(fēng)電設(shè)備制造商組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律合理有序地開(kāi)發(fā)好我縣風(fēng)電資源，取得了令人鼓舞的成果。
同時(shí)，我們到××、××、××、××、××等地廣泛進(jìn)行新能源產(chǎn)業(yè)招商。經(jīng)過(guò)不懈努力，效果已經(jīng)逐步展現(xiàn)出來(lái)，投資5億元的塔筒項(xiàng)目已落戶在東安科技園區(qū)，今年10月26日，總投資4.2億元的××技術(shù)有限公司風(fēng)電整機(jī)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)舉行開(kāi)工慶典。××風(fēng)電技術(shù)有限公司是一家以生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及其零配件的高科技公司，主要從事1.5mw和3.0mw系列風(fēng)電設(shè)備及配套零部件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等。公司計(jì)劃3月底竣工并投入試生產(chǎn)，當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量200臺(tái)套以上，銷(xiāo)售20億元人民幣以上，三年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量500臺(tái)套以上，銷(xiāo)售50億元人民幣以上，每年將為創(chuàng)造上億元的財(cái)政稅收。項(xiàng)目一期總投資8億元人民幣，一期注冊(cè)資本2.4億元人民幣，一期工程竣工投產(chǎn)后將可解決300人的就業(yè)問(wèn)題，二期工程竣工投產(chǎn)后將可以解決500人就業(yè)。與此同時(shí)，成功引進(jìn)××××設(shè)備有限公司集團(tuán)。這是××××集團(tuán)公司集合所屬優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研院所成立的大型風(fēng)力發(fā)電裝備研制關(guān)鍵零部件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)與制造的高新技術(shù)企業(yè)。公司集聚中船重工的整體優(yōu)勢(shì)和各企業(yè)的綜合開(kāi)發(fā)能力，整機(jī)開(kāi)發(fā)、增速箱、發(fā)電機(jī)、控制系統(tǒng)、輪轂、主軸、液壓、機(jī)座、塔筒等技術(shù)和產(chǎn)品上具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。公司的主要產(chǎn)品為2mw雙饋式風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和850kw變槳變速風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。2mw雙饋式風(fēng)電機(jī)組擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化進(jìn)行設(shè)計(jì)和制造，可適應(yīng)積雪、結(jié)冰、臺(tái)風(fēng)、沙塵和鹽霧等惡劣環(huán)境。公司已完成2.0mw風(fēng)電機(jī)組h82/h87/h93系列化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，并取得gl設(shè)計(jì)認(rèn)證和dewi測(cè)試認(rèn)證。該項(xiàng)目將與××項(xiàng)目形成互補(bǔ)，11月8日海洽會(huì)上已正式簽約。
相信隨著我們的推進(jìn)力度不斷加大，以打造風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈為核心的風(fēng)電設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)園將會(huì)成為我縣又一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。