二、加強培訓，準確把握政策
計劃生育家庭獎勵扶助對象：農(nóng)村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，有中央和地方財政安排專項資金給與獎勵，獎勵扶助資金按每人每年740元標準發(fā)放，其中只生一個獨生女的另增發(fā)120元。計劃生育家庭特別扶助制度扶助的對象：城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應同時符合以下條件： 1933年1月1日以后出生;女方年滿49周歲;只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。由政府發(fā)放計劃生育家庭特別扶助金，獨生子女死亡本文來自第一范文后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月100元的扶助金，其中只生育一個獨生女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對象扶助金標準由省財政出資提高到每人每月110元，直至亡故為止;獨生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月80元的扶助金。
為確保執(zhí)行政策的準確性，市人口計生委就相關政策分別對縣級人口計生干部進行了以會代訓。春節(jié)期間，各地均召開了計劃生育家庭獎勵扶助工作培訓會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管負責人、計生辦主任和獎扶工作經(jīng)辦人員參加會議，會議傳達了省獎扶工作會議精神，學習了獎勵扶助新的工作要求和政策解釋，同時，對XX年獎勵扶助工作進行了分析總結(jié)，對XX年獎勵扶助和特別扶助兩項工作任務進行了具體安排布置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時召開了獎扶工作經(jīng)辦人員、村級干部業(yè)務培訓會議，要求所有參與村級摸底、鄉(xiāng)級審核的人員熟練掌握政策口徑，嚴格按規(guī)范操作。
三、突出資格確認，確保不錯不漏
嚴格規(guī)范資格確認程序、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是獎扶制度順利實施的基礎，也是考核中“一票否決”指標。在全市獎勵扶助和特別扶助對象資格確認工作中，堅持立足實際，認真總結(jié)經(jīng)驗和作法，切實做到相關材料和手續(xù)齊全、真實可靠、確認有據(jù)，對婚育史復雜的人群查證嚴格，審慎把握，確保了扶助工作的公平、公正和透明。
一是健全制度，措施得力。圍繞構建資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”的運行機制，省、市計生委及有關部門先后出臺了文件和相關政策性解釋，完善了相關制度，為獎勵(特別)扶助制度的健康運行提供政策依據(jù)和保證;建立了“誰的聯(lián)系點，誰承擔責任”、“誰調(diào)查，誰簽字、誰負責”的責任追究制。
二是加強質(zhì)量抽查，確保調(diào)查質(zhì)量。全市將獎勵扶助工作與平時抽查、調(diào)研工作有機結(jié)合，開展了形式多樣的質(zhì)量抽查和督查指導�？h鄉(xiāng)兩級檢查面達100%以上。一是抓好鄉(xiāng)級調(diào)查。在符合扶助條件對象本人如實填寫《申報表》的基礎上，鄉(xiāng)www.diyifanwen.com級調(diào)查員逐戶逐人走訪核實，對獎扶對象的戶口性質(zhì)、出生年月、婚姻史、生育史、現(xiàn)存子女數(shù)等基礎信息重點核實，做到入戶率、見面率、取證率達100%。二是嚴格村級評議。邀請與評議對象同年齡段的同組知情村民、老黨員、老干部及村組干部參加，對申報對象的條件逐一評議，本文來自第一范文評議記錄詳細、規(guī)范。三是張榜公示。各地對特別扶助對象以統(tǒng)一規(guī)范的樣式張榜公示，公布各級舉報電話。我市還在市人口計生網(wǎng)上公布了獎扶名冊，接受群眾監(jiān)督。
三是專人負責，嚴把審核關。各縣(市)區(qū)人口計生委選派具有行政執(zhí)法資格、政策熟悉、擅于調(diào)查的人員逐份審核《申報表》，把有信息缺漏或邏輯錯誤的《申報表》作為重點，有針對性地進行入戶復查，嚴防錯報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對復查后的目標人群重新進行審核、評議、公示。調(diào)查、審核、復查等工作嚴格按照規(guī)定的程序辦理，均有各級人員簽注的意見及簽名。
四是創(chuàng)新方法，把好錄入質(zhì)量關。市人口計生委組織微機錄入員參加省里培訓，并加強對縣級錄入人員的具體指導，組織他們認真學習了獎勵扶助和特別扶助的錄入規(guī)范，使錄入人員掌握正確的操作方法，保證了信息準確。
四、提高統(tǒng)計準確率，確保資金落實到位
在數(shù)據(jù)錄入過程中，層層把關，逐個核實，確保錄入的每個對象戶都符合政策，符合政策的對象都統(tǒng)計到位。截止7月低，全市計劃生育家庭獎勵扶助對象核準人數(shù)為13596人，其中今年新增3083人;全市特別扶助對象核準人數(shù)為1852人，其中今年新增282人。目前，各級獎勵扶助資金1223.2萬元已全部通過“一卡通”發(fā)放到戶，其中中央資金595.1萬元，省資金526萬元，市級資金為4.99萬元，縣級97.89萬元。
五、加強領導，落實責任制
為了確保XX年計生民生工程工作高質(zhì)量完成，各縣(市)區(qū)政府把主要領導定為第一責任人，把此項工作納入政府重要議事日程，親自研究、部署、督促落實;市、縣、鄉(xiāng)成立民生工程工作領導小組，村計生專干為初審員，為認真開展計劃生育民生工程提供了組織保障;市人口計生委在政策宣傳、資格確認、復核審查、網(wǎng)上錄入和時間進度等工作環(huán)節(jié)上做到分工明確、任務到位，確保了上報數(shù)據(jù)的規(guī)范性、準確性;同時，市人口計生委還制定了民生工程工作單項考核評估方案，將獎勵扶助工作納入年終目標責任制考核，利用考核的杠桿來不斷加大監(jiān)督、責任追究力度。
計劃生育民生工程體現(xiàn)出新時期人口計生工作“以人為本”的發(fā)展內(nèi)核，大大增加了計劃生育政策的感召力，極大地促進了全市人口計生工作水平的提高。但是，也存在一定不足，獎勵扶助制度覆蓋的面較小，獎勵金額偏低，對轉(zhuǎn)本文來自第一范文變?nèi)罕娚庠负蜕袨榈募钚Ч幻黠@。建議對計生民生工程作進一步的調(diào)研，擴大范圍，真正讓實行或落實計劃生育的家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的成果，以便更好地將計劃生育政策得以貫徹落實。