(四)堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范拆遷裁決行為
今年我們重點(diǎn)圍繞拆遷法規(guī)的貫徹實(shí)施和遺留舊案的妥善處理兩條主線，著眼于消化拆遷矛盾這一根本目的，強(qiáng)化調(diào)解，審慎裁決。一是成立了裁決庭，設(shè)立三名裁決人員，實(shí)行合議庭裁決結(jié)果的方式;二是優(yōu)化裁決程序，及時(shí)調(diào)整了立案受理程序、告知程序和裁前解調(diào)程序，為了解除16戶(hù)被拆遷戶(hù)對(duì)該房屋評(píng)估結(jié)果的異議，多次委托“新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋拆遷估價(jià)鑒定委員會(huì)”專(zhuān)家來(lái)我市對(duì)上述16戶(hù)被拆遷戶(hù)房地產(chǎn)進(jìn)行鑒定，緩解了矛盾，打消了被拆遷戶(hù)的疑慮，也為我辦提供了裁決依據(jù)。截止目前為止，共受理行政裁決申請(qǐng)33個(gè)，對(duì)10戶(hù)被拆遷戶(hù)由班子集體討論下發(fā)“城市房屋拆遷行政裁決書(shū)”，限被拆遷戶(hù)在裁決規(guī)定的期限15天內(nèi)搬遷，到期再不搬遷的，申請(qǐng)市政府或法院實(shí)施強(qiáng)制拆遷。其中：23戶(hù)后經(jīng)多方面作工作最終達(dá)協(xié)，終止了行政裁決，2戶(hù)強(qiáng)拆前簽訂了協(xié)議，因此，無(wú)強(qiáng)拆案件發(fā)生。推動(dòng)了公益性建設(shè)項(xiàng)目的拆遷進(jìn)度。
在拆遷工作中，我們切實(shí)站在保護(hù)拆遷雙方當(dāng)事人切身利益上，注重調(diào)解工作，“以調(diào)為主，調(diào)、裁結(jié)合”，積極發(fā)揮行政裁決的功能作用，靈活運(yùn)用、務(wù)求實(shí)效、加班加點(diǎn)。我們的具體作法是：一是前期入戶(hù)多次作工作，并對(duì)評(píng)估漏項(xiàng)責(zé)成估價(jià)部門(mén)復(fù)估，復(fù)估后再協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議;二是在調(diào)解聽(tīng)證過(guò)程中適時(shí)引入拆遷監(jiān)管工作組旁聽(tīng)、列席的工作機(jī)制，通過(guò)營(yíng)造更加公平、公開(kāi)的裁決氛圍，減少對(duì)抗性，增強(qiáng)信賴(lài)感，有效化解爭(zhēng)端。對(duì)無(wú)能力解決住房的被拆遷人，屬于公益性項(xiàng)目的，由市政府提供住房予以安置，屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的，由拆遷人為被拆遷人提供具備基本居住條件的安置用房，使被拆遷戶(hù)居有所屋。
(五)熱情服務(wù),妥善處理，做好信訪接待工作
我們以“實(shí)事求是、依法處理，區(qū)別對(duì)待、限期解決，屬地治理、有利穩(wěn)定”為工作準(zhǔn)則，在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題上，始終堅(jiān)持特事特辦，急事快辦，難事巧辦，笑臉相迎，客氣接待，在接待中堅(jiān)持做到四個(gè)及時(shí)：一是對(duì)政策有明文規(guī)定的及時(shí)答復(fù);二是對(duì)重大復(fù)雜的疑難問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，明確以后及時(shí)回復(fù);三是對(duì)屬于職責(zé)交叉的事項(xiàng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)會(huì)商，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù);四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)轉(zhuǎn)批的，及時(shí)進(jìn)行研究處理，真正做到事事有落實(shí)，件件有著落，我們接待拆遷來(lái)信來(lái)訪來(lái)電話(huà)65件次，辦結(jié)率為100%。
(六)與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)外兼修，不斷提高辦公水平。
一是辦公設(shè)施現(xiàn)代化，配備了打印機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，為各項(xiàng)工作的更好開(kāi)展提供了硬件支持;二是規(guī)章制度健全化，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度、工作流程，法律法規(guī)懸掛上墻，得到了省、市聯(lián)合檢查的好評(píng);三是檔案治理規(guī)范化，將歷年來(lái)的拆遷檔案資料、裁決檔案資料、現(xiàn)行拆遷法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)輸理，分門(mén)別類(lèi)，裝訂成冊(cè)，更加方便了查閱;四是人員素質(zhì)全面化，兩名同志參加了拆遷裁決員培訓(xùn)，全體人員參加了行政許可法學(xué)習(xí)，主要負(fù)責(zé)人多次參加自治區(qū)及地區(qū)組織的各類(lèi)拆遷會(huì)議，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新精神，并及時(shí)召開(kāi)拆遷辦全體人員會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí);五是開(kāi)展工作團(tuán)隊(duì)化，拆遷工作涉及到建設(shè)、財(cái)政、國(guó)土、房管等諸多部門(mén)，我們采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)措施，一線辦公，聯(lián)合執(zhí)法，有效地推進(jìn)了拆遷工作順利開(kāi)展。
由于我市城市建成年代久遠(yuǎn)，城市建設(shè)完全處于在老城基礎(chǔ)上進(jìn)行改造的局面，這就意味著城區(qū)內(nèi)將有大量年代久遠(yuǎn)、破爛危舊建筑物被拆除，有相當(dāng)數(shù)量的被拆遷群眾面臨補(bǔ)償安置，房屋拆遷工作任重道遠(yuǎn)。
篇二
拆遷辦全年的主要工作就是企業(yè)集體戶(hù)拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協(xié)議簽訂和房屋設(shè)備及附屬物的拆除搬遷。自實(shí)施拆遷工作以來(lái)，共涉及拆遷企業(yè)11戶(hù)。目前已簽訂協(xié)議10戶(hù)，其中已搬遷完畢7戶(hù)，2戶(hù)新廠址正在建設(shè)中等待新址建好后搬遷，1戶(hù)部分搬遷。未簽訂協(xié)議1戶(hù)。未搬遷的4戶(hù)企業(yè)拆遷基本情況如下：
一、建設(shè)處
該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì)萬(wàn)元。目前新廠址建設(shè)推進(jìn)速度較快，廠區(qū)硬化基本完成，平面圖、施工圖設(shè)計(jì)到位，設(shè)備基礎(chǔ)正在施工。預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)搬遷。
存在問(wèn)題：(1)拆除緩慢：因該企業(yè)承擔(dān)部分市重點(diǎn)道路工程建設(shè)，企業(yè)生產(chǎn)不能停，只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。(2)資金問(wèn)題：對(duì)于尚欠的萬(wàn)元拆遷款在近期難以及時(shí)支付到位。(3)土地證問(wèn)題：該企業(yè)新址建設(shè)用地畝，目前只有畝正在辦理土地證，其余土地指標(biāo)可能無(wú)法予以滿(mǎn)足。
二、液化氣公司
該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì)萬(wàn)元，尚未支付。新廠址建設(shè)進(jìn)度緩慢，不太理想。
存在問(wèn)題：(1)資金問(wèn)題：該單位因新址建設(shè)投入需要，需支付部分補(bǔ)償款。(2)土地證問(wèn)題：該企業(yè)因急于搬遷，新址建設(shè)土地還沒(méi)有用地指標(biāo)，若辦理土地證還存在一定難度。(3)、搬遷緩慢：因該企業(yè)屬于特種行業(yè)，所涉及條管部門(mén)較多，專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司出圖較慢，預(yù)計(jì)本月底方可提供整體施工圖，預(yù)計(jì)在七月底搬遷完畢。
三、航運(yùn)公司
該企業(yè)于去年底簽訂協(xié)議并啟動(dòng)部分拆除。已支付萬(wàn)元，尚欠萬(wàn)元。去年已于鎮(zhèn)政府簽訂土地租用協(xié)議并付清土地租金，但由于鎮(zhèn)政府沒(méi)有及時(shí)將地面附著物清理完畢，致使新址不能開(kāi)工建設(shè)，從而影響老廠區(qū)搬遷進(jìn)程。
四、石油化工公司
目前尚未簽訂協(xié)議。前期因?qū)Ψ铰煲獌r(jià)，極不配合，導(dǎo)致評(píng)估無(wú)法進(jìn)場(chǎng)，洽談不能進(jìn)行。近期經(jīng)過(guò)多番努力，才同意協(xié)商，現(xiàn)已對(duì)房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估完畢，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)送至對(duì)方。近期將面對(duì)面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談。由于該企業(yè)屬于收購(gòu)，不存在搬遷問(wèn)題，所以如果對(duì)方予以配合，預(yù)計(jì)一月內(nèi)可簽訂合同并拆除完畢。